通知2025年第7号/TT-BNV关于根据2025年第44号政府法令（2025年2月28日颁布）的规定对组织的劳动管理、工资、报酬和奖金进行指导。

通知

|||关于根据第44/2025/NĐ-CP号法令第三十四条第五款和第八款规定对组织进行劳动管理、工资、报酬和奖金的指导||| 44/2025/NĐ-CP ||| 二零二五年二月二十八日政府关于国有企业中劳动管理、工资、报酬和奖金的规定

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； ||| 25/2025/NĐ-CP，二零二五年二月二十一日政府关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； ||| 44/2025/NĐ-CP，二零二五年二月二十八日政府关于国有企业中劳动管理、工资、报酬和奖金的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； ||| 47/2025/NĐ-CP，二零二五年二月二十八日政府关于越南国家电视台职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； ||| 46/2021/NĐ-CP，二零二一年三月三十一日政府关于越南开发银行财政管理和活动效果评估制度的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； ||| 45/2021/NĐ-CP，二零二一年三月三十一日政府关于合作社发展支持基金成立、组织和活动的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； ||| 147/2020/NĐ-CP，二零二零年十二月十八日政府关于地方发展投资基金组织和活动的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； ||| 39/2019/NĐ-CP，二零一九年五月十日政府关于中小企业发展基金组织和活动的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； ||| 34/2018/NĐ-CP，二零一八年三月八日政府关于中小企业信用担保基金成立、组织和活动的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； ||| 68/2013/NĐ-CP，二零一三年六月二十八日政府关于实施《存款保险法》的具体规定和指导； ||| 存款保险法；

|||依据总理2025年4月4日第08/2025/QĐ-TTg号决定 ||| 04/2021/QĐ-TTg，二零二一年一月二十九日总理关于国家技术改造基金组织和活动章程的规定；

|||依据总理2025年4月4日第08/2025/QĐ-TTg号决定 ||| 131/2002/QĐ-TTg，二零零二年十月四日总理关于成立政策性银行的规定；

根据工资与社会保障局局长的建议；

||| 内务部部长发布关于根据第44/2025/NĐ-CP号法令第三十四条第五款和第八款规定对组织进行劳动管理、工资、报酬和奖金的指导的通知 ||| 本通知根据第44/2025/NĐ-CP号法令第三十四条第五款和第八款规定，对以下组织进行劳动管理、工资、报酬和奖金的指导：

第一章

总则

第一条 调整范围

||| 1. 财政基金，包括：地方发展投资基金；国家技术改造基金；中小企业信用担保基金；合作社发展支持基金（按照有限责任公司形式由国家持有100%注册资本）；中小企业发展基金。

||| 2. 财政组织，包括：越南存款保险公司；政策性银行；越南开发银行。

||| 3. 越南国家电视台（以下简称VTV）。

||| 1. 员工和劳动合同工人（以下简称劳动者）。

第二条 适用对象

||| 2. 财政基金和财政组织的总经理、副总经理、财务总监（以下简称管理层）；VTV的总经理、副总经理。

||| 3. 财政基金的管理委员会或成员委员会主席及成员；财政组织的董事会主席及成员（以下简称委员会成员）。

||| 4. 监事会主席、任命制监事（以下简称监事）。

||| 5. 与执行本通知规定有关的机构、组织和个人。

劳动管理、工资、报酬和奖金

第二章

对于财政基金和财政组织

原则、客观因素和劳动管理、工资等级表和工资表

节 1

原则、客观因素和劳动管理、工资等级、工资表

条 3. 劳动、工资、劳务费和奖金管理原则

财金基金、金融机构按照第44/2025/NĐ-CP号法令第三条和2025年4月28日第003/2025/TT-BNV号通知（以下简称第003/2025/TT-BNV号通知）第三条第一项规定实施劳动、工资、劳务费和奖金的管理原则，其中在确定员工工资时，管理层、董事会成员、监事的利润指标应替换为总收入减总支出（以下简称收支差额）；利润率指标应替换为收支差额率指标，由财金基金、金融机构选择按其所有者权益或所有者出资额计算。总收入和总支出根据会计和财务法律规定确定，其中总收入作为确定越南国家存款保险公司的工资的基础，包括每年闲置资金投资活动前未提取计入收入的部分；业务存款保险和其他收入按照对越南国家存款保险公司财务管理的规定确定。

