海关法第29/2001/QH10号

法律

海关

为了促进国家关于经济发展、文化、社会、科学技术的合作与交流，保护国家主权和国家安全，维护国家利益，保障组织和个人的合法权益；

根据1992年越南社会主义共和国宪法；

本法规定海关事项。

第一章
总则

第一条. 海关政策

社会主义越南共和国为出口、进口、出境、入境、过境货物提供便利条件。

条款2. 调整范围

本法规定对境内和境外组织、个人的出口、进口、过境货物以及出境、入境、过境运输工具进行国家管理；规定海关组织及其活动。

条3. 适用对象

本法适用于：

1. 实施出口、进口、过境货物，出境、入境、过境运输工具的组织和个人；

2. 海关机构及海关工作人员；

三、国家其他机关在配合管理海关事务方面。

第四条. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 货物包括出口、进口、过境货物；出境、入境人员的行李、外汇、越南货币；运输工具上的物品；贵重金属、宝石、古董、文化产品、邮件及其他出口、进口、过境或在海关作业区域内存放的财产。

2. 出口、进口、过境货物是指根据法律规定具有编号和名称的所有动产，这些动产被出口、进口、过境或在海关作业区域内存放。

3. 出境、入境人员的行李是指满足其生活需求或旅行目的的必需品，包括随身携带的行李、提前或事后寄存的行李。

4. 运输工具包括公路、铁路、航空、海运、内河运输工具，这些运输工具用于出境、入境、过境。

5. 运输工具上的物品包括使用于运输工具上的资产；为运输工具运营服务的原材料和燃料；直接服务于运输工具上人员生活的粮食、食品和其他用品。

6. 海关手续是指根据本法规定，报关人和海关工作人员必须对货物、运输工具执行的工作。

7. 报关人包括货物所有人、运输工具所有人或者由货物所有人、运输工具所有人授权的人。

8. 海关检查是指海关机构实施的对报关单证及相关文件的检查和对货物、运输工具的实际检查。

9. 海关监管是指海关机构采取的措施，以确保处于海关管理对象下的货物、运输工具保持原状。

10. 海关控制是指海关机构采取巡逻、调查或其他业务措施，以防止走私、非法运输货物过境以及其他违反海关法律法规的行为。

11. 放行是指海关机构决定货物可以出口、进口，运输工具可以出境、入境。

12. 税收仓库是货物所有人用来存放已放行但尚未缴税的进口货物的仓库。

13. 外仓是用于存放以下货物的仓库：

a) 已办理海关手续等待出口的货物；

b) 根据法律规定从国外运入等待出口到国外或进口到越南的货物。

14. 过境是指货物、运输工具从一国通过口岸进入越南领土到达另一国或返回该国。

15. 移动财产是指个人、家庭、组织为生活、工作而携带的物品，在离开居住地或停止在越南或国外的活动时带出。

16. 转载是指将入境运输工具上的货物转移到出境运输工具上以便出口，或将入境运输工具上的货物卸到口岸区域内的仓库或堆场，然后装到其他运输工具上以便出口。

17. 口岸转移是指正在接受海关检查、监管的货物、运输工具从一个口岸转移到另一个口岸；从一个口岸转移到口岸外的报关地点或相反；从一个口岸外的报关地点转移到另一个口岸外的报关地点。

第五条. 应用国际条约、国际惯例和国际习惯

1. 在越南社会主义共和国缔结或参加的国际条约中有不同于本法规定的条款时，适用该国际条约的规定。

2. 对于本法、越南其他法律法规、越南社会主义共和国缔结或参加的国际条约未作规定的事项，可适用国际海关惯例，只要这种适用不违反越南法律的基本原则。

第六条. 海关作业区域

海关作业区域包括陆路口岸、国际联运铁路站、国际海港、国际内河港口、国际机场、口岸外报关地点、出口加工区、外仓、税收仓库、海关优惠区域、国际邮政局、出口、进口货物检查地点，在越南行使主权的领土和海域，以及在进行后续查验的企业办公地点等，以及其他根据法律规定设立的海关作业区域。

