令第95号2014年政府法令关于科学技术活动的投资和财政机制的规定

令

关于科学技术活动的投资和财政机制的规定 关于科学技术活动

________________

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2013年6月18日《科学技术法》；

根据科学技术部部长的提议，

根据新闻司司长的建议 颁布关于科学技术活动投资和财政机制的规定的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令详细规定并指导实施《科学技术法》第五十二条、五十三条、五十四条、五十八条和六十三条关于投资、财政机制以及国家预算草案中有关科学技术活动的内容和其他必要内容，并管理国家科技发展基金。

第二条 适用对象

本法令适用于从事科学技术活动的国家机关、组织和个人以及其他相关组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1 ||| 定额拨款是指将财务自主权授予负责科学技术任务的组织或个人，在其使用经有权机关批准的经费时，与该任务按目标要求完成的结果责任挂钩。

2 ||| 节余资金是指科学技术任务的总预算经费与任务完成后实际支出总经费之间的差额，经科学技术任务管理机构验收评定为“合格”及以上等级。

3 ||| 最终产品是指由科学技术任务管理机构批准并在执行科学技术任务的合同中规定的科学技术任务的产品。

第二章

科学技术活动的投资

节 1

国家投资

第四条 国家科学技术预算支出内容

1 ||| 科学技术发展投资

包括以下内容的科学技术发展潜力投资和发展建设科学技术组织物质技术基础的支持：

a) 新建、升级和增强科学技术组织的研究能力，包括实验室、试验车间、试验站；分析、检测、校准和符合性评估中心；专门设计、制造和测试设施；应用和转让技术、标准-测量-质量设施；科学技术市场中介组织；

b) 建设高科技园区的研发区；

c) 建设信息基础设施、国家数据库和科学技术统计；

d) 其他促进科学技术发展的投资活动。

2 ||| 科学技术事业费，包括以下内容：

a) 执行科学技术任务的费用，包括直接用于科学技术任务的费用和对科学技术任务进行管理的机关的管理活动费用，以及对科学技术任务进行验收后的评价费用；

b) 按照法律规定，公立科学技术组织根据其职能的经常性任务费用；

c) 向国家科学技术基金注资和补充资本；

d) 对国内外科学技术管理干部和研究人员进行专业技能提升培训；

đ) 购买科学研究成果和技术开发成果；按照技术转移法律规定购买技术；支持技术转移和进口技术；

e) 聘请国内外专家和咨询机构；

g) 推广应用科学技术进步；

h) 支持科学技术研究成果的商品化、孵化和技术创新；

i) 宣传普及科学技术知识，开展信息和统计工作，组织国内和国际科学会议；

k) 支持知识产权注册和保护，标准化-计量-质量活动，公布科研成果；奖励科学技术奖；

l) 支持科学技术领域的国际合作活动：参加国际会议；调查获取国外科学技术信息和供应技术资源；参与国际科学技术活动、事件和论坛；参与国际科学技术组织；国际科学技术项目配套资金；保障在国外设立的科学技术代表网络的运作；

m) 用于科学技术活动所需的物质技术基础和设备的维护、保养和修理的费用；

n) 其他相关的支出。

条 5. 关于计划、编制和分配国家预算给科学技术

1. 提出科学技术的预算计划和预算草案

a) 科学技术部负责提出发展投资与科学技术事业之间的支出结构；中央预算与地方预算之间的支出比例；

b) 根据编制国家预算草案的指导，科学技术部指导各部委、各部级机构、政府直属机构、省、自治区直辖市人民委员会编制下一年度科学技术的预算计划和预算草案；

c) 根据国家预算的能力、实际需求以及前一年分配给各部委、各部级机构、政府直属机构、省、自治区直辖市人民委员会的预算使用结果，科学技术部提出科学技术活动的预算计划和预算草案提交至国家发展改革委、财政部；

d) 根据科学技术部的指导，科学技术厅负责向省、自治区直辖市人民委员会提出本地区的科学技术预算计划和预算草案建议，并处理、汇总呈报省、自治区直辖市人民委员会；

2. 编制科学技术的国家预算草案

a) 国家发展改革委根据科学技术部提出的预算草案建议编制和发展科技投资预算草案并提交政府。如果与科学技术部提出的预算草案建议有变化，则国家发展改革委有责任通知科学技术部；

