劳动安全卫生法第84/2015/QH13号

法律

劳动安全与卫生

______

根据越南社会主义共和国宪法；

国会颁布劳动安全与卫生法。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法规定劳动安全保障和卫生保障；对工伤事故和职业病的政策和制度；与劳动安全与卫生工作及国家管理有关的组织和个人的责任和权限。

第二条 适用对象

1. 根据劳动合同工作的劳动者；试用人员；学徒或实习人员，为雇主工作。

2. 干部、公务员、职员以及人民武装力量成员。

3. 不根据劳动合同工作的劳动者。

4. 按照合同在国外工作的越南劳动者；在越南工作的外国劳动者。

5. 雇主。

6. 其他与劳动安全与卫生工作相关的机关、组织和个人。本条第1、2、3、4款所指人员统称为劳动者。

条3. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 生产经营单位 是企业、合作社、家庭户和其他从事生产、经营活动的组织。

2. 劳动安全 是防止和控制危险因素影响的措施，以确保在劳动过程中不发生人身伤害或死亡。

3. 劳动卫生 是防止和控制有害因素影响的措施，以避免在劳动过程中导致疾病或健康下降。

4. 危险因素 是可能导致人身安全丧失、受伤或死亡的因素。

5. 有害因素 是可能导致疾病或健康下降的因素。

6. 技术事故导致劳动安全与卫生受损 是机器、设备、物资等超出允许的安全技术界限的损坏，在劳动过程中发生并造成或可能造成人身、财产或环境损失。

7. 重大技术事故导致劳动安全与卫生受损 是范围广泛且超出生产、经营单位、机关、组织或地方应对能力的技术事故，或者涉及多个生产、经营单位或地方的重大技术事故。

8. 工伤事故 是在劳动过程中发生的事故，导致劳动者身体任何部位或功能受损或死亡，并与执行工作任务相关。

9. 职业病 是由于有害的职业劳动条件导致劳动者患病。

10. 劳动环境监测 是收集、分析和评估工作场所劳动环境中测量数据的活动，以便采取措施减少对健康的危害，预防职业病。

第四条 国家关于劳动安全与卫生的政策

1. 为雇主、劳动者及其他相关机关、组织和个人实施劳动过程中的劳动安全与卫生保障措施创造便利条件；鼓励雇主和劳动者采用先进的技术和管理系统，以及在劳动过程中使用先进的、高科技的和环保技术。

2. 投资研究和应用劳动安全与卫生领域的科学技术；支持建设达到国家标准的实验室和测试设施，以服务劳动安全与卫生。

3. 支持在高工伤和职业病风险行业和领域预防工伤事故和职业病；鼓励组织制定、发布或使用先进的劳动安全与卫生技术标准。

4. 支持对不按劳动合同工作的劳动者进行劳动安全与卫生培训，特别是那些有严格劳动安全与卫生要求的工作。

5. 发展自愿参加工伤保险的对象；建立灵活的缴费和享受机制，以预防、减少和弥补劳动者的风险。

条 5. 安全卫生原则

1. 确保劳动者在安全卫生条件下工作的权利。

2. 在劳动过程中全面遵守安全卫生措施；优先采取预防、消除和控制劳动过程中的危险因素和有害因素的措施。

3. 在制定和实施有关安全卫生政策、法律法规、计划等方面，征求工会组织、雇主代表组织以及各级安全生产委员会的意见。

条 6. 劳动者的安全卫生权利和义务

1. 根据劳动合同，劳动者享有以下权利：

a) 获得公平、安全、卫生的工作条件；要求雇主负责提供安全卫生的工作条件；

b) 获取工作场所危险因素和有害因素的信息及防范措施；接受安全卫生培训；

c) 实施劳动保护制度，享受健康照顾，进行职业病检查；由雇主缴纳工伤保险和职业病保险；享受工伤和职业病待遇；支付因工伤或职业病导致的身体残疾鉴定费用；主动申请身体劳动能力下降程度的鉴定并支付相关费用，前提是该鉴定结果符合提高工伤或职业病补助标准的条件；

d) 要求雇主在治疗稳定后安排适合的工作；

đ) 当发现有严重威胁生命或健康的工伤风险时，有权拒绝从事某项工作或离开工作地点，并获得全额工资，且不被视为违反劳动纪律，但必须立即向直接管理人员报告以便采取措施；只有在直接管理人员和安全生产负责人消除所有风险以确保安全卫生后才能继续工作；

e) 按法律规定提出申诉、控告或诉讼。

2. 根据劳动合同，劳动者应履行以下义务：

a) 遵守工作场所的安全卫生规章制度和程序；履行劳动合同和集体协议中关于安全卫生的规定；

b) 使用和保管分配给个人的防护设备；使用工作场所的安全卫生设施；

c) 及时向有关人员报告可能造成安全事故、工伤或职业病的风险；主动参与事故救援和处理；根据应急预案或紧急救援指令，在雇主或政府机关的命令下参与救援行动；

3. 不依据劳动合同工作的劳动者享有以下权利：

a) 在安全卫生条件下工作；国家、社会和家庭为劳动者创造安全卫生的工作环境；

b) 接受安全卫生宣传和教育信息；当从事需要严格安全卫生条件的工作时，接受安全卫生培训；

c) 自愿参加工伤保险；根据经济发展和社会条件以及国家财政状况，政府详细规定自愿工伤保险的补贴政策；

d) 按法律规定提出申诉、控告或诉讼。

4. 不依据劳动合同工作的劳动者应履行以下义务：

a) 对自己执行的工作承担安全卫生责任，按照法律规定；

b) 对劳动过程中涉及的相关人员的安全卫生负责；

c) 向地方政府通报，及时阻止任何破坏安全卫生的行为。

5. 国家工作人员、公务员、事业单位职员和人民武装力量成员的安全卫生权利和义务与本条第1款和第2款规定的劳动者相同，除非适用特定对象的法规另有规定。

6. 学徒和实习人员的安全卫生权利和义务与本条第1款和第2款规定的劳动者相同。

7. 在越南工作的外国劳动者的安全卫生权利和义务与本条第1款和第2款规定的劳动者相同；工伤和职业病保险的具体实施按政府规定执行。

条7. 关于安全生产和劳动卫生的权利和义务

1. 雇主享有以下权利：

a) 要求劳动者遵守工作场所的规章制度、操作规程和保障安全生产和劳动卫生的措施；

b) 对遵守良好安全生产和劳动卫生规定的劳动者给予奖励，对违反规定者进行纪律处分；

c) 根据法律规定提出申诉、控告或提起诉讼；

d) 动员劳动者参与紧急救援、事故处理和工伤事故应对。

2. 雇主承担以下义务：

a) 建立并组织实施保障工作场所安全生产和劳动卫生的制度，并与有关机构组织合作；为劳动者缴纳工伤保险和职业病保险；

b) 组织培训和指导安全生产和劳动卫生的规定、规章制度、操作规程和措施；提供足够的安全和卫生劳动工具；实施健康照顾，发现职业病；全面执行工伤和职业病待遇；

c) 不得强迫劳动者继续从事有严重威胁生命或健康的工伤风险的工作或返回工作地点；

d) 按照法律规定指派人员监督和检查工作场所的规章制度、操作规程和保障安全生产和劳动卫生的措施的执行情况；

đ) 安排专门部门或人员负责安全生产和劳动卫生工作；与基层工会委员会共同建立安全生产和劳动卫生网络；明确职责并授予安全生产和劳动卫生工作的权限；

e) 实施工伤、职业病和重大技术故障导致的安全和卫生事故报告、调查、统计和报告；统计和报告安全生产和劳动卫生工作情况；执行专业监察机关关于安全生产和劳动卫生的决定；

g) 在制定计划、规章制度、操作规程和保障安全生产和劳动卫生的措施时征求基层工会委员会的意见；

条8. 爱国统一战线组织、爱国统一战线成员组织和其他社会组织的权利和责任

1. 爱国统一战线组织、爱国统一战线成员组织和其他社会组织在其职责范围内享有以下权利和承担以下责任：

a) 与相关机构合作开展安全生产和劳动卫生的宣传、普及和培训；发展安全生产和劳动卫生服务；

b) 参与意见、监督和公众评议，就安全生产和劳动卫生的制度和政策提出建议，按照法律规定；

c) 与国家管理机构合作提出改善劳动条件、预防和控制工伤事故和职业病、推进科学研究的解决方案；

d) 动员会员履行保障安全生产和劳动卫生的责任；

đ) 发现违法行为并及时向有权机关提出处理建议；

2. 劳动者代表组织行使本条第1款规定的权利和承担义务；根据本法第88条的规定参加安全生产和劳动卫生委员会；动员雇主在工作场所进行对话、集体协商、签订集体劳动合同，采取措施改善劳动条件以确保工作场所的安全生产和劳动卫生。

条9. 工会组织在安全生产和劳动卫生工作中的权利和义务

1. 参与国家机关制定有关安全生产和劳动卫生的政策和法律法规。建议有权机关制定、修改或补充与劳动者安全生产和劳动卫生权利和义务相关的政策和法律法规。

2. 参与并配合国家机关进行安全生产和劳动卫生的监督检查，确保相关政策和法律法规得到执行；参与制定、指导实施和监督改善劳动条件的计划、制度、规定和措施；参与按照法律规定进行工伤事故调查。

3. 要求负有责任的单位和个人立即采取保障安全生产和劳动卫生的措施，包括必要时暂停作业，以消除对劳动者健康和生命安全构成威胁的因素。

4. 动员劳动者遵守安全生产和劳动卫生的规定、制度、程序和措施。

5. 代表劳动者集体提起诉讼，当劳动者集体的安全生产和劳动卫生权利受到侵害时；代表劳动者提起诉讼，当劳动者的安全生产和劳动卫生权利受到侵害且获得劳动者授权时。

6. 研究和应用科学技术，开展安全生产和劳动卫生培训；提出改善劳动条件、预防工伤事故和职业病的措施。

7. 配合国家机关组织安全生产和劳动卫生竞赛活动；组织群众性安全生产和劳动卫生工作；组织和指导安全卫生员网络活动。

8. 按照规定，表彰总工会关于安全生产和劳动卫生工作的奖励。

条10. 基层工会在安全生产和劳动卫生工作中的权利和义务

1. 参与用人单位制定和监督执行改善劳动条件的计划、规定、制度、程序和措施。

2. 代表劳动者集体协商签订集体劳动合同中关于安全生产和劳动卫生条款，并监督其执行；帮助劳动者申诉和起诉，当他们的合法权益受到侵害时。

3. 与用人单位对话解决涉及劳动者和用人单位安全生产和劳动卫生权利和义务的问题。

4. 参与并配合用人单位组织安全生产和劳动卫生检查；监督用人单位遵守相关规定，要求其纠正违法行为；参与并配合用人单位进行工伤事故调查，并监督处理工伤事故和职业病的措施。

