시정령 제48호 2013년 제48호령은 행정절차 통제와 관련된 여러 시행령의 일부 조항을 수정하고 보완한다.

 처분령

경영 조건에 관한 몇 가지 조항을 수정하고 보완함

행정절차 관리에 관한 것

정부조직법 2001년 12월 25일 법률에 의거,

법률 제2008년 6월 3일 「규범법률 문서 제정에 관한 법률」을 근거로

법무부 장관의 건의에 따라

정부는 법률 제2010년 6월 8일 제63/2010/NĐ-CP "행정절차 관리에 관한 법률" 일부 조항을 개정하고 보완하며, 법률 제2008년 2월 14일 제20/2008/NĐ-CP "개인 및 단체의 행정규정에 대한 반영과 건의 수용 및 처리에 관한 법률", 법률 제2012년 4월 18일 제36/2012/NĐ-CP "부처와 부처급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 법률", 법률 제2011년 7월 4일 제55/2011/NĐ-CP "법제기구의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 법률"을 개정하고 보완하기 위하여 이 시행령을 제정한다.

제1조. 법률 제2010년 6월 8일 제63/2010/NĐ-CP "행정절차 관리에 관한 법률" 일부 조항을 개정하고 보완하며 폐지한다.

||| 1. 수정 조 5:

제5조. 행정절차 관리를 감독하는 기관 및 단위

1. 법무부는 정부를 지원하여 국가 행정에 대한 행정절차 관리에 관한 통일적인 관리를 담당한다.

법무부 소속 행정절차 감독국은 법무부의 지침을 제공하고 지원하여 법무부 장관이 국가 행정에 대한 행정절차 관리에 관한 통일적인 관리를 수행하도록 한다.

2. 부처 및 부처급 기관 내 법제기구는

부처 및 부처급 기관 내 법제기구 소속 행정절차 감독실은 법제기구의 장에게 행정절차 관리 업무를 지원하고 지침을 제공한다. 지방 법무청은 지방자치단체의 지방 행정에 대한 국가 행정에 관한 통일적인 관리를 지원하고 지침을 제공한다.

3. 지방 법무청은 지방자치단체의 지방 행정에 대한 국가 행정에 관한 통일적인 관리를 지원하고 지침을 제공한다.

부처 및 부처급 기관 내 법제기구 소속 행정절차 감독실은 지방 법무청은지방 법무청장이 행정절차 관리 업무를 수행하도록 조직하고 지침을 제공한다.

4. 법무부 장관은 행정절차 감독국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 구체적으로 규정하며, 법무부 장관과 내무부 장관이 공동으로 부처 및 부처급 기관 내 법제기구 소속 행정절차 감독실의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 인원 배치에 대한 지침을 마련한다.부처 및 부처급 기관 내 법제기구와지방 법무청."

2. 개정제9조:

제9조. 행정절차 관련 규정에 대한 의견 제출

1. 법률 제정안 및 법률 초안에 대한 내용에 대한 의견 제출 외에도 다음 기관은 법률 제정안 및 법률 초안에 포함된 행정절차 관련 규정에 대한 의견을 제출할 책임이 있다. 법률 제정안 및 법률 초안에 포함된 행정절차 관련 규정에 대한 의견을 제출해야 하는 기관은 다음과 같다:법률 제정안 및 법률 초안에 포함된 행정절차 관련 규정에 대한 의견을 제출해야 하는 기관은 다음과 같다:

a) 법무부는 정부가 국회 또는 상임위원회에 제출하거나, 정부 또는 총리의 권한으로 발행되는 법률 제정안에 포함된 행정절차 관련 규정에 대한 의견을 제출한다.부처 및 부처급 기관 내 법제기구는 각 부처 장관 또는 부처급 기관의 장의 권한으로 발행되는 법률 초안에 포함된 행정절차 관련 규정에 대한 의견을 제출한다.

b) 지방 법무청은 지방자치단체의 권한으로 발행되는 법률 초안에 포함된 행정절차 관련 규정에 대한 의견을 제출한다.지방 법무청은 지방자치단체의 권한으로 발행되는 법률 초안에 포함된 행정절차 관련 규정에 대한 의견을 제출한다.

c) 2. 행정절차 관련 규정에 대한 의견 제출의 주요 내용은 본 시행령 제7조 및 제8조에서 규정된 사항을 검토한다.필요하다면, 제1항 각 호에서 규정된 기관들은 관련 기관 및 단체와 해당 규정의 영향을 받는 대상자들로부터 의견을 수집하기 위해 회의, 세미나, 설문조사 등을 통해 의견을 수렴하고, 법무부가 발행하고 국가 행정 절차 데이터베이스에 게시한 의견 수렴 양식을 사용하여 수집된 의견을 주 작성 기관에 전달한다.

3. 주 작성 기관은 제1항에서 규정된 기관들의 의견 제출에 대한 연구, 수용, 설명 책임을 진다.”

3. 개정 제10조 제2항:

제10조. 행정절차의 영향 평가

2. 제1항에서 규정된 행정절차의 영향 평가는 법무부 장관이 발행한 표준 양식에 따라 이루어진다.”조항 2 조 10:

"조 10. 행정절차의 영향평가

2. 본 조 제1항에서 규정한 행정절차의 영향평가는 법무부장관이 발부하는 표준모델에 따라 이루어진다."

4. 개정 조항 11:

"조항 11. 행정절차에 관한 규정 검토

1. 내용 검토 외에도 법률 제정안, 법률안 검토 시 기관은 행정절차에 관한 규정을 검토하고 이를 검토 보고서에 포함해야 한다.

2. 행정절차에 대한 검토 내용은 이 시행령 제10조에서 정한 기준을 주로 검토한다.

3. 법률 제정안, 법률안 검토 시 법령에 따른 제출 서류 외에도 기관은 이 시행령 제10조에서 정한 행정절차에 대한 영향평가서를 제출해야 한다.

행정절차에 관한 규정이 없는 법률 제정안, 법률안 또는 행정절차에 대한 영향평가서와 이 시행령 제9조 제1항에서 정한 기관의 의견이 없는 경우 기관은 검토를 받지 않는다. "5. 공표 결정 발부 기간 변경에 관한 수정:

조항 15:"조항 15. 행정절차 공표 결정

이 시행령 제13조 제1항에서 정한 기관의 행정절차 공표 결정은 해당 법률 제정안, 법률안에 행정절차가 포함된 날로부터 최소 20(이십)일 이내에 발부되어야 한다.

이 시행령 제13조 제2항 및 제3항에서 정한 기관의 행정절차 공표 결정은 해당 법률 제정안, 법률안에 행정절차가 포함된 날로부터 최소 5(오)일 이내에 발부되어야 한다."

6. 수정:

조항 22 제2항:"조항 22. 행정절차 실시 중의 반영, 건의

법무부는 국가 행정절차 데이터베이스를 통해 행정절차에 대한 반영, 건의, 처리 결과를 공개하고, 법률 제정안, 법률안에 포함된 행정절차에 대한 개인, 단체의 의견을 수집하여 이 시행령 제9조 제2항에서 정한 기관의 의견 요청에 따라 제출하도록 한다."

2. 7. 폐지:

조항 29 제5항:조항 30 제4항:

조 4와 조 6 제14조를 다음과 같이 개정함. "조항 30. 점검, 평가 계획

4. 정부, 총리의 지시와 행정절차 개혁 요구에 따라 법무부는 핵심 점검 계획을 작성하여 총리에게 승인을 요청한다."

9. 수정 및 보완: 조항 31:

"조항 31. 점검, 평가 결과 처리1. 행정절차 점검, 평가 결과를 바탕으로 지방자치단체는 권한 내에서 행정절차를 수정, 보완, 대체, 폐기하거나 취소하며, 부처는 지방자치단체의 요청을 받아 부처 관할 범위 내의 행정절차 점검, 평가 결과를 처리하도록 검토한다.

2. 부처의 행정절차 점검, 평가 결과와 지방자치단체의 요청을 바탕으로 장관은 권한 내에서 행정절차를 수정, 보완, 대체, 폐기하거나 취소하거나 정부, 총리의 권한 내에서 행정절차, 관련 규정을 수정, 보완, 대체, 폐기하거나 취소하는 방안을 종합하여 정부, 총리에게 제출하기 전에 법무부의 검토, 평가를 거친다.

법무부에 제출되는 검토, 평가 서류는 다음과 같다:

- 안건 통보 초안; - 행정절차 단순화 방안 승인 통보 초안;

- 부처의 점검 결과 보고서; - 지방자치단체의 점검 결과 보고서 및 행정절차 단순화 방안이 지방자치단체장 또는 부처 장관에 의해 승인된 경우 해당 기관의 보고서 (있을 경우).

부처는 법무부의 행정절차, 관련 규정 수정, 보완, 대체, 폐기 또는 취소 방안에 대한 검토, 평가 의견을 연구하고 수용하며 답변해야 한다.

법무부는 정부, 총리의 행정절차, 관련 규정 수정, 보완, 대체, 폐기 또는 취소 결정의 이행을 모니터링, 독려, 검사한다."

10. 수정:

- 지방인민위원회와 중앙직할시 인민위원회 및 관련 기관의 절차 단순화 방안 검토 보고서(지방인민위원회 또는 중앙직할시 인민위원회 주석 또는 해당 기관의 책임자가 승인한 경우 해당 방안 포함)

부처 및 정부 직속기관은 정부 또는 총리의 권한 범위 내에 있는 행정절차 개선, 보완, 대체, 폐지 또는 철폐 방안과 관련 규정에 대한 법무부의 검토 의견을 연구하고 수용하며 해명할 책임이 있다. 법무부는 정부 또는 총리의 권한 범위 내에 있는 행정절차 개선, 보완, 대체, 폐지 또는 철폐 방안과 관련 규정의 승인 결정 이행을 관리, 촉구, 감독할 책임이 있다.

3. "

10. 수정조 35:

"조 35. 정보제공 및 보고 제도

1. 각 부처, 부처에 준하는 기관, 지방자치단체는 6개월마다 법무부에 행정절차 감독 활동의 진행 상황과 결과를 보고한다. 법무부는 부처, 업종, 지방의 행정절차 감독 활동의 진행 상황과 결과를 정기적으로 정부와 총리에게 보고하거나 요구가 있을 경우 즉시 보고할 책임이 있다.

2. 법무부는 정부와 총리의 요청이 있을 경우 정기적으로 또는 즉시 부처, 부처에 준하는 기관, 지방자치단체의 행정절차 감독 활동의 진행 상황과 결과를 정부와 총리에게 보고한다.

3. 정기 보고 내용은 다음과 같다.

가) 행정절차 관련 규정 검토의 진행 상황과 결과, 그 중 평가된 행정절차의 총 수와 보고 기간 동안 행정절차 관련 법규가 발행된 수를 명시한다.

나) 공개된 행정절차의 수와 진행 상황, 국가 행정절차 데이터베이스에 행정절차를 공개하고 업데이트한 상황.

다) 기관이나 지방에서 행정절차를 수행한 상황과 결과, 그 중 행정절차 감독 규정을 위반한 공무원에 대한 포상과 징계 사항(있을 경우).

라) 행정절차 간소화 절차 검토(있을 경우).

마) 행정절차 감독 실시 과정에서 발생한 문제점과 어려움(있을 경우).

바) 행정절차에 대한 반영과 건의 접수 및 처리 상황.

사) 행정절차 감독 활동 지원을 위한 홍보 활동.

아) 법무부의 요청이나 총리의 지시에 따른 다른 내용. 법무부는 본 조 제3항에 규정된 보고서 양식을 작성하고 이를 시행하기 위한 지침을 마련한다.

4. 행정절차 감독 활동의 진행 상황과 결과는 법무부의 행정절차 정보 페이지와 다른 대중 매체를 통해 신속하게, 사실대로, 지속적으로 제공되어야 한다."

11. 조 35a를 추가한다. "조 35a. 행정절차 감독 활동의 수행 확인

1. 행정절차 감독 활동의 수행 확인은 연간 정기적으로 또는 즉시 다음 범위 내에서 이루어진다.

가) 행정절차 감독국은 법무부 장관을 돕아 각 부처, 부처에 준하는 기관, 지방자치단체에서 행정절차 감독 활동의 수행 상황을 확인한다.

부처 법률제도기관은 부처 장관, 기관 수장이 수행한 행정절차 감독 활동의 수행 상황을 확인한다.

지방자치단체 법무국은 지방자치단체가 소속된 시, 부서, 단체, 구, 군, 시, 도시, 읍, 면, 리에서 행정절차 감독 활동의 수행 상황을 확인한다. 2. 확인 내용은 다음과 같다.

b) 가) 행정절차 감독 활동의 지휘, 운영 및 수행.

c) 나) 법안, 법규안에 대한 행정절차 관련 규정 검토.

다) 행정절차 수행에 대한 감독.

라) 행정절차 검토 및 평가.

마) 행정규정에 대한 개인 및 단체의 반영과 건의 접수 및 처리.

바) 법무부의 요청에 따른 다른 내용."

12. 기타 변경사항:

가) "중앙정부 비서실"을 "법무부"로 변경한다.

조 26항 1조, 조 36항 2조에 적용. 나) "행정절차 감독 기관"을 "법무부"로 변경한다.

조 24, 조 27항 3조, 조 30항 3조에 적용.

다) "행정절차 감독 기관"을 "행정절차 감독국"으로 변경한다.조 26항 2조에 적용. 라) "행정절차 감독 기관"을 삭제한다.

