시행령 제 156/2014/TT-BTC는 시행령 제 135/2008/TT-BTC일 데 2008년 12월 31일에 재무부가 교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야에서 사회화를 촉진하기 위한 정책을 구현하기 위해 지침을 제공하는 2008년 5월 30일에 정부가 발행한 시행령 제 69/2008/NĐ-CP를 수정하고 보완한다.

시행규칙

2008년 12월 31일 재무부 고시 제135/2008/TT-BTC를 일부 개정 및 보완함

정부가 2008년 5월 30일 제69/2008/NĐ-CP로 교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야 활동에 대한 사회화 정책을 시행하기 위해 발령한 지침을 설명하기 위함

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사회화 정책

교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경

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땅 법 2013년 11월 29일;

정부가 2008년 5월 30일 제69/2008/NĐ-CP로 교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야 활동에 대한 사회화를 촉진하는 정책을 시행하기 위해 발령한 지침(이하 "제69/2008/NĐ-CP"라고 함);

정부가 2014년 6월 16일 제59/2014/NĐ-CP로 제69/2008/NĐ-CP를 일부 개정 및 보완하여 교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야 활동에 대한 사회화를 촉진하는 정책을 시행하기 위한 지침을 수정 및 보완함(이하 "제59/2014/NĐ-CP"라고 함);

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

공산관리국 국장의 건의를 받들어,

재무부 장관은 제135/2008/TT-BTC를 일부 개정 및 보완하는 고시를 발령함. 이 고시는 제69/2008/NĐ-CP를 시행하기 위한 2008년 12월 31일 재무부 고시 제135/2008/TT-BTC를 수정 및 보완함(이하 "제135/2008/TT-BTC"라고 함).

조 1. 제135/2008/TT-BTC를 일부 개정 및 보완하여 제69/2008/NĐ-CP를 시행함:

1. 제1조 제69/2008/NĐ-CP에서 정의된 범위와 대상에 대한 제1목 제1항을 수정 및 보완함:

“1. 적용범위

사회화 영역은 교육-훈련, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경, 사법감정을 포함한다.”

2. 제1조 제69/2008/NĐ-CP에서 정의된 임대 및 기반시설 건설에 대한 제4목을 수정 및 보완함:

"4. 제59/2014/NĐ-CP 제1조 제2항에서 정의된 임대 및 기반시설 건설은 다음과 같이 구체적으로 설명됨:

1. 사회화를 실현하는 기관은 기반시설, 사회화 시설을 우선 임대받아 사회화 영역에서 제공되는 제품과 서비스를 공급할 수 있다.

예산능력, 사회화 촉진 필요성 및 기존 기반시설 자원을 고려하여 중앙 부처, 정부 소속 기관, 중앙 직속 기관(이하 "중앙 부처"라고 함), 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라고 함)는 새로운 기반시설 또는 사회화 시설을 건설하거나 관리하는 단위의 기존 기반시설을 사회화를 실현하는 기관에게 임대할 수 있는 결정을 내릴 수 있다.

2. 사회화를 실현하는 기관이 제59/2014/NĐ-CP 제1조 제2항 제2호에서 정의된 기반시설, 사회화 시설 임대비를 예치하는 경우, 예치된 임대비는 임대기간을 연도로 환산하고, 다음 공식을 사용하여 계산된다:

여기서:

- n: 임대기간 연도, 월. 월이 15일 이상 남은 경우 1개월로 계산한다.

- 기반시설, 사회화 시설 임대비 연간 납부액은 임대 면적과 임대료(㎡/년)를 기준으로 제3항 제3호에서 정의된 원칙에 따라 결정된다.

임대기간(n)이 종료된 후, 기관은 정부 당국과 협의하여 새로운 임대료를 결정해야 한다.

3. 기반시설, 사회화 시설 임대료

3.1. 지방인민위원회가 제59/2014/NĐ-CP 제1조 제3항 제2호에서 정의된 지역별, 분야별 사회화 촉진 정책을 고려하여 사회화를 실현하는 기관과 협의한 결과, 중앙 부처(중앙 관리 단위에 대해), 지방인민위원회(지방 관리 단위에 대해)는 관리 범위 내의 기반시설, 사회화 시설에 대한 구체적인 임대료를 결정해야 한다. 이는 제3.2항 제3호에서 정의된 임대료 범위 내에서 이루어져야 한다.

