본 장은 군 단위 사용지구획 및 계획 수립과 조정에 대한 세부 절차를 규정한다. 정보 수집, 자연 및 경제 사회적 조건 분석 평가, 사용지구획 방안 작성, 첫 해 사용지 계획 수립, 마지막으로 심사 승인 공표를 포함한다.
Scope of application
군 단위
Key points
- 정보 자료 수집
- 자연 및 경제 사회적 조건 분석 평가
- 사용지구획 방안 작성
- 첫 해 사용지 계획 수립
- 심사 승인 공표
🌐 Social impact of this document
- 지역 조건에 맞는 효율적인 사용지 이용 보장
- 지속 가능한 경제 사회 발전
- 환경 및 천연자원 보호
❓ Frequently asked questions
다른 부문, 분야에서 정보를 수집해야 하는가?
각 부문, 분야의 사용지 요구를 수집하여 적합한 사용지구획 방안을 작성하기 위함이다
이 절차는 모든 군에 적용되는가?
예, 이 절차는 전국의 모든 행정 군 단위에 일반적으로 적용된다
사용지구획 방안의 영향을 어떻게 평가해야 하는가?
경제 사회, 환경, 식량 안보, 도시화 과정에 미치는 영향을 평가해야 한다
Full text
시행규칙
세부 규정은 계획 및 토지 사용 계획의 작성과 조정에 관한 것이다.
________________
정부는 산업단지 관리 및 발전에 관한 시행령을 제정함
정부가 2014년 5월 15일 제정한 「토지법 시행령」(2014년 제43호)에 의거함
이는 2013년 3월 4일 정부가 제정한 제2013호 제2013-21/NĐ-CP 정부령(토양 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)을 근거로 한다.
토지 관리 총국 국장과 법제 부국장의 제안에 따라
토양 및 환경부 장관은 세부 규정을 제정하여 계획 및 토지 사용 계획의 작성과 조정에 관한 사항을 규정한다.
제1장
총칙
1. 적용 범위
1. 본 통지는 국가, 성(성도를 포함함), 현(현, 구, 시, 성 소재 현을 포함함) 단위의 계획 및 토지 사용 계획의 작성과 조정, 국방 및 안보용 토지의 계획 및 토지 사용 계획의 작성에 관한 세부 규정을 제정한다.
2. 본 통지는 국가 관리 기관, 자원 및 환경 전문 기관, 관련 조직 및 개인에게 적용된다.
조 2. 용어 해석
본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.
1. 국가 규모의 인프라 개발 토지는 다음과 같다: 중앙이 관리하는 문화, 의료, 교육 및 연구, 체육, 과학 및 기술, 사회 서비스, 교통, 수리, 에너지 공사, 우정 및 통신 설비, 시장용 토지.
2. 성 규모의 인프라 개발 토지 성이 관리하는 문화, 의료, 교육 및 연구, 체육, 과학 및 기술, 사회 서비스, 교통, 수리, 에너지 공사, 우정 및 통신 설비, 시장용 토지를 포함한다.
3. 현 및 읍 규모의 인프라 개발 토지 현 및 읍이 관리하는 문화, 의료, 교육 및 연구, 체육, 과학 및 기술, 사회 서비스, 교통, 수리, 에너지 공사, 우정 및 통신 설비, 시장용 토지를 포함한다.
4. 토지 사용 기능 구역 공간 사용을 위해 한 종류 이상의 토지를 지정하여 주요 목적에 우선적으로 사용하기 위한 구역을 말한다.
5. 배분된 지표 상위 단위의 계획 및 토지 사용 계획에서 배분된 토지 사용 지표를 말한다.
6. 확인된 지표 각 단위의 계획 및 토지 사용 계획에서 확인해야 하는 토지 사용 지표를 말한다.
7. 보충 확인된 지표 상위 단위에서 배분되었으나 지방이 추가로 확인할 수 있는 토지 사용 지표를 말한다.
조 3. 계획 및 토지 사용 계획의 토지 사용 지표 시스템
1. 국가 단위의 계획 및 토지 사용 계획에서의 토지 사용 지표 및 코드:
|
순번 |
토지 사용 지표 |
Mã |
|
1 |
농업용 토지 |
NNP |
|
|
미터파 레이다그 중: |
|
|
1.1 |
녹화용 땅 |
LUA |
|
|
미터파 레이다그 중: 녹화용 녹수 땅 |
LUC |
|
1.2 |
방어림 |
RPH |
|
1.3 |
특수 용도림 |
RDD |
|
1.4 |
생산림 |
RSX |
|
1.5 |
양식수 재배용 땅 |
NTS |
|
1.6 |
소금 생산용 땅 |
LMU |
|
2 |
비농업용 토지 |
PNN |
|
|
미터파 레이다그 중: |
|
|
2.1 |
국방용 땅 |
CQP |
|
2.2 |
안보용 땅 |
CAN |
|
2.3 |
산업단지 |
SKK |
|
순번 |
토지 사용 지표 |
Mã |
|
2.4 |
수출공업단지용 땅 |
SKT |
|
2.5 |
국가 규모의 인프라 개발용 땅 |
DHT |
|
2.6 |
역사-문화 유적지용 땅 |
DDT |
|
2.7 |
명승지용 땅 |
DDL |
|
2.8 |
폐기물 처리용 토지 |
DRA |
|
3 |
미이용 토지 |
CSD |
|
4 |
고급 기술 단지용 땅* |
KCN |
|
5 |
경제 단지용 땅* |
KK미터파 레이다 |
|
6 |
도시용 땅* |
KDT |
그 중, *: 자연 면적 합산 시 포함되지 않는다.
2. 성 단위의 계획 및 토지 사용 계획에서의 토지 사용 지표, 코드, 배분, 확인, 보충 확인된 지표:
|
순번 |
토지 사용 지표 |
대출 유형 코드 |
배분된 지표 |
확인된 지표 |
보충 확인된 지표 |
|
본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다. |
L토지 종류 |
|
|
|
|
|
1 |
농업용 토지 |
NNP |
x |
0 |
x |
|
|
미터파 레이다그 중: |
|
|
|
|
|
1.1 |
녹화용 땅 |
LUA |
x |
0 |
x |
|
|
그 중: 녹화용 녹수 땅 |
LUC |
x |
0 |
x |
|
1.2 |
다른 녹화용 땅 |
HNK |
0 |
x |
0 |
|
1.3 |
장년작물 재배용 땅 |
CLN |
0 |
x |
0 |
|
1.4 |
방어림 |
RPH |
x |
0 |
x |
|
1.5 |
특수 용도림 |
RDD |
x |
0 |
x |
|
1.6 |
생산림 |
RSX |
x |
0 |
x |
|
1.7 |
양식수 재배용 땅 |
NTS |
x |
0 |
x |
|
1.8 |
소금 생산용 땅 |
LMU |
x |
0 |
x |
|
2 |
비농업용 토지 |
PNN |
x |
0 |
0 |
|
|
미터파 레이다그 중: |
|
|
|
|
|
2.1 |
국방용 땅 |
CQP |
x |
0 |
0 |
|
2.2 |
안보용 땅 |
CAN |
x |
0 |
0 |
|
2.3 |
산업단지 |
SKK |
x |
0 |
0 |
|
2.4 |
수출공업단지용 땅 |
SKT |
x |
0 |
0 |
|
2.5 |
산업 단지용 땅 |
SKN |
0 |
x |
0 |
|
2.6 |
상업 및 서비스용 땅 |
비농업 생산용 기반 시설용 땅 |
0 |
x |
0 |
|
2.7 |
SKC |
광물 활동용 땅 |
0 |
x |
0 |
|
2.8 |
SKS |
국가 및 성 규모의 인프라 개발용 땅 |
0 |
x |
0 |
|
2.9 |
농촌 지역 주택용 땅 |
DHT |
x |
x |
0 |
|
2.10 |
역사-문화 유적지용 땅 |
DDT |
x |
x |
0 |
|
2.11 |
명승지용 땅 |
DDL |
x |
0 |
x |
|
2.12 |
폐기물 처리용 토지 |
DRA |
x |
0 |
x |
|
2.13 |
도시 지역 주택용 땅 |
ODT |
0 |
x |
0 |
|
2.14 |
기관 사무소 건설용 땅 |
TSC |
0 |
x |
0 |
|
2.15 |
공익 기관 사무소 건설용 땅 |
DTS |
0 |
x |
0 |
|
2.16 |
외교 기관 건설용 땅 |
DNG |
0 |
x |
0 |
|
2.17 |
종교 기관용 땅 |
TON |
0 |
x |
0 |
|
2.18 |
묘지, 장례식장, 화장장용 땅 |
NTD |
0 |
x |
0 |
|
2.19 |
기능 구역* |
농업 생산 구역 |
0 |
x |
0 |
|
3 |
미이용 토지 |
CSD |
x |
0 |
0 |
|
4 |
고급 기술 단지용 땅* |
KCN |
x |
0 |
0 |
|
5 |
경제 단지용 땅* |
KK미터파 레이다 |
x |
0 |
0 |
|
6 |
도시용 땅* |
KDT |
x |
0 |
0 |
|
II |
25% 미만h임업 구역 |
|
|
|
|
|
1 |
자연 보존 구역 |
25% 미만NN |
0 |
x |
0 |
|
2 |
KB |
25% 미만LN |
0 |
x |
0 |
|
3 |
산업 발전 구역 |
Kh미터파 레이다 |
0 |
x |
0 |
|
4 |
도시 구역 |
25% 미만PC |
0 |
x |
0 |
|
5 |
DTC상업-서비스 구역 |
농촌 주거 구역 |
0 |
x |
0 |
|
6 |
DTCDNT |
25% 미만사업자 C |
0 |
x |
0 |
|
7 |
DTC그 중, x: 배분, 확인, 보충 확인된 지표. |
0: 배분, 확인, 보충 확인된 지표가 없다. |
0 |
x |
0 |
*: 자연 면적 합산 시 포함되지 않는다.