b) 财政部根据科学技术部提出的预算草案建议编制和科学技术事业支出预算草案并提交政府。如果与科学技术部提出的预算草案建议有变化，则财政部有责任通知科学技术部；

c) 各省、自治区直辖市根据每年分配给科学技术的资金，制定不低于中央分配标准的发展投资和科学技术事业资金安排方案；

计划和投资局根据科学技术局的建议编制和发展科技投资预算草案并提交省、自治区直辖市人民委员会。如果与科学技术局的建议有变化，则计划和投资局有责任在提交省、自治区直辖市人民委员会之前通知科学技术局；

财政局根据科学技术局的建议编制和科学技术事业支出预算草案并提交省、自治区直辖市人民委员会。如果与科学技术局的建议有变化，则财政局有责任在提交省、自治区直辖市人民委员会之前通知科学技术局；

3. 分配科学技术预算支出

经国会批准后的总预算支出中，科学技术预算分配如下：

a) 科技发展投资资金、经常性支出资金、科学技术事业预算中的预备费按照《国家预算法》的规定进行分配；

b) 用于实施科学技术任务的资金分配如下：

国家级科学技术任务的资金转入国家科学技术发展基金；

部级和省级科学技术任务的资金转入相应部、部级机构、政府直属机构、省、自治区直辖市的科学技术发展基金。对于尚未或未成立科学技术发展基金的部、部级机构、政府直属机构、省、自治区直辖市，该资金直接转入一级预算单位的账户；

在签订科学技术合同后，各级科学技术任务的资金拨入主持任务的单位在国库设立的账户；

总理规定科学技术活动经费分配的原则和标准。

条 6. 特别投资机制和特别科学技术任务的实施方式

1. 特别科学技术任务是指根据科学技术法第54条规定的任务。

2. 特别投资机制

a) 国家确保集中足够的资金来执行特别科学技术任务。资金从国家预算和其他合法来源筹集；

b) 执行特别科学技术任务的资金在总执行资金中按具体来源详细批准；

c) 科学技术部部长负责向政府总理报告特别科学技术任务，包括总投资额、执行特别科学技术任务的资金结构。政府总理在其权限范围内作出决定或提交国会审议决定投资方针。

3. 实施方式

a) 经有权机关批准后，特别科学技术任务直接交由主要组织实施。对于必须紧急执行的特别科学技术任务，主要组织实施机构应及时启动任务，并根据有权机关的要求先行拨付资金，同时编制总资金预算报有权机关审批；

b) 主要组织实施特别科学技术任务的机构可以开设专用账户用于接收和拨付已批准的资金以支持特别科学技术任务；

c) 如需补充资金，主要组织实施特别科学技术任务的机构应向科学技术部报告并按照本条第2款第c项的规定报有权机关决定；

d) 主要组织实施特别科学技术任务的机构定期或随时向有权机关报告特别科学技术任务的执行情况；

e) 有权机关应及时满足主要组织实施特别科学技术任务的社会资源动员要求和建议；

4. 当科学技术主管部门出具验收结果确认书，表明达到或超过要求标准时，特别科学技术任务被视为完成。

5. 科学技术部牵头与相关部门合作指导、组织检查和评估特别科学技术任务的执行情况。

条 7. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、省、直辖市科技发展基金

1. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、省、直辖市科技发展基金成立须具备以下条件：

a) 确保有足够的人员和物质技术基础来运行基金；事业编制在现有总事业编制范围内调整；

b) 确保来自国家预算和其他来源的资金结构；

c) 不增加国家预算管理费用。

2. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构的科技发展基金是事业单位，由部长或相当于部委的机构、政府直属机构的负责人设立。

省、直辖市科技发展基金是由省、直辖市政府主席设立的事业单位。

3. 基金使用目的依照科学技术法第60条第1款规定。

4. 基金来源于以下方面：

a) 首次从国家预算中划拨给各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、省、直辖市用于科技发展的资金；

b) 每年从国家预算中分配给部委级、省级科技任务的资金；

c) 基金运营成果产生的收入；

d) 自愿转移或受托的企业科技发展基金资金；

e) 受托于各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、省、直辖市的科技发展基金；

f) 组织、企业、个人自愿捐赠和合法其他来源的资金。

5. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、省、直辖市科技发展基金章程依据科学技术部部长发布的模板制定，并由部长、相当于部委的机构、政府直属机构的负责人和省、直辖市政府主席批准。

6. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构的部长、省、直辖市政府主席负责向科学技术部报告其设立和运作的科技发展基金情况，以便科学技术部汇总并向政府总理报告。

7. 政府总理具体规定本条第1款内容。

节

企业投资

条 8. 投资科学和技术的资金来源

1. 企业的科学技术发展基金。

2. 企业合法资金来源。

条 9. 建立企业科学技术发展基金

1. 国有企业在每年必须从企业所得税应纳税所得额中提取3%至10%建立企业科学技术发展基金。

2. 非国有企业有权从企业所得税应纳税所得额中合理提取，最高不超过10%，以建立企业科学技术发展基金。

3. 国务院总理发布规定鼓励企业建立科学技术发展基金，用于增强企业科技实力和行业、领域生产活动的竞争力，提高效率和竞争能力。

条 10. 科学技术发展基金支出内容

1. 实施国家级、部级和省级的科学技术任务。

2. 实施企业的科学技术任务

企业必须制定提案制度，确定任务，组织实施和验收企业的科学技术任务，并制定科学技术发展基金的支出和使用制度，提交给企业税务登记机关进行监督。企业法定代表人负责执行这些制度。

制定制度时必须确保在企业内部公开透明的原则。

3. 支持企业发展科学技术

a) 为企业的科学技术活动配备物质技术基础：建立研究开发机构、分析测试中心、试验检测中心、检验鉴定中心、校准测试中心、产品测试系统；企业信息基础设施和数据库建设及科学技术活动统计；维护、保养、修理物质技术基础和设备的费用；其他支持科学技术发展的费用；企业的质量管理系统；

b) 购买使用权或所有权：技术秘密；以技术方案、工艺流程、技术设计、工程技术解决方案、配方、技术参数、图纸、技术程序、计算机程序、数据信息等形式转移的技术知识；生产合理化建议、技术改造方案；发明专利权、实用新型专利权、植物新品种权、外观设计专利权；创新建议；国内外相关研究资料、成果和产品的购买，以供企业科学技术活动使用；

c) 购买附带技术转让对象的机械设备，根据《技术转让法》第7条规定，用更先进的技术替代已使用或正在使用的部分或全部技术，以提高产品质量或开发新产品；

d) 支付专家工资或与国内外科研机构签订合同，实施企业的科学技术活动；

đ) 根据科学技术法律法规的规定，支付企业科学技术人力资源培训费用；

e) 支付根据创新法律法规规定的创新活动费用；

g) 支付国内外组织和个人之间的科学技术合作活动费用：市场调查、寻找合作伙伴、国内和国外技术需求；国家鼓励和支持领域的共同研究任务费用；

h) 支付新产品、新技术的评估、测试、校准、推广和商业化费用；知识产权注册费用。

4. 按照本法令第11条第2款的规定，将资金转入企业科学技术发展基金，除非对于拥有外国母公司（FDI）的企业不适用。

5. 按照本法令第11条第5款第a项的规定，向国家科学技术发展基金缴纳资金。

6. 管理企业科学技术发展基金的费用。

7. 从企业科学技术发展基金支出的款项必须符合支出和使用制度的规定。如果企业在当年需要用于科学技术活动的资金超过基金现有金额，则可以选择提前从未来年度的基金中提取填补不足部分，或者将其计入当期可扣除的所得税前费用。

条11. 企业管理的科学技术发展基金

1. 每年企业必须编制关于提取和使用基金的报告，提交给企业注册纳税所在地的税务机关、科学技术局和财政局。提交期限与企业所得税决算报告提交时间相同。

2. 企业可以按照以下方式在不同科学技术发展基金之间进行资金调配：

a) 总公司与其子公司之间以及相反方向；

b) 母公司与其子公司之间以及相反方向。

3. 总公司、母公司与其子公司之间的科学技术发展基金的资金调配及其比例由董事长、董事会主席或总经理（企业的法定代表人）根据基金章程规定的提取比例、子公司的科学技术活动投资需求以及整个系统的科学技术发展规划需求决定。

