통지연합
토지 가격표 작성, 검토, 공포 및 조정에 대한 지침과 중앙 정부 소속 중앙 직할 시·도의 권한 내에서의 토지 가격표 조정 지침 조 112항 제1항의 토지법 규정에 따라 토지 가격 목록을 작성하는 과정에서 토지 가격 평가 방법의 적용을 심사한다;
중앙 정부 소속 중앙 직할 시·도의 권한으로 토지 가격표 작성, 검토, 공포 및 조정 지침
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2003년 11월 26일 법률 제2003-125호 「토지법」에 의거
정부가 2004년 11월 16일 제정한 제188/2004/NĐ-CP 호 "토지 가격 결정 방법 및 토지 종류별 가격 범위"를 근거로 함
정부가 2007년 7월 27일 제정한 제123/2007/NĐ-CP 호 "정부가 2004년 11월 16일 제정한 제188/2004/NĐ-CP 호 '토지 가격 결정 방법 및 토지 종류별 가격 범위' 일부 조항을 개정 및 보완함"을 근거로 함
정부가 2003년 12월 25일 제정한 제170/2003/NĐ-CP 호 "가격 법 일부 조항의 세부 시행 규정"을 근거로 함
정부가 2008년 6월 9일 제정한 제75/2008/NĐ-CP 호 "정부가 2003년 12월 25일 제정한 제170/2003/NĐ-CP 호 '가격 법 일부 조항의 세부 시행 규정' 일부 조항을 개정 및 보완함"을 근거로 함
정부령 제 25/2008/NĐ-CP 2008년 3월 4일, 정부가 자원 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 정부령;
정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정
자연자원 및 환경부와 재정부는 중앙 정부 소속 중앙 직할 시·도의 권한으로 토지 가격표 작성, 검토, 공포 및 조정 지침을 다음과 같이 제시함
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 고시는 중앙 정부 소속 중앙 직할 시·도(이하 '시·도 인민위원회'라 함)의 권한으로 토지 가격표 작성, 검토, 공포 및 조정 절차, 내용을 제정 188/2004/NĐ-CP 호 "토지 가격 결정 방법 및 토지 종류별 가격 범위"(이하 '제188/2004/NĐ-CP 호')와 정부가 2007년 7월 27일 제정한 제123/2007/NĐ-CP 호 "정부가 2004년 11월 16일 제정한 제188/2004/NĐ-CP 호 일부 조항을 개정 및 보완함"(이하 '제123/2007/NĐ-CP 호')에 따라 정리함
조 2. 적용대상
국가 관리 기관, 자연자원 및 환경 전문 기관, 재정, 사법, 계획 및 투자, 건설, 농업 및 농촌 발전 기관 등 관련 기관; 시·읍·면 행정 주체; 관련 조직 및 개인
조 3. 지방 토지 가격표
1. 지방 토지 가격표는 시·도 인민위원회가 공포하며 다음을 포함함:
가) 논 토지 가격표
나) 논 토지 외의 작물 토지 가격표(논 토지 외의 작물 토지, 산 논 토지, 다른 작물 토지를 포함)
다) 장수 작물 토지 가격표
라) 생산림 토지 가격표
마) 수산 토지 가격표
바) 소금 제조 토지 가격표
사) 농촌 주택용 토지 가격표
아) 도시 주택용 토지 가격표
자) 농촌 비농업 생산 및 경영용 토지 가격표
차) 도시 비농업 생산 및 경영용 토지 가격표
2. 제1항 조 1에 규정된 토지 가격표 외에 시·도 인민위원회는 필요에 따라 지방 실정에 맞게 다른 종류의 토지 가격표를 추가할 수 있음
3. 제1항 조 1에 규정된 토지 가격표와 시·도 인민위원회가 추가 결정한 토지 가격표(있을 경우)는 제123/2007/NĐ-CP 호 조 1 제5항과 제10항의 규정에 부합해야 함
조 4. 토지 가격표 작성 시 지역 분류
1. 지방 토지 가격표 작성 시 지역 분류는 평야 지역, 중산지 지역, 산간 지역으로 구분됨
2. 시·도 인민위원회는 평야 지역, 중산지 지역, 산간 지역에 속하는 읍·면 목록을 각각 정부가 2004년 11월 16일 제정한 제188/2004/NĐ-CP 호 조 8 제1항 제가 호와 정부가 2007년 7월 27일 제정한 제123/2007/NĐ-CP 호 조 1 제6항 제가 호에 따른 규정에 따라 정함
조 5. 토지 종류별 위치 분류
1. 녹수 쌀 재배용 토지; 연작 작물 재배용 토지; 장기 작물 재배용 토지; 생산림 토지; 수산 양식용 토지; 소금 제조용 토지에 대한 위치 분류는 각 읍면동 단위(이하 "읍면동"이라 한다)별로 다음과 같이 시행한다.
