시행령 제 09/2012/TT-BTC는 재무부가 2009년 12월 31일에 발표한 시행령 제 245/2009/TT-BTC를 수정하고 보완하며, 정부가 2009년 6월 3일에 발표한 시행령 제 52/2009/NĐ-CP에서 국가 자산 관리 및 사용에 관한 법률의 일부 조항을 구체화하고 지시하는 내용을 실현하기 위한 시행령 제 245/2009/TT-BTC를 수정하고 보완함을 규정함.

시행규칙

통지 제245/2009/TT-BTC일로부터 2009년 12월 31일자 재무부가 발행한 "국유재산 관리 및 사용에 관한 법률 시행령 일부 내용에 대한 구체적이고 지침적인 조치를 규정함"에 대한 수정 및 보완에 관한 사항

2009년 6월 3일 정부가 발행한 52/2009/NĐ-CP일로부터 "국유재산 관리 및 사용에 관한 법률 일부 조항에 대한 구체적이고 지침적인 조치를 규정함"에 대한

세부사항과 지침을 시행하기 위한 법률

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정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

2009년 6월 3일 정부가 발행한 52/2009/NĐ-CP일로부터 "국유재산 관리 및 사용에 관한 법률 일부 조항에 대한 구체적이고 지침적인 조치를 규정함"(이하 "52/2009/NĐ-CP"로 약칭함);

재무부는 2009년 12월 31일 발행된 통지 제245/2009/TT-BTC일로부터 "정부가 발행한 52/2009/NĐ-CP일로부터 '국유재산 관리 및 사용에 관한 법률 일부 조항에 대한 구체적이고 지침적인 조치를 규정함'"(이하 "통지 제245/2009/TT-BTC"로 약칭함)을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

조 1. 제6조 후에 제7조의 7a를 추가한다.

"7a. 업무 공간 임차 확대:
a) 업무 공간 임차 중인 기관, 단체, 단위는 현재의 업무 공간 면적이 기준 및 정해진 규모보다 부족할 때 다음의 경우에 업무 공간 면적을 임차 확대할 수 있다:

- 기관, 단체, 단위가 직원, 공무원, 공무직원의 수를 증가시키기 위해 권한 있는 기관의 결정에 따라 임차한 업무 공간 면적보다 더 많은 인원을 배치하였을 때. 기관, 단체, 단위는 이미 재배치 및 배치를 진행하였으나 추가 인원을 위한 업무 공간 면적이 부족하다.

- 임차한 업무 공간 면적보다 더 많은 임무를 수행하도록 지정받았을 때, 이로 인해 업무 공간 면적을 증가해야 하는 상황이 발생하였다. 기관, 단체, 단위는 이미 재배치 및 배치를 진행하였으나 추가 업무 공간 면적이 부족하여 임차 확대를 받지 못하면 지정된 임무를 수행하는 데 영향을 미칠 수 있다.

- 업무 공간 임차에 대한 기준 및 정해진 규모가 권한 있는 기관의 규정에 따라 증가하여 현재 임차한 면적이 기준 및 정해진 규모보다 부족하게 되었을 때, 임차 확대를 받지 못하면 지정된 임무를 수행하는 데 영향을 미칠 수 있다.
b) 업무 공간 면적 임차 확대 결정 권한: 업무 공간 임차 결정 권한이 있는 기관이 통지 제245/2009/TT-BTC 제5조에 따라 업무 공간 면적 임차 확대를 결정한다.
c) 임차 서비스 제공업체 선택 및 임차 단가: 업무 공간 면적 임차 확대에 대한 서비스 제공업체 선택 및 임차 단가는 통지 제245/2009/TT-BTC 제6조 제4항, 제5항에 따른 규정을 따르며, 임차 확대 업무 공간 면적은 작업 조건을 고려하고 관리 및 운영 비용 절감을 위해 검토되어야 한다.

기관, 단체, 단위의 책임자는 현재 임차 중인 업무 공간을 제공하는 서비스 제공업체를 임차 확대 업무 공간 면적에 대한 임차 단가가 최근 체결된 계약의 임차 단가보다 높지 않은 조건으로 선택할 수 있다. 임차 확대 업무 공간 면적의 임차 단가가 현재 임차 단가보다 높다면 기관, 단체, 단위는 통지 제245/2009/TT-BTC 제5조에 따른 권한 있는 기관에 보고하여 검토 및 결정을 받아야 한다."

조 2. 제11조를 다음과 같이 개정·보충한다.

