결정 제 192/2004/QĐ-TTg 정부 재정 공개 규칙에 관한 규정을 국가 예산 각급, 예산 예산 단위, 국가 예산으로 지원받는 조직, 국가 예산 자금을 사용하는 기초 시설 건설 투자 프로젝트, 국유 기업, 국가 예산에서 자금을 얻는 기금 및 인민의 기부금으로부터 자금을 얻는 기금에 적용함.

결정

국가예산 각급에 대한 재정공개 규정을 제정함 예산 편성 단위, 국가예산으로 지원받는 조직, 국가예산을 사용하는 기초시설 건설 사업, 공기업, 국가예산으로 출자된 기금 및 국민기여금으로 출자된 기금에 관한 것 국가가 지원하는 예산을 사용하는 기본 건설 투자 프로젝트, 국가 기업, 국가 예산으로부터 자금을 받는 기금 및 국민의 기부금으로 운영되는 기금 국가 예산을 사용하는 기업, 국가 예산으로부터 자금을 받는 기금 국민의 기부금으로 운영되는 기금

국무총리

2001년 12월 25일 제정 정부조직법에 의거

국가예산법(2002년 12월 16일 제정); 국무회의에서 통과된 법률 시행세부규정 및 지침에 관한 국무총리령 제60/2003/NĐ-CP(2003년 6월 6일)에 근거함

경제절약 및 낭비방지 법령(1998년 2월 26일 제정)에 근거함

2003년 6월 17일 회계법에 의거함;

2003년 11월 26일 국가기업법;

재무부 장관의 제안에 따라

결정 :

조 1. 본 결정에 따라 국가예산 각급, 예산 편성 단위, 국가예산으로 지원받는 조직, 국가예산을 사용하는 기초시설 건설 사업, 공기업, 국가예산으로 출자된 기금 및 국민기여금으로 출자된 기금에 대한 재정공개 규정을 제정함

조 2. 本决定自公布于公报之日起十五日后生效。

국무총리가 1998년 11월 20일에 제정한 제225/1998/QĐ-TTg 결정을 폐지함 국가예산 각급, 예산 편성 단위, 공기업 및 국민기여금으로 출자된 기금에 대한 재정공개 규정을 제정한 국무총리의 1998년 11월 20일 제225/1998/QĐ-TTg 결정과 국무총리가 2001년 11월 20일에 제정한 제182/2001/QĐ-TTg 결정(국무총리의 1998년 11월 20일 제225/1998/QĐ-TTg 결정을 수정 보완함)을 폐지함

조 3. 재무부장관은 본 결정의 시행에 대한 지침을 작성할 책임이 있음

각 장관, 정부 직속기관의 장, 정부 소속기관의 장, 각급 인민위원회의 주석, 예산 편성 단위의 장, 국가예산으로 지원받는 조직의 장, 기초시설 건설 사업 관리처의 장, 공기업의 이사회의 주석 또는 사장, 국가예산으로 출자된 기금의 이사회의 주석 또는 사장, 국민기여금으로 출자된 기금의 관리처의 장은 법령에 따라 설립된 경우 본 결정의 실행과 그 하위 단위의 지도를 책임지고 있음./.

 

재정공개 규정

국가예산 각급, 예산 편성 단위, 국가예산으로 지원받는 조직, 국가예산을 사용하는 기초시설 건설 사업, 공기업, 국가예산으로 출자된 기금

및 국민기여금으로 출자된 기금국민의 기부금으로 운영되는 기금.

358/QĐ-TTCP 192/2004/QĐ- TTg

2004년 11월 16일 국무총리 결정)

 

장 1
일반적인 규정

조 제1항. 재정공개의 목적

재정공개는 국가재산의 관리와 사용 과정에서 국가직원, 공무원, 노동자 집단, 그리고 국민들의 주권을 발휘하고, 법령에 따른 국민기여금의 수용, 관리 및 사용을 촉진하며, 재정관리 제도 위반 행위를 발견하고 방지하며, 국가예산의 효율적 사용을 보장하고, 경제절약 및 낭비방지를 목적으로 하는 조치임

조 2. 재정공개의 원칙

1. 재정공개 정보는 해당 제공 대상과 수신 대상에게 적시에 정확하게 제공되며, 본 규정에서 정한 방법을 통해 제공됨

2. 국가예산 각급의 결산보고서, 예산 편성 단위, 국가예산으로 지원받는 조직, 공기업 및 국민기여금으로 출자된 기금의 결산보고서는 법령에 따라 설립된 권한 있는 기관에 의해 현재의 재무보고 및 회계 제도에 따라 제출됨