가) 실제 시장에서 토지 사용권 이전 가액을 조사할 수 있는 토지 종류(이하 "시장 가격"이라 한다)가 3건 이상인 경우 각 토지 종류별 위치 분류는 다음과 같이 시행한다.
- 위치 1: 읍면동 내에서 가장 높은 시장 가격 또는 평균 시장 가격을 가진 위치를 말한다.
- 그 다음 위치들: 직전 위치보다 낮은 시장 가격 또는 평균 시장 가격을 가진 위치들을 말한다.
지방자치단체는 지역 시장 가격을 근거로 각 토지 종류별 위치 간의 시장 가격 또는 평균 시장 가격 차이를 구체적으로 규정하며, 이는 법률 제123호 2007년도 명령 제123호 제1조 제5항의 규정을 준수해야 한다.
나) 시장 가격을 조사할 수 없는 토지 종류(3건 미만의 이전 사례)에 대해서는 작물 수확량, 인프라 조건, 생산 및 경영에 유리한 요소(녹수 쌀 재배용 토지, 연작 작물 재배용 토지, 장기 작물 재배용 토지), 인프라 조건, 생산 및 경영에 유리한 요소, 주거지와 생산지 사이의 거리, 생산지와 집중 판매 시장 사이의 거리(수산 양식용 토지, 소금 제조용 토지) 등을 기준으로 위치 분류를 실시한다.
위에 언급된 요소와 조건 중 위치 1은 가장 유리하고, 그 다음 위치들은 직전 위치보다 불리하다.
2. 농촌 주택용 토지; 농업 외 생산 및 경영용 토리의 지역 및 위치 분류
가) 농촌 주택용 토지; 농업 외 생산 및 경영용 토지의 지역 분류는 법률 제188호 2004년도 명령 제188호 제9조 제2항의 규정에 따라 시행된다.
나) 농촌 주택용 토지; 농업 외 생산 및 경영용 토지의 위치 분류는 시장 가격을 조사할 수 있는 경우(각 토지 종류별로 3건 이상의 이전 사례) 다음과 같이 시행한다.
- 위치 1: 해당 지역 내에서 가장 높은 시장 가격 또는 평균 시장 가격을 가진 위치를 말한다.
- 그 다음 위치들: 직전 위치보다 낮은 시장 가격 또는 평균 시장 가격을 가진 위치들을 말한다.
지방자치단체는 지역 시장 가격을 근거로 각 토지 종류별 위치 간의 시장 가격 또는 평균 시장 가격 차이를 구체적으로 규정하며, 이는 법률 제123호 2007년도 명령 제123호 제1조 제5항의 규정을 준수해야 한다.
다) 시장 가격을 조사할 수 없는 경우(각 토지 종류별로 3건 미만의 이전 사례) 농촌 주택용 토지; 농업 외 생산 및 경영용 토지의 위치 분류는 해당 지역의 기술 인프라, 사회 인프라, 생산 및 경영에 유리한 요소, 지역 중심부까지의 거리를 기준으로 하며, 위치 1은 가장 유리하고, 그 다음 위치들은 직전 위치보다 불리하다.
3. 도시 주택용 토지; 도시 농업 외 생산 및 경영용 토지의 도로 및 위치 분류
가) 도시 주택용 토지; 도시 농업 외 생산 및 경영용 토지의 도로 분류는 법률 제188호 2004년도 명령 제188호 제10조 제2항의 규정에 따라 시행되며, 지역이 도로 분류 없이 직접 위치 분류를 시행하는 경우에는 본 조항 제2항과 제3항의 규정에 따라 시행한다.
나) 시장 가격을 조사할 수 있는 경우(각 토지 종류별로 3건 이상의 이전 사례) 도시 주택용 토지; 도시 농업 외 생산 및 경영용 토지의 위치 분류는 다음과 같이 시행한다.
