通知2015年第26号《关于确定使用财政资金的公共产品和服务成本中工资费用的规定》

通知

信与教育和培训部；的定第三条 实施制度和政策的原则c đ条 ||| 准此根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。nh chi ph款 ||| 关于费用无效 分，按关于n lương trong gi项 ||| 工资在价格中的第三条 实施制度和政策的原则 s根据金融部的建议；n ph政府m,

dị条 ||| 下列规定车|| 工 无效ch s条 ||| 的说明如下使用 d||官了n ngân s项 ||| 国家财政资金第三条 实施制度和政策的原则ch nh条 ||| 作出如下通知条 nư与c

______________________

根据政府2012年第106号法令（2012年12月20日）关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

Căn cứ Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích；条 ||| 根据2013年10月16日国务院令第130号《关于生产和提供公共产品和服务的规定》；

Căn cứ Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá；条 ||| 根据2013年11月14日国务院令第177号《关于实施价格法若干规定的细则》；

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Lao động - Tiền lương；条 ||| 根据劳动工资司司长的建议；

Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư hướng dẫn xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng vốn ngân sách nhà nước.条 ||| 劳动和社会事务部部长发布通知，指导确定使用国家财政资金的公共产品和服务价格中的工资成本。

第一条 调整范围

Thông tư này hướng dẫn xác định chi phí tiền lương làm cơ sở lập, thẩm định, phê duyệt dự toán giá của sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng vốn ngân sách nhà nước条 ||| 本通知指导确定使用国家财政资金的公共产品和服务价格中的工资成本，作为编制、审查和批准价格预算的基础。 (sau đây gọi tắt là sản phẩm, dịch vụ công ích)条 ||| （以下简称公共产品和服务） để đấu thầu, đặt hàng hoặc giao kế hoạch đối với sản phẩm, dịch vụ công ích thuộc Danh mục A và Danh mục B quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích.条 ||| 用于招标、订购或分配计划给属于国务院令第130号《关于生产和提供公共产品和服务的规定》附件中A类和B类目录中的公共产品和服务。

第二条 适用对象

Người lao động tham gia thực hiện các sản phẩm, dịch vụ công ích; cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, quyết định giá sản phẩm, dịch vụ công ích và thanh toán sản phẩm, dịch vụ công ích thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này.条 ||| 参与执行公共产品和服务的劳动者；参与或涉及制定、审查、批准预算、决定公共产品和服务价格以及支付公共产品和服务的机关、组织和个人，均受本通知调整范围。

Điều 3. Căn cứ xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích条 ||| 第三条 确定公共产品和服务价格中的工资成本依据

1. Tiền lương trong giá sản phẩm dịch vụ công ích được xác định căn cứ vào định mức lao động và tiền lương của lao động trực tiếp sản xuất, lao động chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ và lao động quản lý (gồm: Chủ tịch Hội đồng quản trị hoặc Chủ tịch Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty; thành viên Hội đồng quản trị hoặc thành viên Hội đồng thành viên; Kiểm soát viên; Tổng giám đốc hoặc Giám đốc; Phó Tổng giám đốc hoặc Phó Giám đốc; Kế toán trưởng) tham gia thực hiện sản phẩm, dịch vụ công ích.款 ||| 1. 公共产品和服务价格中的工资成本根据直接生产工人、专业技术人员、辅助人员、服务人员和管理人员（包括：董事会主席或公司主席；董事会成员；监察员；总经理或主任；副总经理或副主任；会计主管）的劳动定额和工资来确定，他们参与执行公共产品和服务。

2. Định mức lao động do Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành làm cơ sở để xác định tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích phải bảo đảm mức trung bình tiên tiến.款 ||| 2. 各部、行业和省级人民委员会发布的劳动定额应作为确定公共产品和服务价格中工资成本的基础，并确保先进平均水平。

3. Tiền lương của lao động trực tiếp sản xuất và lao động chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ bình quân xác định trên cơ sở hệ số lương cấp bậc, chuyên môn, nghiệp vụ, hệ số phụ cấp lương của lao động thực hiện sản phẩm, dịch vụ công ích nhân với mức lương cơ sở do Chính phủ quy định và hệ số điều chỉnh tăng thêm theo từng vùng; tiền lương của lao động quản lý được xác định trên cơ sở mức lương cơ bản theo hạng tổng công ty và công ty đòi hỏi để thực hiện sản phẩm, dịch vụ công ích. Hệ số lương, hệ số phụ cấp lương của lao động trực tiếp sản xuất, lao động chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ và mức lương cơ bản của lao động quản lý quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.项 ||| 3. 直接生产工人、专业技术人员、辅助人员和服务人员的平均工资基于执行公共产品和服务的工人的级别工资系数、专业工资系数、补贴工资系数乘以政府规定的基准工资和按地区增加的系数；管理人员的工资基于要求执行公共产品和服务的总公司的基本工资等级。直接生产工人、专业技术人员、辅助人员和服务人员的工资系数、补贴工资系数和管理人员的基本工资规定在本通知的附件中。

Điều 4. Định mức lao động条 ||| 第四条 劳动定额

1. Trên cơ sở định mức lao động hiện hành, các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo rà soát, sửa đổi định mức lao động cho phù hợp, bổ sung và ban hành định mức lao động mới, bảo đảm mức trung bình tiên tiến làm cơ sở cho việc xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích.款 ||| 1. 在现行劳动定额的基础上，各部、行业和省级人民委员会指导审查、修改劳动定额以适应需要，补充并发布新的劳动定额，确保先进平均水平，作为确定公共产品和服务价格中工资成本的基础。

