시행령 제 135/2008/TT-BTC는 정부령 제 69/2008/NĐ-CP일로부터 2008년 5월 30일까지의 사회화를 장려하는 교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야 활동에 대한 정책을 지시한다.

   시행규칙

정부령 제69/2008/NĐ-CP 2008년 5월 30일에 대한 정책을 장려하기 위한 사회화 활동에 관한

교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야에서의

사회화를 장려하기 위한 정책에 관한 지침

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정부령 제69/2008/NĐ-CP 2008년 5월 30일에 대한 교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야에서의 사회화를 장려하기 위한 정책에 관한 정부령;

총리결정 제1466/QĐ-TTg 2008년 10월 10일에 대한 정부가 교육-훈련, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야에서의 사회화를 실시하는 기관들의 종류, 규모 및 기준을 세부적으로 명시한 목록을 발행함에 따라;

재무부는 다음과 같이 시행하도록 지시합니다.

I. 제1조 정부령 제69/2008/NĐ-CP 2008년 5월 30일(이하 "정부령 제69/2008/NĐ-CP"라고 함)에 규정된 범위와 대상은 다음과 같이 시행됩니다.

1. 적용범위:

사회화 영역에는 교육-훈련, 직업훈련; 의료; 문화; 체육; 환경이 포함됩니다.

2. 적용 대상:

a) 공공기관 외의 기관들이 관할 기관으로부터 사업 허가를 받아 사회화 영역에서 활동하는 경우, 다음 사항을 포함합니다:

- 정부령 제69/2008/NĐ-CP에 따라 설립되고 운영되는 공공기관 외의 기관들로, 민간 기관과 사립 기관(교육-훈련, 직업훈련에 대해서는 사립 기관)이 포함되며, 사회화 영역에서 활동합니다.

- 정부령 제53/2006/NĐ-CP 2006년 5월 25일에 대한 공공기관 외의 기관들을 장려하기 위한 정책에 관한 정부령과 정부령 제73/1999/NĐ-CP 1999년 8월 19일에 대한 교육, 의료, 문화, 체육 분야에서의 사회화를 장려하기 위한 정책에 관한 정부령에 따라 이미 설립되고 운영되고 있는 공공기관 외의 기관들.

b) 기업법에 따라 사업을 운영하고 있는 조직 또는 개인들이 사회화 영역에서 독립 계정 기관을 설립하기 위해 투자, 합작, 연합을 하는 경우로서, 해당 기관들이 관할 기관에 의해 활동 조건을 충족해야 합니다.

c) 공공기관이 법에 따라 자본 투자, 자금 모집, 합작, 연합을 통해 사회화 영역에서 독립 계정 기관 또는 기업을 설립하는 경우로서, 해당 기관들이 관할 기관에 의해 결정되어야 합니다.

3. 사회화 영역에서의 외국인 투자 프로젝트에 대해 정부령 제69/2008/NĐ-CP에 따른 장려 정책의 적용은 정부총리의 별도 결정에 따라 이루어지며, 이는 계획투자부와 관련 전문 부처의 제안을 기반으로 합니다.

(이하 "사회화를 실현하는 기관"이라 함).

II. 제2조 정부령 제69/2008/NĐ-CP에 따른 사회화를 장려하기 위한 정책을 받기 위한 조건은 다음과 같이 구체적으로 설명됩니다.

교육-훈련, 직업훈련; 의료; 문화; 체육; 환경 분야에서 사회화를 실현하는 기관들은 총리결정 제1466/QĐ-TTg 2008년 10월 10일에 대한 정부가 세부적으로 명시한 목록에 포함되어 있어야 하며, 그 기관들이 사회화를 장려하기 위한 정책을 받을 수 있습니다.

III. 제4조 정부령 제69/2008/NĐ-CP에 따른 사회화를 장려하기 위한 정책의 시행 원칙은 다음과 같이 구체적으로 설명됩니다.

1. 사회화를 실현하는 기관들은 계획에 따라 설립되고 허가를 받아야 하며, 이는 통지 제II조에 명시된 사회화를 장려하기 위한 정책을 받기 위한 조건을 충족해야 합니다.

2. 사회화를 실현하는 기관들은 자체 경비를 보장하는 원칙에 따라 운영됩니다.

3. 정부는 사회화를 실현하는 기관들에게 적절한 땅을 할당하거나 임대하며, 사회화 프로젝트를 위한 보상 및 해제 비용에 대한 지원 정책을 시행합니다.

4. 정부와 사회는 공립 기관들과 동등하게 사회화를 실현하는 기관들을 대우하며, 그 기관들의 제품과 서비스를 존중합니다.

5. 사회화를 실현하는 기관들은 국내외 조직들과 합작, 연합을 통해 자금, 인력 및 기술을 유치하여 제품과 서비스의 품질을 향상시킬 수 있습니다.