5. 向用人单位和有权机关建议采取保障安全生产和劳动卫生的措施，修复技术故障造成的安全隐患和工伤事故后果，并依法处理违法行为。

6. 宣传动员劳动者和用人单位严格执行相关法律法规、标准、规范、程序和措施；配合用人单位组织工会干部和劳动者进行安全生产和劳动卫生培训。

7. 要求负有责任的人立即采取保障安全生产和劳动卫生的措施，必要时暂停作业，当发现作业场所存在危及劳动者健康和生命安全的风险时。

8. 参加基层工伤事故调查团，按照本法第35条第1款的规定；参与并配合用人单位应对技术故障导致的安全隐患和工伤事故后果；如果用人单位未按本法第34条规定履行报告义务，则基层工会应立即向有权机关报告，以便进行调查。

9. 配合用人单位组织安全生产和劳动卫生竞赛活动，群众性安全生产和劳动卫生工作，以及建设安全文化；管理并指导安全卫生员网络活动。

10. 尚未建立基层工会的企业，上级直接基层工会应在劳动者请求下履行本条规定的权利和义务。

条11. 农民协会的权利和责任

1. 参与国家机关制定有关农民安全生产和劳动卫生的政策和法律法规。向有权国家机关建议制定、修改或补充与农民劳动者安全生产和劳动卫生权利和义务相关的政策和法律法规。

2. 参与并配合国家机关进行监督检查，确保与农民劳动者安全生产和劳动卫生权利和义务相关的制度、政策和法律法规得到执行；参与调查涉及农民劳动者的工伤事故。

3. 参与对农民进行安全生产和劳动卫生宣传和培训活动。

4. 配合国家机关改善农民劳动条件，预防工伤事故和职业病。

5. 动员农民参加保障农民安全生产和劳动卫生的运动，依照法律规定。

条12. 禁止的行为

1. 隐瞒、谎报或错误报告工伤事故和职业病；不履行保证安全生产和劳动卫生的要求和措施，造成或可能造成人员、财产、环境损害；强迫劳动者在有严重威胁其健康和生命安全风险的情况下工作或留在工作地点，或者在这些风险未被消除的情况下继续工作。

2. 拖欠或延迟缴纳工伤保险和职业病保险费；挪用工伤保险和职业病保险费；在工伤保险和职业病保险实施过程中伪造或篡改文件；不支付工伤保险和职业病保险待遇给劳动者；违反法律规定管理使用工伤保险和职业病保险基金；非法访问和利用工伤保险和职业病保险数据库。

3. 使用未经检验或检验不合格或无明确来源、已过期、质量不合格、污染环境的设备、物资，这些设备、物资对安全生产和劳动卫生有严格要求。

4. 在安全生产和劳动卫生检验、培训、劳动环境监测、医学鉴定以确定工伤或职业病导致的劳动能力下降等活动中弄虚作假；阻碍、制造困难或损害劳动者和雇主关于安全生产和劳动卫生的合法正当权益。

5. 因性别原因在保障安全生产和劳动卫生方面歧视劳动者；因劳动者拒绝从事或离开存在严重威胁其生命或健康风险的工作而歧视劳动者；因劳动者执行了安全生产和劳动卫生任务而歧视从事安全生产和劳动卫生工作的人员、安全员、卫生员、医疗工作者。

6. 在未接受安全生产和劳动卫生培训的情况下使用劳动力或从事有严格安全生产和劳动卫生要求的工作。

7. 用实物补助代替现金补助。

第二章

防范和控制危害劳动者因素的方法

节 1

安全生产与劳动卫生的信息、宣传、教育和培训

条 13. 劳动安全卫生信息、宣传和教育

1. 雇主必须向劳动者提供劳动安全卫生的信息、宣传和教育，包括工作场所的危险因素、有害因素以及确保劳动安全卫生的措施；指导来访者和在本单位工作的人员遵守劳动安全卫生规定。

2. 生产者必须随产品或可能对使用者造成劳动安全风险的商品提供确保劳动安全卫生的措施信息。

3. 各机关、组织、家庭有责任组织进行劳动安全卫生知识和技能的宣传普及；宣传并动员消除不良习惯，保持卫生，防止危害个人和社区健康的不卫生行为。根据地方的具体情况，各级人民政府每年负责指导和组织实施对未签订劳动合同的劳动者进行劳动安全卫生的信息、宣传和教育。

4. 大众传媒机构有责任经常性地组织劳动安全卫生政策、法律法规和知识的宣传普及，并将预防工伤事故、职业病的信息与其它信息传播活动相结合。

条 14. 劳动安全卫生培训

1. 负责劳动安全卫生管理的人员、从事劳动安全卫生工作的人员、医疗人员、劳动安全卫生员在生产、经营单位必须参加劳动安全卫生培训，并在考核合格后由培训机构颁发证书。

若有关劳动安全卫生的政策、法律法规或科学技术发生变化，则必须接受培训，更新劳动安全卫生的知识和技能。

2. 雇主应为从事严格要求劳动安全卫生工作的劳动者进行培训，并在安排工作前发放安全卡。

3. 不签订劳动合同的劳动者在从事严格要求劳动安全卫生工作的岗位时，必须接受劳动安全卫生培训，并获得安全卡。

国家对参加此类培训的劳动者提供学费支持。具体支持金额、对象和时间由政府根据经济发展和社会条件的不同阶段详细规定。

4. 雇主自行组织对不属于本条第1、2、3款规定的劳动者进行劳动安全卫生培训，并对其质量负责。对于学徒、试用期员工，在招聘或安排工作之前，雇主还应定期进行劳动安全卫生培训，以确保他们具备必要的劳动安全卫生知识和技能。

5. 本条规定的劳动安全卫生培训必须符合各行业、职位的特点和性质，适应劳动力规模，并不得妨碍生产、经营活动。根据生产、经营单位的具体情况，雇主可以主动组织专门的劳动安全卫生培训，或者结合消防培训或其他专业法规规定的培训内容进行。

6. 劳动和社会事务部部长在听取相关行业管理部门的意见后，发布需要严格劳动安全卫生要求的工作目录。

7. 劳动安全卫生培训机构是事业单位或按照投资法和本法规定开展劳动安全卫生培训服务的企业。如果企业自行对本条第1、2、3款规定的对象进行劳动安全卫生培训，则必须满足与劳动安全卫生培训机构相同的运营条件。

8. 政府详细规定有权颁发资质证书的机构、劳动安全卫生培训机构的物质技术条件、培训人员的标准、新发证、换发证、延期、吊销劳动安全卫生培训机构资质证书的程序、手续和文件；以及劳动安全卫生培训和自我培训的规定。

节

劳动场所的安全卫生规范、规程和保障措施

条 15. 内部规定和保障劳动安全卫生规程

雇主依据法律法规、国家标准和技术规范、地方技术规范以及生产、经营活动的条件，制定并发布劳动安全卫生内部规定和规程，并组织实施。

条 16. 雇主在保障工作场所劳动安全卫生方面的责任

1. 确保工作场所的空间、通风、尘埃、气体、有毒气体、辐射、电磁场、高温、潮湿、噪音、振动等危险因素和其他有害因素符合相关技术规范的要求，并定期检查和测量这些因素；确保工作场所设有符合卫生部长规定的浴室和卫生间。

2. 确保在工作场所使用的机器设备、物资和物质符合劳动安全卫生技术规范或达到已公布的劳动安全卫生技术标准，并按照工作场所的劳动安全卫生内部规定和规程进行操作、维护和保管。

3. 向从事有危险因素或有害因素工作的劳动者提供足够的个人防护装备；在工作场所配备必要的安全卫生设施。

4. 每年或必要时，对工作场所的危险因素和有害因素进行检查和评估，采取技术和工程措施消除或减少工作场所的危险因素和有害因素，改善劳动条件，关注劳动者健康。

5. 定期检查和保养机器设备、物资、房屋和仓库。

6. 在需要严格遵守劳动安全卫生要求的工作场所、存放地点、使用地点和安装地点设置醒目的中文及其他常用语言的安全警告标志和指导牌。

7. 向劳动者宣传、普及或培训有关劳动安全卫生的规定、内部规定和规程，以及预防和控制工作场所危险因素和有害因素的方法，特别是与分配的任务相关的部分。

8. 制定并发布工作场所事故处理和紧急救援计划；组织事故处理和紧急救援，建立救援队伍，并及时向有关责任人报告潜在风险或发生工伤事故、技术故障导致工作场所劳动安全卫生超出雇主控制范围的情况。

条 17. 劳动者在保障工作场所劳动安全卫生方面的责任

1. 遵守雇主或有权机关发布的与分配任务相关的劳动安全卫生规定、内部规定和规程。

2. 遵守法律法规，掌握劳动安全卫生措施的知识和技能；正确使用和妥善保管分配给自己的个人防护装备和工作场所的安全卫生设施。

3. 在使用需要严格遵守劳动安全卫生要求的机器设备、物资和物质之前，必须参加劳动安全卫生培训。

4. 阻止直接威胁劳动安全卫生的行为，制止违反劳动安全卫生规定的行为；发现工伤事故、故障或潜在风险时，立即向有关责任人报告；主动参与事故处理和紧急救援，按照事故处理和紧急救援方案或雇主或有权机关的命令行动。

条 18. 控制工作场所的危险因素和有害因素

1. 雇主必须组织评估和控制工作场所的危险因素和有害因素，以制定技术安全和劳动卫生措施，照顾劳动者健康；对在有毒、有菌环境中工作的劳动者实施去毒、消毒措施。

2. 对于由卫生部长规定的有害因素接触限值以控制对劳动者健康的危害，则雇主必须组织每年至少一次的工作环境监测，以评估有害因素。组织工作环境监测的单位必须具备必要的设施、物质条件、设备和技术人员。

3. 对于危险因素，雇主必须持续监控并按照技术要求管理，确保工作场所的安全和卫生，并且每年至少进行一次根据法律规定对该因素的检查和评估。

4. 在收到评估有害因素的工作环境监测结果以及对工作场所危险因素的检查、评估和管理结果后，雇主必须：

a) 在监测工作环境和检查、评估、管理危险因素的地方向劳动者公开通报；

b) 向工会组织或有权机构提供信息；

c) 采取措施控制工作场所的危险因素和有害因素，确保劳动安全和卫生，照顾劳动者健康。

5. 政府应详细规定工作场所危险因素和有害因素的控制方法及工作环境监测组织的活动条件，使其符合《投资法》和《企业法》的要求。

条 19. 处理严重技术事故导致劳动安全和卫生受损及紧急救援措施

1. 雇主必须制定处理严重技术事故导致劳动安全和卫生受损及紧急救援的方案，并定期按照法律规定组织演练；配备技术、医疗设备，确保在发生严重技术事故导致劳动安全和卫生受损或工伤事故时能够及时救援和急救。

2. 处理严重技术事故导致劳动安全和卫生受损及紧急救援的责任：

a) 雇主必须立即命令停止可能引发工伤事故或严重损害劳动安全和卫生的技术事故发生的机器、设备、物资使用、作业；不得强迫劳动者继续从事或返回存在严重威胁其生命或健康风险未被消除的工作或地点；采取补救措施，按照处理严重技术事故导致劳动安全和卫生受损及紧急救援方案，组织救援人员、财产，确保劳动安全和卫生，及时向事故发生地或紧急救援地的地方政府报告；

b) 发生在生产、经营单位或地方的严重技术事故导致劳动安全和卫生受损，该单位或地方的雇主有责任迅速动员人力、物力和设备，按照专业法律规定及时应对事故；

c) 涉及多个生产、经营单位或地方的严重技术事故导致劳动安全和卫生受损，事故发生地的雇主和地方政府有责任应对并向直接上级机关报告。如果超出各单位或地方的应对能力，则必须迅速向上级机关报告，以便及时调动其他生产、经营单位或地方参与救援；被要求调动的单位或地方必须执行并在其能力和范围内配合紧急救援措施。