조 3. 재정공개의 적용 대상 및 범위

1. 재정공개 대상은 국가예산 각급, 예산 편성 단위, 국가예산으로 지원받는 조직, 국가예산을 사용하는 기초시설 건설 사업, 공기업, 국가예산으로 출자된 기금 및 국민기여금으로 출자된 기금으로, 법령에 따라 설립된 권한 있는 기관에 의해 설립된 것으로, 이들 대상은 다음에 언급되는 기관, 조직, 단위로 약칭됨

2. 국가기밀법령(2000년 12월 28일 제정) 제30/2000/PL-UBTVQH10, 국무총리가 2003년 11월 13일에 제정한 제237/2003/QĐ-TTg 결정(재무부에서 관리하는 절대기밀 및 최고기밀 국가기밀 명부), 국무총리 및 내무부장관의 결정에 따라 각 부처 및 지역에서 비밀로 유지해야 하는 자료 및 데이터는 공개되지 않음

조 4. 재정공개의 방법

본 규정에 따른 재정공개는 다음 방법을 통해 이루어짐

1. 기관, 조직, 단위의 연례회의에서 공표

2. 출판물 발행

3. 기관, 조직, 단위의 사무소에 공개 게시판을 설치하여 공개 게시함. 이 게시는 게시일로부터 90일 이상 지속되어야 함

4. 관련 기관, 조직, 단위, 개인에게 서면 통보

5. 웹사이트에 게시

6. 대중 매체를 통해 공표

장 II
국가예산 각급에 대한 재정공개

국가예산

조 5. 국가예산 및 중앙정부 예산의 연간 예산 및 결산 자료, 각 지방 및 직할시의 예산 자료 공개:

1. 국가예산 및 중앙정부 예산의 세입 및 지출 예산 및 결산 자료를 세부적으로 공개함, 이는 다음과 같은 지표에 따라 국회의 승인 및 확인을 받음:

가) 국가예산 세입 예산 및 결산 자료

나) 국가예산 지출 예산 및 결산 자료

다) 국가예산 세입 및 지출 예산 및 결산 자료, 적자 및 적자 보전 자금 소스

2. 중앙정부 예산의 세부적인 예산 및 결산 자료를 공개함, 이는 다음과 같습니다:

a) 중앙예산의 각 분야별 예산안 및 결산안은 국회가 결정하고 승인한 내용을 분야별로;

b) 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙에 있는 다른 기관의 중앙예산의 총액과 세부내용은 국회가 결정하고 총리가 배분한 내용을 분야별로; 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙에 있는 다른 기관의 중앙예산의 결산총액과 세부내용은 국회가 승인하고 총리가 배분한 내용을 분야별로 공개하되, 본 조 제3조 제2항에서 규정한 자료와 수치는 제외한다;

c) 중앙예산으로 지방예산에 보충하는 금액의 예산안 및 결산안은 국회가 결정하고 승인하며 총리가 배분하고 재무부가 검토한 내용을 공개한다.

3. 중앙예산과 지방예산 간 분배 비율은 국회의 상임위원회가 결정하고 총리가 배분한 내용을 공개한다.

4. 각 지방자치단체의 예산안은 총리가 배분한 내용을, 각 지방자치단체의 결산안은 재무부가 검토한 내용을 공개한다.

5. 본 조에서 규정된 수치를 공개하는 것은 재무부장관이 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙에 있는 다른 기관, 각 지방자치단체에게 서면 통보하거나 발행물로 배포하거나 재무부의 인터넷 홈페이지에 게시하는 방식으로 한다.

조 6. 지방정부의 연간 예산안 및 결산안의 세부내용을 공개한다

1. 지방예산의 세부내용을 공개하는데, 지방의회가 결정하고 승인한 지표를 포함하여 다음과 같이 한다:

a) 지방의 세입 예산안 및 결산안;

b) 지방의 세입 예산안 및 결산안;

c) 지방의 세출 예산안 및 결산안;

d) 특히 읍면 단위 예산의 경우, 세입 각 분야별 세부 예산안 및 결산안, 세입 분할 비율, 세출 각 분야별 세부 예산안을 공개하며, 읍면의 다른 재정 활동 내역도 공개한다(예: 전용공공기금, 사회사업 등).