6. 사회화를 실현하는 기관들의 재산은 개인, 단체, 공립 기관들이 참여하여 설립한 재산, 그리고 운영 과정에서 형성된 재산을 포함하며, 그 중 기관들이 운영 중에 받은 기증이나 무상 지원 재산은 개인에게 분배되지 않고 공동의 이익을 위해 사용됩니다.

7. 사회화를 실현하는 기관들이 운영을 중단하고 해체될 경우, 기업 해체 법률에 따라 절차와 절차를 따르고 재산과 재정을 처리해야 합니다.

IV. 제5조 정부령 제69/2008/NĐ-CP에 따른 건물 임대 및 시설 구축은 다음과 같이 구체적으로 설명됩니다.

1. 사회화를 실현하는 기관들은 지역 및 국가 계획에 맞게 사회화 영역에서의 제품과 서비스를 제공하기 위해 우선적으로 건물을 임대받을 수 있습니다.

a) 현재의 건물 및 시설 자원을 기반으로, 각 지방자치단체는 관련 기관들이 국가 관리하던 건물 및 시설을 개선하고 확충하여 사회화를 실현하는 기관들에게 장기 임대를 제공하도록 조건을 마련하고 장려합니다.

b) 지방 경제 사회 발전 계획 및 규획에 따라 지방인민위원회는 새로운 주택과 기반시설 건설을 결정하여 사회화를 실현하는 기관이 장기 임대를 할 수 있도록 유리한 임대료로 제공한다.

2. 사회화를 실현하는 기관을 위한 유리한 임대료는 다음과 같이 구체적으로 결정된다.

유리한 임대료 최고 금액은 토지임대료, 부지해제 보상비(있을 경우) 및 주택, 기반시설 사업체의 이자 비용을 포함하지 않는다. 사회화를 실현하는 기관을 위한 주택, 기반시설 단위당 임대료는 지방인민위원회가 지역 상황에 맞게 구체적으로 규정한다.

a) 현재 있는 주택, 기반시설의 임대료는 현행 재산 관리 규정에 따라 재평가된 가치를 기준으로 결정된다.

b) 새로 건설되는 주택, 기반시설의 임대료는 건설 비용(건설업체의 세금 포함)을 기준으로 결정되며, 토지임대료, 부지해제 보상비, 이자 비용은 포함되지 않는다.

지방인민위원회는 지역 상황과 예산 능력에 따라 사업체, 조직 등 주택, 기반시설 사업체에게 사회화를 실현하는 기관이 임대할 때 발생하는 이자를 일부 또는 전부 지원하는 규정을 제정한다. 이자는 1년 만기 대출 금리와 주택, 기반시설 건설 및 개보수 비용을 기준으로 산정된다.

주택, 기반시설 사업체에게 이자를 지원하기 위한 근거는 지방인민위원회가 결정한다.

3. 국가 소유의 주택, 기반시설 임대료 혜택을 받기 위한 서류와 절차는 지방인민위원회가 지침을 제정한다.

4. 지방인민위원회는 사회화를 실현하는 기관이 기반시설을 건설하거나 개보수할 수 있도록 행정 절차를 용이하게 하고 건축 허가증을 발급하며 관련 절차를 지원한다.

5. 사회화를 실현하는 기관이 신도시 내 기반시설이 완성된 지역에서 주택, 기반시설을 건설할 경우, 지방인민위원회는 지역 예산 능력에 따라 기관이 기반시설 건설 비용을 일부 지원받을 수 있도록 규정을 제정한다.

사회화를 실현하는 기관이 기반시설 건설 비용을 지원받기 위한 서류와 절차는 지방인민위원회가 지침을 제정한다.

V. 제6조 시행령 제69/2008/NĐ-CP에 따른 토지 이양 및 임대는 다음과 같이 지침을 받는다.

1. 사회화를 실현하는 기관은 지방인민위원회가 토지 해제가 완료된 지역에서 사회화 공사들을 수행하기 위해 토지를 무상 이양하거나 임대하고 임대료 면제, 사용료 면제 등의 방식으로 토지를 이양하거나 임대할 수 있다.

도시 토지나 주택용 토지는 지방인민위원회가 지역 상황과 예산 능력을 고려하여 사회화를 실현하는 기관을 위한 토지 이양 및 임대 비용에 대한 구체적인 제도를 제정하며, 법령에 따라 토지 사용료 및 임대료 면제, 감면 제도를 시행하도록 한다.

사회화 프로젝트에 대한 보상 및 재정착 지원 비용을 미리 지불한 투자자가 정부 승인 방안에 따라 (시행령 제69/2008/NĐ-CP 효력 발생일 이후) 사회화 활동을 위한 토지 면적에 대한 보상 및 재정착 지원 비용은 국가 예산으로 환급된다. 지방인민위원회는 사회화 프로젝트 투자자의 보상 및 재정착 지원 비용 환급 절차와 시간을 구체적으로 공개한다.

