令第186/2007/ND-CP规定劳动-荣军与社会部的职能、任务、权限和组织结构

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

依据2007年12月3日国务院令第178号《关于部委等机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》；

考虑劳动和社会保障部部长及内务部部长的提议；,

令：

第一条. 地位与职能

劳动和社会保障部是国务院的一个部门，负责国家对就业、职业培训、劳动、工资、社会保险（包括强制性社会保险、自愿性社会保险、失业保险）、劳动安全、退役军人、社会救助、儿童保护、性别平等和社会不良现象预防等领域（以下统称为劳动、退役军人和社会领域）的管理；管理本部管辖范围内的公共服务。

条款2. 任务和权限

劳动和社会保障部负责执行国务院2007年12月3日发布的第178号令《关于部委等机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》中规定的任务和权限，以及以下具体任务和权限：

一、向政府提交有关劳动、退役军人和社会领域的法律草案、条例草案；根据已批准的年度立法计划，提交政府法规草案、总理法规草案；根据国务院或总理的分工，提交其他项目的草案、方案和其他规范性文件。

二、向总理提交战略、规划、长期计划、五年计划、年度计划和国家级目标项目、重要工程和项目的审批建议；提交属于总理指挥、管理权限的决定草案、指示和其他文件。

3. 制定并发布属于本部管理范围内的决定、指示和通知；审批属于本部决定权限的方案、项目、规划和计划；指导、检查并负责组织实施属于本部管理范围内的规范性文件。

指导并组织实施本部管理范围内的法律法规宣传、普及和教育工作。

5. 在就业和失业保险领域

a) 指导实施有关就业政策、劳动力市场发展政策、新增就业指标和鼓励新增就业的规定；招聘和管理在越南工作的国内外劳工；针对特殊对象、流动劳工的就业政策；国有企业重组中的失业劳工政策； 新；关于招聘和管理在越南工作的越南劳动者和外国劳动者；关于特殊对象就业政策 流动劳动者就业政策；关于因国有企业重组而失业的劳动者的政策 ；

b) 指导实施国家就业目标计划项目的机制 按照职权；

c) 规定就业介绍机构成立和运营的条件和程序；

d) 指导并组织实施就业服务活动；

đ组织劳动力市场信息系统的建设；收集并向有需求的组织和个人提供劳动力市场数据基础；

f) 指导、检查并组织实施关于失业保险的法律规定。

六、在越南工人出国劳务领域

a) 指导实施关于越南劳工出国务工的法律规定；

（b）发展国外劳动力市场；

c) 制定并指导实施出国劳务人员培训计划；规定出国前培训内容、课程和证书；

d) 规定许可证；决定颁发、更换和收回为出国务工人员提供服务的许可证；

d) 组织和实施个人劳务合同的登记；监督企业履行劳务合同的情况；

e) 与外交部合作，组织和指导处理在国外工作的越南劳务人员相关问题的管理工作；

g) 管理国外就业支持基金。

七、在职业教育领域

a) 组织、指导、检查并主持与相关部门合作，制定职业教育和学习政策和制度；

b) 根据权限规划高等职业学校、中等职业学校和职业培训机构网络；规定职业培训机构成立、组织和运营的条件；制定高等职业学校章程模板；制定职业培训机构规章模板；规定职业培训机构设施设备标准；