3.2. 기반시설, 사회화 시설 임대료 범위

기반시설, 사회화 시설 임대료는 토지 위의 재산 임대료와 토지 임대료(있을 경우)를 기준으로 형성되며, 이는 다음과 같은 우대 조건을 반영한다.

a) 토지 임대료:

토지 임대료는 정부가 2014년 5월 15일 제46/2014/NĐ-CP로 발령한 지침에 따라 결정되며, 지방인민위원회가 제59/2014/NĐ-CP 제1조 제3항 제2호에서 정의된 지역별, 분야별 사회화 촉진 정책을 고려하여 우대 조건을 반영한 금액에서 차감된다.

b) 토지 위의 재산 임대료(토지 임대료 제외):

- 최고 임대료: 계약 시점의 시장 평균 임대료와 일치하도록 설정된다.

- 최저 임대료: 임대 재산 형성 비용을 보전하고 유지보수 비용을 충당하며, 이는 제3.2항 제3호 c 점에서 정의된 최저 임대료보다 낮아서는 안 된다.

별도로 유지보수 비용에 대해서는 임대인과 임차인이 협의하여 임대계약에 기재한다. 임대계약에서 임차인이 유지보수 비용을 부담하는 경우 해당 비용은 임대 단가에 포함되지 않으며, 임대인이 유지보수 비용을 부담하는 경우 해당 비용은 임대 단가에 포함된다.

죄) 최소 임대 가격은 다음과 같이 구체적으로 지시된다:

- 기존 사회화 시설 및 공사에 대한 경우

회계부기상 재산 잔존가치가 0(영)이지만 여전히 사용 가능하고 재평가액이 0(영)보다 큰 경우 임대 가격은 다음과 같이 결정된다:

여기서, 임대 기간이 재평가 후 재산 사용기간보다 짧은 경우 임대 기간은 재평가 후 재산 사용기간으로 계산된다.

- 신규 사회화 시설 및 공사를 위한 경우

+ 임대인이 사회화 시설 및 공사를 임대하기 위해 새로 건설하는 경우:

여기서, 공사 가치는 정부 기관이 승인한 결산가치이며, 아직 결산되지 않은 경우 예산가치를 사용하여 최소 임대 가격을 계산한다. 필요에 따라 공사 규모를 조정하여 사용 용도에 맞추어 예산 총액을 증가시키면 임차인과 임대인은 합의하고 정부 기관에 보고하여 임대료를 증가시키도록 결정해야 한다. 이 내용은 임대 계약에 기재되어야 한다.

+ 임차인이 임대를 위해 전체 공사를 건설하기 위해 임대료를 예치하는 경우:

+ 임차인이 임대를 위해 일부 공사를 건설하기 위해 임대료를 예치하는 경우:

여기서, 공사 가치는 정부 기관이 승인한 결산가치와 예산가치의 합이며, 결산된 부분은 법령에 따라 정부 기관이 승인한 결산가치이고, 미결산된 부분은 법령에 따라 정부 기관이 승인한 예산가치이다. 필요에 따라 공사 규모를 조정하여 사용 용도에 맞추어 예산 총액을 증가시키면 임차인과 임대인은 합의하고 정부 기관에 보고하여 임대료를 증가시키도록 결정해야 한다. 이 내용은 임대 계약에 기재되어야 한다.

3.3. 사회화 시설 및 공사 임대료 계산 시기는 다음과 같다:

가) 기존 사회화 시설 및 공사를 임대하는 경우: 사회화 시설 및 공사 임대료 계산 시기는 임대 계약 체결 시점이다.

나) 사회화 시설 및 공사를 건설하기 위해 임대료를 예치하는 경우: 사회화 시설 및 공사 임대료 계산 시기는 사회화 시설 및 공사를 제공하는 단체가 사회화 실시 단체에게 사용하도록 인도한 시점이다. 임대 계약과 임대료는 사회화 실시 단체가 임대료를 예치한 시점에서 이루어지고, 제4장 제2항(본 통칙 제1조 제2항)에 규정된 원칙에 따라 결정된다.

3.4. 중앙 관리 단위의 경우, 주 관리 부처는 사회화 시설 및 공사 임대료를 결정하기 전에 해당 사회화 시설 및 공사를 임대하는 지역의 지방자치단체의 의견을 청취해야 한다. 임차인이 평가 기관을 고용하여 사회화 시설 및 공사 임대료를 결정하는 경우, 임차료에서 평가 비용을 지불하거나 환급할 수 있다.

