시행규칙 번호 46/2025/TT-BKHCN 과학기술부 민원 접수, 민원 및 고발 신고 처리에 관한 규정

시행규칙

시민접견 및 부처 과학기술부의 고발, 신고, 건의, 반영 처리에 관한 규정

근거로서2011년 11월 11일 법률 제정된 고발법;

근거로서2013년 11월 25일 법률 제정된 시민접견법;

근거로서2018년 6월 12일 법률 제정된 신고법;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;2014년 6월 26일 정부가 발佈한 64/2014/NĐ-CP는 시민접견법 일부 조항의 세부 시행을 규정함;시민접견법;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;2019년 4월 10일 정부가 발佈한 31/2019/NĐ-CP는 신고법 일부 조항과 조직 실행 방안을 세부적으로 규정함;신고법;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;2020년 10월 19일 정부가 발佈한 124/2020/NĐ-CP는 고발법 일부 조항과 실행 방안을 세부적으로 규정함;고발법;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;2018년 2월 27일 정부가 발佈한 24/2018/NĐ-CP는 노동, 직업훈련, 외국으로의 근로자 파견, 취업, 안전보건 등 분야에서의 고발, 신고 처리를 규정함;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;2025년 3월 2일 정부가 발佈한 55/2025/NĐ-CP는 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함;

과학기술부 사무총장의 건의에 따라;

과학기술부 장관은 과학기술부의 시민접견, 고발, 신고, 건의, 반영 처리에 관한 통지를 발佈함.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 통지는 과학기술부의 시민접견 활동, 접수, 처리 및 해결, 그리고 이러한 작업을 보장하기 위한 조건을 규정함.

1. 당원이 과학기술부 당비서부 상무위원회 관리 범위 내에 있는 경우, 당원 전담 당직을 맡은 당비서부 검찰위원회는 당 규정에 따라 처리를 보좌함.

2. 개인 또는 단체가 행정규정에 대한 반영, 건의를 접수하고 처리하는 것은 20/2008/NĐ-CP에 따른 정부의 개인 또는 단체의 행정규정에 대한 반영, 건의 접수 및 처리에 관한 규정(2013년 5월 14일 48/2013/NĐ-CP에 의하여 수정, 보완된 행정절차 감독 관련 법령 및 2017년 8월 7일 92/2017/NĐ-CP에 의하여 수정, 보완된 행정절차 감독 관련 법령)에 따라 이루어짐.

3. 과학기술부의 개인 또는 단체가 국내외 기관, 단체, 개인에 대한 고발, 신고, 건의, 반영 처리는 본 통지에 따라 적용되나, 베트남 사회주의 공화국이 가입한 국제 조약이 다른 규정을 명시한 경우에는 그러하지 않음.

조 2. 적용대상

본 통지는 과학기술부 소속 기관, 단위, 개인 및 과학기술부가 관리하는 국유기업, 국내외 개인 및 단체에게 적용됨.

장 II
민원 처리 작업

조 3. 시민 접见责任

1. 다음 각 호의 기관 및 단위는 시민 접见을 조직하는 책임이 있다.

가) 과학기술부(이하 "부"라 한다)

나) 부 소속 국 및 국가 표준 측정 품질위원회

c) 과학기술부 소속 공공기관 중 서비스 공급, 행정절차 지원 또는 해당 부처 관리 범위 내의 정책 실시와 관련된 직권을 가지며, 조직, 개인의 합법적 권리와 이익에 직접적인 영향을 미치는 것;

d) 과학기술부 소속 기구의 하부 기구 및 과학기술부 소속 공공기관의 시민접견 조직은 각 기구의 특성, 규모, 성격 및 활동에 맞게 각 기구의 책임자가 결정함.

2. 본 조 제1항에 규정된 기관, 단위의 책임자는 시민접견에 대한 책임을 수행하며, 2013년 11월 25일 제42/2013/QH13 호 시민접견법 제18조 및 2014년 6월 26일 제64/2014/NĐ-CP 호 정부가 발佈한 시민접견법 일부 조항의 세부 시행에 관한 통지 제4조에 따라 함.

3. 시민접견 담당자의 책임은 시민접견법 제8조에 따라 함.

