시행령 제 119/2008/TT-BTC 국유 의료 프로젝트 관리, 결산 지침은 국회의원 제 12기 2008년 6월 3일 제 18/2008/NQ-QH 결의에 따라 지방 관리 의료 프로젝트 투자 자금 관리, 결제, 결산을 안내한다.

시행규칙

의료 프로젝트에 대한 관리, 결산 및 투자 자금 지급에 관한 지침

제12기 국회의 2008년 6월 3일 제18호 국회의 결의에 따라

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국가예산법 제11호 법률 제01호 2002년 제2002-12-16 호를 근거로 함;

제12기 국회의 2008년 6월 3일 제18호 결의;

정부가 1999년 7월 8일 제52호령으로 발포한 「투자 및 건설 관리 규정」, 정부가 2000년 5월 5일 제12호령으로 발포한 「투자 및 건설 관리 규정 일부 개정에 관한 규정」, 정부가 2003년 1월 30일 제7호령으로 발포한 「투자 및 건설 관리 규정 일부 개정에 관한 규정」을 참고함;

정부가 2005년 2월 7일 제16호령으로 발포한 「공사 프로젝트 관리에 관한 규정」, 정부가 2006년 9월 29일 제112호령으로 발포한 「공사 프로젝트 관리에 관한 규정 일부 개정에 관한 규정」을 참고함;

정부가 2007년 6월 13일 제99호령으로 발포한 「공사 프로젝트 비용 관리에 관한 규정」, 정부가 2008년 1월 7일 제3호령으로 발포한 「공사 프로젝트 비용 관리에 관한 규정 일부 개정에 관한 규정」을 참고함;

총리가 2008년 4월 2일 제47호 결정으로 발포한 「중앙정부 채권 및 기타 합법적인 자금을 사용하여 2008-2010년 기간 동안 군 병원 및 연합군 병원 확장 및 개선 프로젝트 승인에 관한 결정」(이하 "총리 제47호 결정"이라 함).

재무부는 중앙정부 채권을 사용하여 투자된 의료 프로젝트에 대한 관리, 결산 및 투자 자금 지급에 관한 지침을 제12기 국회의 2008년 6월 3일 제18호 결의에 따라 다음과 같이 발포한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

이 통지의 적용 대상은 중앙정부 채권을 사용하여 투자된 의료 프로젝트로서, 제12기 국회의 2008년 6월 3일 제18호 결의에 따른 프로젝트이다.

다음 조건을 충족하는 프로젝트는 연간 투자 자금을 배정받을 수 있다.

- 2008-2010년 기간 동안 중앙정부 채권을 사용하여 투자된 군 병원 및 지역 종합 진료소 목록(총리 제47호 결정 부속서 참조), 각 지방 인민위원회가 2008-2010년 기간 동안 등록한 프로젝트 목록(총리 제47호 결정 부속서와 일치해야 함) 및 중앙정부 채권을 사용하여 2008-2010년 기간 동안 투자된 산부인과 병원, 정신병원, 암병원, 소아 전문 병원 및 일부 산간벽지 지역의 종합병원(총리가 결정한 프로젝트 포함)

- 정부 총리가 2006년 6월 30일 제153호 결정으로 승인한 「2010년까지의 베트남 의료 시스템 종합 개발 계획」, 정부 총리가 2008년 2월 22일 제30호 결정으로 승인한 「2010년까지의 의료 서비스 네트워크 개발 계획」에 적합함;

- 건축 기준 및 베트남 건설부와 보건부가 발포한 표준 설계를 준수함;

- 의료 장비에 대해서는 현재 규정에 따라 프로젝트 투자가 승인되어야 하며, 2008-2010년 기간 동안 중앙정부 채권을 사용하여 투자된 군 병원 및 지역 종합 진료소 목록(총리 제47호 결정 부속서 참조)에 명시된 내용과 일치해야 함;

- 현행 투자 절차를 충족시키고 있다.

3. 투자 자금 원천:

- 각 지방의 연간 예산;

- 중앙정부 채권을 통해 지방을 지원하기 위한 자금;

- 국내외 조직 및 개인에서 합법적으로 모집한 자금.

2005년 9월 15일 총리 제225호 결정에 따라 군 병원 및 연합군 병원 확장 프로젝트에 투자되었으나 아직 결산 자금이 부족한 프로젝트 중 총리 제47호 결정 부속서에 명시된 프로젝트는 위의 자금을 사용하여 결산할 수 있다.

투자자는 위의 자금을 현행 규정에 따라 목적에 맞게 효율적으로 사용하고 관리해야 한다.

