令第24号2010/NĐ-CP关于招聘、使用和管理公务员的规定

令

关于招聘、使用和管理公务员的规定

________________

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2008年11月13日通过的《公务员法》；

考虑人事部部长的意见，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定招聘、使用和管理公务员的相关事项。

第二条 适用对象

本法令适用于：

1. 本法令第6/2010/NĐ-CP号2010年1月25日政府法令规定的公务员是指该法令所规定的人。

2. 公务员管理部门包括：

a) 党中央机关，政治社会团体；

b) 中央直属省（市）党委；

c) 国家主席办公厅，国会办公厅，国家审计署；

d) 最高人民法院，最高人民检察院；

đ) 各部，相当于部的机构，政府直属机构以及由政府或总理成立而非公立事业单位的组织；

e) 省级人民政府，直辖市人民政府。

第二章

招聘公务员

节 1

||| 依据、条件、录用公务员的权限

1. 招聘公务员必须依据职位编制需求、编制指标和所需职位的要求。

1. 录用公务员必须根据使用公务员单位的任务要求、职位和编制指标。

2. 使用公务员单位有责任确定并描述职位，报公务员管理部门批准作为录用公务员的依据。

3. 每年，使用公务员单位应制定录用公务员计划，报公务员管理部门批准，并按照本法令的规定组织实施录用工作。

报名参加公务员招聘的条件按照《公务员法》第19条规定执行。使用公务员的机构根据所申请职位的要求确定条件，但不得低于一般标准，不得违反法律规定，不得区分教育类型，并以书面形式报告给公务员管理部门审查决定。

报名参加公务员考试的条件按《公务员法》第三十六条第一款的规定执行。使用公务员单位根据报名职位的要求确定其他条件，报公务员管理部门批准后方可录用。

第五条 公务员录用中的优先权

1. 考试或考核录用公务员时的优先对象及加分：

a) 英雄武装力量，劳动英雄，残疾军人，享受残疾军人待遇人员：在总分中加30分；

b) 少数民族人员，现役军官，现役警察，专业文职人员，机要人员转业，烈士子女，残疾军人子女，病退军人子女，享受残疾军人待遇人员子女，革命活动前（1945年8月19日前）参加革命活动人员子女，因抗美援越战争接触化学毒剂而生育的子女，英雄武装力量子女，劳动英雄子女：在总分中加20分；

c) 完成兵役义务，完成一定期限的公安现役部队服役义务，青年志愿者，知识青年志愿参与农村山区发展服务满24个月以上且已履行完任务的人员：在总分中加10分。

2. 报考人员同时符合本条第一款规定的多项优先条件的，只可将其中最高优先条件的分数计入考试成绩或考核成绩，具体按本法令第十条第三款或第十三条第四款的规定执行。

第六条 公务员录用权限

1. 具有公务员录用权限的机关包括：

a) 根据《公务员法》第三十九条规定设立的机关；

b) 根据《公务员法》第三十九条规定具有分级录用公务员权限的机关、组织、单位，被分配编制、经费，拥有独立公章和账户。

2. 根据报名人数，具有录用权限机关的主要负责人决定是否成立考试委员会进行考试录用或考核委员会进行考核录用（以下统称录用委员会）。

3. 若不成立录用委员会，具有录用权限机关的组织人事部门协助主要负责人实施录用工作；同时，在组织录用过程中仍需成立相关辅助部门，具体按本法令第七条第二款a项的规定执行。

条 7. 聘用公务员委员会  

1. 聘用公务员委员会由5或7名成员组成，包括：

a) 委员会主席为有权聘用公务员的机关主要领导或其副手；

b) 副主席为有权聘用公务员的机关组织人事部门的主要领导；

c) 秘书兼委员为有权聘用公务员的机关组织人事部门的公务员；

d) 其他委员为相关专业和业务部门的代表。

2. 聘用委员会按照集体决策、多数表决的原则运作，并承担以下职责：

a) 成立工作小组，包括：命题组、监考组、密封组、阅卷组（在组织考试时）、考核审查组（在组织评审时）、复审组；

b) 组织收取报名费并按规定使用；

c) 组织阅卷；

d) 自阅卷结束之日起15日内，聘用委员会须向有权聘用公务员的机关主要领导报告考试结果或评审结果，供其审议和决定是否确认考试或评审结果；

e) 处理在组织考试或评审过程中出现的申诉和举报。

节 2

公务员考试录用

条 8. 考试科目及形式

1. 公共知识科目：书面考试一篇关于政治制度、党、国家和政治社会团体的组织结构；行政管理；党的方针政策和国家关于招聘领域的法律法规。

2. 专业业务科目：书面考试一篇和选择题考试一篇关于职位要求的专业业务内容。

对于需要外语或计算机专业知识的职位，专业业务科目为外语或计算机。有权聘用公务员的机关主要领导根据职位需求决定外语或计算机专业业务科目的考试形式和内容。在这种情况下，应聘者无需参加本条第3款规定的外语考试或第4款规定的办公自动化考试。

