대통령령 제18호 2010년 제2010-18호 공무원 교육 및 연수에 관한 규정

장 1
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 nghị định은 공무원 교육 및 훈련 제도, 내용, 프로그램, 조직 및 관리에 대한 규정을 정한다.

2. 본 nghị định은 정부가 2010년 1월 25일 제정한 제6/2010/NĐ-CP 호에 따라 공무원으로 규정된 사람과 정부가 2009년 10월 22일 제정한 제92/2009/NĐ-CP 호 제3조 제2항에 따라 읍면동 공무원으로 규정된 사람, 그리고 읍면동에서 비전임직에 종사하는 사람에게 적용된다.

조 2. 공무원 교육 및 훈련 목표

1. 업무와 공무 수행을 위한 지식, 기술, 방법을 장비한다.

2. 현대화된 행정 체제를 구축하기 위한 전문적인 공무원 집단을 건설하는데 기여한다.

조 3. 공무원 교육 및 훈련 원칙

1. 교육 및 훈련은 직위, 공무원 등급 기준, 지도 및 관리 직위 기준, 기관 및 단위의 인력 건설 및 발전 요구에 근거해야 한다.

2. 공무원 교육 및 훈련 활동에서 기관 관리 및 사용 기관의 자율성을 보장한다.

3. 교육 및 훈련 조직에서 분권화 메커니즘과 경쟁 메커니즘을 결합한다.

4. 공무원의 자기 학습 역할을 강조하고, 직위에 따른 훈련 프로그램 선택 권리를 보장한다.

5. 공개성, 투명성, 효과성을 보장한다.

조 4. 공무원 교육 및 훈련 제도

1. 공무원의 시험기간 동안 시험 지도를 안내한다.

2. 공무원 등급 기준에 따른 훈련을 실시한다.

3. 지도 및 관리 직위 기준에 따른 교육 및 훈련을 실시한다.

4. 연간 최소한의 전문 지식 및 기술 훈련(연간 1주일, 1주일은 5일 교육, 1일은 8시간 교육으로 계산되며, 다른 훈련 과정 참여 시간은 누적된다).

기부금증서, 신용증서, 예치금증서, 국내 발행 채권

이 시행령에서 사용되는 용어들은 다음과 같이 해석된다.

1. 교육 각 학교 및 학년별 규정에 따른 지식 및 기술의 체계적인 전수 및 수용 과정이다.

2. 훈련 업무 지식 및 기술의 보충, 업데이트 및 향상을 위한 활동이다.

3. 등급 기준에 따른 훈련 해당 공무원 등급에 따른 프로그램 규정에 따른 활동 지식 및 기술을 장비한다.

4. 지도 및 관리 직위 기준에 따른 교육 및 훈련 해당 지도 및 관리 직위에 따른 프로그램 규정에 따른 지식, 기술 및 작업 방법을 장비한다.

5. 직위에 따른 훈련 주어진 업무를 잘 수행하기 위해 필요한 지식, 기술 및 방법을 장비하고 업데이트한다.

장 II
교육 및 훈련의 내용, 프로그램, 증명서

조 6. 교육 및 훈련 내용

1. 국내 교육 및 훈련 내용:

가) 정치 이론;

나) 전문 지식 및 업무 지식;

다) 법률 지식; 국가 관리 및 전문 부문 관리 지식 및 기술;

라) 정보기술, 외국어, 민족 언어.

2. 국외 훈련 내용:

가) 국가 행정 관리 및 전문 부문 관리 지식, 경험 및 기술;

나) 국제 통합 지식 및 경험.

조 7. 교육 및 훈련 프로그램 및 자료 종류 및 수행 기간

1. 등급 기준에 따른 훈련 프로그램 및 자료는 최대 8주간 수행되며 다음을 포함한다:

가) 간부 및 상응하는 등급의 훈련 프로그램 및 자료;

나) 전문가 및 상응하는 등급의 훈련 프로그램 및 자료;

다) 고급 전문가 및 상응하는 등급의 훈련 프로그램 및 자료;

라) 최고 전문가 및 상응하는 등급의 훈련 프로그램 및 자료.

