접민법 제42/2013/QH13号

법률

접공민에 관한 법률예비 장교 확인카드 발급

사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;

국会有权颁布接公民间的法律。

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 법률은 접공민에 대한 책임; 공민이 고발, 고소, 건의, 반영할 때의 권리와 의무; 접공민 활동을 조직하는 방법과 접공민 활동을 보장하기 위한 조건에 대해 규정한다.

2. 기관, 단체를 대표하여 고발, 건의, 반영하거나 외국인을 고발, 고소, 건의, 반영하는 것은 접공민에 대한 것과 동일하게 처리된다.

조 2. 용어 해석

본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 접공민 은 법률 제4조에서 정한 기관, 단체, 단위, 개인이 공민의 고발, 고소, 건의, 반영을 듣고 받아들이며, 법률에 따라 공민에게 고발, 고소, 건의, 반영을 하는 방법을 설명하고 안내하는 것을 말한다.

접공민은 정기 접공민, 주기 접공민 및 긴급 접공민을 포함한다.

2. 건의, 반영 은 공민이 기관, 단체, 단위, 개인의 권한에 따른 문제들에 대해 주창, 정책, 법률, 관리 활동 등에 대한 정보를 제공하고 의견을 제시하며, 기관, 단체, 단위, 개인의 책임에 따른 사회 생활 분야의 문제들에 대한 해결 방안을 제안하는 것을 말한다.

3. 접공민 장소 은 접공민 사무실, 접공민 장소 또는 접공민을 위해 기관, 단체, 단위가 배치한 다른 작업 장소를 포함하며, 이는 공개적으로 통보되거나 접공민을 위해 미리 통보되어야 한다.

1. 접공민은 기관, 단체, 단위의 접공민 장소에서 이루어져야 한다.

2. 접공민은 공개적이고 민주적이며 신속하게 이루어져야 하며, 절차는 간단하고 편리해야 하며, 법률에 따라 고소인의 비밀을 유지하고 안전을 보장해야 하며, 접공민 과정에서 객관적이고 평등하며 차별 없이 이루어져야 한다.

3. 법률에 따라 공민이 고발, 고소, 건의, 반영을 할 수 있도록 존중하고 유익한 조건을 제공해야 한다.

조 4. 접공민 책임

1. 국가 기관은 다음 기관들이 접공민을 조직하는 책임을 가진다:

가) 정부;

나) 부, 정부 수준 기관; 총청 및 유사 조직; 청;

다) 각급 인민위원회;

마) 국회 기관;

바) 각급 인민대회;

사) 인민 법원, 검찰청, 국가 감사원.

2. 국회 대표, 각급 인민대회 대표는 법률과 관련 법규에 따라 접공민을 수행하는 책임이 있다.

3. 정치 조직, 베트남 민족대표단 중앙 위원회, 정치-사회 조직, 정부 소속 기관, 공공 서비스 단위는 자신의 요구, 규모, 활동 특성에 맞게 접공민을 조직한다.

이 법률의 규정에 따라, 정치 조직, 베트남 민족대표단 중앙 위원회, 정치-사회 조직은 자신들의 시스템 내 기관, 단체의 접공민에 대한 규정을 제정하며, 정부는 정부 소속 기관, 공공 서비스 단위의 접공민에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

조 5. 시민 접见管理工作

1. 정부는 시민 접见에 대한 국가 관리를 통일적으로 수행하며, 중앙 및 지방 행정기관의 시민 접见 업무를 직접 관리한다.

정부감사는 정부 앞에서 시민 접见 업무에 대한 국가 관리를 수행하는 책임을 진다.

각 부처, 부처와 같은 기관, 각급 인민위원회는 자신의 임무와 권한 범위 내에서 시민 접见 업무를 관리한다.

2. 국회 상임위원회는 국회 소속 기관과 국회의원의 시민 접见 활동 조직 및 조화를 지도하고 협조하는 책임이 있다.

최고인민재판소, 최고검찰청, 국가회계감사원은 각급 인민재판소, 각급 검찰청, 국가회계감사원 소속 단위의 시민 접见 업무를 조직하고 관리하며, 자신의 임무와 권한 범위 내에서 이를 수행한다.

본 조항에 규정된 기관들은 일정 기간마다 자신이 관리하는 범위 내의 시민 접见 조직 결과를 정부에 보고하여 총괄보고서를 작성하여 국회에 보고하도록 책임을 진다.

조 6. 금지 행위

1. 시민 접见에 참석하려는 사람들을 방해하거나 귀찮게 하거나 방해한다.

2. 시민 접见 업무에서 책임을 다하지 않으며, 고발, 신고, 건의, 반영자료를 제공한 사람들의 정보 또는 자료를 손상시키거나 왜곡한다.

3. 시민 접见 업무에서 차별 대우를 한다.

4. 고발, 신고, 건의, 반영권을 악용하여 공공질서를 교란한다.