4. 사회화 시설 및 공사 임대 우대 혜택을 받기 위한 서류 및 절차

4.1. 주 관리 부처가 관리하는 사회화 시설 및 공사를 임대하는 경우

가) 사회화 실시 단체는 임대를 요청하기 위해 사회화 시설 및 공사를 관리하는 단체에 서류를 제출한다. 서류는 다음과 같다:

- 사회화 시설 및 공사를 임대받기 위한 요청서; 이 중에는 정부총리가 제정한 69/2008/NĐ-CP 호에 따른 사회화 기준, 규모, 표준을 준수하겠다는 내용이 포함되어야 한다(원본);

- 정부 기관이 발행한 사업 허가증(공증된 사본);

- 사회화 시설 및 공사를 임대하기 위해 임대료를 예치할 수 있는 재정 능력을 증명하는 서류(임대료를 예치하는 경우).

나) 사회화 시설 및 공사를 관리하는 단체는 사회화 실시 단체와 임대 계약의 주요 내용을 협상한다. 이는 임대료, 임대 기간, 예치 임대료(있을 경우) 및 관련 법령에 따른 다른 내용을 포함하며, 본 통칙 제1조 제2항, 본 장 제1항, 제2항, 제3항에 따른 지침과 관련 법령에 따른다. 그리고 주 관리 부처에 보고한다.

다) 주 관리 부처는 재정부의 서면 동의를 받은 후 사회화 시설 및 공사 임대를 결정한다.

4.2. 지방자치단체가 관리하는 사회화 시설 및 공사를 임대하는 경우

가) 사회화 실시 단체는 임대를 요청하기 위해 사회화 시설 및 공사를 관리하는 단체에 서류를 제출한다. 서류는 본 항 제4.1 절에 따른다.

b) 단위가 관리하는 기반시설 및 사회화 공사에 대한 임대를 협상하기 위해 사회화 실시 주체와 임대 계약의 주요 내용을 협상해야 하며, 이는 임대료, 임대기간, 선임대금(있을 경우) 및 다른 관련 사항으로 구성되며, 이는 제2조 제1항 제59/2014/NĐ-CP 시행령, 본 절 제1항, 제2항, 제3항 및 관련 법령에서 규정된 내용을 포함한다. 또한 단위는 재정 기관과의 서면 합의를 얻기 위해 소관 부처 또는 산업에 보고해야 하며, 이는 소관 부처 또는 산업이 지방인민위원회에 제출하기 전에 이루어져야 한다.

5. 기반시설 및 사회화 공사를 임대받는 측은 정부총리 결정에 따른 사회화 기준, 규모, 표준을 충족해야 한다. 건설 완료 후 정부총리가 결정한 사회화 종류, 기준, 규모 목록에 따라 정해진 기간 동안 프로젝트를 운영한 후 임대측이 사회화 기준, 규모, 표준을 충족하지 못하면 임대측은 민사 법률에 따라 계약을 조기에 해지할 수 있다. 임대받는 측은 발생한 손해를 배상해야 하며, 임대측은 임대받는 측이 선임대금을 지급한 잔여 기간에 대해 환불하지 않아도 된다. 이러한 내용은 양 당사자가 체결하는 임대 계약에 구체적으로 명시되어야 한다.

6. 전문 관리 부처 및 지방인민위원회는 사회화 실시 주체가 지역 계획에 따라 사회화 공사를 투자하고 건설, 개보수하는 데 필요한 행정 절차, 건축 허가증 발급 및 기타 관련 절차를 지원해야 한다.

7. 기반시설 및 사회화 공사를 임대하거나 토지에 투자한 자산의 가치를 연자본, 연합 또는 연계 투자를 통해 사회화 프로젝트를 수행하기 위한 자금으로 사용하려는 경우, 해당 단위는 중앙 관리 단위의 경우 정부재정부, 지방 관리 단위의 경우 지방인민위원회의 승인을 받아야 하며, 이는 국가 자산 관리 및 사용 법률, 제1조 제2항 제5호 제59/2014/NĐ-CP 시행령 및 관련 법률의 규정에 따라 이루어진다.

a) 기반시설 및 사회화 공사를 임대하여 사회화 실시 주체와 연자본, 연합 또는 연계 투자를 하는 경우, 임대 계약에 따른 임대료는 해당 단위가 사회화 실시 주체에 대한 자본 투자의 일부로 간주된다.

b) 기반시설에 투자한 자산, 경쟁력, 브랜드 가치, 상업적 이점 등과 같은 관련 이점을 활용하여 사회화 실시 주체와 연자본, 연합 또는 연계 투자를 통해 사회화 실시 주체를 설립하려는 경우, 토지에 투자한 자산의 가치와 양 당사자가 협의하고 임대 계약, 연합 계약 또는 연계 계약에 기록된 이점의 가치는 시장 가치보다 낮아서는 안 된다. 이 과정에서 자산 가치와 이점 가치를 평가하기 위해 단위는 평가 기능을 가진 조직을 고용해야 한다.