在海关作业区域内，海关机构负责对货物、运输工具进行检查、监管和控制。

国务院具体规定海关作业区域范围。

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。. 建设海关队伍

越南海关建设成为一支清正廉洁、坚强有力、专业水平高、掌握现代技术并有效运作的力量。

条8. 海关管理现代化

1. 国家优先投资发展先进技术和设备，以确保采用现代海关管理方法；鼓励从事进出口活动的组织和个人参与建设、联网和利用海关计算机信息系统。

2. 政府具体规定电子数据交换技术标准、电子凭证的法律效力、有关国家机关、组织和个人在进出口、出入境活动中建立、发展和利用海关计算机信息系统的职责和权限。

条9. 海关法律法规的实施协调

1. 海关机构有责任与相关国家机关、组织和人民武装部队密切合作。

2. 各国家机关、组织和人民武装部队在其职责范围内有责任配合和支持海关机构完成任务。

第十条. 监督海关法律法规的执行

1. 各级人民代表大会在其职能、职责和权限范围内监督海关法律法规的执行。

2. 中华全国越南祖国阵线及其成员组织动员民众严格遵守海关法律法规，并按照法律规定监督其执行情况。

3. 在履行职责时，海关机构和海关工作人员必须遵守法律，依靠民众并接受民众的监督。

第二章
海关的任务和组织

第十一条. 海关的任务

越南海关负责对货物和运输工具进行检查和监管；防止走私和非法跨境运输货物；组织实施关于出口和进口货物的税收法律；提出关于出口、进口、出境、入境、过境活动以及出口和进口货物税收政策的国家管理方针和措施。

条12. 海关的组织原则和运作原则

1. 越南海关按照集中统一的原则组织和运作。

2. 海关总署署长统一管理各级海关的活动；下级海关受上级海关的管理和指导。

第十三条. 海关组织系统

1. 越南海关的组织系统包括：

a) 海关总署是属于政府的机构；

b) 省、直辖市海关局；

c) 口岸海关分局、海关检查队和其他相应单位。

2. 政府具体规定各级海关的任务、组织和活动；制定海关工作人员的服务制度、职务名称、标准、工资、工龄补贴和其他优待制度；海关标志、旗帜、徽章、制服和海关证明书。

条14. 海关工作人员

1. 海关工作人员是根据干部和公务员法律规定招聘、培训和使用的人员。

2. 海关工作人员必须具有良好的政治品质，按法律规定履行职责，诚实廉洁，有纪律性，文明礼貌，严格执行调动和分配工作的决定。

第三章
海关手续、检查和监督制度
节 1
总则

条15. 海关手续、检查和监管的原则

1. 出口、进口、过境货物及出境、入境、过境运输工具必须办理海关手续，接受海关检查和监管，按规定路线通过指定口岸。

2. 办理完海关手续后，货物和运输工具可以放行。

3. 海关手续必须公开透明、快捷便利，并符合法律规定。

4. 人力资源配置和工作时间安排必须满足进出口、出境、入境、过境活动的要求。

条 16. 海关手续

1. 办理海关手续时，报关人必须：

a) 填报并提交海关申报单；提交、出示属于海关文件的证明文件；

b) 将货物、运输工具运送到规定的实际查验货物、运输工具地点；

c) 缴纳税款和其他法定财务义务。

2. 办理海关手续时，海关公务人员必须：

a) 接收和登记海关文件；

b) 查验海关文件和实际查验货物、运输工具；

c) 收取税款和其他法定收入；

d) 决定货物、运输工具通关。

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；". 海关手续地点

海关手续办理地点是口岸海关办事处或非口岸海关办事处。

如有必要，出口、进口货物的实际查验可以在由海关总署规定的地方进行。

第十八条. 提交海关申报单的时间期限

报关人必须在以下时间内填报并提交海关申报单：1. 进口货物自货物到达口岸之日起30天内；

2. 出口货物最迟应在运输工具出境前8小时；

3. 入境、出境旅客随身携带的行李应当在运输工具到达入境口岸时立即办理，并在组织运输结束接收出境旅客登机手续之前完成。入境旅客提前或事后寄送的行李应按照本条第1款的规定办理；4. 转关货物、运输工具应当在货物、运输工具到达第一个入境口岸时立即办理，并在货物、运输工具通过最后一个出境口岸之前完成；

