결정 번호 800/QĐ-TTg 농촌 현대화 국가 목표 프로그램 2010-2020 단계 승인에 관한 사항

결정

신형 농촌 건설 국가 목표 프로그램 2010-2020 단계 승인

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 2008년 10월 28일 제26-NQ/TW 결의안을 실행하기 위한 정부 행동 계획을 승인한 2008년 24/2008/NQ-CP 결의안에 근거하여

농림수산부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1.2010-2020 단계 신형 농촌 건설 국가 목표 프로그램을 승인하며 다음 주요 내용을 포함한다:

I. 총 목표

경제-사회 기반 시설 구조가 점진적으로 현대화되고, 경제 구조와 생산 조직 형태가 합리적이며 농업과 산업 및 서비스 발전이 긴밀히 연계되며 도시와 농촌이 계획에 따라 발전하며, 농촌 사회가 민주적이고 안정적이며 민족 문화 특성을 지니며 생태 환경이 보호되고, 안보 질서가 유지되며, 농민들의 물질적 및 정신적 생활 수준이 계속 향상되며 사회주의 방향으로 진행됨.

II. 구체적 목표

1. 2015년까지: 20%의 읍면이 신형 농촌 기준을 충족(국가 신형 농촌 기준에 따름).

2. 2020년까지: 50%의 읍면이 신형 농촌 기준을 충족(국가 신형 농촌 기준에 따름).

III. 프로그램 수행 기간 및 범위

1. 수행 기간: 2010년부터 2020년까지.

2. 범위: 전국 농촌 지역에서 수행.

IV. 프로그램 내용

신형 농촌 건설 국가 목표 프로그램은 경제-사회 발전, 정치 및 국방 안보를 포괄하는 종합 프로그램으로, 다음 11개 내용을 포함한다:

1. 신형 농촌 건설 계획

a) 목표: 국가 신형 농촌 기준 제1항을 충족. 2011년까지 전국 농촌 지역에 대한 기본적인 계획을 완성하여 신형 농촌 건설 국가 목표 프로그램 2010-2020 단계를 수행하는 기초로 삼음;

b) 내용:

- 내용 1: 농업 생산, 공업, 소공업 및 서비스를 위한 농지 사용 및 기본 인프라 계획;

- 내용 2: 경제-사회-환경 인프라 개발, 새로운 농촌 공동체 개발 및 기존 농촌 공동체 개선 계획;

c) 관리 및 수행 분담:

- 농림수산부는 환경자원부와 협력하여 내용 1 "농업 생산, 공업, 소공업 및 서비스를 위한 농지 사용 및 기본 인프라 계획"을 지도함;

- 국토교통부는 내용 2 "경제-사회-환경 인프라 개발, 새로운 농촌 공동체 개발 및 기존 농촌 공동체 개선 계획"을 지도함;

- 중앙 직할 성, 시 인민위원회와 현, 시 인민위원회는 읍면이 두 가지 계획을 검토하고 보완하며 완성하도록 지도하며 동시에 수행을 지시함;

- 읍면 인민위원회는 계획을 작성하고 지역 주민 의견을 수렴하여 현 인민위원회의 승인을 받아 수행함.

2. 경제-사회 인프라 개발

a) 목표: 국가 신형 농촌 기준 제2항, 3항, 4항, 5항, 6항, 7항, 8항, 9항을 충족;

b) 내용:

- 내용 1: 읍면 인민위원회 사무소와 읍면 내 교통망을 완비. 2015년까지 35%의 읍면이 기준을 충족(읍면 간 도로가 아스팔트 또는 콘크리트로 포장됨)하며 2020년까지 70%의 읍면이 기준을 충족(마을 간 도로가 기본적으로 포장됨);

- 내용 2: 읍면 내 생활 및 생산을 위한 전기 공급 시설을 완비. 2015년까지 85%의 읍면이 기준을 충족하며 2020년까지 95%의 읍면이 기준을 충족;

