通知联合发文编号为66/2012/TTLT-BTC-BGDĐT，关于构建题库、组织普通考试和准备参加国际及地区奥林匹克竞赛的内容、费用标准及财务管理工作的指导

联合通知

关于建设题库、组织普通高中考试、准备参加国际和区域奥林匹克竞赛的财务内容、支出标准及财务管理工作的指导

指导意见

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根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据2003年6月6日国务院第60号令《关于实施〈国家预算法〉的具体规定和指导办法》；

根据二零零六年八月二日第75/2006/NĐ-CP号政府法令关于《教育法》若干条款的实施细则和指导办法；

财政部与教育部联合就建设题库、组织普通高中考试、准备参加国际和区域奥林匹克竞赛的财务内容、支出标准及财务管理工作的指导意见如下：

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知就以下任务的财务内容、支出标准及财务管理工作的指导作出规定：

（一）建设题库；

（二）组织考试：

- 区（县）、省（市）级优秀学生选拔考试；

- 高中三年级全国优秀学生选拔考试；

- 普通高中毕业考试、补习高中毕业考试；

- 国家队选拔考试，参加国际和区域奥林匹克竞赛；

- 初级普通教育和文化补习班招生考试（如有）。

（三）组织其他相关任务：

- 国家队参加国际和区域奥林匹克竞赛的培训；

- 组织参加国际和区域奥林匹克竞赛的学生接送和奖励；

- 对于其他相关任务，各机构和地区可以参照本通知的规定执行。

二、教育部应具体规定各级在组织考试和实施上述任务中的职能和职责。

第二条 建设题库的支出内容

一、对编写试题人员进行培训和提高；

二、编写试题以供编辑；

三、审核和编辑试题；

四、组织模拟考试；

五、确定试题规模；

六、录入计算机并输入题库。

第三条 组织考试工作的支出内容

一、命题工作支出：

（一）对于论述题、实践题、口语题（外语科目）：

- 提出供选择或新建正式或备用试题；

- 编写正式和备用试题及其评分指南、评分表；购买实践所需的设备、化学药品和样品；

- 购买实践所需的设备、化学药品和样品；

- 运输、安装和检查实践所需的设备、化学药品和样品。

（二）对于选择题：

- 编制选择题试卷矩阵：考试目的、评估目标、考试时间、构建要求和技术结构、建立矩阵；

- 修改试题；

- 审核矩阵和试题；

- 根据矩阵从题库中抽取试题形成试卷；

- 反馈试题。

二、命题委员会（以下简称委员会）的责任津贴支出：

（一）主席、副主席、常任委员、秘书、外围保卫；

（二）秘书、隔离区内部保卫（24小时值班）；

（三）实践考场保卫（配备实践所需设备）。

三、组织命题工作的服务支出：

（一）租赁命题委员会的工作场所（如有需要）；

（二）为隔离期间命题委员会成员提供食宿费用；

（三）考前监督检查费用；

（四）外围保卫、实践考场保卫、医疗人员、技术员和服务人员在隔离期间的费用；

（五）租赁（或购买）设备；

（六）购买物资和办公用品；

（七）交通和运输试题、设备、原材料的费用；

（八）印刷各种试卷、答题卡、信封等。

四、印制试卷委员会的服务支出：

（一）租赁印制试卷委员会的工作场所；

（二）为隔离期间印制试卷委员会成员提供食宿费用；

（三）外围保卫、医疗人员、技术员和服务人员在隔离期间的费用；

（四）监督和检查费用；

（五）租赁（或购买）设备（如有需要）；

（六）购买物资和办公用品。

五、监考工作的支出内容：

（一）监考委员会责任津贴支出：主席、副主席、常任委员、秘书、监考员、检查员；

（二）组织考试的服务支出：

- 保卫、医疗人员、服务人员费用；

- 租赁考试场地（如有需要）；

- 组织额外考试日的费用（如有需要）；

- 租赁（或购买）设备（如有需要）；

- 购买物资和办公用品；

- 印刷准考证、监考员标志等。