3. 현 단위의 계획 및 토지 사용 계획에서의 토지 사용 지표, 코드, 배분, 확인, 보충 확인된 지표:
기타 농업용 땅
NKH
|
순번 |
토지 사용 지표 |
대출 유형 코드 |
배분된 지표 |
확인된 지표 |
보충 확인된 지표 |
|
본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다. |
L토지 종류 |
|
|
|
|
|
1 |
농업용 토지 |
NNP |
x |
0 |
x |
|
1.1 |
녹화용 땅 |
LUA |
x |
0 |
x |
|
|
그 중: 녹화용 녹수 땅 |
LUC |
x |
0 |
x |
|
1.2 |
다른 녹화용 땅 |
HNK |
x |
0 |
x |
|
1.3 |
장년작물 재배용 땅 |
CLN |
x |
0 |
x |
|
1.4 |
방어림 |
RPH |
x |
0 |
x |
|
1.5 |
특수 용도림 |
RDD |
x |
0 |
x |
|
1.6 |
생산림 |
RSX |
x |
0 |
x |
|
1.7 |
양식수 재배용 땅 |
NTS |
x |
0 |
x |
|
1.8 |
소금 생산용 땅 |
LMU |
x |
0 |
x |
|
1.9 |
국가, 성, 현, 읍 단위의 인프라 개발용 땅 |
건축자재 및 도자기 제조용 땅 |
0 |
x |
0 |
|
2 |
비농업용 토지 |
PNN |
x |
0 |
0 |
|
2.1 |
국방용 땅 |
CQP |
x |
0 |
0 |
|
2.2 |
안보용 땅 |
CAN |
x |
0 |
0 |
|
2.3 |
산업단지 |
SKK |
x |
0 |
0 |
|
2.4 |
수출공업단지용 땅 |
SKT |
x |
0 |
0 |
|
2.5 |
산업 단지용 땅 |
SKN |
x |
0 |
0 |
|
2.6 |
상업 및 서비스용 땅 |
비농업 생산용 기반 시설용 땅 |
x |
0 |
x |
|
2.7 |
SKC |
광물 활동용 땅 |
x |
0 |
X |
|
2.8 |
SKS |
국가 및 성 규모의 인프라 개발용 땅 |
x |
0 |
x |
|
2.9 |
SKX |
DHT |
x |
x |
0 |
|
2.10 |
역사-문화 유적지용 땅 |
DDT |
x |
0 |
0 |
|
2.11 |
명승지용 땅 |
DDL |
x |
0 |
x |
|
2.12 |
폐기물 처리용 토지 |
DRA |
x |
0 |
x |
|
2.13 |
도시 지역 주택용 땅 |
ODT |
x |
0 |
x |
|
2.14 |
기관 사무소 건설용 땅 |
TSC |
x |
0 |
0 |
|
2.15 |
공익 기관 사무소 건설용 땅 |
DTS |
x |
0 |
x |
|
2.16 |
외교 기관 건설용 땅 |
DNG |
x |
0 |
x |
|
2.17 |
종교 기관용 땅 |
TON |
x |
0 |
0 |
|
2.18 |
묘지, 장례식장, 화장장용 땅 |
NTD |
x |
0 |
0 |
|
2.19 |
기능 구역* |
농업 생산 구역 |
x |
0 |
x |
|
2.20 |
공동 생활용 땅 |
DSH |
0 |
x |
0 |
|
2.21 |
공공 여가 및 엔터테인먼트용 땅 |
DKV |
0 |
x |
0 |
|
2.22 |
신앙 기관용 땅 |
TIN |
0 |
x |
0 |
|
2.23 |
강, 하천, 운하, 갈대밭, 계곡용 땅 |
SON |
0 |
x |
0 |
|
2.24 |
전용 수면용 땅 |
MNC |
0 |
x |
0 |
|
2.25 |
기타 비농업용 땅 |
PNK |
0 |
x |
0 |
|
2.26 |
DT |
녹수 땅 전용 구역 |
0 |
x |
0 |
|
3 |
미이용 토지 |
CSD |
x |
0 |
0 |
|
4 |
고급 기술 단지용 땅* |
KCN |
x |
0 |
0 |
|
5 |
경제 단지용 땅* |
KK미터파 레이다 |
x |
0 |
0 |
|
6 |
도시용 땅* |
25% 미만장년작물 재배용 땅 전용 구역 |
x |
0 |
0 |
|
II |
25% 미만h임업 구역 |
|
|
|
|
|
1 |
방풍림 전용 구역 |
25% 미만호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 mL |
0 |
x |
0 |
|
2 |
KPH |
25% 미만호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 mN |
0 |
x |
0 |
|
3 |
특용림 전용 구역 |
KDD |
0 |
x |
0 |
|
4 |
생산림 전용 구역 |
KSX |
0 |
x |
0 |
|
5 |
산업 단지, 산업 단지 |
KKN |
0 |
x |
0 |
|
6 |
도시-상업-서비스 구역 |
KDV |
0 |
x |
0 |
|
7 |
KDL |
주거, 전통 직업, 비농업 생산용 농촌 구역 |
0 |
x |
0 |
|
8 |
관광지구 |
KON |
0 |
x |
0 |
|
9 |
거주지, 전문마을, 농촌 비농업 생산 지역 |
KON |
0 |
x |
0 |
*: 자연 면적 합산 시 포함되지 않는다.
3. 현 단위의 계획 및 토지 사용 계획에서의 토지 사용 지표, 코드, 배분, 확인, 보충 확인된 지표:
기타 농업용 땅
조 4. 토지이용계획 및 토지이용계획 수립에 관한 서류, 표, 양식
1. 국가 단위의 첫 토지이용계획 및 토지이용계획 수립 승인을 위한 제안서와 토지이용계획 변경 및 마지막 토지이용계획 수립을 위한 제안서에는 다음이 포함되어야 합니다:
가) 요청서;
b) 종합설명 보고서;
c) 현 토지이용 상태 지도;
d) 토지이용계획 지도 또는 토지이용계획 변경 지도;
드) 전문 지도(있을 경우);
2. 국가 단위의 마지막 토지이용계획 승인을 위한 제안서에는 다음이 포함되어야 합니다:
가) 요청서;
b) 종합설명 보고서;
3. 성 단위의 첫 토지이용계획 및 토지이용계획 수립 승인을 위한 제안서와 토지이용계획 변경 및 마지막 토지이용계획 수립을 위한 제안서에는 다음이 포함되어야 합니다:
가) 요청서;
b) 종합설명 보고서(성 인민대회 상무위원회의 토지이용계획 승인에 대한 결의를 첨부함);
c) 현 토지이용 상태 지도;
d) 토지이용계획 지도 또는 토지이용계획 변경 지도;
드) 토지이용계획 지도;
이) 전문 지도(있을 경우);
4. 성 단위의 마지막 토지이용계획 승인을 위한 제안서와 토지이용계획 변경을 위한 제안서에는 다음이 포함되어야 합니다:
가) 요청서;
b) 종합설명 보고서(성 인민대회 상무위원회의 토지이용계획 승인에 대한 결의를 첨부함);
c) 현 토지이용 상태 지도;
다) 토지이용계획 지도;
5. 군 단위의 첫 토지이용계획 및 토지이용계획 수립 승인을 위한 제안서와 토지이용계획 변경 및 첫 토지이용계획 수립을 위한 제안서에는 다음이 포함되어야 합니다:
가) 요청서;
b) 종합설명 보고서(군 인민대회 상무위원회의 토지이용계획 승인에 대한 결의를 첨부함);
c) 현 토지이용 상태 지도;
다) 토지이용계획 지도;
드) 첫 해 토지이용계획 지도;
이) 전문 지도(있을 경우);
6. 군 단위의 연간 토지이용계획 승인을 위한 제안서에는 다음이 포함되어야 합니다:
가) 요청서;
b) 종합설명 보고서;
쁠) 연간 토지이용계획 지도;
7. 국방 및 안보 토지의 첫 토지이용계획 및 토지이용계획 수립 승인을 위한 제안서에는 다음이 포함되어야 합니다:
가) 요청서;
b) 종합설명 보고서;
8. 국방 및 안보 토지의 마지막 토지이용계획 승인을 위한 제안서에는 다음이 포함되어야 합니다:
가) 요청서;
b) 종합설명 보고서;
9. 토지이용계획 및 토지이용계획 수립, 변경에 따른 표는 다음과 같이 규정됩니다:
a) 국가 단위의 토지이용계획 및 토지이용계획 수립, 변경에 따른 표는 본 통지 부록 1에 따라 규정됨;
b) 성 단위의 토지이용계획 및 토지이용계획 수립, 변경에 따른 표는 본 통지 부록 2에 따라 규정됨;
c) 군 단위의 토지이용계획 및 토지이용계획 수립, 변경에 따른 표는 본 통지 부록 3에 따라 규정됨;
d) 국방 및 안보 토지의 토지이용계획 및 토지이용계획 수립에 따른 표는 본 통지 부록 4에 따라 규정됨.
10. 토지이용계획 및 토지이용계획 수립, 변경에 따른 문서 양식은 다음과 같이 규정됩니다:
a) 토지이용계획 및 토지이용계획 수립, 변경에 따른 종합설명 보고서 양식은 본 통지 부록 5에 따라 규정됨;
b) 토지이용계획 및 토지이용계획 수립, 변경 승인 제안서 양식은 본 통지 부록 6에 따라 규정됨;
c) 토지이용계획 및 토지이용계획 수립, 변경 승인 결정서 양식은 본 통지 부록 7에 따라 규정됨;
d) 연간 토지이용계획 실행 결과 보고서 양식은 본 통지 부록 8에 따라 규정됨.
조 5. 토지이용실태도, 토지이용계획도 및 토지이용계획도에 표시되는 기호와 형태
1. 토지이용실태도는 토지이용계획과 토지이용계획을 작성하거나 수정하는 데 사용되며(이하 "토지이용실태도"라 한다) 각 행정 단위별로 제3조에서 규정된 토지 종류를 표시하며, 다음 규정에 따라 작성된다:
가) 첫 토지이용계획 및 토지이용계획 작성 시 또는 마지막 토지이용계획 작성 시 토지이용계획을 수정하지 않는 경우, 토지조사 결과를 바탕으로 작성된 토지이용실태도를 사용한다.
나) 토지이용계획 및 토지이용계획을 수정할 때 수정 시점이 토지조사 시점과 일치하지 않는 경우에는 토지조사 결과를 바탕으로 작성된 토지이용실태도와 수정 시점의 보충조사 결과를 기반으로 작성한다.
2. 토지이용실태도, 토지이용계획도 및 토지이용계획도에 표시되는 토지 종류 기호와 색상 코드는 이 통지 제3조에서 정한 토지이용 지표에 따라, 그리고 통지 제28/2014/TT-BTNMT 2014년 6월 2일 제정된 국토자원환경부 통지 제28/2014/TT-BTNMT(토지조사 및 토지이용실태도 작성에 관한 통지)와 본 통지 부록 제9호에 따른 부록 제4호에 규정된 대로 시행한다.
3. 국경선, 행정구역 경계선, 토지보호구역 경계선, 경제적, 문화적, 사회적 대상 기호, 교통로 및 관련 대상 기호, 토지형태, 주석은 다음과 같이 규정된다:
가) 현재 상태 기호는 통지 제28/2014/TT-BTNMT 부록 제4호에 따른 규정에 따라 표시된다.
나) 계획 기호는 통지 제28/2014/TT-BTNMT 부록 제4호에 따른 규정에 따라 모양과 크기를 표시하며, 색상 코드는 다음과 같이 규정된다: 색상 번호 203, Red 255, Green 0, Blue 0.