- 위치 1: 해당 도로 또는 도로 구간 내에서 가장 높은 시장 가격 또는 평균 시장 가격을 가진 위치를 말한다.
- 그 다음 위치들: 직전 위치보다 낮은 시장 가격 또는 평균 시장 가격을 가진 위치들을 말한다.
지방자치단체는 지역 시장 가격을 근거로 각 토지 종류별 위치 간의 시장 가격 또는 평균 시장 가격 차이를 구체적으로 규정하며, 이는 법률 제123호 2007년도 명령 제123호 제1조 제5항의 규정을 준수해야 한다.
다) 시장 가격을 조사할 수 없는 경우(각 토지 종류별로 3건 미만의 이전 사례) 도시 주택용 토지; 도시 농업 외 생산 및 경영용 토지의 위치 분류는 본 조항 제2항 제3호의 규정에 따라 시행한다.
4. 특정 사례로서, 지방자치단체 관할 지역 내에서 깊숙한 곳, 해안 섬, 경제 및 사회 발전이 어려운 지역, 특히 어려운 지역 등 국가 기관의 권한에 따른 기준 또는 지방자치단체가 정한 기준에 따라 분류된 토지만 결구 인프라가 부족하거나 낙후되어 있고, 주거용 토지, 농업 외 생산 및 경영용 토지 또는 해당 토지를 주거용 또는 농업 외 생산 및 경영용으로 계획한 토지가 산지나 중앙 산지에 위치한 읍면동에 있지만 결구 인프라가 부족한 경우, 지역 시장 가격이 지방자치단체가 법률 제123호 2007년도 명령 제123호 제1조 제5항에 따라 정한 가격 제한보다 낮다면, 지방자치단체는 지역 상황에 맞게 해당 가격 제한보다 낮은 가격을 결정할 수 있으며, 이를 포함한 특별 사례에 대한 결정을 국토해양부에 보고하여 검토하도록 한다.
장 II
토지가격표 작성 및 수정
목 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.
토지 가격표 작성 및 심사
조 6. 토지 가격표 작성 프로젝트 설립
토지 가격표 작성 프로젝트는 다음 주요 내용을 포함해야 한다.
1. 조사 대상 토지 종류, 조사 점수 및 선택된 조사 점수 위치.
2. 프로젝트 수행을 위한 인력과 장비.
3. 프로젝트 수행 시간 및 계획.
4. 프로젝트 수행을 위한 예산 예상.
조 7. 토지 가격표 작성 프로젝트 설립 절차
1. 프로젝트 작성에 필요한 일반 정보 및 자료 수집
프로젝트 작성에 필요한 일반 정보 및 자료는 다음과 같다.
가) 지리적 위치, 지형, 지질 구조;
나) 경제 사회 상황;
다) 토지 이용 계획, 세부 건설 계획; 시·군 단위 기술 인프라 및 사회 인프라 발전 수준;
라) 토지 관리 및 사용 상황; 토지 시장 가격 조사 종료일부터 현재 연도까지 다음 연도 토지 시장 가격 조사일까지의 토지 양도, 담보 설정, 토지 사용권으로의 출자 상황 (이하 "조사 연도"라 함);
마) 현행 토지 가격표와 그 전 두 연도의 토지 가격표;
바) 조사 연도 동안 이루어진 토지 가격, 즉: 부동산 거래소를 포함한 토지 시장 가격; 토지 사용권 경매 가격; 토지 사용 비용, 임대 비용, 국가가 토지를 회수할 때의 보상금, 공기업 민영화 시 토지 가격 재평가 금액.
2. 조사 점수 필요량
토지 가격표 작성에 필요한 조사 점수는 행정 구역 단위인 읍·면·동을 기준으로 결정된다. 조사 점수 선택은 다음 요구 사항을 충족해야 한다.
가) 각 시·군 내 읍·면·동 중 조사 점수로 선택되는 읍·면·동은 해당 시·군 전체 읍·면·동의 50% 이상을 차지해야 한다.
나) 조사 점수로 선택되는 읍·면·동은 조사 토지 유형을 대표하고 해당 시·군 내에서 균등하게 분포되어야 한다.