2. 자신의 예산 단위의 세부내용을 공개하는데, 다음과 같이 한다:

a) 자신의 예산 단위의 각 분야별 예산안 및 결산안은 지방의회가 결정하고 승인한 내용을 공개한다;

b) 자신의 예산 단위의 각 기관, 단체, 단위의 총액과 세부내용은 지방의회가 결정하고 지방자치단체가 배분한 내용을 공개하며, 각 기관, 단체, 단위의 결산총액과 세부내용은 지방의회가 승인하고 지방자치단체가 배분한 내용을 공개하되, 본 조 제3조 제2항에서 규정한 자료와 수치는 제외한다.

c) 자신의 예산으로 지방 하위 단위 예산에 보충하는 금액의 예산안 및 결산안은 지방의회가 결정하고 승인하며 지방자치단체가 배분한 내용을 공개한다.

3. 지방 각 단계 예산 간 분배 비율은 도의회가 결정하고 지방자치단체장이 배분한 내용을 공개한다.

4. 각 구, 군, 시, 현, 도시의 예산안은 상위 지방자치단체장이 배분한 내용을, 각 구, 군, 시, 현, 도시의 결산안은 상위 재정기관이 검토한 내용을 공개한다.

5. 본 조에서 규정된 수치를 공개하는 것은 각 지방자치단체장이 매년 각 기관, 단체, 구, 군, 시, 현, 도시(도 단위의 경우), 읍, 면, 리(군 단위의 경우)에게 서면 통보하거나 발행물로 배포하거나 인터넷 홈페이지에 게시하는 방식으로 한다(인터넷 홈페이지가 있는 경우). 특히 읍면 단위의 경우는 읍면사무소에 게시하거나, 읍면당국에 서면 통보하거나, 읍면당국의 정보 홍보 수단을 통해 공개한다.

제 7조. 국가예산 각 단계의 연간 예산 공개 시기

예산안 및 결산안은 국회 또는 지방의회가 결정하고 승인한 날로부터 60일 이내에 공개해야 한다.

장 III
정부 예산을 편성한 단위, 정부 지원을 받는 조직, 정부 예산을 사용하는 기본 건설 프로젝트에 대한 재정 공개

조 제8조. 정부 예산을 편성한 단위에 대한 연간 예산의 배분 및 사용 공개

1. 정부 예산을 편성한 단위의 책임자는 해당 단위 내에서 예산 배분 권한을 가진 당국이 배분한 예산안 및 승인된 결산안을 공개한다.

2. 상위 단위의 책임자는 하위 단위에 배분된 예산안 및 승인된 결산안을 공개한다.

3. 본 조에서 규정된 내용을 공개하는 것은 서면 통보, 단위 내 게시, 단위 회의에서 발표, 발행물 배포(필요하다고 판단되는 경우) 등의 방법으로 하며, 공개 시기는 배분 또는 승인이 된 날로부터 30일 이내로 한다.

조 9. 정부 예산을 편성한 단위에 대한 개인 및 단체의 기여금의 수입 및 사용 공개

정부 예산을 편성한 단위의 책임자는 법에 따라 개인 및 단체로부터 기여금을 받는 경우, 기여금의 목적, 기여금 금액, 기여금 수입 결과 및 사용 효과를 공개해야 한다.

본 조에서 규정된 정보를 공개하는 것은 단위 사무실 게시, 기여금 참여 개인 및 단체에게 직접 통보 등의 방법으로 한다.

조 10. 정부 지원을 받는 조직의 예산 및 경비 공개

예산을 지원받는 조직의 책임자는 국가예산으로 작성된 수입과 지출 재정, 기관 및 개인(있을 경우)의 기여금에 대한 예산 및 결산 자료를 공개해야 하며, 지원 수준과 국가예산 지원 금액을 결정하는 기초를 포함한다. 공개는 다음과 같은 방식으로 이루어진다: 기관 본사에 게시; 기관 회의에서 발표. 공개 시기는 최대 30일 이내로, 관련 권한 있는 기관으로부터 분배 또는 검토 받은 날로부터 시작한다.

조 11. 국가예산을 사용하는 건설 기본 사업의 투자 배분 및 사용에 대한 공개

1. 법률에 따라 국가예산을 사용하는 건설 기본 사업에 투자를 배분하는 권한을 가진 사람들은 연간 국가예산 분배 계획에 포함된 각 사업에 대한 투자 배분을 공개해야 한다.

