시행령 제 64/2014/NĐ-CP 접민 업무에 관한 법률 시행 세부 규정에 대한 규정

 처분령

시민접수에 관한 법률 시행 세부 규정 제정

2013년 11월 25일 법률 제2013-1125호 시민접견법에 의거함

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부총감사관의 건의에 따라,

정부는 시민접수에 관한 법률 시행 세부 규정을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 조치령은 정부 소속 기관 및 공공기관에서의 시민접수 방법에 대한 세부 규정, 접수 민원실의 임무와 권한, 조직 구조, 시설 배치, 접수 민원실에서의 협력 활동 규칙, 접수 장소의 시설 배치, 시민접수 활동을 보장하기 위한 조건을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 행정 국가 기관, 행정 국가 기관 책임자, 인민군 단위, 공공기관, 접공민 담당자.

2. 고소인, 고발인, 건의인, 반영인.

접민 업무와 관련된 기관, 단체, 개인

장 II
정부 소속 기관에서의 시민접수

공공기관

조 제3조 정부 소속 기관 및 공공기관에서의 시민접수 방법

1. 정부 소속 기관은 시민의 민원 접수, 고발, 건의, 반영을 위해 시민접수를 조직해야 한다. 기관의 특성, 규모, 활동 내용, 민원 처리 요구 사항에 따라 정부 소속 기관의 책임자는 감사 공무원을 시민접수 업무에 배치한다.

2. 공공기관은 시민의 제도, 정책, 권리와 관련된 민원 접수, 고발, 건의, 반영을 위해 시민접수를 조직해야 한다. 공공기관의 책임자는 전문 부서의 공무원 또는 직원을 시민접수 업무에 배치한다.

이 법률과 이 조치령에 근거하여 정부 소속 기관 및 공공기관의 책임자는 소속 기관, 단체, 기관에서의 시민접수 방법을 규정한다.

조 제4조 정부 소속 기관 및 공공기관의 책임자의 책임

1. 소속 기관, 단체의 시민접수 업무를 지휘, 조직하고:

가) 시민접수 내규, 규칙을 제정한다;

나) 시민접수를 편리하게 할 수 있는 장소를 배치하고, 시민접수를 위한 시설을 보장한다;

다) 시민접수 업무를 담당하는 공무원, 직원을 배치한다;

라) 관련 기관, 단체와 협력하여 다수의 시민이 같은 내용으로 민원 접수, 고발, 건의, 반영을 하는 경우 이를 처리한다;

마) 관할 범위 내의 기관, 단체, 책임자들이 시민접수 관련 법령을 준수하도록 점검하고 촉구한다;

바) 시민접수 활동의 안전과 질서를 보장한다;

사) 시민접수 업무의 진행 상황과 결과를 관련 기관, 단체에 보고한다.

2. 매월 소속 기관, 단체의 시민접수 장소에서 직접 시민접수를 최소 1일 실시한다.

3. 다음의 경우 즉시 시민접수를 실시한다:

a) 갈등이 심각하고 복잡하며 많은 사람들이 참여하고 여러 기관, 단체, 부서의 책임과 관련되거나 기관, 단체, 부서의 의견이 다르게 나타나는 경우;

나) 민원사항이 즉시 지시, 검토되지 않으면 중대한 결과를 초래하거나 국가 재산, 집단 재산을 파괴하거나 국민의 생명, 재산을 침해하거나 정치적 안정, 사회질서를 해칠 가능성이 있는 경우.

4. 시민접수 시, 기관, 단체의 책임자는 민원사항 해결에 대한 답변을 시민에게 제공해야 한다. 즉시 답변이 불가능한 경우에는 관할 범위 내의 기관, 단체, 공무원, 직원에게 즉시 검토, 해결을 지시하고 시민에게 답변 시간을 통보해야 한다.

조 5. 정부 소속 기관 및 공공기관의 접민 장소

1. 기관 또는 단위의 책임자는 접민을 편리하게 하기 위해 격식 있고 편리한 장소를 배치하고 접민실을 설치하며 접민에 필요한 물질적 조건을 갖추어야 한다.

2. 접민 장소에는 접민 내규, 접민 절차 안내, 민원 및 고발 처리 절차, 법률에서 정한 절차에 따라 통보 및 반영 사항 처리 절차를 게시하고, 기관 또는 단위의 접민 상황을 기관 또는 단위의 본청, 접민 장소, 그리고 기관 또는 단위의 웹사이트(있을 경우)에 공개해야 한다. 이는 다음과 같은 내용을 포함한다.

가. 접민 장소; 정기 접민 시간

나. 기관 또는 단위의 책임자의 접민 일정

다. 정기 접민 회의의 참석자와 예상 접민 내용

장 III
||| |||

||||||

|||

조 6. 중앙 접민반의 직무와 권한

1. 중앙 접민소에서 접민을 받는 민원, 고발, 통보, 반영 사항 처리를 조직한다.

