令第72号2020/NĐ-CP详细规定了《民兵自卫法》关于组织建设力量和民兵自卫制度、政策的若干条款

令

关于《民兵自卫队法》若干条款的具体规定

组织建设力量和民兵自卫队的制度、政策

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2019年11月22日颁布的《民兵法》；

根据国防部长的提议；

政府发布关于《民兵自卫队法》若干条款的具体规定的法令，涉及组织建设力量和民兵自卫队的制度、政策。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令具体规定了《民兵自卫队法》中的以下内容：民兵自卫队单位的分级管理；乡人民武装部、机关和组织人民武装部副部长的数量；乡人民武装部、机关和组织人民武装部的工作设备标准和定额；民兵自卫队的服装、帽徽、臂章；民兵自卫队指挥职务的补贴标准；为不同组成部分的民兵自卫队提供的制度和政策保障定额；未参加社会保险和医疗保险的民兵自卫队因病、受伤或死亡享受待遇的条件、标准、程序和负责提供资金、制度和政策保障的机构。

第二条 适用对象

1. 越南公民，国家机关，政治组织，政社组织，事业单位，越南经济组织。

2. 在越南居住并从事与民兵自卫队有关活动的个人和有外资的企业。

第二章

分级管理民兵自卫队单位；乡人民武装部、机关和组织人民武装部副部长数量

第三条 分级管理民兵自卫队单位

1. 北京市军事指挥部、广州市军事指挥部、省人民武装部管理：

a) 所属企业设有营级自卫队的机关和组织人民武装部；省级部门、管理局、工业园区、出口加工区、高新技术园区、经济区内的机关和组织人民武装部；

b) 海上民兵常备大队；

c) 民兵防空炮兵连、民兵炮兵连；在训练和活动期间的营级自卫队、海防团。

2. 县人民武装部管理：

a) 不属于本条第1款规定情况的机关和组织人民武装部；

b) 民兵防空炮兵连、民兵炮兵连；除训练和活动期间外的营级自卫队、海防团；

c) 县级民兵常备单位；县级组织的民兵自卫队在训练和活动期间。

3. 乡人民武装部、机关和组织人民武装部、无机关和组织人民武装部管理的地方自卫队指挥员管理：

a) 自己组织的民兵自卫队单位；

b) 上级组织的民兵自卫队单位，除训练和活动期间外。

4. 海军舰队管理：

a) 国有企业拥有海上作业船舶的自卫队单位；

b) 属于海军舰队的企业自卫队单位。

5. 军队企业的负责人管理所属自卫队单位。

第四条 乡人民武装部、机关和组织人民武装部副部长数量

1. 乡人民武装部副部长数量如下：

a) 一级行政乡、边境乡、沿海乡、海岛乡不超过2名副部长。根据实际情况，省人民政府向同级人民代表大会提出决定乡人民武装部副部长数量的建议，该数量应在《国务院令第34号》（2019年4月24日）规定的乡级非专职人员数量范围内；

b) 不属于本条第1款规定情况的乡安排1名副部长。

2. 机关和组织人民武装部安排1名副部长。根据国防和军事任务要求以及机关和组织的组织和活动情况，北京市军事指挥部司令、广州市军事指挥部司令、省人民武装部指挥官根据机关和组织负责人的提议，考虑并决定不超过2名副部长的任命。

第三章

确保乡人民武装部、机关和组织人民武装部工作设备；民兵自卫队的制度、政策

条5. 基本标准和定额工作设备配置县级人民武装部、机关组织和民兵应急分队指挥部门

1. 县级人民武装部基本标准和定额工作设备配置按照本规定附录I的规定执行。

2. 根据本条第1款的规定，机关、组织负责人决定机关、组织人民武装部的工作设备配置，以确保符合实际情况。

3. 每日，县级人民武装部、机关组织和民兵应急分队指挥部门获得一份《解放军报》。地方确保经费购买报纸供县级人民武装部和民兵应急分队使用；机关、组织确保经费购买报纸供其所属的人民武装部使用。

条6. 人民武装部、机关组织和民兵自卫队指挥职务服装、帽徽、臂章样式

1. 服装、帽徽、臂章的样式、颜色、型号、发放标准、使用年限按照本规定附录II的规定执行。

2. 民兵自卫队员在执行任务时可以使用服装。

条7. 民兵自卫队指挥职务补贴制度

a) 县级人民武装部部长、政治指导员；机关、组织人民武装部部长、政治指导员：357,600元；

b) 副部长、副政治指导员；机关、组织人民武装部副部长、副政治指导员；民兵应急分队营长、政治指导员；海防大队大队长、政治指导员；海防中队中队长、政治指导员；机动民兵连长、政治指导员：327,800元；

c) 副营长、副政治指导员；海防大队副大队长、副政治指导员；海防中队副中队长、副政治指导员；机动民兵副连长、副政治指导员：312,900元；

d) 连长、政治指导员；海防中队中队长；民兵应急分队中队长、民兵应急分队中队长：298,000元；

e) 村民兵队长：178,800元，并且兼任小队长职务时额外享受29,800元，或兼任民兵应急分队中队长职务时额外享受35,760元；如果村庄只设立民兵应急分队，则额外享受29,800元；

