通知2012年第9号财政部令关于修改和补充2009年第245号财政部通知，该通知规定了实施《国务院关于〈国有资产管理和使用若干规定〉的实施细则》（国务院令第52号，2009年6月3日）中的一些内容

通知

关于修改、补充财政部二零零九年十二月三十一日发布的第245/2009/TT-BTC号通知，规定实施政府二零零九年六月三日发布的第52/2009/NĐ-CP号法令有关细则和指导执行国家资产管理、使用法律若干条款的通知

政府二零零九年六月三日发布的第52/2009/NĐ-CP号法令有关细则和指导执行国家资产管理、使用法律若干条款的规定

的内容

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根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据政府二零零九年六月三日发布的第52/2009/NĐ-CP号法令有关细则和指导执行国家资产管理、使用法律若干条款的规定（以下简称第52/2009/NĐ-CP号法令）；

财政部对二零零九年十二月三十一日发布的第245/2009/TT-BTC号通知，规定实施政府二零零九年六月三日发布的第52/2009/NĐ-CP号法令有关细则和指导执行国家资产管理、使用法律若干条款的内容（以下简称第245/2009/TT-BTC号通知）进行修改、补充如下：

条1. 在第六条第七款之后增加第七a款，内容如下：

"第七a款. 租赁补充办公面积：
a) 正在租赁办公场所的机关、组织、单位，在以下情况下可以租赁补充办公面积，当现有办公面积低于标准定额时：

- 根据有权机关决定，与租赁办公场所最近一次的编制相比，干部、公务员、职员数量增加。机关、组织、单位已经重新安排和调整但仍然不足新增人员所需的办公面积；

- 获得的任务比租赁办公场所最近一次的任务多，导致需要增加办公面积。机关、组织、单位已经重新安排和调整但仍然不足所需办公面积，如果不补充租赁将影响任务的完成；

- 有权机关关于办公场所使用标准定额的规定提高，导致现有租赁面积低于标准定额，如果不补充租赁将影响任务的完成。
b) 决定租赁补充办公面积的权限：根据第245/2009/TT-BTC号通知第五条规定决定租赁办公场所的有权机关决定租赁补充办公面积。
c) 选择出租服务供应商和补充办公面积租金：对于补充办公面积的出租服务供应商的选择和租金按照第245/2009/TT-BTC号通知第六条第四款、第五款的规定执行。租赁补充办公面积的地点需考虑并确保工作条件和管理运营成本节约。

机关、组织、单位负责人可以选择正在提供当前办公场所租赁服务的供应商来租赁补充办公面积，条件是补充办公面积的租金不高于最近签订的租赁合同中的租金。如果补充办公面积的租金高于当前租金，则机关、组织、单位必须向第245/2009/TT-BTC号通知第五条规定有权机关报告，请求审议、决定"

条2. 修改、补充条11如下：

条11. 文件和国有资产调拨、出售、报废清单
1. 当需要调拨、出售或报废国有资产时，拥有该资产的机关、组织或单位应根据第52/2009/NĐ-CP号法令第17条、第21条和第28条的规定，准备一份调拨、出售或报废国有资产的申请文件，并提交有权机关审议决定。
2. 国有资产调拨、出售、报废清单，按照第52/2009/NĐ-CP号法令第17条第1点d款、第2点c款；第21条第1点c款、第2点b款；以及第28条第1点b款、第2点b款的规定，应采取以下两种形式之一：
a) 按照本通知附带的第01-DM/TSNN表、第02-DM/TSNN表、第03-DM/TSNN表填写；
b) 通过国有资产管理登记软件从国有资产数据库中打印出来。
3. 对于按照本条第1款规定使用第01-DM/TSNN表、第02-DM/TSNN表、第03-DM/TSNN表填写的国有资产调拨清单，还必须包括以下情况下的剩余价值指标：
a) 将国有资产从尚未实现财务自主的公立事业单位调拨到实现财务自主的公立事业单位，或者在实现财务自主的公立事业单位之间进行调拨；
b) 在未在会计账簿上记录的国有资产之间进行调拨。

条3. 增加条13a，在条13之后如下：

条13a. 与收回、调拨、出售、报废国有资产有关的费用
1. 与收回国有资产有关的费用：
a) 与收回国有资产有关的费用包括：

- 资产保管费用（租赁仓库、场地以保管资产的费用，用于保护和维持资产运行的费用）；

- 根据第52/2009/NĐ-CP号法令第24条第2款规定，对于按出售方案处理的收回国有资产的情况，出售国有资产的相关费用。如果拍卖由评估和拍卖委员会执行，则根据财政部2010年9月15日第137/2010/TT-BTC号通知关于确定国有资产拍卖起拍价和拍卖委员会财务制度的规定，拍卖国有资产的费用；

- 与交接、接收资产直接相关的费用；- 其他相关费用（如有）。
b) 对于本款第a项规定的各项费用，按照国家有关部门规定的标准、定额和制度执行；如无国家有关部门规定的标准、定额和制度，则由负责处理国有资产的机关负责人决定费用额度，确保符合现行国家财政管理制度，并对其决定负责；
c) 上述费用的资金来源，使用按照第52/2009/NĐ-CP号法令第14条第3款d项规定从处理和利用收回的国有资产所得款项。如果国有资产按调拨方案处理，则接收国有资产的机关、组织或单位按照第52/2009/NĐ-CP号法令第17条第5款的规定支付。
2. 与调拨国有资产有关的费用：
a) 与调拨国有资产有关的费用包括：

- 资产保管费用（租赁仓库、场地以保管资产的费用，用于保护和维持资产运行的费用）；- 在交接、接收资产过程中产生的费用。

- 其他相关费用（如有）。
b) 对于本款第a项规定的各项费用，按照国家有关部门规定的标准、定额和制度执行；如无国家有关部门规定的标准、定额和制度，则由接收国有资产的机关、组织或单位负责人决定费用额度，确保符合现行国家财政管理制度，并对其决定负责；
c) 上述费用的资金来源，由接收国有资产的机关、组织或单位按照第52/2009/NĐ-CP号法令第17条第5款的规定安排。
3. 与出售、报废国有资产有关的费用：
a) 出售、报废国有资产的费用，按照第52/2009/NĐ-CP号法令第24条第2款、第31条第2款的规定执行；
b) 对于本款第a项规定的各项费用，按照国家有关部门规定的标准、定额和制度执行；如无国家有关部门规定的标准、定额和制度，则由负责处理国有资产的机关、组织或单位负责人决定费用额度，确保符合现行国家财政管理制度，并对其决定负责；
c) 上述费用的资金来源，使用按照第52/2009/NĐ-CP号法令第24条第1款、第31条第1款规定从出售、报废国有资产所得款项。
4. 处理没有收入或所得款项不足以支付费用的国有资产时，负责支付的机关、单位或组织可以从分配给其的经常性经费中支付。

条4. 修改、补充第17条如下：

条17. 财产申报报告的程序和材料
1. 国有财产申报报告的形式：
a) 初次申报适用于截至政府令第52/2009/NĐ-CP生效时正在管理和使用的国有财产。

对于已经按照政府令第137/2006/NĐ-CP（2006年11月14日）关于对行政机构和公立事业单位的国有财产进行分级管理的规定登记的国有财产，如果已确认为国家所有，则无需根据本规定进行初次申报。接受和管理国有财产申报报告的机关有责任将已登记的结果更新到国有财产申报报告中。
b) 补充申报适用于因投资建设；新购置；从其他单位接收使用；报废、调拨、被收回、销毁、出售或改变用途的国有财产；以及根据有权机关的决定，负责管理和使用国有财产的机关、组织、单位变更名称、分立、合并或解散的情况。
2. 初次申报的程序和材料：
a) 负责管理和使用国有财产的机关、组织、单位应当：

- 按照第245/2009/TT-BTC号通知第16条第1款的规定准备三份国有财产申报报告，并附上与申报财产相关的文件复印件，包括：正在使用的房屋、土地相关文件（对于办公场所）；汽车登记证书；固定资产原值在500万元及以上/单个资产的验收投入使用记录；

- 将两份国有财产申报报告提交给中央部、委员会（对于中央管理机关、组织、单位的办公场所和各种车辆）；上级管理部门（对于固定资产原值在500万元及以上/单个资产的中央管理机关、组织、单位）；地方主管部门或县级人民政府（对于地方管理机关、组织、单位的财产）；

- 在机关、组织、单位保存一份国有财产申报报告。
b) 中央部、委员会、上级管理部门、地方主管部门或县级人民政府应当：

- 确认所辖机关、组织、单位的国有财产申报报告；

- 将一份经确认的国有财产申报报告提交给财政部（对于中央管理机关、组织、单位的办公场所和各种车辆）；中央部、委员会的财务部门（对于固定资产原值在500万元及以上/单个资产的中央管理机关、组织、单位）；地方财政局（对于地方管理机关、组织、单位的财产）；

- 在中央部、委员会、上级管理部门、地方主管部门或县级人民政府保存一份国有财产申报报告。
3. 补充申报的程序和材料：当国有财产信息发生变化时，负责管理和使用国有财产的机关、组织、单位应按照本条第2款规定的程序编制补充申报报告并提交给接受和管理国有财产申报报告的机关：
a) 新建、购置或接收使用的财产：按本通知附件中的01-ĐK/TSNN、02-ĐK/TSNN、03-ĐK/TSNN表格填写；
b) 变更使用单位的信息：按本通知附件中的04a-ĐK/TSNN表格填写；
c) 变更办公场所或事业活动基地的信息：按本通知附件中的04b-ĐK/TSNN表格填写；
d) 变更车辆财产信息：按本通知附件中的04c-ĐK/TSNN表格填写；
e) 变更其他原值在500万元及以上的财产信息：按本通知附件中的04d-ĐK/TSNN表格填写；
f) 从数据库中删除财产信息：按本通知附件中的04đ-ĐK/TSNN表格填写。
4. 国有财产申报报告的时间期限：
a) 负责管理和使用国有财产的机关、组织、单位必须按照政府令第52/2009/NĐ-CP第33条第2款第a项的规定完成初次申报。如果超过此期限而未进行申报，则国家财政机关有权要求国库暂停支付与需申报财产有关的费用，并不安排该机关下一年度预算中的固定资产采购资金；负责管理和使用国有财产的机关、组织、单位的主要负责人将受到处理。
b) 负责管理和使用国有财产的机关、组织、单位应在变化发生之日起三十日内完成补充申报。对于因完成建设、改造、扩建、大修而投入使用的财产，变化时间从验收投入使用之日开始计算；财产价值将在有权机关批准的竣工决算后调整。

条5. 修改、补充第十八条第三款第d项如下：

"d) 随附《房屋土地使用综合报告》（格式编号02B-ĐK/TSNN）和《国有资产增减情况综合报告》（格式编号02C-ĐK/TSNN），该格式由财政部2009年第245号通知发布。这些报告应从国有资产数据库中打印出来。"

条6. 增加第十八条a如下：

"第十八条a. 国有资产管理和使用的报告形式 各机关、组织、单位应当按照财政部2009年第245号通知第十八条的规定，可以选择以下两种形式之一来执行：
一、书面报告。
2. 通过《国有资产管理和使用情况报告》界面的电子报告，在国有资产管理登记软件中进行。报告人的签名和单位负责人的签名可以通过数字证书安全设备完成。"

条7. 修改第二十一条第一款、第二款如下：

1. 将“在第二十条第a项”修改为“在第二十条第二款”在第二十一条第一款。

2. 将“在第二十条第b项”修改为“在第二十条第三款第b项”在第二十一条第二款。

条8. 在第三十八条第二款后增加第三款如下：

"3. 对于尚未实现财务自主的公立事业单位，在共同使用国有资产时，使用财政票据作为记账凭证。

对于政府机构和其他没有财政票据的组织，在共同使用国有资产时，使用收款单、付款单及相关文件作为记账凭证。这些会计凭证必须包含根据《会计法》第十七条规定的全部内容。"

条9. 增加第三十八条a如下：

"第三十八条a. 政治社会职业组织、社会组织、社会职业组织的国有资产管理和使用
1. 根据国务院2010年11月1日发布的第68号决定附件所列目录，由国家资助的政治社会职业组织、社会组织、社会职业组织形成的资产。"

条10. 替换、补充和废除随同财政部2009年第245号通知发布的表格如下：

1. 用本通知发布的01-DM/TSNN、02-DM/TSNN和03-DM/TSNN表格替换财政部2009年第245号通知第十一条规定下的01-DM/TSNN、02-DM/TSNN和03-DM/TSNN表格。

2. 用本通知发布的01-ĐK/TSNN、02-ĐK/TSNN、03-ĐK/TSNN表格替换财政部2009年第245号通知第十六条规定下的01-ĐK/TSNN、02-ĐK/TSNN、03-ĐK/TSNN表格。

3. 用本通知发布的01-DM/TSNN、02-DM/TSNN、03-DM/TSNN表格替换财政部2009年第245号通知第二十三条规定下的01-DM/ĐVSN、02-DM/ĐVSN、03-DM/ĐVSN表格。

4. 废除财政部2009年第245号通知第十七条规定下的04-ĐK/TSNN表格；增加本通知发布的04a-ĐK/TSNN、04b-ĐK/TSNN、04c-ĐK/TSNN、04d-ĐK/TSNN和04đ-ĐK/TSNN表格。

条 11. 实施条款

1. 本通知自2012年3月15日起生效

2. 在执行本通知过程中，如遇问题，请各部、中央机关、各省、自治区、直辖市人民政府、各机关、组织、单位及时向财政部反映，以便协调解决。/。