3. 外语科目：书面或口试一篇，语言为英语、俄语、法语、德语、汉语或其他所需语言，由有权聘用公务员的机关主要领导决定。

对于需要使用少数民族语言的职位，外语考试可替换为少数民族语言考试。有权聘用公务员的机关主要领导决定少数民族语言考试的形式和内容。

4. 办公自动化科目：实际操作或选择题考试一篇，由有权聘用公务员的机关主要领导根据职位需求决定。

条 9. 免试某些科目的条件

应聘公务员的人在公务员招聘考试中可以免试某些科目如下：

1. 如果专业业务科目不是外语且有下列条件之一，则可免试外语科目：

a) 拥有外语专业的大学或研究生学位证书；

b) 拥有国外大学或研究生学位证书，或在国内以外国语言教学的机构获得大学或研究生学位证书。

2. 如果拥有计算机信息专业的大专及以上学位证书，则可免试办公自动化科目。

条 10. 计算分数方式

1. 各科考试按百分制评分。

2. 各科考试的分数计算如下：

a) 公共知识科目：系数为1；

b) 专业业务科目：笔试系数为2；选择题系数为1；

c) 外语、少数民族语言、办公软件科目：系数为1，不计入总分。

3. 考试结果是公共知识科目和专业业务科目按本条第2款规定计算的总分加上根据本法令第5条规定给予的加分。

条 11. 确定公务员录用考试合格者

1. 公务员录用考试合格者必须具备以下条件：

a) 完成所有科目的考试；

b) 每个科目的分数达到50分及以上；

c) 在每个职位招聘指标范围内，考试结果从高到低排列在前。

2. 若有两个或两个以上应聘者在同一职位上考试结果相同，专业业务科目笔试分数较高者为合格者；若笔试分数相同，则选择题分数较高者为合格者；若仍无法确定合格者，则由负责招聘公务员的机构负责人决定合格者。

3. 公务员录用考试不合格者不得保留考试结果用于以后的考试。

节 3

公务员选拔

条 12. 录用公务员的审核内容

1. 审核应聘者的学业成绩。

2. 面试应聘者的专业知识和业务能力。

条 13. 计算分数方式

1. 学业成绩分数通过应聘者在申请审核的专业和业务水平要求下，在整个学习期间各科目的平均成绩，转换为百分制并乘以系数2来确定。

2. 毕业分数通过应聘者毕业考试或论文答辩的成绩，转换为百分制并乘以系数1来确定。

3. 面试分数按照百分制计算并乘以系数1。

4. 审核结果是学业成绩、毕业分数、面试分数按本条第1、2、3款规定计算的总分加上根据本法令第5条规定给予的加分。

5. 若应聘者的教育程度高于职位所需的要求，招聘机构将根据应聘者的学业成绩和专业业务面试成绩，按照本条第1、2、3款的规定计算分数。

条 14. 确定公务员录用审核合格者

1. 公务员录用审核合格者必须具备以下条件：

a) 学业成绩、毕业分数、面试分数每项均达到50分及以上；

b) 在每个职位招聘指标范围内，审核结果从高到低排列在前。

2. 若有两个或两个以上应聘者在同一职位上审核结果相同，学业成绩较高者为合格者；若学业成绩相同，则毕业分数较高者为合格者；若仍无法确定合格者，则由负责招聘公务员的机构负责人决定合格者。

3. 公务员录用审核不合格者不得保留审核结果用于以后的审核。

节 4

招聘公务员的程序和手续

条15. 招聘公告和接收申请

1. 具有招聘公务员权限的机关必须在大众媒体、机关官方网站上公开发布，并在其办公地点张贴关于招聘标准、条件、数量需求、接收申请的时间和地点等信息。

2. 接收申请的期限自招聘公告在大众媒体上公开发布之日起至少为30天。

3. 在组织考试或选拔前7天，具有招聘公务员权限的机关必须列出符合条件的申请人名单并在其办公地点公开张贴。

条16. 组织招聘

1. 当接收申请期限结束时，具有招聘公务员权限的机关负责人应决定成立招聘委员会来组织实施招聘。若不成立招聘委员会，则由该机关负责人指派人事部门执行。

2. 内务部制定公务员考试和选拔制度。

条17. 招聘结果公告

1. 自收到招聘委员会考试或选拔结果报告之日起15日内，具有招聘公务员权限的机关应在办公地点和官方网站上公开张贴考试或选拔结果及拟录用人员名单，并以书面形式将考试或选拔结果通知申请人，地址按申请人登记的地址发送。