3. 国务院详细规定本条内容。

条 20. 改善劳动条件，建设职业安全文化

1. 雇主必须经常与基层工会委员会合作，组织劳动者参与改善劳动条件和建设职业安全文化的活动。

2. 鼓励雇主采用先进的技术标准、管理系统和先进的技术、高科技、环保技术应用于生产、经营活动，以改善劳动条件，保障劳动安全和卫生。

节 3

 劳动保护制度，职工健康保健

条 21. 对职工进行职业健康检查和职业病治疗

1. 雇主每年必须至少组织一次对职工的职业健康检查；对于从事重体力、有毒有害、危险或特别重体力、有毒有害、危险工作的职工，残疾职工，未成年职工，老年职工，每六个月至少进行一次职业健康检查。

2. 根据本条第1款规定进行职业健康检查时，女性职工必须接受妇科专业检查，接触可能导致职业病因素的职工必须接受职业病筛查。

3. 雇主在安排职工工作前，调换到更重体力、有毒有害、危险的工作前，以及在职工因工伤或职业病恢复后继续工作前，必须组织职工进行职业健康检查，除非该职工已经由医学鉴定委员会进行了劳动能力减损程度的医学鉴定。

4. 雇主应组织职工在具备专业技术和条件的医疗机构进行职业健康检查和职业病筛查。

5. 雇主应将被诊断为患有职业病的职工送到具备专业技术和条件的医疗机构进行治疗，按照国家卫生健康委员会部长规定的治疗方案进行。

6. 根据本条第1、2、3和5款规定，雇主支付的职工职业健康检查、职业病筛查和职业病治疗费用，可以计入企业所得税前扣除的成本，并计入行政机关和非服务事业单位的经常性支出。

条 22. 重体力、有毒有害、危险的工作

1. 重体力、有毒有害、危险的工作和特别重体力、有毒有害、危险的工作根据各自工作的特点和劳动条件进行分类。

2. 国家劳动和社会保障部部长在征求国家卫生健康委员会意见后，发布重体力、有毒有害、危险的工作和特别重体力、有毒有害、危险的工作目录，并规定按劳动条件分类的标准。

3. 雇主必须按照法律规定，全面执行对从事重体力、有毒有害、危险的工作和特别重体力、有毒有害、危险工作的职工的劳动保护和健康保健制度。

条 23. 劳动中的个人防护设备

1. 从事有危险因素或有害因素工作的劳动者，用人单位必须提供充足的个人防护设备，并在工作过程中使用。

2. 用人单位应采取技术、工艺和设备措施，以消除或最大限度地减少危险因素和有害因素，并改善劳动条件。

3. 用人单位在提供个人防护设备时，必须遵守以下原则：

a) 正确的种类，正确的对象，足够的数量，符合国家标准和技术规范的质量；

b) 不得用现金代替提供个人防护设备；不得强迫劳动者自行购买或从劳动者处收取资金购买个人防护设备；

c) 指导并监督劳动者正确使用个人防护设备；

d) 组织对已使用的个人防护设备进行消毒、灭菌、去污等卫生处理，特别是在容易造成中毒、感染、辐射的地方。

4. 劳动和社会事务部部长规定劳动中个人防护设备的配备制度。

条 24. 实物补助

1. 在有危险因素或有害因素条件下工作的劳动者，用人单位应当给予实物补助。

2. 实物补助应遵循以下原则：

a) 增强身体抵抗力和排毒能力；

b) 确保方便、安全、卫生；

c) 在工作班次或工作日内实施，除非特殊情况，组织无法在工作地点集中提供补助。

3. 劳动和社会事务部部长规定实物补助的具体办法。

条 25. 在有危险因素或有害因素条件下工作的时间

1. 用人单位负责确保劳动者接触危险因素或有害因素的时间不超过国家技术标准规定的安全界限以及相关法律法规的规定。

2. 对于特别繁重、有毒、危险的工作岗位，劳动者的工作时间按照劳动法的规定执行。

条 26. 康复疗养

每年鼓励用人单位组织从事繁重、有毒、危险工作，特别繁重、有毒、危险工作以及健康状况较差的劳动者进行康复疗养。

条 27. 劳动者健康管理

1. 用人单位应根据各工种、工作岗位的健康标准和体检结果，合理安排劳动者的岗位。

2. 用人单位负责建立和管理劳动者的健康档案和职业病患者的健康档案；向劳动者通报体检结果和职业病筛查结果；每年向有权的卫生行政管理部门报告其管辖范围内劳动者的健康管理工作情况。

第四节

劳动保护设备、物资、严格要求安全和卫生的物质管理

条28. 设备、物资、物质对安全生产和职业卫生有严格要求

1. 设备、物资、物质对安全生产和职业卫生有严格要求是指在储存、运输、保管、合理使用并符合制造商指导的情况下，仍可能在劳动生产过程中发生工伤事故、职业病，严重危害人身健康和生命安全的设备、物资、物质。

2. 劳动和社会事务部部长根据本法第33条规定由各部提出的建议，制定设备、物资、物质对安全生产和职业卫生有严格要求的清单。

条29. 新建、扩建或改造用于生产、使用、保管、储存设备、物资、物质对安全生产和职业卫生有严格要求的工程和设施时，制定确保安全生产和职业卫生方案

1. 在向有权机关申请新建、扩建或改造用于生产、使用、保管、储存设备、物资、物质对安全生产和职业卫生有严格要求的工程和设施的文件中，项目发起人和雇主必须提供确保工作场所和环境安全生产和职业卫生的方案。

2. 确保安全生产和职业卫生的方案应包括以下主要内容：

a) 工程和设施的位置、规模；

b) 列出并详细描述工程和设施中的各个部分；

c) 明确指出在运行过程中可能出现的危害因素、有害因素和事故；

d) 具体措施以消除或减少危害因素、有害因素；处理技术事故导致严重安全生产和职业卫生问题的方案；紧急救援计划。

条30. 使用设备、物资、物质对安全生产和职业卫生有严格要求

1. 对安全生产和职业卫生有严格要求的设备、物资必须来源明确，在使用期限内保证质量，并按照本法第31条第1款的规定进行检验，除非专门法律另有规定。

2. 当开始使用或不再使用、废弃对安全生产和职业卫生有严格要求的设备、物资、物质时，组织和个人必须向省级人民政府的专业机构（以下简称省级）报告，依据本法第33条第1款和第2款规定的权限，除非专门法律另有规定。

3. 在使用对安全生产和职业卫生有严格要求的设备、物资期间，组织和个人负责定期检查、维护，并按照相应的国家标准建立和保存设备、物资的安全技术档案。

4. 使用对安全生产和职业卫生有严格要求的物质应遵守化学品及相关专门法律的规定。

条31. 检验对安全生产有严格要求的设备、物资

1. 对安全生产有严格要求的设备、物资必须在投入使用前和使用期间定期由从事安全生产技术检验的组织进行检验。

2. 对安全生产有严格要求的设备、物资的检验必须准确、公开、透明。

3. 国务院规定关于有权颁发、条件、设施、程序、手续、新发、补发、续期、收回从事安全生产技术检验组织的活动资格证书的机关；满足检验对象要求的检验员标准；对安全生产有严格要求的设备、物资的检验。

第三十二条 技术安全劳动检测组织的权利和义务

一、技术安全劳动检测活动组织是公立事业单位或提供技术安全劳动检测服务的企业。

二、技术安全劳动检测活动组织享有以下权利：

（一）根据技术安全劳动检测服务供应合同实施检测活动；

（二）在无法保证检测机器、设备、物资时的安全条件时拒绝提供技术安全劳动检测服务；

（三）建议、申诉、举报妨碍检测活动的行为；

（四）要求提出检测请求的组织和个人提供支持检测活动的文件和信息。

三、技术安全劳动检测活动组织承担以下义务：

（一）在规定的检测资格证书范围内提供检测服务；

（二）按照检测程序进行检测；

（三）对检测结果负责，因检测活动造成的损失依法赔偿；发现错误时收回已发放的检测结果；

（四）每年向有权管理该领域的国家管理部门报告检测活动情况，并向国家劳动管理部门报告检测活动情况，依据本法第三十三条第一款和第二款的规定；

（五）保存检测档案。

第三十三条 各部在对有严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质进行国家管理中的责任

一、各部对有严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质进行国家管理的范围如下：

（一）卫生部负责对与食品、药品、疫苗、医疗产品、化妆品、药品原料、人用药、家用化学品、杀虫剂、杀菌剂、医疗器械有关的有严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质进行国家管理；

（二）农业和农村发展部负责对与农作物、家畜、肥料、饲料、植物保护药、兽药、生物制品、林业、盐业、渔业、水利设施、堤坝有关的有严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质进行国家管理；

（三）交通运输部负责对与运输工具、装卸设备、专用运输施工设备、海上勘探开采设备、交通基础设施有关的有严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质进行国家管理；

（四）工业和贸易部负责对与压力设备、特定行业工业提升设备、化学物质、工业炸药、采矿和石油天然气设备有关的有严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质进行国家管理，但不包括海上勘探开采设备；

（五）建设部负责对用于建筑施工的有严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质进行国家管理；

（六）科学技术部负责对核反应堆、核材料、核源材料、放射性物质、辐射设备进行国家管理；

（七）信息和通信部负责对广播、电视使用的各种机器和设备进行国家管理；

（八）国防部负责对军事装备、武器弹药、器材、国防服务产品、国防工程进行国家管理；

（九）公安部负责对消防设备、技术设备、武器弹药、器材、辅助工具进行国家管理，但不包括本条款第（八）项规定的情况；

（十）劳动、残疾人和社会事务部负责对劳动者个人防护设备以及未在本条款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）和（九）项中规定的有严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质进行国家管理。

二、根据经济发展和社会需求及国家管理需要，劳动、残疾人和社会事务部负责与相关行业管理部门合作，向政府提交决定具体负责管理新出现且未在本条第一款中规定或涉及多个部门管理范围但未明确由哪个部门管理的有严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质的机构。

三、各部门根据本条第一款和第二款规定的对其管理权限内的机器、设备、物资和物质的国家管理权限，以及本法第二十八条第二款规定的严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质目录的责任如下：

（一）详细制定在其管理权限内的严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质目录并提交劳动、残疾人和社会事务部部长发布；

（二）在收到劳动、残疾人和社会事务部的意见后，发布在其管理权限内的机器、设备、物资和物质的检测程序和安全管理程序；

（三）根据本条第一款和第二款的规定，组织对其管理权限内的检测活动进行监督；

（四）每年向劳动、残疾人和社会事务部报告其管理权限内的严格安全卫生要求的机器、设备、物资和物质的管理情况，除非专门法律另有规定。

4. 劳动和社会保障部牵头，会同有关部委审查关于对安全生产和职业卫生有严格要求的机器、设备、物资和物质清单，以修改和补充符合经济发展、科学技术进步和管理时期的实际情况。