2. 사회화를 실현하는 기관이 토지 사용료 또는 임대료 일시 납부 방식으로 투자 프로젝트를 수행하려는 경우, 지방인민위원회는 투자자의 토지 이양 또는 임대를 현행 법령에 따라 결정하거나 승인 권한을 가진 기관에 요청하여 결정하도록 한다.

이 경우 사회화를 실현하는 기관은 미리 지불한 토지 보상 및 지원 비용을 토지 사용료 또는 임대료에서 공제할 수 있으며, 토지 사용권 가치를 투자 프로젝트 가치에 포함시키고, 법령에 따라 토지 사용료 또는 임대료 일시 납부 방식으로 토지를 이양받거나 임대받는 경제 조직과 동일한 권리와 의무를 갖는다.

3. 공공기관이나 준공공기관이 사회화를 실현하는 기관으로 전환할 경우, 이 조의 제II목 통지에 따른 사회화 촉진 정책 혜택을 받을 수 있는 조건을 충족하면, 지방인민위원회는 해당 기관이 현재 사용 중인 토지를 무상 이양하거나 사용료 면제로 이양하거나 임대할 수 있도록 결정한다.

토지 이양, 임대 및 토지 사용권 증명서 발급 절차는 현행 법령에 따라 이루어진다. 사용되지 않거나 목적에 맞지 않게 사용된 토지는 국가에 반환해야 한다.

4. 사회화 실현 기관은 토지를 목적에 맞게 적절히 사용하고 계획에 부합해야 하며, 목적 외로 토지를 사용하는 경우 사회화 실현 기관은 토지법에 따라 토지를 회수받고, 그 기간 동안 목적 외로 사용한 기간에 대한 면제된 임대료를 회수 시점의 토지 가격으로 국고에 납부해야 하며, 또한 사회화 실현 기관이 혜택을 받았던 지침 제69/2008/NĐ-CP에 따른 혜택을 국고에 납부해야 한다.

5. 사회화 실현 기관은 국가로부터 무상으로 토지를 배분받거나 토지 사용료 면제를 받거나 임대료 면제를 받는 경우 토지법에 따른 권리와 의무를 이행해야 하며, 현재 사용 중인 토지의 사용권 가치를 투자 프로젝트의 자산 가치에 포함시키거나 토지를 담보로 사용하여 차입금을 조달할 수 없다.

6. 사회화 실현 기관은 국가로부터 사회화 프로젝트를 수행하기 위해 배분받은 토지를 양도할 수 없다. 관리당국이 사회화 실현 기관의 양도를 허가하는 경우, 토지의 용도 변경 없이 사회화 활동을 지원하는 데 사용되도록 보장되어야 한다. 이 경우, 중앙 정부 직속 성 또는 시 인민위원회는 현행 토지법에 따라 기존 투자자가 사용하던 토지를 회수하여 새로운 투자자에게 다시 배분하거나 임대한다.

6. 법인세에 관한 사항은 시행령 제69/2008/NĐ-CP 제8조를 적용하며, 다음과 같이 안내된다.

1. 사회화 실현 기관은 사회화 활동에서 발생한 수익에 대해 사업 운영 기간 동안 법인세 세율 10%를 적용받는다.

2. 다양한 형태의 사업을 운영하는 사회화 실현 기관은 사회화 활동에서 발생한 수익을 별도로 계산하여 이 안내사항 제6조 제1항에 따른 법인세 세율을 적용받아야 하며, 사회화 활동 외의 다른 활동에서 발생한 수익은 관련 법률에 따라 세금을 납부해야 한다. 법인세의 계산 방법은 법인세법 및 법인세법 시행에 관한 법률과 관련 지침에 따라 이루어진다.

3. 사회화 실현 기관은 법률에 따른 세금 신고 및 납부를 해야 하며, 사회화 활동에서 발생한 수익에 대한 영수증 발행은 법률에 따른 영수증 관리 및 사용 지침에 따라 이루어져야 한다. 위반 시 현행 세법의 제재 규정에 따라 처벌받는다.

4. 시행령 제69/2008/NĐ-CP가 효력 발생한 날부터 새로 설립된 사회화 실현 기관은 사업 수익 발생 후 4년 동안 법인세 면제를 받고, 그 다음 5년 동안 법인세를 50% 감면받는다.

