시행령 제 26/2015/TT-BLĐTBXH은 공익 제품 및 서비스 가격에 포함되는 정부 예산 자금을 사용하는 공익 제품 및 서비스의 인건비 비용 결정 방법을 안내한다.

시행규칙

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정부가 2012년 12월 20일에 제정한 제2012-106호 정부령 「사회부노동부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정」에 근거한다.

Căn cứ Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích; ||| 2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부가 발행한 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급에 관한 정부령;

Căn cứ Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá; ||| 2013년 11월 14일 제177/2013/NĐ-CP 호 정부가 발행한 가격 법률의 일부 조항을 세부적으로 규정하고 이행 지침을 제공하는 정부령;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Lao động - Tiền lương; ||| 노동부 장관의 요청에 따라;

Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư hướng dẫn xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng vốn ngân sách nhà nước. ||| 사회부 장관이 국가예산 자금을 사용하는 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 급여비를 결정하는 방법을 안내하는 시행규칙을 발행함에 있어;

조 1. 적용범위

Thông tư này hướng dẫn xác định chi phí tiền lương làm cơ sở lập, thẩm định, phê duyệt dự toán giá của sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng vốn ngân sách nhà nước ||| 본 통지는 국가예산 자금을 사용하는 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 급여비를 결정하는 방법을 안내하며, 이를 기초로 공익 제품 및 서비스 가격 예산을 작성, 검토, 승인하는 데 사용됨을 안내함; (sau đây gọi tắt là sản phẩm, dịch vụ công ích) ||| (이하 "공익 제품 및 서비스"라 함) để đấu thầu, đặt hàng hoặc giao kế hoạch đối với sản phẩm, dịch vụ công ích thuộc Danh mục A và Danh mục B quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích. ||| 공익 제품 및 서비스 목록 A와 B에 속하는 제품 및 서비스에 대한 입찰, 주문 또는 계획 배분을 위해 제130/2013/NĐ-CP 호 정부가 발행한 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급에 관한 정부령에 부속으로 첨부된 부록에서 규정된 것에 따라;

조 2. 적용대상

Người lao động tham gia thực hiện các sản phẩm, dịch vụ công ích; cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, quyết định giá sản phẩm, dịch vụ công ích và thanh toán sản phẩm, dịch vụ công ích thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này. ||| 공익 제품 및 서비스를 수행하는 근로자; 공익 제품 및 서비스 가격 예산을 작성, 검토, 승인하거나 이를 결정하거나 공익 제품 및 서비스를 결제하는 기관, 단체, 개인은 본 통지의 적용 범위에 속함;

Điều 3. Căn cứ xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích ||| 제3조. 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 급여비를 결정하는 기준

1. Tiền lương trong giá sản phẩm dịch vụ công ích được xác định căn cứ vào định mức lao động và tiền lương của lao động trực tiếp sản xuất, lao động chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ và lao động quản lý (gồm: Chủ tịch Hội đồng quản trị hoặc Chủ tịch Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty; thành viên Hội đồng quản trị hoặc thành viên Hội đồng thành viên; Kiểm soát viên; Tổng giám đốc hoặc Giám đốc; Phó Tổng giám đốc hoặc Phó Giám đốc; Kế toán trưởng) tham gia thực hiện sản phẩm, dịch vụ công ích. ||| 1. 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 급여비는 직접 생산 근로자, 전문 및 업무 근로자, 보조 및 지원 근로자, 관리 근로자(이사회 의장 또는 회사 의장 또는 회사 의장; 이사회 회원 또는 회사 회원; 감사; 사장 또는 대표이사; 부사장 또는 부대표이사; 회계장)가 공익 제품 및 서비스를 수행하기 위해 필요한 노동력 기준과 급여를 기반으로 결정됨.

2. Định mức lao động do Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành làm cơ sở để xác định tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích phải bảo đảm mức trung bình tiên tiến. ||| 2. 각 부처, 산업, 지방 인민위원회가 발행한 노동력 기준은 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 급여비를 결정하는 데 사용되며, 이는 평균적으로 선진적인 수준을 보장해야 함.