第三章

技术事故导致安全生产和职业卫生问题及工伤事故、职业病的处理措施

节 1

 技术事故导致安全生产和职业卫生问题及工伤事故、职业病的报告、统计、通报和调查

第三十四条 工伤事故和技术事故导致安全生产和职业卫生问题的报告

1. 工伤事故和技术事故导致安全生产和职业卫生问题的报告应按以下方式进行：

a) 当发生或可能发生工伤事故和技术事故导致安全生产和职业卫生问题时，受害者或知情者应立即向直接负责人和雇主报告，以便及时采取措施处理和消除后果；

b) 对于本款规定导致死亡或重伤两人以上的工伤事故，雇主有责任立即向所在省劳动管理部门报告；如导致死亡，则同时向县级公安局报告；

c) 对于在放射、勘探、石油开采、铁路运输、水路运输、公路运输、航空运输以及人民武装力量单位发生的事故，雇主应按照专门法律的规定进行报告；

d) 当发生导致非劳动合同工人死亡或重伤的工伤事故时，受害者家属或发现人应及时向事故发生地的乡级人民政府报告，以便及时采取措施。对于导致死亡的工伤事故或重伤两人以上的工伤事故，乡级人民政府有责任立即向县级公安局和省级劳动管理部门报告，以便及时采取措施。对于导致非劳动合同工人安全生产和职业卫生问题的技术事故，发现人应及时向事故发生地的乡级人民政府报告，并按照本法第十九条和第三十六条的规定执行。

2. 在其职责范围内，有权机关必须审查和处理关于工伤事故和技术事故导致安全生产和职业卫生问题的举报信息，将处理结果告知提出举报的机关、组织和个人，并采取必要措施保护举报人的合法权益。

条35. 调查劳动事故、造成不安全和卫生危害的技术事故、严重技术事故

1. 雇主有责任成立基层劳动事故调查组，以进行轻微伤害的劳动事故调查，以及由其管理权限范围内的一名工人遭受重伤的劳动事故调查，但不包括已经根据本条第2款和第3款规定进行调查的情况或由国家主管机关根据专门法律规定进行调查的劳动事故。

基层劳动事故调查组成员包括雇主或由雇主书面授权的代表担任组长，以及工会基层委员会或未建立工会基层组织时的工人集体代表、安全生产人员、医疗人员和其他成员。

如果一名未签订劳动合同的工人在工作中遭受重伤，则事故发生地的乡级人民政府必须记录并报告事故发生地的县级人民政府。

2. 省级劳动行政管理部门有责任成立省级劳动事故调查组，以进行导致死亡的劳动事故调查，以及由两名或以上工人（包括未签订劳动合同的工人）遭受重伤的劳动事故调查，但不包括本条第4款规定的情况；当存在申诉或举报，或者认为有必要时，重新调查已由基层劳动事故调查组调查过的劳动事故。

省级劳动事故调查组成员包括省级劳动监察部门关于安全生产和卫生的代表担任组长，以及卫生局代表、省总工会代表和其他成员。

3. 劳动和社会事务部长或其他有权机构有责任成立中央劳动事故调查组，以调查被认为性质严重或超出省级劳动事故调查组处理能力的复杂劳动事故；当存在申诉或举报，或者认为有必要时，重新调查已由省级劳动事故调查组负责调查的劳动事故。

中央劳动事故调查组成员包括劳动和社会事务部代表、卫生部代表、中华全国总工会代表和其他成员。

4. 对于本法第34条第1款c项规定的事故和事件，应按照专门法律、劳动法的规定进行调查，并由劳动安全监察参与。

5. 雇主和与劳动事故、造成不安全和卫生危害的技术事故、严重技术事故有关的个人有义务配合调查组，提供所有相关信息和文件，不得拒绝或阻碍调查过程。

在从住所到工作地点往返途中发生的事故情况下，国家主管机关有责任向调查组提供以下文件之一：

a) 事故现场勘查笔录和现场图；

b) 交通事故调查笔录；

c) 如果没有上述a)和b)项规定的文件，则必须由事故发生地的公安派出所根据工人的请求或其家属的请求出具事故确认书。

6. 基层、省级和中央劳动事故调查组根据本条第1款、第2款和第3款规定的劳动事故调查期限，自接到事故报告之日起至公布事故调查笔录之日止，如下：

a) 对于轻微伤害的劳动事故不超过4天；

b) 对于一名工人遭受重伤的劳动事故不超过7天；

c) 对于两名或以上工人遭受重伤的劳动事故不超过20天；

d) 对于导致死亡的劳动事故不超过30天；对于需要技术鉴定或法医鉴定的劳动事故不超过60天。如果这些事故有犯罪迹象，由侦查机关进行调查，但在决定不起诉后，调查期限从劳动事故调查组收到与事故相关的全部材料、物品和工具之日起计算。对于本条各点b)、c)和d)规定的复杂情况，可以延长一次调查时间，但不得超过上述各点规定的时间；调查组组长必须报告延期情况，并获得成立劳动事故调查组的决定者的同意。

对于本条各点b)、c)和d)规定的复杂情况，可以延长一次调查时间，但不得超过上述各点规定的时间；调查组组长必须报告延期情况，并获得成立劳动事故调查组的决定者的同意。

7. 在本条第1款、第2款和第3款规定的劳动事故调查过程中发现犯罪迹象，调查组必须书面报告，并附上相关材料、移交相关物品和工具（如有），交由侦查机关根据刑事诉讼法的规定审查并提起刑事诉讼。

对于起诉建议的处理期限，按照刑事诉讼法的规定执行；如果侦查机关作出不起诉决定，则在作出不起诉决定后的5天内，侦查机关有责任向劳动事故调查组提供与劳动事故相关的所有材料、物品和工具。

8. 劳动事故调查笔录应当在由劳动事故调查组组长主持的会议中公开，参会人员包括调查组成员、用人单位或其书面授权的代表、工会组织代表、受害者本人或其亲属代表、知情者及与事故有关的人士；如发生致人死亡的劳动事故，还应有公安机关和同级人民检察院的代表。

劳动事故调查笔录和公开该笔录的会议记录应当提交给参与劳动事故调查组的机构、劳动行政管理部门、发生劳动事故的用人单位以及受害者或其亲属。

9. 公开劳动事故调查笔录及相关必要信息的责任如下：

a) 如果根据本条第1款规定，劳动事故调查属于用人单位责任，则用人单位负责信息公开；如果劳动事故由乡（镇）人民政府制作笔录，则由乡（镇）人民政府负责信息公开；

b) 根据本条第2款和第3款规定，负责劳动事故调查的劳动事故调查组组长或国家主管机关负责信息公开；

c) 负责劳动事故调查的劳动事故调查组组长或国家主管机关负责信息公开，除非专业法律法规另有规定；

收到劳动事故调查笔录和公开该笔录的会议记录后，用人单位必须将相关信息完整公开，使发生劳动事故单位的劳动者知晓；对于未签订劳动合同的劳动者发生的劳动事故，乡（镇）人民政府必须公开相关信息，使公众知晓；

根据本条第4款规定，负责劳动事故和技术安全卫生事故调查的劳动事故调查组组长或国家主管机关，在技术安全卫生事故调查期限结束后，负责公开调查笔录及相关必要信息，除非专业法律法规另有规定；

10. 如超过本条规定的时间限制，导致劳动者的合法权益受损，应对造成的损失进行赔偿，依照法律规定执行；

11. 国务院应详细规定劳动事故分类、报告、调查、报告程序，以及技术安全卫生事故和严重技术安全卫生事故的处理，并对涉及刑事立案的劳动事故，规定劳动者工伤待遇的解决办法。

条36. 统计、报告工伤事故和严重危害劳动安全卫生的技术事故

1. 雇主必须统计、报告在其基础上发生的工伤事故和严重危害劳动安全卫生的技术事故，并且每半年、每年向省级劳动管理国家机关报告，除非专业法律规定有其他规定。

2. 每半年、每年，乡级人民政府统计、报告与未按照本法第34条第1款d项规定的劳动合同工作的劳动者有关的工伤事故和严重危害劳动安全卫生的技术事故，并向县级人民政府报告以汇总，然后报告省级劳动管理国家机关。

3. 省级劳动管理国家机关负责根据本条第1款和第2款的规定，将统计、报告的工伤事故和严重危害劳动安全卫生的技术事故报告给劳动和社会事务部如下：

a) 快速报告发生在辖区内的工伤死亡事故和严重危害劳动安全卫生的技术事故；

b) 每半年、每年，提交辖区内工伤事故、严重危害劳动安全卫生的技术事故情况及劳动安全工作情况的报告。

4. 每半年、每年，卫生健康部统计在医疗机构接受治疗的工伤人员情况并提交给劳动和社会事务部汇总。

5. 劳动和社会事务部组织和指导收集、存储、汇总、提供、公布和评估工伤事故、严重危害劳动安全卫生的技术事故的情况；组织建立和管理全国范围内的劳动安全数据库。

条37. 统计、报告职业病情况

1. 所有患有职业病的劳动者必须按照卫生部部长的规定进行统计和报告。职业病目录由卫生部部长发布，在征求劳动和社会事务部、中华全国总工会、雇主代表组织及相关社会组织的意见后制定，并根据劳动环境、设备和技术的变化适时修订补充。

2. 每年，雇主必须向省级卫生管理国家机关报告职业病预防和控制情况，以便汇总并向卫生部报告。

3. 每年，卫生部向劳动和社会事务部提交职业病统计、评估报告以及职业病预防和控制工作的实施情况报告，供其汇总并向政府报告。

4. 卫生部组织和指导收集、存储、汇总、提供、公布和评估职业病情况；组织建立和管理职业病预防和控制数据库；组织职业病调查。

节

雇主对工伤和职业病劳动者的责任

条38. 雇主对工伤和职业病职工的责任

雇主对工伤和职业病职工负有以下责任：

1. 及时对工伤职工进行急救，并预支急救、治疗费用；对于职业病职工，也应预支相关费用；

2. 支付从急救到稳定治疗期间的医疗费用，具体如下：

a) 对于参加医疗保险的职工，支付不属于医疗保险报销范围内的自费部分；

b) 对于由雇主推荐至医学鉴定委员会进行劳动能力减损程度鉴定且鉴定结果为劳动能力减损低于5%的情况，支付鉴定费用；

c) 对于未参加医疗保险的职工，支付全部医疗费用；

3. 向因工伤或职业病需停工治疗、恢复劳动功能的职工全额支付工资；

4. 对于非完全由职工自身过错导致的工伤，以及职业病，给予赔偿，具体标准如下：

a) 劳动能力减损在5%至10%之间，至少赔偿1.5个月工资；劳动能力减损在11%至80%之间，每增加1%，额外赔偿0.4个月工资；

b) 劳动能力减损达到81%及以上，或者职工因工伤死亡，至少赔偿30个月工资；

5. 对于因职工自身过错导致的工伤，按照本条第4款规定的赔偿标准的40%给予补助，对应相应的劳动能力减损程度；

6. 推荐工伤或职业病职工接受医学鉴定确定劳动能力减损程度，并按法律规定进行治疗、康复、恢复劳动功能；

7. 在收到医学鉴定委员会关于劳动能力减损程度的结论后5日内，或在工伤事故调查组公布调查报告后的5日内，对工伤或职业病受害者实施赔偿和补助；

8. 根据医学鉴定委员会的结论，为工伤或职业病职工安排适合其健康状况的工作，前提是他们继续工作；

9. 按照本章第三节的规定，向工伤保险基金申请工伤待遇；

10. 用于计算本条第3、4、5款中赔偿、补助和工资的工资基数包括基本工资、工资补贴和其他补充部分，依照劳动法规定执行；

11. 劳动和社会事务部部长负责详细规定本条第3、4、5款的内容。

第三十九条 劳动使用者对劳动者在特殊情况下因工伤进行赔偿和补助的责任

一、劳动者在执行任务或遵循劳动使用者的指挥在外单位范围发生工伤，如果由他人过错引起或者无法确定引起工伤的人，则劳动使用者仍须按照本法第三十八条第四款的规定向劳动者赔偿。

