시정령 제86/CP는 제품 품질에 대한 국가 관리 책임을 분담하는 것을 규정함

정부령

제품 품질 관리에 관한 국가 관리 책임 분담 규정

정부

1992년 9월 30일 정부조직법을 근거로;

1990년 12월 27일 제품품질 법령을 근거로 함;

환경 과학 기술부 장관의 제안에 따라 

장 1

총칙

조 1. 제품 품질에 대한 국가 관리는 생산, 판매, 수출입 활동에서 제품 품질을 국가가 필요한 통제를 보장하고, 품질 결함을 즉시 수정하며, 품질이 보장되지 않은 제품으로 인한 재산 손실, 국가 이익과 명예, 국민의 권익과 건강 손실을 방지하는 것을 목적으로 함.

조 2. 정부 소속 부처와 지방 행정기관에게 제품 품질에 대한 국가 관리 책임을 분담함으로써 다음 목적을 달성하기 위함이다.

1. 정부 소속 부처와 지방 행정기관이 생산 과정 전체(생산 방향 설정부터 제품 생산 및 시장 판매까지)에서 제품 품질 관리를 위한 국가 통제 역할을 강화하고 책임감을 높이는 것.

2. 정부에 제품 품질에 대한 국가 관리에 적합한 경제 체제를 반영한 주요 정책, 제도를 제안하여, 조직과 개인이 과학 기술 혁신을 신속하게 적용하여 국내외 시장 요구를 충족시키는 제품을 생산할 수 있는 조건을 마련하는 것.

조 3. 제품 품질에 대한 국가 관리 책임 분담은 다음과 같은 원칙에 따라 이루어진다.

1. 전국적인 집중적이고 일원적인 관리를 보장하면서 동시에 정부 소속 부처와 지방 행정기관에게 합리적인 책임을 분담하여 중복 또는 누락을 피하도록 한다. 각 부처와 지방 행정기관은 그들이 관리 책임을 부여받은 범위 내에서 직접적으로 정부에 대해 책임을 진다.

2. 각 부처와 지방 행정기관의 기능과 임무를 고려하면서 동시에 각 부처의 전문 기술 능력에 맞게 조정하여 이미 시행된 규정의 문제점을 해결한다.

3. 소비자의 건강, 환경 및 생산 안전에 직접적인 영향을 미치는 특정 제품들에 대해서는 생산부터 유통, 사용, 수출, 수입까지의 품질 관리가 각 전문 부처에 위임된다.

4. 각 부처와 지방 행정기관은 그들이 책임지고 있는 범위 내에서 제2장 조문 5, 6, 7, 8, 9에서 언급된 표준화 및 품질 관리 분야에서 구체적인 책임을 진다.

장 II

제품 품질에 대한 국가 관리 책임 분담

조 4. 각 부처와 산업 간의 제품 품질에 대한 국가 관리 책임 분담은 다음과 같이 이루어진다.

환경 과학 기술부는 정부의 지시를 받고 제품 품질에 대한 국가 관리를 일원적으로 총괄하며, 일반적인 정책과 방침을 제시하고, 전문 부처와 정부 소속 기관, 지방 행정기관이 관련 규정을 준수하는지를 검사한다.

전문 부처와 정부 소속 기관은 생산 방향 설정부터 제품 생산 및 시장 판매까지 해당 부처의 관리 범위 내에서 제품 품질 보장 및 감독을 위한 지침과 규정을 연구하고 작성한다.

각 부처와 지방 행정기관은 환경 과학 기술부와 긴밀히 협력하여 제품 품질에 대한 국가 관리 책임을 수행한다.

특정 제품들에 대한 국가 관리 책임은 다음 전문 부처들에게 위임된다.

1. 보건부: 약품, 약재, 의료 장비, 의료 도구, 사람의 건강에 직접적인 영향을 미치는 화장품; 식품 위생 및 안전(생식물, 가공식품 포함), 음료수, 술, 담배.