1. 본 조 제1항에 규정되지 않은 과학기술부 소속 기관, 단위가 자신들의 기능, 임무와 관련된 고발, 신고, 건의, 반영 사건이 발생하거나 장관의 요청에 따라, 그 사건을 처리하기 위해 시민접견을 조직해야 함.

조 4. 시민 접见 시간 및 장소

1. 시민접견은 행정 시간 동안 시민접견실에서 이루어지며, 급박한 사항은 해당 권한을 가진 자의 결정에 따라 예외적으로 이루어질 수 있음.

2. 과학기술부의 시민접견 장소 목록은 다음과 같음: 본부(하노이 시 문남 구 류duc 18번지), 혁신국 건물(하노이 시 연화 구 trần duy hưng 113번지), 무선주파수국 건물(하노이 시 연화 구 trần duy hưng 115번지), 통신국 건물(하노이 시 연화 구 dương đình nghệ 68번지) 및 본 조 제5조 제1항에 규정된 기관, 단위가 배치한 장소.

3. 필요하다면, 과학기술부 소속 기관, 단위는 본부, 무선주파수국 건물, 통신국 건물, 혁신국 건물의 시민접견실 사용을 등록할 수 있음.

4. 시민접견실 배치는 시민접견법 제19조 및 64/2014/NĐ-CP 호 정부가 발佈한 시민접견법 일부 조항의 세부 시행에 관한 통지 제5조에 따라 이루어져야 함.

5. "시민 접见 내규"의 내용은 본 통지의 첨부부록에 따른다.

조 5. 시민 접见을 위한 물질적 기반, 안전 및 질서 보장

1. 시민접견실 배치의 책임:

a) 본부 사무실은 본부에서 장관의 시민접견 및 본부의 일상적인 시민접견을 위해 시민접견실을 배치하며, 혁신국 건물에서 과학기술부 소속 기관, 단위가 함께 사용할 수 있도록 시민접견실을 배치함.

나) 무선통신국, 통신국은 자체 소재지에 접见실을 배치한다.

다) 제4조 제2항에 규정된 장소 외에 소재한 부 소속 기관 및 단위는 자체의 성격과 활동에 맞게 접见실을 배치한다.

2. 안전 및 질서 유지:

a) 본부 사무실은 본부와 혁신국 건물에서의 시민접견 활동을 위한 안전, 질서 유지에 관련된 기관과 협력하여 업무를 수행함.

b) 무선주파수국, 통신국은 각각 자신이 관리하는 건물에서의 시민접견 활동을 위한 안전, 질서 유지에 관련된 기관과 협력하여 업무를 수행함.

c) 각 기관, 단위는 이 조 제1항 채 점에서 규정된 바에 따라 구체적인 상황을 고려하여 해당 기관, 단위에서 공민 접수를 안전하고 질서 있게 보장하기 위한 조치를 취한다.

조 6. 과학기술부의 정기적인 시민접수 조직

1. 사무처는 다음과 같은 책임을 가집니다:

a) 장관이 공민 접수를 정기적으로 수행하도록 조직하며, 법령에 따라 공민이 불복, 고발, 건의, 반영 사항을 제기할 때 해당 부서와 협력하여 공민 접수를 주관한다.

b) 부의 접수장소에서 업무일에 시민접수를 담당하는 직원을 능력과 전문성을 갖춘 공무원으로 지정합니다;

c) 관련 기관, 단위의 수장에게 필요한 경우 공민 접수실에서 공민 접수에 참여하기 위해 직원을 파견하도록 요구한다.

d) 시민이 접수를 받기를 요청할 때 접수실로 시민을 맞이하고 안내합니다;

득) 공민이 장관과 만나기를 요청하는 경우, 장관이 공민을 접수하도록 일정을 조정하고 관련 기관, 단위에 공문을 보내 공민 접수에 참여할 직원을 파견하도록 요청한다.

2. 부 소속 기관 및 단위는 해당 기관의 기능과 임무와 관련된 내용이 있을 경우 사무처의 요청에 따라 공무원을 시민접수에 참여시키도록 책임을 집니다.

3. 각 국과 공공기관은 비서실 또는 행정부서를 통해 공민 접수 업무를 수행하도록 지시한다. 국 소속 기타 조직은 요청 시 공민 접수 업무를 지원해야 한다.