二、劳动者从住所到工作地点或从工作地点返回住所的合理路线和时间内发生工伤，如果由他人过错引起或者无法确定引起工伤的人，则劳动使用者须按照本法第三十八条第五款的规定向劳动者提供补助。

三、如果劳动使用者已经为工伤者购买了意外伤害保险，则工伤者可以享受与保险公司签订的合同中规定的赔偿和补助款项。如果保险公司支付给工伤者的金额低于本法第三十八条第四款和第五款规定的金额，则劳动使用者必须补足差额，使工伤者或其亲属收到的总金额至少等于本法第三十八条第四款和第五款规定的赔偿和补助金额。

四、如果劳动使用者未按规定为必须参加社会保险的劳动者缴纳工伤和职业病保险费，则除按照本法第三十八条的规定进行赔偿和补助外，还须支付相当于按照本章第三节规定的职业病保险制度的金额；支付方式可以一次性或按月协商进行，如双方不能达成一致，则按照劳动者的请求进行。

五、劳动和社会事务部部长负责详细规定本条内容。

第四十条 劳动者因工伤未能从劳动使用者处获得待遇的情况

一、劳动者因以下原因之一导致工伤，不得从劳动使用者处获得本法第三十八条和第三十九条规定待遇：

（一）因受害者本人与引起工伤的人之间的冲突，且该冲突与执行工作任务无关；

（二）劳动者故意自残；

（三）使用违禁药物或其他违禁物质。

二、劳动和社会事务部部长负责详细规定本条内容。

节 3

工伤和职业病保险制度

第四十一条 从工伤和职业病保险基金实施工伤和职业病待遇的原则

一、工伤和职业病保险基金是社会保障基金的一部分；基金的缴纳、领取、管理和使用应依照本法和《社会保险法》的规定进行。

二、工伤和职业病保险费的缴纳基数以劳动者的月薪为基础，并由劳动使用者缴纳。

三、工伤和职业病补助金额度根据劳动能力丧失程度、缴纳金额和缴纳时间以及工伤和职业病保险基金来计算。

四、工伤和职业病保险的实施应当简便易行，确保及时并充分保障参与工伤和职业病保险人员的权利。

条42. 使用工伤保险基金、职业病保险基金

1. 支付符合本法第四十五条和第四十六条规定条件的工伤、职业病伤残鉴定费、医疗费；支付劳动者主动申请进行劳动能力下降程度鉴定，符合本法第四十七条第一项和第三项规定条件，并且鉴定结果符合条件以增加工伤、职业病待遇的鉴定费用。

2. 支付一次性补助金、定期补助金、服务补助金。

3. 支付生活辅助器具、矫形器具费用。

4. 支付恢复健康费用。

5. 支付预防工伤、职业病风险支持费用。

6. 支持因工伤、职业病而需要转换职业的人员重新就业。

7. 工伤、职业病保险管理费用按照社会保险法的规定执行。

8. 支付享受工伤、职业病定期补助金人员的医疗保险费。

条43. 工伤、职业病保险制度适用对象

1. 本目规定的工伤、职业病保险制度适用对象为根据本法第二条第一项规定的强制性社会保险参加者，包括a、b、c、d、đ、e和h项以及第二条第三项规定的雇主。

2. 劳动者与多个雇主签订劳动合同的情况下，如果劳动者属于必须参加强制性社会保险的对象，则雇主应按每个已签订的劳动合同缴纳工伤、职业病保险。发生工伤或职业病时，劳动者将根据政府规定的缴费和领取原则处理工伤、职业病保险制度。

条44. 工伤、职业病保险基金缴纳比例及资金来源

1. 雇主每月按本法第四十三条规定的劳动者工资基数的1%向工伤、职业病保险基金缴纳。

2. 工伤、职业病保险基金的资金来源包括：

a) 根据本条第一项规定的雇主责任缴纳部分；

b) 按照社会保险法第九十条和第九十一条规定从基金投资活动中获得的收益；

c) 其他合法收入。

3. 根据工伤、职业病保险基金平衡保障能力，政府详细规定本条第一项规定的缴纳比例。

条45. 工伤待遇享受条件

参加工伤、职业病保险的劳动者在满足以下条件时可享受工伤待遇：

1. 发生以下情形之一的工伤：

a) 在工作场所和工作时间内，包括在工作场所或工作时间内进行必要的生活需求活动，如休息、用餐、实物补贴、月经卫生、洗澡、哺乳、上厕所等，这些活动由劳动法和生产、经营单位内部规章制度允许；

b) 在工作场所以外或工作时间以外，执行雇主或其书面授权直接管理劳动者的代理人要求的工作任务；

c) 在合理的时间段和路线上，从居住地到工作场所或从工作场所返回居住地；

2. 因本条第一项规定的工伤导致劳动能力下降5%及以上；

3. 如果劳动者属于本法第四十条第一项规定的原因之一，则不得从工伤保险基金中获得赔偿。

条46. 享受职业病待遇的条件

1. 参加工伤、职业病保险的劳动者在具备下列条件时可享受职业病待遇：

a) 患有由卫生部部长根据本法第37条第1款规定发布的《职业病目录》中的职业病；

b) 因患有本款第a项规定的职业病而导致劳动能力下降5%或以上。

2. 劳动者在退休或不再从事具有患本法第37条第1款规定的《职业病目录》中所列职业病风险的工作后，在规定的时间内发现患有职业病，可以进行鉴定并按照政府的规定予以处理。

条47. 劳动能力下降程度的鉴定

1. 工伤、职业病患者在以下情形之一时可进行劳动能力下降程度的鉴定或重新鉴定：

a) 初次受伤或患病治疗稳定后仍有影响健康的后遗症；

b) 再次受伤或患病治疗稳定后；

c) 对于无法按卫生部部长规定进行稳定治疗的职业病或伤残情况，劳动者可以在治疗过程中提前或立即进行鉴定。

2. 劳动者在以下情形之一时可进行综合劳动能力下降程度的鉴定：

a) 同时遭受工伤和职业病；

b) 多次遭受工伤；

c) 患有多项职业病。

3. 符合本条第1款第b项规定的劳动者，自上一次劳动能力鉴定结论作出之日起满24个月后，可以重新进行工伤、职业病鉴定；若因职业病性质导致健康迅速恶化，则可根据卫生部部长的规定提前进行鉴定。

条48. 一次性补助

1. 劳动能力下降5%至30%的劳动者可以获得一次性补助。

2. 一次性补助的标准如下：

a) 劳动能力下降5%，可获得五倍基本工资的一次性补助，之后每增加1%，可额外获得半倍基本工资的一次性补助；

b) 除上述一次性补助外，还可获得根据缴纳工伤、职业病保险基金年限计算的一次性补助，一年以内按0.5个月计算，之后每增加一年，按最近一个月缴纳基金的基本工资的0.3个月计算；如果是在参加基金缴纳的第一个月发生工伤或中断缴纳后再恢复工作，则计算该一次性补助的基础工资为当月的实际工资。

3. 劳动和社会事务部部长应详细规定因重新鉴定或综合鉴定而改变补助标准的情况下的工伤、职业病补助计算方法。

条49. 定期补助

1. 劳动者丧失劳动能力程度达到31%以上的，可以享受定期补助。

2. 定期补助金额规定如下：

a) 丧失劳动能力程度为31%，可获得相当于基本工资的30%，此后每增加1%，可额外获得基本工资的2%；

b) 除本款第a项规定的定期补助外，每月还可获得一项根据已缴纳工伤保险基金和职业病保险基金年限计算的补助，一年以下按0.5%计算，此后每增加一年按基本工资的0.3%计算；如在首次参加基金缴纳的月份内发生工伤或被确诊患有职业病，则计算该补助的基础工资是当月的实际工资；如因中断后重新工作而发生工伤，则计算该补助的基础工资是重新工作的当月工资。

3. 工伤、职业病定期补助的暂停、继续发放以及服务补助的发放按照《社会保险法》第六十四条的规定执行；工伤、职业病定期补助的继续发放申请材料及处理程序依照《社会保险法》第一百一十三条和第一百一十四条的规定办理。如依据《社会保险法》第六十四条第一款第c项的规定暂停发放，则社会保险机构必须以书面形式通知并说明理由；终止发放的决定必须基于有权机关的结论或决定。

4. 正在领取工伤定期补助的人员，若移居国内其他地方并希望在当地继续领取补助，应向当前领取补助的社会保险机构提交申请。社会保险机构自收到申请之日起五个工作日内必须作出处理；如不批准，则必须以书面形式回复并说明理由。

5. 正在领取工伤、职业病定期补助的人员，若移居国外定居，将一次性领取补助；一次性补助金额等于三个月的定期补助金额。一次性补助的申请材料及处理程序依照《社会保险法》第一百零九条第二款、第三款和第一百一十条第四款的规定办理。

6. 工伤、职业病定期补助和服务补助的领取金额调整依照《社会保险法》的规定进行。

条50. 补助领取时间

1. 本法第四十八条、第四十九条和第五十二条规定的补助领取时间从劳动者治疗稳定出院之月起算，或者从医学鉴定委员会出具非住院治疗结论之月起算；对于依据本法第四十七条第二款规定综合评定丧失劳动能力程度的情况，补助领取时间从劳动者最后一次治疗工伤或职业病出院之月起算，或者从医学鉴定委员会出具综合评定结论之月起算。

如发生工伤或职业病后无法确定治疗稳定出院的时间，则补助领取时间从医学鉴定委员会出具结论之月起算；如因职业风险导致感染艾滋病，则补助领取时间从劳动者获得因职业风险感染艾滋病证明之月起算。

2. 如劳动者依据本法第四十七条第一款第b项和第二款规定接受丧失劳动能力程度鉴定，则补助领取时间从医学鉴定委员会出具结论之月起算。

条51. 生活辅助器具、矫形器具

1. 劳动者因工伤、职业病导致身体功能受损的，可获得资金购买生活辅助器具、矫形器具，依据伤残等级和疾病状况，并根据医疗机构、矫形机构、康复机构的专业要求和技术条件进行配置。

2. 劳动和社会事务部部长应详细规定生活辅助器具、矫形器具的种类、使用年限、购买费用标准以及相关申请材料和程序。

条52. 服务津贴

劳动者因工伤、职业病导致劳动能力下降81%及以上，且出现脊柱瘫痪或双目失明或截肢、瘫痪双肢或精神疾病的情况，在享受本法第49条规定待遇的同时，每月还可领取相当于基本工资的服务津贴。