- 내용 3: 읍면 내 문화 체육 활동을 위한 시설을 완비. 2015년까지 30%의 읍면이 기준을 충족하며 2020년까지 75%의 읍면이 기준을 충족;

- 내용 4: 읍면 내 의료 서비스 표준화를 위한 시설을 완비. 2015년까지 50%의 읍면이 기준을 충족하며 2020년까지 75%의 읍면이 기준을 충족;

- 내용 5: 읍면 내 교육 서비스 표준화를 위한 시설을 완비. 2015년까지 45%의 읍면이 기준을 충족하며 2020년까지 75%의 읍면이 기준을 충족;

- 내용 6: 읍면 사무소와 부속 시설을 완비. 2015년까지 65%의 읍면이 기준을 충족하며 2020년까지 85%의 읍면이 기준을 충족;

- 내용 7: 읍면 내 수리시설을 개량 및 신축. 2015년까지 45%의 읍면이 기준을 충족(3등급 이상 배수로 50%가 견고화됨). 2020년까지 77%의 읍면이 기준을 충족(계획에 따른 마을 내 배수로 시스템이 기본적으로 견고화됨).

c) 관리 및 수행 분담:

- 국토교통부는 내용 1 "읍면 인민위원회 사무소와 읍면 내 교통망을 완비"를 지도함;

- 산업통상자원부는 내용 2 "읍면 내 생활 및 생산을 위한 전기 공급 시설을 완비"를 지도함;

- 문화체육관광부는 내용 3 "읍면 내 문화 체육 활동을 위한 시설을 완비"를 지도함;

- 보건복지부는 내용 4 "읍면 내 의료 서비스 표준화를 위한 시설을 완비"를 지도함;

- 교육부는 내용 5 "읍면 내 교육 서비스 표준화를 위한 시설을 완비"를 지도함;

- 행정안전부는 내용 6 "읍면 사무소와 부속 시설을 완비"를 지도함;

- 농림수산부는 내용 7 "읍면 내 수리시설을 개량 및 신축"을 지도함;

- 중앙 직할 성, 시 인민위원회와 현, 시 인민위원회는 읍면이 각 내용에 따라 계획을 작성하도록 지도하며 동시에 수행을 지시함;

- 읍면 인민위원회는 계획을 작성하고 수행함.

3. 경제 구조 전환 및 수입 증대

a) 목표: 국가 신형 농촌 기준 제10항, 12항을 충족. 2015년까지 20%의 읍면이 기준을 충족하며 2020년까지 50%의 읍면이 기준을 충족;

b) 내용:

- 내용 1: 경제 구조와 농업 생산 구조를 현대화하여 상품 생산과 높은 경제 효율성을 추구함;

- 내용 2: 농업 촉진 사업 강화; 과학 기술의 농림어업 생산에 대한 연구 개발 및 응용 가속화;

- 내용 3: 농업 기계화; 농림어업 생산 후 손실 감소;

- 내용 4: 전통적 마을 산업 보존 및 발전; "한 마을, 한 제품" 원칙에 따라 지역 특성에 맞는 산업 발전;

- 내용 5: 농촌 노동자 직업 교육 강화; 농촌으로 산업 유치; 농촌 노동 구조 개선 및 고용 창출;

c) 관리 및 수행 분담:

- 농림수산식품부는 내용 1, 2, 3, 4의 시행을 지도합니다;

- 고용노동부는 내용 5의 시행을 지도합니다;

- 중앙 직할 성, 시 인민위원회와 현, 시 인민위원회는 읍면이 각 내용에 따라 계획을 작성하도록 지도하며 동시에 수행을 지시함;

- 읍면 인민위원회는 계획을 작성하고 수행함.