제11조. 국가재산 이관, 매각, 폐기 관련 서류 및 재산목록
1. 국가재산을 이관, 매각, 폐기할 필요가 있을 경우 해당 기관, 단체, 단위는 제17조, 제21조 및 제28조에 따라 재산 이관, 매각, 폐기 신청서 1부를 작성하여 승인권한을 가진 기관에 제출하여 검토 및 결정을 받는다.
2. 제1항 제4호, 제2항 제3호 제17조; 제1항 제3호, 제2항 제2호 제21조 및 제1항 제2호, 제2항 제2호 제28조에 따른 국가재산 이관, 매각, 폐기 목록은 다음 중 하나의 방법으로 작성한다.
가) 본 통지규칙에 부속된 표준형식 01-DM/TSNN, 표준형식 02-DM/TSNN, 표준형식 03-DM/TSNN을 사용하여 작성한다.
나) 국가재산 데이터베이스를 통해 국가재산 등록 관리 프로그램을 이용하여 인쇄한다.
3. 본 조 제1항에 따른 국가재산 이관 목록을 표준형식 01-DM/TSNN, 표준형식 02-DM/TSNN, 표준형식 03-DM/TSNN을 사용하여 작성하는 경우 다음 각 사항에 대해 잔존 가치를 추가로 기재해야 한다.
가) 공공기관, 단체, 단위에서 재정자립이 없는 곳에서 재정자립이 있는 곳으로 또는 재정자립이 있는 곳 간에 국가재산을 이관하는 경우;
나) 국가재산을 이관하는 기관, 단체, 단위가 재산을 회계장부에 기록하지 않은 경우"

조 3. 제13조 후에 제13a조를 다음과 같이 추가한다.

"제13a조. 국가재산 회수, 이관, 매각, 폐기와 관련된 비용
1. 국가재산 회수와 관련된 비용:
가) 국가재산 회수와 관련된 비용은 다음과 같다.

- 재산 보관 비용(보관 창고, 주차장 임대료, 보안 및 재산 유지 비용 포함)

- 국가재산을 매각하는 경우 제24조 제2항에 따른 매각 비용. 경매는 정가평가 및 경매위원회가 실시하는 경우, 경매 비용은 재산 경매 가액 결정 및 경매위원회 재정 규정에 따른다(2010년 9월 15일 재정부 고시 제137/2010/TT-BTC).

- 재산 이양 및 수령과 관련된 직접 비용; 기타 관련 비용(있을 경우)
나) 본 조 제1항에 따른 비용의 지급 기준은 정부 기관이 정한 기준에 따르며, 정부 기관이 정한 기준이 없는 경우에는 재산 처리 기관의 책임자가 적절한 재정 관리 제도에 맞게 비용 지급 기준을 설정하고 이를 책임진다.
다) 본 조 제1항에 따른 비용 지급은 제14조 제3항 제4호에 따른 국가재산 회수 처리 수입에서 지급되며, 재산 이관 처리 시 수령 기관이 제17조 제5항에 따라 지급한다.
2. 국가재산 이관과 관련된 비용:
가) 국가재산 이관과 관련된 비용은 다음과 같다.

- 재산 보관 비용(보관 창고, 주차장 임대료, 보안 및 재산 유지 비용 포함)

- 재산 이양 및 수령 과정에서 발생한 비용
- 기타 관련 비용(있을 경우)
나) 본 조 제2항에 따른 비용 지급 기준은 정부 기관이 정한 기준에 따르며, 정부 기관이 정한 기준이 없는 경우에는 재산 수령 기관의 책임자가 적절한 재정 관리 제도에 맞게 비용 지급 기준을 설정하고 이를 책임진다.
다) 본 조 제2항에 따른 비용 지급은 제17조 제5항에 따라 수령 기관이 지급한다.
3. 국가재산 매각 및 폐기와 관련된 비용:
가) 국가재산 매각 및 폐기와 관련된 비용은 제24조 제2항, 제31조 제2항에 따른다.
나) 본 조 제3항에 따른 비용 지급 기준은 정부 기관이 정한 기준에 따르며, 정부 기관이 정한 기준이 없는 경우에는 재산 처리 기관의 책임자가 적절한 재정 관리 제도에 맞게 비용 지급 기준을 설정하고 이를 책임진다.
다) 본 조 제3항에 따른 비용 지급은 제24조 제1항, 제31조 제1항에 따른 매각 및 폐기 수입에서 지급된다.

조항 4. 제17조를 다음과 같이 개정·보완한다.

제17조 재산 신고 보고 절차 및 서류
1. 국가재산 신고 보고 형식:
가) 처음 신고 보고는 정부가 2009년 5월 2일에 공포한 제52호 명령이 효력 발생한 시점에서 관리하고 사용 중인 국가재산에 적용된다.

