시행령 제 121/2008/TT-BTC는 고형 폐기물 관리 투자 활동에 대한 우대 및 재정 지원 기제를 지침으로 한다.

 

시행규칙

폐기물 관리 투자 활동에 대한 우대 및 재정 지원 방안 지침

국가예산법에 근거하여

2005년 11월 29일 환경보호법에 근거하여

정부가 2007년 4월 9일 제정한 59/2007/NĐ-CP 호 폐기물 관리에 관한 nghị định을 근거로 함

재무부는 폐기물 관리 투자 활동에 대한 우대 및 재정 지원 방안을 다음과 같이 지침을 제정함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 본 통지는 국내 기관 및 개인, 외국 기관 및 개인(이하 "기관 및 개인"이라 함) 중 다음 폐기물 관리 투자 활동을 하는 경우에 적용되며, 농촌 지역 및 산업단지에서 폐기물 수집 및 운송 서비스가 없는 지역에서 폐기물 수집 및 운송, 처리를 하는 협동조합 및 가정집도 포함됨: 폐기물 처리 시설 건설 투자; 폐기물 수집 및 운송

2. 본 통지에서 우대 및 재정 지원 대상으로 지정된 폐기물 관리 투자 활동은 정부가 2007년 4월 9일 제정한 59/2007/NĐ-CP 호 폐기물 관리에 관한 nghị định의 조 13에 따라 시행됨

3. 폐기물 관리 투자를 하는 기관 및 개인이 본 통지에서 규정된 조건을 충족해야 우대 및 재정 지원을 받을 수 있음

II. 폐기물 처리 시설에 대한 우대 및 재정 지원 정책

1. 우대 및 재정 지원을 받기 위한 조건

정부가 2007년 4월 9일 제정한 59/2007/NĐ-CP 호 폐기물 관리에 관한 nghị định의 조 3 조 15에 따라 폐기물 처리 시설 건설 투자를 하는 기관 및 개인은 본 목 조 2에 명시된 우대 및 재정 지원을 받을 수 있으며, 다음 조건을 모두 충족해야 함:

a. 폐기물 처리 시설 건설 투자를 위해 정부 기관의 허가를 받아야 함

b. 지역 사용 계획과 일치하는 폐기물 처리 시설 건설 프로젝트를 제출하고 해당 프로젝트가 관련 기관의 승인을 받아야 함.

c. 경제적이고 기술적으로 효율적인 폐기물 처리 기술을 사용해야 함

d. 건설 및 환경 보호 법률의 모든 규정을 준수해야 함

e. 총리가 정한 규모 및 기준에 부합해야 함

2. 폐기물 처리 시설에 대한 우대 및 재정 지원 정책

2.1 토지 사용료, 임대료 및 면허 비용에 대한 우대

a) 본 목 조 1에 명시된 조건을 모두 충족하는 기관 및 개인이 폐기물 처리 시설을 건설하는 경우, 국가가 토지를 무상으로 제공하거나 임대하는 경우 토지 사용료 및 임대료를 면제받을 수 있음

토지 사용료 면제 신청서, 면제 절차 및 승인 권한은 정부가 2004년 12월 3일 제정한 198/2004/NĐ-CP 호 토지 사용료 징수에 관한 nghị định, 재무부가 2004년 12월 7일 제정한 117/2004/TT-BTC 호 지침, 재무부가 2006년 8월 2일 제정한 70/2006/TT-BTC 호 지침에 따라 이루어짐

토지 임대료 면제 신청서, 면제 절차 및 승인 권한은 정부가 2005년 12월 30일 제정한 142/2005/NĐ-CP 호 토지 임대료 징수에 관한 nghị định, 재무부가 2005년 12월 30일 제정한 120/2005/TT-BTC 호 지침, 재무부가 2007년 11월 31일 제정한 141/2007/TT-BTC 호 지침에 따라 이루어짐

b) 본 목 조 1에 명시된 조건을 모두 충족하는 기관 및 개인이 폐기물 처리 시설을 건설하는 경우, 국가가 재정 지원을 통해 면허 비용을 지원할 수 있음:

- 국내 기관 및 개인이 폐기물 처리 시설을 건설하는 경우, 법령에 따른 면허 비용 및 재정 지원을 부담하며, 이 비용은 투자 프로젝트의 비용으로 처리됨

각 지방 인민위원회는 폐기물 처리 시설의 규모와 중요성, 그리고 지방 예산의 가능성을 고려하여 면허 비용 및 재정 지원을 일부 또는 전액 지원할 수 있음

- 외국 기관 및 개인 또는 해외 거주 베트남인이 폐기물 처리 시설을 건설하는 경우, 법령에 따른 면허 비용 및 재정 지원을 부담하지 않으며, 이미 부담한 경우 이 비용은 투자 프로젝트의 비용으로 처리됨

2.2 정부 예산으로 투자 지원

a. 정부 예산 지원

각 지방 인민위원회는 지방 예산의 가능성을 고려하여 도로, 전력 공급, 통신, 상수도 및 하수도 시설 구축을 위한 투자 자금을 지방 인민 대표 회의에 제출하여 배정받을 수 있음

b. 개발 원조(OFFICIAL DEVELOPMENT ASSISTANCE, ODA) 지원으로 투자

폐기물 처리 시설은 ODA 자금 유치를 우선적으로 고려하며, 생활 폐기물 및 도시 폐기물 처리 프로젝트에 적용되는 재정 지원 방안을 적용받을 수 있음. 이는 재무부가 2003년 11월 7일 제정한 108/2003/TT-BTC 호 지침, 재무부가 2008년 1월 20일 제정한 08/2008/TT-BTC 호 지침에 따라 이루어짐

2.3 우대 금융으로 투자 지원

폐기물 처리 시설을 건설하는 기관 및 개인은 베트남 개발 은행, 베트남 환경 보호 기금 또는 지방 환경 보호 기금(있을 경우)으로부터 투자 대출, 투자 후 이자 지원, 투자 보증 등 다양한 형태의 금융 지원을 받을 수 있음 각각의 지원 형태에 대한 조건을 충족해야 함. 투자 지원은 현행 법률 및 대출 기관의 조례에 따라 이루어짐.

2.4 세금 우대

a) 수입세 우대

- 폐기물 처리 시설의 고정 자산 형성에 사용되는 장비 수입에 대한 수입세가 면제됨

- 조리물질 및 재료는 고형폐기물을 처리하는 기반시설의 생산을 위해 수입되는 경우, 해당 기반시설이 운영을 시작한 날로부터 5년 동안 수입세 면제를 받을 수 있다.

- 수입면세 절차와 서류는 수출세 및 수입세에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

b) 법인세에 대한 혜택

고형폐기물을 처리하는 기반시설은 법인세 면제 및 감면, 그리고 현행 법인세 세율에 따른 혜택을 받을 수 있는 자격 조건을 충족해야 한다.

2.5 고형폐기물 재활용, 재사용 및 처리 기술 연구개발 지원

고형폐기물을 처리하는 기반시설을 건설하거나 투자하는 단체나 개인은 국가예산을 통해 재활용, 재사용 및 처리 기술 연구개발 비용을 지원받을 수 있다. 이는 과학기술 프로그램과 프로젝트를 통해 이루어진다.

지원금 상한액은 기반시설이 새로운 기술을 개발하기 위해 수행하거나 과학기관과 협력하여 수행하는 연구개발 프로젝트 총 비용의 최대 30%를 초과하지 않아야 한다.

국가 예산으로부터 지원받는 연구개발 프로젝트의 심사 절차와 관련 기관은 2000년 11월 28일에 발행된 통합지시 제2341/2000/TTLT-BKHCNMT-BTC에 따라 1999년 9월 18일에 발행된 정부 지침 제119/1999/NĐ-CP에 명시된 과학기술 투자 장려 정책과 재정 메커니즘을 실시하기 위한 지침에 따라 이루어진다.