4. 도면 구조와 토지이용 구조표는 통지 제28/2014/TT-BTNMT 부록 제4호에 따른 규정에 따라 시행된다.
5. 확인서와 승인서의 형식은 본 통지 부록 제9호에 따른 규정에 따라 시행된다.
조 6. 토지이용계획 및 토지이용계획 공개
1. 토지이용계획 및 토지이용계획의 공개는 토지법 제48조에 따른 규정에 따라 시행된다.
2. 토지이용계획 및 토지이용계획 공개 자료는 다음과 같다:
가) 승인결정;
b) 종합설명 보고서;
다) 토지이용계획도 및 토지이용계획도.
조 7. 토지이용계획 및 토지이용계획 문서 보관
1. 토지이용계획 및 토지이용계획 문서 보관 기관은 다음과 같이 규정된다:
가) 국가 수준의 토지이용계획 및 토지이용계획 문서는 국회 사무실에 1부, 중앙정부 사무실에 1부, 국토자원환경부에 2부 보관한다.
나) 지방 수준의 토지이용계획 및 토지이용계획 문서는 중앙정부 사무실에 1부, 국토자원환경부에 2부, 지방자치단체에 1부, 지방자치단체의 국토자원환경국에 1부 보관한다.
다) 군 수준의 토지이용계획 및 토지이용계획 문서는 지방자치단체에 1부, 지방자치단체의 국토자원환경국에 1부, 군 지방자치단체에 1부, 군 지방자치단체의 국토자원환경과에 1부 보관한다.
2. 보관용 토지이용계획 및 토지이용계획 문서는 다음 자료의 인쇄본과 전자본을 포함해야 한다:
가) 승인결정;
b) 종합설명 보고서;
c) 현 토지이용 상태 지도;
다) 토지이용계획도 및 토지이용계획도;
드) 전문 지도(있을 경우);
제2장
토지이용계획 및 토지이용계획
토지 사용
장 1
토지이용계획 및 토지이용계획
국가 수준 토지이용계획 및 토지이용계획
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
국가 수준 토지이용계획 및 첫 토지이용계획
작성 과정
조 8. 토지이용계획 및 초기토지이용계획 수립 절차
국가급 초기 토지이용계획 및 토지이용계획 수립은 다음 절차에 따라 이루어진다:
1. 정보 수집 및 자료 수집
2. 자연환경, 경제사회적 요인 및 환경에 대한 분석 및 평가
3. 토지관리 및 이용현황, 이전 토지이용계획 및 토지이용계획의 결과, 토지 잠재력에 대한 분석 및 평가
4. 토지이용계획안 작성
5. 초기 토지이용계획 수립
6. 종합설명 보고서 및 관련 자료 작성
7. 심사, 승인 및 공개
조 9. 정보 수집 및 자료 수집
1. 정보 및 자료 수집:
가) 자연환경, 경제, 사회적 요인 및 환경에 대한 정보 및 자료 수집; 토지관리 및 이용현황, 토지이용변동, 이전 토지이용계획 및 토지이용계획의 결과, 토지 잠재력에 대한 정보 및 자료 수집
나) 각 부문 및 영역에서 요구되는 토지이용 및 토지이용계획에 따른 프로젝트에 대한 정보 및 자료 수집
다) 하위 지방자치단체에서 직접 요구되는 토지이용에 대한 정보 및 자료 수집
라) 수집된 정보 및 자료의 분류 및 평가
2. 현지조사 및 조사:
가) 현지조사 및 조사 내용 결정; 현지조사 계획 수립
나) 현지조사 및 조사 실시
다) 현지조사 및 조사 결과를 기반으로 정보 및 자료 보완
3. 정보 및 자료 통합 및 처리
4. 정보 및 자료 수집 결과 보고서 작성
5. 정보 및 자료 수집 결과 협의회 개최
6. 평가 및 검수
조 10. 자연환경, 경제사회적 요인 및 환경에 대한 분석 및 평가
1. 자연환경, 자원 및 환경에 대한 분석 및 평가:
가) 자연환경 특성 분석
나) 자원 특성 분석
다) 환경 현황 분석
라) 종합 평가
2. 경제사회적 발전 현황에 대한 분석 및 평가:
가) 경제사회적 발전 현황 일반 분석
나) 각 부문 및 영역의 발전 현황 분석
다) 인구, 노동력, 고용 및 소득, 토지이용과 관련된 관습 분석
라) 도시 및 농촌 발전 현황 분석
마) 종합 평가
3. 기후변화에 대한 분석 및 평가:
가) 해수면 상승, 염수 침입
나) 사막화, 토양 침식, 토지 붕괴
4. 전문도 작성(필요한 경우)
5. 전문보고서 작성
6. 협의회 후 전문보고서 및 전문도 수정
7. 평가 및 검수
조 11. 토지관리 및 이용현황, 이전 토지이용계획 및 토지이용계획의 결과, 토지 잠재력에 대한 분석 및 평가
1. 토지이용계획 및 토지이용계획 수립과 관련된 정부 관리내용의 수행 현황에 대한 분석 및 평가:
가) 수행 현황
나) 성과, 문제점 및 원인 분석 및 평가
다) 교훈
2. 토지이용 현황 및 변동에 대한 분석 및 평가:
가) 각 토지유형별 토지이용 현황
나) 이전 토지이용계획 기간 동안 각 토지유형별 토지이용 변동
다) 토지이용의 경제사회적 및 환경적 효과 분석 및 평가
라) 문제점 및 원인 분석 및 평가
3. 이전 토지이용계획 및 토지이용계획의 수행 결과에 대한 분석 및 평가:
가) 이전 토지이용계획 및 토지이용계획의 목표 달성 현황
나) 성과, 문제점 및 원인 분석 및 평가
다) 교훈
4. 토지 잠재력에 대한 분석 및 평가:
가) 농업 분야에 대한 토지 잠재력 분석 및 평가
나) 비농업 분야에 대한 토지 잠재력 분석 및 평가
5. 토지이용계획을 위한 토지이용 현황도 작성
6. 전문보고서 작성
7. 협의회 후 전문보고서 및 도 수정
8. 평가 및 검수
조 12. 토지이용계획 수립안 작성
1. 토지이용 방향 결정:
가) 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
나) 토지이용 관점 수립;
다) 각 경제-사회 지역별 토지이용 방향 결정, 농업용 토지, 산업단지용 토지, 경제특구용 토지, 도시용 토지, 국가급 기반시설용 토지 사용 지표에 따라;
2. 토지이용계획 수립안 작성:
가) 토지이용계획 기간 동안 경제-사회 발전 지표 결정;
나) 토지이용계획 기간 동안 각 행정 단위 지방 및 경제-사회 지역별 업종 및 분야별 토지이용 요구량 결정;
다) 토지이용 요구량 총합화 및 균형 맞추기로 토지이용 지표 및 각 행정 단위 지방 및 경제-사회 지역별 분배 결정;
3. 토지이용계획 수립안의 경제-사회-환경 영향 평가:
가) 토지이용계획 수립안의 토지이용권 이양, 임대, 용도변경 수입 및 보상, 지원, 재정착 비용 영향 평가;
나) 토지이용계획 수립안의 국가 식량안보 능력 영향 평가;
다) 토지이용계획 수립안의 주택용 토지 공급, 이주 가구 생활 영향, 용도변경으로 인한 직업 전환 노동자 수 영향 평가;
라) 토지이용계획 수립안의 도시화 과정 및 기반시설 개발 영향 평가;
마) 토지이용계획 수립안의 역사-문화 유적, 명승지 보존, 민족 문화 보존 영향 평가;
바) 토지이용계획 수립안의 천연자원 합리적 이용 가능성, 숲 면적 및 덮임률 보존 및 확대 요구사항 평가;
4. 토지이용계획 기간 구분:
가) 토지이용계획 5년 기간별 각 종류 토지 사용 요구량 결정;
나) 토지이용계획 수립안 내에서 각 종류 토지에 대한 토지 분배 균형 맞추기 및 5년 기간별 분배;
5. 토지이용계획 실현 방안 결정:
가) 토양 보호 및 개선, 환경 보호 방안 결정;
나) 토지이용계획 실현 조직 방안 결정;
6. 분석 표, 도표, 도면 시스템 작성;
7. 전문 지도 작성(있을 경우);
8. 국가 규모 토지이용계획 지도 작성:
가) 전국 토지이용계획 지도;
나) 경제-사회 지역별 토지이용계획 지도;
9. 전문 보고서 작성;
10. 보고서 및 지도 검토 세미나 후 수정;
11. 평가 및 완료;
조 13. 초기 계획기간 토지이용 계획 수립
1. 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
2. 토지이용 계획 수립:
가) 조 12 제4항 제2호 본 통고에 따른 토지이용 지표를 각 행정 단위 지방 및 경제-사회 지역별로 분배;
나) 조 57 제1항 각 호별로 정한 용도변경 토지 면적을 각 행정 단위 지방 및 경제-사회 지역별로 결정;
다) 각 행정 단위 지방 및 경제-사회 지역별 미사용 토지를 계획기간 내 사용 가능한 면적으로 결정;
라) 조 61 조 및 제62조 제1항, 제2항에 따른 목적에 따라 토지이용 계획기간 내 시행할 공사 및 사업 규모 및 위치 결정;
마) 토지이용 계획에 따른 토지이양, 임대, 용도변경 수입 및 보상, 지원, 재정착 비용 예상;
3. 토지이용 계획 실현 방안 결정;
4. 분석 표, 도표, 도면 시스템 작성;
5. 전문 보고서 작성;
6. 보고서 검토 세미나 및 수정;
7. 평가 및 검수
조항 14. 보고서 설명서 종합 및 관련 자료 작성
1. 보고서 설명서 종합 작성.
2. 표, 도표, 그림 등의 시스템 완성.
3. 토지이용 계획 지도 시스템 완성.
4. 세미나 개최.
5. 세미나 후 보고서 설명서 종합, 표, 도표, 그림 등의 시스템, 토지이용 계획 지도 시스템 완성.
6. 국가 토지이용 계획 및 초기 사용 계획에 대한 국민 의견 수렴:
가) 의견 수렴을 위한 서류 준비;
나) 국토교통부 웹사이트를 통해 토지이용 계획 및 초기 사용 계획 내용 공개;
다) 국민 의견 수렴 결과에 대한 보고서 작성 및 웹사이트 공개(본 조항 제2호 참조);
라) 국민 의견 수렴 후 토지이용 계획 및 초기 사용 계획 수정 완성.
7. 토지이용 계획 및 초기 사용 계획에 대한 법률안 초안 작성.
8. 토지이용 계획 및 초기 사용 계획 검토를 위한 서류 복사.
9. 정부에 토지이용 계획 및 초기 사용 계획 보고; 보고 후 서류 및 자료 수정 완성.
10. 평가 및 검수.