가. 중앙 접민반의 직무 범위 내에서 접민을 받고, 민원, 고발, 통보, 반영 사항을 처리한다.

나. 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체와 중앙 접민반의 직원 간의 접민 활동을 조정하고 협력한다.

다. 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체 또는 관련 기관 또는 단체와 협력하여 총 검찰총장과 정부총서장에게 정기 또는 급작스럽게 접민을 받는 것을 보좌하며, 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체의 책임자 또는 중앙 당국의 지도자가 접민을 받도록 한다.

2. 시민이 민원, 고발, 통보, 반영 사항을 제기하는 절차와 절차, 적절한 기관 또는 단체, 단위, 개인에게 제기하도록 설명하고 안내하며, 민원 처리 결정, 고발 처리 결정을 적절한 기관 또는 단체, 개인이 처리하도록 준수한다.

3. 민원, 고발, 통보, 반영 사항 신청서를 분류하고 처리한다.

가. 중앙 접민소에서 직접 접수하거나 우편으로 접수되거나, 또는 관련 기관 또는 단체 또는 권한 있는 개인이 중앙 검찰총장, 중앙 접민반, 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체에 전달된 민원, 고발, 통보, 반영 사항 신청서를 분류하고 처리한다.

나. 중앙 접민반 또는 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체의 직무 범위 내에 있지 않은 민원, 고발, 통보, 반영 사항 신청서를 관련 기관 또는 단체에 안내하거나 전달한다.

4. 민원, 고발, 통보, 반영 사항 처리 상황을 모니터링하고 촉진한다.

가. 중앙 접민반에서 전달받은 민원, 고발, 통보, 반영 사항 신청서와 사건에 대한 처리 상황을 모니터링하고 촉진한다.

나. 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체의 대표와 함께 총 검찰총장이 지시한 경우, 중앙 접민반에서 전달받은 민원, 고발, 통보, 반영 사항 신청서와 사건에 대한 처리 상황을 모니터링하고 검사한다.

다. 중앙 접민반의 직무 범위 내에서 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체의 처리 상황을 종합하고, 정기적으로 또는 급작스럽게 총 검찰총장, 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체, 그리고 관련 기관 또는 단체에 보고한다.

5. 중앙 접민반의 직무 범위 내에서 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체의 처리 상황을 종합하고, 정기적으로 또는 급작스럽게 총 검찰총장, 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체, 그리고 관련 기관 또는 단체에 보고한다.

6. 동일한 내용의 민원, 고발, 통보, 반영 사항을 제기하는 여러 사람들을 접민하고 처리한다.

가. 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체, 관련 기관 또는 단체와 협력하여 동일한 내용의 민원, 고발, 통보, 반영 사항을 제기하는 여러 사람들을 접민하고 처리한다.

나. 경찰청, 서울경찰청, 부산경찰청과 협력하여 중앙 접민소에서 접민을 받는 사람들의 안전을 보장하고, 중앙 접민소에서 법을 위반한 사람들을 처리한다.

다. 관련 민원, 고발, 통보, 반영 사항이 발생한 지역의 경찰청, 지방자치단체와 협력하여 시민들이 자신의 지역에서 문제를 해결하도록 설득하고 조치를 취한다.

7. 중앙 검찰총장을 보좌하여 각 부처, 정부 소속 기관, 지방자치단체가 민원, 고발, 통보, 반영 사항 처리에 관한 법률을 준수하는지 감사하고 검사한다.

8. 중앙 검찰총장을 보좌하기 위해 중앙 검찰총청 소속 단위들과 협력하여 민원, 고발, 통보, 반영 사항 처리에 관한 국가 관리를 수행한다.

조 7. 지방 접민위원회의 직무와 권한

1. 지방 접민위원회의 접민소에서 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하는 시민을 접수하는 것을 조직한다.

가. 지방 접민위원회의 직무 범위 내에 있는 민원, 고발, 건의, 반영을 처리하기 위한 인력을 배치한다.

나. 지방 접민위원회의 인력과 지방 접민소에서 정기적으로 접민활동을 하는 기관, 단체 대표 간의 활동 조정 및 협조를 수행한다.

가. 주체인 지방 접민위원회 또는 접민소에서 정기적으로 접민활동을 하는 기관, 단체와 협조하여 지방자치단체장이 정기적 또는 급작스럽게 시민을 접하는 데 도움을 제공하거나, 접민소에서 정기적으로 접민활동을 하는 기관, 단체 또는 관련 기관, 단체와 협조하여 지방자치단체장이 정기적 또는 급작스럽게 시민을 접하는 데 도움을 제공한다.