2. 自公开考试或选拔结果之日起15日内，申请人有权提交复核考试或选拔结果的请求。具有招聘公务员权限的机关负责人须在收到复核请求后的15日内组织复核。

3. 完成本条第1款和第2款规定后，具有招聘公务员权限的机关负责人应向公务员管理部门报告招聘结果并批准，以书面形式通知申请人录用结果，地址按申请人登记的地址发送，通知内容需明确录用人员到机关领取录用决定的时间。

条18. 录用决定和报到期限

1. 根据本通知第17条第3款规定的确认录用结果的通知，具有招聘公务员权限的机关负责人应作出录用公务员的决定。

2. 自录用决定作出之日起最迟30日内，被录用为公务员的人应到机关报到，除非录用决定另有规定。如因正当理由无法按时报到，被录用为公务员的人应在上述期限结束前向具有招聘公务员权限的机关提交延期申请。延期时间不得超过30日，从本条款规定的报到期限届满之日起算。

3. 如被录用为公务员的人未在本条第2款规定的期限内报到，具有招聘公务员权限的机关应作出撤销录用决定的决定。

条19. 特殊招聘情况

1. 根据《公务员法》第三十六条第一款规定的报考条件和工作要求，主管机关负责人可以考虑不通过考试直接录用以下特殊情况人员：

a) 在国内高等教育机构以第一名成绩毕业的人员；

b) 在国外获得优秀或优异等级大学或研究生学位的人员；

c) 具有大学及以上学历，在所需行业或领域具有五年以上工作经验，并能够立即满足所招聘职位要求的人员。

2. 对于根据本条例招聘的公务员，如果其已有缴纳强制性社会保险的工作经历，尚未领取一次性社会保险金，并被安排从事与其教育背景或以前的专业技术工作相符的职业，则该缴纳强制性社会保险的工作时间可用于确定与所招聘职位相适应的职级和工资档次。若缴纳强制性社会保险的时间是间断的，则可累计计算。

3. 主管机关负责人在录用本条第一款规定的情况并为第二款规定的情况确定职级和工资档次时，须征得国务院人事部门或中共中央组织部（对于中国共产党机构和社会政治组织）的一致意见。

节5

见习期

条20. 见习制度

1. 被录用为公务员的人员必须完成见习期，以便熟悉工作环境，并承担所招聘职位的工作任务。

2. 见习期的规定如下：

a) 对于录用为C类公务员的情况，见习期为12个月；

b) 对于录用为D类公务员的情况，见习期为6个月；

c) 对于在2010年1月1日前根据《国家公务员条例》规定被录用为预备公务员的人员，应转为执行见习制度。已执行预备公务员制度的时间计入见习期；

d) 按照社会保险制度享受产假的时间以及因病、被拘留、被羁押或被暂时停职而休养的时间，不计入见习期。

3. 见习内容包括：

a) 熟悉《公务员法》关于公务员的权利和义务、公务员不得从事的行为；了解所在机关、单位的组织结构、职能、职责、权限、内部规章制度和所招聘职位的职责和任务；

b) 提高专业知识和技能，以满足所招聘职位的要求；

c) 实践解决和执行所招聘职位的工作任务。

4. 对于已有缴纳强制性社会保险的工作时间等于或超过本条第二款规定的见习期的人员，不实行见习制度。

条21. 指导见习

使用公务员的机关负有以下责任：

1. 指导见习人员掌握并练习根据本决定第20条第3款规定的见习内容要求的工作。

2. 最迟自公务员到岗之日起七个工作日内，使用机关负责人应当指派同职级或更高职级、具备专业能力和经验的公务员指导见习人员。每名公务员每次只能指导一名见习人员。

条22. 见习人员和指导见习人员的制度与政策

1. 在见习期间，见习人员享受录用职级一级工资标准的85%；如果见习人员具有符合录用要求的硕士学历，则享受录用职级二级工资标准的85%；如果见习人员具有符合录用要求的博士学历，则享受录用职级三级工资标准的85%。各项补贴按照法律规定执行。