条 4. 确定工资时排除的客观因素

1. 在确定员工、管理层、董事会成员和监事的工资时，财金基金、金融机构排除直接影响劳动生产率、收支差额、收支差额率以及财金基金、金融机构特殊性质的客观因素，包括：

a) 地方发展投资基金排除地方发展投资基金第42条第3款b、c、d项规定的因素。

b) 国家技术创新基金排除国家技术创新基金第44条第3款b项规定的因素。

c) 小微企业信用担保基金排除小微企业信用担保基金第49条第2款b项规定的因素。

d) 合作社发展支持基金排除合作社发展支持基金第45条第2款b项规定的因素。

đ) 小微企业发展基金排除小微企业发展基金第55条第3款b项规定的因素。

e) 越南国家存款保险公司排除政府调整存款保险费率；调整存款保险限额；增加注册资本；调整越南国家存款保险公司存放在国家银行的存款利率；调整参与存款保险组织的存款保险费率；调整政府债券、国家银行票据利率，不发行政府债券、国家银行票据。越南国家存款保险公司必须按照已批准的清算方案向受特别监管的存款机构支付存款保险金；向遭受大量提款的存款机构提供特别贷款（非银行存款机构除外），并根据法律规定执行；使用运营资金购买强制转让方的长期债券，根据国家银行的决定；出售政府债券、出售存款机构支持的长期债券、出售国家银行票据以支付存款保险金，在准备金不足以支付存款保险金的情况下；参与重组和处理问题存款机构，并根据法律规定进行处置；免除被特别监管或无法立即收取特别监管前一期保费的存款保险组织的保费。

g) 社会政策银行、越南开发银行排除政府调整管理费用水平；调整政府担保债券、国家银行必须支付利息的贷款、国家银行人民币存款2%的利率；调整或产生新的汇率差异和信贷风险准备金。

2. 计算和排除本条第一款规定的客观因素的影响，按照第003/2025/TT-BNV号通知第三条第二款的规定执行。

条 5. 劳动管理、工资等级表和工资单

财金基金、组织财务负责劳动管理，制定并发布工资等级表、工资单以及对员工的津贴，按照第4条第003/2025/TT-BNV通知的规定，对于管理层、董事会成员和专职监事。

节

工资、报酬和奖金的管理（针对财金基金）

条 6. 员工和管理层的工资

财金基金员工和管理层的工资按照第44/2025/NĐ-CP号议定书第三章和第003/2025/TT-BNV号通知第二章的规定执行，在确定计划平均工资水平、实际平均工资水平和工资总额时，根据第003/2025/TT-BNV号通知第七条、第八条和第九条的规定，或者在通过稳定的工资单价确定实际工资总额时，根据第003/2025/TT-BNV号通知第十二条的规定，利润指标将被替换为收支差额指标，工资系数、增加或减少的工资金额、额外增加的工资部分和从工资总额中扣除的部分将与利润挂钩，改为与收支差额挂钩。

条 7. 董事会成员和监事的基本工资和计划工资水平

专职工作的董事会成员和监事的基本工资和计划工资水平按照第44/2025/NĐ-CP号议定书第二十条、第二十一条和第三十四条第五款的规定执行，其中：

1. 董事会主席或财金基金主席的基本工资按董事会主席职务的基本工资标准计算。董事会成员的基本工资按董事会成员职务的基本工资标准计算。

2. 在确定基本工资和计划工资水平时，利润指标将被替换为收支差额指标；利润率指标将被替换为收支差额率指标。

3. 第二十一款第一项、第五项和第三十四条第五款规定的计划工资水平，根据以下方式与收支差额和收支差额率指标挂钩：

a) 如果财金基金的计划收支差额和计划收支差额率不低于前一年的实际值，则最高计划工资水平为基本工资的1.5倍。

b) 如果财金基金的计划收支差额不低于前一年的实际值，但计划收支差额率低于前一年的实际值，则最高计划工资水平按照以下公式确定：

 (1)