시행령 제69/2008/NĐ-CP가 효력 발생한 날부터 투자 유치 지역에 대한 부가 혜택이 부여된 지침 제II에 따라 정부가 2006년 9월 22일에 제정한 시행령 제108/2006/NĐ-CP에 명시된 투자 유치 지역에서 새로 설립된 사회화 실현 기관 또는 2009년 1월 1일부터 정부가 2008년 12월 11일에 제정한 시행령 제124/2008/NĐ-CP에 명시된 법인세 부가 혜택 지역에서 새로 설립된 사회화 실현 기관은 사업 운영 기간 동안 법인세 세율 10%를 적용받으며, 사업 수익 발생 후 4년 동안 법인세 면제를 받고, 그 다음 9년 동안 법인세를 50% 감면받는다.

5. 시행령 제69/2008/NĐ-CP가 효력 발생하기 전에 설립된 사회화 실현 기관은 2008년 세액 연도부터 남은 기간 동안 법인세 혜택을 받는다.

+ 이전 규정에 따라 혜택 기간이 남아 있는 경우, 이 안내사항 제6조 제1항에 따라 면세, 감면 기간을 이전 법률 규정에 따른 면세, 감면 기간에서 뺀 나머지 기간으로 계속 혜택을 받는다.

- 2007년 세액 연도 말까지 면세 기간 중인 경우, 남은 면세 기간은 이 안내사항 제6조 제1항에 따른 면세 기간에서 2007년 세액 연도 말까지 이미 받은 면세 기간을 뺀 기간이며, 동시에 이 안내사항에 따른 전체 감면 기간을 혜택받는다.

- 2007년 세액 연도 말까지 면세 기간이 종료된 경우, 이 안내사항에 따른 전체 감면 기간을 혜택받는다.

- 2007년 세액 연도 말까지 감면 기간 중인 경우, 남은 감면 기간은 이 안내사항에 따른 감면 기간에서 2007년 세액 연도 말까지 이미 받은 감면 기간을 뺀 기간이다.

+ 2007년 세액 연도 말까지 면세, 감면 기간이 모두 종료된 경우, 이 안내사항에 따른 면세, 감면 혜택 대상에서 제외된다.

이 안내사항 제4항에 따른 면세, 감면 기간은 사회화 실현 기관이 사회화 활동에서 발생한 수익에 대한 세액 혜택을 받기 시작한 첫 번째 연도부터 연속적으로 계산되며, 첫 번째 연도부터 3년 동안 수익이 없는 경우, 세액 혜택을 받기 시작한 첫 번째 연도부터 4년째 연도부터 면세, 감면 기간을 계산한다.

2009년 1월 1일 이전에 새로 설립된 사회화 실현 기관의 세액 면제, 감면 기간 시작은 다음과 같이 결정된다.

- 2008년 세액 연도 말까지 매출이 없는 경우, 세액 면제, 감면 기간은 첫 번째 수익 발생 연도부터 시작되며, 첫 번째 매출 발생 연도부터 3년 동안 수익이 없는 경우, 세액 면제, 감면 기간은 4년째 연도부터 시작된다.

- 2008년 과세기간 종료 시점까지 매출이 발생하였으나 3년 미만인 경우, 매출 발생한 연도부터 세액 감면 기간을 적용하며, 3년 동안 과세소득이 발생하지 않은 경우에는 4년째부터 세액 감면 기간을 적용한다.

- 2008년 과세기간 종료 시점까지 3년 이상 매출이 발생한 경우에는 2009년 과세기간부터 세액 감면 기간을 적용한다.

VII. 제9조 시행령에 따른 신용 우대 정책은 다음과 같이 지시된다.

이 조항에서 사회화를 실시하는 기관은 본 통지의 목 I 및 II에 규정된 범위, 대상, 조건 내에서 국가 투자 신용 또는 투자 후 지원을 받을 수 있다. (국가 투자 신용에 관한 법률 제151호 2006년 12월 20일 시행령, 국가 투자 및 수출 신용에 관한 법률 제106호 2008년 9월 19일 시행령, 재무부 지침 등)

VIII. 제10조 시행령에 따른 자금 조달 정책은 다음과 같이 지시된다.

1. 사회화를 실시하는 기관은 경제 조직, 개인으로부터 자금을 조달하여 물질적 기반을 확충할 수 있으며, 조달된 자금의 사용과 반환에 대한 책임을 부담해야 한다. 차입 형태로 조달된 금융 비용은 사회화를 실시하는 기관의 비용으로 처리된다.

a) 사회화를 실시하는 기관은 주식 형태의 자금 조달, 직원들로부터의 출자, 합법적인 다른 자금 조달 방법을 통해 기업, 경제 조직, 금융 조직, 국내외 개인들과 협력하여 물질적 기반을 확충할 수 있다. 주식 형태의 출자, 합작 및 협력으로부터 분배되는 이익은 사회화를 실시하는 기관의 세후 이익에서 나온다.

b) 차입 금리와 주식 형태의 출자, 합작, 협력으로부터 분배되는 이자는 사회화를 실시하는 기관과 출자 조직 간의 법적 규정에 따라 협의되어야 하며, 이를 차용 계약 또는 출자 계약에 명시해야 한다.

