통일훈령 제19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT는 국가 정보기술 활용 프로그램 운영 및 예산 사용 지침을 제공하며, 정부 예산을 받은 공공기관과 정치사회단체가 정보기술 활용 비용을 지출하는 데 적용된다. 이 훈령은 예산 원천, 관리 및 사용 원칙, 지출 내용, 정산 기준, 예산 편성, 배분, 집행 및 결산 등 세부 사항을 규정한다.
Đối tượng áp dụng
공공기관, 베트남 공산당 소속 기관, 정치사회단체는 정부 예산으로 정보기술 활용 비용을 지급받는다.
Các điểm cốt lõi
- 이 훈령은 공공기관에서 정보기술 활용 프로그램 운영 및 예산 사용 지침을 제공한다.
- 중앙 예산 지출 업무에는 기술 인프라 구축, 지방 지원, 중앙 부처와 기관의 정보기술 활용 비용, 운영위원회 및 전국 지도위원회 활동 비용이 포함된다.
- 지방 예산 지출 업무에는 기술 인프라 구축, 지방 기관 및 단위의 정보기술 활용 비용, 지방 운영위원회 및 지방 지도위원회 활동 비용이 포함된다.
- 투자개발 자금 또는 사업비 성격의 투자 자금으로 배정된 지출 내용은 신설, 구매, 대수선 정보 인프라 및 소프트웨어를 포함한다.
- 정기적인 행정사업비로 배정된 지출 내용에 대한 정산 기준은 정보 인프라 및 소프트웨어 구매 및 업그레이드, 유지보수, 수리, 시스템 관리 비용을 포함한다.
- 정부 예산 편성은 연간 예산 편성 절차와 시간에 따라 법률에 따른 정부 예산법에 따라 이루어진다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적 영향: 공공기관에서 정보기술 활용 강화, 관리 효율성 증대 및 국민과 기업 서비스 향상.
- 부정적 영향: 정보기술 프로젝트 수행 비용은 정부 예산에 추가 부담을 줄 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
정보기술 활용 예산 관리 및 사용 책임은 누구에게 있나?
기관 및 단체의 장은 예산 편성을 각 조직에 배분하고 지급해야 한다.
투자개발 자금 또는 사업비 성격의 투자 자금으로 배정된 지출 내용은 무엇을 포함하나?
신설, 구매, 대수선 정보 인프라 및 소프트웨어를 포함한다.
정기적인 행정사업비로 배정된 지출 내용은 무엇을 포함하나?
정보 인프라 및 소프트웨어 구매 및 업그레이드, 유지보수, 수리, 시스템 관리 비용을 포함한다.
정부 예산 편성 절차는 어떻게 이루어지는가?
중앙 기관은 연간 정보기술 활용 예산 편성을 정보통신부에 제출하여 검토 및 심사한다. 지방도 동일하게 진행하고 지방 예산에 통합한다.
정보 또는 기사 게시 시 온라인 포털 또는 웹사이트 작가에게 저작료는 있는가?
있다. 저작물의 길이와 품질에 따라 저작료가 결정되며, 작가 또는 저작물 소유자는 규정된 계수에 따라 저작료를 받는다.
Toàn văn
통지연합
정보기술을 국가기관 활동에 적용하기 위한 경비 관리 및 사용 지침
||| 7의 정부 규정은 통신 및 정보기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함
__________________________
국가예산법 제01/2002/QH11호 2002년 12월 16일 법률에 근거함;
정보통신법 제67/2006/QH11호 2006년 6월 29일
정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 시행세칙 및 이행 지침을 규정함
정부가 2007년 4월 10일 제정한 「공공기관의 정보통신 기술 이용에 관한 규정」64/2007/NĐ-CP에 의거
정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함
정부가 2008년 11월 14일에 제정한 116/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 국가계획투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함
정부가 2007년 12월 25일 제정한 제187/2007/NĐ-CP 호에 의거하여 통신정보부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;
총리가 2010년 8월 27일 승인한 제1605/QĐ-TTg 호에 따라 2011-2015년 기간 국가기관 활동에 정보기술을 적용하는 국가 프로그램을 수행하기 위해,
국세청 - 중앙계획투자부 - 통신정보부는 국가기관 활동에 정보기술을 적용하기 위한 경비의 관리 및 사용에 관한 지침을 다음과 같이 제시함:
장 1
총칙
조 1. 적용 범위
본 고시는 국가기관 활동에 정보기술을 적용하기 위한 경비의 관리 및 사용에 대한 다음 임무를 지시함:
1. 국가기관 활동에 정보기술을 적용하기 위한 국가 프로그램은 다음과 같습니다:
a) 2010년 8월 27일 총리가 승인한 제1605/QĐ-TTg 호에 따른 2011-2015년 기간 국가기관 활동에 정보기술을 적용하는 국가 프로그램
b) 그 이후 기간의 국가기관 활동에 정보기술을 적용하는 국가 프로그램
2. 국가기관의 연간 예산 계획에 포함된 정보기술을 적용하기 위한 경비를 사용하는 다른 활동
조 2. 적용대상
본 고시는 국가기관, 공산당 중앙기관, 국가예산으로 정보기술을 적용하기 위한 경비를 지원받는 정치사회단체에게 적용됨:
1. 중앙기관:
a) 중앙 국가기관
b) 국가예산으로 정보기술을 적용하기 위한 경비를 지원받는 다른 중앙기관
2. 지방기관:
a) 지방 인민위원회 각급의 전문 기관
b) 지방에 위치한 중앙 부서의 국가기관
c) 지방 당기관, 민족단결위원회, 정치사회단체가 국가예산으로 정보기술을 적용하기 위한 경비를 지원받는 경우
d) 지방에 위치하고 국가예산으로 정보기술을 적용하기 위한 경비를 지원받는 기타 기관
조 3. 국가기관 활동에 정보기술을 적용하기 위한 프로그램의 경비 출처
1. 중앙 예산과 지방 예산
2. 국가기관 활동에 정보기술을 적용하는 프로젝트에 대한 개발원조 자금(ODA)
3. 법에 따라 보유할 수 있는 기관 및 단위의 합법적인 수입; 기업들의 기부금; 법에 따라 합법적인 기타 경비
조 4. 경비 관리 및 사용 원칙
1. 국가기관 활동에 정보기술을 적용하기 위한 프로그램의 자금 관리 및 사용은 목적이 명확하고 제도에 맞으며 우선 순위에 따라 이루어져야 하며 실제 요구에 근거하여 효율적이고 실행 가능하게 진행되어야 하며, 관련 기관의 감독, 검사 및 평가를 받고, 사용된 경비를 결산하며, 현재 규정에 따라 예산을 공개해야 함.