六、阅卷工作的支出内容：

（一）阅卷工作支出：

- 阅卷费用；

- 阅卷小组组长和副组长的责任津贴。

（二）选择题阅卷工作支出：

- 处理选择题答卷人员的责任津贴；

- 租赁阅卷机（如有需要）；

（三）口语考试阅卷工作支出：

- 租赁录音设备；

- 阅卷费用（录音文件）；

- 阅卷小组组长和副组长的责任津贴。

（四）实践考试阅卷工作支出：

- 实践考试阅卷费用；

- 阅卷小组组长和副组长的责任津贴。

（五）阅卷委员会责任津贴支出：

- 主席、副主席、常任委员、秘书；

- 监督和检查阅卷；

（六）组织阅卷工作的服务支出：

- 租赁阅卷委员会的工作场所（如有需要）；

- 保卫、医疗人员、技术员和服务人员在阅卷地点的费用；

- 租赁（或购买）设备（如有需要）；

- 购买物资和办公用品；

- 租赁交通和运输答卷的工具；

- 印刷各种证书、阅卷员标志等。

七、审定和复核试卷（如有）的支出内容：

（一）参与审定和复核试卷的工作人员支出；

（二）审定和复核试卷的服务支出（如有）：类似于组织阅卷；

（三）监督检查支出。

条 4. 培训国家参赛队参加国际和区域奥林匹克竞赛的费用内容

1. 编制培训计划详细提纲的费用；

2. 翻译参考资料的费用（如有）；

3. 负责培训班工作人员的费用；

4. 编写和讲授理论课程、实践教学及实验助理的费用；

5. 参赛学生伙食、住宿及交通费用；

6. 远程教师和其他未从国家财政领取工资人员的交通和住宿费用；

7. 实地考察交通工具租赁及其他服务费用；

8. 购买原材料、设备组装维护及各类实验考试题目的费用；

9. 接待和送别参加国际和区域奥林匹克竞赛代表团的费用；

10. 国家代表队成员参加国际和区域奥林匹克竞赛期间的费用（按照国家财政保障的短期出国公务费规定执行）；

11. 参加国际和区域奥林匹克竞赛代表团的制服费用、礼品购买及其他相关服务费用（如有）；

12. 考试命题、阅卷和与裁判进行成绩复核的工作人员费用；

13. 其他相关任务的费用。

条 5. 关于费用标准的规定：

1. 附录中规定的具体费用标准。

上述支付标准适用于正式组织竞赛期间的实际工作日。同一天内承担多项不同任务的人员只能享受最高的一次性报酬。

2. 在年度分配的资金范围内，教育部、地方和教育培训机构根据已规定的费用框架确定具体的费用标准，以确保符合实际情况。

3. 本通知规定的费用标准为上限，各地可根据此标准结合实际情况和地方财政能力制定具体规定，但不得超过本通知规定的标准。

条 6. 预算编制和决算

1. 经费来源：

本通知第二、三、四条规定任务所需资金由招生考试费及相关国家财政预算提供保障。

2. 根据命题、组织考试、组建国家队参加国际和区域奥林匹克竞赛以及本通知规定的费用标准要求，各机构和单位应在编制国家财政预算时同时编制相关经费预算（包括招生考试费预算和补充国家财政预算），并提交教育部汇总，报送财政部审核，呈报有审批权限的部门批准。

3. 与命题、组织考试、组建国家队参加国际和区域奥林匹克竞赛相关的决算工作应与国家财政决算同步进行，按现行规定执行。

第七条 实施组织

1. 财政部会同教育部组织指导和检查，确保严格按照本通知规定执行。

2. 各省、自治区、直辖市人民政府负责指导财政局、教育局及相关职能机构检查督促落实本通知的各项规定。

3. 除本通知规定的考试和任务外，教育培训机构可自行规定内容和费用标准，在其专业职责范围内和单位活动经费范围内组织考试和比赛。

4. 本通知自2012年6月12日起生效，取代财政部和教育部联合发布的《关于国际和区域奥林匹克竞赛命题、组织考试、准备参赛等工作的暂行规定》（联署文号：49/2007/TTLT/BTC-BGDĐT，发布日期：2007年5月18日）和《关于修改、补充联署文号49/2007/TTLT/BTC-BGDĐT的通知》（联署文号：132/2009/TTLT/BTC-BGDĐT，发布日期：2009年6月29日）。

5. 在执行过程中如遇问题或困难，请及时向财政部和教育部反映，以便及时解决。/。