2. 在以下情况下，见习人员享受与其教育水平对应的录用职级全额工资和补贴：

a) 在山区、边境、海岛、偏远地区、少数民族地区、特别困难经济和社会条件地区工作；

b) 在有害或危险行业工作；

c) 完成服兵役义务、在人民警察部队、军官、专职军人、机要工作人员、青年志愿者、农村和山区智力支持志愿者队伍中服役满二十四个月以上且完成任务者。

3. 见习时间不计入晋升工资档次的时间。

4. 被分配指导见习的公务员在指导见习期间享受相当于最低工资标准0.3倍的责任津贴。

条23. 对于完成见习制度的人员任命为公务员职级

1. 在见习期结束时，见习人员必须以书面形式报告见习结果；指导见习人员必须以书面形式对见习人员的见习结果进行评价，并提交给使用机关。

2. 使用公务员的机关负责人应对见习人员的政治品质、道德品质和工作成果进行评估。如果见习人员达到正在见习的公务员职级的要求，则应向公务员管理部门提出书面建议，请求作出任命决定并确定工资等级。

条24. 取消见习人员的录用决定

1. 在见习期间，如果见习人员未能完成任务或受到警告及以上纪律处分，则取消录用决定。

2. 使用公务员的机关负责人应就本条第1款规定的情况向公务员管理部门提出书面建议，请求作出取消录用决定。

3. 被取消录用决定的见习人员由使用机关给予一个月的工资、现有补贴和回原居住地的交通费。

编目六

审查转换乡级干部、公务员为县级及以上公务员

条25. 审查条件和标准

根据《公务员法》第61条第2款规定的乡级干部和根据《公务员法》第61条第3款规定的乡级公务员，在任期届满不再担任职务的情况下，如果满足以下条件和标准，可以考虑转换为县级及以上公务员：

1. 使用机关有招聘符合职位需求的公务员职级结构的需求。

2. 具备相应职位所需的业务标准。

3. 从事乡级干部或乡级公务员工作累计满六十个月。对于未连续工作的乡级干部或乡级公务员，如果尚未领取一次性养老保险金，则可累计计算。

4. 政治品质、道德品质良好，圆满完成所分配的任务。

5. 不处于审查纪律处分期间，或者没有被有权机关执行纪律处分决定，或者没有被追究刑事责任，或者没有正在执行或已经完成人民法院关于刑事判决或决定且尚未被撤销记录，或者没有被采取行政处理措施送入医疗机构、教育机构或教养学校。

条 26. 审批乡级干部、公务员转为县级及以上公务员的权限

根据本条例第1条第2款规定的人事管理机关负责人审批乡级干部、公务员转为县级及以上公务员在该人事管理机关权限范围内的工作单位。

第三章

使用公务员

节 1

 工作安排与职务调整 公务员职等转换

条 27. 工作安排

1. 使用公务员的机关负责人负责安排和分配工作任务，检查公务员履行职责的情况，确保公务员执行任务所需的必要条件，并落实对公务员的各项制度和政策。

2. 安排和分配公务员的工作必须确保其被授予的职权和任务与其所担任的职位、职务和职等相匹配。

3. 被安排在需要定期轮换工作岗位的公务员应按照法律规定执行岗位轮换。

条 28. 公务员职等转换

1. 当公务员变更工作或根据规定需变更工作岗位且现有职等不符合新工作岗位的要求时，可以进行公务员职等转换。

2. 进行职等转换的公务员必须符合拟转换职等的专业标准。

3. 使用公务员的机关负责人依据《公务员法》第43条规定，向人事管理机关提出申请决定公务员职等转换。

4. 在职等转换过程中不得同时提升职等或工资档次。

节 2

 公务员职等提升

条 29. 提升公务员职等的依据、原则、标准和条件

1. 提升公务员职等必须基于其工作岗位，符合使用公务员机关的公务员结构，并通过规定的晋升考试。

2. 晋升考试中的竞争原则适用于同一人事管理机关内的所有公务员。

3. 符合以下条件的公务员可以报名参加晋升考试：

a) 连续三年出色完成工作任务；具有良好的政治素质和道德品质；不在受纪律处分期间或未收到有关纪律处分的通知；

b) 具备承担更高职等相应工作岗位所需的专业能力和水平；

c) 符合报考晋升职等所需的学历、证书和其他专业标准要求。

4. 人事管理机关汇总符合条件并报名参加晋升考试的公务员名单，并按本条例第30条规定向组织晋升考试的机关提交书面材料，并对其参加晋升考试的公务员的标准和条件负责。

对于高级专员及其同等职等的晋升考试，人事管理机关必须将每位公务员的报名材料提交给组织晋升考试的机关进行审核和管理。

条 30. 分工组织公务员晋升考试

1. 内务部负责组织从科员及相当职务晋升到主任科员及相当职务；从主任科员及相当职务晋升到高级科员及相当职务的国家机关、事业单位的公务员晋升考试。

2. 中央组织部负责，会同内务部组织从科员及相当职务晋升到主任科员及相当职务；从主任科员及相当职务晋升到高级科员及相当职务的中国共产党越南中央委员会机关、政治社会团体的公务员晋升考试。