조항 15. 심사, 승인 및 공개
1. 정부 보고 전 토지이용 계획 및 초기 사용 계획 심사 실시.
2. 정부 기관 승인을 위한 토지이용 계획 및 초기 사용 계획 서류 수정 완성.
3. 국가 토지이용 계획 및 초기 사용 계획 공개.
4. 평가 및 검수.
5. 프로젝트 제품 제출.
절 2
토지이용 계획 조정 및 최종 사용 계획 수립
국가 최종 사용 계획
조항 16. 국가 최종 사용 계획을 위한 토지이용 계획 조정 및 사용 계획 수립 절차
국가 최종 사용 계획을 위한 토지이용 계획 조정 및 사용 계획 수립은 다음과 같은 절차로 이루어진다:
1. 추가 정보 및 자료 수집; 자연적, 경제적, 사회적, 환경적 조건 분석 및 평가; 토지 관리 및 사용 상황; 이전 계획 및 사용 계획 실행 결과 분석;
2. 토지이용 계획 조정 방안 작성;
3. 최종 사용 계획 수립;
4. 보고서 설명서 종합 및 관련 자료 작성;
5. 심사, 승인 및 공개.
조항 17. 추가 정보 및 자료 수집; 자연적, 경제적, 사회적, 환경적 조건 분석 및 평가; 토지 관리 및 사용 상황; 이전 계획 및 사용 계획 실행 결과 분석
1. 추가 정보 및 자료 수집:
가) 토지 사용에 영향을 미치는 자연적, 경제적, 사회적, 환경적 조건; 토지 관리 및 사용 상황; 이전 계획 및 사용 계획 실행 결과와 관련된 정보 및 자료 수집;
나) 각 부처 및 분야에서 제시한 토지 사용 요구 및 토지 이용 사업과 관련된 정보 및 자료 수집;
다) 하위 지방자치단체에서 직접 제시한 토지 사용 요구와 관련된 정보 및 자료 수집;
라) 현지 조사 및 연구.
2. 수집된 정보 및 자료 통합 및 처리; 조사 및 수집 결과 보고서 작성.
3. 자연적, 경제적, 사회적, 환경적 조건 분석 및 평가:
가) 자연적 조건, 자원, 환경 현황 분석 및 평가;
나) 경제-사회 발전 현황 분석 및 평가;
다) 기후 변화가 토지 사용에 미치는 영향 분석 및 평가.
4. 토지 관리 및 사용 상황 분석 및 평가:
가) 토지 관리 관련 법령의 일부 내용 조정 및 계획 수립과 관련된 분석 및 평가;
나) 토지 사용 현황 및 변동 분석.
5. 이전 계획 및 사용 계획 실행 결과 분석 및 평가:
가) 이전 계획 및 사용 계획 실행 결과;
나) 성공점, 문제점 및 원인 분석.
6. 토지 사용 현황 지도 작성.
7. 전문 보고서 작성.
8. 세미나 후 전문 보고서 및 지도 수정.
9. 평가 및 검수.
조항 18. 토지이용계획 조정안 작성
1. 토지이용 방향 조정:
가) 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
나) 토지이용 관점 수립;
다) 각 경제-사회 지역별 토지이용 방향 결정, 농업용 토지, 산업단지용 토지, 경제특구용 토지, 도시용 토지, 국가급 기반시설용 토지 사용 지표에 따라;
2. 토지이용계획 조정안 작성:
가) 토지이용계획 기간 동안 경제-사회 발전 지표 결정;
b) 각 산업분야 및 영역에 대한 기간별 토지이용 수요를 지방자치단체 단위와 경제사회 지역별로 파악;
다) 토지이용 요구량 총합화 및 균형 맞추기로 토지이용 지표 및 각 행정 단위 지방 및 경제-사회 지역별 분배 결정;
3. 토지이용계획 조정안의 경제, 사회, 환경에 미치는 영향을 보완 평가.
4. 토지이용계획 조정을 위한 보완 조치를 확정.
5. 분석 자료, 표, 도표, 그림 시스템 작성.
6. 국가 단위 토지이용계획 조정도 작성에는 다음이 포함됨:
a) 전국 토지이용계획 조정도;
b) 경제사회 지역별 토지이용계획 조정도.
7. 전문 보고서 작성.
8. 세미나 후 전문 보고서 및 지도 수정.
9. 평가 및 검수.
조항 19. 마지막 기간 토지이용계획 수립
1. 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
2. 토지이용 계획 수립:
a) 조정된 토지이용계획 조정안(통지 제18조 제2항 참조)에 따른 마지막 기간 토지이용 지표를 지방자치단체 단위와 경제사회 지역별로 배분;
나) 조 57 제1항 각 호별로 정한 용도변경 토지 면적을 각 행정 단위 지방 및 경제-사회 지역별로 결정;
c) 계획기간 동안 사용되지 않은 토지 면적을 지방자치단체 단위와 경제사회 지역별로 사용하도록 하는 것;
조항 20. 종합설명보고서 및 관련 문서 작성
라) 조 61 조 및 제62조 제1항, 제2항에 따른 목적에 따라 토지이용 계획기간 내 시행할 공사 및 사업 규모 및 위치 결정;
마) 토지이용 계획에 따른 토지이양, 임대, 용도변경 수입 및 보상, 지원, 재정착 비용 예상;
3. 토지이용 계획 실현 방안 결정;
4. 분석 표, 도표, 도면 시스템 작성;
5. 전문 보고서 작성;
6. 보고서 검토 세미나 및 수정;
7. 평가 및 검수
종합설명보고서 및 관련 문서 작성은 통지 제14조에서 정한 절차에 따라 이루어짐.
조항 21. 검토, 승인 및 공개
토지이용계획 조정 및 마지막 기간 토지이용계획 승인과 공개는 통지 제15조에서 정한 절차에 따라 이루어짐.
국가 단위 마지막 기간 토지이용계획 수립 절차
목 3
조항 22. 국가 단위 마지막 기간 토지이용계획 수립 절차
토지이용계획 조정 없이 국가 단위 마지막 기간 토지이용계획 수립은 다음과 같은 절차에 따라 이루어짐:
1. 자연환경, 경제, 사회, 환경 정보 수집 및 분석, 평가; 토지 관리 및 이용 상황; 이전 기간 토지이용계획 실행 결과;
2. 마지막 기간 토지이용계획 수립;
3. 종합설명보고서 및 관련 문서 작성;
4. 검토, 승인 및 공개.
조항 23. 자연환경, 경제사회, 환경 정보 수집 및 분석, 평가; 토지 관리 및 이용 상황; 이전 기간 토지이용계획 실행 결과
a) 토지이용에 영향을 미치는 자연환경, 경제, 사회, 환경 정보; 토지 관리 및 이용 상황; 이전 기간 토지이용계획 실행 결과;
1. 정보 및 자료 수집:
b) 산업분야 및 영역이 요구하고 제안한 토지이용 및 토지이용 사업 정보;
2. 정보 및 자료 처리 및 정보 수집 결과 보고서 작성.
다) 하위 지방자치단체에서 직접 요구되는 토지이용에 대한 정보 및 자료 수집
라) 현지 조사 및 연구.
3. 자연환경, 경제, 사회, 환경 분석 및 평가:
a) 자연환경, 자원 현황 및 환경 상태 분석 및 평가;
b) 경제사회 발전 현황 분석 및 평가;
c) 기후변화가 토지이용에 미치는 영향 분석 및 평가.
4. 토지 관리 및 이용 상황, 토지이용 변동 분석 및 평가:
a) 토지관리 행정 일부 내용 실행 상황 분석 및 평가;
b) 토지이용 현황 및 변동 분석 및 평가.
5. 이전 기간 토지이용계획 실행 결과 분석 및 평가.
7. 세미나 후 보고서 수정.
6. 전문보고서 작성
7. 세미나 및 세미나 후 전문 보고서 수정.
8. 평가 및 검수
조 24. 기말 토지이용계획 수립
1. 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
2. 토지이용 계획 수립:
가) 초기 토지이용계획에서 미실현된 토지이용 지표를 종합하여 기말 토지이용계획에 반영하기 위한 검토;
나) 이 조 제1항 가목과 제12조 제4항 제2호 이 통지에서 규정한 토지이용 지표를 각 지방자치단체와 경제사회 지역별로 배분;
다) 제57조 제1항 각 호에서 규정한 목적으로 토지이용 목적 변경을 하는 토지 면적을 각 지방자치단체와 경제사회 지역별로 결정;
라) 기간 계획 중 사용되지 않은 토지를 사용하기 위한 면적을 각 지방자치단체와 경제사회 지역별로 결정;
마) 제61조와 제62조 제1항, 제2항에서 규정한 목적을 위해 토지를 사용하는 공사 및 사업 규모와 위치를 기간 계획 중 실시하기 위한 결정;
나) 토지이용 계획에 따른 토지이용 변경 수입과 보상, 지원, 재정착 비용을 예상;
3. 토지이용 계획 실현 방안 결정;
4. 분석 표, 도표, 도면 시스템 작성;
5. 전문 보고서 작성;
6. 보고서 검토 세미나 및 수정;
7. 평가 및 검수
조 25. 종합 설명 보고서 작성 및 관련 자료 준비
1. 보고서 설명서 종합 작성.
2. 표, 도표, 그림 등의 시스템 완성.
3. 세미나.
4. 세미나 후 종합 설명 보고서 완성; 표, 도표, 그림 등 자료 체계화;
5. 기말 토지이용계획에 대한 주민 의견 수렴:
가) 의견 수렴을 위한 서류 준비;
나) 기말 토지이용계획 내용을 국토자원부 웹사이트에 공개;
다) 국민 의견 수렴 결과에 대한 보고서 작성 및 웹사이트 공개(본 조항 제2호 참조);
다) 주민 의견 수렴 후 기말 토지이용계획 수정 완성;
6. 기말 토지이용계획 승인을 위한 문건 초안 작성;
7. 기말 토지이용계획 승인을 위한 서류 복사;
8. 기말 토지이용계획을 정부에 보고; 보고 후 서류 수정 완성;
9. 평가 및 검수.