4\. 빈곤 해소 및 사회 안전망 구축;

가) 목표: 국가 농촌 새마을 기준 제11항을 충족;

b) 내용:

- 내용 1: 농촌 새마을 기준에 따른 빠르고 지속 가능한 빈곤 해소 프로그램(정부 결의 30a)을 효과적으로 수행;

- 내용 2: 빈곤 해소 국가 목표 프로그램 계속 추진;

- 내용 3: 사회 안전망 프로그램 수행;

c) 관리 및 수행 분담:

- 고용노동부는 위 내용들에 대한 지침을 제공합니다;

- 중앙 정부 소속 지방자치 단체와 지방자치 단체는 각 시, 군이 관련 내용에 따라 계획을 작성하도록 지도하고 실행을 지시합니다;

- 읍면 인민위원회는 계획을 작성하고 수행함.

5\. 농촌에서 생산 조직 형태 혁신 및 발전;

가) 목표: 국가 농촌 새마을 기준 제13항을 충족; 2015년까지 65%, 2020년까지 75%의 시가 기준을 충족하도록 함;

b) 내용:

- 내용 1: 가정 경제, 농장, 협동 조합 발전;

- 내용 2: 농촌에서 중소기업 발전;

- 내용 3: 농촌 경제 주체 간 연계를 촉진하기 위한 제도 및 정책 마련;

c) 관리 및 수행 분담:

- 농림수산식품부는 내용 1, 3의 시행을 주도하고 지침을 제공합니다;

- 중소기업청은 내용 2의 시행을 지도합니다;

- 중앙 정부 소속 지방자치 단체와 지방자치 단체는 각 시, 군이 위 내용들에 따라 계획을 작성하도록 지도하고 실행을 지시합니다;

- 각 시 지방자치 단체는 내용 1에 따라 계획을 작성하고 주민 의견을 수렴하여 중앙 정부 소속 지방자치 단체의 승인을 받고 실행합니다;

6\. 농촌 교육 및 직업 훈련 발전;

가) 목표: 국가 농촌 새마을 기준 제5항과 제14항을 충족; 2015년까지 45%, 2020년까지 80%의 시가 기준을 충족하도록 함;

나) 내용: 국가 교육 및 직업 훈련 목표 프로그램을 계속 수행하여 농촌 새마을 기준을 충족;

c) 관리 및 수행 분담:

- 교육부는 위 계획의 시행을 주도하고 지침을 제공합니다;

- 중앙 정부 소속 지방자치 단체와 지방자치 단체는 각 시, 군이 위 내용들에 따라 계획을 작성하도록 지도하고 실행을 지시합니다;

- 읍면 인민위원회는 계획을 작성하고 수행함.

7\. 농촌 의료 및 건강 관리 발전;

가) 목표: 국가 농촌 새마을 기준 제5항과 제15항을 충족; 2015년까지 50%, 2020년까지 75%의 시가 기준을 충족하도록 함;

나) 내용: 국가 의료 목표 프로그램을 계속 수행하여 농촌 새마을 기준을 충족;

다) 관리 및 프로젝트 수행 분담:

- 보건복지부는 위 계획의 시행을 주도하고 지침을 제공합니다;

- 중앙 정부 소속 지방자치 단체와 지방자치 단체는 각 시, 군이 위 내용들에 따라 계획을 작성하도록 지도하고 실행을 지시합니다;

- 읍면 인민위원회는 계획을 작성하고 수행함.

8\. 농촌 문화 생활, 정보 및 통신 발전;

가) 목표: 국가 농촌 새마을 기준 제6항과 제16항을 충족; 2015년까지 30%, 2020년까지 75%의 시가 문화 센터를, 45%, 70%의 시가 우편국 및 인터넷 접속지를 기준에 맞게 운영하도록 함;

b) 내용:

- 내용 1: 국가 문화 목표 프로그램을 계속 수행하여 농촌 새마을 기준을 충족;

- 내용 2: 농촌 정보 및 통신을 수행하여 농촌 새마을 기준을 충족;

c) 관리 및 수행 분담:

- 문화체육관광부는 내용 1의 시행을 주도하고 지침을 제공합니다;

- 방송통신위원회는 내용 2의 시행을 주도하고 지침을 제공합니다;

- 중앙 정부 소속 지방자치 단체와 지방자치 단체는 각 시, 군이 위 내용들에 따라 계획을 작성하도록 지도하고 실행을 지시합니다;