조 7. 장관의 시민접수

1. 장관은 매월 세 번째 주 금요일에 부의 접수실에서 정기적으로 시민을 접수합니다.

2. 정기적인 월별 공민 접수 시간 외에 장관은 제18조 제3항에 규정된 경우에 한해 즉시 공민을 접수한다.

3. 장관의 시민접수 조직에 대한 참모 책임:

a) 비서실은 법령에 따라 장관의 정기 및 즉시 공민 접수 일정을 배치하며, 장관의 공민 접수 일정을 시스템에 업데이트하고, 장관의 정기 공민 접수 일정을 공민 접수실에 게시하며, 공민 접수 일정을 공식적으로 공고하기 위해 과학기술 통신센터와 협력한다.

b) 비서실은 법령에 따라 장관의 공민 접수를 준비하기 위해 부서와 협력하며, 장관에게 보고하고 지시를 받는다.

c) 장관이 예정한 공민 접수와 관련된 부서는 접수를 위한 내용, 문서, 자료를 준비하며, 비서실과 협력하여 장관의 공민 접수 일정을 준비한다.

d) 장관이 공민을 접수할 때, 비서실장과 해당 부서의 책임자, 당사자의 불복, 고발, 건의, 반영 사항과 관련된 부서의 대표가 장관의 요청에 따라 함께 참석한다.

조 8. 부 소속 기관 및 단위의 수장의 시민접수

1. 제3조 제1항 점 b, 점 c에 규정된 기관, 단위의 수장은 매월 최소 1일 동안 해당 기관, 단위의 공민 접수실에서 공민 접수를 직접 수행하도록 일정을 배치한다.

2. 정기적인 공민 접수 시간 외에 제3조 제1항 점 b, 점 c에 규정된 기관, 단위의 수장은 제18조 제3항에 규정된 경우 또는 장관의 지시에 따라 즉시 공민을 접수한다.

조 9. 시민 접견 절차; 시민 접견 거부

1. 과학기술부와 그 부서의 공민 접수 절차는 정부감사원이 제정한 2021년 10월 1일 시행령 제04/2021/TT-TTCP에 따라 수행된다.

2. 시민 접견 담당자는 법률 제9조에 따른 규정에 따라 시민 접견 장소에 도착한 사람을 접견 거부할 수 있다.

조 10. 시민 접견 일지

1. 시민 접견 일지 관리 및 추적:

가) 중앙청은 부의 시민 접견 일지를 관리하고 추적한다.

b) 제3조 제1항 점 b, 점 c에 규정된 기관, 단위의 수장은 공민 접수 업무를 맡은 부서가 해당 기관, 단위의 공민 접수록을 관리하고 추적하도록 지시한다.

2. 공민 접수록은 정부감사원이 제정한 2021년 10월 1일 시행령 제04/2021/TT-TTCP 부록에 따른 모델 03에 따라 작성된다.

장 III
청구 및 고발, 건의, 반영의 접수 및 처리

조 11. 청구, 고발, 건의, 반영의 형태

1. 청구는 청구 신청서를 제출하거나 직접 청구하는 방법으로 이루어진다. 이는 청구법 제8조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 고발은 고발 신청서를 제출하거나 직접 고발하는 방법으로 이루어진다. 이는 고발법 제22조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

3. 건의 및 반영은 다음의 방법으로 이루어진다:

가) 건의 및 반영 신청서를 제출하거나 직접 건의 및 반영하는 방법으로 이루어진다. 이는 2013년 시민 접견법에 따른 규정에 따라 이루어진다.

b) 제16조에 따라 전자 환경에서 제출된 건의, 반영 정보.

조 12. 청구 신청서, 고발 신청서, 건의 신청서, 반영 신청서의 접수

1. 청구 신청서, 고발 신청서, 건의 신청서, 반영 신청서를 접수하는 주요 기관 및 단위(이하 "주요 단위"라 한다):

가) 청구 신청서, 고발 신청서, 건의 신청서, 반영 신청서는 부, 부 장관, 중앙청 및 부 소속 각 부서로 제출되며, 주요 단위는 중앙청이다.

b) 과학기술부 당국의 범위 내에서 관리되는 당원에 대한 고발서, 당원 전문 당직자에 대한 고발서, 주요 부서는 과학기술부 당국 검찰위원회이다.

c) 각 국, 국가 표준 측정 품질관리국, 과학기술부 소속 공공기관, 제6조 제3항에 규정된 공민 접수 업무를 수행하는 부서로 제출된 고발서, 불복서, 건의서, 반영서.

라) 청구 신청서, 고발 신청서, 건의 신청서, 반영 신청서는 부가 관리하는 국유기업으로 제출되며, 주요 단위는 해당 국유기업의 대표자가 지정한다.

2. 공민 접수 업무를 수행하지 않는 기관, 단위는 해당 기관, 단위의 권한으로 처리되지 않는 불복서, 고발서, 건의서, 반영서를 받은 후 2일 이내에 해당 업무를 수행하는 주요 부서로 이송하고, 동시에 비서실에 불복, 고발, 건의, 반영 당사자와 서류 내용을 통보한다.

3. 불복서, 고발서, 건의서, 반영서를 받은 기관, 단위는 법령에 따라 접수 일정을 기록하고, 이송 서류, 지침서를 작성하며, 고발자의 비밀 보장을 위한 작업을 수행한다.

4. 주요 부서는 제05/2021/TT-TTCP 2021년 10월 1일 시행령 제29조에 따라 접수 일정을 관리하고 추적한다.

5. 직접 접촉 형태의 불복, 고발, 건의, 반영 사항에 대해서는 접수자가 공민에게 서면으로 작성하거나 접수자가 사건을 문서로 기록하고 공민이 서명 또는 지문을 찍어 확인하도록 요구하며, 그 내용을 명확히 기재한다.

조 13. 청구서 분류

접수 분류는 제05/2021/TT-TTCP 시행령 제6조에 따라 이루어진다.

조 14. 고발, 고소, 건의, 반영 청구서 처리

1. 불복, 고발, 건의, 반영 접수 처리 업무는 제05/2021/TT-TTCP 시행령 제3장에 따라 수행된다.

2. 당원이 과학기술부 당중앙위원회 상무위원회 관리 범위 내에 있는 당원 및 당 중앙위원회 검사위원회가 당원 전담 업무를 수행하는 당원에 대한 고발은 과학기술부 당중앙위원회 검사위원회가 중앙위원회 규정 제296-QĐ/TW호 2025년 5월 30일자 중앙위원회의 당의 검사, 감독 및 기율에 관한 규정 및 당의 관련 규정에 따라 조언하여 처리한다.

3. 과학기술부 당중앙위원회 상무위원회 관리 범위 내에 있는 당원 및 당 중앙위원회 검사위원회가 당원 전담 업무를 수행하는 당원에 대한 고발을 접수할 때 접수 부서는 해당 고발장을 과학기술부 당중앙위원회 검사위원회에 이관하여 관련 규정에 따라 처리하도록 한다.

조 15. 고발 내용 정보 수신 및 처리

고발 내용을 포함한 정보의 접수 및 처리는 고발법 제25조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 16. 전자 환경에서의 건의, 반영 정보 수신 및 처리

1. 본 통고 제3조 제1항 각 호에서 정한 기관 및 단위는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 긴급 연락처 번호, 전자우편 주소, 전자정보 게시판 또는 웹사이트 및 기타 방법(있을 경우)을 설정하고 공개하여 건의 및 반영 정보를 접수한다.

b) 핫라인 전화번호 근무자와 이메일, 전자 정보 게시판 또는 웹사이트 모니터링을 담당하는 사람을 배치하여 정보 수신 및 처리를 수행한다.

2. 정보 접수를 담당하는 사람은 법령에 따른 절차로 접수된 정보를 문서로 작성하여 기관 또는 단위의 장에게 보고하여 검토 및 지시에 따라 처리하도록 한다.

3. 접수된 정보가 처리 대상이 아닌 경우 접수된 날로부터 2일 이내에 접수 기관은 문서로 처리 대상 기관에 이관하여 관련 규정에 따라 처리하도록 한다.

4. 여러 기관 및 단위의 관리 책임과 관련된 정보 접수 및 반영 사항은 해당 부서의 기관 및 단위가 협의하여 주관 기관 및 단위를 지정하고 나머지 기관 및 단위는 협력하여 처리하도록 한다. 합의가 이루어지지 않은 경우에는 기관 및 단위는 해당 부 장관에게 보고하여 검토 및 결정하도록 한다.

장 IV
고발, 고소, 건의, 반영 처리

조 17. 고발 처리 권한

1. 장관의 재심청구 처리 권한은 청구법 제23조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 부 소속 기관의 장관의 재심청구 처리 권한은 청구법 제22조에 따른 규정에 따라 이루어진다. 다만, 본 통고 제18조에서 정한 재심청구는 제외된다.

조 18. 장관의 고발 처리 참모 책임

1. 부 소속 기관 및 단위의 장은 부 장관이 부 장관의 행정결정 또는 행정행위에 대한 재심청구를 처리하도록 조언하며, 부 장관이 직접 관리하는 직원의 행정결정 또는 행정행위에 대한 재심청구를 처리하도록 조언한다.

2. 부 총무처장은 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 부 소속 기관의 장관이 처음으로 처리하였으나 아직 재심청구가 이루어진 경우 또는 첫 재심청구가 만료되었으나 아직 처리되지 않은 경우 부 소속 기관의 행정결정 또는 행정행위에 대한 재심청구를 처리하도록 조언하며, 부 장관을 돕는다.

b) 지방인민위원회 주석이 부 장관이 처음으로 처리하였으나 아직 재심청구가 이루어진 경우 또는 첫 재심청구가 만료되었으나 아직 처리되지 않은 경우 지방인민위원회 주석의 행정결정 또는 행정행위에 대한 재심청구를 처리하도록 조언하며, 부 장관을 돕는다.

c) 부 소속 기관, 단위 간의 고발 처리 권한 분쟁 해결을 참모하고 지원한다.

조 19. 진정 처리 절차 및 방법

재심청구 처리 절차와 절차는 청구법 및 2020년 10월 19일 정부가 발령한 청구법 시행에 관한 세부사항과 조치를 규정한 124/2020/NĐ-CP호 정부령에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 20. 국유기업 내 진정 처리와 공공기관 근로자 진정 처리

국가 소유 기업의 재심청구 및 공공기관의 근로자에 대한 재심청구는 2018년 2월 27일 정부가 발령한 24/2018/NĐ-CP호 정부령에서 정한 노동, 직업 교육, 노동자 해외 파견 계약, 취업, 안전 및 위생 등에 관한 재심청구 및 고발 처리에 관한 규정 및 관련 청구법에 따른 규정에 따라 처리된다.

조 21. 고발 처리 권한

1. 법령 위반 행위에 대한 고발 처리 권한:

a) 장관의 고발 처리 권한은 고발법 제13조 제7항, 제18조 제2항 제a호, 제19조 제2항에 따른 규정에 따라 이루어진다. 이에는 부패 행위에 대한 고발 처리가 포함된다.

b) 부 소속 기관의 국장, 국가 표준 측정 위원회 주석 및 해당 부에 소속된 직원을 관리하는 동등한 직위의 고발 처리 권한은 고발법 제13조 제5항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

c) 부 소속 공공기관의 장의 고발 처리 권한은 고발법 제18조 제1항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

d) 부 소속 국가 소유 기업의 장의 고발 처리 권한은 고발법 제19조 제1항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 국가 관리 분야 법 위반 행위에 대한 고발 처리 권한:

a) 부 장관실장은 부 장관이 부의 관리 권한 범위 내에 있는 법령 위반 행위에 대한 고발을 처리하도록 조언하며, 부 장관을 돕는다. 다만, 본 항 제b호에서 정한 고발은 제외된다.

b) 국장 및 국가 표준 측정 위원회 주석은 부 장관이 부의 관리 권한 범위 내에 있는 법령 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.

c) 부 소속 기관 및 단위의 관리 권한 범위 내에 있는 법령 위반 행위에 대한 고발이 지방의 관리 권한 범위와 관련된 경우, 부 소속 기관 및 단위는 지방과 협의하여 고발 처리 기관을 지정하여 고발 처리가 신속하게 이루어질 수 있도록 한다.

3. 지정 기간 경과 후 처리되지 않은 고발 처리 권한:

a) 장관은 부 소속 기관 및 단위의 장 및 부 소속 국가 소유 기업의 장이 처리하거나 정해진 기간 내에 처리하지 않은 경우 고발법 제37조, 제38조 및 2019년 4월 10일 정부가 발령한 고발법의 구체적인 조항 및 시행 조치를 조직하기 위한 31/2019/NĐ-CP호 정부령 제5조에 따른 고발을 처리한다.

b) 각 부 소속 기관 및 단위의 장은 하급 기관 및 단위의 장이 처리하였거나 규정된 기간 내에 처리하지 않은 것으로 보고 이 조 제37조, 제38조와 시행령 제31/2019/NĐ-CP 제5조에서 정한 재신고가 있는 경우 이를 처리한다.

조 22. 고발 처리 절차 및 방법

1. 법 위반 행위에 대한 고발 처리 절차는 그 임무 또는 공무 수행 중 법 위반 행위에 대한 것은 고발법 제3장 제3절과 시행령 제31/2019/NĐ-CP 제1절의 규정에 따라 이루어진다.

2. 국가 관리 관련 법 위반 행위에 대한 고발 처리 절차는 고발법 제42조 또는 제43조의 규정에 따른다.

3. 부총리가 내린 고발 내용 결론은 관련 개인 및 단체, 중앙감사원 및 부처 사무실에 규정에 따라 전달됨.

4. 각 부 소속 기관 및 단위와 해당 부가 관리하는 국유기업의 장은 고발 내용을 결론짓고, 이를 관련 개인 및 조직에게 제공하는 규정 외에도 이를 부 장관실에 제공한다.

조 23. 건의 및 반영 처리

1. 각 부 소속 기관 및 단위의 장은 부 장관이 분권하거나 지시하여 국가 관리를 위한 기능을 수행하도록 지원하거나 부 장관의 지시를 받은 경우 관련 산업 및 영역에 대한 건의 및 반영 사항을 처리할 책임이 있다.

2. 부처 관리하는 국유기업의 장은 해당 기업의 조직 및 활동과 관련된 건의 및 반영을 처리함.

3. 두 개 이상의 부 소속 기관 및 단위의 관리 영역에 관련된 건의 및 반영 사항이 있을 경우, 부 장관실은 접수하고, 부 장관의 지시를 받아 처리 및 답변하며, 각 부 소속 기관 및 단위는 부 장관실의 요구에 따라 자기 관리 영역 내의 건의 및 반영 사항을 주도적으로 처리하여 적시적이고 일관되며 권한에 맞게 처리되도록 한다.

4. 건의 및 반영 사항을 처리해야 하는 경우, 각 부 소속 기관 및 단위의 장과 해당 부가 관리하는 국유기업의 장은 관련 부서에 건의 및 반영 사항을 검토하고 처리 방안을 제안하며, 법률 규정에 따라 조직 및 개인에게 답변하도록 지시한다.

장 V
공민 접대, 민원 처리, 고발, 건의, 반영 처리를 위한 조건 보장

조 24. 공민 접대, 민원 처리, 고발, 건의, 반영 처리를 위한 조건 보장

1. 각 부 소속 기관 및 단위의 장은 접민, 민원 및 고발 처리에 관한 권한이 있는 경우 문서로 접민 업무를 담당하는 부서에 업무를 지시하고, 접민, 민원 및 고발 처리에 대한 법률 지식이 있는 공무원에게 문서로 업무를 지시한다.

2. 정보기술 센터는 부 장관실과 관련 기관 및 단위와 협력하여 접민, 민원 및 고발 처리에 대한 정보기술 도입 및 디지털 전환을 연구하고 구축하며 적용한다.

조 25. 공민 접대, 민원 처리, 고발, 건의, 반영 처리를 위한 정책 및 제도

1. 공민 접대, 민원 처리, 고발, 건의, 반영 처리를 하는 사람은 법률 규정에 따른 정책 및 제도를 받음.

2. 각 부 소속 기관 및 단위의 장은 해당 기관 및 단위의 접민 업무를 담당하는 직원에게 전문 지식 및 업무 교육을 결정하며, 감사원의 지침에 따라 한다.

3. 교육 대상, 적용 원칙, 비용 수준, 예산 출처 및 예산 편성은 재무부 통지 제320/2016/TT-BTC 2016년 12월 14일에 따른 접민 업무를 담당하는 직원에 대한 교육 제도에 따라 이루어진다.

장 6
공민 접대, 민원 처리, 고발, 건의, 반영 업무 관리

조 26. 민원 접수 및 불만, 고발, 건의, 의견 처리 관리

1. 장관 비서실장은 다음 사항을 담당한다.

가) 장관에게 국가 관리를 위한 민원 접수 및 불만, 고발, 건의, 의견 처리에 대한 자문과 지원 제공;

b) 각 부 소속 기관 및 단위에 대한 접민, 민원 및 고발 처리 업무에 대한 지침, 교육 및 업무 교육을 지시한다.

c) 부 장관이 각 부 소속 기관 및 단위의 장과 해당 부가 관리하는 국유기업의 장의 접민, 민원 및 고발 처리 업무를 감독하고, 이를 개선하기 위한 조치를 제안한다.

라) 민원 접수 및 불만, 고발, 건의, 의견 처리 업무를 수행하기 위해 지도부에 업무 분담하고 공무원 배치;

2. 각 부 소속 과의 과장은 접민, 접수, 처리, 처리 건의 및 반영 사항에 대한 업무를 수행하도록 지시하고, 통지 제01/2024/TT-TTCP 2024년 1월 20일에 따른 접민, 민원 및 고발 처리 업무를 담당하는 공무원을 배치한다.

3. 장관 소속 각 부 및 단위 기관의 책임자는 다음 사항을 담당한다.

가) 자기 기관 및 단위의 관리 범위 내에서 민원 접수 및 불만, 고발, 건의, 의견 처리 업무 관리;

b) 하급 기관 및 단위의 접민, 민원 및 고발 처리 업무에 대한 책임을 점검한다.

4. 장관이 관리하는 국유기업의 대표자는 다음 사항을 담당한다.

가) 자기 기관 및 단위 및 국유기업의 관리 범위 내에서 불만, 고발, 건의, 의견 처리;

b) 하급 기관 및 단위의 민원 및 고발 처리 업무에 대한 책임을 점검한다.

조 27. 보고 체제

1. 각 부 소속 기관 및 단위와 해당 부가 관리하는 국유기업은 각 분기 및 연도별로 접민 및 민원, 고발, 건의 및 반영 사항 처리 상황을 보고하며, 통지 제01/2024/TT-TTCP 2024년 1월 20일에 따른 감사원의 접민, 민원 및 고발 처리 보고 제도에 따라 분기 말 월 10일까지 부 장관실에 보고한다.

2. 각 분기 및 연도마다 부 장관실은 접민 및 민원, 고발 처리 상황을 종합하여 부 장관 또는 부 장관의 지시를 받아 감사원에 보고한다.

장 7
시행규정

조 28. 효력 발생

1. 본 고시는 발효일로부터 효력 발생한다.

2. 통신 및 매체부 장관 통지 제14/2024/TT-BTTTT는 통신 및 매체부의 접민 및 고발 처리에 관한 통지가 본 통지의 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.

3. 과학기술부 장관 결정 제896/QĐ-BKHCN 2022년 5월 31일에 따른 과학기술부의 접민 제도는 본 통지의 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.

조 29. 조직 실행

1. 장관 비서실장, 각 부의 부부장, 장관 소속 각 부 및 단위 기관의 책임자, 그리고 장관이 관리하는 국유기업의 대표자는 본 통지를 시행해야 한다.

2. 각 부 소속 기관 및 단위의 장과 해당 부가 관리하는 국유기업의 장은 본 통지 제3조 제1항 각 호 b 및 c에 따른 각 부 소속 기관 및 단위에서 접민 및 고발 처리 업무를 구체화하고 본 통지를 실행한다.

3. 장관 비서실장은 법령에 따른 민원 접수 및 불만, 고발 처리 업무의 시행을 조직하고 지침을 제공하며, 이를 준수하는지 검토해야 한다.