나. 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하는 시민이 적절한 절차와 절차, 적절한 기관, 단체, 단위, 개인에게 제기하도록 설명하고 안내하며, 기관, 단체, 단위, 개인이 민원, 고발을 해결하기 위해 제시한 결정을 준수하도록 한다.

3. 민원, 고발, 통보, 반영 사항 신청서를 분류하고 처리한다.

가. 지방 접민소에서 직접 접수하거나 우편으로 접수되거나, 다른 기관, 단체, 권한 있는 개인이 지방자치단체, 지방 접민위원회, 접민소에서 정기적으로 접민활동을 하는 기관, 단체에 전달된 민원, 고발, 건의, 반영 신청을 분류하고 처리한다.

나. 지방 접민위원회의 직무 범위 외에 속하지 않는 민원, 고발, 건의, 반영 신청을 처리할 수 있는 기관, 단체, 단위에 전달한다.

4. 민원, 고발, 통보, 반영 사항 처리 상황을 모니터링하고 촉진한다.

가. 지방 접민위원회가 전달한 민원, 고발, 건의, 반영 신청에 대한 처리 상황을 모니터링하고 촉진한다.

나. 주체인 지방 접민위원회와 접민소에서 정기적으로 접민활동을 하는 기관, 단체의 대표, 같은 수준의 국가감사원과 함께 지방 접민위원회가 전달한 민원, 고발, 건의, 반영 신청에 대한 처리 상황을 검토한다.

5. 지방 접민위원회의 직무 범위 내에 있는 접민업무의 상황과 결과를 종합하고, 접민소에서 정기적으로 접민활동을 하는 기관, 단체의 접민업무의 상황과 결과를 종합하여 지방자치단체, 접민소에서 정기적으로 접민활동을 하는 기관, 단체, 지방 국가감사원, 관련 기관, 단체에 정기적으로 보고한다.

5. 중앙 접민반의 직무 범위 내에서 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체의 처리 상황을 종합하고, 정기적으로 또는 급작스럽게 총 검찰총장, 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체, 그리고 관련 기관 또는 단체에 보고한다.

가. 주체인 지방 접민위원회 또는 접민소에서 정기적으로 접민활동을 하는 기관, 단체 또는 관련 기관, 단체와 협조하여 동일한 내용으로 민원, 고발, 건의, 반영을 제기하는 다수의 시민을 접하는 것을 조직한다.

나. 지방 경찰기관과 협력하여 접민소에서 접민활동을 하는 사람들을 위한 안보, 질서, 안전을 보장하고, 접민소에서 법을 위반한 사람을 처리한다.

다. 지방 경찰기관, 민원, 고발, 건의, 반영이 발생한 지역의 지방자치단체와 협력하여 시민들이 본래의 지역으로 돌아가 문제를 검토하고 해결하도록 설득하거나 방법을 제공한다.

7. 지방 국가감사원과 협력하여 지방자치단체장이 다음과 같은 사항에 대해 조언을 제공한다.

가. 지방자치단체의 전문 기관, 지방자치단체의 군, 구, 시, 현 소재 지방자치단체의 민원, 고발 처리에 관한 법률의 이행을 감사하고 검사한다.

나. 지방자치단체의 전문 기관, 지방자치단체의 군, 구, 시, 현 소재 지방자치단체의 공무원, 직원을 대상으로 민원, 고발 처리에 관한 법률을 홍보하고 확산하며 철저히 관리한다.

다. 지방자치단체의 전문 기관, 지방자치단체의 군, 구, 시, 현 소재 지방자치단체의 민원 접수 업무를 담당하는 공무원, 직원에게 업무 지침을 제공한다.

8. 지방자치단체장이 지시한 다른 업무를 수행한다.

조 8. 현 지급민 접견위원회의 직무 및 권한

1. 현 지급민 접견소에서 민원인의 진정, 고발, 건의, 반영을 접견하는 것을 조직한다.

가. 지급민 접견위원회의 직무 범위 내에서 지급민을 접견하고 진정, 고발, 건의, 반영을 처리하도록 사람을 배치한다.

나. 지급민 접견위원회의 직원과 현 지급민 접견소에 정기적으로 참여하는 기관 또는 단체 간의 지급민 접견 활동을 중재하고 협조한다.

다. 주도하여 현 지급민 접견소에 정기적으로 참여하는 기관 또는 단체와 협력하거나 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체, 관련 기관 또는 단체와 협력하여 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하거나 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체의 책임자, 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체의 책임자, 현 지방 당국 및 정부의 지도자가 지급민을 접견하기 위한 조언을 제공한다.

2. 민원인이 진정, 고발, 건의, 반영을 적절한 절차와 절차, 적절한 기관, 단체, 단위, 개인에게 제출하도록 설명하고 안내하며, 기관, 단체, 단위, 개인이 적절한 권한을 가지고 해결한 결정을 이행하도록 한다.

3. 민원, 고발, 통보, 반영 사항 신청서를 분류하고 처리한다.