2. 지도 및 관리 직위 기준에 따른 교육 및 훈련 프로그램 및 자료는 최대 4주간 수행되며 다음을 포함한다:

가) 부서 간부 및 상응하는 등급의 교육 및 훈련 프로그램 및 자료;

나) 현 간부 및 상응하는 등급의 교육 및 훈련 프로그램 및 자료;

다) 소 간부 및 상응하는 등급의 교육 및 훈련 프로그램 및 자료;

라) 부 간부 및 상응하는 등급의 교육 및 훈련 프로그램 및 자료;

마) 차관 및 상응하는 등급의 교육 및 훈련 프로그램 및 자료.

3. 전문 지식 및 기술 훈련 프로그램 및 자료는 최대 2주간 수행되며 다음을 포함한다:

가) 전문 지식 기준에 따른 훈련 프로그램 및 자료;

나) 직위에 따른 업데이트 훈련 프로그램 및 자료.

조항 8. 교육 프로그램 및 자료 작성에 대한 요구사항

1. 교육 프로그램 및 자료는 공무원 등급 기준, 지도 및 관리 직위 기준 및 임무 요구사항을 근거로 작성되어야 한다.

2. 교육 프로그램 및 자료의 내용은 이론과 실천의 결합, 지식, 경험 및 실무 기술, 연계성, 중복을 피하는 것을 보장해야 한다.

3. 교육 및 훈련 프로그램은 실제 상황에 맞게 보충 및 업데이트 되어야 한다.

조항 9. 교육 프로그램 및 훈련 관리

1. 내무부는 공무원 등급 기준에 따른 훈련 프로그램, 지도 및 관리 직위 기준에 따른 교육 및 훈련 프로그램을 관리한다.

2. 각 부처, 부처와 같은 기관, 정부 소속 기관은 전문 지식 및 기술 훈련 프로그램을 관리한다.

3. 프로그램 관리 임무는 다음과 같다.

가) 작성 조직

나) 검토 및 평가 조직

다) 승인, 발행 및 실행 지침 제공

조항 10. 교육 및 훈련 자료 작성 조직

1. 호치민 시 정치 행정 국립 대학은 고급 전문원 등급 및 동등한 등급에 따른 훈련 자료를 작성하며, 지방, 부서, 부처 및 그 이상의 등급에 해당하는 지도 및 관리 직위 기준에 따른 교육 및 훈련 프로그램에 따른 자료를 작성한다. 내무부가 발행한 프로그램에 따라.

2. 각 부처, 부처와 같은 기관, 정부 소속 기관의 교육 및 훈련 기관은 사무원 및 동등한 등급, 전문원 및 동등한 등급, 전문원 정 및 동등한 등급에 따른 훈련 자료를 작성하며, 내무부가 발행한 프로그램에 따른 지도 및 관리 직위 기준에 따른 교육 및 훈련 프로그램에 따른 자료를 작성하며, 전문 지식 및 기술 훈련 자료를 작성한다.

3. 중앙 직할 성 및 도의 정치 대학은 사무원 및 동등한 등급, 전문원 및 동등한 등급, 전문원 정 및 동등한 등급에 따른 훈련 자료를 작성하며, 내무부가 발행한 프로그램에 따른 지도 및 관리 직위 기준에 따른 교육 및 훈련 프로그램에 따른 자료를 작성하며, 각 부처, 부처와 같은 기관, 정부 소속 기관과 협력하여 전문 지식 및 기술 훈련 자료를 작성한다.

조항 11. 교육 및 훈련 프로그램 및 자료 검토 조직

1. 프로그램 관리 및 자료 작성 기관은 제7조 제1항, 제2항에서 규정된 공무원 등급 기준에 따른 훈련 프로그램, 지도 및 관리 직위 기준에 따른 교육 및 훈련 프로그램에 대한 검토를 조직한다.