5. 기관, 단체, 단위, 개인을 허위로 비방하거나 손해를 입힌다.

6. 기관, 단체, 단위, 시민 접见 직원, 공무원을 위협하거나 모욕한다.

7. 다른 사람들을 시민 접见 장소에서 집단으로 모이는 것을 유도하거나 강요하거나 유인하거나 매수한다.

8. 시민 접见 규칙 및 제도에서 규정된 다른 규정을 위반한다.

장 II

시민 접见에 참석하여 고발, 신고, 건의, 반영하는 사람들의 권리와 의무; 시민 접见 직원의 책임

고발, 건의, 신고; 책임

시민 접见 직원의 책임

조 7. 고발, 신고, 건의, 반영을 위해 시민 접见에 참석하는 사람들의 권리와 의무

1. 시민 접见 장소에 도착하면, 고발, 신고, 건의, 반영을 하는 사람은 다음과 같은 권리를 가진다:

a) 고발, 신고, 건의, 반영 내용을 설명한다.

b) 자신의 고발, 신고, 건의, 반영 내용과 관련된 사항에 대해 안내받고 설명을 듣는다.

c) 시민 접见 직원의 법 위반 행위에 대해 고발한다.

d) 접수 및 처리 결과에 대한 통지를 받는다.

đ) 베트남어를 숙달하지 못하는 경우 통역사를 사용할 수 있는 권리를 가진다.

e) 법률에서 정한 고발, 신고에 관한 다른 권리를 포함한다.

2. 시민 접见 장소에 도착하면, 고발, 신고, 건의, 반영을 하는 사람은 다음과 같은 의무를 가진다:

b) 시민 접见 직원에게 예의를 지키고 존중한다.

c) 사실대로 사안을 설명하고, 고발, 신고, 건의, 반영 내용과 관련된 정보 및 자료를 제공하며, 시민 접见 직원이 기록한 내용을 확인하거나 서명한다.

d) 시민 접见 규칙을 준수하고 시민 접见 직원의 안내를 따르는 데 엄격히 준수한다.

đ) 동일한 내용에 대해 여러 사람이 고발, 신고, 건의, 반영을 할 경우 대표자를 선출하여 내용을 설명하도록 한다.

e) 자신의 고발, 신고 내용에 대해 법에 따른 책임을 진다.

조 8. 공민 접수자의 책임

1. 공민을 접수할 때 공민 접수자는 정복을 갖추고 공무원 배지를 착용하거나 규정에 따라 표시물을 부착해야 한다.

3. 공민을 존중하고 경청하며 청구서나 고발서, 건의서, 반영서를 접수하거나 접수자로부터 제기된 내용을 정확하게 기록해야 한다.

4. 접수자를 대상으로 정책, 방침, 법률, 기관의 결론, 결정 등 법적 효력을 가진 처분을 이행하도록 설명하고 지도하며, 접수자에게 적절한 기관이나 권한 있는 자에게 접수를 제기하도록 안내한다.

5. 접수를 직접 처리하거나 접수서를 분류하여 처리기관에 전달하거나 처리기관에 접수를 제기하도록 요청하며, 접수 처리 결과를 공민에게 통보한다.

6. 공민 접수 장소 내에서 내규를 위반한 자에게 위반 행위를 중단하도록 요구하며, 필요하다면 위반 사항을 기록하고 관련 법령에 따라 관계 기관에 처리를 요청한다.

조 9. 공민 접수를 거부할 수 있는 경우

공민 접수자는 다음 각 호의 사유로 공민 접수를 거부할 수 있다.

1. 알코올이나 자극제를 섭취하여 혼란 상태에 있는 사람, 정신질환자 또는 다른 질병으로 인해 인식능력이나 행동통제능력을 상실한 사람.

2. 공기관, 단체, 공민 접수자, 공무원을 위협하거나 모욕하거나, 공민 접수 장소 내 규칙을 위반한 사람.

3. 정책과 법률에 따라 이미 처리되었으며, 정부 기관이 검토하고 서면으로 통보하였음에도 불구하고 계속적으로 청구하거나 고발하는 사람.

중앙 공민 접수소,

지방 공민 접수소,

군 공민 접수소; 읍·면 공민 접수

조 10. 공민 접수소

1. 공민 접수소는 공민이 중앙 당국 또는 지방 당국에 직접 청구, 고발, 건의, 반영을 제기하는 장소이며, 중앙 또는 지방의 일부 기관, 단체가 참여하여 공민 접수를 수행하는 장소로서, 필요할 경우 중앙 당국 또는 지방 당국이 직접 공민을 접수하는 장소이다.

2. 공민 접수소는 다음과 같이 구성된다.

가) 중앙 공민 접수소;

나) 지방 공민 접수소(중앙에 직속되는 시·도를 포함하며, 이하 "지방 공민 접수소"라 함);

3. 공민 접수소를 직접 관리하고, 관련 기관, 단체와 협력하여 공민 접수소에서 공민 접수를 수행하며, 다음의 업무와 권한을 행사한다.