- 각 시 지방자치 단체는 계획을 작성하고 주민 의견을 수렴하며 실행합니다;

9\. 농촌 깨끗한 물 공급 및 환경 보호;

가) 목표: 국가 농촌 새마을 기준 제17항을 충족; 2015년까지 35%, 2020년까지 80%의 시가 기준을 충족하도록 함;

b) 내용:

- 내용 1: 농촌 깨끗한 물 공급 및 환경 보호 국가 목표 프로그램을 계속 수행;

- 내용 2: 시, 면 내 환경 보호 시설 구축; 마을 내 하수 처리 시스템 구축 및 개선; 시, 면 내 폐기물 수집 및 처리 시설 구축; 묘지 정비 및 개선; 마을 내 생태 호수 및 숲 조성 등;

c) 관리 및 수행 분담:

- 농림수산식품부는 위 내용들의 시행을 주도하고 지침을 제공합니다;

- 중앙 정부 소속 지방자치 단체와 지방자치 단체는 각 시, 군이 위 내용들에 따라 계획을 작성하도록 지도하고 실행을 지시합니다;

- 각 시 지방자치 단체는 계획을 작성하고 주민 의견을 수렴하며 실행합니다;

10\. 농촌 지역 당, 행정, 사회 단체 조직의 질 향상;

가) 목표: 국가 농촌 새마을 기준 제18항을 충족; 2015년까지 85%, 2020년까지 95%의 시가 기준을 충족하도록 함;

b) 내용:

- 내용 1: 내무부 규정에 따라 표준을 충족하는 공무원 교육기관 설립 및 운영; 신농촌 건설 요구 사항 충족;

- 내용 2: 교육을 받고 자격 요건을 충족한 젊은 공무원들을 농촌 지역, 특히 원시적이고 어려운 지역으로 유치하고 보유하기 위한 장려 정책 제정; 해당 지역 공무원 집단 표준화를 빠르게 실현;

- 내용 3: 신농촌 건설 요구 사항에 맞는 정치 체제 조직의 기능, 임무 및 운영 방식 개선;

c) 관리 및 수행 분담:

- 내무부 주관, 지침 제시;

- 중앙 직할 시, 도 인민위원회와 현, 시 인민위원회는 관련 내용에 따른 각 읍의 계획 수립을 지도하며 동시에 실행 지시;

- 읍 인민위원회는 내용 1, 3에 따른 계획 수립 및 실행을 조직한다.

11. 농촌 사회 안정과 질서 유지

a) 목표: 국가 농촌 신설 기준 19항 충족. 2015년까지 읍의 85%, 2020년까지 읍의 95%가 표준을 충족하도록 함;

b) 내용:

- 내용 1: 마을 규약 및 관습을 통해 사회 질서와 안전 유지; 사회 악습 근절 및 낡은 관습 개선;

- 내용 2: 읍, 리, 마을의 안전력량의 기능, 임무 및 정책 조정 및 보완; 신농촌 건설 요구 사항에 따른 해당 지역 사회 안전 및 질서 유지 지원;

c) 관리 및 수행 분담:

- 경찰청 주관, 지침 제시;

- 중앙 직할 시, 도 인민위원회와 현, 시 인민위원회는 읍의 계획 수립 및 실행을 지도한다.

V. 자금 및 자금 출처

1. 예산 자금(중앙 및 지방), 포함:

a) 국가 목표 프로그램 및 목표 지원 프로그램, 사업의 자금: 지역에서 진행 중이며 향후 계속 진행될 예정인 프로그램, 사업의 자금: 약 23%;

b) 본 결정 제VI목 제3호에 따른 내용을 수행하기 위한 직접 자금: 약 17%;

2. 대출 자금(투자개발 대출 및 상업 대출 포함): 약 30%;

3. 기업, 협동조합 및 기타 경제 형태의 자금: 약 20%;

4. 지역 주민 공동체의 기여금: 약 10%.