2. 농림부: 비료, 동물용 약품, 농약, 종자, 생물학적 제품(농작물 및 축산물 생산을 위한 것), 사료(수산부의 책임 범위를 제외함).

3. 수산부: 수생 동물, 수생 식물, 수생 동식물 제품, 수산물 사료, 해산물, 농약 및 수생 동물용 약품, 어망, 낚시 도구.

4. 교통부: 운송 수단, 교통 인프라 공사, 1톤 이상의 화물 운반 장비, 열기구, 압력 용기(교통 운송을 위해 사용되는 것).

5. 건설부: 건설 공사.

6. 문화 정보부: 출판물, 음악 도구 및 기타 문화 제품.

7. 산업부: 산업 폭발물.

환경 과학 기술부는 관련 전문 부처와 함께 이 결정에서 언급된 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 항에 따른 분담된 임무의 구체적인 지침을 통합 규칙으로 제정하되, 이 결정 발효 후 두 달 이내에 제정해야 한다.

환경 과학 기술부는 제1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 항에서 언급된 제품과 국방, 안보, 국가 비밀을 제외한 다른 모든 제품에 대한 국가 관리 책임을 진다.

경제, 무역 발전에 따라 품질 관리가 필요로 하는 제품에 대해서는 총리가 각 부처에 따라 구체적인 경우에 따라 책임을 분담한다. 각 부처와 지방 행정기관은 환경 과학 기술부의 업무 지침에 따라 현재의 전문 품질 관리 및 검사 기관을 개선해야 한다. 환경 과학 기술부는 관련 부처와 협력하여 이러한 기관의 기능, 임무, 권한, 운영 방법에 대한 규칙을 총리에게 제출한다.

조 5. 베트남 기준(Vietnam Standards, VNS)의 제정 및 적용 지시는 다음과 같이 분담된다.

1. 과학기술환경부는 베트남 기준을 제정하고 공화국 사회주의 베트남 공보에 게재하는 책임이 있으며, 특정한 경우에 대해서는 과학기술환경부는 정부의 승인을 받은 후 해당 전문 부처가 베트남 기준을 제정하도록 위임할 수 있다.

과학기술환경부는 각 전문 부처와 협력하여 국제표준화기구의 기술위원회에 대응하는 각 분야별 기술위원회를 설립한다. 이러한 기술위원회는 경제 성분을 불문하고 각 부처, 산업, 지방, 연구 및 교육 기관, 사업 생산 기관 등에서 전문가로 구성되며, 베트남 기준을 작성한다.

2. 전문 관리 부처와 정부 소속 기관은 해당 부처가 담당하는 상품 종류에 대한 품질 목표와 구체적인 정책을 수립하여 일반 목표를 이행하며, 상품 품질 목표 이행 계획과 품질 개선 프로그램을 작성한다.

각 부처와 정부 소속 기관은 관리 대상에 대한 베트남 기준 제정 계획을 세우고 과학기술환경부와 계획 및 필요한 조치에 대해 협의한다.

전문 관리 부처는 관리 대상에 대한 베트남 기준의 의무적 적용을 규정하고, 이를 시행하기 위한 결정을 내려야 하며, 베트남 기준의 적용을 촉진하고 감독하며, 위반 사항을 처리한다.

제6조. 상품 품질 등록은 다음과 같이 이루어진다.

1. 각 부처와 정부 소속 기관, 지방은 분담된 대상에 따라 과학기술환경부에 베트남 기준 등록이 필수적인 상품 목록을 제안하고, 과학기술환경부는 이를 공표한다. (의약품과 화장품은 보건부가 공표하며, 동물용 약품은 농업농촌개발부가 공표하며, 수산물용 동물용 약품과 수산업을 위한 생물학 제품은 수산부가 공표한다.)

특정한 경우에 대해서는 과학기술환경부는 정부의 승인을 받은 후 해당 전문 관리 부처가 베트남 기준 등록이 필수적인 상품 목록을 공표하도록 위임할 수 있다.