条53. 工伤、职业病致死时的抚恤金

劳动者的亲属在以下情况下可一次性领取相当于三十六倍基本工资的抚恤金，并按照社会保险法的规定享受遗属抚恤待遇：

1. 劳动者在工作期间因工伤、职业病死亡；

2. 劳动者在初次治疗工伤、职业病期间死亡；

3. 劳动者在治疗伤残、疾病期间未进行劳动能力鉴定前死亡。工伤、职业病致死情况下的遗属抚恤待遇申请材料按社会保险法第一百一十一条第一款的规定执行。

条54. 治疗后恢复体力和健康

1. 劳动者在治疗工伤或职业病后的稳定期，若在返回工作岗位后的前30天内健康仍未恢复，则可根据工伤或职业病情况获得5至10天的休养和恢复健康时间。如果在返回工作岗位后的前30天内尚未收到劳动能力鉴定委员会关于劳动能力下降程度的结论，但该委员会最终认定其符合享受工伤、职业病保险待遇的条件，则劳动者仍可依照本条第二款的规定获得休养和恢复健康的待遇。

2. 本条第一款规定的休养和恢复健康的时间由雇主与基层工会委员会共同决定；如用人单位尚未成立基层工会，则由雇主决定。具体休养和恢复健康的时间如下：

a) 对于劳动能力下降程度达到51%及以上的工伤、职业病情况，最长为10天；

b) 对于劳动能力下降程度在31%到50%之间的工伤、职业病情况，最长为7天；

c) 对于劳动能力下降程度在15%到30%之间的工伤、职业病情况，最长为5天。

3. 根据本条第一款规定，劳动者每天可获得相当于基本工资30%的待遇。

条55. 职业转换援助给工伤、职业病患者重返工作岗位

1. 对于根据本法第38条第8款规定由用人单位安排新的工作管理权限的工伤、职业病患者，如果需要培训工人进行职业转换，则可以得到学费支持。

2. 支持金额不超过学费的50%，且不超过十五倍最低工资标准；每位工人的最多支持次数为两次，在一年内只能获得一次支持。

条56. 工伤、职业病预防和风险分担活动的支持

1. 每年，工伤、职业病保险基金将收入的最多10%用于支持工伤、职业病预防和风险分担活动。

2. 受支持的工伤、职业病预防和风险分担活动包括：

a) 职业病检查和治疗；

b) 劳动功能恢复；

c) 根据社会保险机构的要求重新调查工伤、职业病案件；

d) 对参加工伤、职业病保险并符合本法第14条第1款和第2款规定的人员进行安全生产和卫生培训。

3. 对于第二款a项和b项规定的活动支持不包括医疗保险基金已经支付的费用或用人单位已经提供的支持（根据本法第38条第2款的规定）。

4. 国务院详细规定支持条件、申请材料、支持金额、支持时间、支持程序、有权决定支持的机关以及实施本法第55条和第56条规定的支持政策，并确保工伤、职业病保险基金的平衡。

条57. 工伤待遇申请材料

1. 社会保险证。

2. 出院证明或工伤治疗后的病历摘要（对于住院情况）。

3. 医学鉴定委员会出具的劳动能力下降程度鉴定书。

4. 经越南社会保险局与劳动部、退伍军人事务部和社会事务部协商一致后发布的处理工伤待遇申请表。

条58. 职业病待遇申请材料

1. 社会保险证。

2. 出院证明或职业病治疗后的病历摘要；如未在医疗机构住院治疗，则需提供职业病诊断证明。

3. 医学鉴定委员会出具的劳动能力下降程度鉴定书；如因职业风险导致感染艾滋病，则用职业风险导致的艾滋病感染证明代替。

4. 经越南社会保险局与劳动部、退伍军人事务部和社会事务部协商一致后发布的处理职业病待遇申请表。

条59. 工伤、职业病保险待遇的处理

1. 用人单位应在收到完整的工伤、职业病保险待遇申请材料之日起30天内向社会保险机构提交申请材料（根据本法第57条和第58条的规定）。

2. 社会保险机构自收到完整申请材料之日起10日内负责处理工伤、职业病保险待遇；如不予处理，则应书面答复并说明理由。

条 60. 处理工伤和职业病后的恢复体力和健康补助

1. 雇主应列出享受工伤或职业病保险制度但尚未恢复健康的员工名单，并在员工被确定为尚未恢复健康之日起的十天内提交给社会保险机构，依据本法第五十四条第一款的规定。

2. 社会保险机构应在收到名单之日起的十天内负责处理员工的恢复体力和健康制度，并将款项转交给雇主；如不处理，则必须书面答复并说明原因。

3. 雇主应在收到社会保险机构转交的款项之日起的五天内负责支付员工的补助金。

条 61. 超过规定期限处理工伤和职业病保险制度

1. 如果超过本法第五十九条和第六十条第一款规定的处理工伤和职业病保险制度的期限，则必须以书面形式解释并说明原因。

2. 如果处理工伤和职业病保险制度并支付补助金的时间晚于规定期限，导致享受者的合法权益受损，则必须依法赔偿，除非是由于员工本人或享受遗属抚恤金的员工亲属的过错。

条 62. 劳动能力减退程度鉴定的档案、程序，用于处理工伤和职业病保险制度

1. 劳动能力减退程度鉴定的档案、程序，用于处理工伤和职业病保险制度，由卫生部部长规定。

2. 劳动能力减退程度鉴定必须准确、公开、透明。医学鉴定委员会对其鉴定结果的真实性负责，依照法律规定。

第四章 实施细则

确保某些特殊劳动者的安全生产和劳动卫生

条 63. 女工、未成年工、残疾工人的安全生产和劳动卫生

对女工、未成年工、残疾工人的安全生产和劳动卫生的规定，按照《劳动法》、《残疾人保障法》和本法的规定执行。

条 64. 使用老年工人从事重体力、有毒有害、危险工作的条件

1. 只有满足以下条件时，方可使用老年工人从事重体力、有毒有害、危险工作，特别是对老年工人健康有不良影响的工作：

a) 老年工人具有高技能和丰富经验，从业年限不少于十五年；持有职业资格证书或被认定为工艺大师，依照法律规定；

b) 老年工人具备从事重体力、有毒有害、危险工作的健康标准，依照卫生部长发布的标准，经相关专业部门同意；

c) 每位老年工人最多只能从事不超过五年；

d) 至少有一名非老年工人与之共同工作；

e) 老年工人自愿接受安排的工作。

二、政府对本条作出具体规定。

条 65. 劳务派遣中的劳动安全与卫生

1. 劳务派遣单位有下列责任：

a) 与接受单位协商，确保被派遣劳动者享有不低于同岗位、同工种或同等价值工作的本单位劳动者的合法权利和利益；将协商内容纳入劳务派遣协议，并按照《劳动法》和本法的规定履行用人单位的义务；

b) 协助并监督接受单位执行保障被派遣劳动者劳动安全与卫生的措施。如果接受单位未完全履行劳务派遣协议中关于劳动安全与卫生的承诺，劳务派遣单位应对被派遣劳动者的权益保障承担责任；

c) 保存与被派遣劳动者相关的劳动安全与卫生档案；按照本法第三十六条和第三十七条的规定报告工伤事故和职业病；

2. 接受单位有下列责任：

a) 完全履行劳务派遣协议中的承诺；不得对被派遣劳动者在劳动安全与卫生方面进行歧视；

b) 发生被派遣劳动者工伤事故或技术故障导致劳动安全与卫生受损时，应及时进行急救，并立即通知劳务派遣单位，同时按照本法第三十四条和第三十五条的规定进行申报和调查；

c) 按照本法的规定组织被派遣劳动者进行劳动安全与卫生培训；除非劳务派遣单位已为被派遣劳动者安排了符合其工作要求的培训；每半年或每年汇总被派遣劳动者的工伤事故和职业病情况，并提交给劳务派遣单位；

d) 与劳务派遣单位合作进行工伤事故调查；保存与被派遣劳动者相关的劳动安全与卫生档案。

3. 被派遣劳动者必须遵守接受单位制定的劳动安全与卫生规章制度和措施。

4. 国务院规定详细条款，涉及劳务派遣中的劳动安全与卫生；劳务派遣单位和接受单位对被派遣劳动者的责任，以确保被派遣劳动者的权益和利益符合《劳动法》和本法的规定。

条 66. 多个用人单位在同一地点共同工作的劳动安全与卫生

在多个用人单位在同一地点共同工作的场所，项目负责人或投资者应组织各用人单位共同制定明确的责任书，确定各自在保障劳动者劳动安全与卫生方面的责任，并指派人员进行劳动安全与卫生检查配合。

条67. 越南劳动者在国外工作的劳动安全与卫生

1. 本条规定的越南劳动者在国外工作包括由雇主派遣到国外执行任务的越南劳动者和根据《越南劳动者出国务工合同法》规定签订合同到国外工作的越南劳动者。

2. 雇主必须遵守所在国法律规定的职业安全与卫生要求，并且还必须遵守以下规定：

a) 确保实施所有职业安全与卫生措施，工伤保险制度，职业病保险制度以及雇主对劳动者应承担的责任，如所在国关于这些制度的规定对劳动者更有利，则按照所在国的规定执行；

b) 与所在国主管机关合作进行劳动者发生事故、疾病调查；

c) 对于致死工伤事故或严重工伤事故，必须向雇主主要办公地点所在地的省级劳动安全卫生监察机构提供有关工伤事故的档案和资料。

3. 在国外工作的越南劳动者必须遵守越南法律和所在国法律，但国际条约另有规定的除外，而越南社会主义共和国是该条约的成员国。

条68. 家政服务人员的劳动安全与卫生

1. 雇主有责任指导家政服务人员正确使用机器、设备、用品，以及防火防爆措施；实施与保障家政服务人员的安全和健康相关的制度。

2. 家政服务人员有责任遵守正确的机器、设备、用品使用方法和防火防爆措施。

3. 劳动和社会事务部部长详细规定适用于家政服务人员的劳动安全与卫生内容。

条69. 接受家庭工作任务劳动者的劳动安全与卫生

1. 劳动者在书面协议中与雇主约定将工作带回家完成时，应基于劳动者能够满足分配的家庭工作任务的职业安全与卫生要求。

2. 如果在家工作时发生工伤事故，劳动者或其亲属必须立即报告给雇主。

如果工伤受害者参加了工伤保险和职业病保险，则根据本法规定处理与工伤受害者和职业病患者相关的政策和制度。

如果工伤受害者属于无需参加工伤保险和职业病保险的人群，则雇主有责任根据本法第38条第1、2、3、4、5、6、7、8和10款的规定解决劳动者的权益。

3. 雇主有责任检查接受家庭工作任务劳动者的作业场所的职业安全与卫生状况；履行与接受家庭工作任务劳动者达成协议中的承诺；将劳动者在家工作时发生的工伤事故报告与其他工伤事故报告一并提交，按照本法第36条的规定。

第七十条 学生、学员、实习人员的职业安全与卫生

一 教育机构和职业培训机构负责确保学生、学员在实践学习期间的职业安全与卫生条件，如同对劳动者的规定一样，详见本法第十五条、十六条、十八条、十九条、二十条、二十三条、二十四条、二十五条规定及第二十七条第一款。