이미 정부가 2006년 11월 14일에 공포한 제137호 명령에 따라 등록된 국가재산은 이 규정에 따른 처음 신고 보고 대상에서 제외되며, 국가재산 소유권을 확립한 재산은 처음 신고 보고를 하지 않아도 된다. 국가재산 신고 보고를 수령하고 관리하는 기관은 등록 결과를 국가재산 신고 보고에 반영해야 한다.
나) 추가 신고 보고는 국가재산에 대한 투자 건설, 신규 구매, 다른 기관으로부터 사용하기 위해 수령, 청산, 이전, 회수, 파괴, 판매 또는 사용 목적 변경(국가기관의 권한 있는 기관의 결정에 따라), 재산 관리 및 사용을 위탁받은 기관의 명칭 변경, 분할, 합병, 해체(국가기관의 권한 있는 기관의 결정에 따라) 등의 사유로 적용된다.
2. 처음 신고 보고 절차 및 서류:
가) 국가재산을 관리하고 사용하도록 위임받은 기관은:

- 정부가 2009년 12월 29일에 공포한 제245호 고시 제16조 제1항에 따라 재산 신고 보고 서류 3부를 작성하고, 신고 보고 대상 재산과 관련된 서류의 사본을 첨부한다. 이는 사용 중인 부동산 및 건물과 관련된 서류, 자동차 등록증, 원가 5억 원 이상의 재산 사용 시작 검사 보고서(회계 장부 기준)를 포함한다.

- 재산 신고 보고 서류 2부를 다음 기관에 제출한다: 중앙부처(중앙 기관, 단체 소유의 사무소 및 차량에 해당); 상위 관리 기관(원가 5억 원 이상의 재산에 해당); 지방 소관 부서 또는 군 단위 지방자치단체(지방 기관, 단체 소유의 재산에 해당).

- 재산 신고 보고 서류 1부를 해당 기관, 단체, 단위에 보관한다.
나) 중앙부처, 상위 관리 기관, 지방 소관 부서 또는 군 단위 지방자치단체는:

- 관리 범위 내의 기관, 단체, 단위의 재산 신고 보고 서류를 확인한다.

- 확인된 재산 신고 보고 서류 1부를 다음 기관에 제출한다: 정부 재정부(중앙 기관, 단체 소유의 사무소 및 차량에 해당); 중앙부처 재정 기관(원가 5억 원 이상의 재산에 해당); 지방 재정부(지방 기관, 단체 소유의 재산에 해당).

- 중앙부처, 상위 관리 기관, 지방 소관 부서 또는 군 단위 지방자치단체에 서류를 보관한다.
3. 추가 신고 보고 절차 및 서류: 재산 정보가 변경될 경우, 재산을 관리하고 사용하도록 위임받은 기관은 본 조항 제2항의 절차에 따라 추가 신고 보고를 작성하여 신고 보고를 수령하고 관리하는 기관에 제출한다.
가) 새로운 투자 건설, 구매 또는 사용을 위해 수령된 재산: 정부가 공포한 본 고시에 따라 제1-DS/TSN, 제2-DS/TSN, 제3-DS/TSN 양식을 사용하여 신고 보고한다.
나) 사용 기관 정보 변경: 정부가 공포한 본 고시에 따라 제4a-DS/TSN 양식을 사용하여 신고 보고한다.
다) 사무소 또는 공공 기관 활동 기반 정보 변경: 정부가 공포한 본 고시에 따라 제4b-DS/TSN 양식을 사용하여 신고 보고한다.
라) 차량 정보 변경: 정부가 공포한 본 고시에 따라 제4c-DS/TSN 양식을 사용하여 신고 보고한다.
마) 원가 5억 원 이상의 기타 재산 정보 변경: 정부가 공포한 본 고시에 따라 제4d-DS/TSN 양식을 사용하여 신고 보고한다.
바) 재산 정보 삭제: 정부가 공포한 본 고시에 따라 제4다-DS/TSN 양식을 사용하여 신고 보고한다.
4. 국가재산 신고 보고 기한:
가) 국가재산을 관리하고 사용하도록 위임받은 기관은 정부가 2009년 5월 2일에 공포한 제52호 명령 제33조 제2항 가목에 따라 처음 신고 보고를 완료해야 한다. 이 기간을 초과하면 신고 보고를 하지 않은 기관은 재산 관련 비용의 결제를 일시 중단하거나 다음 연도 예산에 고정자산 구매 비용을 배정하지 않을 수 있으며, 해당 기관의 책임자는 관련 규정에 따라 처분을 받는다.
나) 국가재산을 관리하고 사용하도록 위임받은 기관은 재산 정보 변경 후 30일 이내에 추가 신고 보고를 해야 한다. 투자 건설, 개선, 업그레이드, 대수리를 완료하여 사용을 시작한 재산의 경우 변경 기간은 사용 시작 검사 보고서 날짜부터 시작하며, 재산 가치는 투자 비용 결산이 권한 있는 기관의 승인을 받은 후 조정된다.