2. Căn cứ khối lượng, yêu cầu công việc của sản phẩm, dịch vụ công ích và hệ thống định mức lao động đã được rà soát, sửa đổi, bổ sung để xác định hao phí lao động tổng hợp cho sản phẩm, dịch vụ công ích và được quy đổi ra ngày công.款 ||| 2. 根据公共产品和服务的数量、工作要求和已经审查、修改、补充的劳动定额系统，确定公共产品和服务的综合劳动力消耗，并将其转换为工作日。

3. Trường hợp năm 2015 chưa hoàn thành việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung định mức lao động theo Khoản 1 Điều này thì định mức lao động để tính tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích năm 2015 không vượt quá mức đã tính trong giá sản phẩm dịch vụ công ích của năm 2014.项 ||| 3. 如果2015年未完成根据本条第一款进行的劳动定额调整、修改和补充，则2015年公共产品和服务价格中的工资计算定额不应超过2014年公共产品和服务价格中的定额。

条5. 确定产品和服务公共事业价格中的各类劳动力工资

1. 直接生产劳动者的工资；专业、业务、执行和辅助服务劳动者的工资计入产品和服务公共事业价格，按照以下公式确定：

其中：

a) 按照本通知附件三的规定格式填写的_lđ 是每类劳动者计入产品和服务公共事业价格的工资；

b_lđ 是每类劳动者由各部、行业、省人民委员会制定并实施的产品和服务公共事业定额工日总数；

c) H_cb 是根据各部、行业、省人民委员会基于本通知附件一和二规定的每类劳动者的工资系数制定的技术经济定额平均工资系数；

d) H_pc 是计入产品和服务公共事业价格的工资补贴系数，包括：重体力、有毒有害、危险作业补贴；地区补贴；流动补贴；责任岗位补贴；职务补贴；吸引人才补贴和不稳定生产系数（如有），规定在本通知附件三中；

đ) ML_cs 是政府规定的每个时期的最低工资标准（自2013年7月1日起，最低工资标准为每月1,150,000越南盾，详见政府于2013年6月27日发布的第66/2013/NĐ-CP号法令）；

e) H_đc 是各部、行业、省人民委员会决定的增加工资调整系数，但不得超过I类地区的1.2倍；II类地区的0.9倍；III类地区的0.7倍；IV类地区的0.5倍；

I、II、III、IV类地区按政府规定的地区最低工资标准执行（自2015年1月1日起，按政府于2014年11月11日发布的第103/2014/NĐ-CP号法令执行）；

f) CĐ_加班餐费 是每类劳动者现行规定的加班餐费；

g) CĐ_其他 是每类劳动者现行规定的其他制度（如有）。

2. 管理人员的工资按照以下公式确定：

其中：

a) 按照本通知附件三的规定格式填写的_ql 是管理人员计入产品和服务公共事业价格的工资。对于正在按照建设部指导编制预算的产品和服务公共事业，管理人员的工资计入共同费用；

b_ql 是各部、行业、省人民委员会制定并实施的产品和服务公共事业管理人员的定额工日总数；

c) TL_cb 是各部、行业、省人民委员会规定的管理人员平均基本工资，但不超过本通知附件四规定的标准；

d) CĐ_加班餐费 是现行规定的管理人员加班餐费；

đ) CĐ_其他 是现行规定的管理人员其他制度（如有）。

3. 对于特殊产品和服务公共事业或在需要较高工资成本的产品和服务公共事业地区，则由各部、行业、省人民委员会具体确定，并与劳动和社会事务部协商一致后决定，以确保总体平衡。

第六条 组织实施

1. 各部、行业、省人民委员会的责任

a) 根据本通知第四条第一款的规定审查、修改和发布新的劳动定额；

b) 规定并指导具体产品和服务公共事业的工资成本确定方法；

c) 接收实施产品和服务公共事业单位的报告，评估已签订合同或订单的产品和服务公共事业工资情况，汇总前一年度的报告，并在每年3月31日前向劳动和社会事务部提交。

2. 实施产品和服务公共事业单位的责任

a) 根据本通知和各部、行业、省人民委员会对具体产品和服务公共事业的指导计算并确定产品和服务公共事业的工资成本，作为投标或报告各部、行业、省人民委员会决定订单或计划的基础；

b) 根据完成产品和服务公共事业的数量、质量和进度确定应得工资和预支工资；按照单位的工资制度支付给工人；

c) 根据合同（中标情况下）或前一年度的订单或计划评估产品和服务公共事业的工资情况，并在每年1月31日前向各部、行业、省人民委员会提交报告。

3. 劳动和社会事务部的责任

a) 就本通知第五条第三款规定的在产品和服务公共事业价格中的工资确定问题与各部、行业、省人民委员会协商意见；

b) 接收各部、行业、省人民委员会的评估报告；监督本通知规定的执行情况。

条 7. 实施条款

1. 本通知自2015年9月1日起生效。

2. 根据本通知规定确定工资的公益产品和服务的价格调整如下进行：

a) 对于通过招标形式提供的公益产品和服务，价格调整按照《招标投标法》及相关文件执行；

b) 对于通过订购形式提供的公益产品和服务，价格调整按照2013年10月16日国务院第130号令《政府采购法》第二十三条的规定及相关文件执行；

c) 对于通过计划分配形式提供的公益产品和服务，价格调整按照2013年10月16日国务院第130号令《政府采购法》第二十八条的规定及相关文件执行。

3. 国有独资有限责任公司在根据本通知提供公益产品和服务时，实际工资基金应与所完成的公益产品和服务的数量和质量相对应，该数量和质量由部委、省级人民政府或根据招标合同下达的任务和计划确定。

在实施过程中如遇问题，请各单位和个人及时向人力资源和社会保障部反映，以便及时获得指导和补充说明。/。