3. 根据本法令第1条第2款规定管理公务员的机构负责，会同内务部组织从办事员晋升到科员及相当职务；从办事员、科员及相当职务晋升到科员及相当职务的受其管理范围内的公务员晋升考试。

4. 每年三月，根据本法令第29条规定，国家机关制定各职务公务员晋升考试计划报送内务部；越南共产党机关、政治社会团体制定各职务公务员晋升考试计划报送中央组织部，并同时报送内务部以统一组织实施。

5. 内务部具体指导考试形式、科目内容、评分标准和晋升考试组织规则。

条 31. 组织公务员晋升考试机构的任务和权限

根据本法令第30条规定设立的组织公务员晋升考试机构负责人执行以下任务和权限：

1. 制定组织公务员晋升考试计划；

2. 确定符合职位数量和公务员结构的晋升考试指标；

3. 确定符合条件参加晋升考试的公务员名单；

4. 成立晋升考试委员会；

5. 认可晋升考试结果并通知公务员管理部门；

6. 监督晋升考试委员会的考试组织工作。

条 32. 晋升考试委员会

1. 晋升考试委员会由组织晋升考试机构负责人成立。委员会由5或7名成员组成，包括主席和委员，其中一名委员兼任秘书。

2. 晋升考试委员会按照集体决策原则，多数表决制，执行以下任务和权限：

a) 通报考试计划、时间、考场规则、考试形式、内容、时间和地点；

b) 成立辅助部门，包括命题组、监考组、保密组、阅卷组、复核组；

c) 组织收取考试费用并按规定使用；

d) 按照规定组织阅卷和复核；

e) 总结汇总并向组织晋升考试机构负责人报告晋升考试结果；

f) 处理考试过程中提出的申诉和举报。

条33. 确定公务员晋升职级考试的录取人员

1. 参加公务员晋升职级考试并被录取的公务员必须满足以下条件：

a) 完成所有规定科目的考试；

b) 每个科目的成绩达到50分及以上，各科目按百分制评分；

c) 当满足本条第1款a项和b项规定的条件时，晋升职级考试的录取人员应为在该职位管理机关设定的晋升职级指标范围内，总分从高到低排序的人员；

d) 若多个人员在该职位管理机关的最后一个晋升职级指标上总分相同，则考试组织机关负责人应与该职位管理机关协商决定该指标的录取人员。

2. 如果按照本条第1款的规定确定的录取人数不足该职位管理机关设定的晋升职级指标，则考试组织机关不再对该剩余指标进行晋升职级考试。

3. 根据本条第1款的规定未被录取的公务员，在以后的晋升职级考试中不保留其考试结果。

条34. 公布考试结果及任命职级

1. 职级晋升考试委员会负责向公务员管理机关通报参加晋升职级考试的公务员的成绩。

2. 自公布成绩之日起15日内，公务员有权向职级晋升考试委员会提交复核成绩的申请。考试委员会应在收到复核申请之日起15日内完成复核并公布结果。

3. 自完成本条第1款和第2款规定之日起15日内，职级晋升考试委员会须向负责组织晋升职级考试的机关负责人报告考试结果和录取名单，以供审批。

对于在该职位管理机关的最后一个晋升职级指标上总分相同的多个人员，考试委员会应单独列出这些人员名单，以确定录取人员，依据本条例第33条第1款d项的规定。

4. 自完成本条第3款规定之日起15日内，考试组织机关负责人应对考试结果和录取名单作出决定，并通知参加考试的公务员管理机关。

5. 自收到晋升职级考试录取名单之日起15日内，公务员管理机关负责人应根据规定作出任命职级和确定工资等级的决定。

对于高级主管及其同等职级的晋升，根据晋升职级考试的结果，内务部应根据规定作出任命职级和确定工资等级的决定。

节 3

条 动调、轮换、借调公务员

条 第三十五条 调动公务员

公务员的调动在以下情形下进行：

一 是根据具体任务的要求；

二 是按照法律规定转换工作岗位；

三 是根据机关、组织、单位内部和各机关、组织、单位之间的公务员使用规划和计划，由有权机关决定。

条 第三十六条 轮换公务员

一 公务员的轮换仅限于担任领导职务或管理职务的公务员以及列入更高领导或管理职务规划的公务员。

二 实施公务员轮换的情形包括：

（一） 根据机关、组织、单位的任务要求、规划和使用计划；

（二） 在中央与地方之间、各行业和领域之间进行轮换，以继续培养和提升领导和管理人员的能力。

条 第三十七条 借调公务员

一 公务员的借调在以下情形下进行：

a) 根据紧急任务；

（二） 为解决特定时期的工作任务。

二 借调公务员的时间不得超过三年。对于某些特殊行业或领域，借调时间按专门法律的规定执行。

三 被借调的公务员接受借调机关、组织、单位分配的任务，并受其考核和监督，但仍属于原借调机关、组织、单位的编制。借调机关、组织、单位有责任在借调期满后为被借调的公务员安排适当工作，并负责支付工资和其他福利。

