시정령 제27호 2023년 제27/2023/NĐ-CP는 광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료를 규정함

처분령
광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료를 규정함

정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;

1993년 7월 6일 석유법; 2000년, 2008년 및 2018년 석유법 일부 조항을 개정하고 보완한 법률에 근거함

광물법 2010년 11월 17일 법률을 근거로 함

국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;

2015년 11월 25일 제정된 수수료 및 신고료 법률에 의거함

2019년 6월 13일 법률 제2019-577호 세무관리법;

2020년 11월 17일 법률 제정된 환경 보호법을 근거로 함

재무부장관의 건의에 따라

정부는 광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료를 규정하는 이 nghị định을 발포한다.

장 1
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 nghị định은 수수료 부과 대상; 수수료 납부자; 수수료 징수 기관; 면제 대상; 수수료 징수 금액, 계산 방법, 신고, 납부, 관리 및 사용에 관한 규정을 명시한다.

2. 본 nghị định은 다음을 적용한다: 광산법에 따라 광산을 채굴하는 단체와 개인; 석유법에 따라 원유, 천연가스, 석탄가스를 채굴하는 단체와 개인; 광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료 관리 및 징수와 관련된 정부 기관과 다른 단체 및 개인.

조 2. 수수료 부과 대상

광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료 부과 대상은 본 nghị định에 부록으로 첨부된 광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료 징수 금액 표준 틀에 규정된 원유, 천연가스, 석탄가스; 금속 광물과 비금속 광물 활동이다.

조 3. 요금 징수기관

광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료 징수 기관은 세무 당국으로 법에서 정한 세금 관리 규정에 따르며 지정된다.

조 4. 수수료 납부자

본 nghị định에 따른 광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료 납부자는 다음과 같다:

1. 광산법에 따라 광산을 채굴하는 단체와 개인.

2. 석유법에 따라 석유, 천연가스, 석탄가스 채굴을 허가받은 국내외 단체와 개인(석유 계약 또는 석유 서비스 제공에 따른).

3. 소규모 광산 채굴을 허가받아 단체나 개인에게 판매하고, 단체나 개인이 채굴 단체나 개인의 이름으로 수수료 신고 및 납부를 대신 약속한 경우, 해당 단체나 개인은 수수료 납부자가 된다.

조 5. 면제 대상

1. 일반 건축 자재로 사용되는 광산 채굴 활동(가정이나 개인이 사용하는 땅의 면적 내에서 가정이나 개인의 건설을 위한 공사에 사용됨).

2. 안보, 군사, 재난 방지, 재난 복구를 위한 토사, 바위 채굴 활동. 토사, 바위가 안보, 군사, 재난 방지, 재난 복구 공사용과 다른 목적으로 사용될 경우, 해당 단체나 개인은 면제 대상 토사, 바위 양을 확인하고, 다른 목적으로 사용된 양은 광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료를 납부해야 한다.

3. 광산 채굴 과정에서 발생한 토사, 바위를 환경 개선 및 복원을 위해 채굴 지역에서 사용하는 것(환경 개선 및 복원 계획이 관련 기관의 승인을 받음).

면제 대상 토사, 바위 양의 확인은 다음과 같은 기준에 따름:

a) 각 채굴 공정 단계별 토사, 바위 양 검사 기록(준비, 캐기, 운송, 배출 등) - 2016년 11월 29일 정부가 발포한 제158/2016/NĐ-CP 호 석유법 시행 세부 규정에 따른 41조 제2항 제2호.

b) 환경 개선 및 복원 계획(환경 보호법 제67조 제3항에 따른 정부 기관의 승인).

c) 광산 폐쇄 계획(광산법에 따른 정부 기관의 승인).

장 II
징수 금액, 계산 방법, 신고, 납부,
관리 및 사용
광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료

조 6. 징수 수준

1. 원유에 대한 환경 보호 수수료 징수 수준: 1톤당 100,000동; 천연가스, 석탄가스에 대한 징수 수준: 1⽴⽅미터당 50동. 다만, 원유 채굴 과정에서 얻은 천연가스(부산물 가스): 1⽴⽅미터당 35동.

2. 광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료 징수 수준(광물 채굴 목적이 아닌 활동 중 광물을 얻는 경우 포함)은 이 시행령에 부속된 징수 수준 표준 틀에 따른다.

3. 광물 재채굴 활동에 대한 환경 보호 수수료 징수 수준은 광물 법률에 규정된 해당 광물 유형에 대한 징수 수준 표준 틀에 따른 이 시행령에 부속된 징수 수준 표준 틀의 징수 수준의 60%로 한다.