其中：

- MTL_kh：计划工资水平；

- ML_cb：基本工资；

- ROB_kh：计划收支差额率；

- ROB_thnt：前一年的实际收支差额率。

c) 如果财金基金的计划收支差额低于前一年的实际值，但计划收支差额率不低于前一年的实际值，则最高计划工资水平按照以下公式确定：

(2)

其中：

- MTL_kh：计划工资水平；

- ML_cb：基本工资；

- TC_kh：计划收支差额；

- TC_thnt：前一年的实际收支差额。

d) 如果财金基金的计划收支差额和计划收支差额率都低于前一年的实际值：

如果计划收支差额率与前一年的实际收支差额率的比例低于计划收支差额与前一年的实际收支差额的比例，则最高计划工资水平按照公式(1)确定；

如果计划收支差额与前一年的实际收支差额的比例低于计划收支差额率与前一年的实际收支差额率的比例，则最高计划工资水平按照公式(2)确定。

e) 如果财金基金的计划收支差额或计划收支差额率不低于前一年的实际值，但在根据本条款a、b、c项规定确定的计划工资水平低于前一年的实际工资水平（包括在财金基金实际收支差额超过计划收支差额的情况下增加的工资部分），则该计划工资水平等于前一年的实际工资水平。特别地，用于确定2025年计划工资水平的2024年的比较基础是根据劳动法、工资法和财金基金薪酬制度的规定，从2024年管理人员实际工资总额中确定的工资水平。

f) 根据本条款b、c和d项规定确定的计划工资水平不低于基本工资的80%。

条8. 工资水平、报酬、预支工资和报酬、确定工资和报酬的程序适用于董事会成员和监察员

确定实际工资水平、报酬标准、预支工资和报酬、确定工资和报酬的程序应按照第44/2025/NĐ-CP号法令第二十二条、第二十三条、第二十四条和第二十五条的规定执行，其中利润指标替换为收支差额指标；利润率指标替换为收支差率指标；董事会成员和监察员的实际工资水平最高不得超过第44/2025/NĐ-CP号法令第三十四条第五款规定的最低工资标准的1.5倍。

条9. 奖金和福利

劳动者、管理层、董事会成员和监察员的奖金和福利应按照第44/2025/NĐ-CP号法令第二十六条的规定以及针对金融基金（如有）的其他法律法规的特别规定执行，其中管理层按任命制度工作的工资作为确定奖金的基础，该奖金基于劳动者和管理层从金融基金工资总额中获得的实际工资水平，依据金融基金的薪酬制度。

节 3

金融组织的工资、报酬和奖金管理

条10. 劳动者和管理层的工资

金融组织的劳动者和管理层的工资应按照第44/2025/NĐ-CP号法令第三章和第003/2025/TT-BNV号通知第二章的规定执行，在确定计划平均工资水平、实际平均工资水平和工资总额时，根据第003/2025/TT-BNV号通知第七条、第八条和第九条的规定或在通过稳定工资单价确定实际工资总额时，利润指标应替换为收支差额指标；与利润挂钩的工资系数、增加或减少的工资金额、额外增加的工资部分和扣除的工资基金部分应与收支差额挂钩。

条11. 董事会成员和监察员的基本工资和计划工资水平

专职董事会成员和监察员的基本工资和计划工资水平应按照第003/2025/TT-BLĐTBXH号通知第十五条的规定确定，在确定基本工资和计划工资水平时，利润指标应替换为收支差额指标；利润率指标应替换为收支差率指标。

条12. 实际工资水平、报酬、预支工资和报酬、确定工资和报酬的程序适用于董事会成员和监察员

确定实际工资水平、报酬标准、预支工资和报酬、确定工资和报酬的程序应按照第44/2025/NĐ-CP号法令第二十二条、第二十三条、第二十四条和第二十五条的规定执行，其中利润指标替换为收支差额指标；利润率指标替换为收支差率指标。