2. ODA 자금의 관리 및 사용은 법에 따라 이루어져야 함.
3. 기관 및 단위가 보유할 수 있는 합법적인 수입; 기업들의 기부금; 기타 합법적인 경비는 관련 법규에 따라 처리됨.
장 II
구체적인 규정
조 5. 국가 정보통신 기술 활용 국가기관 프로그램 예산 지출 업무 분류
1. 중앙 정부 예산 지출 업무:
가) 중앙 당국 및 정부 기관의 관리 및 운영을 위한 국가 차원의 정보통신 기술 인프라 구축 및 개선, 정보 시스템, 데이터베이스, 산업 관리를 위한 정보 시스템 구축 및 개선; 중앙 당국 및 정부 기관의 관리 및 운영을 위한 정보 시스템 구축 및 개선.
나) 경제 사회적 여건이 어려운 지역에 대한 정보통신 기술 인프라 구축 지원.
다) 중앙 부처 및 기관의 정보통신 기술 활용 비용.
라) 국가 차원의 정보통신 기술 활용 업무 수행을 위한 지휘기구 활동 비용. 지시에 따른 경제 사회 발전 계획 수립을 근거로 함.
2. 지방 정부 예산 지출 업무:
가) 지방 당국 및 정부 기관의 관리 및 운영을 위한 정보통신 기술 인프라 구축 및 개선, 데이터베이스, 정보 시스템 구축 및 개선.
나) 지방 기관 및 단위의 정보통신 기술 활용 비용.
다) 지방 차원의 정보통신 기술 활용 업무 수행을 위한 지휘기구 활동 비용.
조 6. 결정 제1605/QĐ-TTg 시행을 위한 예산 지출 업무 구체적 분류
1. 중앙 정부 예산 지출 업무:
가) 중앙 당국 및 정부 기관의 관리 및 운영을 위한 국가 차원의 정보통신 기술 인프라 구축 및 개선, 정보 시스템, 데이터베이스, 정보 시스템 구축 및 개선; 결정 제1605/QĐ-TTg 부록 3에 명시된 특정 프로젝트 및 업무 포함.
나) 경제 사회적 여건이 어려운 지역에 대한 정보통신 기술 인프라 구축 지원; 중앙과 지방 간 연결 통신 시스템 및 국가 규모의 데이터베이스를 보장하기 위한 지원; 각 주관 기관은 실제 요구에 따라 지원 수준 및 대상을 제안하고 중복 및 낭비를 피하도록 함; 기획재정부, 재정부, 통신부의 검토 의견을 취합하여 보고 및 제출.
다) 중앙 부처 및 기관의 예산 지출: 중앙 권한 기관으로부터 연간 배정받은 예산 범위 내에서, 각 부처 및 기관은 결정 제1605/QĐ-TTg를 수행하기 위해 예산을 배분하며, 다음 주요 업무를 포함함:
1) 정보통신 기술 인프라 구축:
- 내부 정부 기관에서 정보통신 기술을 활용할 수 있도록 새로운 정보통신 기술 인프라 구축 및 개선; 서버, 작업장 컴퓨터, 외부 장치, 네트워크 연결 장치, 보조 장치, 내부 네트워크, 광역 네트워크 포함.
- 다양한 형태의 공공 서비스 접근을 용이하게 하기 위한 인프라 구축; 전자 정보 사이트, 고객 서비스 센터, 고정 전화, 모바일 전화, 일원 창구 등 포함.
- 정보 보안 시스템, 전자 인증 및 디지털 서명 구축 및 실시.
2) 내부 정부 기관에서의 정보통신 기술 활용:
- 문서 관리 및 운영 시스템, 통합 정보 시스템, 온라인 회의 시스템, 전자 우편 시스템, 사용자 인증 시스템과 전자 인증 및 디지털 서명 인프라와의 통합 구축 및 개선; 업무 및 기타 내부 업무를 효율적으로 수행하고 연결성을 확대하여 각 기관의 업무 요구를 충족시키는 시스템 구축 및 개선.
3) 국민 및 기업을 위한 정보통신 기술 활용:
- 국민 및 기업을 위한 온라인 공공 서비스 제공; 일원 창구, 연계 창구(있을 경우)에서의 정보통신 기술 활용 실시.
- 정부 기관 활동에서 국민 및 기업의 의견을 수렴하는 온라인 대화 및 질문 응답 시스템 및 도구 개발 및 효율성 향상.
4) 정보통신 기술 활용을 위한 교육 및 인력 개발.
5) 정보통신 기술 활용을 위한 법적 환경 구축 및 정보통신 기술 발전.
6) 정부 기관 활동에서의 정보통신 기술 활용 및 전자정부 발전을 위한 국제 경험 학습.