条 第三十八条 调动、轮换、借调公务员的权限、程序和手续

一 由负责管理公务员的机关、组织、单位的负责人决定调动、轮换、借调公务员。

二 调动、轮换、借调公务员的程序和手续依照法律规定和有权管理公务员的机关的规定执行。

条 第三十九条 对调动、轮换、借调公务员的待遇和政策

一 如果公务员调动或轮换到不适应其现有级别的工作岗位，则应按照本法令第二十九条的规定调整级别，并自调动或轮换决定之日起不再担任领导或管理职务。

二 如果担任领导或管理职务的公务员调动到新的工作岗位，新职务补贴低于现职务补贴，则可保留现职务补贴六个月。

三 如果公务员轮换到新的工作岗位，新职务补贴低于现职务补贴，则可保留现职务补贴直至轮换结束。

四 被借调到山区、边境、海岛、偏远地区、少数民族地区或经济和社会条件特别困难地区的公务员，享受法律规定的优待制度和政策。

节 4

编 补任、重新补任、辞职、免职公务员

条 40. 任命担任领导、管理职务的公务员

1. 任命担任领导、管理职务的公务员的标准和条件：

a) 达到所任职务、职级规定的标准和条件，依照有权机关的规定；

b) 拥有由有权机关明确核实的完整个人档案，并按规定申报财产情况；

c) 符合规定的任职年龄；

d) 具备完成任务和职责的身体条件；

đ) 不属于法律规定禁止担任职务的情形。

2. 每次任职期限为五年，但依照专业法律和有权机关的规定执行的情况除外。

条 41. 再次任命担任领导、管理职务的公务员

1. 公务员管理部门应当在任期届满时，根据本法令第40条第2款规定，对担任领导、管理职务的公务员进行再次任命或不再任命。

2. 再次任命担任领导、管理职务的公务员的标准和条件：

a) 在担任领导、管理职务期间完成任务；

b) 达到所任领导、管理职务公务员职级在考虑再次任命时规定的标准；

c) 具备完成任务和职责的身体条件；

d) 不属于法律规定禁止担任职务的情形。

3. 考虑再次任命的时间点：

a) 在任期届满前至少九十天，公务员管理部门必须启动再次任命程序以作出决定或提交有权机关审议、决定是否再次任命或不再任命领导、管理职务的公务员；

b) 再次任命领导、管理职务的公务员的决定必须在任期届满前至少一个工作日作出。

4. 领导、管理职务的公务员在任期届满时，距法定退休年龄不足五年继续工作的，其任期计算至法定退休年龄。若距法定退休年龄不足两年继续工作的，公务员管理部门应考虑，如符合标准和条件，则决定延长领导、管理职务的任期至法定退休年龄。关于延长领导、管理职务任期的决定必须在任期届满前至少一个工作日作出。

5. 领导、管理职务的公务员在任期届满时，不符合再次任命的标准和条件的，有权机关应安排其他工作。

条 42. 公务员辞职、免职

1. 公务员辞职的情况如下：

a) 公务员自愿主动申请辞职，以便移交领导、管理职位；

b) 公务员认为自己不具备健康状况、能力、信誉以完成所分配的任务和职责；

c) 公务员认为自己所在机构、组织、单位或下属存在错误、缺点，与自己的责任有关；

d) 公务员因个人原因申请辞职。

2. 公务员免职的情况如下：

a) 经有权机关调动、轮岗、安排其他工作而不兼任原职务；

b) 不具备继续领导、管理的能力；

c) 未完成任务或违反党纪国法，但尚未达到撤职处分的程度；

d) 不具备工作能力和信誉；

đ) 违反有权机关关于内部政治保护的规定。

3. 尚未经有权机关决定同意辞职或免职的公务员仍需继续履行所分配的任务和职责。辞职或免职后，公务员由使用该公务员的机关负责人安排适合机关、组织、单位要求的任务和符合该公务员水平、能力的工作。