条13. 奖金和福利

劳动者、管理层、董事会成员和监察员的奖金和福利按照第26条第44/2025/NĐ-CP号法令的规定以及针对金融组织的其他法律法规中的专门规定（如有）执行，其中管理层按任命制度工作的工资作为确定奖金的基础，该奖金基于从劳动者和管理层实际执行的工资基金中提取的工资水平。

条14. 发展银行重组期间的工资机制和工资基金

在重组期间，发展银行不执行本通知第10条、第11条、第12条、第13条和第14条规定的工资管理和薪酬管理，而是根据第46/2021/NĐ-CP号政府令关于对越南发展银行进行财务管理及评估运营效果的规定（以下简称第46/2021/NĐ-CP号法令）实施工资机制和工资基金如下：

一、劳动者的工资按照第46/2021/NĐ-CP号法令第40条第2款第a项的规定确定。

二、管理人员（包括董事长和董事会成员、监事会主席、专职监事、总经理、副总经理和财务总监）的工资根据其完成任务的程度确定，具体按照第46/2021/NĐ-CP号法令第40条第2款第b项的规定，其中，如果管理人员被评定为完成任务，则其最高工资应遵循以下规定：

a) 董事长和董事会成员、监事会主席、专职监事的工资水平不得超过第44/2025/NĐ-CP号法令第20条规定的第4级第I组的基本工资标准。

b) 总经理、副总经理和财务总监的工资由越南发展银行董事会根据各自职务确定，并确保这些职务的平均工资不超过专职董事长和董事会成员的平均工资。

第三章

对越南电视台的工资管理

节 1

工资确定的原则和客观因素

条15. 确定工资的原则

1. 越南电视台职工的工资基金确定和执行如下：

a) 多媒体电视编辑部职工的工资基金确定和执行与劳动生产率和利润挂钩，按照本章第二节第17条的规定。

b) 国外常驻机构职工的工资基金确定和执行与国家对国外越南机构的标准、定额和制度挂钩，按照本章第二节第18条的规定。

c) 执行生产和管理工作（以下简称生产管理部门）职工的工资基金确定和执行与劳动生产率和收入弥补成本的程度挂钩，按照本章第三节的规定。

2. 越南电视台总经理、副总经理的工资计入生产管理部门职工的工资基金，并按照越南电视台制定并发布的工资制度支付。

条16. 客观因素排除在确定工资时的考量

1. VTV在确定员工工资时排除以下客观因素：

a) 在确定多边媒体编辑部员工工资时，排除《第44/2025/NĐ-CP号法令》第四条规定的直接影响劳动生产率和利润的客观因素。

b) 在确定生产和管理部门员工工资时，排除《第44/2025/NĐ-CP号法令》第四条规定的直接影响劳动生产率和确保收入覆盖成本的客观因素，以及VTV根据其性质特有的其他客观因素，包括：VTV制作未列入年度计划且未获得资金安排的政治任务新闻和节目；VTV举办世界杯、欧洲杯等体育赛事产生的版权费用和超出计划的版权相关节目制作费用，而这些活动的收入不足以覆盖成本。

2. 计算并排除本条第一款规定的影响因素，按照《第003/2025/TT-BNV号通知》第三条第二款的规定执行。

节

多边媒体编辑部和国外常驻机构的工资

条17. 多边媒体编辑部的工资

多边媒体编辑部员工的工资基金、支付工资按照《第44/2025/NĐ-CP号法令》第三章和《第003/2025/TT-BNV号通知》第二章的规定确定、预支、预留和分配。

条18. 国外常驻机构的工资

国外常驻机构员工的工资基金、支付工资按照《第08/2019/NĐ-CP号法令》（2019年1月23日）关于国外越南机构成员制度的规定，《第166/2017/NĐ-CP号法令》（2017年12月31日）关于国外越南机构资产标准、定额和管理使用的规定以及对上述法令进行修改、补充或替代的文件（如有）执行。

节 3

生产和管理部门及总经理、副总经理的工资

条19. 确定工资基金

VTV根据《第44/2025/NĐ-CP号法令》第七条和第八条的规定选择方法确定生产和管理部门员工（包括职员和劳动合同工）、总经理、副总经理的工资基金，其中：

1. 如果VTV选择通过平均工资水平来确定工资基金，则计划工资基金基于平均人数和计划平均工资水平确定，其中计划平均工资水平根据前一年实际平均工资水平与计划劳动生产率和确保收入覆盖成本的比例确定如下：

a) 如果计划收入能够覆盖成本且劳动生产率高于前一年的实际水平，则平均工资最多增加不超过劳动生产率的增长比例，计算公式如下：

其中：

- TL_bqkh： 平均计划工资水平。

- TL_bqthnt：前一年实际平均工资水平，等于前一年实际使用的平均人数乘以前一年实际使用的工资基金除以12个月。

- W_kh：计划劳动生产率；Wthnt：前一年实际劳动生产率，根据《第003/2025/TT-BNV号通知》附件确定。

- 中华全国工商业联合会；_tlns：VTV选择的与劳动生产率相关的工资系数，在0.8到1.0之间。

b) 如果计划收入能够覆盖成本且劳动生产率与前一年相同，则平均工资按前一年计算。

c) 如果计划收入能够覆盖成本且劳动生产率低于前一年，则计划平均工资水平根据前一年实际平均工资水平减去按劳动生产率减少的部分，计算公式如下：

其中：

- TL_ns：按劳动生产率减少的部分。

- TL_bqthnt：前一年实际平均工资水平

d) 如果收入不能覆盖成本，则计划平均工资水平根据前一年实际平均工资水平减少，直到确保收入能够覆盖成本，但最低不低于政府规定的最低工资标准乘以工资系数和津贴系数，根据《第204/2004/NĐ-CP号法令》（2004年12月14日）关于公务员、公职人员、职员和武装力量工资制度的规定。

实际工资基金根据实际使用的平均人数和实际平均工资水平确定，其中实际平均工资水平根据计划平均工资水平与实际劳动生产率和确保收入覆盖成本的比例确定，原则与计划平均工资水平与前一年实际劳动生产率和确保收入覆盖成本的比例确定相同。

2. 如果VTV选择通过稳定的工资单价来确定工资基金，则工资基金按照《第003/2025/TT-BNV号通知》第十条、第十一条和第十二条的规定确定，其中利润指标替换为确保收入覆盖成本的指标；实际工资支付、工资基金减少部分与利润挂钩改为与确保收入覆盖成本的指标挂钩。

3. 计算平均工资水平、劳动生产率、平均劳动生产率和弥补平均成本的收入保障程度，以确定根据本条第1款和第2款规定设立的工资基金所涉及的劳动力人数，包括在生产管理和管理单位工作的人员以及总经理和副总经理，并按照随本通知发布的附件确定。

第二十条 暂付款、预留款和工资分配 对于生产和管理单位

1. 根据本通知第十九条第1款和第2款规定的工资基金，VTV依据国务院令第44/2025号的规定决定员工、总经理和副总经理的暂付款和预留款。

2. 员工、总经理和副总经理的工资分配应按照VTV制定并公布的薪酬制度进行，确保公开透明，并遵守法律规定。薪酬制度必须保证总经理和副总经理的平均工资增长率不超过生产和管理单位员工的平均工资增长率。