과학연구 비용, 예산 편성, 결정, 배분, 결산 등에 대한 내용은 2003년 8월 25일에 발행된 통합지시 제25/2003/TTLT-BKHCN-BTC에 따라 2000년 11월 28일에 발행된 통합지시 제2341/2000/TTLT-BKHCNMT-BTC에 명시된 지침을 보완한다.

2.6 인력 교육 지원

- 고형폐기물을 처리하는 기반시설에서 근로자를 교육시키기 위해 지급되는 교육비는 법령에 따라 합리적인 비용으로 계상될 수 있다.

- 필요하다고 판단되는 경우, 고형폐기물을 처리하는 기반시설 근로자의 기본 지식을 표준화하기 위한 교육 계획을 바탕으로 각급 인민위원회는 지역 예산의 가능성을 고려하여 해당 대상에게 교육비를 지원할 수 있다. 이는 2008년 5월 30일에 발행된 정부 지침 제69/2008/NĐ-CP에 명시된 사회화 정책을 준수하며, 관련 지침에 따라 이루어진다.

III. 고형폐기물 수집 및 운송 기반시설에 대한 장려 및 재정 지원 정책

1. 우대 및 재정 지원을 받기 위한 조건

중간 전환소를 건설하거나 수집 및 운송 장비를 구매하고 고형폐기물 수집 및 운송을 위한 다른 장비를 제공하는 단체나 개인은 해당 조항의 2항에 명시된 재정 및 장려 혜택을 받을 수 있다. 이는 다음 조건을 충족해야 한다.

a. 해당 기관은 고형폐기물 수집 및 운송을 수행할 수 있도록 정부 기관의 승인을 받아야 한다.

b. 해당 기관은 지역 토지 이용 계획에 부합하는 고형폐기물 수집 및 운송 사업 투자 계획을 승인받아야 한다.

c. 해당 기관은 환경 보호법 및 노동법을 준수해야 한다.

d. 해당 기관은 총리가 정한 규모 및 기준에 부합해야 한다.

2. 고형폐기물 수집 및 운송 기반시설에 대한 장려 및 재정 지원 정책

2.1. 중간 전환소를 건설하는 단체나 개인은 사용지 사용료, 임대료 면제 및 면적 해제 보상 비용 지원을 받을 수 있다. 이는 해당 통지의 2항 2절 2호에 명시된 지침에 따라 이루어진다.

2.2. 고형폐기물을 수집 및 운송하는 단체나 개인은 신용 혜택을 받을 수 있다. 이는 해당 통지의 2항 2절 3호에 명시된 지침에 따라 이루어진다.

2.3. 세금 혜택

a) 수입세 혜택

- 중간 전환소, 수집 및 운송 설비를 수입하여 고정 자산을 형성하는 투자 프로젝트는 수입세 면제를 받을 수 있다.

- 수입면세 절차와 서류는 수출세 및 수입세에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다. 수출세, 수입세.

b) 법인세 혜택

고형폐기물을 수집 및 운송하는 기반시설은 법인세 면제 및 감면, 그리고 현행 법인세 세율에 따른 혜택을 받을 수 있는 자격 조건을 충족해야 한다..

2.4 국가 예산 지원 정책

생활고형폐기물을 수집 및 운송하는 기반시설은 위생 수수료 외에도 지역 예산으로부터 수집 및 운송 비용을 보충받을 수 있다. 이는 서비스 계약을 기반으로 이루어진다. 서비스 계약 내용 작성은 2006년 11월 9일에 발행된 총리 결정 제256/2006/QĐ-TTg에 명시된 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급 계획 및 예산 편성 방식에 따라 이루어진다.

3. 농촌 지역 및 전통 산업 마을에서 생활고형폐기물을 수집 및 처리하는 협동조합이나 개인 사업자는 위생 수수료를 받을 수 있으며, 지역 예산으로부터 수집 및 운송 비용을 보충받을 수 있다. 이는 서비스 계약을 기반으로 이루어진다. 서비스 계약 내용 작성은 해당 조항의 2항 2절 4호에 명시된 지침에 따라 이루어진다.

V. 집행

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

시행 과정에서 발생하는 모든 문제는 재정부에 보고하여 연구 및 지침을 요청한다. /./