3. 조사 점수 필요 토지 면적
각 조사 점수 위치에서 각 토지 유형에 대한 조사 점수 필요 토지 면적은 해당 토지 유형의 조사 연도 동안 성공적으로 양도된 전체 토지 면적의 50% 이상을 차지해야 한다 (하지만 최소 3면 이상). 조사 연도 동안 수익을 창출하는 토지 유형 중 성공적인 양도 또는 경매가 이루어지지 않은 경우, 수익 관련 정보 조사 점수는 최소 3면 이상이어야 한다.
4. 프로젝트 설립 및 승인 책임
지방자치단체 환경자원청은 관련 기관들과 협력하여 프로젝트를 작성하고 매년 6월 15일 이전에 지방자치단체 의회 승인을 받도록 제출할 책임이 있다. 프로젝트 문서는 다음과 같이 구성된다.
가) 토지 가격표 작성 프로젝트;
나) 지방자치단체 환경자원청이 지방자치단체 의회에 제출하는 프로젝트 승인에 관한 보고서;
다) 지방자치단체 의회가 프로젝트 승인에 관한 결정 초안.
조 8. 프로젝트 수행 준비
1. 지휘부 구성
지방자치단체 의회는 프로젝트 수행을 위한 지휘부를 설립한다. 지휘부 구성원은 다음과 같다.
가) 지방자치단체 의회의 부의장은 지휘부의 장;
나) 환경자원청의 청장은 지휘부의 부장;
다) 지휘부의 다른 구성원은 재정청, 법무청, 계획투자청, 농업농촌발전청, 건설청의 대표 및 지방자치단체의 각 시·군·구청 대표.
지휘부는 지방자치단체 의회가 관련 단체와 부서가 토지 평가표 작성 사업을 수행하도록 지휘하는 역할을 한다.
2. 지휘부를 지원하기 위해 지휘부 장이 지정하는 작업반을 설치한다.
3. 환경자원청은 지휘부가 프로젝트를 수행하도록 지원하는 책임이 있으며, 구체적으로 다음과 같다.
가) 작업반 직원들을 위한 전문 교육 및 업무 교육 실시. 교육 내용은 프로젝트 목적, 요구사항, 계획, 실행 방법; 가격 조사 방법 및 조사 표 작성 방법; 조사 가격 데이터 처리 및 통합 방법; 시장 토지 가격 조사 상황 및 결과 보고서 작성 방법 등이다.
나) 토지 가격 조사 및 토지 가격표 작성 서비스 제공 기관 및 개인과의 계약 체결;
다) 조사 표 인쇄 및 제공;
라) 각 작업반의 시장 토지 가격 조사 결과 검토 및 승인 지시; 시·군 단위 조사 가격 통합 결과 및 다음 연도 적용 예정 토지 가격표 작성;
마) 토지 가격표 작성 과정에서 지휘부 장이 지정한 다른 임무 수행.
조 9. 조사조사 및 정보 수집에 관한 점검지와 시장 토지 가격에 대한 점검지
1. 점검지 조사조사 및 정보 수집에 관한 점검지, 점검지의 시장 토지 가격에 대한 정보 수집은 매년 7월 1일부터 8월 10일 전까지 실시한다.
2. 점검지 조사조사 및 정보 수집 내용은 본 고시에서 부속된 표준 양식 제1호에 따라 이루어진다.
3. 점검지의 시장 토지 가격 조사조사 내용은 본 고시에서 부속된 조사표에 따라 다음과 같이 이루어진다.
a) 녹수 땅; 년생 작물 땅; 장년작물 땅; 산림 생산 땅; 수산 농업 땅과 소금 땅은 본 고시에서 부속된 표준 양식 제2호에 따라 이루어진다;
b) 농촌 주택 땅은 본 고시에서 부속된 표준 양식 제3호에 따라 이루어진다;
c) 농촌 비농업 생산, 경영 땅은 본 고시에서 부속된 표준 양식 제4호에 따라 이루어진다;
d) 도시 주택 땅은 본 고시에서 부속된 표준 양식 제5호에 따라 이루어진다;
đ) 도시 비농업 생산, 경영 땅은 본 고시에서 부속된 표준 양식 제6호에 따라 이루어진다.
본 조항에서 규정한 조사조사 내용 외에 지방인민위원회는 조사조사 정보를 추가하여 조사표에 포함시킬 수 있다. 이는 지역 토지 가격표 작성 요구사항을 충족시키기 위함이다.
4. 시장 토지 가격 조사조사 대상은 조사 연도 동안 점검지 내에서 성공적으로 양도된 토지 필지(부동산 거래소에서의 토지 거래 가격 포함) 또는 현재 임대 또는 비농업 생산용 면적을 제공하는 토지 필지이다.