8. 본 절 제1항, 제3항, 제4항, 제7항에 규정된 단위는 국가 자산 관리 및 사용 법률, 공공기관의 자율성 법률, 특정 분야의 공공기관의 자율성 법률 및 해당 법률의 수정 및 보완된 법률 문서에 따라 임대 또는 연자본, 연합, 연계 투자를 위한 자산 사용을 가능하게 하는 공공기관이다.

3. 제69/2008/NĐ-CP 시행령 제6조에 따른 토지 이양 및 임대에 관한 지침을 수정 및 보완한다.

V. 제59/2014/NĐ-CP 시행령 제1조 제3항에 따른 임대 토지는 다음과 같이 지침을 받는다.

1. 임대료 감면 혜택

사회화 실시 주체는 정부로부터 완료된 토지 보상 및 이주로 인해 사회화 공사를 건설하기 위해 임대받은 토지를 임대받을 수 있으며, 제12항에 규정된 경우를 제외하고는 임대 기간 동안 임대료를 면제받을 수 있다.

사회화 공사를 건설하기 위해 임대받은 토지에 대한 보상 및 이주 비용 처리는 제12항에 따라 이루어진다.

2. 도시 내에서 사회화를 실시하는 주체가 토지를 사용하는 경우, 지방인민위원회는 지역의 실제 상황과 사회화 우대 분야 및 지역 목록을 참조하여 각 사회화 우대 분야 및 지역별로 사회화 실시 주체에게 토지 임대료 감면 및 면제 수준을 설정하며, 이는 상급 인민회의 상임위원회의 의견을 청취한 후 원칙에 따라 이루어진다.

2.1. 최대 수준: 정부가 허용한 임대 기간 동안 프로젝트 전체 기간 동안 토지 임대료를 면제한다.

2.2. 최소 수준: 제46/2014/NĐ-CP 시행령 제19조에 따른 투자 우대 법률에 따른 투자 프로젝트의 우대 수준보다 낮아서는 안 된다.

2.3. 정부가 허용한 토지 임대 기간 연장을 받은 프로젝트는 본 절에 따른 토지 우대 혜택을 받을 수 없다.

2.4. 제59/2014/NĐ-CP 시행령이 효력 발생한 날로부터 6개월 이내에, 지방인민위원회는 사회화 우대 분야 및 지역 목록을 참조하여 도시 내에서 사회화를 실시하는 주체에게 토지 임대료 감면 및 면제 제도를 설정하고 공개해야 하며, 이는 상급 인민회의 상임위원회의 의견을 청취한 후 이루어진다.

2.5. 정기 세 년마다 한 번씩 지방인민위원회는 지역 사회화에 대한 혜택 분야와 지역 목록을 검토하여 수정 보완하고, 해당 지역에 맞게 조정하며, 도시에서 토지를 사회화하는 기관에 대한 임대료 면제 및 감면 제도를 수정 보완하는 근거로 삼아 결정하고 공표하되, 같은 수준의 인민회의 상임위원회의 의견을 청취한 후에 공표한다.

검토 후 사회화를 수행하는 기관이 더 이상 지방인민위원회가 수정 보완한 사회화 혜택 분야와 지역 목록에 속하지 않더라도, 해당 기관이 지방인민위원회로부터 토지 임대료 혜택을 승인받은 시점의 조건과 기준에 따라 계속 운영되고 있다면, 그 기관은 남은 프로젝트 기간 동안 승인된 혜택을 적용받는다.