2. 자금 조달의 사용과 반환에 대한 책임:

자금 조달은 경제적 효율성을 고려하여 계획하고 실행되어야 한다. 출자 조직과 개인과의 약속에 따라 자금 조달은 목적에 맞게 사용되어야 하며 철저히 관리되고 효과적으로 투자되어야 한다. 사회화를 실시하는 기관은 자금 조달 시 약속한 원금과 이자를 정확하게 반환해야 한다.

이사회 회장(또는 교육기관의 교육회장) 또는 기관장(이사회 회장이 없는 사회화를 실시하는 기관의 경우)은 자금 조달 계획을 승인하는 책임을 진다. 만약 자금 조달 계획이 효과적이지 않아 손실을 초래하거나 적자를 유발하면, 이사회 회장(또는 교육회장), 사회화를 실시하는 기관의 기관장은 법적 규정에 따라 책임을 진다.

IX. 제13조 시행령에 따른 활동 방식 변경 시 토지 위의 재산 처리는 다음과 같이 지시된다.

1. 공공 기관 또는 준공공 기관이 공공 기관이 아닌 기관(또는 기업)으로 변경될 때의 토지 위 재산 처리는 다음과 같다.

a) 공공 기관 또는 준공공 기관이 공공 기관이 아닌 기관(또는 기업)으로 변경될 때 해당 기관은 모든 재산을 검사하고 평가해야 한다. 검사 시점의 법적 규정에 따라 재산 가치를 재평가하고, 재산 처리 계획을 상급 관리 기관에 보고하여 중앙 정부에 보고서를 작성하도록 지시받은 기관은 중앙 정부에 보고하고, 지방 정부에 보고하도록 지시받은 기관은 지방 정부에 보고해야 한다.

재산 처리 계획은 현재 재산의 수량과 가치, 재산 사용 요구사항, 공공 기관이 아닌 기관(또는 기업)에 판매될 재산의 수량, 공공 기관이 아닌 기관(또는 기업)에 임대될 재산, 국가에 반환될 재산 등을 포함해야 한다.

b) 재산 가치 재평가 방법은 다음과 같다.

- 최근 구입 또는 설치, 완공 후 사용을 시작한 재산은 기관이 공공 기관이 아닌 기관(또는 기업)으로 변경된 날짜로부터 1년 미만(12개월)인 경우, 재평가 가치는 구매 가격, 설치 가격, 완공 가격을 기준으로 한다. 이는 정부 기관이 승인한 실제 구매 가격, 설치 가격, 완공 가격에 따른다.

- 오래된 재산은 기관이 공공 기관이 아닌 기관(또는 기업)으로 변경된 날짜로부터 1년 이상(12개월)인 경우, 재평가 시 재산의 현재 가치를 재확인해야 한다. 이는 재산의 상태와 재산의 실제 구매 가격을 기준으로 한다.

+ 각 재산의 잔존 상태 비율은 재산, 사용 기간, 이미 사용된 기간을 기준으로 결정된다. 특히 건물 및 건축물은 정부 통합부처 건설부-재무부-물가청 공동 통지 제13호 1994년 8월 18일에 따른 규정을 따르게 된다.

+ 재산의 구매 가격은 평가 시점의 시장에서 같은 종류 또는 유사한 재산의 판매 가격이다.

새로운 건설 가격은 다음과 같이 계산된다.

1m² 새로운 건설 단가 적용은 평가 시점과 장소에서 유사한 종류의 공사에 대한 정부 건설 관리 기관의 지침에 따라 검토된 결산 단가 표준을 따르게 됩니다.

- 전체 자산의 잔존 가치는 각각의 자산의 잔존 가치를 합산한 것입니다.

2. 국가가 투자한 재산이 중앙 정부의 권한 있는 기관의 결정에 따라 비공립 기관(또는 기업)에 판매되는 경우 다음 절차로 처리됩니다.

a) 국가 재산의 가치를 재평가한 결과와 국가 재산 평가 기관이 수행한 보고서를 근거로, 중앙 정부 부처 및 단체의 장 또는 중앙 직할 성·시 인민위원회 주석은 중앙 정부가 관리하는 재산에 대해서는 재무부의 서면 의견을 받은 후 비공립 기관에 국가 재산을 판매하도록 결정합니다. 지방 정부가 관리하는 재산에 대해서는 지방 인민위원회 주석은 재무청장의 제안을 받은 후 비공립 기관에 국가 재산을 판매하도록 결정합니다.

b) 국가 재산 판매 절차는 다음과 같습니다.