2. 각 부처, 부처와 같은 기관, 정부 소속 기관, 중앙 직할 성 및 도 인민위원회는 제7조 제3항에서 규정된 전문 지식 및 기술 훈련 프로그램을 사용하기 전에 검토 절차를 결정한다.

3. 내무부는 본 조항 제1항, 제2항에서 규정된 프로그램 및 자료 검토 및 평가의 절차, 절차, 내용에 대해 지침을 제공한다.

조항 12. 공무원 교육 및 훈련 증명서

1. 교육 및 훈련 기관은 교육 및 훈련 프로그램을 수행하도록 위임받은 프로그램에 대한 증명서를 발급한다.

2. 공무원 교육 및 훈련 증명서에는 다음과 같은 항목이 포함된다:

가) 공무원 등급 기준에 따른 훈련 프로그램 증명서;

나) 지도 및 관리 직위 기준에 따른 교육 및 훈련 프로그램 증명서;

다) 전문 지식 및 기술 훈련 프로그램 증명서.

3. 공무원 등급 기준에 따른 훈련 프로그램 증명서, 지도 및 관리 직위 기준에 따른 교육 및 훈련 프로그램 증명서는 공무원 등급 또는 지도 및 관리 직위 임용 조건을 검토하는 데 사용되는 근거 중 하나이며, 전문 지식 및 기술 훈련 프로그램 증명서는 공무원의 연간 업무 완수 정도를 평가하는 근거 중 하나이다.

4. 공무원 교육 및 훈련 증명서는 전국적으로 통일된 모델을 사용한다. 내무부는 교육 및 훈련 증명서의 모델과 사용 방법에 대한 지침을 제정한다.

장 III
교육 및 훈련 기관 및 강사

절 1
교육 및 훈련 기관

조 제13조. 교육 및 훈련의 분담

1. 호치민 국립 행정대학은 다음 임무를 수행한다.

가) 고급 전문관 등급 기준에 따른 교육훈련 프로그램을 실시한다.

나) 군, 시청, 부처, 중앙부처 등급 이상의 지도직 및 관리직 기준에 따른 교육훈련 프로그램을 실시한다.

다) 권한 있는 기관이 지정한 다른 교육훈련 프로그램을 실시한다.

라) 지방 정치학교 강사와 중앙부처 소속 교육기관 강사에게 전문분야 업무능력 및 교육방법론을 향상시키는 교육훈련을 실시한다.

2. 중앙부 직속 지방 정치학교는 다음 임무를 수행한다.

가) 사무원, 전문관, 고급 전문관 등급 기준에 따른 교육훈련 프로그램을 실시한다.

나) 부서 지도직 및 관리직 기준에 따른 교육훈련 프로그램을 실시한다.

다) 읍면 공무원 직위 기준에 따른 교육훈련 프로그램을 실시하고, 권한 있는 기관이 지정한 다른 대상자에게 교육훈련을 실시한다.

3. 중앙부, 중앙부처, 정부 소속 학교, 교육기관은 다음 임무를 수행한다.

가) 사무원, 전문관, 고급 전문관 등급 기준에 따른 교육훈련 프로그램을 실시한다.

나) 부서 지도직 및 관리직 기준에 따른 교육훈련 프로그램을 실시한다.

다) 읍면 공무원 직위 기준에 따른 교육훈련 프로그램을 실시하고, 권한 있는 기관이 지정한 다른 대상자에게 교육훈련을 실시한다.

조 제14조. 교육훈련 방법

교육훈련은 수강생의 자발성, 주도권, 창의적 사고를 발휘하며 정보, 지식, 경험을 교환하는 적극적인 방식으로 이루어진다.

조 제15조. 교육훈련 조직 형태

1. 집중.

2. 준집중.

3. 겸업.

4. 원격.

조 제16조. 교육훈련의 질 평가

1. 교육훈련의 질 평가는 교육훈련 후 공무원의 업무수행 능력을 측정하여 정보를 제공한다.