가) 공민 접수소에서 청구, 고발, 건의, 반영을 접수하는 업무를 조직한다.

나) 공민이 청구, 고발, 건의, 반영을 제기하는 방법을 법률 규정에 따라 설명하고 지도한다.

라) 처리기관, 단체, 단위가 청구, 고발, 건의, 반영 처리에 대한 처리와 답변을 수행하도록 추적하고 촉구한다.

마) 공민 접수소에서의 공민 접수 업무의 진행 상황과 결과를 종합하고, 정기적으로 또는 긴급하게 관련 기관, 단체에 보고한다.

4. 공민 접수소에서 공민 접수를 수행하는 기관, 단체는 해당 기관, 단체의 책임 범위 내에서 청구, 고발, 건의, 반영을 접수하기 위해 대표자를 파견하여 공민 접수를 수행하도록 해야 한다.

5. 정부는 공민 접수소의 공민 접수 담당 기구의 업무와 권한, 조직 구성을 세부적으로 규정하며, 공민 접수소의 물리적 시설 배치와 공민 접수 활동의 협력 규정을 정한다.

조 11. 중앙 접민소에서 시민 접수

1. 중앙 접민소는 하노이와 호치민시에 설치되며, 중앙 당기관, 국가주석, 국회 소속 기관, 정부 기관 등에 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하기 위해 시민이 방문하는 장소이다.

2. 정부 감사원 소속 중앙 접민소 운영위원회가 중앙 접민소를 직접 관리한다.

4. 중앙 접민소에서 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리하는 범위는 다음과 같이 규정된다.

가) 중앙 당비서실 대표는 당의 방침, 노선, 정책에 대한 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 당 건설 관련 민원, 고발과 중앙 당기관의 업무, 권한에 속하는 다른 문제를 접수하고 처리한다. 다만, 본 항 제2호 및 제3호에서 규정된 내용은 제외한다.

나) 중앙 검사위원회 대표는 검사위원회의 직무, 권한과 관련된 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 당 규율, 간부의 품질, 당원의 생활 등 검사위원회의 권한에 속하는 민원, 고발을 접수하고 처리한다.

다) 중앙 내정위원회 대표는 내정위원회의 직무, 권한과 관련된 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 내정 분야와 부패방지를 위한 민원, 고발을 접수하고 처리한다.

마) 국가주석 비서실 대표는 국가주석의 직무, 권한과 관련된 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리한다.

바) 정부 비서실 대표는 정부와 총리의 방침, 정책, 결정과 관련된 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 여러 부처와 산업의 책임과 관련된 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리한다.

사) 중앙 접민소 운영위원회는 본 항 제1호부터 제5호까지에서 규정된 내용 외의 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리한다.

5. 정부 감사총장과 정부 비서실장은 매월 최소 1일 이상 중앙 접민소에서 직접 시민을 접수하고, 법률 제18조 제3항에서 규정된 경우에 즉시 시민을 접수한다.

6. 정부 감사총장은 중앙 접민소에서의 시민 접수를 위한 내규를 정한다.

조 12. 지방 접민소에서 시민 접수

1. 지방 접민소는 각 지방과 직할시에 설치되며, 지방 당위원회(이하 "지방 당위원회"라 한다), 지방 국회의원 대표단, 지방 인민대회, 지방 인민위원회에 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하기 위해 시민이 방문하는 장소이다.

2. 지방 접민소 운영위원회는 지방 인민위원회가 설립하고 지방 인민위원회 비서실에 속하며, 비서실 부차장이 책임지고 직접 지방 접민소를 관리한다.

3. 지방 당비서실, 지방 검사위원회, 지방 내정위원회, 지방 국회의원 대표단 및 지방 인민대회 비서실은 각각 대표자를 파견하여 지방 접민소 운영위원회와 협력하여 정기적으로 시민을 접수한다.

4. 지방 접민소에서 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리하는 범위는 다음과 같이 규정된다.

가) 지방 당비서실 대표는 당의 방침, 노선, 정책에 대한 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 지방 당위원회의 업무, 권한에 속하는 민원, 고발과 다른 문제를 접수하고 처리한다.

나) 지방 검사위원회 대표는 검사위원회의 직무, 권한과 관련된 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 당 규율, 간부의 품질, 당원의 생활 등 검사위원회의 권한에 속하는 민원, 고발을 접수하고 처리한다.

다) 지방 내정위원회 대표는 내정위원회의 직무, 권한과 관련된 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 내정 분야와 부패방지를 위한 민원, 고발을 접수하고 처리한다.

라) 지방 국회의원 대표단 및 지방 인민대회 비서실 대표는 지방 국회의원 대표단 소속 국회의원과 지방 인민대회에 제출된 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리한다.