5. 出境、入境的海上运输工具最迟应在港口管理部门通知运输工具已到达引水员上下船位置后2小时内，并在运输工具出境前1小时；

6. 出境、入境的航空运输工具应当在运输工具到达口岸时立即办理，并在组织运输结束接收出口货物、出境旅客登机手续之前完成；

7. 出境、入境的铁路、公路和内河运输工具应当在运输工具到达第一个入境口岸后立即办理，并在运输工具通过最后一个出境口岸准备出境之前完成。

第19条. 海关工作人员办理海关手续的时间期限

1. 海关工作人员在报关人按规定提交、出示海关文件后立即接收、登记、查验海关文件；如不接受登记海关文件，则须告知报关人原因。

2. 在报关人已经完成了第16条第1款规定的全部海关手续要求之后，海关工作人员完成实际查验货物、运输工具的时间期限如下：

a) 对于采用部分货物抽样查验方式的出口、进口货物，最迟为8个工作日内；

b) 对于采用全部货物查验方式的出口、进口货物，最迟为2个工作日内。

对于数量大、查验复杂的出口、进口货物，在采用全部货物查验方式的情况下，查验时间可以延长，但不得超过8个工作日；

c) 查验出境、入境运输工具必须确保及时装卸出口、进口货物以及出境、入境旅客的进出；

d) 货物、运输工具的通关按照本法第25条的规定执行。

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。". 报关

1. 报关统一按照海关总署规定的海关申报单格式进行。

2. 报关人必须按海关申报单上的内容完整、准确、清晰地填报。

3. 报关人可以使用电子报关形式。

第二十一条. 海关报关代理人

1. 报关代理人是指受有权和义务办理出口、进口货物海关手续的人委托的报关人。

2. 报关代理人必须了解海关法律法规、报关业务，并对其被授权范围内的行为承担法律责任。

政府具体规定报关代理人的注册条件和经营活动。

审批权限、表彰程序、. 海关文件

1. 海关档案包括：

a) 报关单；

b) 商业发票；

c) 货物买卖合同；

d) 对于根据法律规定需要许可证的出口、进口、过境货物及出境、入境、过境运输工具，由有权机关签发的许可证；

e) 根据法律规定，对于每种商品，报关人必须向海关提交或出示的其他文件。

2. 海关文件应向海关办事处提交、出示。如有正当理由，经海关办事处主任或非口岸海关办事处主任同意，报关人可延期提交、出示某些海关文件；在实际查验货物、运输工具之前补充、修改、更换已登记的海关申报单。

条 23. 报关人的权利和义务

1. 报关人享有以下权利：

a) 从海关获得与出口、进口、过境货物及出境、入境、过境运输工具报关有关的信息，并得到海关手续办理指导；

b) 在海关官员监督下查看货物、取样货物，以确保报关准确；

c) 如果不同意海关决定，且货物尚未通关，可请求海关重新查验已查验过的货物；

d) 对海关及其工作人员违反法律的行为进行申诉和举报；

d) 根据法律规定，要求海关或海关官员因造成损失而赔偿；

2. 报关人承担以下义务：

a) 按照本法第十六条第一款、第十八条、第二十条和第六十八条的规定进行报关并遵守相关规定；

b) 对所填报内容的真实性及其提交、出示的证明文件的真实性负责；

c) 按照本法规定，执行海关或海关官员关于货物、运输工具海关手续办理的决定和要求。

d)保存账簿、会计凭证及其他与已通关的出口、进口货物有关的凭证，期限为自海关申报单登记之日起五年；当海关机关根据本法第二十八条、第三十二条和第六十八条的规定要求检查时，提供相关信息和凭证；

đ)安排人员配合实际货物、运输工具的检查；

e)按照法律规定缴纳关税和其他财政义务；

的第. 海关监管区域内的货物、运输工具的检查责任

1.在海关监管区域内，海关机关负责对进出口货物、进出境运输工具进行检查。

2.根据法律规定需要对货物、运输工具的质量、卫生、文化、动植物检疫等专门事项进行检查的，由有相应权限的国家机关实施专门检查。

3.海关口岸分局局长主持协调口岸有相应权限的国家机关，以确保货物、运输工具的快速通关。

政府具体规定各口岸有相应权限的国家机关的责任及协作关系。

条25. 货物、运输工具的通关

1.货物、运输工具在完成海关手续后予以通关。

2.未完成海关手续的货物、运输工具，在以下情形之一的情况下可以先行通关：

a)缺少部分属于报关单证的文件，但经海关同意延期提交；

b)未缴或未足额缴纳应缴税款，但在规定的期限内由金融机构或其他被许可从事部分银行业务的机构提供担保，但出口、进口货物享受税收宽限期的情况除外。

3.如果货物、运输工具的所有者因违反海关行政法规而被处以罚款，则在已经缴纳罚款或由金融机构或其他被许可从事部分银行业务的机构提供担保的情况下，可以予以通关。

4.对于需要鉴定的出口、进口货物，海关机关依据鉴定结果作出通关决定。在等待鉴定结果期间，如果货主要求将货物运回保管，海关机关仅在符合海关总署规定的海关监管条件下接受。

5.用于紧急需求的出口、进口货物按本法第三十五条的规定予以通关。

条 26. 海关监管

1.海关监管货物、运输工具的方式如下：

a)海关封志或其他技术手段；

b)由海关工作人员直接监督。

2.海关监管时间：

a)从进口货物、入境运输工具到达海关监管区域到通关为止；

b)从开始检查出口货物的实际情况到实际出口为止；

c)从过境货物、运输工具进入海关监管区域到离开越南领土为止。

3.货物所有者、运输工具指挥人或操作人、报关代理人有义务保持货物原状和海关封志；如遇不可抗力导致无法保持货物原状或海关封志，应在采取必要措施限制并防止可能发生的损失后，立即向最近的海关机关或乡、镇、街道人民委员会报告确认。