4. 根据本条第2款规定的方式进行基金资金调配的企业必须向直接管理该单位的税务机关、财政局和注册地的科学技术局报告接收调配资金的情况及调配资金的使用情况。

5. 对于没有使用需求或未完全使用科学技术发展基金的企业：

a) 国有企业必须将剩余资金上缴国家科学技术发展基金或主管部门、省、市的科学技术发展基金；

其他企业有权将其剩余资金捐赠给所在省、市的科学技术发展基金；

b) 如果不捐赠给国家基金，在提取基金后的五年内，如果非国有企业的科学技术发展基金未被使用、未完全使用或未按目的使用，则企业必须向国家预算缴纳相当于已提取但未使用或未按目的使用的收入部分的企业所得税以及由此产生的利息。

6. 已根据第五条第5款第a项捐赠到科学技术发展基金的企业在有科学技术任务需要使用资金时，有权要求从科学技术发展基金获得支持。

接收调配资金的科学技术发展基金有责任提供等额的资金支持，并在基金能力范围内优先额外支持，以符合科学技术任务的预算。

7. 科学技术部负责，会同财政部对本法令第十条和第十一条作出详细指导。

节 3

组织和个人的投资

条12. 吸引非国家预算资金投资科学技术

1. 国家鼓励组织和个人以直接投资、合资、合作等方式在中国境内投资科学技术，或者委托投资。在这种情况下，投资项目可享受法律规定的形式优惠。

2. 在中国资助科学技术的组织和个人可以通过多种形式进行：现金、实物、知识产权。资助者有权指定在中国境内的组织或个人接受资助，符合现行法律规定。

3. 国家鼓励组织和个人动员国内外组织和个人的无偿资助，用于科学技术活动。

4. 总理规定资助管理和使用的办法，以促进科学技术活动。

条13 科学技术和技术创新组织和个人发展基金

1 科学技术和技术创新组织和个人成立的发展基金是不以营利为目的的组织，用于无偿资助、低息或无息贷款以及担保贷款，以满足科学技术发展的需求。这些基金的设立和运营程序必须遵守法律规定。

2 组织和个人科学技术发展基金的资金来源包括发起组织和个人的非国家财政预算资金；自愿捐赠的资金；以及其他合法来源。

3 组织和个人科学技术发展基金必须在主要办公地点所在地的财政局登记其活动，并同时向同级科技局通报基金成立情况。

4 组织和个人成立的科学技术发展基金在租赁土地建设总部和分支机构时享有优先权。

第三章

财务机制科学技术活动财务机制

条14 使用国家预算资金实施科学技术任务的经费管理机制

1 科学技术任务的确定和批准应根据年度国家预算和其他平衡资金，在计划年度及其后续年度内持续进行，与经批准的科学技术任务执行时间相一致。

2 使用国家预算资金实施科学技术任务的经费拨付通过各级科学技术发展基金系统或二级、三级预算单位进行。各基金主任和二级、三级预算单位负责人有责任将已批准的科学技术任务经费按合同规定的进度拨入由有权机关与任务主持组织或个人签订合同的主管机构在国库开设的账户。

若尚未建立科学技术发展基金，主管国家机关负责人有责任与任务主持组织或个人签订实施科学技术任务的合同。各部、相当于部级的机关、政府直属机关、省、直辖市科技局负责将已批准的科学技术任务预算拨入二级、三级预算单位在国库开设的账户，以执行任务。

对于国家级科学技术任务，科学技术部会同主管部门检查、监督并督促任务主持组织或个人履行合同中的承诺。

对于部级和省级科学技术任务，主管部门组织检查、监督并督促任务主持组织或个人履行合同中的承诺。

条 15 编 到最终产品为止的经费包干对使用国家预算的科学技术任务

1. 使用国家预算的科学技术任务在同时满足以下标准时，可以实行到最终产品为止的经费包干：

a) 科学技术任务有明确具体的最终产品名称、主要产品质量指标、计量单位、质量水平或需要达到的科学要求、产出数量或规模、应用地址；经科学技术委员会选拔和直接分配确定为符合到最终产品为止的经费包干方式；得到任务负责人和主管机构的认可；