마) 지방 접민소 운영위원회는 지방 인민위원회와 지방 인민위원장의 책임과 보고해야 하는 문제, 지방 인민위원회의 방침, 결정과 관련된 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 본 항 제1호부터 제4호까지에서 규정된 내용 외의 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리한다.

5. 지방 인민위원장은 매월 최소 1일 이상 지방 접민소에서 직접 시민을 접수하고, 법률 제18조 제3항에서 규정된 경우에 즉시 시민을 접수한다.

6. 지방 인민위원장은 지방 접민소에서의 시민 접수를 위한 내규를 발령한다.

1. 현급 민원 접수소는 각 현, 구, 시, 현 소재 도시에 설치되며, 현위부, 구위부, 시위부, 도시위부(이하 통칭 "현위부") 및 현 의회, 현 행정청에 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하기 위해 민원인이 방문하는 장소이다.

2. 현급 민원 접수소 운영위원회는 현 행정청이 설치하며, 현 의회와 현 행정청 사무실에 속하며, 사무총장의 부차장이 책임지고, 현급 민원 접수소를 직접 관리한다.

4. 현급 민원 접수소에서 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리하는 범위는 다음과 같이 규정된다:

a) 현위부 사무실 대표자는 당의 주요 방침, 정책에 대한 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 당 건설 관련 현위부의 권한 내 고발, 민원을 접수하고 처리한다.

b) 현위부 검사위원회 대표자는 현위부 검사위원회의 기능, 임무, 권한과 하부 조직과 관련된 문제에 대한 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 당 규율, 공직자 품행, 당 내부 활동 등 현위부 검사위원회의 권한 내 고발, 민원을 접수하고 처리한다.

c) 현급 민원 접수소 운영위원회는 현 의회의 임무, 권한과 관련된 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리하며, 현 행정청, 현 행정청 청장의 책임과 현 행정청 청장에게 보고해야 하는 문제, 현 행정청의 주요 방침, 결정과 현급 민원 접수소에서 접수하고 처리하지 않는 다른 내용에 대한 민원, 고발, 건의, 반영을 접수하고 처리한다.

5. 현 행정청 청장은 현급 민원 접수소에서 민원인을 직접 접수하며, 한 달에 적어도 2일 이상 이를 수행하고, 이 법 제18조 제3항에서 규정한 경우에 즉시 민원인을 접수한다.

6. 현 행정청 청장은 현급 민원 접수소에서 민원인을 접수하는 내규를 발부한다.

조 14. 민원 접수소 운영위원장의 직무와 권한

1. 민원 접수소 운영위원장은 민원 접수소의 활동을 관리하고 지휘하며, 민원 접수소에서 정기적으로 민원인을 접수하는 기관, 단체의 직원들의 업무 수행 상황을 지휘하고 평가한다.

2. 민원 접수소에서 정기적으로 민원인을 접수하는 공무원을 배치한다.

4. 복잡한 사건이나 필요하다고 판단되는 경우, 관련 기관, 단체, 단위에서 민원인을 접수하고 처리할 책임 있는 사람을 파견하도록 요청하거나 제안한다.

5. 민원 접수, 내규, 규칙 위반 행위에 대해 관련 기관, 단체, 단위, 권한 있는 사람에게 처벌하도록 요청하거나 제안한다.

1. 시·읍·면 당국의 중앙위원회, 인민대표회의, 인민위원회는 시·읍·면 주민 접수를 시·읍·면 인민위원회 사무소에서 실시한다(이하 "시·읍·면 인민위원회"라 한다).

2. 시·읍·면 인민위원회 주석은 시·읍·면 주민 접수 업무를 직접 관리하고 다음 업무를 수행한다:

가) 주민 접수 내규를 제정한다.

나) 시·읍·면 인민위원회 사무소에서 주민 접수를 위한 편리한 장소와 필요한 조건을 마련한다.

다) 주민 접수 담당자를 지정한다.

라) 시·읍·면 인민위원회 사무소에서 매 주 최소 1일 동안 직접 주민 접수를 하고, 급작스러운 상황에 따른 주민 접수를 처리한다(본 법률 제18조 제3항에서 정하는 경우에 한함).

마) 관련 기관과 단체와 긴밀히 협력하여 다수의 주민이 같은 내용으로 고발, 신고, 건의, 반영을 하는 사건을 처리하며, 주민 접수 활동의 안전과 질서를 보장한다.

바) 주민 접수 업무의 진행 상황과 결과를 정기적으로 또는 급작스럽게 관련 권한 기관과 단체에 보고한다.

장 IV

행정기관에서의 주민 접수;

인민재판소, 인민검찰청, 국가감사원에서의

주민 접수

1. 부처 및 부처급 기관은 주민 접수 부서를 설치하거나 감사부 소속 공무원을 주민 접수 업무에 배치한다.

부처 및 부처급 기관 소속 기관의 주민 접수 업무는 각 부처 및 부처급 기관의 장이 해당 기관의 특성과 업무 요구에 맞게 규정한다.