4. 법령에 규정된 수수료 징수 수준 결정 원칙, 이 시행령에 부속된 징수 수준 표준 틀, 그리고 유사한 광물 채굴 지역의 수수료 징수 수준을 참조하여, 지방인민회의(이하 지방인민회의라 함)는 각 시기의 실정에 맞게 지방별 환경 보호 수수료 징수 수준과 단위를 결정한다.

조 7. 징수 방법

1. 광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료는 다음 공식에 따라 징수된다:

F=[(Q1xF1)+(Q2xF2)]xK.

여기서:

F는 해당 기간(월)에 납부해야 하는 환경 보호 수수료 금액이다.

Q1은 해당 기간에 제거하고 배출한 토석 및 폐기물의 양(⽴⽅미터).

해당 기간에 제거하고 배출한 토석 및 폐기물의 양(Q1)은 시행령 제158/2016/NĐ-CP 제41조 제2항 및 제42조 제4항에 따라 결정된다.

F1은 제거하고 배출한 토석 및 폐기물에 대한 징수 수준: 1⽴⽅미터당 200동.

Q2는 해당 기간에 실제 채굴한 원광 광물의 총량(톤 또는 ⺠).

해당 기간에 실제 채굴한 원광 광물의 총량(Q2)은 시행령 제158/2016/NĐ-CP 제42조에 따라 결정된다.

f2는 채굴한 각 광물 유형에 대한 징수 수준(톤당 동 또는 ⺠당 동).

K는 채굴 방식에 따른 징수 계수로서:

표면 채굴(수력 채굴 포함, 타이탄, 모래, 강이나 계곡의 모래, 댐 호수, 농업용 댐, 해변의 모래 포함): K = 1.1.

채석장 채굴 및 기타 채굴 방식(원유, 천연가스, 천연수, 기타 포함): K = 1.

2. 다수의 유용 광물과 광물질을 포함하는 광물은 위 조항 1에 규정된 공식에 따라 처리한다.

여기서, 각 광물 유형의 총 원광 광물 중 실제 채굴한 광물의 수수료는 각 광물 유형의 총 원광 광물 중 비율 x 해당 기간에 실제 채굴한 다수의 유용 광물과 광물질을 포함하는 총 원광 광물의 양(Q2) x 각 광물 유형에 대한 징수 수준(f2)으로 계산한다.

광물 법률에 따라 광물 매장량 또는 광물 채굴 활동 결과 정기 보고서에 기재된 각 광물 유형의 평균 함량 및 모든 광물 유형의 평균 함량 총합을 근거로, 자원환경청 주관 하에 세무국과 관련 기관과 협력하여 지방인민위원회(이하 지방인민위원회라 함)는 각 광물 유형의 총 원광 광물 중 비율을 결정하여 지방의 실정에 맞는 환경 보호 수수료를 징수하기 위한 근거로 삼는다.

a) 처음으로 채굴 허가를 받은 광물에 대해서는 광물 매장량 보고서를 근거로 채굴 전에 비율을 결정하여 수수료 납부자에게 기준으로 제공한다.

다음 해에는 해당 광물 채굴 활동 결과 정기 보고서를 근거로 실정에 맞는 비율을 결정하여 다음 기간의 수수료 납부 기준으로 제공한다.

b) 이미 채굴 중인 광물에 대해서는 직전 연도의 광물 채굴 활동 결과 정기 보고서를 근거로 실정에 맞는 비율을 결정하여 다음 기간의 수수료 납부 기준으로 제공한다.

3. 광물 법률 제6조 제3항에 규정된 광물 재채굴에 대해서는 위 조항 1 및 2에 규정된 방법으로 수수료를 징수한다.

광물 재채굴 시 광물이 분류, 선별, 가공 후 판매되는 경우에는 현지 채굴 조건과 가공 기술을 고려하여 자원환경청 주관 하에 세무국과 관련 기관과 협력하여 지방인민위원회는 광물 제품의 양을 원광 광물의 양으로 환산하여 지방의 실정에 맞는 환경 보호 수수료를 징수하기 위한 기준을 결정한다.

4. 이 시행령 제6조 제3항에 규정된 광물 재채굴에 대해서는,

a) 위 조항 1 및 2에 규정된 방법으로 수수료를 징수한다.

b) 광산을 채굴한 후 청소, 선별, 분류, 가공 등의 과정을 거쳐 판매하는 경우, 채굴 실정과 해당 지역 광물 가공 기술에 따라 환경 보호 수수료를 산출하기 위한 완제품 광물량에서 원광 광물량으로의 변환 비율을 결정하기 위해 지방자치단체 소관 부서가 주도하여 세무청과 관련 기관들과 협력하여 지방자치단체 의회에 제출한다.