条27. 海关工作人员的任务和权力

在办理海关手续过程中，海关工作人员的任务和权力如下：

1.严格遵守法律法规和海关业务流程，并对其执行任务和行使权力的行为负责。

2.应报关人的请求提供指导。

3.执行海关检查和监督；发现有违反海关法律法规迹象时，要求货物所有者、运输工具指挥人或被授权人按照法律规定的要求进行货物、运输工具的检查或搜查。

4.在报关人在场的情况下取样，供海关机关分析或鉴定，以服务于货物检查；使用分析结果和鉴定结果确定正确的商品编码和质量。

5.要求报关人提供与货物、运输工具相关的信息和凭证，以确定正确的商品编码和价值，以便征收税款和其他法定收入。

6.监督在办理海关手续地点和出口、进口货物检查地点的货物开箱、封箱、装卸作业。

7.要求运输工具指挥人或操作人按规定路线行驶并在指定地点停车。

八、其他任务和权限按法律规定执行。

节
海关对货物的检查和监管

条 28. 报关单证的检查和登记

接收报关单证时，海关工作人员检查报关单证的内容是否符合要求，报关单证中的文件是否齐全，报关内容与报关单证中的文件是否一致；按照法律规定登记报关单证；如不接受报关单证登记，须告知报关人原因。

条29. 决定进出口货物实际查验形式和通关的依据及权限

1. 决定进出口货物实际查验形式的依据是货主遵守法律法规的情况；国家对进出口货物管理政策；进出口货物的性质、种类、来源；报关单证及其他与进出口货物有关的信息。

2. 海关口岸分局局长、非口岸海关分局局长根据本法第三十条的规定决定进出口货物的实际查验形式及其变更。

条 30. 进出口货物实际查验形式以通关为目的

1. 进出口货物的实际查验形式包括：

a) 对于经常出口或进口的商品，农产品、水产品出口商品，出口加工区进出口商品，保税仓库存放商品，享受优惠待遇区域内的商品以及其他由政府规定的商品，如果货主有良好的海关法规遵守记录，则可以免除实际查验；

如果在已经决定免检的商品中发现违反海关法规的迹象，则应按照本款c项规定的方式进行查验；

b) 对于作为生产出口商品和出口加工商品原料、材料的每批进出口货物，以及同类型、统一包装的货物，不属于a项所述免检情况的其他进出口货物，实际查验比例不超过10%；

在查验过程中，如发现违反海关法规的行为，则应按照本款c项规定的方式进行查验；

c) 对于多次违反海关法规的货主的全部批次进出口货物，以及发现有违反海关法规迹象的批次货物，进行全面实际查验；

2. 实际查验工作可由海关工作人员直接进行，或使用机械设备和技术手段，以及其他业务措施，在报关单证已注册且货物已运至查验地点的情况下，并在申报人或其合法代表在场的情况下进行；

活动物、植物、难以保存的货物和其他特殊货物优先进行查验；

条 31. 在申报人缺席的情况下进行进出口货物的实际查验

1. 在以下情况下，海关口岸分局局长、非口岸海关分局局长可以决定并通知货主在申报人缺席的情况下进行实际查验：

a) 为了保护国家安全；

b) 为了保护卫生和环境；

c) 发现严重违法迹象；

d) 超过规定期限而申报人未办理海关手续；

e) 应申报人的请求；

2. 在申报人缺席的情况下进行实际查验时，需有运输组织代表或最近的乡、镇、街道居民委员会代表在场见证；

条32. 通关后的查验

1. 如果发现已经通关的进出口货物存在违反海关法规的迹象，海关机构可以采取通关后查验措施；

2. 自货物通关之日起五年内，省、直辖市、自治区海关局局长有权作出通关后查验决定。必要时，海关总署署长可以作出通关后查验决定；

3. 根据通关后查验决定，海关工作人员可以直接检查账簿、会计凭证及其他与已通关批次货物相关的凭证，以核对报关单证和属于报关单证范围内的凭证；必要时，在条件允许的情况下，还可以进行实际查验；

4. 在查验过程中，根据海关机构的要求，相关机关、组织和个人应当提供必要的会计凭证、信息和资料，以支持海关机构的查验工作；

政府将具体规定通关后查验事宜；

条 33. 暂时出口和暂时进口的货物

1. 暂时出口和暂时进口的货物受海关监管，包括：

a) 参加展览会、交易会的产品；

b) 为特定时期的工作服务的机器设备工具；

c) 用于外国船舶、飞机维修更换的零部件；

d) 法律规定的其他货物；

2. 暂时出口的货物必须重新进口，暂时进口的货物必须重新出口，并按规定办理海关手续；

3. 如果暂时出口的货物未重新进口，暂时进口的货物未重新出口，且被出售、赠送或交换，则必须按出口或进口货物处理；如果属于有条件出口或进口的货物，则必须按照法律规定执行；

条34. 礼品和赠品

1. 礼品和赠品必须办理海关手续；如果属于有条件出口或进口的货物，则必须按照法律规定执行；

2. 严禁赠送或接受禁止出口或进口的货物；

3. 礼品和赠品免税额度由政府规定；

条 35. 为紧急需求服务的进出口货物

1. 为紧急需求服务的进出口货物包括：

a) 用于立即解决自然灾害后果的货物；

b) 用于紧急救援的货物；

c) 用于安全、国防需求和其他紧急需求的货物，根据总理的决定确定。

2. 出口、进口用于紧急需求的货物在提交海关申报单和海关文件之前先行通关。

第三十六条. 边民之间的买卖、交换货物

1. 边民之间的买卖、交换货物是指用于边民生产生活的正常货物。

2. 越南边民与越南有共同国界的国家的边民之间进行的货物买卖、交换活动，须接受海关检查监督；没有海关机构的地方，由边防部队按照法律规定进行检查监督。

3. 政府规定地方人民政府的责任、各国家机关的合作以及边民货物买卖、交换政策。

第三十七条 过境邮件进出口货物

1. 通过邮政渠道出口、进口的货物必须依照本法的规定办理海关手续。

2. 如果委托报关的是提供邮政服务的企业，则必须按照本法的规定承担报关人的全部责任，并且只有在通关后才能转移或发送货物。

第三十八条 进出境运输工具上的过境货物

1. 出入境运输工具上的随身物品，在不办理海关手续的情况下可以携带，但须接受海关监管。

2. 从入境运输工具上购买的货物，应按进口货物的规定办理海关手续。

出境、过境运输工具上的工作人员和乘客购买的货物，应按出口货物的规定办理海关手续。

第三十九条 电子商务方式进出口货物

1. 以电子商务方式进出口的货物须接受海关检查监督。

2. 政府规定对以电子商务方式进出口的货物实施海关检查监督的具体办法。

第四十条 过境货物

1. 过境货物必须在首入关和最后一出关口岸办理海关手续，并在途经越南领土期间接受海关监管。

2. 不经过陆地领土的过境货物，或者在口岸区域内存放的过境货物无需申请过境许可。如果货物经过陆地领土并在口岸区域外存放，或者根据越南法律规定需要过境许可的货物，则必须出示相关国家机关的许可文件。

3. 对于过境货物的检查仅适用于存在违法行为迹象的情况。

4. 经越南政府授权并办理了相应进口海关手续的过境货物，才允许在越南境内销售。

第四十一 条 变更口岸货物

1. 变更口岸的货物包括：

a) 已经办理了非口岸地点海关手续的出口货物，从非口岸地点运至出口口岸；

b) 从进口口岸运至非口岸地点办理海关手续的进口货物；

c) 在不同海关手续地点之间转运的进出口货物。

2. 变更口岸的货物须接受海关检查监督。

3. 当货物在两个实际检验地点之间移动时，如果该移动符合进出口货物的实际检验地点，并且直属省、市海关局局长书面同意，则可适用变更口岸制度。

条42. 过境路线、过境时间

过境货物和转关货物必须按照规定的路线，通过指定的海关，并在规定的时间内运输，且须接受海关监管。

交通运输部规定过境货物的运输路线；海关总署规定转关货物的运输路线。

条43. 移动资产

自然人、家庭或组织移动资产时，必须持有确认其所有权的文件，除非是用于日常生活的物品。

政府将具体规定关于移动资产的内容。

条44. 出入境人员行李

1. 出入境人员的行李必须在口岸办理海关手续。

2. 超出免税额度的出入境人员行李，应按出口或进口货物的方式办理海关手续。

出入境人员可以将行李存放在口岸仓库，在入境或出境时领取。

3. 政府将规定行李标准及免税额度。

条45. 处理被放弃、丢失、错发或超过申报期限而无人认领的货物

1. 对于公开声明放弃或以行为表明放弃的货物，可进行出售，扣除产生的费用后，所得款项上缴国家财政。

不承认对有违法迹象的货物的放弃行为。

2. 对于丢失或错发的货物，自发现之日起180日内，货主能够证明该货物因错发或丢失从国外运至越南，则可重新出口；若地址错误则可更正收货人地址；若货物经其他国家后再运回越南，则需缴纳产生的费用后方可办理海关手续并取回；超过180日无人认领的货物，将依照本条第4款的规定处理。

3. 若海关机构有理由确定被放弃、丢失或错发的货物为走私货物，则将依照走私货物的规定进行处理。

4. 进口货物自到达口岸卸货之日起90日内无人认领的，海关机构应在大众媒体上公开发布通知。自通知发布之日起180日内，货主前来认领的，可办理进口手续并缴纳罚款及因迟延办理海关手续所产生的费用；如无人认领，则依照法律规定处理。

节 3
海关对货物的检查和监管
在保税仓库、保税仓库内

条46. 保税仓库、保税仓库内的货物

1. 国内外组织或个人存放在保税仓库的货物，须接受海关检查和监督。

2. 只有作为保税仓库所有者生产原料的进口货物才能进入保税仓库。

3. 政府将具体规定保税仓库和保税仓库的运作。

条47. 保税仓库所有人和存放在保税仓库货物的所有人的权利和义务

1. 保税仓库所有人根据法律规定执行接收货物存入保税仓库的合同；可在与货主协商一致的情况下在保税仓库内移动货物，但须提前通知海关机构。

保税仓库所有人每45天须以书面形式向省、直辖市海关局报告货物状况和保税仓库运营情况。

保税仓库所有人有责任根据法律规定执行海关机构关于检查货物的要求。

2. 存放货物在保税仓库的货主可以在海关官员监督下加固包装、分类货物、取样货物；根据法律规定转移货物所有权。从一个保税仓库转移到另一个保税仓库的货物，须获得省、直辖市海关局局长的书面同意。

在货物存放于保税仓库期间，货主必须遵守有关保税仓库活动的法律规定。

条48. 存放保税仓库的货物期限

存放保税仓库的货物期限不得超过12个月，自货物进入保税仓库之日起算；如有正当理由并经直属海关关长书面同意，则可延长，但最长不超过6个月。

条49. 设立、终止保税仓库和保税仓库的权限

海关总署署长决定设立、终止保税仓库。

直属海关关长决定设立、终止保税仓库。

第四节
海关对运输工具的检查和监督

条50. 出境、入境运输工具办理海关手续的地点

1. 运输工具出境、入境必须通过中华人民共和国口岸。

入境运输工具应在首个入境口岸办理海关手续。出境运输工具应在最后一个出境口岸办理海关手续。

2. 运输工具通过其他地点出境、入境的规定由国务院制定。

条51. 出境、入境、过境、转关运输工具受海关监管的路线和时间

1. 外国运输工具入境、出境、过境、转关应按照规定的路线行驶，并从进入海关监管区域开始至离开中华人民共和国领土为止接受海关监管。

2. 国内运输工具入境后，从进入海关监管区域开始至全部进口货物卸载完毕并完成进口手续为止接受海关监管。

国内运输工具出境后，从装载出口货物开始至离开中华人民共和国领土为止接受海关监管。

3. 如有证据表明在出境、入境、过境、转关的运输工具上藏匿非法货物或有严重违法行为的迹象，海关口岸分局局长、非口岸海关分局局长、海关稽查队队长有权决定暂停出发或停止运输工具进行检查。检查须依照法律规定执行；作出决定的人需对其决定负责。

条52. 出境、入境、过境运输工具申报和检查

1. 办理出境、入境、过境运输工具的海关手续时，运输工具的所有人或操作人员必须向海关申报；提交、出示运输单据以办理海关手续；提供关于出口货物、进口货物及运输工具上的物品的信息和单据。申报期限按本法第十八条第5、6、7款规定执行。

2. 海关工作人员对海关文件进行审核和实际检查运输工具的行为，按本法第十九条第2款c项、d项，第二十条和第二十二条的规定执行。

如果运输单据符合海关检查的要求，则运输工具所有人或操作人员无需填写海关申报单，除非是运输工具上乘客的行李、出口货物或进口货物。

第五十三条 装载、过境、换装、拆解、装卸出境入境运输工具上的货物

在海关监管期间，装载、过境、换装、拆解、装卸出境入境运输工具上的出口、进口货物和行李，须经海关同意方可进行。

装载、过境、换装、拆解的货物必须保持原包装、箱体、件数不变。

第五十四条 国际运输与国内运输相结合，国内运输与进出口货物运输相结合

一、国际运输工具如经有权国家机关批准，并符合海关总署规定的海关监管条件，可以结合国内货物运输。

二、国内运输工具如经有权国家机关批准，并符合海关总署规定的海关监管条件，可以结合出口、进口货物的海关监管运输。

第五十五条 出境入境、过境运输工具用于国防、安全目的

军事运输工具和其他用于国防、安全目的的运输工具，须办理海关手续，接受海关监管，按照政府规定执行。

第五十六条 港口、机场、海港、国际联运铁路站站长与海关配合的责任

港口、机场、海港、国际联运铁路站站长有责任提前向海关口岸分局局长报告到达和离开时间、停靠地点、装卸国际联运船舶、飞机、火车货物的时间。

节5
暂停办理涉及知识产权保护要求的
进出口货物的海关手续
知识产权

第五十七条 暂停办理海关手续的原则

一、根据越南法律规定已获得知识产权保护的权利人，如有理由认为进口或出口货物侵犯其知识产权，可请求海关暂停办理海关手续。

二、海关仅在满足本法第五十八条规定的条件下，才能决定暂停办理进口或出口货物的海关手续。

第五十八条 暂停办理海关手续的条件

请求暂停办理海关手续时，权利人必须：

一、向海关提交请求书、合法拥有知识产权的证据以及侵犯其知识产权的证据；

二、缴纳保证金或提供金融机构或其他经许可从事部分银行业务的组织出具的担保函，以确保因不当暂停办理海关手续而产生的损害赔偿和费用。

第五十九条 关于暂停办理海关手续的具体规定

根据本法及其他法律规定，政府具体规定暂停办理涉及知识产权保护要求的进出口货物的海关手续。

节6
优惠、免税制度

条 60. 优惠和豁免制度

本法规定的优惠和豁免制度包括关于报关、海关检查的优惠和豁免。

条 61. 免报关、免检查

1. 外交邮袋、领事邮袋免于申报和海关查验。

2. 享有外交特权和豁免权的机关、组织和个人的行李和运输工具以及享受其他特别豁免的人员的行李和运输工具免于海关检查。

条 62. 对发现违反优惠和豁免制度情况的处理

当有证据表明外交邮袋、领事邮袋被滥用，用于与越南社会主义共和国缔结或参加的国际条约不符的目的，或者在行李、运输工具中发现禁止进出口物品，不属于法律规定可享受优惠和豁免的物品时，海关总署将根据相关国际条约的规定作出处理决定。

第四章
海关在打击走私、非法运输货物方面的职责
跨境
条 63. 海关在打击走私、非法运输货物方面的任务

1. 在其职责和权限范围内，各级海关机构组织实施打击走私、非法运输货物的任务。

2. 各级海关机构可以设立专门单位来执行打击走私、非法运输货物的任务。

条 64. 打击走私、非法运输货物的责任范围

1. 在海关活动区域内，海关负责对货物和运输工具进行检查、监督和控制，以主动打击走私、非法运输货物。

如果货物和运输工具尚未离开海关活动区域而机关、组织或个人发现有走私、非法运输货物的行为，则应立即向海关报告以便进行检查和处理。

2. 在海关活动区域之外，海关有责任与有关国家机关合作实施打击走私、非法运输货物的措施。

3. 如果货物和运输工具已经离开海关活动区域，而有关国家机关有理由认为存在走私、非法运输货物的行为，则根据其权限，该机关将按照法律规定进行检查和处理。

4. 各级人民政府指导地方海关和其他有关国家机关之间的协作，以执行打击走私、非法运输货物的任务。

条 65. 海关在采取打击走私、非法运输货物措施中的权限

1. 组织力量，建立数据库，采取必要的业务措施，收集国内外与海关活动相关的信息，以主动打击走私、非法运输货物，促进通关和后续检查；与有关机关合作保护提供走私、非法运输货物案件信息者的秘密，按法律规定行事。

2. 对货物和运输工具进行海关监管；主导与有关国家机关合作，在海关活动区域内开展打击走私、非法运输货物的活动。

3. 根据法律规定采取必要的侦察业务措施，以发现走私、非法运输货物的行为。

4. 要求与走私、非法运输货物行为核实有关的机关、组织和个人提供所需的信息和材料。

5. 要求邮政服务企业提供出口和进口的邮件和货物开箱检查，如果怀疑这些邮件和货物涉及走私、非法运输货物。

6. 组织实施国际合作，打击走私、非法运输货物。

6. 组织实施国际合作在打击走私、非法跨境运输货物方面的活动。

条 66. 海关及其工作人员处理走私、非法跨境运输货物行为的权限

1. 若有理由认为存在藏匿走私货物或非法跨境运输货物的行为，海关口岸分局局长、非口岸海关业务办理点分局局长、海关监管队队长可依据行政处罚法律规定决定检查人员、运输工具、藏匿地点，并暂时扣留人员、运输工具和货物。

2. 当发现违反海关法律法规达到追究刑事责任的程度时，由刑事诉讼法规定的有权机关和工作人员可以立案侦查、提起公诉并进行相关调查活动。立案侦查、提起公诉及进行相关调查活动必须符合刑事诉讼法的规定。

3. 海关及其工作人员在执行本条第1款和第2款规定的工作时，对其作出的决定负法律责任。

条 67. 配备技术设备以服务打击走私、非法跨境运输货物行为

1. 直接负责打击走私、非法跨境运输货物行为的海关及其工作人员可配备业务技术设备、武器和辅助工具。武器和辅助工具的配备与使用须遵守法律规定。

2. 如有必要，直接负责打击走私、非法跨境运输货物行为的海关及其工作人员可要求其他机关、组织和个人配合力量、提供交通工具和信息；若提供的交通工具受损，则海关需依法予以赔偿。

第五章
组织征收税款及其他收入
出口、进口货物

条 68. 报关人在申报、计税、缴税及其他收入方面的责任

1. 完整准确地申报、计税、按时缴税并对自己的申报和计税承担责任。

2. 自报关之日起六个月内，如发现申报、计税或缴税有误，应向办理手续的海关报告以便调整应缴税额。

3. 按照法律规定履行其他申报、计税、缴税及其他收入的相关义务。

4. 执行海关关于税款和其他收入的决定。

条 69. 海关在组织征收税款及其他收入方面的责任

1. 海关总署统一指导对出口、进口货物的税款及其他收入的征收工作；采取措施确保按照法律规定正确、足额征收税款及其他收入。

2. 办理出口、进口货物手续的海关检查报关人的申报和计税情况；如发现报关人计算错误应缴税额，在调整后应及时告知报关人。追缴或退还应缴税额的时间按税收法律的规定执行。

条70. 税收计算时间及缴税期限

1. 出口、进口货物的税收计算时间和缴税期限按照税收法律法规的规定执行。

2. 在出口、进口货物被海关或其他有权机关暂扣等待处理的情况下，缴税期限从作出处理决定之日起算。

条71. 税收计税价格的确定

出口、进口货物的税收计税价格根据税收法律法规和其他相关法律规定确定。

政府具体规定出口、进口货物的税收计税价格的确定方法。

条72. 出口、进口货物分类及税率确定

1. 出口、进口货物的分类按照货物分类法律法规的规定进行。

出口、进口货物的税率依据现行税率表确定。

如不接受报关人提供的货物分类结果，海关有权要求其提供与出口、进口货物相关的资料；在报关人的见证下取样分析、重新分类并确定出口、进口货物的税率；如报关人不同意海关的分析和分类结果，则有权申诉。申诉及其处理依照法律规定进行。

2. 政府具体规定出口、进口货物的分类方法。

第六章
海关管理

条73. 海关国家管理内容

海关国家管理内容包括：

1. 制定并指导实施海关发展战略、规划和计划；

2. 制定并组织实施海关法规；

3. 宣传、解释和执行海关法规；

4. 规定海关组织结构和活动方式；

5. 培训和培养海关公务员队伍；

6. 组织科学研究和技术应用，采用现代海关管理方法；

7. 国家海关统计；

8. 海关监察、检查、处理申诉和控诉以及违法案件；

9. 国际海关合作。

条74. 海关国家管理部门

1. 政府统一负责海关国家管理工作。

2. 海关总署协助政府统一负责海关国家管理工作。

3. 各部、委员会和直属机构在其职责范围内与海关总署合作，共同负责海关国家管理工作。

4. 各级人民政府在其职责范围内负责在地方上执行海关法规。

条75. 申诉、控诉和起诉权

1. 个人或组织有权向海关或其他有权限的国家机关申诉，或者根据行政决定和行为的法律规定向法院提起诉讼，如果认为海关或海关公务员的行为违反了法律，侵犯了他们的合法权益。

2. 个人有权向海关或其他国家机关举报海关公务员或海关机关的违法行为，这些行为损害了国家利益或侵犯了组织和个人的合法权益。

条76. 处理申诉和检举的责任

1. 各级海关机关负责处理属于其管辖范围内的行政决定或行政行为的申诉；如果收到不属于其管辖范围的申诉，则有责任指导申诉人向有权处理的国家机关提出申诉。

2. 各级海关机关负责处理属于其管辖范围内的检举；如果收到不属于其管辖范围的检举，则有责任将其转交至有权处理的机关或组织，并以书面形式告知检举人。

条77. 申诉和检举的期限、程序及处理权限

1. 申诉和检举的期限、程序，申诉和检举的处理期限、程序以及申诉和检举的处理权限应按照有关申诉和检举的法律规定及相关法律规定执行。

2. 在申诉或提起诉讼期间，组织和个人仍须执行海关或其他国家有权机关作出的行政决定或行政处罚决定。当收到海关或其他国家有权机关作出的申诉处理决定或法院生效判决时，应按这些决定或判决执行。

第七章
奖励和处罚

条78. 奖励

1. 对于在实施海关法律法规方面取得成绩的机关、组织和个人；对于举报、发现或协助海关打击走私、非法运输货物过境及其他违反海关法律法规行为的人，根据法律规定给予奖励。

2. 完成任务出色的海关机关和海关工作人员，根据法律规定给予奖励。

条79. 违法处理

1. 违反海关法律法规规定的人，根据违法行为的性质和程度，将受到行政处罚或追究刑事责任；若造成损失，必须依法赔偿。

2. 海关工作人员阻碍进出口、出入境、过境活动或违反其他海关法律法规的行为，根据违法行为的性质和程度，将受到纪律处分或追究刑事责任；若造成损失，必须依法赔偿。

第八章
实施条款

条80. 生效日期

本法自2002年1月1日起生效。

本法生效之日起，1990年2月20日由国务院颁布的《海关条例》失效。

凡与本法律相抵触的先前规定一律废止。

条81. 应用其他贷款规定适用法律的情况是货物、运输工具已登记海关档案，但在本法生效前尚未完成海关手续

1. 出口、进口、过境货物，出境、入境、过境运输工具在本法生效前已登记海关档案但尚未完成海关手续的，其海关手续办理、查验、监管、稽查等事项应依照《海关法》及相关法律规定执行。

2. 不对本法生效前已放行的货物进行后续查验。

条 82. 实施指导

政府负责制定实施细则和指导实施本法。

本法已于2001年6月29日由越南社会主义共和国第十届全国人民代表大会第九次会议通过。/