c) 制定高等职业学校和中等职业学校框架课程；确定培训专业目录；制定招生、考试、毕业认证规章；制定职业资格证书模板；制定职业资格证书颁发规章；

d) 规定国家职业技能标准建设的原则、程序和组织方法；管理国家职业技能证书的评估和颁发；

e) 规定职业技能培训质量鉴定的标准和程序；

e) 决定成立高等职业学校的事项；根据权限确认私立高等职业学校的董事会和校长。

八、在劳动、工资和薪酬领域

a) 指导实施劳动合同、集体劳动协议、劳动纪律和物质责任的规定；指导解决劳动争议和罢工问题；

b) 指导实施最低工资标准、国有企业员工和领导管理人员薪酬制度；根据劳动法规定，在按照企业法运作的企业和使用劳动力的组织和个人中实施薪酬制度；

c) 指导国有企业员工出国学习和工作期间的薪酬制度；外国人在国有企业工作的薪酬制度；特殊劳动者的优待制度；

d) 规定国有企业劳动定额、技术工人标准和专业技术人员标准的制定原则和方法。

九、在强制性和自愿性社会保险领域

a) 指导并检查强制性和自愿性社会保险制度和政策的实施情况；

b) 规定社会保险信息通报和报告制度；处理有关社会保险的申诉、控告并依法处理违法行为。

十、在劳动安全领域

a) 指导实施有关劳动安全、劳动条件、工伤赔偿和职业病赔偿、劳动者工作时间和休息时间的规定；

b)与国家卫生健康委员会合作规定和指导实物补贴制度的实施；发布职业病目录；

c)发布对安全生产有严格要求的机器、设备和物资的目录；劳动者个人防护用品；重体力劳动、有毒有害和危险工作以及特别重体力劳动、有毒有害和危险工作的目录；

d) 制定并指导实施个人防护用品配备制度；按工作条件分类的劳动标准；

d)规定和指导有关对安全生产有严格要求的机器、设备和物资进行登记、检验的程序；

e)审核各行业主管部门制定的对安全生产有严格要求的机器、设备和物资的检验规程；检验机构的活动标准和条件；

g)规定并指导根据法律规定对特定劳动安全产品和商品的质量检查；

h)发布国家关于劳动安全的技术规范体系；

i)主持并协调指导全国劳动保护、劳动安全和卫生计划的实施；全国劳动安全和卫生周；防火防爆周；

k)统一管理工伤事故报告、调查、统计和报告工作。

11关于优抚对象领域

a) 指导、监督实施革命功臣优待政策和法律法规；

b)规定假肢、矫形器具和辅助工具的配置标准、定额和方式；为革命功臣提供帮助；

c)与各部门、地方政府和社会政治团体合作组织感恩报德运动，管理“感恩报德基金”；

d)规划并指导烈士陵园和纪念设施的规划；

d)规定烈士陵园和纪念设施的管理方法；

指导和监督烈士遗骸接收、收集工作；提供烈士墓地信息。

12. 关于社会救助领域

a)指导执行有关减少贫困和社会救助的法律规定；

b)组织和指导按照权限实施国家扶贫目标计划和其他社会救助计划；

c)规划并指导社会救助机构网络的规划；

d)规定社会救助机构成立、组织和运营的条件；

d)规定将对象纳入社会救助机构和从社会救助机构返回家庭的程序。

13. 关于儿童保护和照顾领域

a) 指导实施本部门权限范围内关于儿童保护和照顾政策的法律规定；

b)规定儿童援助机构成立、组织和运营的条件；

c) 规定将特殊情况下儿童纳入儿童救助设施和从儿童救助设施返回家庭的具体程序；

d)主持并协调与各部门、地方政府、社会政治团体和其他组织合作实施国家儿童行动计划；保护儿童、照顾和教育特殊环境下的儿童以及其他关于保护、照顾和教育儿童的计划；

đ) 管理和使用中国儿童基金会资金；

14. 关于预防和打击社会不良现象领域

a)指导执行有关政策和预防措施的法律规定； 贩卖人口；卖淫；戒毒； b)规划并指导社会劳动教育机构网络的规划；

c)规定社会劳动教育机构成立、组织和运营的条件；根据法律规定向自愿戒毒机构发放和收回许可证；

d)规定针对卖淫者和吸毒者的教育、培训和重新融入社区的项目；

d)规定将对象送入社会劳动教育机构的程序。

15. 关于性别平等领域

16. 管理由部负责的事业单位和服务领域的管理工作

按照法律规定指导实施性别平等；

参与评估立法文件中性别平等问题的融合情况；

c) 总结并向有权机关报告根据法律规定实施性别平等的情况；

a)在内务部审定意见后，发布由部负责管理的专业技术岗位的标准和规范；组织专业技术岗位晋升考试，按法律规定执行；

b)主持并协调相关部委发布劳动、优抚和社会领域事业单位分类和等级标准；

c)在与内务部协商一致后，发布本部门和领域的事业编制标准；

d)发布本部门的技术经济标准；

d)与相关部门配合指导劳动、优抚和社会领域事业单位和服务的自主管理和责任承担机制；按法律规定指导部分活动的社会化政策；

e)直接管理并指导部属事业单位执行国家规定。

17. 在劳动、优抚和社会领域执行国际合作。

18. 决定并指导部按照国务院批准的行政改革方案实施行政改革计划。

19. 根据法律规定，在部管理的企业中代表国家行使国有资本的所有权。

20. 根据法律规定，管理劳动、优抚和社会领域非政府组织和协会的活动。

组织机构、编制、执行薪酬制度和已有的激励政策、任命、免职、退休、离职、奖励、惩罚、培训和发展、建设劳动和社会领域干部队伍、公务员和专业技术人员，按照法律规定执行。

21. 22. 开展科学研究，应用科学技术进步成果，在劳动、优抚和社会领域。

23. 检查、审计、处理申诉、控告、反腐败和消极行为，并依法处理违规行为。

23. 24. 对地方劳动、优抚和社会管理部门提供专业指导。

25. 管理分配的资金和资产，组织实施国家预算，按照法律规定执行。

26. 执行政府或总理分配的其他任务。

劳动工资司。

条 3. 组织架构

1. 安全生产监察局。

2. 社会保险司。

3. 国际合作司。

4. 性别平等司。

5. 计划财务处。

6. 法规司。

节 ||| 七、干部人事司。

8. 监察局。

9. 办公室。

10. 外国劳务管理局。

11. 优抚局。

12. 18. 国外劳动管理办公室。

13. 防治社会不良现象局。

14. 就业局。

15. 社会救助局。

16. 未成年人保护局。

17. 职业技能开发总局。

劳动和社会科学研究院。

19. 劳动和社会杂志。

20. 正畸康复研究院。

21. 信息中心。

劳动和社会报。

23. 劳动和社会干部培训学院。

25. 中国儿童福利基金会。

25. 越南儿童基金会。

条款第一款至第十八款所列单位是协助部长管理国家事务的组织，条款第十九款至第二十五款所列单位是属于部的事业单位。

劳动工资司、国际合作司、法制司、计划财务司、人事教育司、监察局和办公厅设处。

劳动和社会事务部部长向政府总理提交规定职业技术总署职能、任务、权限和组织结构的规定，批准设立境外劳务管理委员会，并公布部内其他事业单位名单。

第四条. 生效日期

本法令自公布于公报之日起十五日后生效；废除政府二〇〇三年三月三十一日发布的第29/2003/NĐ-CP号法令关于劳动和社会事务部职能、任务、权限和组织结构的规定以及与本法令相抵触的先前规定。

第五条。 执行责任

编号：45/VBHN-BQP