조 26. 심사, 승인 및 공개
국가 차원의 기말 토지이용계획의 심사, 승인 및 공개는 이 통지 제15조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
장 II
토지이용계획 및 토지이용계획
지방 토지이용
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
국가 수준 토지이용계획 및 첫 토지이용계획
지방 초기 토지이용계획
조 27. 지방 초기 토지이용계획 수립 절차
지방 초기 토지이용계획 수립은 이 통지 제8조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
조 28. 조사 및 정보 수집
조사 및 정보 수집은 이 통지 제9조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
조 29. 자연환경, 경제사회 환경 및 환경에 대한 토지이용 영향 분석 평가
자연환경, 경제사회 환경 및 환경에 대한 토지이용 영향 분석 평가는 이 통지 제10조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
조 30. 토지 관리 및 이용 상황, 이전 계획 및 계획의 실행 결과, 토지 잠재력 분석 평가
토지 관리 및 이용 상황, 이전 계획 및 계획의 실행 결과, 토지 잠재력 분석 평가는 이 통지 제11조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
조 31. 토지이용 계획 방안 수립
1. 토지이용 방향 결정:
가) 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
나) 토지이용 관점 수립;
나) 기능 구역별 토지이용 방향 결정;
2. 토지이용계획 수립안 작성:
가) 토지이용계획 기간 동안 경제-사회 발전 지표 결정;
나) 국가 차원에서 지방으로 배분된 토지이용 지표를 각 지방자치단체별로 배분;
다) 계획 기간 동안 각 지방자치단체별로 필요한 토지이용 지표를 산업, 분야별로 결정;
라) 토지이용 지표를 종합하고 균형을 맞추어 이 조 제2항 나목과 다목에서 언급된 토지이용 지표를 각 지방자치단체별로 배분;
마) 기능 구역별 토지이용 지표 결정;
3. 토지이용계획 수립안의 경제-사회-환경 영향 평가:
가) 토지이용계획 수립안의 토지이용권 이양, 임대, 용도변경 수입 및 보상, 지원, 재정착 비용 영향 평가;
나) 토지이용 계획 방안이 식량 안보 능력을 어떻게 영향을 미치는지 평가;
다) 토지이용계획 수립안의 주택용 토지 공급, 이주 가구 생활 영향, 용도변경으로 인한 직업 전환 노동자 수 영향 평가;
라) 토지이용계획 수립안의 도시화 과정 및 기반시설 개발 영향 평가;
마) 토지이용 계획 방안이 역사문화 유산 복원, 명승지 보존, 민족 문화 보존에 어떤 영향을 미치는지 평가;
바) 토지이용계획 수립안의 천연자원 합리적 이용 가능성, 숲 면적 및 덮임률 보존 및 확대 요구사항 평가;
4. 토지이용계획 기간 구분:
가) 각 기간 토지이용 계획 5년 단위로 토지이용 계획 방안에 따른 토지이용 필요성을 결정;
나) 토지이용 계획 방안에 따른 토지이용 지표를 각 기간 토지이용 계획 5년 단위로 토지 종류별로 배분;
5. 토지이용계획 실현 방안 결정:
가) 토양 보호 및 개선, 환경 보호 방안 결정;
나) 토지이용계획 실현 조직 방안 결정;
6. 분석 표, 도표, 도면 시스템 작성;
7. 토지이용 계획 도면 작성.
8. 특별 도면 작성(있을 경우).
9. 전문 보고서 작성;
10. 세미나 후 보고서 및 도면 수정.
11. 평가 및 완료;
조 32. 초기 토지이용계획 수립
1. 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
2. 토지이용 계획 수립:
a) 제31조 제4항 제2호에서 규정한 토지이용 지표를 각 시·군 단위 행정구역별로 배분한다.
b) 제57조 제1항 각 호에서 정한 목적으로 용도변경을 하는 토지의 면적을 계획기간 내 각 연도별로 각 시·군 단위 행정구역별로 확정한다.
c) 계획기간 내 각 연도별로 각 시·군 단위 행정구역별로 미사용토지를 사용하기 위한 면적을 확정한다.
d) 제61조와 제62조에서 정한 목적을 위해 토지를 사용하는 공사 및 사업의 규모와 위치를 계획기간 내 각 연도별로 실시하기 위해 확정한다.
e) 기반시설 건설, 도시재생, 농촌 주거지 개발 지역 인근에서 토지를 수용하여 매각할 권리를 얻기 위해 각 연도별로 확정한다.
나) 토지이용 계획에 따른 토지이용 변경 수입과 보상, 지원, 재정착 비용을 예상;
3. 토지이용 계획 실현 방안 결정;
4. 토지이용계획 지도 작성
5. 분석 자료, 도표, 그림 등의 시스템 작성
6. 전문 보고서 작성
7. 보고서 및 지도 검토 후 수정
8. 평가 및 검수
조 33. 종합 설명 보고서 및 관련 자료 작성
1. 보고서 설명서 종합 작성.
2. 표, 도표, 그림 등의 시스템 완성.
3. 계획 지도 시스템 완성
4. 세미나 개최.
5. 보고서 종합 설명, 자료 시스템, 지도 시스템 완성 후 회의 후 수정
6. 주민 의견 수렴: 토지이용 계획 및 초기 토지이용계획에 대한 정보 공개
가) 의견 수렴을 위한 서류 준비;
b) 주민의회 웹사이트를 통해 토지이용 계획 및 초기 토지이용계획 내용 공개
다) 국민 의견 수렴 결과에 대한 보고서 작성 및 웹사이트 공개(본 조항 제2호 참조);
라) 국민 의견 수렴 후 토지이용 계획 및 초기 사용 계획 수정 완성.
7. 토지이용 계획 및 초기 사용 계획에 대한 법률안 초안 작성.
8. 토지이용 계획 및 초기 사용 계획 검토를 위한 서류 복사.
9. 주민의회에 토지이용 계획 및 초기 토지이용계획 보고; 보고 후 문서 및 자료 수정 완료
10. 평가 및 검수.
조 34. 심의, 승인 및 공개
1. 토지이용 계획 및 초기 토지이용계획 심의 조직
2. 토지이용 계획 및 초기 토지이용계획 문서 및 자료 수정 완료 후 주민의회 통과 요청
3. 토지이용 계획 및 초기 토지이용계획 문서 및 자료 수정 완료 후 중앙정부 승인 요청
4. 토지이용 계획 및 초기 토지이용계획 공개
5. 평가 및 검수
6. 프로젝트 제품 제출
절 2
토지이용 계획 조정 및 최종 사용 계획 수립
말기 토지이용계획
조 35. 말기 토지이용계획 조정 절차 및 작성
말기 토지이용계획 조정 및 작성은 본 통지 제16조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
조 36. 추가 정보 수집 및 분석; 자연환경, 경제사회 환경, 환경 조건, 토지 관리 및 이용 상황, 이전 토지이용 계획 및 토지이용계획 성과 조사
추가 정보 수집 및 분석; 자연환경, 경제사회 환경, 환경 조건, 토지 관리 및 이용 상황, 이전 토지이용 계획 및 토지이용계획 성과 조사는 본 통지 제17조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
조 37. 토지이용계획 조정안 작성
1. 토지이용 방향 조정:
가) 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
나) 토지이용 관점 수립;
나) 기능 구역별 토지이용 방향 결정;
2. 토지이용계획 조정안 작성:
가) 토지이용계획 조정기간 동안 경제-사회 발전 지표를 확정한다.
나) 각 산업분야별 토지 이용 수요를 토지이용계획 조정기간 동안 행정구역 단위인 군까지 분석한다.
다) 토지 이용 수요를 종합하고, 제2항 본 조문에서 명시된 지표를 균형있게 확정하며, 이를 각 행정구역 단위인 군까지 배분한다.
3. 토지이용계획 조정안에 대한 경제, 사회, 환경 영향평가를 보완한다.
4. 토지이용계획 조정안을 실행하기 위한 보완된 방안을 확정한다.
5. 분석 자료, 표, 도표, 그림 시스템 작성.
6. 토지이용계획 조정도를 작성한다.
7. 전문 보고서 작성.
8. 세미나 후 전문 보고서 및 지도 수정.
9. 평가 및 검수.
조 38. 마지막 기간 토지이용계획 수립
1. 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
2. 토지이용 계획 수립:
가) 토지이용계획 조정안에 따른 마지막 기간 토지이용 지표를 통지 제37조 제2항에서 명시하였으며, 이를 각 행정구역 단위인 군까지 배분한다.
b) 제57조 제1항 각 호에서 정한 목적으로 용도변경을 하는 토지의 면적을 계획기간 내 각 연도별로 각 시·군 단위 행정구역별로 확정한다.
c) 계획기간 내 각 연도별로 각 시·군 단위 행정구역별로 미사용토지를 사용하기 위한 면적을 확정한다.
d) 제61조와 제62조에서 정한 목적을 위해 토지를 사용하는 공사 및 사업의 규모와 위치를 계획기간 내 각 연도별로 실시하기 위해 확정한다.
e) 기반시설 건설, 도시재생, 농촌 주거지 개발 지역 인근에서 토지를 수용하여 매각할 권리를 얻기 위해 각 연도별로 확정한다.
나) 토지이용 계획에 따른 토지이용 변경 수입과 보상, 지원, 재정착 비용을 예상;
3. 토지이용 계획 실현 방안 결정;
4. 토지이용계획 지도 작성
5. 분석 자료, 도표, 그림 등의 시스템 작성
6. 전문 보고서 작성
7. 협의회 후 전문보고서 및 도 수정
8. 평가 및 검수
조 39. 조정 토지이용계획 및 마지막 기간 토지이용계획 보고서 작성 및 관련 자료 준비
조정 토지이용계획과 마지막 기간 토지이용계획 보고서 작성 및 관련 자료 준비는 통지 제33조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
조 40. 검토, 승인 및 공개
토지이용계획 조정안 및 마지막 기간 토지이용계획의 검토, 승인 및 공개는 통지 제34조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
목 3
시도 단위 마지막 기간 토지이용계획 수립 절차
조 41. 시도 단위 마지막 기간 토지이용계획 수립 절차
토지이용계획 조정 없이 마지막 기간 토지이용계획을 수립하는 경우는 통지 제22조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
조 42. 자연환경, 경제, 사회, 환경 조사 및 정보 수집, 분석, 평가; 토지 관리 및 사용 현황, 이전 기간 토지이용계획 집행 결과 조사
자연환경, 경제, 사회, 환경 조사 및 정보 수집, 분석, 평가; 토지 관리 및 사용 현황, 이전 기간 토지이용계획 집행 결과는 통지 제23조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
조 43. 마지막 기간 토지이용계획 수립
1. 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
2. 토지이용 계획 수립:
가) 초기 토지이용계획에서 미실현된 토지이용 지표를 종합하여 기말 토지이용계획에 반영하기 위한 검토;
나) 제1항 본 조문과 통지 제31조 제4항 제2호에서 명시된 지표를 각 행정구역 단위인 군까지 배분한다.
다) 토지이용목적 변경이 필요한 토지 면적을 토지법 제57조 제1항 각 호에서 정한 기간별로 각 행정구역 단위인 군까지 배분한다.
라) 사용되지 않은 토지를 토지이용계획 기간별로 각 행정구역 단위인 군까지 배분하여 사용하도록 한다.
마) 토지법 제61조와 제62조에서 정한 목적에 따라 토지이용계획 기간별로 각 행정구역 단위인 군까지 배분하여 공사, 사업 규모와 위치를 결정한다.