f) 副连长、副政治指导员；海防中队副中队长：223,500元；

g) 中队长；民兵应急分队小队长：178,800元；

h) 小队长、船长、炮队队长：149,000元。

2. 职务补贴享受时间从任命决定之日起计算，直至解除该职务之日止；如果一个月内担任职务超过15天，则全月享受职务补贴；不足15天则享受当月职务补贴的50%。

a) 月岗位津贴标准按照不担任专职职务的乡级人员的规定执行；

b) 尚未参加社会保险，且连续工作满60个月及以上，在离职时可获得一次性补助，每工作一年按最后60个月平均岗位津贴的1.5个月计算。对于不足整年的月份，计算如下：少于一个月不予补助；从一个月到六个月按最后60个月平均岗位津贴的0.8个月计算；从七个月到十一月按最后60个月平均岗位津贴的1.5个月计算。

条9. 副民兵营长和机动民兵、常备民兵单位指挥职务的特殊国防军事岗位津贴制度

1. 特殊国防军事岗位津贴为现有岗位津贴总和（包括月岗位津贴、职务岗位津贴、工龄岗位津贴）的50%。

2. 特殊国防军事岗位津贴自任命决定之日起开始享受，并持续至不再担任该职务之日止；若在一个月内担任该职务超过15天，则全月享受该津贴；若在一个自然月内担任该职务不足15天，则当月享受该津贴的50%。

条10. 民兵营指挥职务的工龄岗位津贴制度

1. 民兵营长、政治教导员、副民兵营长、副政治教导员在民兵营任职满60个月后可享受工龄岗位津贴。具体标准如下：任职满五年（即60个月）后，工龄岗位津贴等于现工资标准与职务岗位津贴、超标准工龄岗位津贴（如有）或月岗位津贴之和的5%；从第六年起，每年（满12个月）增加1%。

2. 民兵营长、政治教导员、副民兵营长、副政治教导员在其他行业任职期间如已享受工龄岗位津贴，其任职时间可与在民兵营的任职时间合并计算工龄岗位津贴。根据本条第1款规定计算的工龄岗位津贴如有中断，可累计计算。

4. 不予计算工龄岗位津贴的时间

a) 被停职或被拘留、逮捕以配合调查、起诉、审判的时间；服刑监禁时间；擅自离职时间；

b) 连续一个月以上无薪休假时间；

c) 超出法律规定的社会保险病假、产假期限的时间。

条 11. 民兵执行任务时的工日补助定额、伙食费和海上特殊津贴标准，不包括常备民兵

根据有权机关批准的动员令或计划执行任务的民兵，享受工日补助、伙食费和海上特殊津贴，具体标准如下：

1. 对于地方民兵、机动民兵、防空民兵、炮兵民兵、侦察民兵、通信民兵、工程兵民兵、防化民兵、医疗民兵：

c) 执行远离居住地的任务且无法每日往返时，应提供住宿和就餐地点，并确保交通费用或一次性支付往返交通费，如同乡级干部和职员。

2. 对于海上民兵：

船长和轮机长的海上责任津贴按实际在海上工作天数计算，每天为119,200元。

3. 民兵在海上执行任务时的海上特殊津贴标准，按照国家关于国防部队海上任务补助制度的规定执行。

条 12. 常备民兵的工日补助和伙食费保障标准

1. 工日补助、额外工日补助和伙食费标准按本条第1款a项和b项及本法第11条第1款规定执行；海队常备民兵按本法第11条第2款规定执行；并提供住宿和就餐保障。

3. 海上特殊津贴标准按本法第11条第3款规定执行。

5. 后勤物资标准与现役中国人民解放军士官和士兵相同。

条13. 自卫任务中的制度和政策

1. 在执行任务期间，除海防和海域保卫任务外，享受全额工资、福利、补贴、工作费用以及现行制度规定的其他待遇。

条14. 民兵自卫人员在未参加医疗保险的情况下因病、受伤或事故获得医疗检查和治疗的条件、标准、程序、手续及负责保障经费的机构

一、条件

a) 民兵在根据有权机关的调动、征召决定或经有权机关批准的计划执行任务期间，因病、受伤或事故可在军地医疗机构接受医疗检查和治疗；

b) 民兵不得因病、受伤或事故获得医疗检查和治疗的情况包括：故意损害自身健康或因与造成事故的人之间的冲突而发生的事故，且该事故与执行任务无关，或者因饮酒、吸毒、使用制毒物质或其他成瘾物质而发生的事故，依照法律规定；

2. 标准

医疗检查和治疗费用按照下士和士兵在役期间的医疗保险待遇标准。住院期间提供病假伙食费。民兵在住院期间，若任务期满，则可报销医疗检查和治疗费用及病假伙食费，但最长不超过15天；若超过15天仍未康复，则继续治疗直至康复，并报销全部医疗检查和治疗费用；