二 用人单位负责按照本法规定执行学员、实习生的职业安全与卫生要求，包括工伤事故情况下的处理，如同对劳动者的处理一样。

三 学生、学员在实践学习、实习期间必须遵守教育机构和职业培训机构的职业安全与卫生规定。如学生在实践期间发生工伤事故，则按政府规定获得支持。

第五章

 保障生产、经营单位的职业安全与卫生

第七十一条 生产、经营单位的职业安全与卫生工作实施

一 生产、经营单位在组织实施职业安全与卫生工作时，除须遵守本法第一章至第四章关于职业安全与卫生的规定外，还须执行本章的规定。

二 经济开发区、工业园区、出口加工区、高新技术园区管理机构负责指导组织所辖生产、经营单位的职业安全与卫生工作；配合进行职业安全与卫生活动的检查，并向所辖劳动管理部门报告职业安全与卫生活动情况，除非专业法律法规另有规定。

三 根据生产规模、性质、工伤风险、职业病风险、劳动条件等因素，政府将详细规定本法关于职业安全与卫生的规定适用于其他单位和经济开发区、工业园区、出口加工区、高新技术园区管理机构的具体情况，符合劳动组织、机构设置、职能任务及相关专业法律法规的要求。

第七十二条 职业安全与卫生部门

一 根据生产规模、性质、工伤风险、职业病风险、劳动条件等因素，用人单位应安排人员从事职业安全与卫生工作或设立职业安全与卫生管理部门。具体规定由政府制定。

二 职业安全与卫生工作人员或部门的任务是为用人单位提供咨询并协助其在生产、经营单位实施职业安全与卫生工作，主要包括以下内容：

（一）制定内规、流程、措施以确保职业安全与卫生；防火防爆；

（二）制定并督促执行年度职业安全与卫生计划；评估风险并制定紧急应对计划；

（三）管理和监督危险化学品、设备、物资的安全与卫生申报和检验；

（四）组织职业安全与卫生信息宣传、培训；急救、职业病预防；

（五）组织自我检查职业安全与卫生；调查工伤事故和技术故障造成的安全与卫生问题，依照法律规定；

（六）主持并配合医疗部门组织监控有害因素；

（七）汇总并建议用人单位解决监察组、检查组和劳动者关于职业安全与卫生的意见；

（八）与基层工会委员会指导执行职业安全与卫生员的任务；

（九）组织职业安全与卫生工作的竞赛、奖励、纪律处分、统计和报告。

三 职业安全与卫生工作人员或部门享有以下权利：

（一）在发现可能导致工伤事故的紧急情况下，要求生产部门负责人下令停止作业或自行决定暂时停止作业，同时向用人单位报告；

（二）停止使用不安全或已过期的机器和设备；

（三）根据法律规定，用人单位应安排时间让职业安全与卫生工作人员参加相关业务培训和提高课程。

四 职业安全与卫生工作人员必须具备技术专业知识，并了解所在单位的生产经营实际。

五 如生产、经营单位无法按本条第一款和第四款规定安排人员或设立职业安全与卫生部门，则必须聘请具有相应能力的组织，按照本条第二款规定执行职业安全与卫生任务。

条 73. 医疗部门

1. 根据规模、劳动性质、工伤风险、职业病风险以及劳动条件，用人单位必须安排从事医疗工作的人员或设立负责劳动者健康照顾和管理的医疗部门。政府将详细规定本款内容。

2. 从事医疗工作的人员、医疗部门的任务是为用人单位提供咨询并直接实施对劳动者健康的管理，主要内容如下：

a) 制定急救方案、急救设备、必需药品及工伤急救情况预案，并组织在工作场所进行急救培训；

b) 制定体检计划，组织职业病筛查，鉴定工伤和职业病导致的劳动能力下降程度，进行康复和劳动功能恢复指导，提出预防和控制职业病措施；根据劳动者健康状况建议和安排适当的工作岗位；

c) 在工作场所组织普通疾病诊疗，并在发生工伤或技术事故造成不安全因素时按相关规定进行急救和抢救；

d) 宣传和普及劳动卫生、预防和控制职业病的信息，提高工作场所的健康水平；检查遵守卫生条例的情况，组织防疫工作，确保劳动者食品安全；按规定组织实物补助；

e) 建立和管理有关工作场所劳动卫生的信息；组织劳动环境监测以评估有害因素；管理劳动者健康档案和职业病患者健康档案（如有）；

f) 与安全生产、劳动卫生部门合作执行本法第七十二条第二款规定的相关任务。

3. 从事医疗工作的人员、医疗部门享有以下权利：

a) 在发现违反规定或可能影响劳动者健康、疾病、生病的紧急情况下，要求生产负责人下令停止作业或自行决定暂时停止作业，并向用人单位报告此情况；管理用于工作场所急救的医疗设备和药品；指导工作场所的急救；

b) 停止使用不符合劳动安全卫生规定的物质；

c) 被用人单位安排时间参加与地方卫生机构或行业卫生机构的会议和交流，以提高业务能力和协调工作。

4. 工作场所的医疗工作人员必须具备医学专业资格和劳动卫生专业证书。

5. 如果工作场所无法按照本条第一款和第四款的规定安排医疗工作人员或设立医疗部门，则必须与具有相应能力的医疗机构签订合同，以履行本条第二款规定的劳动者健康照顾任务。

条74. 安全卫生员

1. 每个生产小组在各生产和经营单位必须至少有一名兼职安全卫生员在工作时间内。用人单位作出成立和发布安全卫生员网络活动规则的决定，须与基层工会委员会协商一致，如果该生产和经营单位已设立基层工会委员会。

2. 安全卫生员是直接从事劳动、熟悉专业和技术的安全卫生人员；自愿并模范遵守劳动安全卫生规定，并由小组工人选举产生。

3. 安全卫生员在基层工会委员会的管理和指导下，在安全卫生员网络活动规则的基础上开展工作；在执行任务过程中，与负责劳动安全卫生工作的人员或部门以及负责医疗工作的人员或部门合作，就专业技术、劳动安全卫生进行协调。

4. 安全卫生员有以下职责：

a) 督促、提醒、指导小组、队、车间成员严格遵守劳动安全卫生规定，保管安全设备和个人防护用品；提醒组长、队长、主管遵守劳动安全卫生规定；

b) 监督执行劳动安全卫生标准、规范、程序和内部规章制度，发现劳动安全卫生方面的不足和违规行为，以及机器、设备、物资、场所的安全卫生问题；

c) 参与制定劳动安全卫生计划；参与指导新到岗工人的安全操作方法；

d) 向组长或上级提出建议，确保实施劳动保护制度，采取措施保障劳动安全卫生，并及时解决机器、设备、物资、场所的安全卫生问题；

e) 当发现工作场所存在违反劳动安全卫生规定的行为或对机器、设备、物资、场所的安全卫生要求严格的违规情况时，向工会组织或劳动监察机构报告，若已向用人单位提出建议而未得到解决。

5. 安全卫生员享有以下权利：

a) 获得关于用人单位为确保工作场所劳动安全卫生所采取措施的完整信息；

b) 在工作时间内可以抽出一部分时间履行安全卫生员职责，但仍应获得履行这些职责期间的工资，并享受责任津贴。责任津贴水平由用人单位和基层工会委员会协商确定，并载入安全卫生员网络活动规则中；