3. 법 제1조 제3항 제3호에 따른 투자 프로젝트를 시행하기 위해 토지 사용권 양수를 위해 투자가가 지불한 금액은 토지 사용목적 변경 허가 시점의 양수 토지의 목적 사용에 따른 토지 가격으로 결정되며, 법률이 정한 토지 수용에 따른 보상금 및 지원금을 초과하지 않아야 하며, 다음의 방법으로 처리된다.

a) 토지 임대료 전체 프로젝트 기간 동안 면제되는 경우, 투자가가 토지 사용권 양수를 위해 지불한 금액은 프로젝트 투자 비용에 포함된다.

b) 투자가가 프로젝트 기간 동안 토지 임대료를 일시불로 납부하는 방식을 선택하고, 전체 또는 일부 토지 임대료를 납부해야 하는 경우, 투자가가 토지 사용권 양수를 위해 지불한 금액은 토지 임대료 납부 금액에서 차감되며, 차감 금액은 토지 임대료 납부 금액을 초과하지 않아야 한다. 투자가는 토지 사용권 양수 금액과 토지 임대료 납부 금액 차감액 사이의 차액을 프로젝트 투자 비용으로 처리할 수 있으며, 법률이 정한 바에 따르면 그렇게 할 수 있다.

c) 투자가가 프로젝트 기간 동안 토지 임대료를 연간 납부하는 방식을 선택하고, 토지 임대료를 납부해야 하는 경우, 투자가가 토지 사용권 양수를 위해 지불한 금액은 이미 납부한 토지 임대료 기간으로 환산되며, 환산 기간은 토지 임대료 납부 기간을 초과하지 않아야 한다. 남은 금액(환산되지 않은 경우)은 법률이 정한 바에 따라 프로젝트 투자 비용으로 처리된다.

토지 사용 전과 후의 목적에 따른 토지 가격을 계산하여 토지 임대료를 부과하고, 투자가가 토지 사용권 양수를 위해 지불한 금액을 토지 임대료 납부 금액에 반영하는 것은 법 제46/2014/NĐ-CP 및 관련 시행 지침에 따라 이루어진다.

4. 법 제1조 제3항 제1호, 제2호 및 제4호에 따른 토지 임대료 면제 및 감면은 다음과 같이 이루어진다.

4.1. 사회화 프로젝트를 수행하는 기관이 법에 따라 정부 총리가 정한 형태, 규모, 기준을 충족하는 경우, 정부 총리가 정한 토지 임대료 면제 및 감면 혜택을 받을 수 있으며, 토지 임대 결정 또는 토지 사용 목적 변경 허가 결정 시부터 적용된다. 세무 당국은 해당 결정 시점에 법 제59/2014/NĐ-CP 및 본 통칙에 따라 토지 임대료 면제 및 감면 결정을 발행한다.

4.2. 프로젝트 건설 완료 후 운영을 시작한 후 정부 당국이 검사하여 사회화를 수행하는 기관이 정부 총리가 정한 기준을 충족하지 않는 것으로 판단한 경우, 사회화를 수행하는 기관은 혜택을 받았던 토지 임대료를 원래의 토지 가격에 따라 납부해야 하며, 면제 및 감면 기간 동안 지연 납부료도 부과된다.

4.3. 프로젝트 건설 완료 후 운영을 시작한 후 정부 당국이 검사하여 사회화를 수행하는 기관이 정부 총리가 정한 목록을 충족하지 않는 것으로 판단한 경우, 목록이 정부 총리에 의해 수정, 보완, 대체되었거나, 프로젝트 지역의 행정 구역이 변경되어 도시로 변경되었지만, 사회화를 수행하는 기관이 토지 임대료 혜택을 승인받은 시점의 조건과 기준을 충족한다면, 사회화를 수행하는 기관은 승인된 혜택을 계속 받는다.

4.4. 지방의 실질적인 조건과 사회화 프로젝트의 종류를 고려하여 지방인민위원회는 세무 당국에게 직접 관리하도록 위임하고, 사회화 분야 전문 관리 기관과 관련 기관들과 협력하여 사회화를 수행하는 기관이 정부 총리가 정한 목록을 충족하는지 검사하도록 한다.

4.5. 제4.2항, 제4.3항, 제4.4항에 따른 검사는 다음과 같이 이루어진다.

a) 정부 총리가 정한 사회화 분야별 형태, 기준, 규모, 기준에 따라 프로젝트를 완공하고 운영을 시작한 후, 투자가는 세무 당국에 프로젝트 완공 및 운영 시작을 통보하는 서한을 제출하고, 관련 서류와 자료를 첨부하여 세무 당국이 사회화를 수행하는 기관의 토지 임대료 면제 및 감면 조건 충족 여부를 검사하도록 한다.

b) 수신 후 30일 이내에 투자자가 제출한 문서를 받은 날로부터 세관 관할 기관이 전문 관리 기관 및 관련 기관과 협력하여 정부 총리가 규정한 기준, 규모, 표준을 충족하는지 검사하고 확인한다. 사회화 기반 시설이 기준, 규모, 표준을 충족하지 못하면 세관은 해당 기관을 지방 인민위원회에 보고하여 4.2항, 4.3항의 규정에 따라 처리하도록 한다. 기준, 규모, 표준을 충족하면 세관은 확인하고 사회화 기반 시설에 통보하며 면제, 감면 신청서에 보완하여 기록한다.