3. 处理程序

a) 民兵或其合法代表直接或通过邮政、电子环境提交申请报销医疗检查和治疗费用的单据，附上检验报告、处方、收费发票和出院证明给地方军事机关。民兵属于哪个级别的民兵组织，就向该级别的地方军事机关提交申请；对于不符合要求的情况，地方军事机关应在收到申请后的三个工作日内发出书面指导，告知申请人补充和完善材料；

b) 地方军事机关应在收到申请后的十个工作日内建立一份档案。首都军区司令、胡志明市军区司令、省军事指挥部指挥官、县军事指挥部指挥官将档案呈报同级人民委员会主席决定；乡军事指挥部指挥官应向乡人民委员会主席汇报并呈报县级人民委员会主席决定；

c) 县级或省级人民委员会主席应在收到呈报档案后五个工作日内决定医疗检查和治疗费用；

d) 乡级人民委员会应在作出决定后的十个工作日内负责支付医疗检查和治疗费用；没有乡级行政单位的地方由县级军事指挥部负责支付；支付方式可以是银行转账、邮政汇款或直接在乡级领取；

4. 文件：

a) 民兵或其合法代表提交的申请报销医疗检查和治疗费用的表格。该表格格式见本法令附件三；

b) 检验报告、处方、收费发票、出院证明；

c) 决定公民履行民兵自卫义务的决定；调动或征召决定或经有权机关批准的任务计划；

5. 本条规定制度和政策实施所需的经费由县级人民委员会负责保障，涉及由县级或乡级地方军事机关管理的民兵；省级人民委员会负责保障由省级地方军事机关管理的民兵所需经费。

1. 民兵自卫队在以下情况下可享受规定的待遇和政策：第35条第1款第b项《民兵自卫队法》

a) 根据有权机关批准的计划，执行调遣或动员任务；

b) 执行有权机关指派的任务；

c) 在从居住地到执行任务地点的合理时间和路线上。

2. 第14条第1款第b项规定的情况发生事故不享受补助金待遇。

3. 补助标准

4. 处理程序

a) 民兵或其合法代表直接或通过邮政、电子环境提交申请事故或死亡补助金的申请书，并附上出院证明或治疗事故后的病历摘要（住院治疗）或医疗机构出具的伤残证明复印件（已对民兵自卫队进行急救和治疗），劳动能力下降鉴定记录或死亡证明及户籍注销记录（死亡情况）给地方军事机关。民兵属于哪个级别的民兵自卫队组织，则向该级别的地方军事机关提交申请；如不符合要求，在收到申请之日起三个工作日内，地方军事机关必须发出指导函给申请人补充和完善；

b) 自收到申请之日起十个工作日内，地方军事机关建立一份档案。首都军区司令、胡志明市军区司令、县级人民武装部指挥官报告省人民委员会主席作出决定；乡级人民武装部指挥官报告乡人民委员会主席将档案转交县人民委员会主席报告省人民委员会主席作出决定；

c) 自收到呈报档案之日起五个工作日内，省人民委员会主席作出给予民兵补助金的决定；

d) 自作出补助金决定之日起十个工作日内，乡人民委员会负责支付补助金；没有乡级行政单位的地方由县级人民武装部负责支付；支付方式为银行转账或邮寄或直接在乡级领取；

5. 文件

a) 申请事故补助金的档案包括：事故补助金申请书，附有出院证明或治疗事故后的病历摘要（住院治疗）或医疗机构出具的伤残证明复印件（已对民兵自卫队进行急救和治疗），省级医院或同等医院劳动能力下降鉴定记录；如果是交通事故，则还需附上公安机关或国防部刑事调查机构的调查记录；

b) 申请死亡补助金的档案包括：死亡补助金申请书，附有出院证明或治疗事故后的病历摘要（住院治疗）、死亡证明或户籍注销记录；如果是交通事故导致死亡，则还需附上公安机关或国防部刑事调查机构的调查记录；

c) 申请事故补助金、死亡补助金的表格规定在本法令附件四中。

6. 省人民委员会负责保障实施本条规定制度和政策的资金。

第四章 实施细则

实施条款

条16. 过渡规定

1. 民兵自卫队的制服根据政府2016年1月5日第03/2016/NĐ-CP号法令关于《2009年民兵自卫队法》若干条款的具体规定和指引，继续执行至2021年12月31日止；自2022年1月1日起，民兵自卫队的制服按本法令的规定执行。

2. 本法令第7、8、11、12、13和第15条规定的民兵自卫队待遇和政策标准，在政府调整基本工资或公务员、职员、武装力量人员工资水平时进行调整。

条17. 生效

本法令自2020年8月15日起生效，并取代政府2016年1月5日第03/2016/NĐ-CP号法令关于《2009年民兵自卫队法》若干条款的具体规定和指引。

条18. 执行责任

各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省和直辖市人民委员会主席及相关机关、组织负责执行本法令。