바) 인프라 건설, 도시 개발, 농촌 주거지 개발 지역 주변 토지 수용 위치와 면적을 매년 토지이용계획에 따라 집행할 예정인 주택, 상업, 서비스, 생산, 경영 사업을 위해 토지 사용권 매각을 위한 토지 수용 위치와 면적을 결정한다.
가) 토지이용계획에 따른 토지매각, 임대, 용도변경 수입과 토지수용 보상, 지원, 재정착 비용을 예상한다.
3. 토지이용 계획 실현 방안 결정;
4. 토지이용계획 지도 작성
5. 분석 자료, 도표, 그림 등의 시스템 작성
6. 전문 보고서 작성
7. 보고서 및 지도 검토 후 수정
8. 평가 및 검수
조 44. 종합 설명 보고서 및 관련 자료 작성
1. 보고서 설명서 종합 작성.
2. 표, 도표, 그림 등의 시스템 완성.
3. 최종 토지이용계획 지도 시스템 완성.
4. 세미나 개최.
5. 종합 설명 보고서; 표, 수치표, 도면, 차트; 최종 토지이용계획 지도 시스템을 회의 후 완성.
6. 주민 의견 수렴 최종 토지이용계획에 대한:
가) 의견 수렴을 위한 서류 준비;
바) 최종 토지이용계획 내용 공개는 각 지방자치단체의 전자 정보 게시판을 통해 이루어짐;
다) 국민 의견 수렴 결과에 대한 보고서 작성 및 웹사이트 공개(본 조항 제2호 참조);
다) 주민 의견 수렴 후 기말 토지이용계획 수정 완성;
7. 최종 토지이용계획 승인을 위한 문건 초안 작성.
8. 최종 토지이용계획 승인을 위한 서류 및 자료 복사.
9. 각 지방자치단체 의회에 최종 토지이용계획 보고; 보고 후 서류 및 자료 수정 완성.
10. 평가 및 검수.
조 45. 검토, 승인 및 공개
최종 토지이용계획의 검토, 승인 및 공개는 본 통지 제34조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
절 4
지방 토지이용계획 조정 절차
조 46. 지방 토지이용계획 조정 절차
지방 토지이용계획 조정은 다음 절차에 따라 이루어진다:
1. 자연적, 경제사회적, 환경적 조건과 토지 관리, 사용 상황, 토지이용계획 이행 결과에 대한 정보 수집 및 분석;
2. 토지이용계획 조정;
4. 검토, 승인 및 공개.
조항 23. 자연환경, 경제사회, 환경 정보 수집 및 분석, 평가; 토지 관리 및 이용 상황; 이전 기간 토지이용계획 실행 결과
조 47. 자연적, 경제사회적, 환경적 조건과 토지 관리, 사용 상황, 토지이용계획 이행 결과에 대한 정보 수집 및 분석
1. 추가 정보 및 자료 수집:
가) 토지 이용에 영향을 미치는 자연적, 경제사회적, 환경적 조건과 토지 관리, 사용 상황, 토지 이용 변동, 토지이용계획 이행 결과에 대한 정보 수집;
나) 토지 이용 요구와 토지 이용 사업에 대한 정보 수집;
다) 지방자치단체가 결정한 토지 이용 요구에 대한 정보 수집;
라) 현지 조사 및 정보 수집;
2. 수집된 정보 및 자료 통합 및 처리; 조사 및 수집 결과 보고서 작성.
3. 자연적, 경제적, 사회적, 환경적 조건 분석 및 평가:
가) 자연적 조건, 자원, 환경 현황 분석 및 평가;
나) 경제-사회 발전 현황 분석 및 평가;
다) 기후 변화가 토지 사용에 미치는 영향 분석 및 평가.
4. 토지 관리, 사용 상황 및 이용 변동에 대한 추가 분석 및 평가:
가) 토지이용계획 조정과 관련된 토지 관리 국가 정책 이행 상황에 대한 추가 분석 및 평가;
나) 토지 이용 현황 및 변동에 대한 추가 분석 및 평가.
5. 토지이용계획 이행 결과에 대한 분석 및 평가.
6. 전문보고서 작성
7. 회의 후 전문 보고서 수정 및 완성.
8. 평가 및 검수
조 48. 토지이용계획 조정
토지이용계획 조정은 본 통지 제32조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
조 49. 종합 설명 보고서 및 관련 자료 작성
토지이용계획 조정에 따른 종합 설명 보고서 및 관련 자료 작성은 본 통지 제44조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
조 50. 검토, 승인 및 공개
토지이용계획 조정에 따른 검토, 승인 및 공개는 본 통지 제34조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
장 III
토지이용계획 및 토지이용계획
헌 지방 토지이용
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
지방 토지이용 계획 및 계획 수립 절차
지방 토지이용 계획 첫 해 수립
조 51. 토지이용계획 및 연도별 토지이용계획 수립 절차
토지이용계획 및 연도별 토지이용계획 수립은 다음의 절차에 따라 이루어진다.
1. 정보 수집 및 자료 수집
2. 자연환경, 경제사회적 요인 및 환경에 대한 분석 및 평가
3. 토지 관리와 이용 상황 분석 및 평가; 이전 기간의 토지이용계획 및 연도별 토지이용계획 집행 결과와 토지 잠재력 평가;
4. 토지이용계획안 작성
5. 연도별 토지이용계획 수립;
6. 종합설명 보고서 및 관련 자료 작성
7. 심사, 승인 및 공개
조 52. 정보 수집 및 조사
조사 및 정보 수집은 이 통지 제9조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
조 53. 자연적, 경제사회적, 환경적 요인 분석 및 평가
자연환경, 경제사회 환경 및 환경에 대한 토지이용 영향 분석 평가는 이 통지 제10조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
조 54. 토지 관리와 이용 상황 분석 및 평가; 이전 기간의 토지이용계획 및 연도별 토지이용계획 집행 결과와 토지 잠재력 평가
토지 관리 및 이용 상황, 이전 계획 및 계획의 실행 결과, 토지 잠재력 분석 평가는 이 통지 제11조에서 규정한 절차에 따라 이루어진다.
조 55. 토지이용계획 방안 수립
1. 토지이용 방향 결정:
가) 경제-사회 발전 방향 및 목표 요약;
나) 토지이용 관점 수립;
나) 기능 구역별 토지이용 방향 결정;
2. 토지이용계획 수립안 작성:
가) 토지이용계획 기간 동안 경제-사회 발전 지표 결정;
b) 지방자치단체 단위로 토지이용 지표를 설정하며, 해당 지표는 지방자치단체 단위로 토지이용계획에서 지급된 지표를 포함한다;
c) 지방자치단체 단위로 토지이용계획 기간 동안 각 산업과 분야에 필요한 토지 사용량을 결정한다;
d) 토지 사용량 요구사항을 종합하고 균형을 맞추어 지표를 설정하며, 이를 지방자치단체 단위로 분배한다;
마) 기능 구역별 토지이용 지표 결정;
3. 토지이용계획 수립안의 경제-사회-환경 영향 평가:
가) 토지이용계획 수립안의 토지이용권 이양, 임대, 용도변경 수입 및 보상, 지원, 재정착 비용 영향 평가;
나) 토지이용 계획 방안이 식량 안보 능력을 어떻게 영향을 미치는지 평가;
c) 토지이용계획 방안이 주거지역의 토지 보유, 주거 이동에 따른 생활 영향, 토지 용도 변경으로 인한 직업 전환 등에 미치는 영향을 평가한다;
라) 토지이용계획 수립안의 도시화 과정 및 기반시설 개발 영향 평가;
마) 토지이용 계획 방안이 역사문화 유산 복원, 명승지 보존, 민족 문화 보존에 어떤 영향을 미치는지 평가;
바) 토지이용계획 수립안의 천연자원 합리적 이용 가능성, 숲 면적 및 덮임률 보존 및 확대 요구사항 평가;
4. 토지이용계획 실행을 위한 방안을 결정한다.
가) 토양 보호 및 개선, 환경 보호 방안 결정;
나) 토지이용계획 실현 조직 방안 결정;
5. 분석 자료, 표, 도표, 그림 시스템 작성.
6. 토지이용계획 도면 작성, 다음 사항을 포함한다:
a) 지방자치단체 단위 토지이용계획 도면;
b) 지방자치단체 단위 행정구역 내 농지 규획 지역, 토지 용도 변경 규획 지역 도면(토지법 제57조 제1항 각 호에 따른);
7. 전문 지도 작성(있을 경우);
8. 전문 보고서 작성;
9. 보고서 및 도면 검토 후 수정;
10. 평가 및 검수.
조 56. 연도별 토지이용계획 수립
1. 지방자치단체 단위로 토지이용 지표를 설정하며, 해당 지표는 지방자치단체 단위로 토지이용계획에서 지급된 지표를 포함한다;
2. 지방자치단체 단위로 토지이용계획 기간 동안 각 산업과 분야에 필요한 토지 사용량을 결정한다;
a) 이전 연도 토지이용계획에서 미집행된 토지 사용량 지표를 설정하며, 이는 지방자치단체 단위 경제사회 상황과 일치해야 한다;
b) 지방자치단체 단위로 토지 사용량 요구사항을 결정한다;
3. 토지 사용량 요구사항을 종합하고 균형을 맞추어 지표를 설정하며, 이를 지방자치단체 단위로 분배한다;
4. 토지 용도 변경이 필요한 토지 면적을 지방자치단체 단위로 결정한다(토지법 제57조 제1항 각 호에 따른);
5. 토지 사용을 위해 미사용 상태였던 토지를 지방자치단체 단위로 활용할 수 있도록 결정한다;
6. 공사 및 프로젝트 규모와 위치, 토지 사용 목적에 따른 지역 면적을 지방자치단체 단위로 결정한다(토지법 제61조 및 제62조에 따른);
a) 토지법 제61조 및 제62조 제1항, 제2항에 따른 프로젝트로서, 해당 연도 예산에 반영된 프로젝트;
b) 토지법 제62조 제3항에 따른 프로젝트로서, 국가 예산으로 수행되는 프로젝트는 해당 연도 예산에 반영되며, 나머지 프로젝트는 정부 기관의 투자 승인 문서가 있어야 함;
c) 기반시설, 건설, 도시 개발, 농촌 주택 구역의 주변 지역을 대상으로 토지 사용권 매각을 통해 프로젝트를 수행하기 위한 토지 사용 권한을 지방자치단체 단위로 확보한다(정부 기관의 투자 승인 문서가 있어야 함);
7. 토지 사용권 양도, 임대, 출자 등의 목적으로 토지 용도 변경이 필요한 토지 면적을 지방자치단체 단위로 결정한다(토지 사용자의 신청을 고려하여 결정);
8. 토지 이전, 임대, 용도 변경 등에 따른 수입과 비용을 예측한다(토지 사용계획 연도별로);
9. 토지 사용계획 실행을 위한 방안을 결정한다;
10. 분석 자료, 도표, 그림 등을 포함한 시스템을 작성한다;
11. 지방자치단체 단위 연도별 토지이용계획 도면 작성, 다음 사항을 포함한다:
a) 지방자치단체 단위 연도별 토지이용계획 도면(토지 용도 변경 예정 지역, 해당 연도 토지 수용 예정 지역을 표시)(지방자치단체 단위 토지이용계획 도면을 기준으로);
b) 지방자치단체 단위 연도별 토지이용계획 도면에 표시된 공사 및 프로젝트 위치, 경계, 면적 도면(기존 토지이용 현황 도면 또는 지적도를 기준으로 작성);
공사 및 프로젝트가 집중적으로 이루어지는 경우, 투자 프로젝트 설립, 투자 승인, 투자 주요 내용 등 관련 서류를 사용한다;
토지 매각을 위한 깨끗한 토지 창출 지역, 토지 사용권 양도, 임대, 출자 등 토지 용도 변경이 필요한 지역은 지방자치단체 단위 토지이용계획 도면을 참조한다;
공사 및 프로젝트가 일선에 따라 이루어지는 경우, 일선을 따라 기반시설 계획 도면을 사용한다;
12. 연도별 토지이용계획 설명 보고서 초안 작성;
13. 지방자치단체 단위 연도별 토지이용계획 초안을 지방자치단체 의회에 보고하고, 심사기관의 심사에 제출하기 위해 관련 서류를 수정 및 완성한다;
14. 평가 및 검토 완료
조 57. 종합 설명 보고서 및 관련 문서 작성.