4.6. 면제, 감면 대상 토지 임대료와 관련된 서류, 절차, 절차는 다음과 같다:

a) 토지 임대료 면제, 감면 서류

- 토지 임대료 면제, 감면 서류는 세법에 따른 관세 관리 규정에 따라 이루어진다;

- 사회화 기준, 규모, 표준을 준수하기 위한 약속 문서는 총리의 결정에 따라 69/2008/NĐ-CP 호 정부 명령 제2조에서 규정된 내용에 따라 작성된다.

b) 토지 임대료 면제, 감면 절차, 권한은 46/2014/NĐ-CP 호 정부 명령 제21조와 77/2014/TT-BTC 호 재무부 통칙 제15조에서 규정된 내용에 따라 이루어진다.

토지 임대료 면제 또는 감면 결정에는 면제, 감면 사유, 임대 기간, 면제, 감면 기간 및 금액, 그리고 "토지 임대인은 59/2014/NĐ-CP 호 정부 명령 제1조 제3항 제4점 제b절 또는 토지 사용 목적에 맞지 않게 사용하되 법령에 따라 토지를 회수하지 않는 경우, 국가 예산에 반환해야 하며, 토지 사용 목적에 맞지 않게 사용한 기간 동안의 토지 임대료, 토지 사용 목적에 맞지 않게 사용한 기간 동안의 토지 임대료, 토지 임대료 감면 또는 추가로 납부해야 하는 토지 임대료에 대한 연체금을 포함한다"는 내용이 포함되어야 한다.

5. 국가가 자금을 지원하거나 사회화 기반 시설이 자발적으로 프로젝트 자금을 지원하는 경우, 토지 사용 보상금 및 토지 해제 비용은 59/2014/NĐ-CP 호 정부 명령 제1조 제3항 제5점과 재무부 통칙 77/2014/TT-BTC 제6조에서 규정된 내용에 따라 처리된다.

6. 사회화 기반 시설이 국가로부터 일괄 임대료를 납부하여 전체 임대 기간 동안 토지를 임대받거나 일부 연도 동안 토지 임대료를 면제받았지만 나머지 임대 기간 동안 토지 임대료를 납부하고자 하는 경우, 토지 임대료는 정부 기관의 승인을 받은 날짜의 토지 임대료 정책 및 가격에 따라 결정된다. 사회화 기반 시설은 잔여 임대 기간 동안 임대 허가 형태에 따른 토지 임대권에 대한 토지법에 따른 권리가 부여된다.

이 경우, 투자가가 사전에 지원하거나 국가 예산에 납부한 잔여 토지 사용 보상금 및 토지 해제 비용(분배되지 않은 프로젝트 투자 비용 평균 합계 방법에 따름)은 잔여 임대 기간 동안의 토지 임대료 납부액에서 공제되지만, 최대 잔여 토지 임대 기간 동안의 토지 임대료 납부액을 초과하지 않아야 한다. 토지 사용 가치는 프로젝트 투자 가치에 산입되며, 잔여 사용 기간 동안 토지 임대권에 대한 경제 조직과 동일한 권리와 의무가 부여된다.

7. 두 개 이상의 투자가가 동일한 위치에서 사회화 프로젝트를 수행하기 위해 등록한 경우, 입찰법 및 토지법에 따른 규모, 품질, 효율성 기준을 가장 잘 충족하는 투자가가 선정된다.

사회화 기반 시설이 합법적으로 임대받은 토지는 토지 사용권 증서, 주택 소유권 증서 및 토지와 연결된 기타 재산의 소유권 증서(이하 "증서")로 발급된다. 토지 임대 및 증서 발급 절차는 토지법에 따라 이루어진다.

사회화 기반 시설은 토지 사용 목적, 계획 및 토지법에 따른 모든 규정에 따라 토지를 사용해야 한다. 임대 기간이 만료되면 사회화 기반 시설이 토지를 계속 사용하지 않거나 해체되거나 다른 장소로 이동하는 경우, 국가에 임대받은 토지를 반환해야 한다. 사회화 기반 시설이 토지를 잘못 사용한 경우 다음 조치가 취해진다:

a) 정부 기관이 사회화 기반 시설이 처음으로 토지를 잘못 사용한 것을 발견하면 토지 분야 행정 위반에 대한 처벌을 받고 다음 금액을 국가 예산에 납부해야 한다:

- 토지 임대료는 토지 임대 결정 당시의 토지 가격 및 토지 임대료 징수 정책에 따라 토지 사용 목적에 맞지 않게 사용한 기간 동안의 토지 임대료이다.