가. 현 지급민 접견소에서 직접 접수하거나 우편으로 접수된 진정, 고발, 건의, 반영 신청서를 분류하고 처리하며, 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체, 지급민 접견위원회가 접수한 신청서를 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체로 전달받은 기관, 단체 또는 개인에게 전달받은 신청서를 처리한다.

나. 지급민 접견위원회의 직무 범위와 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체의 직무 범위를 벗어난 신청서를 접수하였으나 처리할 수 없는 경우, 이를 안내하고 전달한다.

4. 민원, 고발, 통보, 반영 사항 처리 상황을 모니터링하고 촉진한다.

가. 지급민 접견위원회가 전달한 신청서와 진정, 고발, 건의, 반영 사건에 대한 처리 상황을 추적하고 촉진한다.

나. 주도하여 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체와 같은급 지방 감사원과 함께 지급민 접견위원회가 전달한 신청서와 진정, 고발, 건의, 반영 사건에 대한 처리 상황을 검토한다.

5. 지급민 접견위원회의 직무 범위 내에서 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체의 업무 상황과 결과를 종합하고, 정기적으로 또는 긴급하게 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체, 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체, 현 지방 감사원, 관련 기관 또는 단체에 보고한다.

5. 중앙 접민반의 직무 범위 내에서 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체의 처리 상황을 종합하고, 정기적으로 또는 급작스럽게 총 검찰총장, 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 받는 기관 또는 단체, 그리고 관련 기관 또는 단체에 보고한다.

가. 주도하여 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 기관 또는 단체와 협력하거나 관련 기관 또는 단체와 협력하여 동일한 내용의 진정, 고발, 건의, 반영을 여러 명의 민원인이 제기한 경우를 접견하고 처리한다.

나. 현 지급민 접견소에서 지급민을 접견하는 사람의 안전을 보장하고 현 지급민 접견소에서 법을 위반한 사람을 처리하기 위해 현 지방 경찰기관과 협력한다.

다. 지방 경찰기관, 민원, 고발, 건의, 반영이 발생한 지역의 지방자치단체와 협력하여 시민들이 본래의 지역으로 돌아가 문제를 검토하고 해결하도록 설득하거나 방법을 제공한다.

7. 현 지방 감사원과 협력하여 현 지방 행정 책임자의 조언을 제공하기 위해 다음과 같은 작업을 수행한다.

가. 현 지방 행정 위원회 소속 전문 기관, 현 지방 행정 위원회 소속 읍면동 행정 위원회가 지급민 접견 및 신청 처리에 관한 법률 규정을 준수하는지 감사하고 검사한다.

나. 현 지방 행정 위원회 소속 전문 기관, 현 지방 행정 위원회 소속 읍면동 행정 위원회 소속 공무원 및 직원에게 지급민 접견 및 신청 처리에 관한 법률을 홍보하고 교육하며 확산한다.

다. 현 지방 행정 위원회 소속 전문 기관, 현 지방 행정 위원회 소속 읍면동 행정 위원회 소속 공무원 및 직원에게 지급민 접견 업무를 지도한다.

8. 현 지방 행정 책임자가 지정한 다른 업무를 수행한다.

조 9. 각급 접민위원회의 조직구성

1. 중앙 접민위원회의 조직구성

a) 중앙 접민위원회는 위원장, 부위원장 및 접민 업무를 수행하는 공직원으로 구성되며, 중앙 접민위원회의 위원장은 부처 장관과 동등하고, 부위원장은 부처 차장과 동등하며, 이들은 정부총검사가 임명 및 해임한다.

중앙 접민위원회는 정부가 2012년 10월 9일에 제정한 제83호 정부령 "정부감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직구성에 관한 규정" 제3조에서 규정된 접민 및 민원 처리 부서를 대체한다.

b) 접민위원회는 접민 업무, 민원 처리, 접민 업무의 추적, 촉진, 종합, 민원 및 고발, 건의, 반영 처리 업무를 수행하기 위해 업무실을 설치한다.

2. 지방 접민위원회의 조직구성

지방 접민위원회는 위원장, 부위원장 및 접민 업무를 수행하는 공직원으로 구성되며, 지방 접민위원회의 위원장은 지방 인민위원회 비서실 부차장을 맡고, 부위원장은 과장과 동등하다. 지방 접민위원회의 위원장 및 부위원장은 지방 인민위원회 의장이 임명 및 해임한다.

3. 현 접민위원회의 조직구성

현 접민위원회는 위원장 및 접민 업무를 수행하는 공직원으로 구성되며, 현 접민위원회의 위원장은 현 인민대표회 및 인민위원회 비서실 부차장을 맡는다. 현 접민위원회의 위원장은 현 인민위원회 의장이 임명 및 해임한다.

4. 읍면동 인민위원회 의장은 접민 업무를 수행하는 공직원을 배치한다.