1. 보고서 설명서 종합 작성.
2. 표, 도표, 그림 등의 시스템 완성.
3. 계획 지도 시스템 완성
4. 세미나 개최.
5. 보고서 종합 설명, 자료 시스템, 지도 시스템 완성 후 회의 후 수정
6. 토지 이용 계획에 대한 주민 의견 수렴:
가) 의견 수렴을 위한 서류 준비;
b) 토지 이용 계획 내용을 군 인터넷 홈페이지에 공개한다.
c) 주민 의견 수렴을 위한 회의를 읍·면 인민위원회에서 개최한다.
d) 주민 의견을 반영한 보고서를 작성하고, 군 인터넷 홈페이지에 공개한다(본 항 제2호 참조).
득) 주민 의견 수렴 후 토지 이용 계획을 수정 완성한다.
7. 토지 이용 계획 검토를 위한 법률안 초안 작성.
8. 토지 이용 계획 검토를 위한 서류 복사.
9. 군 인민위원회에 토지 이용 계획을 보고하고, 서류와 자료를 수정 완성하여 심사 청구한다.
10. 평가 및 검수.
조 58. 심사, 승인 및 공개
1. 토지이용 계획 및 초기 토지이용계획 심의 조직
2. 토지 이용 계획 관련 서류를 수정 완성하고, 군 인민대회에 토지 이용 계획을 통과시키기 위해 제출한다.
3. 토지 이용 계획 관련 서류를 수정 완성하고, 도 인민위원회에 승인을 청구한다.
4. 토지 이용 계획을 공개한다.
5. 평가 및 검수
6. 프로젝트 제품 제출
절 2
토지이용 계획 조정 및 최종 사용 계획 수립
군 토지 이용 계획 조정 첫 해 사용 계획
조 59. 토지 이용 계획 조정 및 조정 첫 해 사용 계획 작성 절차
군 토지 이용 계획 조정 및 조정 첫 해 사용 계획 작성은 다음 절차로 이루어진다:
1. 보완 정보 및 자료 수집, 자연적, 경제적, 사회적 조건 분석 평가, 토지 관리 및 사용 상황 파악, 토지 이용 계획 이행 결과 확인;
2. 토지이용 계획 조정 방안 작성;
3. 군 토지 이용 계획 조정 첫 해 사용 계획 작성;
4. 보고서 설명서 종합 및 관련 자료 작성;
5. 심사, 승인 및 공개.
조 60. 보완 정보 및 자료 수집, 자연적, 경제적, 사회적 조건 분석 평가, 토지 관리 및 사용 상황 파악, 토지 이용 계획 이행 결과 확인
1. 보완 정보 및 자료 수집:
a) 자연적, 경제적, 사회적 조건 및 환경이 토지 사용에 미치는 영향, 토지 관리 및 사용 상황, 토지 이용 계획 이행 결과, 토지 잠재력에 관한 정보 및 자료 수집;
b) 각 부문 및 분야가 제시한 토지 사용 요구 및 토지 이용 프로젝트에 관한 정보 및 자료 수집;
c) 읍·면 인민위원회가 제시한 토지 사용 요구에 관한 정보 및 자료 수집;
라) 현지 조사 및 연구.
2. 수집된 정보 및 자료 통합 및 처리; 조사 및 수집 결과 보고서 작성.
3. 보완 자연적, 경제사회적 조건 분석 평가:
가) 자연적 조건, 자원, 환경 현황 분석 및 평가;
나) 경제-사회 발전 현황 분석 및 평가;
다) 기후 변화가 토지 사용에 미치는 영향 분석 및 평가.
a) 토지관리 행정 일부 내용 실행 상황 분석 및 평가;
a) 토지 이용 계획 조정 및 이행과 관련된 토지 관리 국가 행정 이행 상황 분석 평가;
5. 이전 기간 토지이용계획 실행 결과 분석 및 평가.
5. 토지 이용 계획 이행 결과 분석 평가.
6. 토지 이용 현황 지도 작성(토지 이용 계획 조정을 위한 목적으로).
7. 전문 보고서 작성.
8. 세미나 후 전문 보고서 및 지도 수정.
9. 평가 및 검수.
조 61. 토지 이용 계획 조정 방안 작성
군 토지 이용 계획 조정 방안 작성은 본 통지 제55조 규정된 절차에 따라 이루어진다.
조 62. 조정된 지방계획에 따른 지방 첫 연도 토지이용 계획 수립
이 조정된 지방계획에 따른 지방 첫 연도 토지이용 계획 수립은 본 통지 제56조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
조 63. 조정 지방계획 및 지방 첫 연도 토지이용 계획과 관련 자료 작성
조정 지방계획 및 지방 첫 연도 토지이용 계획 작성과 관련 자료는 본 통지 제57조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
조 64. 검토, 승인 및 공개 발표
조정 지방계획 및 지방 첫 연도 토지이용 계획 검토, 승인 및 공개 발표는 본 통지 제58조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
목 3
지방 연간 토지이용 계획 수립 절차
조 65. 지방 연간 토지이용 계획 수립 절차
지방 연간 토지이용 계획 수립은 다음 절차에 따라 이루어진다:
1. 전년도 토지이용 계획의 수행 결과 분석 및 평가
2. 지방 연간 토지이용 계획 수립
3. 검토, 승인 및 공개 발표
조 66. 전년도 토지이용 계획의 수행 결과 분석 및 평가
1. 지방 연간 토지이용 계획 수립을 위한 관련 정보 및 자료 수집
2. 지방 연간 토지이용 계획 수립을 위한 관련 정보 및 자료 분석 및 평가
3. 전년도 토지이용 계획의 수행 결과 분석 및 평가
4. 전문 보고서 작성
5. 보고서 수정 및 회의 후 보고서 재작성
6. 평가 및 검수
조 67. 지방 연간 토지이용 계획 수립
1. 지방자치단체 단위로 토지이용 지표를 설정하며, 해당 지표는 지방자치단체 단위로 토지이용계획에서 지급된 지표를 포함한다;
2. 해당 연도 계획에 대한 각 산업 및 분야의 토지 이용 요구를 결정하고 이를 각 행정 구역 단위로 배분한다.
a) 이전 연도 토지이용계획에서 미집행된 토지 사용량 지표를 설정하며, 이는 지방자치단체 단위 경제사회 상황과 일치해야 한다;
b) 지방자치단체 단위로 토지 사용량 요구사항을 결정한다;
3. 토지 사용량 요구사항을 종합하고 균형을 맞추어 지표를 설정하며, 이를 지방자치단체 단위로 분배한다;
4. 토지 용도 변경이 필요한 토지 면적을 지방자치단체 단위로 결정한다(토지법 제57조 제1항 각 호에 따른);
5. 토지 사용을 위해 미사용 상태였던 토지를 지방자치단체 단위로 활용할 수 있도록 결정한다;
6. 공사 및 프로젝트 규모와 위치, 토지 사용 목적에 따른 지역 면적을 지방자치단체 단위로 결정한다(토지법 제61조 및 제62조에 따른);
a) 토지법 제61조 및 제62조 제1항, 제2항에 따른 프로젝트로서, 해당 연도 예산에 반영된 프로젝트;
b) 토지법 제62조 제3항에 따른 프로젝트로서, 국가 예산으로 수행되는 프로젝트는 해당 연도 예산에 반영되며, 나머지 프로젝트는 정부 기관의 투자 승인 문서가 있어야 함;
c) 기반시설, 건설, 도시 개발, 농촌 주택 구역의 주변 지역을 대상으로 토지 사용권 매각을 통해 프로젝트를 수행하기 위한 토지 사용 권한을 지방자치단체 단위로 확보한다(정부 기관의 투자 승인 문서가 있어야 함);
7. 토지 사용권 양도, 임대, 출자 등의 목적으로 토지 용도 변경이 필요한 토지 면적을 지방자치단체 단위로 결정한다(토지 사용자의 신청을 고려하여 결정);
8. 토지 이전, 임대, 용도 변경 등에 따른 수입과 비용을 예측한다(토지 사용계획 연도별로);
9. 토지 사용계획 실행을 위한 방안을 결정한다;
10. 분석 자료, 도표, 그림 등을 포함한 시스템을 작성한다;
11. 지방 연간 토지이용 계획 도면 작성은 본 통지 제56조 제11항에 따라 이루어진다.
12. 연도별 토지이용계획 설명 보고서 초안 작성;
13. 토지이용 계획 승인을 위한 서류 및 자료 복사
14. 지방 연간 토지이용 계획 초안을 지방 인민위원회에 보고하고, 서류 및 자료를 완성하여 승인 권한을 가진 기관에 제출한다.
15. 평가 및 검수
조 68. 검토, 승인 및 공개 발표
1. 지방 연간 토지이용 계획 검토 실시
2. 지방 연간 토지이용 계획 서류 및 자료를 완성하고 지방 인민위원회에 제출하여 지방 연간 토지이용 계획 승인을 받는다.
3. 지방 연간 토지이용 계획 공개 발표
4. 평가 및 검수.