VI. 프로그램 수행을 위한 주요 해결책

1. 신농촌 건설에 대한 사회 운동 확대

a) 중앙에서부터 기초 단위까지의 발동, 홍보, 교육, 동원 활동; 모든 계층 주민들이 이해하고 전체 정치 체제가 참여하도록 함. 신농촌 건설 모델, 선구자, 창의적인 아이디어 및 좋은 경험을 대중 매체를 통해 지속적으로 업데이트하고 보급하여 이를 확산;

b) 전국적인 신농촌 건설 경쟁 운동 발동; 신농촌 건설은 지방 및 관련 기관의 주요 정치 임무가 되어야 함;

2. 자금 모집 방식:

다양한 자금 출처를 활용하여 본 프로그램을 수행;

a) 국가 목표 프로그램, 목표 지원 프로그램의 자금 통합 활용; 현재 진행 중이며 향후 계속 진행될 예정인 프로그램, 사업의 자금 포함:

- 국가 목표 프로그램, 목표 지원 프로그램의 자금: 농촌 지역에서 진행 중이며 향후 계속 진행될 예정인 프로그램, 사업의 자금 포함: 빈곤 탈출 프로그램; 일자리 국가 프로그램; 농촌 식수 및 환경 위생 프로그램; 범죄 예방 프로그램; 인구 및 가족계획 프로그램; 일부 사회 병, 위험 병 및 HIV/AIDS 예방 프로그램; 기후 변화 적응 프로그램; 문화 프로그램; 교육 및 교육 프로그램; 135 프로그램; 5백만 헥타르의 나무 재배 사업; 읍사무소 투자 지원; 군, 읍 분할 지원; 빈곤층 및 만 6세 미만 아동 의료 지원; 학교 견고화 투자; 채널 견고화; 농촌 교통 인프라 개발; 양식업 기반시설 및 마을 산업 기반시설 개발 등;

- 본 프로그램의 직접 예산 지원 자금, 정부 채권 포함(있을 경우);

b) 지방 자원(시, 현, 읍) 최대 활용; 시 인민회의는 읍에서 토지 사용 권한 경매로 얻은 수익금 중 경매 비용을 제외한 금액의 최소 70%를 신농촌 건설 내용을 수행하는데 사용하도록 규정;

c) 기업의 투자 자금 모집; 직접 수익이 가능한 공사에 대한 기업 투자; 기업은 국가 또는 중앙 직할 시, 도의 투자 개발 대출을 이용하고 투자 후 정부 지원을 받으며 투자 우대를 받음;

d) 읍 주민회의가 승인한 각 프로젝트별 주민 자발적 기여금;

đ) 국내외 기업, 단체, 개인의 무상 원조금;

e) 대출 자금 효율적 활용:

- 국가 투자 대출 자금: 중앙에서 각 시, 도에 배분된 채널 견고화, 농촌 교통 인프라 개발, 양식업 및 마을 산업 기반시설 개발 자금; 2008년 9월 19일 제106/2008/NĐ-CP 호 정부총리의 nghị định에 따른 명세서에 규정된 자금;

- 상업 대출 자금: 2010년 4월 12일 제41/2010/NĐ-CP 호 정부의 nghị định에 따른 농업 및 농촌을 위한 대출 정책에 따른 자금;

g) 다른 합법적인 자금 출처 활용.

3. 지원 방식 원칙

a) 중앙 예산 100% 지원: 계획 수립; 읍 중심부까지의 도로; 읍청 건설; 표준을 충족하는 학교 건설; 읍 보건소 건설; 읍 문화 센터 건설; 신농촌 건설 교육 비용; 읍, 리, 마을 공무원, 협동조합 공무원 교육 비용.

b) 중앙예산으로 일부 지원하여 마을 생활용수 공급시설, 주거지 하수도 시설; 리와이어, 호미마을 도로; 농촌 내부 교통 및 농업용 수로; 생산 및 서비스 발전; 마을 문화관; 마을 체육 시설; 집중 생산지구, 소공업, 수산업 인프라 구축에 사용한다.

c) 중앙 예산 지원 수준은 경제 사회적 조건을 고려하여 제7차 중앙위원회 회의 결의에서 정한 농업, 농민, 농촌 관련 지침에 맞게 배치한다. 재정 자립이 어려운 지역, 특별히 어려운 지역, 그리고 잘 수행하는 지역을 우선 지원한다.