각급 접민위원회는 접민 업무를 수행하기 위한 독립적인 도장(印鑒)을 보유한다.

정부총검사, 경찰부장, 내무부장은 각급 접민위원회의 도장 모양 및 사용 방법을 규정한다.

조 10. 접민소 및 접민 장소의 물리적 시설 배치

1. 접민소의 물리적 시설 배치

정부총검사 및 각급 인민위원회 의장은 접민소에서 접민 업무를 수행하는 기관, 단체 대표에게 필요한 업무실, 작업 도구 및 기타 필요한 작업 조건을 제공해야 한다.

접민소는 접민 업무를 수행하기에 적합한 위치에 있어야 하며, 민원인들이 민원 및 고발, 건의, 반영 업무를 수행하기 쉽게 접근할 수 있어야 한다.

각급 접민소는 접민 업무를 수행하기 위한 작업 도구 및 기타 필요한 조건을 갖추어야 한다.

2. 접민 장소의 물리적 시설 배치

접민 업무를 수행하지만 접민소에 정기적으로 참여하지 않는 기관, 단체, 단위는 접민 업무를 수행하기 위한 적당한 장소를 마련하고, 이를 편리하게 이용할 수 있도록 독립된 접민실을 설치하고, 접민 업무를 수행하기 위한 작업 도구 및 기타 필요한 조건을 갖추어야 한다.

장 IV
접민 활동 협력 규칙

 접민소 내 활동에 대한 접민 활동 협력 규칙

조 11. 진정, 고발, 건의, 반영의 수리 범위 및 처리

1. 중앙, 지방 시·군 단위 접민소에서 정기적으로 접민하는 기관, 단체의 진정, 고발, 건의, 반영 수리 범위 및 처리는 접민에 관한 법률 제11조 제4항, 제12조 제4항, 제13조 제4항의 규정에 따라 이루어진다.

읍·면 단위 접민을 겸임하는 공무원은 읍·면 단위 주민위원회의 주석이 읍·면 단위 주민위원회의 권한 범위 내에서 진정, 고발, 건의, 반영을 처리하도록 지원한다.

2. 정기적으로 접민소에서 접민에 참여하는 기관, 단체 대표는 다음과 같은 책임을 가진다.

가) 본 기관, 단체의 권한 범위 내에서 진정, 고발, 건의, 반영을 처리한다. 본 기관, 단체 외 다른 기관, 단체의 권한 범위 내에서 진정, 고발, 건의, 반영이 발생하면 해당 기관, 단체 대표에게 진정, 고발, 건의, 반영을 제출하도록 안내한다.

나) 여러 기관, 단체와 관련된 복잡한 사건이 발생하면 접민 담당자가 접민실장에게 보고하여 관련 기관, 단체의 권한자와 협력하여 사건을 처리하도록 한다.

다) 이미 지침이나 답변이 있는 사건이지만 주민이 계속 진정, 고발, 건의, 반영을 제기할 경우 접민 담당자는 관련 기관, 단체의 권한자와 협력하여 주민이 법에 따른 절차를 따르도록 안내한다.

라) 접민에 관한 법률 제9조에 규정된 사유로 접민을 거부할 수 있다.

조 12. 접민실과 기관, 단체의 접민 참여

1. 중앙, 지방 시·군 단위 접민소에서 접민실과 기관, 단체가 정기적으로 접민하는 것은 다음과 같이 이루어진다.

가) 중앙 접민실은 접민 업무를 상시 수행하며, 근무일과 비상 상황에서 접민 담당자를 배치한다.

중앙 당 비서실, 중앙 검사위원회, 중앙 내정위원회, 중앙 인민대 상임위원회 민원위원회, 국가 주석 비서실, 정부 총리 비서실은 접민실과 협력하여 중앙 접민소에서 정기적으로 접민을 수행하도록 대표를 파견한다.

나) 지방 접민실은 접민 업무를 상시 수행하며, 근무일과 비상 상황에서 접민 담당자를 배치한다.

지방 당 비서실, 지방 검사위원회, 지방 내정위원회, 지방 인민대 대표단 비서실, 지방 인민회의 비서실은 접민실과 협력하여 지방 접민소에서 정기적으로 접민을 수행하도록 대표를 파견한다.

다) 군 접민실은 접민 업무를 상시 수행하며, 근무일과 비상 상황에서 접민 담당자를 배치한다.

군 당 비서실, 군 검사위원회는 접민실과 협력하여 군 접민소에서 정기적으로 접민을 수행하도록 대표를 파견한다.

라) 읍·면 단위 주민위원회의 주석이 지정한 읍·면 단위 접민 담당 공무원은 읍·면 단위 주민위원회의 접민 업무를 수행한다. 읍·면 단위 인민회의는 읍·면 단위 주민위원회 사무소에 접민 담당 공무원을 배치한다.