- 국가 재산 판매 위원회 설립:

중앙 정부 부처 및 단체의 장 또는 중앙 직할 성·시 인민위원회 주석은 비공립 기관에 국가 재산을 판매하거나 청산하기 위한 국가 재산 판매 및 청산 위원회를 설립하도록 결정합니다. 상위 기관의 장은 위원회의 의장으로서 다음과 같은 구성원들과 함께 활동합니다.

+ 지방 재산이 관리되는 경우 재무청 대표.

+ 재산 관리 기관의 장 및 회계, 재무 부서 대표.

+ 직접 재산을 관리하는 부서나 과의 대표.

+ 판매될 재산의 특성 및 기술적 성능에 대한 전문 지식을 가진 전문가.

- 비공립 기관에 국가 재산 판매.

국가 재산이 비공립 기관(또는 기업)에 판매된 후(또는 청산된 후), 재산을 직접 관리하는 기관과 주 관리 기관은 판매 또는 청산 시점의 회계 장부에 기록된 재산 수량 및 가치를 실제 판매 또는 청산된 금액으로 감가 처리할 수 있습니다.

c) 국가 재산 판매 수익금은 현행 재정 지출 규정에 따른 판매 관련 비용을 제외한 나머지 금액은 법률에 따라 처리됩니다.

3. 국가가 투자하여 비공립 기관(또는 기업)에게 다시 임대하는 재산은 다음 절차로 조직됩니다.

- 국가가 투자하여 비공립 기관(또는 기업)에게 임대하는 모든 재산은 국가 재산 관리 규정에 따라 관리됩니다. 국가가 관리하는 재산은 비공립 기관에게 임대하기 위해 국가의 임대 재산 기관 또는 동급 재무 기관(임대 재산 기관이 없는 경우)으로 이관되어 관리 및 임대됩니다.

- 비공립 기관(또는 기업)은 국가의 임대 재산 기관 또는 동급 재무 기관(임대 재산 기관이 없는 경우)과 임대 계약을 체결하고, 계약에 따라 연간 임대료를 납부하며, 임대 수익금은 법률에 따라 처리합니다.

- 임대료는 재산 평가 기관이 재산 이전 시점에서 재산의 잔여 사용 기간을 고려하여 재평가한 가치를 기준으로 국가 재산 임대 기관이 결정하며, 지방 관리 기관의 재산에 대해서는 지방 인민위원회가 결정하고, 중앙 관리 기관의 재산에 대해서는 재무부가 결정합니다.

국가가 비공립 기관(또는 기업)에게 임대한 재산은 임대 계약 기간이 만료되었거나 비공립 기관이 더 이상 임대하지 않으려는 경우, 또는 임대 계약 기간 중 잘못된 목적으로 사용되는 경우(다른 기관에게 임대하여 사용하는 경우 등)에 임대 계약 기관은 재산을 회수하고 보상받지 못합니다. 사용 중에 재산이 수리 불가능한 손상이나 사용 기간이 만료되어 더 이상 사용할 수 없는 경우에는 비공립 기관(또는 기업)은 재산 관리 기관에 판매 또는 청산을 요청해야 합니다.

4. 공립 기관 또는 준공립 기관(또는 기업)을 비공립 기관(또는 기업)으로 전환하는 절차는 각 부처가 관리하는 산업 분야별 지침에 따라 진행됩니다.

X. 사회화를 실시하는 기관의 수입은 다음과 같이 안내됩니다: 조항 14, 시행령 제 69/2008/NĐ-CP.

1. 시행령 제 69/2008/NĐ-CP에서 정한 수입 항목을 기반으로 사회화를 실시하는 기관은 수입을 적극적으로 관리하고 사용하며, 국가가 정한 정책 대상자에 대한 사회 정책을 보장해야 합니다.

2. 수수료 및 부과금, 다른 서비스 제공 수입, 이자 수입, 합작 및 협력 사업에서 분배된 이자 수입, 은행 예치금 및 기관 외부 자본의 채권 이자는 법령에 따라 철저히 추적하고 회계 장부에 기록해야 합니다.

3. 사회화를 실시하는 기관은 수입 수준을 자체적으로 결정하고, 운영 비용을 충당하고 적립금을 마련하여 발전에 투자할 수 있도록 수입 수준을 공개해야 합니다.

4. 정부 예산 지원금(있을 경우)은 사회화를 실시하는 기관이 별도로 추적하고 정부 예산법 및 관련 지침에 따라 결산해야 합니다. 구체적으로 다음과 같습니다.

- 정부가 위탁한 업무 수행 비용.

- 과학기술 연구 개발 프로젝트 지원 비용.

- 국가 목표 프로그램 수행 비용.

- 노동자 교육 및 훈련 프로그램 수행 비용.

- 지원금 및 이자 지원금.

- 기타 비용.