4. 투자 기제

a) 마을 기반시설 건설 프로젝트의 사업자는 마을 신농촌 건설 관리위원회로, 이를 시 인민위원회가 결정한다. 기술 요구가 높고 전문 지식이 필요한 시설에 대해서는 마을 관리위원회가 능력이 부족하거나 사업자가 되지 못할 경우, 군 인민위원회는 해당 시설을 수행할 수 있는 단위를 사업자로 지정하고, 마을 인민위원회의 참여를 받는다.

b) 마을, 리와이어, 마을의 기반시설 건설 프로젝트가 2년 이내에 완료되거나 공사 비용이 3억 원 이하인 경우, 경제-기술 보고서만 작성하면 되며, 여기에는 시설명, 투자 목표, 건설 위치, 시설 규모 및 기술, 공사 기간, 완공 예정일, 투자 자금원 및 자금 모집 방식, 설계도면 및 예산이 포함되어야 한다.

공사 비용이 3억 원 이상 또는 기술 요구가 높은 시설에 대해서는 경제-기술 보고서, 설계도면 및 예산은 법적 자격을 갖춘 컨설팅 업체가 작성해야 한다. 컨설팅 업체 선정은 현행 규정에 따라 이루어진다.

투자 준비 과정에서 마을 주민들의 의견을 수렴하여 경제-기술 보고서 및 설계도면, 공사 도면, 예산을 검토하도록 한다.

c) 군 인민위원회는 3억 원 이상의 투자 자금을 가진 시설(예산 출처가 국가 예산인 경우)과 기술 요구가 높은 시설에 대한 투자 결정 및 경제-기술 보고서 승인을 담당한다.

d) 마을 인민위원회는 3억 원 이하의 투자 자금을 가진 시설(예산 출처가 국가 예산인 경우)에 대한 투자 결정 및 경제-기술 보고서 승인을 담당한다.

đ) 시설업체 선정: 마을 기반시설 건설 프로젝트의 시설업체 선정은 다음 세 가지 방법으로 이루어진다:

- 마을 주민들이 직접 프로젝트를 수행하도록 리와이어, 마을, 읍의 공동체에게 위임한다.

- 마을 내에서 기술력을 갖춘 개인이나 그룹을 선정하여 시설을 건설하도록 한다.

- 시설업체를 공개 입찰을 통해 선정한다(현행 규정에 따라).

마을 주민들이 직접 프로젝트를 수행하도록 하는 방법을 장려한다.

e) 공동체 감독위원회는 인민대회, 인민단위, 사회단체 대표와 프로젝트 혜택을 받는 마을 주민 대표로 구성되며, 현행 공동체 투자 감독 규정에 따라 마을 기반시설 프로젝트를 감독한다.

5. 신농촌 건설 국가 목표 프로그램을 효과적으로 실행하기 위해 중앙부터 지방까지 전문 직원을 양성한다. 동시에, 중앙부터 지방까지 신농촌 건설 업무를 담당하는 직원들을 교육 및 훈련시킨다.

농업 및 농촌개발부는 관련 부처와 중앙 직할 성, 시 인민위원회와 협력하여 교육 내용 및 교재를 작성하고 신농촌 건설 직원 교육 및 훈련을 조직한다.

6. 신농촌 건설 국제 협력

a) 국제기구와 협력하여 국가 목표 프로그램인 신농촌 건설 프로그램에 대한 자문 및 기술 지원을 유도한다.

b) 국제 금융 기관 및 개발 파트너로부터 자금 지원 및 차입을 유치하여 신농촌 건설 자원을 확충한다.