2. 국가예산을 사용하는 건설 기본 사업을 관리하는 책임자는 다음 사항을 공개해야 한다.

a) 승인된 투자 계획에 따른 사업 예산, 해당 사업에 배정된 연간 국가예산 내 투자 금액

b) 권한 있는 기관이 승인한 입찰 결과를 공개

c) 사업의 연도별 투자 결산

d) 사업 완료 후 권한 있는 기관이 승인한 투자 결산

3. 공개 형식: 기관 또는 단위 본사 게시; 기관 또는 단위 회의에서 발표

4. 공개 시기:

a) 제1항 및 제2항 a호, c호에 따른 공개 내용은 최소 30일 이내로, 사업 예산 및 투자 결산이 권한 있는 기관으로부터 배정 또는 승인 받은 날로부터 시작한다.

b) 제2항 b호에 따른 공개 내용은 입찰 결과가 있은 날로부터 최소 15일 이내로 공개해야 한다.

c) 제2항 d호에 따른 공개 내용은 투자 결산이 권한 있는 기관으로부터 승인 받은 날로부터 최소 30일 이내로 공개해야 한다.

장 IV
정부 소유 기업에 대한 재정 공개

정부 소유 기업에 대한 재정 공개

조 12정부 소유 기업의 재무 공개 내용

정부 소유 기업의 이사회 의장 또는 총 경영책임자, 경영책임자는 다음 사항을 공개해야 한다.

1. 기업의 재무 상황

2. 기업의 생산 및 영업 활동 결과

3. 기업의 각종 기금 설정 및 사용

4. 기업의 국가예산 기여금

5. 근로자의 수입 및 평균 수입

6. 정부의 기업 및 기타 조직에 대한 출자 금액 및 효과

조 13정부 소유 기업의 재무 공개 방법 및 시기

제12조에 규정된 내용의 공개는 발행물 배포; 기관 본사 게시; 기관 직원 회의에서 발표 등의 방법으로 이루어진다.

정기적으로 연간 공개해야 하며, 공개 시기는 양력 연도 종료 후 최대 120일 이내로 한다.

장 V
정부 예산 및 일반 국민 및 개인의 기여금으로 운영되는 기금에 대한 재정 공개

정부 예산 및 일반 국민 및 개인의 기여금으로 운영되는 기금에 대한 재정 공개

일반 국민 및 개인, 기타 조직의 기여금으로 운영되는 기금에 대한 재정 공개 법률에 따라 설립된 기금에 대한 재정 공개법률에 따라 설립된 기금에 대한 재정 공개

조항 14정부 예산으로 운영되는 기금에 대한 재정 공개

1. 기금 이사회 의장 또는 총 경영책임자는 다음 사항을 공개해야 한다.

a) 기금의 운영 규칙 및 재정 체계

b) 연간 재정 계획, 그 중 국가예산과 관련된 수입 및 지출 세부사항

c) 기금의 운영 결과

d) 권한 있는 기관이 승인한 연간 결산

2. 공개 방법 및 시기

a) 제1항에 따른 재정 공개는 기금 본사 게시; 발행물 배포; 연례 기금 회의에서 발표 등의 방법으로 이루어진다.

b) 제1항 a호, b호에 따른 공개는 권한 있는 기관이 승인한 날로부터 최소 30일 이내로 공개해야 한다.

c) 제1항 c호, d호에 따른 공개는 양력 연도 종료 후 최대 120일 이내로 공개해야 한다.

조항 15일반 국민 및 개인의 기여금으로 운영되는 기금에 대한 재정 공개

기금 관리 책임자는 다음 사항을 공개해야 한다.

1. 기금의 운영 규칙, 기여자 및 혜택 수령자의 조건, 권리 및 의무

2. 기금의 수입 목표 및 사용

3. 기금 모집 대상 및 방법

4. 기금 모집 금액

5. 기금 모집 결과

6. 기금의 연간 사용

7. 연간 결산 보고서

조항 16일반 국민의 기여금으로 운영되는 기금에 대한 재정 공개

제15조에 따른 공개 내용 외에 일반 국민의 기여금으로 운영되는 기반시설 건설 사업에 대한 기금은 다음 사항을 공개해야 한다.

각 건설 사업에 대한 예산 계획

각 건설 사업에 대한 투자 자금 세부사항

각 모집 대상별 모집 결과 및 모집 기간

권한 있는 기관이 승인한 입찰 결과를 공개

공사 진행 상황 및 공사 완료 검수 결과, 공사 결산

조항 17일반 국민의 기여금으로 운영되는 기금에 대한 재정 공개 방법 및 시기

1. 제15조 및 제16조에 따른 재정 공개는 기금 본사 게시; 기금 기여자 회의에서 발표 등의 방법으로 이루어진다.