마) 접민소에서 접민에 참여하는 기관, 단체의 접민 일정은 공개되어야 하며, 접민 담당자는 공표된 접민 일정에 따라 접민을 수행해야 한다. 비상 상황에서는 접민실장의 지시나 해당 기관, 단체의 지도자의 요청에 따라 접민을 수행한다.

2. 접민소에서 접민에 참여하는 기관, 단체는 접민 업무를 상시 수행할 수 있는 능력과 자격을 갖춘 사람을 배치해야 한다.

가) 접민소에서 접민에 참여하는 기관, 단체가 접민 담당자를 파견할 때는 접민실장에게 서면으로 통보해야 하며, 그들의 이름, 직위, 업무 범위를 명시해야 한다.

나) 접민소에서 접민에 참여하는 기관, 단체 대표는 접민 규칙과 접민소 내규를 준수하고, 지정된 업무 범위 내에서 업무를 수행하며, 해당 기관, 단체의 최고 책임자의 지시와 접민실장의 지휘를 따르며, 접민소의 다른 공무원들과 긴밀히 협력하여 접민 업무를 수행해야 한다.

다) 접민실장은 접민소에서 정기적으로 접민 업무를 수행하는 기관, 단체의 접민 담당자의 업무 수행 상황을 평가하고 평가해야 한다.

조 13. 시민접수소에서의 시민접수 활동 관리 및 운영 협력

1. 시민접수반은 정기적으로 시민접수소에서 시민을 접하는 기관 또는 단체와 협력하여 시민접수소에서 정기적으로 시민을 접하는 사람들을 관리하고 감독할 책임이 있다.

2. 시민접수반은 정기적으로 시민접수소에서 시민을 접하는 기관 또는 단체의 대표와 협력하여 시민접수소에서의 시민 접수, 안내, 답변 업무를 주도하고 진행하며, 필요에 따라 해당 기관 또는 단체의 대표와 함께 중앙 또는 지방 당국의 지도자에게 시민 접수 관련 사항을 보고하거나 제안한다.

정기적으로 시민접수소에서 시민을 접하는 기관 또는 단체의 대표는 시민접수반과 긴밀히 협력하여 시민 접수 업무를 조직하고, 해당 기관 또는 단체의 지도자 또는 중앙 또는 지방 당국의 지도자의 요청에 따라 관련 자료와 서류를 준비해야 한다.

3. 시민접수반은 매월 정기적으로 시민접수소에서 정기적으로 시민을 접하는 기관 또는 단체의 대표들과 회의를 주재하며, 필요하다면 관련 기관 또는 단체, 단위 또는 시민접수소를 보호하는 기관의 대표를 초청하여 참석하게 할 책임이 있다.

4. 시민접수반은 동급 국가감사원 기관과 협력하여 시민 접수 업무 지침을 제공하고, 시민 접수 업무에서 성과를 거둔 개인 또는 단체에게 포상을 제안하며, 시민접수소에서의 시민 접수 협력 상황을 모니터링하고 종합한다.

정기적으로 시민접수소에서 시민을 접하는 기관 또는 단체의 대표는 시민접수반과 긴밀히 협력하여 해당 기관 또는 단체의 책임 범위 내의 시민 접수 상황을 통보하고 정보를 제공하며, 관련 사건 처리 방향, 복잡한 사건, 업무 지침 문제 등을 교환하고, 시민접수소에서의 시민 접수 상황을 모니터링하고 촉진하며 검토한다.

5. 시민접수반은 시민접수소에서 정기적으로 시민을 접하는 기관 또는 단체의 대표, 관련 기관 또는 단체, 단위와 지방인민위원회와 협력하여 필요한 경우 시민을 지원하기 위한 조치를 취한다.

조 14. 시민 접수 및 안내 협력

1. 각급 시민접수반은 시민 접수, 보호, 행정업무, 문서업무, 시민 안내 업무를 조직하는 책임이 있다.

시민접수반의 부서 또는 접수 업무를 수행하는 공직자는 시민을 안내하여 시민접수소에서 정기적으로 시민을 접하는 기관 또는 단체의 대표에게 법령에 따른 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 처리하도록 안내한다.

2. 시민접수소에서 정기적으로 시민을 접하는 기관 또는 단체의 대표는 그들이 맡은 업무 범위 내에서 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 접수하고 처리하는 책임이 있다.

3. 시민접수반은 시민접수소에서의 시민 접수, 민원, 고발, 건의, 반영 사항 처리 상황을 모니터링하고 종합하는 책임이 있다.

조 15. 모니터링 및 촉진 협력

1. 시민접수처는 시민접수처가 전달한 고발, 고소, 건의, 반영 사안에 대해 관련 기관, 단체, 단위가 지정된 기간 내에 적시에 처리하도록 요구할 수 있는 권한이 있다.

요구하였음에도 불구하고 사건이 지연되거나 처리되지 않은 경우 중앙 시민접수처장은 정부총감사원에게 보고하고, 지방 시민접수처장은 동급 인민위원회 주석에게 보고하여 해당 사건을 처리하는 관련 기관, 단체, 단위, 권한자에 대한 책임을 결정하도록 한다.

법 위반 행위를 발견한 경우 관련 기관에 법에 따라 처리하도록 제안한다. 만약 범죄 징후를 발견한 경우 중앙 시민접수처장은 정부총감사원에게, 지방 시민접수처장은 동급 인민위원회 주석에게 사건을 수사기관으로 이첩하여 법에 따라 처리하도록 제안한다.

2. 시민접수처장은 시민접수처에 정기적으로 참여하는 기관, 단체의 권한자를 요청하여 모니터링 팀에 참여하도록 할 수 있다.

3. 시민접수처에 정기적으로 참여하는 기관, 단체는 시민접수처와 협력하여 검사팀에 참여시키고 관련 정보, 자료를 제공하는 책임이 있다.

조 16. 시민접수처, 접수공무원, 고발, 고소, 건의, 반영자의 보호를 위한 협력

1. 시민접수처, 접수공무원의 보호를 위한 협력:

a) 시민접수처는 공안기관과 협력하여 접수처에서의 접수공무원의 안전을 보장하며, 매월 또는 분기별로 접수처 보호 협력 업무 점검 및 평가를 실시한다.

b) 공안기관은 그 직무와 권한 내에서 시민접수처, 접수처에 정기적으로 참여하는 기관, 단체, 관련 기관과 협력하여 접수처에서의 접수공무원의 안전을 보장하며, 법에 따라 위반행위를 처리한다.

2. 고발, 고소, 건의, 반영자의 보호를 위한 협력:

a) 접수처에서 고발, 고소, 건의, 반영을 하는 사람은 모든 기관, 단체로부터 존중받고 보호받으며, 법에 따른 고발, 고소, 건의, 반영 권리 행사 방법에 대해 설명 및 지도를 받는다.

고소를 하는 사람은 관련 기관, 단체로부터 비밀 유지와 법에 따른 보호 조치를 받는다.

b) 기관, 단체, 접수공무원은 법에 따른 고발, 고소, 건의, 반영 권리 행사 방법에 대해 공민에게 존중하고 경청하며 설명 및 지도해야 하며, 태도는 올바르게 유지해야 한다.

접수공무원은 접수처를 방문하는 고발, 고소, 건의, 반영자를 방해하거나 불편하게 하거나 차별하지 않아야 한다.

조 17. 다수인이 동일한 내용으로 신고, 고발, 건의, 반영하는 경우 처리에 대한 협력

1. 각급 접민반은 접민소나 해당 기관, 단체에서 정기적으로 접민업무를 수행하는 기관, 단체, 부서와 각급 국가감사원 기관과 협력하여 다수인이 동일한 내용으로 신고, 고발, 건의, 반영하는 경우를 처리할 책임이 있다.

2. 접민소나 각급 국가감사원 기관에서 정기적으로 접민업무를 수행하는 기관, 단체는 접민반과 협력하여 다수인이 동일한 내용으로 신고, 고발, 건의, 반영하는 경우를 처리할 책임이 있다.

3. 관련 기관, 단체는 접민반과 협력하여 접민업무를 수행하고 관련 정보, 자료를 제공하며, 권한 내의 사건을 처리하고 민원인을 지역으로 돌아가게 설득하고, 다수인이 동일한 내용으로 신고, 고발, 건의, 반영하는 경우를 처리하기 위한 다른 조치를 취할 책임이 있다.

장 V
민원 접수 활동 보장을 위한 조건

조 18. 접민업무 보장을 위한 조건

1. 기관, 단체, 부서의 책임자는 실질적인 요구에 따라 접민업무를 수행할 수 있는 능력과 도덕성을 갖춘 직원을 배치하고, 접민업무를 수행하기 쉬운 장소를 마련하며, 접민업무를 수행하기 위한 물리적 기반 및 기타 조건을 보장하며, 접민업무를 수행하는 사람에게 적절한 정책과 제도를 적용한다.

2. 국가가 기관, 단체, 부서의 접민활동을 지원하기 위해 필요한 경비를 보장한다. 이 경비의 예산편성, 사용 및 결산은 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 중앙감사는 관련 기관들과 협력하여 전국 규모로 연결될 수 있는 접민업무, 민원처리, 고발, 건의, 반영에 관한 국가 데이터베이스를 구축한다.

각 부처, 단체, 지방인민위원회는 접민업무, 민원처리, 고발, 건의, 반영에 관한 데이터베이스를 구축하여 중앙감사의 데이터베이스와 연결한다.