2. 도 인민위원회 소속 전문 기관은 감사부 소속 공무원을 주민 접수 업무에 배치한다.

도 인민위원회 소속 전문 기관의 직속 기관과 군 인민위원회 소속 전문 기관의 주민 접수 업무는 각 도 인민위원회 주석이 해당 기관의 특성과 업무 요구에 맞게 규정한다.

3. 중앙정부, 중앙감사원, 중앙정부 비서실, 도 인민위원회, 군 인민위원회, 도 인민위원회 비서실, 도 인민대표회의 및 군 인민위원회 비서실이 중앙 주민 접수 사무소, 도 주민 접수 사무소, 군 주민 접수 사무소에서 주민 접수를 수행하면 본 기관에서는 주민 접수 장소를 따로 마련하지 않는다.

조 17. 인민재판소, 인민검찰청, 국가감사원에서의 주민 접수 조직

1. 최고인민재판소, 각급 인민재판소, 최고인민검찰청, 각급 인민검찰청, 국가감사원, 지역 국가감사원은 주민 접수를 조직하고 본 기관의 주민 접수 장소를 마련하여 주민의 고발, 신고, 건의, 반영을 받는다.

2. 최고인민재판소 재판장, 최고인민검찰청 검찰총장, 국가감사원 총감사는 각자의 업무 범위 내에서 본 기관의 주민 접수 조직, 각급 인민재판소의 주민 접수 조직, 각급 인민검찰청의 주민 접수 조직, 지역 국가감사원의 주민 접수 조직을 구체적으로 규정한다.

조 18. 공민 접见责任

1. 기관의 책임자로서 공민 접见工作的领导、指导和组织：

가. 공민 접见內规和制度的制定；

나. 공민 접见便利地点的安排；确保公民接见所需物质基础；

다. 공민 접见工作人员的指定；

라. 관련 기관, 단체, 단위와의 공민 접见及多人共同申诉、控告、建议、反映同一内容案件处理的紧密合作；

마. 관할 하에 있는 기관, 단체, 단위 및 책임자들의 공민 접见法律规定执行情况的检查和督促；

바. 공민 접见活动的安全和秩序保障责任；

사. 공민 접见工作情况和结果向有权机关报告；

2. 매월 본 기관의 공민 접见场所至少亲自进行一次公民接见。

3. 다음 각 호의 경우에 공민 접见进行：

가. 사건이 심각하고 복잡하며 많은 사람이 참여하고 여러 기관, 단체, 단위의 책임과 관련되거나 그들의 의견이 서로 다르고,

나. 지체 없이 지시하지 않으면 중대한 결과를 초래하거나 국가, 집단 재산 파괴, 국민 생명, 재산 침해 또는 안보, 정치, 질서, 사회 안전에 영향을 미칠 수 있는 사건이 발생할 가능성이 있는 경우.

4. 공민 접见时，机构负责人必须对事件解决给出答复意见。如不能立即答复，则应指示管辖下的机关、团体、单位、公务员及时审查并解决，并告知公民答复时间。

조 19. 공민 접见场所

1. 기관, 단체, 단위의 공민 접见场所应当设置在方便的位置，确保公民申诉、控告、建议、反映所需的必要物质条件。

공민 접见场所应当明确张贴本机构、单位的公民接见内规，接见程序，申诉、控告、建议、反映处理程序，以及本法第24条第2款规定的其他信息。

2. 정부는 공민 접见场所物质基础配置的具体规定。

장 V

국회의 기관, 국회의원, 지방인민회의 및 대표의

공민 접见

각 단위 대표회의

조 20. 국회의 기관의 공민 접见

1. 국회의 기관은 국회의 공민 접见场所或国会议员选择的其他地点进行公民接见，以接收选民的申诉、控告、建议、反映。

국회의 상임위원회 민원반은 상임위원회의 공민 접见工作的协助组织责任；代表国会议机在中央接待场所和国会议机接待场所进行定期公民接见。

조 21. 국회의원의 시민접견

1. 국회의원은 지방인 접촉소 또는 국회의원 대표단이 대표단장의 분담에 따라 배치한 장소에서 국회의원 대표단장의 분담 또는 필요하다고 판단할 때 시민을 접견한다.

국회의원의 시민접견 일정은 접견일 10일 이내에 국회의원에게 통보되며, 이미 통보된 일정에 참여할 수 없는 경우 국회의원은 접견일 5일 이내에 대표단장에게 보고해야 한다.

2. 시민이 국회의원을 만나 불만, 고발, 건의, 반영 사항을 제기하려는 경우 국회의원은 시민접견 시간을 배치하며, 즉시 접견할 수 없는 경우에는 국회의원이 접수자나 적절한 시간에 시민을 접견하도록 약속하거나 접수자를 지정한다.