b) 科学技术任务的预算已经根据现行经济和技术定额准确计算出完成任务所需的总费用；对于没有经济和技术定额的情况，有权审批的国家机关批准说明和实施科学技术任务的预算，并承担相应责任；

c) 经有权审批的国家机关批准说明和实施科学技术任务的预算；

2. 对于使用国家预算的科学技术任务实行到最终产品为止的经费包干程序包括以下步骤：

a) 负责组织实施科学技术任务的组织和个人以书面形式承诺接受经费包干方式；

b) 被指定负责组织实施任务的组织和个人完善科学技术任务的说明和预算并提交给有权审批的国家机关；

c) 有权审批的国家机关审查并批准科学技术任务的说明和预算，其中规定了到最终产品为止的经费包干任务；与被指定负责组织实施任务的组织和个人签订科学技术任务实施合同；国家级、部级、省级科学技术任务实施合同的签订按照科学技术法第二十七条第二款的规定执行；

d) 实行到最终产品为止的经费包干的科学技术任务由相应的科学技术发展基金或有权审批的国家机关根据组织实施任务的组织的要求提供实施资金，符合合同内容、目标、要求和进度；

e) 实行到最终产品为止的经费包干的科学技术任务在科学技术国家机关出具验收结果确认书后视为完成，验收结果达到要求及以上；

f) 科学技术任务实施合同在收到科学技术国家机关出具的结果确认书和组织实施任务的国家机关出具的科学技术任务实施成果登记证书后解除；

3. 如果使用国家预算的科学技术任务实行到最终产品为止的经费包干被停止实施或评估未达标，则有权审批的国家机关负责检查和确定导致停止实施或评估未达标的原因，并作出处理决定；

a) 直接批准科学技术任务的人因疏忽造成资源和国家预算流失浪费，必须对资源和国家预算实施科学技术任务造成的损失和浪费负法律责任，并按法律规定进行处理；

b) 负责组织实施科学技术任务的组织和个人有责任：

全额退还已拨付但未使用的科学技术任务经费。

因客观原因则无需退还已使用的国家预算经费。

因主观原因则至少退还已使用的国家预算经费的40%。

4. 决算应在科学技术任务完成后，各方进行科学技术任务合同解除后，采用全额决算方式进行；

对于跨年度实施的科学技术任务，负责组织实施任务的组织和个人每年应汇总报告预算年度内实际收到和支出的资金。

条16. 分段拨款的科学技术任务使用国家预算

1. 使用国家预算的科学技术任务分段拨款是指具有高风险，无法确定最终产品具体标准，需要满足以下条件的任务：

a) 具有明确内容、目标、要求和结果的部分工作；由科学技术委员会直接选定并分配分段拨款方式执行；得到任务负责人和主要机构的认可；

b) 科学技术任务中分段拨款部分的预算是根据现行经济和技术定额准确计算出完成任务所需的总费用；对于没有经济和技术定额的情况，有权审批的国家机关批准说明和预算，并承担相应责任；

c) 经有权审批的国家机关批准说明和实施科学技术任务的预算；

2. 使用国家预算的科学技术任务分段拨款程序包括以下步骤：

a) 被指定为主要负责单位或个人的任务完成任务说明和预算，并提交给有权审批的国家机关；

b) 国家机关主要负责人的领导审查并批准科学技术任务的说明和预算，其中明确规定了分段拨款的工作和资金；国家级、部级、省级科学技术任务的合同签订按照《科学技术法》第27条第2款的规定执行；