조항 5. 제18조 제3항 제디호를 다음과 같이 수정 및 보충한다:

"디) 통합문서 02B-ĐK/TSNN에 따른 국가재산 사용 현황 종합보고서와 통합문서 02C-ĐK/TSNN에 따른 국가재산 증감 현황 종합보고서를 첨부한다. 이러한 보고서는 국가재산 데이터베이스에서 인쇄된다."

조항 6. 제18조 다음에 제18아 조항을 다음과 같이 추가한다:

"제18아 조항. 국가재산 관리 및 사용 현황 보고서의 형태 각 기관, 단체, 단위는 통합문서 245/2009/TT-BTC 제18조에 따른 국가재산 관리 및 사용 현황 보고서를 작성할 때 다음 두 가지 방법 중 하나를 선택하여 수행할 수 있다:
1. 서면 보고
2. 국가재산 관리 등록 소프트웨어의 국가재산 관리 및 사용 현황 보고서 인터페이스를 통해 전자 보고서를 제출한다. 보고서 작성자의 서명과 단위 책임자의 서명은 보안 장치인 디지털 인증서를 통해 이루어진다."

조항 7. 제21조 제1항, 제2항을 다음과 같이 수정한다:

1. 제21조 제1항에서 "제20조 제2항 제아호"를 "제20조 제2항"으로 수정한다.

2. 제21조 제2항에서 "제20조 제2항 제비호"를 "제20조 제3항 제비호"로 수정한다.

조항 8. 제38조 제2항 다음에 제3항을 다음과 같이 추가한다:

"3. 재정 자립이 없는 공공기관은 국가재산 공동 사용 시 재무증빙서를 증빙서류로 사용한다.

정부기관, 단체가 재무증빙서를 가지고 있지 않은 경우에는 수입, 지출 증빙서류로 수금증, 지급증 및 관련 문서를 사용한다. 이러한 회계 증빙서류는 회계법 제17조에 따라 내용을 완전히 포함해야 한다."

조항 9. 제38조 다음에 제38아 조항을 다음과 같이 추가한다:

"제38아 조항. 정치사회-직업 단체, 사회단체, 사회-직업 단체의 국가재산 관리 및 사용
1. 정치사회-직업 단체, 사회단체, 사회-직업 단체가 국가 지원을 받은 재산은 결정 68/2010/QĐ-TTg 2010년 11월 1일에 발행된 부속서에 명시된 목록에 따라 형성된다.

조항 10. 통합문서 245/2009/TT-BTC에 따라 부착된 모델을 대체, 보충 및 폐지한다:

1. 통합문서 245/2009/TT-BTC 제11조에 규정된 모델 번호 01-DM/TSNN, 02-DM/TSNN, 03-DM/TSNN을 이 통합문서에 부착된 모델 번호 01-DM/TSNN, 02-DM/TSNN, 03-DM/TSNN으로 대체한다.

2. 통합문서 245/2009/TT-BTC 제16조에 규정된 모델 번호 01-ĐK/TSNN, 02-ĐK/TSNN, 03-ĐK/TSNN을 이 통합문서에 부착된 모델 번호 01-ĐK/TSNN, 02-ĐK/TSNN, 03-ĐK/TSNN으로 대체한다.

3. 통합문서 245/2009/TT-BTC 제23조에 규정된 모델 번호 01-DM/ĐVSN, 02-DM/ĐVSN, 03-DM/ĐVSN을 이 통합문서에 부착된 모델 번호 01-DM/TSNN, 02-DM/TSNN, 03-DM/TSNN으로 대체한다.

4. 통합문서 245/2009/TT-BTC 제17조에 규정된 모델 번호 04-ĐK/TSNN을 폐지하고, 이 통합문서에 부착된 모델 번호 04a-ĐK/TSNN, 04b-ĐK/TSNN, 04c-ĐK/TSNN, 04d-ĐK/TSNN, 04đ-ĐK/TSNN을 보충한다.

조 11. 시행 조항

1. 본 통합문서는 2012년 3월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 본 통합문서를 시행하는 동안 발생한 문제점은 각 중앙 부처, 중앙 기관, 각 지방인민위원회, 단체, 기관, 단위가 재정부에 즉시 보고하여 협력 및 해결하도록 요청한다./.