条43. 任命、重新任命、辞职和免职的权限、程序和手续

1. 被分配或分级管理公务员的机关、组织或单位负责人决定公务员的任命、重新任命，或者决定其辞职或免职。

2. 公务员的任命、重新任命、辞职和免职的程序和手续按照法律规定和具有管理公务员权限的机关的规定执行。

条44. 辞职和免职公务员的制度和政策

1. 根据本法令第42条第1款a项和b项规定申请辞职的领导和管理人员，在其职务期限内继续享受现行职务补贴。如果剩余任期不足六个月，则自辞职决定之日起六个月内继续享受现行职务补贴。

2. 根据本法令第42条第1款c项和d项规定申请辞职的领导和管理人员，自辞职决定之日起六个月内继续享受现行职务补贴。

3. 因健康原因无法继续领导和管理而被免职的领导和管理人员（根据本法令第42条第2款b项规定），自免职决定之日起六个月内继续享受现行职务补贴。

4. 根据本法令第42条第2款c项、d项和đ项规定被免职的领导和管理人员，自免职决定之日起不再享受职务补贴。

节5

年度考核公务员的程序和手续

条45. 年度考核公务员的程序和手续

1. 对于担任单位主要领导的公务员：

a) 公务员根据所分配的任务自我评估工作成果，并自我评价工作中优点和缺点；

b) 使用该公务员的机关全体公务员召开会议提出意见。意见形成记录并在会议上通过；

c) 直接上级机关或组织的负责人根据集体意见评估并决定公务员的等级，并在参考该公务员所在领导和管理部门的意见后通知该公务员；

2. 对于主要负责人的副职和其他不担任领导和管理职务的公务员（以下统称为公务员）：

a) 公务员根据所分配的任务自我评估工作成果；

b) 使用该公务员的机关负责人对公务员的自我评估结果进行评论，评估其工作中的优缺点；

c) 使用该公务员的机关全体公务员召开会议提出意见。意见形成记录并在会议上通过；

d) 使用该公务员的机关负责人在年度考核会议上总结并决定公务员的等级。

条46. 在任命、重新任命、规划、调动、培训、提升以及轮岗、借调结束前的考核程序和手续

在任命、重新任命、规划、调动、培训、提升以及轮岗、借调结束前对公务员的考核由使用该公务员的机关、组织或单位负责人按照任命、重新任命、规划、调动、轮岗、借调的程序和手续进行。

第四章 实施细则

公务员管理

条47. 公务员管理内容

1. 制定有关公务员的规范性法律文件。

2. 制定公务员规划和计划。

3. 规定公务员职级、职位名称及代码；描述并规定职位职责和公务员结构。

4. 确定公务员数量并管理公务员编制。

5. 组织实施公务员招聘和使用工作。

6. 组织实施公务员培训和提升制度。

7. 组织实施公务员薪酬制度及其他激励政策。

8. 组织实施对公务员的奖励和惩戒。

9. 实施公务员辞职和退休制度。

10. 实施公务员报告、统计和档案管理制度。

11. 监督检查公务员法律法规执行情况。

12. 指导并组织处理公务员申诉和控告。

条48. 内务部的任务和权限

内务部对政府负责，履行国家公务员管理职能，其任务和权限如下：

1. 起草公务员法律、条例，提交政府向国会或全国人大常委会审议。

2. 起草并向政府、总理提出关于公务员发展战略、规划、计划、项目；公务员管理和编制分配；确定职位职责和公务员结构的方法；公务员培训和发展战略、计划；公务员薪酬制度和其他激励政策；人才政策；领导职务资格标准和选拔；公务员任命、重新任命、调动、轮岗、派遣、辞职、免职、奖励、惩戒、辞职和退休的规定。

3. 规定公务员职级和职级代码；发布并指导、监督执行公务员职位和职级资格标准；职级结构、考试录用制度、晋升考试制度、考试纪律、晋升考试纪律、公务员评估制度；按职级资格标准制定培训计划，按领导职务资格标准制定培训和提升计划。

4. 规定公务员档案建立和管理；公务员编号；行政机关代码；公务员证件及其佩戴制度；公务员制服。

5. 管理公务员数量、质量、职级结构和职位数量。

6. 主持从助理员职级及以上至主任科员职级及以上的公务员晋升考试，在国家机关和事业单位中主持从主任科员职级及以上至高级助理员职级及以上的公务员晋升考试；与各部委、国务院直属机构合作，建设公务员晋升考试题库；监督、检查从办事员职级至科员职级及以上的公务员晋升考试，从办事员、科员职级及以上至助理员职级及以上的公务员晋升考试；提前晋升高级助理员职级及以上的公务员工资等级。