2. 교육훈련의 질 평가는 공정성, 투명성, 객관성, 진실성을 보장해야 한다.

3. 평가 내용:

가) 교육훈련 프로그램 내용과 직급, 지도직 및 관리직 기준, 업무 요구사항의 일치도;

나) 강사의 능력과 교육훈련 방법론의 프로그램 내용과 수강생에 대한 적합성;

다) 교육훈련 기관의 교육훈련 조직 능력;

라) 공무원의 지식 및 기술 습득 정도와 업무수행에 대한 실제 적용 정도.

4. 교육훈련의 질 평가는 공무원 관리 기관, 사용 기관, 중앙부, 중앙부처, 정부 소속 교육훈련 기관, 중앙부 직속 지방 정치학교 또는 독립 평가 기관이 수행한다.

절 2
강사

조 제17조. 교육훈련 강사

1. 국내 강사: 교육훈련 기관 강사, 겸임 강사, 초빙 강사.

2. 외국 강사.

조 제18조. 강사 정책

1. 호치민 국립 행정대학 강사의 제도 및 정책은 권한 있는 기관이 규정한다.

2. 중앙부, 중앙부처, 정부 소속 교육훈련 기관, 중앙부 직속 지방 정치학교 강사는 대학 강사와 동일한 제도 및 정책을 받는다.

3. 내무부, 교육부, 재정부는 중앙부, 중앙부처, 정부 소속 교육훈련 기관 강사와 외국 강사에 대한 구체적인 기준, 제도 및 정책을 지시한다.

장 IV
공무원의 권리와 의무 및 교육훈련 비용

조 19. 공무원이 중급, 고등, 대학 교육을 받는 경우

1. 기관, 단위가 조직, 재편된다.

2. 임용된 직급, 지휘직에 대한 자격 요건을 충족하지 못한 공무원.

조 20. 대학 이상 교육을 받기 위한 공무원의 조건

1. 5년 이상 근무한 경우.

2. 교육 전공이 직무와 일치하는 경우.

3. 교육받는 시점에서 만 40세 미만인 경우.

4. 교육 프로그램을 완료한 후 최소 3배의 교육 기간 동안 계속적인 직무를 수행할 의향을 약속하는 경우.

5. 연속적으로 3년 이상 우수한 성과를 거두는 경우.

조 21. 교육 및 훈련을 받는 공무원의 혜택

1. 국내에서 교육 및 훈련을 받는 공무원:

a) 관리, 사용 기관은 규정에 따라 시간과 경비를 배정한다.

b) 교육 기간을 연속 근무 기간으로 인정한다;

c) 교육 및 훈련 기간 동안 원래 급여와 수당을 받는다.

d) 교육 성과를 인정받고 포상한다.

2. 해외에서 교육 및 훈련을 받는 공무원은 이 조 제1항 제b호와 법령에 따른 다른 혜택을 받는다.

조 22. 교육 및 훈련 제도의 실행 책임

1. 이 시행령 제4조에 따른 교육 및 훈련 제도를 준수한다.

2. 교육 참가 기관의 규칙을 엄격히 준수하고 관리감독을 받는다.

조 23. 교육 및 훈련 비용

공무원 교육 및 훈련 비용은 국가 예산, 관리 기관 및 사용 기관의 비용, 공무원의 비용, 그리고 외국 기관 및 개인의 지원으로 구성된다.

조 24. 교육 및 훈련 비용 보상

교육 또는 훈련 과정 중에 공무원이 임의로 학교를 그만두거나 직장을 그만두거나, 교육을 마쳤으나 약속한 기간을 충족하지 못하고 임의로 직무를 그만두는 경우에는 교육 및 훈련 비용을 보상해야 한다. 내무부는 이 조에 대한 구체적인 지침을 제공한다.

장 V
교육 및 훈련 관리

조 25. 내무부의 임무와 권한

1. 교육 및 훈련 관련 법령, 제도, 정책을 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 제출하거나 직접 발부한다.