5. 조항 5에 따르면, 원조, 후원, 선물 등으로부터 발생한 수입은 사회화 기관의 운영 규정에 따라 추적 및 공개되어야 한다.

XI. 제15조에서 정한 사회화 기관의 재무 결과 분배는 다음과 같이 지시된다.

1. 연간 재무 활동 결과를 근거로 사회화 기관이 경비를 충당하고 차입 이자를 지급하며 국가예산에 납세한 후 남은 수익은 기금을 설정하고 주주에게 배당하기 위해 분배된다.

2. 사회화 기관이 자체적으로 결정하고 책임지는 경비 항목과 금액은 국가가 정한 합법적인 경비 항목을 준수해야 하며, 이는 기업소득세 산정을 위한 근거가 된다. 이러한 경비 내용은 사회화 기관의 회계 장부에 충분히 기록되어야 한다.

3. 기금 설정, 근로자 수입 지급 금액, 그리고 주주 배당금은 사회화 기관의 이사회(또는 교육기관의 교육이사회) 또는 이사회가 없는 경우 해당 기관의 총장이 조직 및 운영 규정에 따라 적절하게 결정한다.

XII. 제16조에서 정한 사회화 기관의 책임은 다음과 같이 지시된다.

1. 사회화 기관은 활동 시 세무 당국에 등록해야 하며, 각 분기와 연말에 전문 업무 보고서를 관리 부처(활동 허가 부처)에 제출해야 한다. 재무 보고서는 관리 부처와 동급 재정 부처에 제출해야 한다.

2. 사회화 기관은 운영 규정을 준수하고, 전문 지식, 업무 능력, 인력, 물리적 자산 등 법령에서 요구하는 조건을 충족하여 사회화 기관이 제공하는 제품과 서비스가 내용과 품질 면에서 요구 사항을 만족하도록 해야 한다.

3. 연간 사회화 기관은 기관 활동과 재무 상황을 공개해야 한다. 사회화 기관의 이사회(또는 교육기관의 교육이사회) 또는 이사회가 없는 경우 해당 기관의 총장은 기관 외부 규정에 따라 공개해야 한다. 특히 다음 내용을 공개해야 한다.

- 수수료 및 부과금의 금액 공개

- 사회화 기관에 대한 국가 예산 지원 금액 공개

- 사회화 기관이 국가 예산에 납부한 금액 공개

4. 사회화 기관은 조직이나 개인이 설립한 경우, 해당 지역의 정부 관리 부서에 전문 업무 내용을 등록하고 법령에 따른 활동을 해야 한다. 세무 당국에 등록하여 세제 혜택이나 기업소득세 산정을 위한 근거를 마련해야 한다.

5. 사회화 기관은 회계 및 통계 작업을 조직하고 연간 감사를 실시하며, 법령에 따른 감사 결과를 공개해야 한다.

XIII. 제17조, 제18조에서 정한 사회화 기관에 대한 정부 관리 업무는 다음과 같이 지시된다.

1. 각 부처와 지방자치단체는 환경부와 관련 부처와 협력하여 각 부문과 지역별 땅 사용 계획을 작성해야 한다. 지방자치단체는 현재 땅 관련 법률에 따라 땅 사용 계획을 작성하고 관리하며, 2008년 12월 31일 이전에 사회화를 위한 땅 사용 계획을 공개해야 한다.

2. 각 부처와 지방자치단체는 각 부문의 전문 관리 기관에 사회화 기관을 관리하는 직원을 배치하도록 지시해야 한다. 이는 각 부처와 지방자치단체의 장이 사회화 기관을 관리하는 데 도움을 주기 위함이다.

각 분기와 연말에 전문 관리 기관은 사회화 기관의 활동 상황을 종합보고서로 작성하여 지방자치단체의 장과 각 부처에 보고해야 한다.

매년 1월에 지방자치단체는 지역별 사회화 촉진 정책의 실행 상황을 보고서로 작성하여 각 부처에 보고해야 한다. 매년 2월에 각 부처는 사회화 관련 업무의 실행 상황을 평가하고, 전체 업무의 상황을 종합하여 재무부에 보고해야 한다.

사회화 기관을 관리하는 기관은 중앙에서 설립된 기관의 경우 통계총국에, 지방에서 설립된 기관의 경우 지방 통계국에 사회화 기관의 활동 상황을 보고해야 한다.

3. 중앙과 지방의 전문 관리 기관은 관련 기관과 협력하여 사회화 기관의 제품과 서비스의 품질을 검사하고, 활동 과정에서의 위반 행위를 처리해야 한다.

4. 중대한 위반 행위가 있는 사회화 기관은 활동을 중단해야 한다. 활동 허가를 발급한 기관이 해당 기관의 활동 중지를 결정해야 한다.

사회화 기관의 활동 중단 및 해체를 결정한 기관은 그 결정에 대해 법적 책임을 져야 한다.