2. 지방 정부 예산 지출 업무:
7) 정보 인프라 유지 보수; 정보 시스템 운영 및 유지.
조 7. 경비 내용
1. 경비 내용은 투자개발 자금 또는 사업성 투자 성격을 가진 자금(관련 규정에 따른 조건을 충족하고 정보기술 적용 투자 프로젝트를 작성해야 함)으로 배치될 수 있으며 다음과 같다:
가) 신설, 구매, 대수리 정보통신 인프라 설비 비용으로, 네트워크 부분(루터, 스위치, 허브, 액세스 포인트, 방화벽, 전송 케이블, 연결 재료 등), 하드웨어 부분(서버, 개인용 컴퓨터, 저장 장비, 인쇄 장비, UPS, 라이트닝 보호 시스템, 정보통신 시스템 냉각 시스템 및 기타 주변 장비), 데이터베이스 포함한다.
나) 신설, 구매, 업그레이드 소프트웨어 비용으로, 시스템 소프트웨어, 응용 소프트웨어, 전자정부 웹사이트, 도구 소프트웨어, 플랫폼/핵심 소프트웨어 및 기타 소프트웨어(소프트웨어 라이선스 구매 포함) 포함한다. 위 내용은 정보기술 적용 투자 프로젝트를 작성하여 실행할 때 다음의 구성 요소 비용을 포함한다(국가 예산 자금을 사용한 정보기술 적용 투자 관리를 위한 2009년 11월 6일 제102/2009/NĐ-CP 호에 따른 규정 참조):
다) 설치 비용:
- 정보통신 네트워크 설치 및 기타 설치 관련 비용;
- 기타 직접 설치 비용.
라) 장비 비용:
- 정보통신 장비 구매 비용: 설치 및 설정이 필요한 장비, 설치 및 설정이 필요하지 않은 장비, 내부 소프트웨어, 보조 장비 및 주변 장비;
- 무형 자산 구매 비용: 시스템 소프트웨어, 상업용 소프트웨어, 데이터베이스 생성, 데이터 입력을 위한 표준화, 데이터베이스 입력, 기타 무형 자산 구매;
- 기술 이전 교육 비용;
- 장비 설치, 소프트웨어 설정, 장비 및 소프트웨어 검사 및 조정 비용.
마) 프로젝트 관리 비용: 프로젝트 수행을 위해 발주자가 조직 관리하는 데 필요한 비용을 포함한다.
바) 투자 컨설팅 비용: 탐사, 탐사 감독 비용; 투자 프로젝트 작성 비용; 프로젝트 작성에 필요한 연구 및 조사 비용, 솔루션 선택 비용; 기본 설계 비용; 설계 및 공사 설계, 설계 수정 및 보완 비용; 예상 비용 및 총 예상 비용 작성 비용; 요청서 작성, 초안 입찰서 작성, 입찰서 작성 및 제안서 분석, 초안 입찰서, 입찰서 분석 및 평가 비용을 포함하여 컨설팅 업체, 공사 업체, 통합 업체, 공사 감독 업체 선정 비용; 정률 및 단가 작성 비용; 예상 비용 및 총 예상 비용 작성 비용; 예상 비용 및 총 예상 비용 수정 비용; 프로젝트 관리 컨설팅 비용; 재료 및 장비 품질 검사 비용; 제품 품질 평가 비용; 기술 감정 비용; 투자 자금 환산 비용; 기타 컨설팅 비용 포함한다.
사) 기타 비용: 수수료 및 면허 비용; 보험, 장비 및 인력 이동 비용; 감사 비용; 결산 승인 비용; 프로젝트와 관련된 과학기술 연구 비용; 전송 설치 및 임대 비용; 도메인 등록 및 유지 비용; 기타 특수 비용 포함한다.
아) 예비 비용: 프로젝트 작성 시 예측되지 않은 작업량 비용 및 프로젝트 수행 중 물가상승 요인을 고려한 예비 비용 포함한다.
2. 연간 행정사업 경비에서 배치될 수 있는 경비 내용(투자 프로젝트 작성 필요 없음):
가) 정보통신 인프라 및 소프트웨어 구매, 업그레이드 비용: - 투자 프로젝트 작성이 필요한 규모 미만의 소프트웨어 신설, 구매, 업그레이드 비용; - 현재 정보통신 인프라에 속한 하드웨어, 네트워크 일부(총 가치의 50% 미만) 교체 비용; - 사용 중인 소프트웨어 라이선스 구매 또는 라이선스화 비용; - 서버실용 에어컨 구매 비용 포함한다.
나) 유지보수 및 수리 비용: - 정보통신 인프라 네트워크, 하드웨어 유지보수 및 수리 비용; - 소프트웨어 유지보수 및 지원 비용(정기적 및 긴급 백업 복원 포함).
다) 네트워크 서비스 유지 비용: - 네트워크 연결 임대 서비스(전송, 밴드위드 임대 포함); - 도메인, IP 주소 유지 비용; - 정보 수집, 저장 및 전송 서비스(전자우편 시스템 유지 서비스; 웹사이트 보관 서비스; 인터넷 저장공간 임대 서비스); - 기타 온라인 서비스(DNS 도메인 서비스, LDAP 인증 서비스, Windows 인터넷 WINS 서비스, 가상 사설망(VPN) 서비스 및 기타 서비스 포함).
라) 기타 서비스 비용: - 정보통신 하드웨어 및 네트워크 장비 임대 서비스, 서버 설치 공간 및 기타 정보통신 장비 임대 서비스; - 네트워크 보안 및 정보보호 서비스(정보보호 컨설팅, 정보보호 모니터링 서비스, 정보보호 사고 대응 서비스 포함); - 디지털 서명 서비스 비용 포함한다.