2. 공무원 교육 및 훈련 전략, 계획을 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 제출하거나 직접 발부하고, 발부된 후 이를 실행하며, 각 부처, 정부 기관, 지방자치단체의 공무원 교육 및 훈련 결과를 모니터링하고 종합한다.

3. 해외 훈련 계획을 작성하고 실행한다.

4. 연간, 중기, 장기 교육 및 훈련 예산을 종합하고, 정부 승인 후 각 부처, 정부 기관, 지방자치단체가 이를 실행하도록 지시한다.

5. 직급 기준 훈련 프로그램, 지휘직 기준 교육 및 훈련 프로그램을 관리한다.

6. 교육 및 훈련 기준을 설정한다.

7. 공무원 교육 및 훈련 활동을 감사하고 검사한다.

8. 교육 및 훈련 분야에서의 경쟁 및 포상 활동을 조직한다.

9. 국가 예산으로 해외 훈련을 조직하는 방법을 지시한다.

조 26. 부, 부에 해당하는 기관, 중앙정부 소속 기관의 임무와 권한

1. 관할 범위 내 공무원 집단의 교육 및 훈련 계획을 수립하고 이를 실행한다.

2. 규정에 따른 교육 및 훈련 제도를 실행하며, 연간 공무원 교육 및 훈련 활동 결과를 내무부에 보고하여 추적 및 종합한다.

3. 권한에 따라 공무원을 교육 및 훈련을 받으러 보내는 것을 결정한다.

4. 해외에서 공무원을 위한 훈련 과정을 조직한다.

5. 임무가 부여된 범위 내에서 교육 및 훈련 프로그램과 자료를 관리하고 편찬한다.

6. 교육 및 훈련 기관과 강사 집단을 관리한다.

7. 권한 범위 내에서 교육 및 훈련 제도와 정책의 이행 상황을 감독하고 점검한다.

조 27. 재무부의 임무와 권한

1. 연간, 중기, 장기 교육 및 훈련 예산을 국내외로 배분하고 이를 상급 기관에 제출하여 승인을 받는다.

2. 교육 및 훈련 예산의 관리와 사용을 지도하고 점검한다.

조 28. 지방자치단체의 임무와 권한

1. 공무원이 지속적으로 학습하여 능력을 향상시키도록 장려하는 제도를 수립하고 시행하며, 교육 및 훈련 활동을 지원하기 위해 예산을 배분한다.

2. 관할 범위 내 교육 및 훈련 계획을 수립하고 이를 시행한다.

3. 규정에 따른 교육 및 훈련 제도를 실행하며, 연간 공무원 교육 및 훈련 활동 결과를 내무부에 보고하여 추적 및 종합한다.

4. 임무가 부여된 범위 내에서 교육 및 훈련 프로그램과 자료를 편찬한다.

5. 교육 및 훈련 기관과 강사 집단을 관리한다.

6. 권한 범위 내에서 교육 및 훈련 제도와 정책의 이행 상황을 감독하고 점검한다.

조 29. 공무원을 사용하는 단체의 책임

1. 지도 실습 제도를 시행한다.

2. 공무원의 직무에 적합한 교육 및 훈련 프로그램을 제안하고 선택한다.

3. 공무원이 규정에 따른 교육 및 훈련 제도를 이행할 수 있도록 조건을 마련한다.

장 6
시행규정

조 30. 효력 발효

1. 본 고시는 2010년 5월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 2005년 4월 19일 정부가 발행한 제54/2005/NĐ-CP 호 고시의 제3장, 공무원 및 공무직원의 퇴직 제도와 교육 훈련 비용 보상 제도, 그리고 본 고시와 충돌하는 이전의 규정들을 폐지한다.

조 31. 이행 책임

각 장관, 부에 해당하는 기관의 장, 중앙정부 소속 기관의 장, 지방자치단체의 주석, 공무원을 관리하는 기관의 장, 공무원을 사용하는 단체의 장은 본 고시를 이행하는 데 책임을 진다./.