3. 국회의원 대표단은 국회의원의 시민접견을 조직하고, 국회의원이 전달한 시민의 불만, 고발, 건의, 반영 사항을 관련 기관, 단체, 유권자에게 전달하고 처리 상황을 추적 및 촉진한다.

1. 지방인 접촉소 또는 해당 지역 인민대회 상임위원회가 배치한 장소에서 지방인 접촉소 또는 지방인 접촉소가 있는 지역에서 시민을 접견한다.

읍면동 인민대회 대표는 읍면동 인민위원회에서 시민을 접견한다.

2. 지방인 접촉소를 운영하는 지방인 접촉소 상임위원회는 해당 지방인 접촉소의 시민접견을 조직하고, 시민접견 일정을 배치하며, 지방인 접촉소 상임위원회는 지방인 접촉소에서 시민을 접견하도록 대표를 지정한다.

3. 인민대회 대표는 배정된 일정에 따라 시민을 접견한다. 시민으로부터 불만, 고발, 건의, 반영 사항을 받으면 인민대회 대표는 이를 적절한 기관, 단체, 개인에게 전달하도록 안내하며, 필요하다면 직접 또는 상임위원회를 통해 불만, 고발, 건의, 반영 사항을 전달하고 처리 상황을 추적 및 촉진한다.

조 23. 국회 기관, 국회의원, 인민대회, 각급 인민대회 대표의 시민접견 세부 규정

국회 상임위원회는 국회 기관, 국회의원, 인민대회, 각급 인민대회 대표의 시민접견 세부 규정을 정한다.

장 6

기관, 단체,

단위, 개인의 시민접견 활동

조 24. 시민 접견 정보 공표

2. 각 기관, 단체, 단위는 본 기관, 단체, 단위의 시민 접견 정보를 본 기관, 단체, 단위의 사무실, 접견 장소에 공개 게시하고, 해당 기관, 단체, 단위의 전자 정보 홈페이지에 공표해야 한다(있을 경우).

공표해야 하는 정보 내용은 다음과 같다.

가) 접견 장소

나) 정기 접견 시간

다) 각 기관, 단체, 단위의 책임자의 접견 일정; 정기 접견 참석 구성원과 예상 접견 내용

4. 조 1항, 제2항 죠 c, 조 3항에서 규정된 접견 일정은 접견 날짜로부터 최소 5일 이내에 게시되어야 하며, 공표된 일정에 따라 접견을 진행할 수 없는 정당한 이유가 있는 경우에는 접견 일정을 변경하고, 변경된 접견 날짜를 접견 장소에 구체적으로 통보해야 한다.

조 25. 민원, 고발, 건의, 반영사항 접수 및 초기 처리

2. 설명 내용은 접견록에 기록되어야 하며, 순번, 접견 날짜, 성명, 주소, 사건 내용, 관련 기관, 단체, 단위의 검토 및 처리 경과(있을 경우), 접수자 요청 및 제안, 사건 접수 및 처리 내용이 포함되어야 한다.

접수자가 민원, 고발, 건의, 반영사항 신청서를 가지고 있지 않은 경우, 접견자는 신청서 작성을 안내하거나, 사건 내용을 정확하게 문서화하고, 작성자를 확인 서명 또는 지문으로 확인하도록 요구해야 한다. 사건 내용이 명확하지 않거나 부족한 경우, 접견자는 접수자에게 추가 내용을 설명하거나 증거 자료를 제공하도록 요청해야 한다.

3. 신청서에 민원과 고발, 건의, 반영사항 내용이 함께 포함된 경우, 접견자는 접수자에게 각각의 신청서를 작성하여 관련 기관, 단체, 단위에 민원, 고발, 건의, 반영사항을 제출하도록 안내해야 한다. 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.

조 26. 진정, 고발, 건의, 반영 내용의 분류 및 처리기관으로의 이관

1. 접민 과정에서 진정, 고발 내용을 처리기관, 단위, 개인에게 분류하고 이관하는 것은 다음과 같이 이루어진다.

가) 진정, 고발이 해당 기관, 단위의 처리 권한에 속하며 수리 조건을 충족하는 경우 접민 담당자는 관련 정보, 자료, 증거를 수리하고 동시에 수리권한자에게 보고한다.

다) 진정, 고발이 정책과 법률에 따라 이미 처리된 경우 접민 담당자는 진정인, 고발인에게 처리결정을 엄격히 준수하도록 설명하고 안내하며, 공민에게 진정, 고발을 중단하도록 요구한다.

라) 직접 진정인, 고발인이 제출하지 않은 진정, 고발 신청서를 받은 경우 법령에 따른 분류 및 처리를 수행한다.

2. 접민 과정에서 건의, 반영 내용을 처리기관, 단위, 개인에게 분류하고 이관하는 것은 다음과 같이 이루어진다.