마) 정보시스템 관리 및 운영 비용, 포함사항은 다음과 같다: - 정보시스템 운영, 유지, 보수, 수리 계획 및 감독, 검사, 평가 비용; - 정보기술 시스템 운영 및 기술 지원 비용 또는 정보기술 시스템 관리 및 기술 지원 서비스 임대 비용; - 사용자 관리 비용; - 네트워크 보안, 정보보호, 시스템 처리능력 관리 비용; - 네트워크 사용 및 정보 교환량 통계 및 보고 비용; - 비상 상황에서 정보기술 적용 프로그램 구현 비용; - 정보시스템 관리 규정 작성 및 완 thiện 비용 포함한다.
사) 정보데이터베이스 시스템 생성 및 유지 비용, 포함사항은 다음과 같다: - 데이터 표준화 비용; - 초기 데이터 생성 비용; - 새로운 데이터 및 정보 업데이트 비용(정보 구매, 정보 생성 및 변환, 정보 디지털화 포함).
g) 정보기술 전자 포털 또는 웹사이트의 운영을 위한 보장 비용(정부가 2011년 6월 13일에 제정한 제43호 시행령에 따른 정부 기관의 전자 포털 또는 웹사이트를 통해 온라인으로 정보 및 공공 서비스를 제공하는 것에 관한 규정에 따라): - 정보 내용 구매, 정보 생성 및 변환, 정보 디지털화 비용; - 정보 전자 포털 또는 웹사이트의 인력 보장 비용(편집팀, 온라인 공공 서비스 처리 인력, 기술 관리 인력 포함); - 정보 전자 포털 또는 웹사이트 유지 보수 비용(기관의 정보 시스템 유지 비목에 속함); - 정보 전자 포털 업그레이드 및 수정 비용(기관의 소프트웨어 업그레이드 및 수정 비목에 속함).
h) 정보기술 활용에 대한 국가 관리 비용: - 정보기술 활용 관련 규제, 정책, 법률 문서 작성 및 검토 비용; - 정보기술 활용 계획, 프로그램, 사업 계획 작성 비용(계획, 프로그램, 사업 계획 및 프로젝트 초안 작성, 회의 비용; 계획, 프로그램, 사업 계획 및 프로젝트 검토 비용 포함); - 정보기술 분야 단가 및 정량 표준 작성 비용; - 정보기술 활용 계획, 프로그램, 사업 계획 및 프로젝트 이행 검사, 감독, 평가 비용; - 정보기술 활용 관련 정보 수집 및 조사 비용; - 정보기술 활용 관련 회의 및 세미나 비용; - 정보기술 활용 국제 경험이 있는 외국 출장 비용(정부 기관 활동 및 전자정부 발전을 위한 정보기술 활용); - 정보기술 활용 분야 지휘 및 조정 위원회 활동 비용(활동 지휘, 감독, 촉진, 평가 비용; 회의, 세미나 비용; 전문 활동 비용; 지휘 및 조정 위원회 상설 기관 지원 비용 포함).
i) 정보기술 활용 분야 컨설팅 비용(기술 이전 컨설팅, 구매 컨설팅 및 기타 컨설팅 포함).
j) 정보기술 전문가, 공무원 교육 및 훈련 비용: - 정보기술 사용자 교육 및 훈련 비용(정보기술 일반 지식, 업무 및 관리에서의 정보기술 활용 기술 포함); - 정보기술 전문가 교육 및 훈련 비용(정보 시스템 관리 및 심층 주제, 제조사 기준 교육 포함); - 정보기술 감독자 교육 및 훈련 비용; - 정보기술 활용 관리 및 투자 기술 교육 및 훈련 비용.
k) 정보기술 전문가에게 제공되는 우대 및 독해 보수(있을 경우).
l) 정보기술 활용을 위한 정보, 홍보, 광고 비용(정부 기관에서의 정보기술 활용 목표 달성을 위해 정부 기관이 인터넷 환경에서 정보 제공하는 것에 대한 홍보 및 광고; 인터넷 환경에서 정부 기관과 거래하는 일반 국민 및 사회 참여를 위한 정보 및 홍보; 기타 홍보 활동 포함).
m) 정보기술 관련 대회 조직 비용.
조 8. 투자개발 또는 사업성 투자 성격을 가진 자금 출자에 대한 내용에 대한 경비 체제 및 정률
1. 정보통신 기술을 활용한 투자 프로젝트 예산을 작성할 때는 현재 시행 중인 정보통신 기술을 활용한 투자 프로젝트 관리 규정, 각 전문 부처가 발부한 정률 및 단가를 준수해야 한다. 일부 현행 규정은 다음과 같다.
가) 투자 프로젝트 비용 작성 및 관리는 정보통신부령 제6호 2011년 2월 28일 발부된 "정보통신 기술을 활용한 투자 비용 작성 및 관리 규정"에 따른다.
나) 정보통신 기술을 활용한 프로젝트 관리 비용: 재정부령 제10호 2011년 1월 26일 발부된 "국가 예산으로 운영되는 건설 투자 프로젝트 관리 및 사용 비용 규정"에 따른다. 프로젝트 관리 비용 및 투자 컨설팅 비용 정률은 정보통신부령 제993호 2011년 7월 1일 발부된 "국가 예산으로 운영되는 정보통신 기술을 활용한 프로젝트 관리 비용 및 투자 컨설팅 비용 임시 정률"을 참조한다.
다) 투자 프로젝트 검토 비용: 재정부령 제176호 2011년 12월 6일 발부된 "투자 건설 프로젝트 검토 비용 관리 규정"을 적용한다.