第四章 实施细则

实施条款

条 21. 生效执行

1. 本通知自2025年7月15日起生效。本通知规定的制度从2025年1月1日起实施。

废除以下文件：

a) 2016年10月25日劳动和社会事务部发布的第32/2016/TT-LĐTBXH号通知，关于对越南国家存款保险局的劳动管理、工资、报酬和奖金的指导；

b) 2016年10月25日劳动和社会事务部发布的第34/2016/TT-LĐTBXH号通知，关于对越南国家电视台的劳动管理、工资的指导；

c) 2016年12月28日劳动和社会事务部发布的第45/2016/TT-LĐTBXH号通知，关于对地方发展投资基金的劳动管理、工资、报酬和奖金的执行指导；

d) 2019年1月21日劳动和社会事务部发布的第04/2019/TT-LĐTBXH号通知，关于对中小企业信用担保基金的劳动管理、工资、报酬和奖金的执行指导；

đ) 2019年12月30日劳动和社会事务部发布的第34/2019/TT-LĐTBXH号通知，关于对中小企业发展基金的劳动管理、工资、报酬和奖金的指导；

e) 2022年6月30日劳动和社会事务部发布的第12/2022/TT-LĐTBXH号通知，关于对国家技术创新基金的劳动管理、工资、报酬和奖金的执行指导；

g) 2022年6月30日劳动和社会事务部发布的第13/2022/TT-LĐTBXH号通知，关于对合作社发展支持基金的劳动管理、工资、报酬和奖金的执行指导；

3. 对于财政基金、金融机构，如果VTV在国务院令第44/2025号生效前已批准2025年的工资计划，则必须重新审查并调整2025年的工资计划，包括员工和管理层（或总经理、副总经理）的工资和报酬计划，以及董事会成员和监察员的2025年报酬计划，按照本通知中的相关规定执行。

4. 财政基金、金融机构的员工、管理层或总经理、副总经理、董事会成员和监察员的午餐制度应根据集体劳动合同或根据法律规定由财政基金、金融机构制定的内部规章制度执行。

5. 对于未纳入本通知第一条第1款规定范围内的非政府财政基金，若其正在按照政府主管部门规定的国有独资有限责任公司模式执行工资制度，则应按照本通知中关于财政基金的规定进行劳动管理、工资、报酬和奖金的管理。

条22. 执行责任

1. 总经理、董事、董事会成员、管理委员会、董事会或基金管理人、监察长、监察员应履行国务院令第44/2025号第二十八条、本通知第二十条第一款以及第003/2025/TT-BNV号通知第二十条第一款规定的职责，并按随第003/2025/TT-BNV号通知发布的表格报告数据，在这些表格中，利润指标被替换为收支差额指标；利润率指标被替换为收支差额率指标。

2. VTV总经理负责：

a) 在每年4月15日前批准员工在各单位的工资计划和实际工资基金；对于选择通过稳定工资单价确定工资基金的情况，批准稳定的工资单价。

b) 制定并公布确保公开透明的薪酬制度；决定员工和总经理、副总经理的暂付款、预留款和工资分配。

c) 汇总并向中央政府机构和财政部提交VTV的工资基金数据和本通知附表1和附表2的数据，每年7月15日前提交，以便检查和监督。

3. 对于财政基金和越南国家存款保险局，代表所有者机构应履行国务院令第44/2025号第三十条第1款、第3款、第4款和第5款规定的职责。

4. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、省和直辖市人民政府主席以及相关组织和个人有责任指导、督促、检查和监督本通知规定的执行情况。

在执行过程中如遇问题，请各机关、组织和企业向中央政府机构反映，以便研究解决。/

表格一

||| 前一年实际工资基金和本年度...工作人员及职工计划报告

（通过平均工资确定工资基金的情况）

（由内务部部长于2025年5月22日发布的第07/2025/TT-BNV号通知附带发布）

备注： （1）具体列出VTV选择的劳动生产率计算指标，如使用其他反映劳动力消耗的指标，则需详细说明。

（2）根据（1）点所列的劳动生产率计算指标，按年度填写相应的单位。

（3）如使用数字签名则删除此部分。

表格二

||| 前一年实际工资基金和本年度...工作人员及职工计划报告

（通过单价确定工资基金的情况）

（由内务部部长于2025年5月22日发布的第07/2025/TT-BNV号通知附带发布）

备注： （1）具体列出单价计算指标。

（2）具体列出VTV选择的劳动生产率计算指标，如使用其他反映劳动力消耗的指标，则需详细说明。

（3）根据（2）点所列的劳动生产率计算指标，按年度填写相应的单位。

（4）具体列出单价适用年限。

（5）具体列出单价计算指标对应的单位。

（6）如使用数字签名则删除此部分。