3. Tiền lương của lao động trực tiếp sản xuất và lao động chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ bình quân xác định trên cơ sở hệ số lương cấp bậc, chuyên môn, nghiệp vụ, hệ số phụ cấp lương của lao động thực hiện sản phẩm, dịch vụ công ích nhân với mức lương cơ sở do Chính phủ quy định và hệ số điều chỉnh tăng thêm theo từng vùng; tiền lương của lao động quản lý được xác định trên cơ sở mức lương cơ bản theo hạng tổng công ty và công ty đòi hỏi để thực hiện sản phẩm, dịch vụ công ích. Hệ số lương, hệ số phụ cấp lương của lao động trực tiếp sản xuất, lao động chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ và mức lương cơ bản của lao động quản lý quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này. ||| 3. 직접 생산 근로자, 전문 및 업무 근로자, 보조 및 지원 근로자의 평균 급여는 해당 근로자가 공익 제품 및 서비스를 수행하기 위해 필요한 급여 등급, 전문 및 업무 급여, 급여 보조금 비율, 정부가 규정한 기본 급여, 지역별 추가 조정 비율을 기반으로 결정되며, 관리 근로자의 급여는 해당 근로자가 공익 제품 및 서비스를 수행하기 위해 필요한 기본 급여 등급을 기반으로 결정됨. 직접 생산 근로자, 전문 및 업무 근로자, 보조 및 지원 근로자의 급여 비율, 급여 보조금 비율, 관리 근로자의 기본 급여 등급은 본 통지에 부속으로 첨부된 부록에서 규정됨.

Điều 4. Định mức lao động ||| 제4조. 노동력 기준

1. Trên cơ sở định mức lao động hiện hành, các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo rà soát, sửa đổi định mức lao động cho phù hợp, bổ sung và ban hành định mức lao động mới, bảo đảm mức trung bình tiên tiến làm cơ sở cho việc xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích. ||| 1. 현재 노동력 기준을 기반으로 각 부처, 산업, 지방 인민위원회는 적절하게 검토, 수정, 보완, 새로운 노동력 기준을 발행하여 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 급여비를 결정하는 데 사용되는 평균적으로 선진적인 수준을 보장하도록 지시함.

2. Căn cứ khối lượng, yêu cầu công việc của sản phẩm, dịch vụ công ích và hệ thống định mức lao động đã được rà soát, sửa đổi, bổ sung để xác định hao phí lao động tổng hợp cho sản phẩm, dịch vụ công ích và được quy đổi ra ngày công. ||| 2. 공익 제품 및 서비스의 양, 작업 요구사항, 검토, 수정, 보완된 노동력 기준 시스템을 기반으로 공익 제품 및 서비스에 필요한 총 노동력 소모를 결정하고 이를 일수로 환산함.

3. Trường hợp năm 2015 chưa hoàn thành việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung định mức lao động theo Khoản 1 Điều này thì định mức lao động để tính tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích năm 2015 không vượt quá mức đã tính trong giá sản phẩm dịch vụ công ích của năm 2014. ||| 3. 2015년에 제1조 제1항에 따른 노동력 기준 조정, 수정, 보완 작업을 완료하지 못한 경우 2015년 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 급여비는 2014년 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 급여비보다 높아서는 안 됨.

조 5. 공익 제품 및 서비스 가격에 노동력의 임금을 결정함

1. 직접 생산 노동력; 전문, 업무, 수행, 지원 노동력의 임금은 공익 제품 및 서비스 가격에 포함되며 다음 공식에 따라 결정됨:

여기서:

a) 해상 무선전신원 자격증 발급 신청서(본 통고 부록 3에 따른 양식)_lđ 각 종류의 노동력의 임금은 공익 제품 및 서비스 가격에 포함됨;

b)_lđ 각 종류의 노동력의 정량화된 작업일수는 각 부처, 산업부문, 지방인민위원회가 공익 제품 및 서비스를 제공하기 위해 제정한 정량화된 작업일수 총합임;

c) H_cb 각 부처, 산업부문, 지방인민위원회가 각 종류의 노동력에 대한 임금계수를 기준으로 제정한 경제기술 정량화된 평균 임금계수임; 이는 본 통지에 첨부된 부록 I 및 II에서 규정된 각 종류의 노동력에 대한 임금계수를 기반으로 함;

d) H_pc 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 보수계수로, 과로, 독성, 위험 보수; 지역 보수; 이동 보수; 책임 보수; 직위 보수; 유인 보수 및 불안정 생산 보수(있을 경우)를 포함하며 본 통지에 첨부된 부록 III에서 규정됨;

đ) ML_{위 공식을 통해 A} 정부가 각 시기별로 규정하는 기본 임금이며(2013년 7월 1일부터 2013년 6월 27일에 정부가 제정한 66/2013/NĐ-CP 호에 의해 1,150,000 VND/월로 규정됨);

e) H_đc 각 부처, 산업부문, 지방인민위원회가 결정한 임금 증액 계수로, 지역 I는 1.2를 초과하지 않음; 지역 II는 0.9를 초과하지 않음; 지역 III는 0.7을 초과하지 않음; 지역 IV는 0.5를 초과하지 않음;

지역 I, II, III, IV는 정부가 최저임금 지역을 규정한 것에 따라 적용되며(2015년 1월 1일부터 2014년 11월 11일에 정부가 제정한 103/2014/NĐ-CP 호에 따라 적용됨);

f) CĐ_{식사 중간 급여} 각 종류의 노동력에 대한 식사 중간 급여는 현행 규정에 따라 결정됨;

g) CĐ_{기타 부분} 각 종류의 노동력에 대한 기타 제도(있을 경우)는 현행 규정에 따라 결정됨.