가) 건의, 반영이 해당 기관, 단위의 처리 권한에 속하는 경우 접민 담당자는 수리권한자에게 연구, 검토, 처리하거나 연구, 검토, 처리를 담당하는 부서를 지정한다.

나) 건의, 반영이 해당 기관, 단위의 처리 권한에 속하지 않는 경우 접민 담당자는 건의인, 반영인에게 제출한 신청서 또는 내용을 기록한 문서를 적절한 기관, 단위에 전달하여 연구, 수용, 검토, 처리하도록 한다.

조 27. 진정, 고발, 건의, 반영 처리결과 통보에 대한 책임

1. 해당 기관, 단위의 접민 부서로부터 진정, 고발, 건의, 반영 내용을 받은 경우 해당 기관, 단위의 수리권한자는 이를 검토, 처리하거나 전문 부서에 검토, 처리를 지시하고 처리 결과를 접민 담당자에게 통보하여 접민 담당자가 처리결과를 진정인, 고발인, 건의인, 반영인에게 통보하도록 한다. 이는 본 법률 제28조 제1항에 따른다.

2. 국회의원, 지방의회 대표, 접민위원회 등으로부터 진정, 고발을 받은 기관, 단위는 법률 규정에 따라 이를 검토, 처리하고 처리결과를 7일 이내에 신청을 전달한 기관, 개인에게 통보한다. 이미 처리된 사안의 경우 즉시 통보한다.

조 28. 청구, 고발, 건의, 반영 결과 통보

1. 청구, 고발, 건의, 반영 내용 접수일로부터 10일 이내에 접민인은 다음 각 호의 내용 중 하나를 직접 답변하거나 서면으로 통보해야 한다:

가) 청구, 고발, 건의, 반영을 처리하기 위해 수리하였음;

나) 청구, 고발을 처리하기 위한 추가 확인이 필요하여 법 제27조 제2항에 따른 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 청구, 고발을 수리하지 못하는 경우;

다) 청구, 고발, 건의, 반영이 해당 기관, 단체, 부서의 권한 범위를 벗어나거나 수리 조건을 충족하지 못하여 수리하지 않음;

라) 청구, 고발, 건의, 반영 내용이 해당 기관, 단체, 부서, 개인에게 전달되었음.

2. 청구, 고발 처리 권한을 가진 기관, 단체, 개인은 법에서 정한 바에 따라 청구, 고발 처리 결과를 청구인, 고발인에게 통보해야 함.

법 제27조 제2항에 따른 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 국회, 국회의원, 지방의회 대표, 접민반은 청구인, 고발인이 사전에 요청한 경우 청구, 고발 처리 결과를 통보해야 함.

장 7

다수의 청구, 고발, 건의, 반영에 대한 처리 책임 및 다수의 청구, 고발, 건의, 반영에 대한 처리

동일한 내용에 대한 다수의 청구, 고발, 건의, 반영

조 29. 동일한 내용에 대한 청구, 고발, 건의, 반영 대표자 선임

다수의 사람들이 동일한 내용으로 접민소에 청구, 고발, 건의, 반영을 하는 경우 접민인은 그들이 대표자를 선임하도록 요구해야 한다. 대표자는 청구인, 고발인, 건의인, 반영인 중 한 사람여야 하며, 대표자 선임은 모든 청구인, 고발인, 건의인, 반영인의 서명이 있는 문서로 이루어져야 함.

5명에서 10명 사이인 경우에는 1명 또는 2명의 대표자를 선임하고, 10명 이상인 경우에는 추가로 대표자를 선임할 수 있으나 최대 5명을 초과해서는 안 됨. 대표자는 대표자 선임의 합법성과 대표자 선임 문서에 대한 법적 책임을 진다.

조 30. 동일한 내용에 대한 다수의 청구, 고발, 건의, 반영 접수 및 처리

1. 접민소에서 다수의 청구, 고발, 건의, 반영이 집중된 경우 해당 기관, 단체, 부서의 장 또는 접민반장은 직접 접수하거나 대표자를 선임하여 청구, 고발, 건의, 반영 대표자의 내용을 청취하고, 청구, 고발, 건의, 반영 신청서와 제공된 정보, 자료를 접수하며, 청구, 고발, 건의, 반영 대표자에게 처리 결과를 통보해야 함.

청구, 고발, 건의, 반영 신청서가 없는 경우 접민인은 대표자가 제공한 내용을 문서화하거나 정확하게 기록하고, 이를 읽어 주고 서명 또는 지문을 받아 확인해야 함.

청구, 고발, 건의, 반영이 해당 기관, 단체, 부서의 권한 범위 내에 있는 경우 접민인은 이를 접수하고 처리하며, 처리 결과를 청구, 고발 대표자에게 통보해야 함; 만약 해당 기관, 단체, 부서의 권한 범위를 벗어난 경우 청구, 고발, 건의, 반영 신청서를 다른 기관으로 전달하거나 해당 기관, 단체, 부서로 이동시키거나 적절한 지침을 제공해야 함.