라) 결산 검토 및 승인 비용, 독립 감사 비용: 재정부령 제19호 2011년 2월 14일 발부된 "국가 자금으로 운영되는 완료 프로젝트 결산 규정"에 따른다.
마) 하드웨어 설치 및 소프트웨어 설치 정률: 정보통신부령 제1601호 2011년 10월 3일 발부된 "정보통신 기술을 활용한 활동에서의 하드웨어 설치 및 소프트웨어 설치 정률 공표"를 참조한다.
바) 데이터베이스 구축 정률: 정보통신부령 제1595호 2011년 10월 3일 발부된 "정보통신 기술을 활용한 활동에서의 데이터베이스 구축 정률 공표"를 참조한다.
사) 내부 소프트웨어 개발 및 업그레이드: 정보통신부 통보 제2589호 2011년 8월 24일 발부된 "내부 소프트웨어 개발 및 업그레이드 비용 결정 지침"을 참조한다. 오픈소스 소프트웨어를 활용하여 해당 분야의 요구사항을 충족하고 적절하게 운영할 수 있는 경우, 오픈소스 소프트웨어를 구매하거나 맞춤형 소프트웨어를 구매하는 대신 사용할 수 있다.
2. 국내 컨설팅 전문가 고용 비용: 노동부령 제18호 2010년 6월 10일 발부된 "국가 자금으로 운영되는 프로젝트에서의 국내 컨설팅 전문가 고용 비용 규정"에 따른다.
3. 해외 컨설팅 전문가 고용 비용: 활동 진행 및 예산 승인에 따라 중앙 기관 장관과 지방자치단체 장관이 해외 컨설팅 전문가 고용 여부를 결정한다. 실제 고용 계약에 따른 실비를 지급하며, 이는 전문가의 요구 질, 수량 및 작업 시간에 따라 다르다.
4. 프로젝트 및 투자 계획 작성에 필요한 조사 및 연구 비용: 재정부령 제58호 2011년 5월 11일 발부된 "조사 통계 비용 관리 및 사용 규정"에 따른다.
5. 공식 개발 원조(ODA) 자금을 사용하는 프로젝트/프로그램: 재정부령 제219호 2009년 11월 19일 발부된 "공식 개발 원조(ODA) 자금을 사용하는 프로젝트/프로그램에 대한 비용 정률 규정" 및 재정부령 제192호 2011년 12월 26일 발부된 "재정부령 제219호 2009년 11월 19일 발부된 공식 개발 원조(ODA) 자금을 사용하는 프로젝트/프로그램에 대한 비용 정률 규정 일부 개정 및 보완 규정"에 따른다.
6. 본 조항에서 인용된 경비 체제 및 정률 관련 규정이 새로운 규정으로 수정되거나 대체될 경우, 새로운 규정을 적용한다.
조 9. 정기 행정사무 경비원에서 출자되는 내용에 대한 지출 제도 및 정액
정보기술을 적용하는 임무를 수행하기 위한 지출은 재정부가 규정한 재정 지출 제도에 따라 이루어진다. 본 고시는 다음과 같은 몇 가지 내용을 추가로 안내한다.
1. 정보 기반 시설 구매, 개선 및 소프트웨어 구매, 개선 비용은 다음과 같이 포함된다: 내부 소프트웨어 개발 및 개선 비용; 정보 기술 장비(네트워크, 하드웨어, 상업용 소프트웨어) 구매, 개선, 설치 비용은 정부 통신 및 미디어 부처가 2010년 9월 8일에 발표한 2010년 제21호 고시에 따른 정부 예산으로 운영되는 정보기술 활용 활동에 대한 세부 예산 계획을 작성하는 데 필요한 사항을 준수하며, 정상적인 운영 유지와 정보기술 활용을 위해 필요한 활동을 수행한다.
a) 세부 계획 및 세부 예산 계획 작성 원칙:
- 정보기술 활용 활동 범위 및 규모를 결정하여 세부 계획 및 세부 예산 계획을 작성할 때는 기술적 특성과 수행 순서를 고려하고, 활동의 일관성을 보장해야 한다.
- 정보기술 관련 각각의 지출 항목에 대한 세부 계획 및 세부 예산 계획에 명시된 기술 표준 및 규격을 준수하고, 정보기술 활용 지출 항목의 예산 양을 확보하기 위해 필요한 조건을 충족해야 한다.
- 세부 계획 및 세부 예산 계획 설명은 부록에 포함된 표식이 표현하지 못한 내용을 명확히 해야 한다.
b) 예산 계획 작성 근거:
- 정부 기관이 발행한 기준, 정액, 단가를 참조한다.
- 아직 기준, 정액, 단가가 발행되지 않은 경우, 기술 요구사항, 작업 조건 등을 고려하여 정액 또는 단가를 설정하거나, 다른 프로젝트나 임무에서 승인받은 유사한 정액 또는 단가를 적용하고, 계산 근거를 명확히 설명해야 한다.
- 기준, 정액, 단가가 없으며, 유사 계약도 없는 경우, 최소한 3개 공급업체의 견적을 참조한다.
2. 공급업체와 체결된 계약에 따라 지불될 수 있는 항목은 다음을 포함하며, 일반적으로 입찰 및 물품, 서비스 구매 규정과 정보기술 분야의 물품, 서비스 구매 규정을 준수해야 한다:
a) 정보 콘텐츠 구매; 교재, 강의 자료, 학습 및 연구 자료 구매.
b) 정보기술 활용을 목적으로 하는 정부 기관의 정보, 홍보, 광고 활동 비용(포스터, 팻말, 포스터, 구호 인쇄; 라디오, 텔레비전 방송을 통한 홍보, 광고; 컴퓨터 네트워크, 통신망을 통한 정보 제공 및 기타 홍보 활동).
3. 정보 기반 시설의 유지 보수, 소규모 수리 비용; 정보 시스템 관리; 컴퓨터 네트워크에서의 전자 정보 생성 비용; 정보 생성 및 변환 비용; 정보 디지털화 비용:
a) 정보기술 부서(또는 병행 부서)의 기능, 임무 및 직원 구성에 기초하여, 각 기관은 이러한 임무를 정기적인 전문 업무로서 수행해야 한다. 추가 시간을 사용하여 이러한 임무를 수행하는 직원에게는 연장 근무 수당이 지급되며, 이는 재무부와 인사관리부가 2005년 1월 5일에 발표한 2005년 제8호 통합 고시에 따른 연장 근무 수당 지급 규정에 따라 지급된다.
b) 전문 지식을 초과하는 경우, 각 기관은 외부 업체를 고용하여 해당 업무를 수행하도록 결정할 수 있다. 지불은 계약 및 증빙서류에 따라 이루어지고, 일반적인 물품, 서비스 구매 규정과 정보기술 분야의 물품, 서비스 구매 규정을 준수해야 한다.
c) 외부 조직이나 개인을 고용하여 컴퓨터 네트워크에서의 전자 정보 생성, 정보 생성 및 변환, 정보 디지털화 업무를 수행하는 것은 재무부가 2007년 11월 28일에 발표한 2007년 제137호 고시에 따른 전자 정보 생성 비용 지급 규정에 따라 이루어진다. 소수민족 언어로 전자 정보를 생성하는 경우, 재무부가 2007년 11월 28일에 발표한 2007년 제137호 고시에 따른 비용 지급 규정보다 최대 30% 더 많은 비용을 지급할 수 있다. 데이터 표준화 비용은 통신 및 미디어 부처 장관이 2011년 10월 3일에 발표한 2011년 제1595호 결정에 따른 정보기술 활용 활동에서의 데이터베이스 생성 정액을 참고한다.
4. 정부 기관의 전자 정보 웹사이트에 게시되는 텍스트, 디지털 이미지, 디지털 오디오, 디지털 비디오 기사에 대한 저작료 지급 제도는 정부가 2002년 6월 11일에 발표한 2002년 제61호 시행령에 따른 저작료 지급 규정에 따라 이루어진다. 게시 승인이 된 기사만이 아래의 규정에 따라 저작료 또는 대가를 받을 수 있다:
a) 저자 또는 저작물 소유자에게 지급되는 저작료: 저작료 = 저작료 계수 x 1단위 저작료 계수 가치 1단위 저작료 계수 가치는 최저임금의 10%이다. 저작료 계수 = 기사 길이 x 기사 가치 계수. 기사 종류에 따라 저작물의 질과 함께, 웹사이트 관리 책임자는 아래 표에 나열된 기사 가치 계수를 초과하지 않는 범위 내에서 기사 가치 계수를 결정한다. 저작료 계수는 기사 길이와 기사 가치 계수에 따라 결정되지만, 지급 시 아래 표에 나열된 저작료 계수 범위를 초과하지 않아야 한다. 기사 종류 기사 길이 단위 기사 가치 계수 저작료 계수 범위 1 독자 질문 답변 1/2 A4 페이지 2
1- 10 2 01 항 10 1 - 10 3 01 ảnh 10 1 - 10 4 논평 01 페이지 A4 10 10 - 30 5 사설 인터뷰 기사 01 페이지 A4 10 10 - 30 6 문학 01 페이지 A4 8 8 - 30 7 연구 01 페이지 A4 10 10 - 30 인터뷰 형식을 통한 작품(인터뷰 기사)의 저작료 배분 비율은 인터뷰어와 인터뷰 대상자 간에 협의로 결정한다.
별도로 수집한 자료, 정부 기관, 정치 조직, 사회 정치 조직, 사회 조직, 직업 사회 조직, 경제 조직 및 해당 문서의 번역본; 순수 뉴스 정보, 민속 문학 작품에 대한 보수는 다음과 같이 산정한다. 보수 = 저작료 계수 x 단위 저작료 가치 여기서 단위 저작료 가치는 최저 임금의 10%이다. 저작료 계수 = 소식의 길이 x 소식 가치 계수 그 중, 소식 가치 계수는 다음 표를 참조하여 주체 총괄 책임자가 각 작품의 종류와 품질에 따라 결정한다. 순서 종류 단위 길이 소식 가치 계수 1 통합 뉴스 ½ 페이지 A4 1 2 기사, 독자 질문 답변 ½ 페이지 A4 1 3 짧은 기사 01 페이지 A4 1,5 4 그림, 사진 3 5 역 번역 기사 ½ 페이지 A4 1 6 역 번역 기사 01 페이지 A4 1,5 7 역 번역 기사 ½ 페이지 A4 1,5 8 역 번역 기사 01 페이지 A4 2 9 통합 기사, 연구, 분석, 인터뷰 01 페이지 A4 2 10 민속 문학 작품 01 페이지 A4 2
저작료 및 보수 산정 방법은 본 통지 첨부 부록 I에 명시되어 있다.
이 조에서 정해진 저작료 및 뉴스 범위를 벗어난 작품에 대해서는 주체 총괄 책임자는 작품의 특성과 성격에 따라 저작자의 저작료 및 수집자, 제공자의 보수를 결정한다.
5. 정보 전자 포털 편집위원회의 정보 수집, 제공, 편집 업무 지원 비용:
a) 편집위원회 소속 직원이 작성하거나 소유한 정보 전자 포털에 게재된 기사 또는 정보는 본 조 제4항 a 점에 따른 저작료를 받는다.
b) 편집위원회 소속 직원이 수집하거나 제공한 정보 전자 포털에 게재된 기사 또는 정보는 본 조 제4항 b 점에 따른 보수를 받는다.
c) 정보 또는 기사 편집 업무를 수행하는 직원은 수집자 또는 제공자의 보수의 20%를 받는다(겸임 직원인 경우).
6. 정보 기술 응용 연구 과학 기술 프로젝트 및 기술 표준, 정량, 단가 작성 비용: 통지 제44/2007/TTLT-BTC-BKHCN 2007년 5월 7일 재무부-과학기술부 공동 통지에 따른 정부 과학기술 연구 프로젝트 예산 정산 지침에 따름.
7. 정보 기술 응용 관련 법규 제정, 규정, 지침, 절차 및 기타 법규 문서 작성 비용: 통지 제192/2010/TTLT-BTC-BTP-VPCP 2010년 12월 2일 재무부-법무부-중앙정부 사무실 공동 통지에 따른 정부 법규 문서 작성 예산 정산 지침에 따름. 정보 기술 응용 계획, 프로그램, 프로젝트, 지침 문서 작성 비용: 통지 제192/2010/TTLT-BTC-BTP-VPCP 2010년 12월 2일 재무부-법무부-중앙정부 사무실 공동 통지에 따른 각급 정부 기관의 법규 문서 작성 비용에 따른 지침에 따름.
8. 전문가 컨설팅 비용:
a) 국내 전문가: 통지 제18/2010/TT-BLĐTBXH 2010년 6월 10일 노동부-보훈사회부 통지에 따른 국내 전문가 컨설팅 비용 지침에 따름.
b) 외국 전문가: 활동 필요성과 예산 승인에 따라 중앙 기관 및 지방 정부가 외국 전문가 컨설팅 비용을 결정한다. 실제 비용은 컨설팅 업무의 품질, 수량 및 시간에 따라 계약에 명시된 금액에 따름.
9. 정보 기술 응용 및 투자 관리 교육 및 훈련 비용: 통지 제139/2010/TT-BTC 2010년 9월 21일 재무부 통지에 따른 공무원 교육 및 훈련 예산 지침에 따름. 추가 지침은 다음과 같다:
a) 국내 강사 및 기술자 보수: 교육 및 훈련 프로그램에 따라 기관 또는 단체 책임자가 강사 및 기술자를 초빙하고 적절한 보수를 결정하며, 강사는 최대 2명의 보조 강사 또는 기술자를 초빙할 수 있으며, 강사 및 보조 강사의 일일 보수는 각각 400,000동, 기술자의 일일 보수는 200,000동으로 제한된다. 강사 및 기술자의 이동 및 숙박 비용은 주 강사와 동일한 기준에 따름.
b) 외국 강사: 필요성에 따라 기관 또는 단체가 외국 강사를 초빙하고, 강사의 보수는 기관 또는 단체와 강사 간에 합의하며, 기관 또는 단체의 예산에 맞게 결정한다.
c) 기업 표준 교육 및 훈련 비용: 기관 또는 단체와 공급업체 간의 계약에 따라 처리되며, 세금 증빙 및 입찰, 구매 지침을 준수해야 한다.
d) 온라인 형태의 교육 및 훈련에 대한 경비는 통보 제 139/2010/TT-BTC호 2010년 9월 21일에 규정된 경비 외에 다음과 같은 내용을 추가로 지출할 수 있다: - 온라인 교육 및 훈련을 위한 강의 디지털화 경비: 통보 제 137/2007/TT-BTC호 2007년 11월 28일에 재정부가 정보 전자화 경비 기준을 지시한 규정에 따라 시행한다. - 강의 비디오 제작 경비: 통보 제 30/2010/TT-BTTTT호 2010년 12월 31일에 통신 및 방송부 장관이 임시 적용하는 노동 및 설비 손실 비용 기준에 따른 프로그램 일반 지식 확산 제작 경비 기준을 적용한다. - 온라인 교육 및 훈련을 위한 소프트웨어 구매 및 제작 경비: 본 통보에서 정한 소프트웨어 제작 및 구매 규정에 따라 시행한다. - 인터넷망에서 강의를 유지 및 보관하기 위한 서비스 임차 경비: 공급자와 각 기관, 단위 간의 계약에 따라 결제되며, 세금계산서 및 영수증 규정과 입찰, 물품 및 서비스 구매 규정을 준수해야 한다.
10. 조사 및 연구 경비: 재정부가 2011년 5월 11일에 발행한 통보 제 58/2011/TT-BTC호에 따른 통계 조사 실시 경비 관리, 사용 및 결산 규정에 따라 시행한다.
11. 국내 출장 경비: 재정부가 2010년 7월 6일에 발행한 통보 제 97/2010/TT-BTC호에 따른 정부기관 및 공공기관의 출장 경비 규정 및 회의 개최 경비 규정에 따라 시행한다.
12. 해외 단기 출장 경비: 재정부가 2005년 10월 18일에 발행한 통보 제 91/2005/TT-BTC호에 따른 정부기관 직원의 국가 예산으로 운영되는 해외 단기 출장 경비 규정에 따라 시행한다.
13. 번역 및 통역 경비: 재정부가 2010년 1월 6일에 발행한 통보 제 01/2010/TT-BTC호에 따른 외국인 접대 경비, 국제 회의 및 세미나 개최 경비, 국내 접대 경비 규정에 따라 시행한다.
14. 정보기술 관련 대회 개최 경비: 재정부가 2007년 5월 21일에 발행한 통보 제 52/2007/TT-BTC호에 따른 기술 창의 대회 활동 경비 규정에 따라 시행한다.