조 29항 3조에 적용.법무부"를 조 24, 조항 3 조 27, 조항 3 조 30에 각각 수정한다;

c) 조 26 조항 2에서 "행정절차 감사 기관"을 "행정절차 감사국"으로 수정한다;

d) 조 29 조항 3에서 "및 행정절차 감사 기관"을 삭제한다.

조항 2. 다음 각 호와 같이 2008년 2월 14일 정부가 발佈한 「개인 및 단체의 행정규정에 대한 반영 및 건의 수리에 관한」 시행령 일부 조항을 수정한다.

1. 조항 8 제1항, 조항 13 제1항, 조항 20, 조항 26에서 "총리실"이라는 용어를 "법무부"로 대체한다.조항 13 제4항에서 "총리실"이라는 용어를 삭제한다. 조항 8 제1항, 조항 13 제1항, 조항 20, 조항 26에서 "총리실장 겸 총리비서실장"이라는 용어를 "법무부장관"으로 대체한다. 조항 8 제2항에서 "부, 기관급 부처 비서실"이라는 용어를 "부, 기관급 부처 법제조직"으로 대체한다.

조항 8 제3항에서 "총리비서실"이라는 용어를 "법무국"으로 대체한다. 조 17.

조항 22. "조항 22. 정보 보고 체계

부, 기관급 부처 및 중앙 직할 시, 도의 인민위원회는 행정규정에 대한 개인 및 단체의 반영 및 건의 수리 상황과 결과에 대한 정보 보고 체계를 2010년 6월 8일 정부가 발佈한 「행정절차 통제에 관한」 시행령 조항 35(본 조정령 조항 1 제10항에 의해 수정됨)에 따라 실시한다." 2012년 4월 18일 정부가 발佈한 「부, 기관급 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한」 시행령 조항 17 제1항을 다음과 같이 수정한다.

2. 개정"조항 17. 부 비서실

1. 부 비서실은 부 소속 조직으로서, 부의 업무 계획 및 수행 지원을 위한 참모 역할을 수행하며, 부 장관에게 부 소속 조직의 업무 계획 및 수행 상황을 종합하고 추적하며 독려하는 역할을 수행한다."

조항 4. 다음 각 호와 같이 2011년 7월 4일 정부가 발佈한 「법제조직의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한」 시행령 일부 조항을 수정 및 보완한다. 1. 조항 3에 조항 3a를 추가한다."조항 3. 부, 기관급 부처의 법제조직의 임무 및 권한

제3조. 개정 및 보완 3a. 행정절차 통제 업무:

부 장관, 기관급 부처의 기관장과 관련된 단위와 협력하여 해당 부서 또는 분야의 관리 범위 내의 행정절차를 법령에 따라 통제한다."

2. 조항 5에 조항 3a를 추가한다.

"조항 5. 총괄청 및 동등급 청, 부 소속 총괄청의 법제조직의 임무 및 권한

총괄청장, 청장과 협력하여 총괄법제부와 함께 법령에 따른 행정절차를 통제한다."조항 3:

3. 조항 6에 조항 3a를 추가한다.

"조항 6. 지방 인민위원회 전문 기관의 법제조직의 임무 및 권한

a) 법령에 따라 행정절차를 통제하기 위해 기관 책임자와 법무국과 협력하여 주도한다;

b) 행정절차 통제 활동의 진행 상황 및 결과에 대한 보고서를 작성하여 기관 책임자에게 제출하고, 법무국이 인민위원회에 통합하여 보고하도록 한다."조 5:

본 조정령은 2013년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

"조항 6. 지방 인민위원회 전문 기관의 법제조직의 임무 및 권한

부 장관, 기관급 부처의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 중앙 직할 시, 도의 인민위원회 주석, 관련 조직 및 개인은 본 조정령을 준수해야 한다./.

3. 조 6에 조항 3a를 추가한다조 6:

"조 6. 지방인민위원회 전문 기관의 법률제도 조직의 임무와 권한

"조항 6. 지방 인민위원회 전문 기관의 법제조직의 임무 및 권한

a) 법무부와 협력하여 행정절차 감사를 수행하기 위해 기관 책임자의 지시를 받는다;

b) 행정절차 감사 활동의 진행 상황과 결과에 대한 보고서를 작성하여 기관 책임자에게 제출하여 법무부가 종합하고 지방인민위원회에 보고한다."

조 5. 시행규칙

1. 본 시행령은 2013년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 장관, 정부 직속기관 책임자, 정부 소속 기관 책임자, 지방인민위원회 주석, 중앙직할시 인민위원회 주석, 관련 기관 및 개인은 본 시행령을 집행하는 데 책임이 있다./.