의료 전문가의 능력 향상을 위한 교육 및 훈련 비용은 국가 예산법에 따라 연간 일반 경비 예산 내에서 사용되며, 투자 자금으로 이러한 작업을 수행하지 않는다.

제2장 구체적인 규정

1. 투자 자금 계획 등록, 분배 및 검토

1.1. 2008-2010년 기간 동안 투자 자금 계획 등록:

총리가 각 지방에 배정한 2008-2010년 기간 동안의 총 투자 자금을 근거로, 각 지방 인민위원회는 2008-2010년 기간 동안의 투자 자금 계획을 등록하며, 프로젝트 목록, 각 프로젝트에 배정된 총 투자 자금, 지방 예산, 중앙정부 채권 및 모집 자금(표 01)을 보건부, 재무부, 계획 및 투자부에 제출한다.

1.2. 연간 투자 자금 계획 작성.

매년 예산 편성 시기에는 등록된 2008-2010년 기간 동안의 투자 자금 계획, 프로젝트 진행 상황을 근거로, 보건부는 재무부와 계획 및 투자부와 협력하여 각 프로젝트의 연간 투자 자금 계획(세부 자금 원천 포함)을 작성하고, 이를 각 지방 인민위원회에 보고하여 심의 및 결정하도록 하며, 연간 계획을 보건부, 재무부, 계획 및 투자부(표 02)에 제출하여 총리에게 보고하여 각 지방에 연간 계획을 배정하도록 한다.

1.3. 연간 투자 자금 분배:

- 총리가 연간 중앙정부 채권 투자 자금 배정 결정, 지방 예산 자금 및 기타 합법적 자금(있을 경우)을 근거로, 각 지방 인민위원회는 각 프로젝트에 대한 투자 자금을 배분하고, 보건부, 재무부 및 계획 및 투자부에 제출하며(투자 결정 또는 투자 준비 작업 예산 승인 결정은 한 번만 제출하거나 변경 사항이 있을 경우 보완 제출).

2008년에는 각 지방 인민위원회는 2008년 6월 5일 베트남 계획 및 투자부의 공문 제4087/BKH-TH에 통보된 투자 금액 및 프로젝트 목록을 근거로, 중앙정부 채권 투자 자금을 프로젝트에 배분하고, 보건부, 재무부, 계획 및 투자부에 제출한다.

- 분배된 투자 자금 조정이 필요한 경우 지방인민위원회는 관련 기관을 지시하여 사업의 진행 상황을 검토하고 연간 투자 자금 배분을 조정하여 연간 총 투자 금액과 배정된 사업 목록 내에서 연간 투자 자금 배분을 결정하며, 이를 보건부, 재무부 및 계획투자부에 통보한다. 연간 계획 조정 기한은 해당 연도 12월 31일까지이다.

1.4. 투자 자금 배분 검토:

a) 정부 국채 자금에 대한 경우:

재무부는 단계별 총 투자 금액, 연간 배분된 자금, 사업 목록 및 사업 투자 결정(투자 자금 배분 조정 사항 포함)의 적합성을 검토하고, 이를 지방인민위원회에 통보하며 보건부, 지방 보건국, 지방 재무국 및 중앙 및 지방 정부 창고에 병행 통보한다.

b) 지방 예산 자금에 대한 경우: 재무부의 지침(현재는 2007년 4월 3일 재무부 고시 제27/2007/TT-BTC "국가 예산 자금으로부터 관리 및 지급되는 투자 자금 및 투자 성격을 띤 경상 자금 관리 및 지급에 관한 지침" 및 2007년 11월 2일 재무부 고시 제130/2007/TT-BTC "재무부 고시 제27/2007/TT-BTC 일부 개정 및 보완")에 따라 처리한다.

c) 다른 합법적인 자금 출처에 대한 경우: 현행 규정에 따라 처리한다.

1.5. 정부 국채로 배정받은 연간 자금이 사용되지 않은 경우, 다음 연도 투자 계획에 등록하여 계속 실행할 수 있다. 사업이 연간 계획을 초과하는 경우, 다음 연도 자금을 예치하여 2008-2010년 단계별 총 투자 금액 내에서 지급할 수 있다. 구체적으로 다음과 같다:

- 사업 주체는 지방인민위원회에 보고한다. 지방인민위원회는 연간 총 투자 금액 내에서 지방에 배정된 사업별 투자 자금 배분을 조정한다.

- 만약 지방의 사업 실적 총 가치가 연간 배정된 총 투자 금액을 초과하는 경우, 지방인민위원회는 보건부, 재무부 및 계획투자부에 보고하여 다음 연도 예치 자금 규모를 일치시키고 회수하도록 한다.

2. 임시 예치, 지급 및 임시 예치 회수.