2. 과학기술환경부는 과학기술환경부가 공표한 베트남 기준 등록이 필수적인 상품에 대한 등록을 조직한다.

보건부, 농업농촌개발부, 수산부는 제1항에 명시된 베트남 기준 등록이 필수적인 상품에 대한 등록을 조직하며, 과학기술환경부에 등록된 상품 목록을 통보해야 한다.

3. 생산 및 사용 또는 수입 전에 연구, 시험, 임상 시험이 필요한 상품(의약품, 동물용 약품, 해충 방제제, 농작물 및 축산을 위한 생물학 제품, 식물 및 동물 종자, 새로운 기술 장비 및 물자 등)에 대해서는 해당 전문 관리 부처가 주도하여 관련 기관과 협력하여 연구, 시험, 임상 시험을 조직하여 생산, 사용, 수입 여부를 결정한다. 과학기술환경부와 해당 전문 관리 부처는 연구, 시험, 임상 시험 결과 확인서, 품질 평가 등이 있는 경우에만 품질 등록을 발급한다.

조 7. 상품 품질 검사 조직은 다음과 같이 분담된다.

1. 과학기술환경부는 관련 부처와 협력하여 국내 생산 상품과 수출입 상품 중 국가 품질 검사를 받아야 하는 상품 목록을 규정한다.

매년 9월, 과학기술환경부는 공화국 사회주의 베트남 공보에 해당 목록을 공표하여 다음 연도 1월 1일부터 적용한다.

2. 과학기술환경부는 각 전문 관리 부처와 협력하여 국가 품질 검사를 받아야 하는 상품에 대한 검사 항목을 규정하고, 해당 상품에 대한 품질 검사 기관을 지정한다.

제4조에서 분담된 부처의 관리 책임을 가진 상품에 대한 품질 검사 기관은 과학기술환경부와 관련 부처의 공동 결정으로 지정되며, 국가 관리 기관 소속 기술 단위는 품질 검사 서비스를 제공하지 않는다.

3. 상업 계약의 품질 검사 활동의 품질을 보장하고 수출입 활동과 국제 지역 품질 검사 활동과의 통합을 용이하게 하기 위해, 품질 검사 기관은 검토 및 인증을 받아야 하며, 운영 허가증을 발급받아야 한다.

과학기술환경부와 무역부는 품질 검사 기관의 검토 및 인증 절차를 규정하며, 기술-상업 업무 자격 증명을 발급하고, 품질 검사 기관에게 기술-상업 업무 자격 증명을 발급받은 후 기업법과 외국인 투자법에 따라 등록하도록 한다.

특정한 경우에 대해서는 합법적인 품질 검사 기관이 과학기술환경부의 지정을 받아 일시적으로 품질 검사 임무를 수행할 수 있다.

4. 해관총국(해관 입구)은 국가 품질 검사를 받아야 하는 수출입 상품에 대해 품질 검사 기관으로부터 품질 확인서를 받은 후에만 통관 절차를 진행한다.

제품의 품질이 규정된 기준에 부합하지 않을 경우, 검사기관은 환경과학기술부와 해당 전문부처에 통보하여 처리하도록 한다.

조 8. 제품 품질 국가감사의 실시는 다음과 같다:

상업부는 환경과학기술부, 각 전문부처 및 관련 기관들과 함께 시장에서 유통되는 제품의 품질 위반 사항을 검사하고 처리하기 위해 1995년 2월 18일 국무총리 지시 제96호에 따라 조직적 검사를 실시한다.

장 III

시행규정

조 9. 각 부 장관, 각 정부 수평기구의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 성과 시의 인민위원회 주석은 본 시행령의 집행에 대한 책임을 진다.

조항 10. 환경과학기술부 장관은 본 시행령의 세부적인 지침을 제공하고 집행을 조직하며 정부에 정기적으로 시행 상황을 보고하는 책임을 진다.

조 11. 본 시행령은 공포일로부터 효력을 발생하며, 이에 반하는 이전 규정들은 모두 폐지된다./.