15. 정보기술 활용 분야의 운영위원회 및 지휘부 활동 경비: 운영위원회 또는 지휘부가 승인한 업무에 따라 운영위원회 또는 지휘부의 상설 기관이 본 통보에서 정한 경비 내역 및 기준에 따라 운영위원회 또는 지휘부의 활동 경비 예산을 작성한다.
16. 본 조에서 참조한 경비 규정 및 기준이 새로운 법률로 수정, 보완 또는 대체될 경우 새로운 법률을 적용한다.
조 10. 국가예산안 작성
1. 정부 총리가 승인한 정부기관의 정보기술 활용 국가계획을 수행하기 위한 예산안 계획 및 예산안 작성 근거:
a) 정부 총리가 승인한 정부기관의 정보기술 활용 국가계획(단계별).
b) 중앙부처의 정보기술 활용 단계별 계획 및 연간 계획, 지방부처의 지방인민위원회 및 직할시 인민위원회의 정보기술 활용 단계별 계획 및 연간 계획.
c) 본 기관의 정보기술 활용 단계별 계획 및 연간 계획.
d) 재정부가 발행한 연간 국가예산안 작성 지침; 계획 및 투자개발부가 발행한 경제사회발전계획 및 연간 투자개발계획 작성 지침.
đ) 본 통보에서 정한 경비 부문, 내용 및 기준에 대한 권한 분배.
e) 국가가 발행한 경비 규정 및 기준.
2. 예산안 작성 절차 및 시기: 정부기관의 정보기술 활용 국가계획을 수행하기 위한 국가예산안 작성은 국가예산법 및 그 시행규칙에 따라 정해진 절차와 시기에 따라 이루어진다.
a) 중앙부처에 대한 사항: 중앙부처는 정보기술 활용 연간 경비 계획을 세부적으로 작성하여 정보통신부에 목표, 전문 내용, 기술 표준을 검토하도록 보내고, 중앙부처는 정보기술 활용 경비 계획을 본 기관의 연간 경비 계획에 포함하여 정보통신부(투자개발경비), 재정부(일반경비)에 보내어 중앙정부의 정보기술 활용 경비를 종합하고, 각 기관의 연간 국가예산안에 포함된 경비를 승인받도록 한다. 이 중: (i) 투자개발경비: - 현재 투자관리 규정에 따라 시행한다; - 정보기술 활용 프로젝트 경비는 다른 프로젝트와 함께 해당 기관의 연간 투자개발경비 계획에 포함된다. (ii) 일반경비: 중앙부처의 정보기술 활용 업무를 수행하는 단위는 본 통보에서 정한 내용 및 업무에 따라 정보기술 활용 경비 예산을 작성하여 본 기관의 연간 일반경비 계획에 포함시키고, 중앙부처는 본 기관의 연간 일반경비 계획에 정보기술 활용 경비를 포함시킨다.
b) 지방에 대한 경우: 지방에서 정보기술을 적용하는 업무를 직접 수행하는 단위는 이 통지에서 규정된 내용과 업무에 따라 정보기술 적용 비용 예산을 작성하고(투자개발비와 정기적 경비를 포함하여), 해당 단위의 연간 예산안에 포함하여 상급 관리 기관에 제출한다. 예산 제1단계 단위는 자체 정보기술 적용 비용 예산과 하부 단위의 예산을 종합하여 동급 정보통신 기관에 제출하여 목표, 전문 내용, 기술 표준에 대해 검토 및 심사받는다. 또한 예산 제1단계 단위는 정보기술 적용 비용 예산을 해당 기관 또는 단위의 연간 예산안에 종합하여 재정 기관, 계획 및 투자 기관에 제출하여 지역 예산을 종합하고 조정하며, 국가 연간 예산안에서 관련 기관의 예산안을 승인받도록 한다. 중앙에 속한 성 및 직할 시 인민위원회는 연간 정보기술 적용 비용 예산을 세부 분야별로 작성하여 세부적인 목표, 전문 내용, 기술 표준에 대해 검토 및 심사받도록 정보통신부에 제출한다. 또한 중앙에 속한 성 및 직할 시 인민위원회는 지역 예산안(정보기술 적용 비용에 대한 각각의 경비 항목 포함)을 종합하여 계획 및 투자부, 재정부에 제출하여 정보기술 적용 예산을 종합하고 조정하며, 지역의 연간 국가 예산안에서 관련 예산안을 승인받도록 한다.
c) 연간 정보기술 적용 예산안 제출 시기는 각 단위의 연간 예산안 보고서를 재정 기관 및 계획 투자 기관에 제출하는 시기에 따라 국가 예산법의 규정에 따른다.
조 11. 예산 집행 및 결산
1. 관련 권한 기관이 배정한 예산안에 근거하여, 기관 또는 단위의 책임자는 재정 기관의 검토 의견을 받은 후 정보기술 적용 업무를 수행하기 위한 경비 예산을 조직 단위에 배분하고 지급한다.
2. 정보기술 적용 업무를 수행하기 위한 경비 사용 및 결산은 국가 예산법, 시행 지침 및 본 통지의 규정에 따라 이루어지며, 정보기술 적용 경비는 현재 국가 예산법에 따르는 해당 영역의 경비에서 사용되며, 연간 결산에서 종합적으로 반영된다.
장 III
조직 및 실행
조항 12. 조직의 실행
1. 본 통지는 2012년 4월 1일부터 효력이 발생하며, 재정부와 정보통신부가 공동으로 2008년 5월 26일에 발행한 제43/2008/TTLT-BTC-BTTTT 호 '공무원 기관 활동에서 정보기술 적용 경비 관리 및 사용에 관한 지침'을 대체한다.
2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관 및 단위는 이를 연부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.
부총리
부총리
부총리
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