7. 프로그램 관리 및 운영

a) 중앙 지도위원회를 설치하여 국가 목표 프로그램을 지도한다. 부총리 겸 상임총리가 위원장을 맡고, 농업 및 농촌개발부 장관이 부위원장 겸 상임부위원장으로, 관련 부처 및 단체의 지도자들이 위원으로 참여한다.

b) 각급 지도위원회를 설치하여 신농촌 건설 프로그램을 지도하고 실행한다.

c) 중앙 지도위원회 사무실을 농업 및 농촌개발부에 설치한다. 중앙 직할 성, 시에서는 농업 및 농촌개발청이 상설 사무국으로 지정되어 지방 지도위원회를 지원한다.

VII. 관리 분담 및 실행 조직

1. 중앙 부처의 책임

a) 프로그램의 내용(목 IV 참조)을 담당하는 부처는 정책 및 제도 마련, 프로젝트 및 계획 작성 지침 제공, 현지 실행 촉진 및 감독을 책임진다.

b) 농업 및 농촌개발부는 프로그램 상설 기관으로서 다음과 같은 역할을 수행한다:

- 중앙 지도위원회를 지원하여 프로그램을 지도하며, 연간 및 5년 계획을 주도하고 관련 부처와 협력하여 프로그램의 목표, 임무, 해결책 및 예산을 작성하여 계획부와 재정부에 보고한다.

- 프로그램의 실행 상황을 촉진하고 감독하며, 중앙 부처 및 중앙 직할 성, 시의 프로그램 실행 상황을 종합하여 중앙 지도위원회와 정부에 보고한다.

- 독촉, 검사, 감독 각 부처, 중앙 기관 및 중앙에 직속된 성시의 프로그램 이행 상황을 종합하여 중앙 지도부와 정부에 보고한다.

c) 기획재정부는 주도하여 재무부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 중앙정부 예산으로부터 프로그램에 할당되는 자원을 조정하고 배분하며, 관련 부처 및 기관과 함께 프로그램의 실행 관리와 관련된 제도와 정책을 수립한다.

d) 재무부는 기획재정부와 농림축산식품부와 협력하여 국가예산법에 따라 각 부처 및 지방정부가 프로그램을 수행하기 위해 필요한 예산을 특정 임무별로 결정하며, 프로그램의 각 사업계획 및 프로젝트에 적합한 재정기구를 제공하고 지침을 제공하며, 지표를 감독하고 프로그램 비용을 종합적으로 결산하며, 다양한 자금 출처를 통합하는 제도를 마련한다.

국토교통부는 지방정부가 새로운 농촌 건설 기준에 따른 각 마을의 계획을 완료하도록 지시하고 지원한다.

국가은행은 참여 은행들이 프로그램을 수행하기 위한 금융정책을 시행하도록 지시하고 감독한다.

정보통신기관들은 프로그램의 요구사항을 충족시키기 위한 홍보 책임을 진다.

2. 지방정부의 책임

a) 지역 내 프로그램을 구현한다.

b) 각 단계와 동등한 부서들 사이에서 프로그램의 조직적 실행을 위한 책임을 분담하고 분권화하며, 기초 단위의 책임감을 고취하는 원칙에 따라 프로그램을 실행한다.

c) 지역 내 프로그램과 프로젝트를 효과적으로 통합하고 프로그램의 관리와 실행을 지속적으로 감독하며 연간 보고 제도를 준수한다.

3. 단체들의 참여 유도: 전국민단결운동중앙위원회와 그 소속 단체들에게 프로그램의 수행에 적극 참여하도록 요청하며, "주민생활문화향상운동"을 계속 진행하고 새로운 농촌 건설 국가목표 프로그램에 맞는 내용을 추가한다.

2.본 결정은 발효일로부터 효력을 발생한다.

조 3.본 결정의 집행에 관하여는 각 장관, 중앙부처와 동등한 기관의 장, 중앙정부 소속 기관의 장, 각 지방인민위원회 주석이 책임을 진다./.