- 토지 사용 목적에 맞지 않게 사용한 기간 동안의 토지 임대료에 대한 연체금은 세무 관리 법률에 따라 결정된다.

b) 토지 분야 행정 위반에 대한 처벌 후에도 사회화 기반 시설이 토지를 계속 잘못 사용하는 경우, 국가가 토지를 회수한다. 국가는 잔여 임대 기간 동안 납부한 토지 임대료를 반환하지 않으며, 회수된 프로젝트의 토지와 연결된 재산 가치를 보상하지 않는다.

10. 토지 사용 가치는 투자 프로젝트 가치에 산입되고 사회화 기반 시설의 토지 관련 권리가 부여된다:

a) 국가가 임대료를 일시적으로 징수하고 임대 기간 전체에 대한 임대료 면제를 받거나 연간 임대료를 징수하는 경우 사회화 주체는 투자 프로젝트의 자산 가치에 대한 토지 사용권 가치를 산입할 수 없으며, 토지 사용권을 양도, 매각, 증여, 재임대하거나 상속, 담보 제공, 출자로 사용할 수 없다.

b) 국가가 임대료를 일시적으로 징수하되 일부 연도에 대해 임대료 면제를 받는 경우 사회화 주체는 이미 납부한 임대료 금액을 투자 프로젝트의 자산 가치에 산입할 수 있다. 사회화 주체는 이미 납부한 임대료 금액에 해당하는 토지 사용권을 양도, 증여, 재임대하거나 상속, 담보 제공, 출자로 사용할 수 있으며, 이는 이미 납부한 임대료 금액에 해당하는 토지 사용권 가치에 한한다. 이러한 권리는 국가 예산에 임대료를 납부한 시점부터 행사될 수 있다.

11. 사회화 프로젝트의 양도:

a) 프로젝트 수행 과정에서 객관적인 이유로 프로젝트를 계속 수행할 수 없는 경우 사회화 주체는 정부 기관의 승인을 받아 부동산 사업법과 토지법에 따라 프로젝트를 양도할 수 있다. 프로젝트를 양수한 사람은 프로젝트의 목적과 토지 이용 목표를 준수하며, 양수자는 양도자가 제공한 사회화 정책에 따른 잔여 임대 기간 동안 토지 관련 혜택을 계속 받는다.

b) 양도 프로젝트의 가치는 양 당사자가 합의한 것으로, 다음 사항을 포함한다:

- 토지 위에 있는 재산(프로젝트가 모든 임대료를 면제받거나 연간 임대료를 징수하는 경우);

- 토지 위에 있는 재산과 토지 사용권의 전체 가치(프로젝트가 임대 기간 전체에 대한 일시적 임대료를 납부해야 하는 경우);

- 토지 위에 있는 재산과 이미 국가 예산에 납부된 임대료에 해당하는 토지 사용권의 일부 가치(국가가 임대 기간 전체에 대한 일시적 임대료를 징수하는 경우).

c) 사회화 프로젝트 양도 시 기존 투자자와 새로운 투자자 사이의 토지 임대 절차는 토지법의 규정에 따라 이루어진다.”

4. 제18조 제5항 제13목의 지방인민위원회의 책임에 대한 제5항 제5목을 다음과 같이 수정한다:

“e) 같은급 인민회의 상임위원회의 의견을 듣고 사회화 우대 지역별 및 분야별로 구체적인 임대료 면제, 감면 수준을 제정한다.

세무청장을 주재로 하는 세무청은 계획투자청, 재정청, 자연환경청 및 사회화 관련 전문청과 협력하여 사회화 프로젝트의 수행 상황을 감독한다. 사회화 주체가 승인된 조건과 기준을 충족하지 못하는 경우 지방인민위원회에 보고하여 법령에 따라 사회화 우대를 철회하도록 결정한다.”