2. 공개 시기:

a) 조항 15조 제1항 및 제2항에서 규정된 공개 내용은 기부금 또는 후원금을 모집할 때 공개되어야 한다.

b) 조항 15조 제3항 및 제4항, 제16조 제1항 및 제2항에서 규정된 공개 내용은 실시하기 전 최소한 30일 전에 공개되어야 한다.

c) 조항 15조 제5항, 제6항 및 제7항, 제16조 제3항 및 제5항에서 규정된 공개 내용은 매년 최迟于次年的3月31日前公开。

d) 조항 16조 제4항에서 규정된 공개 내용은 계약자가 선정된 날로부터 15일 이내에 공개되어야 한다.

đ) 인민의 기부금으로 기반시설 건설에 투자하는 기금의 경우, 제2조 제2항 제2호에서 규정된 공개 외에도 매년 각 공사의 세부 내역까지 포함하여 공사가 결산된 날로부터 30일 이내에 공개되어야 한다.

장 6

공개 보고, 감사, 감독 및 위반 처리 제도

조 18. 공개 재정 실적 보고 제도

1. 예산 사용 단위는 자체 공개 보고서와 예산 공개 실적 보고서를 상급 예산 예측 단위에 제출하고, 상급 예산 예측 단위는 이를 1급 예산 예측 단위에 통합하여 제출한다.

2. 1급 예산 예측 단위는 자체 공개 보고서와 예산 공개 실적 보고서를 해당 급의 재정 기관에 제출하며, 그 아래 단위들의 실적도 함께 포함시켜 제출한다.

3. 국가 예산 지원을 받는 조직의 책임자는 해당 조직의 공개 자료를 예산 지원 기관에 제출한다.

4. 정부 예산을 사용하는 건설 프로젝트의 투자 관리 책임자는 프로젝트의 공개 재정 자료를 상급 관리 기관과 같은 급의 재정 기관에 제출한다.

5. 국가 예산으로 운영되는 기금의 이사회 또는 총 경영책임자는 기금 설립 결정 기관과 같은 급의 재정 기관에 공개 재정 자료를 제출한다.

6. 인민의 기부금으로 운영되는 기금의 관리 책임자는 기금 설립 승인 기관에 공개 재정 자료를 제출한다.

7. 국가 기업의 이사회 또는 총 경영책임자, 대표자는 기업의 공개 재정 자료를 기업 설립 승인 기관(지방 정부 결정 시 지방 재정국, 중앙 기관 결정 시 중앙 재정부)에 제출한다.

조 19. 연간 공개 재정 실적 보고 제도

1. 지방 재정 기관은 동급 지방 정부와 상급 재정 기관에 지역의 공개 재정 실적을 보고한다.; 지역의 공개 재정 자료를 통합하고 공표한다.

2. 재정부 장관은 전국의 공개 재정 실적을 총리에게 보고하고, 중앙 기관과 지방의 공개 예산 자료를 발행 형태로 통합하고 공표한다.

조 20. 보고 양식 및 기한

재정부 장관은 공개 재정 실적 보고 양식 및 기한을 구체적으로 규정한다.

조 21. 검사 및 감독

1. 중앙 부처, 정부 소속 기관, 중앙 기관, 지방 정부, 상급 예산 예측 단위는 관리 범위 내의 단위의 공개 재정 실적을 검사한다.

2. 베트남 민주화 운동, 정치-사회 조직, 기관 및 단위 내 단체, 인민은 이 제도에서 규정된 공개 재정 실적을 감독한다.

제22조. 위반 처리

공개 재정 규정을 위반한 단위, 기관, 개인은 위반의 성격과 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 처벌을 받는다.

장 7

질문 및 답변

조 23. 질문

이 제도에서 규정된 공개 재정 정보를 수신할 수 있는 조직, 단위, 개인은 공개 재정 내용에 대해 기관, 조직, 단위에 질문할 수 있다.

조항 24답변

1. 공개 재정을 수행하는 책임자는 공개 재정 내용에 대한 질문에 서면으로 답변해야 하며, 질문자에게 제공해야 한다.

2. 질문받은 사람은 질문을 받은 날로부터 10일 이내에 답변해야 하며, 복잡한 질문이나 답변 준비에 시간이 필요한 경우에는 질문자에게 구체적인 답변 일자를 명시한 서면을 제공해야 한다., 그러나 질문을 받은 날로부터 45일 이내에는 답변해야 한다./.