5. 지방자치단체는 다음과 같은 책임을 지닌다.

a) 사회화 업무를 수행하기 위한 인력을 양성하고 활용하는 계획을 작성한다.

b) 토지개발기구 또는 지방공공기관에 사회화 사업을 위한 토지해제 및 이전을 위해 토지를 교부하거나 임대하기 전에 그 작업을 수행하도록 의뢰한다.

해당 지방자치단체의 토지개발기구 또는 지방공공기관은 그 지역에서 사회화 활동을 위한 토지에 대한 보상, 지원 및 재이전 책임을 진다. 사회화 활동을 위한 토지에 대한 보상, 지원 및 재이전 비용은 국가예산으로 보장된다.

중앙정부 예산은 지방정부가 중앙정부로부터 보충 균형을 받고 사회화 활동을 위한 토지에 대한 보상, 해제 및 재이전 작업을 수행할 수 있도록 목표를 가진 지원 메커니즘을 시행한다. 산악지역의 경우 지원비율은 70%, 나머지 지역은 50%이다. 각 지방인민위원회는 지방인민회의에 보고하여 사회화 활동을 위한 토지에 대한 보상, 지원 및 재이전 작업을 수행하기 위한 지방재원 사용에 대한 결정을 내린다.

매년, 경제사회 발전 계획과 국가예산 추정서, 그리고 지역 상황을 고려하여 각 지방인민위원회는 사회화 활동을 위한 토지에 대한 보상, 해제 및 재이전 계획을 승인한다. 여기에는 중앙정부 지원금 규모와 총 비용이 포함되며, 이를 재무부와 계획투자부에 보고하여 총리에게 보고하고 국회에서 년간 중앙정부 예산 배분안을 검토하고 결정하도록 한다.

중앙정부에 조세를 분담하는 지방은 사회화 활동을 위한 토지에 대한 보상, 지원 및 재이전 작업을 수행하기 위해 지방재원을 활용해야 한다.

c) 사회화를 수행하는 기관들을 위한 프로젝트 입찰을 관리하고 지시하며, 계획투자부의 지침에 따라 수행하도록 할 것.

d) 사회화를 수행하는 기관들에게 토지 교부 및 임대 절차를 공개적으로 발표한다.

지방정부가 도시계획 또는 개발계획을 작성하거나 수정할 때 사회화 활동을 위한 토지를 배정하도록 하며, 새로운 도시 또는 산업단지 개발 계획을 작성하거나 승인할 때 사회화를 수행하는 기관들을 위한 토지를 배정하도록 한다.

사회화를 수행하는 기관들이 토지를 적절하게 관리하고 사용하도록 감독하고, 법령에 따른 위반사항 처리를 수행한다.

f) 이 통지의 구체적인 지침과 각 부처가 관리하는 업종별로 제정된 지침을 바탕으로 사회화 프로젝트에 대한 토지 교부 및 임대, 기반시설 투자 지원 등에 대한 특별한 혜택을 제공하며, 이는 각 지역의 요구와 사회화 기관들의 정책 혜택을 반영해야 한다.

- 지방인민위원회가 이 통지의 목 IV, V 및 VII에서 규정된 사회화를 위한 혜택을 제공하기 위해 제정한 제도와 정책은 시행 전에 지방인민회의의 의견을 청취해야 한다.

g) 사회화를 수행하는 기관들에게 세금번호를 지급하고, 기관들이 사회화를 수행하는 기관들에 대해 기업소득세 감면을 받도록 지시하며, 이는 정부령 제69/2008/NĐ-CP에 따라 이루어진다.

XIV. 구현:

1. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다. 교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 등 사회화를 장려하기 위한 이전 규정은 본 통지와 충돌하는 경우 모두 폐지된다.

2. 이 통지에서 제1항 목 I에 규정된 분야에서 사회화를 장려하기 위한 정책을 받을 자격이 있는 민간기관들은 정부령 제73/1999/NĐ-CP, 제53/2006/NĐ-CP에 따라 설립되었으며, 이 통지에 따라 사회화를 장려하기 위한 정책을 받을 수 있다. 이들은 활동허가기관과 세무기관에 등록하여 이 통지에 따른 혜택을 받는다.

이 통지에서 제1항 목 I에 규정된 분야에서 사회화를 장려하기 위한 정책을 받을 자격이 없는 민간기관들은 정부령 제69/2008/NĐ-CP가 효력 발생한 날부터 사회화를 위한 혜택을 받지 못한다.

기업법에 따라 운영되고 있으며 사회화 분야에서 독립적인 프로젝트를 수행하는 조직 및 개인이 해당 분야의 목록에 포함되어 있는 경우

3. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처와 지방인민위원회는 재정부에 신고하여 즉시 해결하도록 한다./.