조 69. 도시 계획 승인 지구의 지방 연간 토지이용 계획 수립 절차
도시 계획 승인 지구의 지방 연간 토지이용 계획 수립 절차는 다음과 같이 이루어진다:
1. 도시 계획에 명시된 토지 이용 지표가 지방 토지 이용 지표와 일치하는 경우, 지방 연간 토지이용 계획 수립은 본 통지 제56조, 제57조 및 제58조에서 정한 절차에 따라 이루어진다;
2. 도시 계획에 명시된 토지 이용 지표가 지방 토지 이용 지표와 일치하지 않는 경우, 도시 계획을 지방 토지 이용 지표와 일치하도록 조정해야 하며, 그 후 지방 연간 토지이용 계획 수립은 본 통지 제56조, 제57조 및 제58조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.
장 IV
지방계획, 토지이용 계획 수립 절차
국방용 토지, 안보용 토지
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
국가 수준 토지이용계획 및 첫 토지이용계획
국방용 토지, 안보용 토지 초기 계획
조 70. 국방 및 안보용 토지 이용 계획 및 사용 계획 수립 절차
국방 및 안보용 토지 이용 계획 및 사용 계획 수립은 다음 절차에 따라 이루어진다:
1. 정보 수집 및 자료 수집
2. 자연적 조건, 경제사회적 조건 및 환경, 토지 관리 및 사용 상황, 이전 국방 및 안보용 토지 이용 계획 및 사용 계획의 결과 분석 및 평가;
3. 국방 및 안보용 토지 이용 계획안 작성;
4. 국방 및 안보용 토지 사용 초기 계획 수립;
5. 종합 설명 보고서 및 관련 자료 작성;
6. 국방 및 안보용 토지 이용 계획 및 사용 계획 검토 및 승인.
조 71. 정보 수집 및 자료 조사
1. 정보 및 자료 수집:
가) 국방 및 안보용 토지 이용에 영향을 미치는 자연적 조건, 경제사회적 조건 및 환경, 토지 관리 및 사용 상황, 토지 사용 변동, 이전 국방 및 안보용 토지 이용 계획의 결과와 관련된 정보 및 자료 수집;
나) 국방 및 안보용 토지 이용 요구에 대한 정보 수집;
다) 수집된 정보 및 자료 분류 및 평가.
2. 현지조사 및 조사:
가) 현지조사 및 조사 내용 결정; 현지조사 계획 수립
나) 현지조사 및 조사 실시
다) 현지조사 및 조사 결과를 기반으로 정보 및 자료 보완
3. 정보 및 자료 통합 및 처리
4. 정보 및 자료 수집 결과 보고서 작성
5. 조사 정보에 대한 토론 및 통일.
6. 평가 및 검수
조 72. 자연적 조건, 경제사회적 조건 및 환경, 토지 관리 및 사용 상황, 이전 국방 및 안보용 토지 이용 계획 및 사용 계획의 결과 분석 및 평가
1. 자연적 조건, 경제사회적 조건 및 환경 분석:
가) 자연적 특성 및 환경 현황 분석;
나) 경제사회적 발전 현황 분석;
다) 종합 평가.
2. 국가 토지 관리 상황 분석 및 평가.
3. 국방 및 안보용 토지 사용 현황 및 10년 주기별 변동 분석 및 평가.
4. 이전 국방 및 안보용 토지 이용 계획 및 사용 계획의 결과 분석 및 평가:
가) 이전 토지이용계획 및 토지이용계획의 목표 달성 현황
나) 장점, 문제점 및 원인 평가;
다) 교훈
5. 전문 보고서, 표, 수치표, 도표 작성.
6. 토론 후 전문 보고서 수정.
7. 평가 및 검수
조 73. 국방 및 안보용 토지 이용 계획안 작성
1. 국방 및 안보용 토지 이용 방향 설정:
가) 경제사회적, 국방, 안보 발전 방향 및 목표 요약;
나) 국방 및 안보용 토지 이용 방향 설정;
다) 각 경제사회적 지역별 국방 및 안보용 토지 이용 방향 설정.
2. 국방 및 안보용 토지 이용 계획안 작성:
가) 계획 기간 동안 경제사회적, 국방, 안보 발전 지표 설정;
나) 계획 기간 동안 국방 및 안보용 토지 이용 요구 설정, 법률 제61조에 따른 용도별로 국토 전체 발전 계획 및 국가 경제사회 발전 계획과 일치하도록 함;
다) 각 지방 행정 단위 및 경제사회적 지역별 국방 및 안보용 토지 이용 지표 균형 및 배분;
라) 지방 관리 및 사용을 위한 국방 및 안보용 토지 위치 및 면적 설정.
3. 국방 및 안보용 토지 이용 계획안의 경제, 사회, 환경 영향 평가.
4. 국방 및 안보용 토지 이용 계획 기간 설정:
가) 각 5년 계획 기간 동안 국방 및 안보용 토지 이용 요구 설정;
나) 각 5년 계획 기간 동안 국방 및 안보용 토지 이용 계획안 내에서 토지 재원 균형 및 배분.
5. 국방 및 안보용 토지 이용 계획 실행 방안.
6. 분석 표, 도표, 도면 시스템 작성;
7. 전문 보고서 작성.
8. 토론 후 전문 보고서 수정.
9. 평가 및 검수.
조 74. 국방용지 및 안보용지 사용계획 수립
1. 경제사회, 국방, 안보 발전 목표를 설정한다.
2. 국방용지 및 안보용지 사용계획 수립:
a) 조 73 제5항 제2호에 따라 기간별로 분배된 국방용지 및 안보용지 사용 지역과 면적을 구체적으로 연도별로 정하고, 각 지방자치단체와 경제사회 지역으로 분배한다.
b) 기간별로 지방 관리에 반환될 국방용지 및 안보용지 위치와 면적을 구체적으로 정하고, 각 경제사회 지역과 각 지방자치단체로 분배한다.
c) 기간별로 국방용지 및 안보용지로 전환될 토지 종류와 면적을 정하고, 각 경제사회 지역과 각 지방자치단체로 분배한다.
d) 기간별로 국방용지 및 안보용지로 사용될 공사 및 사업 목록을 연도별로 구체적으로 정한다.
đ) 국방용지 및 안보용지 사용계획 실행 방안을 정한다.
3. 분석 자료, 도표, 그림 시스템을 작성한다.
4. 전문 보고서 작성
5. 보고서 수정 및 회의 후 보고서 재작성
6. 평가 및 검수
조 75. 통합 설명 보고서 및 관련 문서 작성
1. 보고서 설명서 종합 작성.
2. 표, 도표, 그림 등의 시스템 완성.
3. 세미나.
4. 세미나 후 종합 설명 보고서 완성; 표, 도표, 그림 등 자료 체계화;
5. 지방자치단체 의회는 국방용지 및 안보용지 계획에 대한 의견을 제출한다.
6. 국방용지 및 안보용지 계획 승인을 위한 법률안 초안을 작성한다.
7. 국방용지 및 안보용지 계획 승인을 위한 서류와 자료를 복사한다.
8. 평가 및 검수
조 76. 국방용지 및 안보용지 계획 심사 및 승인
1. 국방용지 및 안보용지 계획을 심사하고, 심사 후 계획 서류와 자료를 수정 완성한다.
2. 정부에 국방용지 및 안보용지 계획 승인을 요청한다.
3. 평가 및 검수한다.
4. 프로젝트 결과물을 제출한다.
절 2
국방용지 및 안보용지 사용계획 최종기 수립 절차
조 77. 국방용지 및 안보용지 사용계획 최종기 수립 절차
국방용지 및 안보용지 사용계획 최종기 수립은 다음 순서로 이루어진다:
1. 자연환경, 경제사회, 환경 조건, 국방용지 및 안보용지 관리 및 사용 상황, 이전 기간 계획 수행 결과를 조사하고 정보를 수집한다.
2. 국방용지 및 안보용지 사용계획 최종기를 수립한다.
4. 검토, 승인 및 공개.
4. 국방용지 및 안보용지 사용계획 최종기를 심사하고 승인한다.
조 78. 자연환경, 경제사회, 환경 조건, 국방용지 및 안보용지 관리 및 사용 상황, 이전 기간 계획 수행 결과 조사 및 정보 수집
1. 정보 및 자료 수집:
a) 자연환경, 경제사회, 환경 조건, 국방용지 및 안보용지 관리 및 사용 상황, 국방용지 및 안보용지 사용 변동, 이전 기간 계획 수행 결과에 대한 정보 및 자료를 수집한다.
b) 현지 조사 및 실측.
2. 정보 및 자료를 종합하고 처리하며, 조사 및 정보 수집 결과 보고서를 작성한다.
a) 자연환경, 자원 현황 및 환경 상태 분석 및 평가;
a) 자연환경, 환경 조건 분석 및 평가.
b) 경제사회 조건 분석 및 평가.
4. 국방용지 및 안보용지 관리 및 사용 상황 분석 및 평가:
a) 국방용지 및 안보용지 관리 및 사용 상황 분석 및 평가.
b) 국방용지 및 안보용지 사용 현황 및 변동 분석 및 평가.
5. 이전 기간 국방용지 및 안보용지 사용계획 수행 결과 분석 및 평가.
6. 전문보고서 작성
7. 세미나 개최 및 세미나 후 보고서 수정.
8. 평가 및 검수
조 79. 국방용지 및 안전용지 사용계획 수립(기말)
본 통지 제74조에서 정한 절차에 따라 국방용지 및 안전용지 사용계획 수립(기말)이 이루어진다.
조 80. 종합설명 보고서 및 관련 자료 작성
본 통지 제75조에서 정한 절차에 따라 종합설명 보고서 및 관련 자료가 작성된다.
조 81. 국방용지 및 안전용지 사용계획(기말) 검토 및 승인
본 통지 제76조에서 정한 절차에 따라 국방용지 및 안전용지 사용계획(기말) 검토 및 승인이 이루어진다.
장 III
시행규정
조 82. 효력 발생
1. 본 통지는 2014년 7월 17일부터 효력을 갖는다.
2. 본 통지는 다음과 같은 통지들을 대체한다: 2009년 11월 2일자 환경부령 제19/2009/TT-BTNMT에 따른 국유지 및 용도지 사용계획 수립, 변경 및 검토에 관한 통지; 2011년 4월 15일자 환경부령 제13/2011/TT-BTNMT에 따른 토지 이용 현황 지도 표시 및 토지 이용 계획 지도 표시에 관한 통지.
조 83. 조직 실행 책임
1. 중앙부처, 중앙부처에 준하는 기관, 중앙정부 소속 기관; 시·현 인민위원회는 본 통지를 이행하도록 지시해야 한다.
2. 토지 관리총국은 본 고시의 시행 상황을 감독해야 한다.
3. 자원 환경청은 각 지방 인민위원회가 본 통지를 현지에서 시행하도록 지원하는 책임이 있다.
시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 기관, 조직, 개인은 즉시 환경부에 보고하여 검토 및 해결하도록 함./.
Original document (PDF)
Relations map
Click a document to open. A red border = a relation that changes validity.
Translations
This document is available in the following languages: