시행규칙 제 71/2022/TT-BTC는 베트남 문화유산 보존 및 지속적인 가치 발굴 프로그램(2021-2025)과 베트남 문화유산 디지털화 프로그램(2021-2030)의 경비 관리 및 사용에 관한 규정을 정한다.

시행규칙

문화유산 보존 및 지속 가능한 가치 발휘를 위한 베트남 문화 유산 프로그램 2021-2025 기간과 베트남 문화 유산 디지털화 프로그램 2021-2030 기간에 대한 사업비 관리 및 사용 규정

근거 국가예산법 2015년 6월 25일;

근거 6.2.2. 국가 등급 문화유산 비율. 2001년 6월 29일 문화유산 보호법 일부 조항 개정 및 보완 법률 2009년 6월 18일

근거 2010년 9월 21일 정부가 발행한 제98/2010/NĐ-CP 호 문화유산 보호법과 문화유산 보호법 일부 조항 개정 및 보완 법률의 세부 시행에 관한 규정 2016년 12월 21일 정부가 발행한 제163/2016/NĐ-CP 호 국가예산법 일부 조항의 세부 시행에 관한 규정

근거 2021년 7월 15일 총리가 발행한 제1230/QĐ-TTg 호 베트남 문화 유산 보존 및 지속 가능한 가치 발휘 프로그램 2021-2025 기간 승인 결정 2021년 12월 2일 총리가 발행한 제2026/QĐ-TTg 호 베트남 문화 유산 디지털화 프로그램 2021-2030 기간 승인 결정;

근거 시행령 제87/2017/NĐ-CP 2017년 7월 26일 정부가 발부한 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;

이행 재무부 장관은 베트남 문화 유산 보존 및 지속 가능한 가치 발휘 프로그램 2021-2025 기간과 베트남 문화 유산 디지털화 프로그램 2021-2030 기간을 수행하기 위한 사업비 관리 및 사용에 관한 세부 규정을 통지하기 위해 이 통지를 발행한다. 이 통지는 베트남 문화 유산 보존 및 지속 가능한 가치 발휘 프로그램 2021-2025 기간을 승인한 총리의 제1230/QĐ-TTg 호 2021년 7월 15일 결정과 베트남 문화 유산 디지털화 프로그램 2021-2030 기간을 승인한 총리의 제2026/QĐ-TTg 호 2021년 12월 2일 결정에서 승인된 프로그램(이하 "프로그램"이라 함)의 사업비 관리 및 사용에 관한 규정을 정한다. 이 통지는 프로그램의 사업비 관리 및 사용과 관련된 기관, 단위, 조직, 개인에게 적용된다. 1. 법률에 따른 국가 예산 배정과 예산 균형 조정 능력에 따라:

행정사무 비용 관리 및 사용에 관한 통지 제21/2023/TT-BTC 발행과 관련된 재정총국장의 제안에 따라

a) 중앙 예산은 문화체육관광부 주도로 진행되는 프로그램의 임무를 수행하기 위해 중앙 부처와 중앙 기관 및 중앙 직할 성, 시 당국과 협력하여 수행하는 임무를 위해 중앙 부처와 중앙 기관에 사업비를 배정하고, 중앙 부처와 중앙 기관이 수행하는 임무를 수행하기 위해 중앙 예산 목표별로 지방에 사업비를 지원하며, 동시에 국가 목표 프로그램에 연계된 내용을 포함한다.

조 1. 적용범위

베트남 문화 유산 디지털화 프로그램 2021-2030 기간을 승인한 총리의 제2026/QĐ-TTg 호 2021년 12월 2일 결정에 따른 경우: 2021-2025 기간은 베트남 문화 유산 보존 및 지속 가능한 가치 발휘 프로그램 2021-2025 기간을 승인한 총리의 제1230/QĐ-TTg 호 2021년 7월 15일 결정에 따라 사업비를 배정하고, 2026-2030 기간은 현행 국가 예산 분급 규정에 따라 배정되며, 각 기간의 국가 예산 균형 능력에 적합하도록 한다.

조 2. 적용대상

b) 지방 예산은 지방이 주도적으로 수행하는 프로그램의 임무를 수행하기 위해 사업비를 배치하고, 중앙 예산 지원에 따라 이 절의 a 호에 명시된 임무를 수행한다.

조 3. 경비 출처

2. 법률에 따른 문화 유산 가치 활용 및 발휘 활동 수입.

3. 기업, 조직, 개인, 공동체 및 기타 합법적인 자금원으로부터의 후원.

2021-2030년 베트남 문화유산 디지털화 프로그램에 대해서는 국무총리가 2021년 12월 2일자 2026/QĐ-TTg 결정으로 승인된 내용에 따라: 2021-2025년 기간은 베트남 문화유산 가치 보존 및 지속적 활용 프로그램 2021-2025년 기간을 수행하기 위해 국무총리가 2021년 7월 15일자 1230/QĐ-TTg 결정으로 승인된 예산에서 배정되며, 2026-2030년 기간은 현행 국가예산 분류 규정에 따라 배정되며 각 시기의 국가예산 균형에 맞게 이루어져야 함;

b) 지방예산은 해당 지방이 주관하여 수행하는 프로그램의 임무와 중앙예산 지원 규정(본 항 a 절 참조)에 따른 임무를 수행하기 위한 경비를 자체적으로 배정해야 함;

2. 법률에 따라 문화유산 활용 및 가치 발현 활동으로부터 발생한 수입;

3. 기업, 단체, 개인, 공동체 및 기타 합법적인 경비원;

조 4. 국가예산의 편성, 집행 및 결산

이 조는 국가예산의 편성, 집행 및 경비 실현에 관한 법률 규정을 따르되, 본 통고는 다음과 같이 추가 지침을 제공한다.

1. 국가예산 편성 및 배분에 관하여

가) 프로그램의 임무, 이전 연도의 임무 수행 상황 등을 고려하여 각 중앙부처와 지방은 문화체육관광부와 협력하여 프로그램의 임무를 결정하고 중앙정부 예산으로부터 임무 수행을 위한 경비 편성을 문화체육관광부에 제출하여 종합 검토하게 한다.

나) 문화체육관광부는 프로그램 수행을 위한 경비 배분 원칙과 기준을 작성하고 중앙부처와 지방에서 제출한 프로그램 수행을 위한 중앙정부 예산 경비 요구사항을 종합 검토하여 문화체육관광부의 예산 편성 보고서에 포함된 설명 자료와 함께 재정부에 제출한다.

다) 문화체육관광부의 요청과 중앙정부 예산 균형 가능성을 고려하여 재정부는 프로그램 수행을 위한 총 경비를 문화체육관광부에 통보한다.

라) 재정부의 프로그램 수행 예산 통보 내용과 연간 경비 배분 원칙 및 기준을 바탕으로 문화체육관광부는 관련 중앙부처와 지방에 대한 예산 편성 방안을 주관적으로 작성하여 재정부에 제출하여 중앙정부 예산 편성 방안에 포함되어 정부가 국회의 승인을 얻어 결정하도록 한다.

마) 중앙정부 예산으로부터 목표 경비를 보충받은 지방인민위원회는 지방인민대회에 프로그램의 각 임무에 따라 관련 단위에 예산을 배분하고 지급하도록 결정하도록 한다.

2. 국가예산으로부터 프로그램 수행을 위한 경비는 국가예산법, 회계법 및 관련 지침에 따라 결산되며, 현재 적용되는 국가예산 목록에 따라 계정 처리된다.

조 5. 프로그램의 일반적 비용 내역 및 수준

1. 인력 품질 향상을 위한 교육 및 훈련 비용은 다음과 같다:

가) 관리자와 문화유산 관련 업무를 담당하는 직원들을 대상으로 한 교육, 재교육, 훈련, 세미나를 통해 인식, 능력, 전문 지식, 기술, 업무 지식을 향상시키는 것: 재정부가 2018년 3월 30일에 발표한 제36/2018/TT-BTC 호 통고에 따른 공무원, 공직자, 공무원 교육 및 훈련을 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 지침을 따름.

나) 업무 지침서 및 훈련 자료 편찬: 재정부가 2018년 8월 17일에 발표한 제76/2018/TT-BTC 호 통고에 따른 대학 및 직업 교육을 위한 교육 프로그램 작성 및 교과서 편찬 내용 및 비용 지침을 따름.

다) 문화유산 분야 인력 품질 평가를 위한 세미나 및 전문 활동 개최: 세미나 조직 기준, 표준, 내용, 절차, 경제-기술 정량은 문화체육관광부 장관이 정한 규정에 따르며, 실제 발생 비용은 정부 기관이 정한 제도, 표준, 정량 및 예산 승인 권한 기관이 승인한 범위 내에서 이루어진다.

2. 프로그램 수행을 위한 회의, 학술 세미나, 프로그램 수행 검토 및 평가 비용: 재정부가 2017년 4월 28일에 발표한 제40/2017/TT-BTC 호 통고에 따른 공무원 출장비 및 회의 비용 제도와 재정부, 과학기술부가 2015년 4월 22일에 발표한 제55/2015/TTLT-BTC-BKHCN 호 통고에 따른 과학기술 연구 과제 예산 편성, 배분 및 결산 정량 지침을 따름.

3. 국내 국제적인 성격을 가진 회의, 세미나 개최 및 외국 방문단 접대 비용: 재정부가 2018년 8월 10일에 발표한 제71/2018/TT-BTC 호 통고에 따른 외국인 접대 및 국제 세미나 개최 비용 제도를 따름.