5. 제3항 제4조 이 nghị định에 따른 규정 사항은 구매한 광물량에 해당 광물 종류별 수수료율을 곱한 금액이 수수료가 된다.

조 8. 환경 보호 수수료의 신고, 납부, 관리 및 사용

1. 광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료의 신고와 납부는 세금 관리 법률의 규정에 따라 이루어진다.

2. 광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료(원유, 천연가스, 석탄가스 제외)는 지방 예산에 100% 귀속되며, 국가 예산 법률의 규정에 따라 관리 및 사용된다.

3. 원유, 천연가스, 석탄가스에 대한 환경 보호 수수료는 중앙 정부 예산에 100% 귀속되며, 국가 예산 법률의 규정에 따라 관리 및 사용된다.

장 III

시행규정

조 9. 조직 실행

1. 지방자치단체는 다음 책임을 진다:

a) 이 nghị định 제6조 제4항에 따른 규정 사항에 따라 지방 광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료의 징수율과 단위를 정하기 위해 지방의회는 가장 최근 회의에서 결의안을 발의한다.

b) 지방 환경 자원청을 지휘하여 세무청과 협력하여 지방 내 광물 채굴 허가를 받은 조직 및 개인에 대한 정보를 제공하고, 이들이 이 nghị định에 따라 환경 보호 수수료를 납부하도록 세무청과 함께 엄격히 관리하도록 지시한다.

2. 세무 당국은 다음과 같은 책임을 진다.

a) 세법에 따른 환경 보호 수수료의 징수와 납부를 관리한다.

b) 광물 채굴 조직 및 개인이 제공한 자료와 정보를 보관하고 사용한다.

c) 지방 환경 자원청과 협력하여 이 nghị định 및 세금 관리 법률의 규정에 따라 광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료 징수를 관리한다.

d) 매년 4월 30일까지, 세금 관리 법률의 규정에 따른 환경 보호 수수료 연간 결산 서류를 기준으로, 환경 보호 수수료를 신고한 세무 당국은 해당 지방 환경 자원청에 광물 채굴 신고서에 기재된 실제 채굴된 광물 원광량, 채석량, 폐석량에 대한 상세 정보를 전달해야 한다.

환경 보호 수수료 연간 결산이 양력 연도에 따르지 않거나, 광물 채굴 계약 종료, 광물 구매 중단, 소유권 변경, 기업 형태 변경, 합병, 분할, 해산, 파산, 생산 및 영업 종료 시, 세무 당국은 세금 관리 법률의 규정에 따른 결산 서류 제출 기한 종료 후 45일 이내에 지방 환경 자원청에 정보를 전달해야 한다.

đ) 매년 4월 30일까지, 세무청은 이전 연도에 납부된 광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료 총액을 공개적으로 통보해야 하며, 이를 세무청 웹사이트와 지방자치단체 웹사이트에 게시해야 한다.

3. 지방 환경 자원청은 세무 당국이 신고한 광물 채굴 신고서에 기재된 실제 채굴된 광물 원광량, 채석량, 폐석량을 지방 환경 자원청의 기록과 대조하며, 신고된 양이 실제와 맞지 않거나 법 위반 징후가 있을 경우, 지방 환경 자원청은 필요한 조치를 취하여 실제 채굴된 광물 원광량, 채석량, 폐석량을 확인한다.

세무 당국으로부터 정보를 받은 날로부터 30일 이내에, 세무 당국이 신고한 실제 채굴된 광물 원광량, 채석량, 폐석량이 잘못 신고된 경우, 지방 환경 자원청은 세무 당국에 정보를 전달하여 법령에 따른 조치를 취하도록 한다.

조 제10条 효력 시행

본 nghị định는 2023년 7월 15일부터 효력을 발생하며, 2016년 12월 24일에 제정된 정부의 '광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료에 관한 법률 시행령'을 대체한다.

본 nghị định의 효력 발생일 이후, 지방의회가 새로운 수수료 징수율을 제정하지 않은 경우, 현재 지방의회가 제정한 수수료 징수율을 계속 적용한다. 지방자치단체가 각 광물 원광량의 비율을 아직 제정하지 않은 경우, 현재 지방자치단체가 제정한 비율을 계속 적용한다. 지방의회가 환경 보호 수수료 징수율 및 단위를 정하는 결의안을 제정한 날로부터 지방자치단체는 각 광물 원광량의 비율을 제정하여 적용해야 한다.

본 nghị định의 시행 중, 본 nghị định에 참조된 관련 법률이 수정 또는 대체될 경우, 새롭게 수정 또는 대체된 법률에 따라 시행한다.

조 제11条 시행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 장, 지방자치단체의 장, 그리고 관련 조직 및 개인은 본 nghị định의 시행에 대해 책임을 진다.