7. 指导并组织实施全国公务员队伍统计；建立和管理全国公务员数据。

8. 指导并组织实施公务员管理工作报告制度。

9. 监督检查公务员法律法规执行情况。

10. 按照分级管理原则和申诉控告法律规定处理公务员申诉控告。

条49. 部门、相当于部的机关和政府直属机关的任务和权限

1. 管理编制数量、标准、招聘、使用属于分工和分级管理范围内的公务员；对高级专员等职级的公务员进行定期增资和超龄补贴；对正科员等职级及以下的公务员进行职级任命、定薪、定期增资和超龄补贴。

2. 组织招聘工作，分工和分级管理招聘、使用和培训公务员。

3. 按照分工和分级管理以及法律规定管理公务员职位和编制。

4. 在内务部审定意见后决定考试和选拔的内容；管理本行业或领域专业知识和技能提升计划。

5. 主持并会同内务部和其他相关机构制定特殊行业的公务员制度和政策，提交政府和总理批准。

6. 主持并会同内务部制定本行业或领域公务员业务标准，由内务部统一发布；与内务部合作组织本行业或领域公务员的晋升考试。

7. 主持并会同内务部组织从职员晋升为办事员及其同等职级的考试；从职员、办事员及其同等职级晋升为科员及其同等职级的考试，适用于管理范围内的公务员。

8. 实施所管辖公务员的薪酬制度和其他激励政策。

9. 执行对公务员的奖励和纪律措施，或者根据规定向有权限的上级提出奖励和纪律建议。

10. 按规定执行公务员统计和报告工作。

11. 指导、监督和检查所管辖公务员遵守法律法规的情况。

12. 按照分级管理和法律规定处理申诉和控告。

条50. 省、直辖市人民政府的任务和权限

1. 管理编制数量、标准、招聘、使用属于分工和分级管理范围内的公务员；对高级专员等职级的公务员进行定期增资和超龄补贴；对正科员等职级及以下的公务员进行职级任命、定薪、定期增资和超龄补贴。

2. 组织招聘工作，分工和分级管理招聘、使用、培训公务员。

3. 按照分级管理和法律规定管理公务员职位和编制。

4. 主持并会同内务部组织从职员晋升为办事员及其同等职级的考试；从职员、办事员及其同等职级晋升为科员及其同等职级的考试，适用于管理范围内的公务员。

5. 实施所管辖公务员的薪酬制度和其他激励政策。

6. 执行对公务员的奖励和纪律措施，或者根据规定向有权限的上级提出奖励和纪律建议。

7. 按规定执行公务员统计和报告工作。

8. 监督和检查所管辖公务员遵守法律法规的情况。

9. 按照分级管理和法律规定处理申诉和控告。

条51. 机关使用公务员的任务和权限

1. 组织实施国家对公务员的制度和政策。

2. 安排、分配任务并检查公务员执行任务的情况。

3. 按照分工、分级实施公务员招聘；向公务员管理部门提出对公务员进行考核、任命、重新任命、辞职、免职、晋升、调动、轮岗、借调、培训和培养的建议，按照规定办理。

4. 按照规定对公务员进行考核。

5. 按照职权或提请有职权的机关给予公务员奖励和纪律处分，按照规定办理。

6. 按照规定为所管理范围内的公务员建立和保存个人档案。

7. 统计并向上级公务员管理部门报告所管理范围内公务员队伍的情况，按照规定办理。

8. 按照规定处理申诉和控告。

条52. 公务员管理工作报告制度

1. 公务员管理部门按照《公务员法》第68条规定实施公务员管理工作报告。

2. 内务部具体规定并组织实施公务员管理工作报告制度。

第五章

实施条款

条53. 对其他对象适用本法令

对于根据编制指标招聘、任命并在政治社会职业组织、社会组织、社会职业组织工作的人员，其招聘、使用和管理适用本法令的规定。

条54. 生效

1. 本法令自2010年5月1日起生效。

废除以下文件：

a) 2003年10月10日政府令第115/2003/NĐ-CP关于预备公务员制度和2007年1月15日政府令第08/2007/NĐ-CP关于修改补充第115/2003/NĐ-CP号政府令若干条款。

b) 2003年10月10日政府令第117/2003/NĐ-CP关于国家机关公务员招聘、使用和管理以及2007年1月15日政府令第09/2007/NĐ-CP关于修改补充第117/2003/NĐ-CP号政府令若干条款。

条55. 执行责任

各部部长、相当于部长的机构首长、政府直属机构首长、省和直辖市人民政府主席及有关机关、组织和个人负责执行本法令。/。