4. 국제 세미나, 해외 교육, 연구, 경험 교환을 위한 해외 방문단 비용: 재정부가 2012년 6월 21일에 발표한 제102/2012/TT-BTC 호 통고에 따른 해외 출장 비용 제도를 따름.

5. 문화유산 분야 전문 위원회 활동 비용: 정부 권한 기관의 결정에 따라 설립된 문화유산 분야 전문 위원회는 프로그램의 임무 수행 및 검수를 위한 자문, 검토, 의견 제시 또는 임무 수행 및 검수를 위한 기초를 제공한다. 비용은 과학기술 연구 과제의 자문 회의 및 검수를 위한 비용 제도에 따른다.

조 6. 베트남 문화유산 보존 및 지속적인 가치 발휘 프로그램(2021-2025)의 내용과 예산 규모

1. 문화유산의 홍보, 소개, 광고 비용은 다음과 같이 구성된다:

가) 국내 박물관 및 해외 일부 베트남 문화 센터에서 문화유산을 전시하고 소개하는 것: 전시 및 보존에 대한 기준, 표준, 내용, 절차, 경제기술 정률은 문화체육관광부 장관이 규정한 바에 따르며, 예산 규모는 정부 기관이 정한 제도, 표준, 정률에 따라 한다.

나) 방송매체, 광고, 검색 애플리케이션 등을 통해 정보를 제공하고 홍보하며, 문화유산 관련 자료와 문화재물을 생산하고 전자 출판물, 동영상 클립, 단편 영화를 제작하여 소개 및 홍보에 사용한다. 또한 실시간 방송 스트리밍을 위한 TV 프로그램을 운영하고, 문화체육관광부 웹사이트 및 지역 문화 전문 기관 웹사이트에 칼럼을 작성한다. 예산 규모는 재정부가 2022년 3월 4일에 발표한 통합문서 제15/2022/TT-BTC에 따라 관리 및 사용되는 사업비에 관한 규정 제4조 제2항에 명시된 바에 따른다.

다) 국내 및 국제 무대에서 무형문화유산 연회와 공연을 조직하며, 문화유산 관련 창작 및 전시회를 개최한다: 무형문화유산 연회와 공연, 창작 및 전시회에 대한 기준, 표준, 내용, 절차, 경제기술 정률은 문화체육관광부 장관이 규정한 바에 따른다. 예산 규모는 정부 기관이 정한 제도, 표준, 정률에 따라 한다.

2. 유네스코 등록 문화유산 및 국가 특별 사적지의 보존, 복구, 복원을 위한 계획 수립 비용은 계획법, 문화유산법 및 관련 법규에 따른다.

3. 국가 사적지의 보수 및 수리를 위한 지원 비용

가) 문화체육관광부는 프로그램 지원 범위 내의 국가 사적지를 심사하고 선택하며, 프로그램 승인을 받은 국가 사적지가 2021-2030년 민족 소수계와 산간지역 경제사회 발전 목표 프로그램의 6단계 프로젝트(2021-2025)에서 지원받은 사적지와 중복되지 않도록 한다. 이 예산은 정부가 매년 배정하는 국가 예산 편성안에 포함된다.

나) 국가 사적지의 보수 및 수리 관리 및 결산은 재정부가 2021년 7월 29일에 발표한 통합문서 제65/2021/TT-BTC에 따라 이루어진다.

4. 박물관 전시물 정비, 전시 시설 및 시스템 개선 프로젝트 비용(박물관 공립 전시 시스템 유지 보수 및 보관 시설 유지 보수, 국립 박물관 및 경제 중심지 및 관광객 유치 지역의 박물관 전시 시설 및 시스템 개선, 국보 보관 시스템 유지 보수 및 보관 시스템 유지 보수, 귀중한 유물 및 고문서 수집 및 검토):

공립 박물관의 문화유산 수집, 연구, 보존, 전시 및 가치 발휘 활동에 대한 기준, 표준, 내용, 절차 및 경제기술 정률은 문화체육관광부 장관이 규정한 바에 따른다. 예산 규모는 정부 기관이 정한 제도, 표준, 정률 및 입찰법규에 따른다.

5. 무형문화유산 및 가치 있는 문헌 유산 보호 및 가치 발휘 프로그램, 프로젝트, 임무, 계획 비용은 다음과 같이 구성된다:

가) 정부의 약속 이행 보고서 작성, 국가 정기 보고서 작성, 유네스코 무형문화유산 및 문헌 유산 보호 프로그램 및 협약 상태 보고서 작성: 프로그램 및 협약 등록 후 무형문화유산 및 문헌 유산 보호 및 가치 발휘 프로그램, 프로젝트, 계획 작성은 통합문서 제55/2015/TTLT-BTC에 따른다.

나) 국가 전체 무형문화유산 및 문헌 유산 목록 작성, 행정 구역 및 민족 단위로 분류: 통합문서 제109/2016/TT-BTC에 따라 국가 통계조사 및 총조사 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 규정을 준수하며, 재정부가 2022년 6월 22일에 발표한 통합문서 제37/2022/TT-BTC에 따라 통합문서 제109/2016/TT-BTC의 제3조 제9항 및 첨부된 모델 01을 수정 보완한다.

c) 문화유산 비물질 문화유산 및 국가 특별히 중요한 기록 유산의 목록 수집, 확인(수집 훈련, 유산 자료화, 인터뷰, 조사, 촬영, 사진 촬영, 지도 작성, 과학 보고서 작성, 수집 결과 전시, 수집 결과 평가 포함): 통부령 제 40/2017/TT-BTC에 따른 규정을 준수하고, 과학 보고서 작성은 통부령 제 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN에 따른 규정을 준수한다.

d) 문화유산 비물질 문화유산 및 기록 유산 중 가치 있는 유산 또는 소실 위험에 처한 유산의 과학적 문서화를 위한 계획 수립(국가 비물질 문화유산 목록, 국가 기록 유산 목록, 세계 유산 목록 등록을 위해 긴급 보호가 필요한 유산 우선): 통부령 제 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN에 따른 규정을 준수한다.

đ) 비물질 문화유산을 보유한 민간 예술인 및 우수 예술인에게 그들이 직접 후속 세대에게 전수하고, 비물질 문화유산의 가치를 보존하고 확산하는 활동에 참여하도록 지원: 통부령 제 15/2022/TT-BTC 제 34조 제 4항에 따른 규정을 준수한다.

e) 지역 사회에서 비물질 문화유산을 전수하는 교육 프로그램 운영: 통부령 제 15/2022/TT-BTC 제 34조 제 5항에 따른 규정을 준수한다.

6. 과학기술을 문화재, 유적, 비물질 문화유산 및 기록 유산 분야의 전문 업무와 관리에 적용하기 위한 프로그램, 프로젝트, 임무 수행을 위한 비용: 통부령 제 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN에 따른 규정을 준수한다.

7. 현물 수집, 조사, 연구, 역사적 증언 인터뷰를 위한 민족어 통역 및 안내원 또는 단순 안내원 고용 비용: 재정부 통부령 제 109/2016/TT-BTC 2016년 6월 30일 발행의 통계 조사 실시를 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 경비 규정을 준수한다.

조 7. 베트남 문화 디지털화 프로그램 2021-2030 기간의 비용 내용과 규모

1. 베트남 문화 디지털화 프로그램 비용 내용은 정부총리 결정 제 2026/QĐ-TTg 2021년 12월 2일 발행의 정보기술 활용 투자 관리에 관한 법률 제 1조 제 3목 제 2항, 제 3항, 제 4항, 제 5항에 따른 규정을 준수한다.

2. 디지털 문화유산 기준 및 규범, 정보 디지털화 및 데이터 표준화를 위한 기술 적용에 대한 기준 및 규범 개발, 완성 및 공표 비용: 통부령 제 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN 및 재정부 통부령 제 27/2020/TT-BTC 2020년 4월 17일 발행의 국가 기준 및 기술 규범 개발을 위한 경비 관리 및 사용 지침을 준수한다.

3. 디지털화 문화유산 임무를 수행하는 기관 및 단위는 정부령 제 73/2019/NĐ-CP 2019년 9월 5일 발행의 정보통신 기술 활용 투자 관리에 관한 법률, 정부의 정보통신 활용 규정, 정부기관의 데이터 공유 및 관리 규정, 정보통신 분야의 경제 기술 정률 및 지침 등을 준수하여 수행한다. 모든 비용은 법령에 따른 계약서, 영수증, 합법적인 증빙서류 및 입찰 규정을 갖추어야 한다.

제8조. 효력 발생 및 실행

1. 본 통부령은 2023년 1월 8일부터 효력을 발생한다.

2. 매년 문화체육관광부는 프로그램의 임무와 이전 연도의 임무 수행 상황을 고려하여 각 부처, 중앙 기관, 지방의 일치된 실행을 위한 임무 계획, 목표 및 경비 배분 원칙, 기준에 대한 지침을 작성한다.

3. 본 통부령에서 참조한 법규가 수정되거나 다른 법규로 대체되면 해당 수정, 보완 또는 대체 법규에 따라 시행한다.

4. 국내외 기관 및 개인의 지원금 및 기부금은 본 통부령, 기부자의 규정(있을 경우)에 따라 사용하며, 사용 내용 및 규모에 대한 협약이 없는 경우에는 본 통부령에 따른 사용 내용 및 규모를 적용한다.

시행 중 문제가 발생하면 즉시 재무부에 신고하여 연구 및 해결하도록 한다./.