4. 경찰부와 각급 경찰기관은 각급 접민소에서 접민업무를 수행하는 사람들의 안전을 보장한다.

조 19. 접민업무 수행자에 대한 정책 및 제도

1. 접민업무를 수행하는 사람은 다음 제도를 받는다:

가) 이 시행령에 따른 보충금 제도;

나) 접민업무에 대한 전문 지식 및 업무 교육.

접민업무를 수행하는 기관, 단체, 부서의 책임자는 중앙감사총장의 지침에 따라 해당 기관, 단체, 부서의 접민업무 수행자를 위한 전문 지식 및 업무 교육을 결정한다.

다) 정기적으로 접민소에서 접민업무를 수행하는 사람은 접민복 제도를 받는다.

중앙감사총장은 재정부의 의견을 수렴한 후 정기적으로 접민소에서 접민업무를 수행하는 사람들을 위한 접민복의 형태와 기준을 규정한다.

2. 접민업무 또는 접민업무를 지원하는 업무, 민원서류 처리 업무를 수행하는 사람들은 이 시행령에 따른 보충금 제도를 받는다.

조 20. 접민 및 민원, 고발, 건의, 반영 처리에 대한 보수 제도 적용 범위

접민 및 민원, 고발, 건의, 반영 처리에 대한 보수는 다음과 같은 접민소와 접민 장소에서 적용된다:

1. 중앙 접민소; 각 부, 부에 준하는 기관, 총국 및 동등한 조직; 국; 각 부, 부에 준하는 기관의 직속 조직; 최고 검찰청, 최고 법원, 국가 감사원; 중앙 민족단결협의회 중앙위원회; 중앙 정치 사회 단체 기관.

2. 지방 접민소; 지방 인민위원회 전문 기관 소속 접민 장소; 지방 인민위원회 전문 기관 소속 직속 기관; 지방 검찰청, 지방 법원; 지방 민족단결협의회; 지방 정치 사회 단체 기관.

3. 현 접민소; 현 인민위원회 전문 기관 소속 접민 장소, 현 검찰청, 현 법원; 현 민족단결협의회 및 현 정치 사회 단체 기관.

4. 읍·면 접민 장소.

5. 정부 소속 기관, 정부 소속 기관 소속 단위; 공공 사립 단위에서의 접민 장소.

조 21. 접민 및 민원, 고발, 건의, 반영 처리에 대한 보수 혜택 대상

1. 이 조 제20항에 규정된 기관, 조직, 단위 소속 간부, 공무원이 권한 있는 기관으로부터 접민 및 민원, 고발, 건의, 반영 처리 임무를 위임받거나 분담받아 접민소 또는 접민 장소에서 해당 임무를 수행하는 경우.

2. 기관, 조직, 단위의 책임 접민 담당자 또는 그 부속 책임자; 권한 있는 기관으로부터 접민 및 민원, 고발, 건의, 반영 처리 임무를 호출받아 접민소 또는 접민 장소에서 해당 임무를 수행하는 간부, 공무원.

3. 간부, 공무원; 군인, 하사관, 병사, 전문 군인 및 국방 직원; 경비 간부, 의료 간부, 교통 간부가 권한 있는 기관으로부터 접민 지원 임무를 위임받거나 분담받아 접민소 또는 접민 장소에서 안전 유지 및 의료 보장을 담당하는 경우.

4. 기관, 조직, 단위의 책임자 또는 그 부속 책임자, 간부, 공무원이 권한 있는 기관으로부터 민원, 고발, 건의, 반영 처리 전문 임무를 위임받은 경우.

조 22. 보수 제도 적용 원칙 및 지급 금액

1. 간부, 공무원이 접민 및 민원, 고발, 건의, 반영 처리 임무를 수행할 때 보수는 접민소 또는 접민 장소에서의 근무 일수에 따라 계산된다.

2. 다른 대상에게는 접민 및 민원, 고발, 건의, 반영 처리를 수행하는 간부, 공무원의 실제 근무 일수에 따라 보수가 계산된다.

3. 정부 중앙감사원과 재무부 장관은 접민 및 민원, 고발, 건의, 반영 처리를 수행하는 각 대상에 대한 보수 지급 금액을 규정하며, 보수 관리, 사용 및 결산 방법을 정한다.

장 6
시행규정

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

본 명령은 2014년 8월 15일부터 효력이 발생한다.

2012년 10월 3일에 발행된 75/2012/NĐ-CP 명령 제5장에 규정된 접민 관련 규정과 1997년 8월 7일에 발행된 정부 명령 제89/CP호에 규정된 접민 조직 규칙은 본 명령이 효력이 발생한 날부터 효력을 상실한다.

조 24. 시행 책임

각 장관, 부에 준하는 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 지방 인민위원회 주석 및 각 기관, 조직, 단위는 본 명령을 집행하는 책임을 진다./.