2. 관리 노동력의 임금은 다음 공식에 따라 결정됨:

여기서:

a) 해상 무선전신원 자격증 발급 신청서(본 통고 부록 3에 따른 양식)_ql 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 관리 노동력의 임금임. 건설부의 지침에 따라 예산을 추정하고 있는 공익 제품 및 서비스의 경우, 관리 노동력의 임금은 일반 비용에 포함됨;

b)_ql 각 부처, 산업부문, 지방인민위원회가 공익 제품 및 서비스를 제공하기 위해 제정한 관리 노동력의 정량화된 작업일수 총합임;

c) TL_cb 각 부처, 산업부문, 지방인민위원회가 규정한 관리 노동력의 평균 기본 임금임. 이는 본 통지에 첨부된 부록 IV에서 규정된 기본 임금을 초과하지 않음;

d) CĐ_{식사 중간 급여} 관리 노동력의 식사 중간 급여는 현행 규정에 따라 결정됨;

đ) CĐ_{기타 부분} 관리 노동력에 대한 기타 제도(있을 경우)는 현행 규정에 따라 결정됨.

3. 특수한 공익 제품 및 서비스 또는 공익 제품 및 서비스를 제공하는 특정 지역에서 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 임금이 본 조항 1항 및 2항에서 규정된 수준보다 높은 경우, 각 부처, 산업부문, 지방인민위원회는 해당 수준을 구체적으로 결정하고 사회보장부와 협의하여 전체 균형을 유지할 수 있도록 결정하기 전에 사회보장부와 협의해야 함.

제6조. 이 통지의 시행

1. 각 부처, 산업부문, 지방인민위원회의 책임

a) 본 통지 제4조 제1항에 따라 노동력 정량화 규범을 검토하고 수정하며 새로운 규범을 제정함;

b) 각 공익 제품 및 서비스에 대한 임금 비용을 결정하고 지침을 제시함;

c) 공익 제품 및 서비스를 제공하는 단체로부터 제출받은 보고서를 검토하고, 계약 입찰 또는 주문, 연도 계획에 따른 임금 실적을 평가하며, 본 통지에 첨부된 표식 1에 따라 연간 보고서를 작성하여 사회보장부에 3월 31일까지 제출함.

2. 공익 제품 및 서비스를 제공하는 단체의 책임

a) 본 통지 및 각 부처, 산업부문, 지방인민위원회가 각 공익 제품 및 서비스에 대해 제시한 지침을 기반으로 임금 비용을 계산하고 결정하며, 입찰 또는 주문, 연도 계획을 결정하기 위한 기초로 사용함;

b) 작업량, 품질 및 진행 상황에 따라 받을 수 있는 임금 및 임시 임금을 결정하며, 노동자에게 임금을 지급함;

c) 계약에 따른 임금 실적(입찰 성공 시) 또는 연도 계획에 따른 임금 실적을 평가하고, 본 통지에 첨부된 표식 2에 따라 연간 보고서를 작성하여 각 부처, 산업부문, 지방인민위원회에 1월 31일까지 제출함.

3. 사회보장부의 책임

a) 본 통지 제5조 제3항에 따라 공익 제품 및 서비스 가격에 포함된 임금 결정에 대한 의견을 제시함;

b) 각 부처, 산업부문, 지방인민위원회로부터 제출받은 평가 보고서를 검토하고, 본 통지의 규정 준수 여부를 감독함.

조 7. 시행규정

1. 본 고시는 2015년 9월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 본 고시에서 정한 임금으로 공익물품 및 서비스의 가격 조정은 다음과 같이 이루어진다.

가) 입찰 방식의 공익물품 및 서비스에 대해서는 「입찰법」 및 관련 법령에 따라 가격 조정을 실시한다.

나) 위탁 방식의 공익물품 및 서비스에 대해서는 정부령 제130호 2013년 10월 16일 대통령령 「공익물품 및 서비스의 제공에 관한 법률 시행령」 제23조 규정과 관련 법령에 따라 가격 조정을 실시한다.

다) 계획 배정 방식의 공익물품 및 서비스에 대해서는 정부령 제130호 2013년 10월 16일 대통령령 「공익물품 및 서비스의 제공에 관한 법률 시행령」 제28조 규정과 관련 법령에 따라 가격 조정을 실시한다.

3. 국가가 주주인 한 개의 주식을 보유한 주식회사는 본 고시에서 정한 공익물품 및 서비스를 제공할 때, 실제 임금은 공익물품 및 서비스의 양과 질을 완료한 정도에 따라 정부 부처, 산업부문, 지방자치단체 또는 계약 입찰에 의해 결정된 수량에 상응한다.

이 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관, 단체, 개인은 사회부와 노동부, 장애인 복지부에 신고하여 적시에 지침을 받도록 한다./.