정부 창고는 지급 감독 기관이다. 지방 정부 창고(이하 지방 정부 창고라 함)는 사업 주체에게 지방 내에서 거래 계좌를 개설하도록 안내한다(지방 정부 창고 구청 또는 군청에서 개설 가능).

2.1. 지방 예산 자금에 대한 경우:

재무부의 지침(현재는 2007년 4월 3일 재무부 고시 제27/2007/TT-BTC "국가 예산 자금으로부터 관리 및 지급되는 투자 자금 및 투자 성격을 띤 경상 자금 관리 및 지급에 관한 지침" 및 2007년 11월 2일 재무부 고시 제130/2007/TT-BTC "재무부 고시 제27/2007/TT-BTC 일부 개정 및 보완")에 따라 처리한다.

2.2. 정부 국채 자금에 대한 경우:

재무부의 지침(현재는 2007년 4월 3일 재무부 고시 제28/2007/TT-BTC "정부 국채로부터 관리, 지급 및 결산되는 투자 자금 관리에 관한 지침" 및 2007년 11월 14일 재무부 고시 제133/2007/TT-BTC "재무부 고시 제28/2007/TT-BTC 일부 개정 및 보완")에 따라 처리한다.

3. 국내외 조직 및 개인(재정 지원 포함)으로부터 조달된 자금: 현행 규정에 따라 처리한다.

4. 투자 자금 결산.

4.1. 연간 투자 자금 결산.

- 재무부의 지침(현재는 2005년 6월 23일 재무부 고시 제53/2005/TT-BTC "연간 예산 기간 동안 국가 예산 자금으로부터 관리되는 기본 건설 투자 자금 결산 보고서 작성 및 검토에 관한 지침")에 따라 처리한다. 정부 국채 자금은 별도로 결산되며, 재무부 고시 제53/2005/TT-BTC에 따른 표식을 적용한다.

- 지방인민위원회는 사업 주체로부터 결산 보고서를 종합하여 재무부에 보고한다(정부 국채 자금은 별도로 결산한다).

- 정부 창고는 정부 국채 자금을 별도로 회계 처리하고 연간 결산을 재무 기관에 보고한다.

4.2. 완료된 사업 투자 자금 결산.

재무부의 지침(현재는 2007년 4월 9일 재무부 고시 제33/2007/TT-BTC "국가 예산 자금으로부터 완료된 사업 투자 자금 결산에 관한 지침" 및 2007년 8월 9일 재무부 고시 제98/2007/TT-BTC "재무부 고시 제33/2007/TT-BTC 일부 개정 및 보완")에 따라 처리한다.

4.3. 다른 합법적인 자금 출처 결산: 현행 규정에 따라 처리한다.

5. 보고 책임.

5.1. 지방인민위원회.

- 매월, 분기, 연간 보건부, 재무부 및 계획투자부에 사업 진행 상황 및 해지 상황을 보고한다(표 03 참조). 월 보고서는 다음 달 15일까지, 분기 보고서는 다음 분기 첫 달 20일까지, 연간 보고서는 다음 연도 1월 25일까지 제출한다.

- 보건국 및 재무국을 지시하여 정부 창고(지방)와 협력하여 이 고시에 따른 보고를 수행하도록 한다.

5.2. 정부 창고.

a) 지방 정부 창고:

- 매월, 분기, 연간 보건국 및 재무부에 사업 진행 상황 및 해지 상황을 보고한다(표 03 참조). 월 보고서는 다음 달 10일까지, 분기 보고서는 다음 분기 첫 달 15일까지, 연간 보고서는 다음 연도 1월 20일까지 제출한다.

b) 중앙 정부 창고:

- 매월, 분기, 연간 재무부에 사업 진행 상황 및 해지 상황을 보고한다(표 04 참조). 월 보고서는 다음 달 15일까지, 분기 보고서는 다음 분기 첫 달 20일까지, 연간 보고서는 다음 연도 1월 25일까지 제출한다.

- 지방 정부 창고를 지시하여 보건국 및 재무부와 협력하여 이 고시에 따른 보고를 수행하도록 한다.

또한, 각 기관은 관련 기관 및 각급 프로젝트 추진단의 요청에 따라 특별 보고를 수행한다.

6. 점검.

주체의 기능과 임무, 2008년 제47호 국무총리 지시에 규정된 바와 같이 및 각급 사업추진단의 지시를 받들어, 각 부처, 산업부문, 지방은 진행 상황, 집행 상황, 실시 결과에 대한 정기적 또는 급작스러운 점검을 실시한다.

III. 실행

본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 시행 중 문제점이 있는 경우, 재정부(투자국)에 신속히 보고하여 연구하고 해결할 것을 요청함./.