c) 相应级别的科学技术发展基金或有权审批的国家机关根据合同的内容、目标、要求和进度提供资金；

d) 使用国家预算的科学技术任务分段拨款完成后，由有权审批的科学技术国家机关出具验收结果确认书，表明达到或超过预期要求；

e) 在收到科学技术国家机关的结果确认书和科学技术成果登记机关的成果登记证明后，科学技术任务合同可以解除；

3. 如果使用国家预算的科学技术任务分段拨款被暂停或评估未达标，则有权审批的国家机关负责检查并确定导致暂停或未达标的主观原因，并作出处理决定；

a) 直接批准科学技术任务的人因疏忽造成资源和国家预算流失浪费，必须对资源和国家预算实施科学技术任务造成的损失和浪费负法律责任，并按法律规定进行处理；

b) 主要负责实施科学技术任务的组织和个人必须承担责任：

全额退还已拨付但未使用的科学技术任务经费。

因客观原因则无需退还已使用的国家预算经费。

如果是由于主观原因，则至少退还已使用的国家预算资金的30%；

4. 决算应在科学技术任务完成且各方进行科学技术合同解除后进行，通过汇总分段拨款和非分段拨款的内容来完成。

对于跨年度实施的科学技术任务，负责组织实施任务的组织和个人每年应汇总报告预算年度内实际收到和支出的资金。

条17 使用国家财政资金实施科学技术任务的经费

1 组织和个人负责使用国家财政资金实施科学技术任务，可以包干到最终产品或分阶段包干，并自主合理使用分配的经费以完成研究任务如下：

a 可以变更费用科目、内容和确定费用定额，在总包干经费范围内；

b 对于从包干经费中节约的资金，组织和个人负责实施任务可以根据内部财务制度使用。

2 包干经费应按规定用途使用，有实际支出凭证，确保在组织实施任务的主体内部公开透明。

3 组织和个人负责使用国家财政资金实施科学技术任务，分阶段包干的，对于未包干部分的经费管理与使用应当遵守现行法律规定。

4 科学技术部会同财政部负责详细指导本法令第15条、第16条、第17条的规定以及通过实施国家财政资金科学技术任务形成的资产处理工作。

条18 购买科学研究和技术开发成果

1 在满足以下条件的情况下，可以购买科学研究和技术开发成果：

a 所需购买的研究成果具有促进经济社会发展、保障国家安全国防的价值，明确、透明且可量化标准；

b 存在组织和个人承诺应用、使用研究成果；

c 研究成果的承担组织和个人接受现行政府主管部门规定的审查内容和经费程序，承诺自筹资金完成科学技术任务。

2 政府主管部门有权与组织和个人签订合同，明确规定执行时间、科技产品、采购经费、支付方式等，在收到组织和个人的研究成果后，同时负责成立科技委员会进行评估。

3 根据科技委员会对结果的评估记录，政府主管部门负责支付合同约定的全部购买科技成果价款。若研究成果不符合要求或未按合同期限完成，政府主管部门有权拒绝付款并启动合同解除程序。

4 主管部门负责人决定使用国家财政资金购买科技成果的，应对购买行为及其使用效果承担责任。

条19. 对使用非国家财政资金的科学技术任务和购买科学技术研究成果及技术开发成果实行拨款制

使用非国家财政资金实施科学技术任务和购买科学技术研究成果及技术开发成果的企业、组织和个人有权适用本法令第15、16、17、18条的规定。

科技企业享受以下优惠：

1. 国家主管部门有权审查并授予使用或所有权属于国家所有的科学技术成果的权利。

2. 按照企业所得税法及相关法律法规的规定，享受与投资高科技园区的企业相同的税收减免政策。

3. 合理费用在计算从事科学研究和技术开发活动、生产、经营、服务及其他依法进行的活动所得应税收入时可予以扣除。

4. 在登记土地使用权和房屋所有权时免征契税。

5. 根据法律规定，享受越南开发银行、科技发展基金和其他基金提供的信贷投资优惠政策，以实施生产、经营活动的投资项目。

6. 在国家重点实验室、技术孵化基地、企业孵化基地和国家科研机构中优先使用研究设备，为科学研究和技术开发活动提供服务。

7. 可获得由政府机构设立的技术孵化基地、企业孵化基地提供的咨询和服务培训支持。

8. 工业区、出口加工区、经济区、高新技术开发区管理委员会以及地方人民政府优先以最低价格出租土地和基础设施。

9. 按规定免缴或减缴土地租金。

第四章 实施细则

组织实施

条 21. 生效执行

本法令自2014年12月1日起生效。

2. 废除总理于2005年5月27日发布的关于制定部级、相当于部级单位、政府直属机构、省、直辖市科技发展基金组织和活动章程的第117/2005/QĐ-TTg号决定。 科学技术部部长负责组织实施和指导执行本法令。

条 22. 执行责任

各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席以及相关机关组织的负责人负责执行本法令。/。

各部部长、各委员会主任、政府直属机构负责人、各省和直辖市人民政府主席以及有关机关组织的负责人负责执行本法令。/。