2. 복잡한 청구, 고발, 건의, 반영, 다수의 내용, 다수의 단계, 다수의 부서, 여러 기관, 단체, 부서에서 이미 검토 및 처리된 청구, 고발, 건의, 반영, 많은 사람들이 참여하고 복잡한 진행 상황인 경우 해당 기관, 단체, 부서의 장 또는 접민반장은 다음과 같은 책임을 진다:

가) 관련 기관, 단체, 부서의 대표자 또는 청구, 고발, 건의, 반영이 발생한 지역의 지방자치단체 대표와 함께 청구, 고발, 건의, 반영 대표자를 접수하도록 주도하거나 협력해야 함;

나) 관련 기관, 단체, 부서에 정보, 자료 제공을 요청하고, 청구, 고발, 건의, 반영 대표자를 접수하도록 책임있는 사람을 선임해야 함.

3. 청구, 고발, 건의, 반영에 참석한 사람들이 접민인이나 공무원을 괴롭히거나 교란하거나 위협하는 행위를 하는 경우 해당 기관, 단체, 부서의 장 또는 접민반장, 접민 장소 담당자는 접민인을 즉시 증원하고, 경찰기관 또는 관련 기관에 즉시 조치를 취하도록 요청해야 함.

조 31. 다수의 사람들이 공동으로 고발, 신고, 건의, 반영하는 경우 접수 및 처리에 대한 기관, 조직, 단위의 책임자와의 협력 책임

1. 기관, 조직, 단위의 책임자 또는 공민접수위원회 위원장 또는 공민접수 장소 담당자가 요청한 경우 관련 기관, 조직, 단위의 책임자는 다음과 같은 책임을 지닌다:

a) 대표적인 고발, 신고, 건의, 반영인을 접수하거나 책임 있는 사람을 파견한다;

b) 법에 따른 권한을 가진 사람의 요구에 따라 고발, 신고, 건의, 반영 사건에 관한 정보, 자료를 제공한다;

c) 자신의 권한 내에서 사건을 처리하거나 관리하는 기관, 조직, 단위에게 사건을 처리하도록 지시한다(법률에 따른);

d) 공민이 지역으로 돌아가도록 주도적으로 설득하고, 필요한 조치를 취한다.

2. 경찰기관의 책임자는 자신의 임무와 권한 범위 내에서 공민접수위원회, 기관, 조직, 단위와 협력하여 다수의 사람들이 동일한 내용으로 공동으로 고발, 신고, 건의, 반영하는 장소에서 공공질서를 유지하기 위한 조치를 취하거나 적용하며, 법률에 따라 행위를 위반한 사람을 처벌한다.

조 32. 정부감사총국장, 경찰부 장관, 하노이 시장, 호치민 시장의 책임

1. 정부감사총국장, 경찰부 장관은 자신의 임무와 권한 범위 내에서 공민접수, 고발, 신고, 건의, 반영에 대한 다수의 사람들이 동일한 내용으로 공동으로 접수하는 경우에 대한 처리에 대해 주석, 경찰기관, 감사기관 각급 및 국가의 다른 기관들을 지도, 점검, 촉구한다.

2. 하노이 시장, 호치민 시장은 정부감사총국과 경찰부가 중앙 공민접수 사무실에서 다수의 사람들이 동일한 내용으로 공동으로 접수하는 경우를 처리하는 데 지원하고 협력한다(요청된 경우).

장 VIII

조건 보장 공민접수 활동

조 33. 공민접수 활동을 위한 조건 보장

2. 정부는 공민접수 활동을 위한 조건 보장을 세부적으로 규정한다.

조 34. 공민접수 인원의 기준, 제도, 정책

1. 공민접수 인원은 도덕성이 우수하고 전문 능력이 있으며 당 정책과 국가 법률을 숙지하고 실정을 이해하며 대중을 움직이고 설득할 수 있으며 열정적이며 건강 상태를 충족시키고 부여된 임무에 대한 책임을 지어야 한다.

2. 공민접수 업무를 수행하는 사람은 정부가 규정한 공민접수 보충 제도와 다른 제도를 받는다.

장 9

시행규정

조 35. 효력 발생

본 법률은 2014년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

법률 제09/1998/QH10의 장 5에 명시된 공민접수 규정은 법률 제26/2004/QH11과 법률 제58/2005/QH11에 의해 일부 조항이 수정, 보완되었으며, 법률 제02/2011/QH13의 장 5의 고발 법률은 본 법률이 효력을 발생한 날로부터 효력을 상실한다.

조 36. 세부 규정

국회의 상임위원회, 정부 및 그 밖의 관할 권한을 가진 기관과 조직은 법률에 위임된 조항들에 대해 세부 규정을 제정한다.

본 법률은 사회주의 공화국 베트남 제13기 국민회의 제6차 회의에서 2013년 11월 25일에 통과되었다./.