4. 실행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 각 부 소속 기관 및 단위와 해당 부가 관리하는 국유기업, 관련 조직 및 개인은 과학기술부(부 장관실을 통해)에 신속히 보고하여 연구하고 수정 보완한다.

 

부록

(시행 규칙 제 46/2025/TT-BKHCN 2025년 12월 19일 과학기술부 장관 고시에 부속하여 발포함)

민원 접수 내규

I. 민원인에 대한 사항

1. 신분증(신분증 또는 정부 기관이 발급한 다른 합법적인 신분증 포함) 및 위임장을 제출해야 함(있을 경우).

2. 직원과 보안원의 지시를 존중하고 준수하며 올바른 태도를 취해야 함.

3. 민원인은 순서대로 접수되며, 진실하게 사건을 설명하고 요구사항을 명확히 하여 관련 정보와 자료를 제공해야 함. 이는 민원, 고발, 건의, 반영 내용과 관련됨.

4. 민원인은 민원, 고발, 건의, 반영 권리를 남용하여 사실 왜곡, 허위 고발, 불안 요인 조성, 직원의 업무 방해 또는 기관, 단체의 활동 방해 행위를 할 수 없음.

5. 동일한 내용으로 5명 이상이 민원, 고발, 건의, 반영을 하는 경우 대표자를 선출하여 민원, 고발, 건의, 반영 내용을 민원 접수 직원에게 제출해야 함.

6. 법령에서 정한 민원, 고발, 건의, 반영인의 권리와 의무를 준수해야 함.

7. 민원 접수 직원의 동의 없이는 영상 촬영, 사진 촬영, 녹음을 할 수 없음.

8. 민원 접수실 내외부의 청결과 질서를 유지하고, 민원 접수실 재산을 손상시키거나 이동하지 않아야 함.

9. 업무 시간 종료 후 민원 접수실에 머무르지 않아야 함.

10. 민원 접수실을 방문하는 조직, 개인은 법령과 본 내규를 엄격히 준수해야 함.

II. 민원 접수 직원에 대한 사항

1. 민원 접수 직원은 기관, 단위의 복장, 공무원 증명서 규정을 준수해야 함.

2. 민원, 고발, 건의, 반영을 위해 방문한 사람에게 신분증, 위임장을 제출하도록 요청할 수 있으며 필요한 정보와 자료를 제공하도록 요청할 수 있음.

3. 민원인을 존중하고, 민원, 고발, 건의, 반영 내용을 청취하고 접수하거나 그 내용을 정확하게 기록해야 함.

4. 민원, 고발, 건의, 반영인에게 정책, 법률, 결정 등 기관, 단체, 개인의 권한에 따른 법적 효력을 가진 결론, 결정을 해석하고 지시하며, 민원, 고발, 건의, 반영인에게 적절한 기관, 단체 또는 권한 있는 개인에게 제출하도록 안내해야 함.

5. 고발인의 이름, 주소, 서명 및 기타 개인 정보를 비밀로 유지해야 함.

6. 내규를 위반한 사람에게 위반 행위를 중단하도록 요구하고, 필요하다면 위반 사항을 기록하고 법령에 따라 관련 기관에 처리를 요청해야 함.

III. 내규 위반 거부 및 법령에 따른 처리 요구 기록 작성 사항

1. 자극제 사용으로 인해 행동을 통제할 수 없는 상태에 있는 민원인; 정신질환 또는 민사 법률에 따른 민사 행위 능력이 제한되거나 상실된 것으로 정부 기관이 확인한 민원인.

2. 정책, 법률에 따라 이미 적절하게 처리되었고 정부 기관이 검토하고 문서로 통보하였으며 설명과 지침을 받았음에도 불구하고 계속 민원, 고발을 하는 민원인.

3. 기관, 단체, 민원 접수 직원, 공무원을 협박하거나 모욕하는 행위를 하는 사람; 민원 접수소의 정상적인 활동을 방해하거나 내규를 위반하는 행위를 하는 사람.

4. 민주주의, 종교 자유를 남용하여 당, 국가 법률, 조직, 개인의 합법적인 권리와 이익을 훼손하거나 왜곡하는 것을 목적으로 사람들을 유인하거나 부추기는 행위.