c) 要求小组内的工人停止工作以实施劳动安全卫生保障措施，如果认为存在直接导致事故的风险，并对其决定承担责任；

d) 有权接受培训，提高专业知识、业务技能和工作方法。

条 75. 基层安全生产委员会

1. 根据劳动规模、性质、工伤事故风险、职业病风险以及劳动条件，用人单位应成立基层安全生产委员会。政府将详细规定本款内容。

2. 基层安全生产委员会具有以下职责和权限：

a) 提供咨询并配合用人单位制定有关安全生产和卫生的内部规章制度、程序、计划及措施；

b) 每年在工作场所组织劳资对话，分享信息，增强理解，并促进改善公平、安全的工作条件；提高落实安全生产和卫生政策及法律法规的有效性；

c) 组织检查基层生产、经营单位的安全生产和卫生情况；

d) 要求用人单位采取措施处理和解决发现的安全和卫生隐患。

3. 基层安全生产委员会成员包括：

a) 用人单位代表担任主席；

b) 基层工会委员会代表或未建立工会的职工集体代表担任副主席；

c) 基层生产、经营单位的安全生产和卫生工作人员担任常任委员兼秘书；

d) 基层生产、经营单位的医疗人员；

e) 其他相关成员。基层安全生产委员会成员构成需确保女性成员比例符合性别平等原则，并适应基层生产、经营单位的实际条件。

条 76. 安全生产和卫生计划

1. 用人单位每年必须制定并组织实施安全生产和卫生计划。对于当年新增的工作任务，须补充相应内容到安全生产和卫生计划中。

2. 制定安全生产和卫生计划时，应征求基层工会委员会的意见，并基于以下依据：

a) 工作场所的安全和卫生风险评估；危险因素和有害因素的控制措施及紧急应对计划；

b) 上一年度安全生产和卫生工作的执行结果；

c) 当年的生产、经营任务、方向及劳动状况；

d) 劳动者、工会组织和监察、检查团队的建议。

3. 安全生产和卫生计划应包含以下主要内容：

a) 劳动安全技术措施和防火防爆措施；

b) 劳动卫生技术措施、防止有害因素和改善劳动条件的措施；

c) 向劳动者提供个人防护装备；

d) 关注劳动者健康；

e) 安全生产和卫生的信息宣传、教育和培训。

条 77. 安全生产和卫生风险评估

1. 安全生产和卫生风险评估是对工作场所危险因素和有害因素进行分析和识别，以主动预防工伤事故、职业病并改善劳动条件。

2. 用人单位应组织进行风险评估，并指导劳动者在工作前、工作中或必要时自行进行安全和卫生风险评估。

3. 对于高工伤事故和职业病风险的行业和工种，必须强制实施安全和卫生风险评估，并将其纳入工作规章和流程。

4. 劳动和社会保障部部长应在听取卫生部长意见后，详细规定本条第2款和第3款的内容。

条78. 应急救援计划

1. 根据可能发生的职业事故、职业病风险以及法律规定，用人单位必须制定工作场所的应急救援计划。

2. 应急救援计划应当包括以下主要内容：

a) 撤离危险区域的工人方案；

b) 对受伤人员进行初步急救和紧急救护措施；

c) 阻止并消除事故后果的措施；

d) 应急救援所需的设备；

đ) 现场应急救援力量；与外部力量配合的方案；演练方案。

3. 应急救援计划的审批程序、手续及权限按照法律规定执行。

条79. 组织应急救援力量

1. 存在可能导致职业事故的危险因素或有害因素的工作场所，用人单位有责任组织专职或兼职的应急救援队伍，并对工人进行初步急救和紧急救护培训。

2. 应急救援队伍必须配备技术、医疗设备以确保及时救援、初步急救和紧急救护，并接受培训。

3. 卫生部部长详细规定工作场所应急救援队伍的组织、设备配置和培训事宜。

条80. 自我检查安全生产和劳动卫生

1. 用人单位必须制定并组织实施定期或不定期的安全生产和劳动卫生自我检查计划。

2. 具体的检查内容、形式和期限必须保证有效性和符合工作的性质、职业事故的风险、职业病风险以及工作条件。

3. 劳动和社会事务部部长在听取卫生部部长的意见后，详细规定本条第1款的内容。

条81. 安全生产与劳动卫生统计报告

1. 用人单位每年必须完成工作场所的安全生产与劳动卫生统计报告如下：

a) 向省级劳动管理部门和卫生管理部门提交关于安全生产与劳动卫生工作的报告，除非专业法律另有规定；

b) 按照本法第三十六条和第三十七条的规定，统计和报告严重的职业事故、职业病和导致安全生产与劳动卫生状况恶化的技术故障。

2. 劳动和社会事务部部长在听取卫生部部长的意见后，详细规定本条第1款a项的内容。

第六章

 国家管理安全生产与劳动卫生

条82. 安全生产和劳动卫生国家管理内容

1. 制定并组织实施有关安全生产和劳动卫生的规范性法律文件；根据分工管理权限，制定、发布或公布国家安全生产和劳动卫生技术标准和地方安全生产和劳动卫生技术标准。

2. 宣传、普及和教育安全生产和劳动卫生法律法规。

3. 监测、统计和提供职业事故、职业病信息；编制全国安全生产和劳动卫生规划和档案。

4. 管理安全生产和劳动卫生服务组织及其活动。

5. 组织和开展安全生产和劳动卫生科学技术研究和应用。

6. 执法、检查、处理申诉和举报，以及处理违反安全生产和劳动卫生法律法规的行为。

7. 培训和提高安全生产和劳动卫生水平。

8. 国际合作在安全生产和劳动卫生领域。

条83. 劳动安全卫生国家管理责任

1. 政府统一负责劳动安全卫生的国家管理工作。

2. 劳动和社会事务部对政府负责，统一实施劳动安全卫生的国家管理工作。

3. 各部委、相当于部级的机构在其职责范围内负责实施劳动安全卫生的国家管理工作。

4. 各级人民政府在其职责范围内实施劳动安全卫生的国家管理工作。

条84. 劳动和社会事务部部长关于劳动安全卫生的国家管理责任

1. 主持制定并提交有权限的国家机关批准或根据权限发布和组织实施有关劳动安全卫生的法律法规、政策、计划以及国家劳动安全卫生规划；建立国家劳动安全卫生档案。

2. 根据本法第二十八条第二款的规定发布各类机器、设备、物资、物质对劳动安全卫生有严格要求的目录；主持开展劳动安全卫生培训活动和对有严格劳动安全要求的机器、设备、物资进行检验工作的国家管理工作。

3. Xây dựng hoặc tham gia ý kiến theo thẩm quyền các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động theo quy định tại Điều 87 của Luật này.

4. Theo dõi, tổng hợp, cung cấp thông tin về an toàn, vệ sinh lao động; thống kê về an toàn, vệ sinh lao động theo quy định của pháp luật về thống kê.

5. Chủ trì tổ chức thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động; phòng ngừa sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

6. Trình Chính phủ quyết định biện pháp xử lý trong trường hợp cần thiết để bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng về bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp của người lao động.

7. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động; thực hiện, phối hợp điều tra tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động; kiến nghị với Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao điều tra, xử lý tai nạn lao động có dấu hiệu tội phạm.

8. Hợp tác quốc tế về an toàn, vệ sinh lao động.

Điều 85. Trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động của Bộ trưởng Bộ Y tế

1. Xây dựng, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật về quan trắc môi trường lao động; đánh giá, kiểm soát, quản lý các yếu tố có hại tại nơi làm việc; quản lý, tổ chức quan trắc môi trường lao động.

2. Xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động đối với các yếu tố vệ sinh lao động trong môi trường lao động; tham gia ý kiến về nội dung vệ sinh lao động theo thẩm quyền quy định tại khoản 5 Điều 87 của Luật này.

3. Hướng dẫn theo thẩm quyền công tác quản lý vệ sinh lao động, phòng, chống bệnh nghề nghiệp.

4. Hướng dẫn việc khám sức khỏe người lao động, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp, giám định mức suy giảm khả năng lao động, điều trị, phục hồi chức năng đối với người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, quản lý hồ sơ sức khỏe lao động.

5. Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng nội dung huấn luyện về vệ sinh lao động; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về vệ sinh lao động.

6. Xây dựng, ban hành và định kỳ rà soát sửa đổi, bổ sung Danh mục bệnh nghề nghiệp theo quy định tại khoản 1 Điều 37 của Luật này; tổ chức giám định bệnh nghề nghiệp; xây dựng và ban hành tiêu chuẩn sức khỏe cho từng loại nghề, công việc sau khi có ý kiến của các bộ, ngành có liên quan.

7. Theo dõi, tổng hợp, cung cấp thông tin về công tác vệ sinh lao động; thống kê, xây dựng cơ sở dữ liệu về bệnh nghề nghiệp; quản lý sức khỏe người lao động tại nơi làm việc.

8. Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng tiêu chí đánh giá cho Danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.

9. Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thanh tra, kiểm tra chấp hành pháp luật về vệ sinh lao động theo quy định của pháp luật.

10. Hằng năm, gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội báo cáo về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động trong lĩnh vực quản lý.

Điều 86. Trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động của Ủy ban nhân dân các cấp

1. Xây dựng, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

2. Chịu trách nhiệm quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại địa phương; xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động tại địa phương.

3. Hằng năm, báo cáo về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật an toàn, vệ sinh lao động tại địa phương với Hội đồng nhân dân cùng cấp hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

4. Hằng năm, bố trí nguồn lực tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương; ưu tiên việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động tại địa phương.

5. Thanh tra, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động tại địa phương.

Điều 87. Trách nhiệm xây dựng, công bố các tiêu chuẩn quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động và xây dựng, ban hành các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động

1. Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động và công bố tiêu chuẩn quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động.

2. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan tổ chức lập kế hoạch xây dựng các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động.

3. Bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì xây dựng các tiêu chuẩn quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động và xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động trong phạm vi quản lý được Chính phủ phân công sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; trường hợp không thống nhất ý kiến, cơ quan chủ trì xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo cáo

4. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng các tiêu chuẩn quốc gia, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định tại khoản 3 Điều này; có trách nhiệm phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ trình

5. Bộ Y tế xây dựng tiêu chuẩn quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định tại Điều 85 của Luật này; có ý kiến thống nhất về nội dung vệ sinh lao động trong quá trình các bộ, cơ quan ngang bộ xây dựng các tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động.

Điều 88. Hội đồng quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động, Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động cấp tỉnh

1. Hội đồng quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động là tổ chức tư vấn cho Chính phủ trong việc xây dựng mới hoặc sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động. Hội đồng do

2. Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động cấp tỉnh là tổ chức tư vấn cho Ủy ban nhân dân trong việc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động tại địa phương. Hội đồng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập, bao gồm đại diện Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Liên đoàn Lao động, Hội nông dân, một số doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức và chuyên gia, nhà khoa học về lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động tại địa phương.

3. Hằng năm, Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động có trách nhiệm tổ chức đối thoại nhằm chia sẻ thông tin, tăng cường sự hiểu biết giữa người sử dụng lao động, người lao động, tổ chức công đoàn, tổ chức đại diện người sử dụng lao động và các cơ quan nhà nước để thúc đẩy việc cải thiện các điều kiện làm việc công bằng, an toàn cho người lao động, nâng cao hiệu quả xây dựng, thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động.

4. Chính phủ quy định chi tiết việc thành lập, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động của Hội đồng quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động và Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động cấp tỉnh.

Điều 89. Thanh tra an toàn, vệ sinh lao động

1. Thanh tra an toàn, vệ sinh lao động là thanh tra chuyên ngành thuộc cơ quan thực hiện quản lý nhà nước về lao động cấp trung ương và cấp tỉnh.

2. Việc thanh tra an toàn, vệ sinh lao động trong các lĩnh vực phóng xạ, thăm dò, khai thác dầu khí, các phương tiện vận tải đường sắt, đường thủy, đường bộ, đường hàng không và các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân do các cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực đó thực hiện với sự phối hợp của thanh tra an toàn, vệ sinh lao động.

3. Chính phủ quy định chi tiết về tổ chức và hoạt động của thanh tra an toàn, vệ sinh lao động quy định tại khoản 1 Điều này và cơ chế phối hợp liên ngành quy định tại khoản 2 Điều này.

Điều 90. Xử lý vi phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động

1. Người nào vi phạm, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường và khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật.

2. Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm quy định của Luật này, xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

3. Người sử dụng lao động có hành vi trốn đóng, chậm đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chiếm dụng tiền đóng, hưởng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 12 của Luật này từ 30 ngày trở lên thì ngoài việc phải đóng đủ số tiền chưa đóng, chậm đóng và bị xử lý theo quy định của pháp luật, còn phải nộp số tiền lãi bằng hai lần mức lãi suất đầu tư Quỹ bảo hiểm xã hội bình quân của năm trước liền kề tính trên số tiền, thời gian chậm đóng; nếu không thực hiện thì theo yêu cầu của người có thẩm quyền, ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc nhà nước có trách nhiệm trích từ tài khoản tiền gửi của người sử dụng lao động để nộp số tiền chưa đóng, chậm đóng và lãi của số tiền này vào tài khoản của cơ quan bảo hiểm xã hội.

4. Chính phủ quy định chi tiết về hành vi, hình thức và mức xử phạt các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động quy định trong Luật này.

Điều 91. Cơ chế phối hợp về an toàn, vệ sinh lao động

1. Cơ chế phối hợp về an toàn, vệ sinh lao động được thực hiện như sau:

a) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện các nội dung phối hợp quy định tại khoản 2 Điều này trong phạm vi trách nhiệm của mình;

b) Cơ quan quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động các cấp phối hợp với tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức khác trong công tác an toàn, vệ sinh lao động theo lĩnh vực có liên quan.

2. Nội dung phối hợp về an toàn, vệ sinh lao động bao gồm:

a) Xây dựng chính sách, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn, vệ sinh lao động;

b) Xây dựng chương trình, hồ sơ quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động;

c) Điều tra tai nạn lao động; tai nạn, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động; chính sách, chế độ đối với người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp;

d) Thông tin, tuyên truyền, giáo dục, huấn luyện, thống kê, báo cáo về an toàn, vệ sinh lao động; kiểm định các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động;

đ) Thanh tra, kiểm tra, giám sát về an toàn, vệ sinh lao động và xử lý vi phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động;

e) Khen thưởng về an toàn, vệ sinh lao động;

g) Nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ về an toàn, vệ sinh lao động.

3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Chương VII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 92. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2016.

2. Các quy định về bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tại Mục 3 Chương III, khoản 4 Điều 84, điểm b khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều 86, các điều 104, 105, 106, 107, 116 và 117 của Luật bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.

3. Tổ chức hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành tiếp tục hoạt động cho đến hết thời hạn của giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động đã được cấp.

Điều 93. Quy định chi tiết

Chính phủ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định chi tiết các điều, khoản được giao trong Luật.

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Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 25 tháng 6 năm 2015.