5. 제14목의 실시 조직에 대한 몇 가지 내용을 다음과 같이 수정 및 보완한다:

“XIV. 실시 조직

1. 지방인민위원회가 사회화 주체에게 토지를 할당하거나 임대하거나 해제된 토지를 이전하면서 2008년 제69/2008/NĐ-CP 호 정부 명령이 효력을 발생한 날부터 2014년 제59/2014/NĐ-CP 호 정부 명령이 효력을 발생한 날까지 도시용 토지 또는 농촌용 토지를 할당하였고, 사회화 촉진 정책을 적용받을 조건을 충족하였으나 지방인민위원회가 제69/2008/NĐ-CP 호 정부 명령 제6조 제1항에 따라 임대료 면제, 감면 제도를 제정하지 않아 정부 기관이 프로젝트의 임대료를 산출하지 못한 경우, 이제는 2014년 제59/2014/NĐ-CP 호 정부 명령에 따라 임대료 면제, 감면 수준을 적용받을 수 있다.

a) 농촌용 토지를 사용하는 사회화 주체는 2014년 제59/2014/NĐ-CP 호 정부 명령 제1조 제3항 제1호에 따라 임대료 면제, 감면 수준을 적용받는다.

b) 도시용 토지를 사용하는 사회화 주체는 2014년 제59/2014/NĐ-CP 호 정부 명령 제1조 제3항 제2호에 따라 임대료 면제, 감면 수준을 적용받는다.

c) 정부가 사회화 주체에게 토지를 할당하면서 사용료 면제 또는 감면을 받았고, 법령에 따라 사회화 촉진 정책을 시행하기 전인 2014년 제59/2014/NĐ-CP 호 정부 명령 효력 발생일 전에 사용료를 납부한 경우, 사회화 주체는 잔여 사용 기간 동안 토지를 계속 사용할 수 있으며, 임대로 전환하지 않는다. 임대로 전환하는 경우, 이미 할당된 기간 동안 임대료를 납부하지 않아도 된다. 사용 기간이 종료되면 2014년 7월 1일 이후 정부 기관의 승인을 받아 임대로 전환해야 하며, 이때는 해당 시점의 임대료 징수 법령에 따라 임대료를 납부해야 한다.

2. 정부가 2008년 제69/2008/NĐ-CP 호 정부 명령 효력 발생일부터 2014년 제59/2014/NĐ-CP 호 정부 명령 효력 발생일 전까지 사회화 공사를 위해 해제된 토지를 할당하거나 임대하였으나 정부가 배상금, 해제 비용을 요구하지 않은 경우, 사회화 주체는 정부에 해당 금액을 반환할 의무가 없다.

3. 2014년 7월 1일부터 적용되는 토지임대, 보상금 처리, 면적 해방에 대한 사회화 프로젝트는 2013년 땅법 및 2014년 제59호 정부명령 제1조 제3항 제5호 규정에 따라 시행되며, 다음 내용은 다음과 같이 지시됩니다:

a) 이 통지 제1조에서 정한 분야에 속하는 공립 외 기관은 1999년 8월 19일 제73호 정부명령 또는 2006년 5월 25일 제53호 정부명령에 따라 설립되었으며, 이 통지에서 정한 사회화 장려 정책을 받을 자격이 있는 경우, 해당 활동 허가 기관과 직접 관리 세무 기관에 등록하여 이 통지에서 정한 장려 정책을 받을 수 있습니다.

b) 이 통지 제1조에서 정한 분야에 속하는 공립 외 기관은 1999년 8월 19일 제73호 정부명령 또는 2006년 5월 25일 제53호 정부명령에 따라 설립되었으나, 이 통지에서 정한 사회화 장려 정책을 받을 자격이 없는 경우, 사회화 관련 장려 정책을 더 이상 받을 수 없습니다.

c) 기업법에 따라 운영 중인 단체나 개인이 정부 총리가 정한 사회화 분야의 독립 프로젝트를 가지고 있는 경우, 해당 활동 허가 기관과 직접 관리 세무 기관에 등록하여 이 통지에서 정한 장려 정책을 받을 수 있도록 검토받을 수 있습니다.”

조 2. 효력 발생

1. 본 통지는 2014년 12월 15일부터 효력을 발생합니다.

2. 2014년 8월 1일부터 발생한 사례는 제59/2014/NĐ-CP 정부명령 및 본 통지에서 지시된 규정에 따라 시행됩니다.

3. 재무부 2008년 12월 31일 제135/2008/TT-BTC 통지 제III 목 제3항, 제XIII 목 제5항 제b호를 폐지한다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 각 기관, 단체, 조직, 개인은 재무부에 신속히 보고하여 검토 및 해결될 수 있도록 해야 합니다./.