조사 중 시장 토지 가격 정보 수집 시, 조사원은 토지 사용권 양도 문서와 현 상황을 비교해야 한다. 다음 사항들은 조사 대상에서 제외된다.
a) 양도자 또는 수령자가 양도된 토지 필지에 대한 토지 사용권을 가지고 있지 않거나 토지 사용권을 인정받을 자격이 없다면;
b) 양도자와 수령자가 민법에 따른 상속인들이라면;
c) 토지 사용권이 집행을 위해 경매되거나 채무 회수를 위해 판매된 경우;
d) 토지 사용권이 같은 사용권을 가진 사용자들 간에 양도된 경우;
đ) 양도된 토지 사용권의 가격 차이가 해당 지역의 유사 특징을 가진 다른 토지 필지의 일반적인 시장 가격과 너무 크게 벌어진 경우.
본 조항 제4항에서 규정한 조사 대상 토지 필지에 부착된 재산이 있는 경우, 조사 중 토지 사용권 가치와 부착 재산 가치를 분리하기 위한 평가 방법 중 하나를 적용한다. 구체적으로 다음과 같다.
a) 조사 연도 동안 양도된 토지 필지에 대해서는 2007년 제123/2007/NĐ-CP 호에 명시된 차감 방법을 적용하여 토지 가격을 결정한다;
b) 조사 연도 동안 양도되지 않았지만 수익을 창출하고 있는 토지 필지에 대해서는 먼저 2004년 제188/2004/NĐ-CP 호에 명시된 수익 방법을 적용하여 전체 토지 필지와 부착 재산의 가치를 추정한 후, 2007년 제123/2007/NĐ-CP 호에 명시된 차감 방법을 적용하여 토지 가격을 결정한다.
6. 시장 토지 가격 조사조사가 종료되면 각 점검지에서 모든 조사표를 검토하고 통합하며, 본 고시에서 부속된 표준 양식 제7호에 따라 작성된 시장 토지 가격 조사 결과 보고서를 작성한다. 보고서에는 다음과 같은 주요 내용이 포함된다.
가) 조사 지점의 일반적인 평가
b) 점검지의 시장 토지 가격 조사, 수집, 통합 상황 및 결과 평가; 점검지의 토지 가격 변동 및 변동 정도(증가 또는 감소)와 지방인민위원회가 발행한 현행 토지 가격표의 동종 토지 가격과의 비교;
c) 점검지의 지역, 거리, 도로 구간, 위치에 대한 토지 가격 제안.
7. 점검지 조사조사 및 정보 수집 결과, 점검지의 시장 토지 가격 조사 결과를 매년 8월 15일 전에 자연환경국에 제출한다. 제출 자료는 다음과 같다.
가) 정보 수집 조사표
나) 토지 필지 정보 수집 조사표
c) 조사된 조사표 수 통계.
라) 조사 지점의 시장 토지 가격 조사 결과 보고서
조 10. 시장 토지 가격 조사 결과의 종합
1. 각 종류의 토지에 대한 시군 단위의 시장 토지 가격 조사 결과는 본 통고에서 부속 표준서식 8부터 표준서식 10까지를 따르되 종합한다.
2. 시군 단위의 시장 토지 가격 조사 및 검토 결과 보고서 작성. 보고서는 다음 주요 내용을 포함한다:
가) 자연적 조건, 경제-사회적 상황 평가; 토지 이용 계획, 세부 건설 계획 현황; 토지 관리 및 사용 현황; 토지 사용권 양도 현황; 토지 사용권 담보 및 출자 현황 및 기타 토지 가격에 영향을 미치는 사항;
나) 시장 토지 가격 조사 및 분석 결과 평가; 시군 단위의 시장 토지 가격과 지방자치단체가 발행한 현재 토지 가격표 내의 동종 토지 가격 간의 변동 및 변동 정도(상승 또는 하락) 현황;
다) 시군 단위의 지역별, 도로별, 도로 구간별, 위치별 토지 가격 제안;
3. 시군 단위의 시장 토지 가격 조사 결과 종합 서류는 매년 9월 1일 이전에 자원환경청에 제출한다. 서류는 다음과 같이 구성된다:
가) 시군 단위에서 조사된 설문지 통계표;
나) 시군 단위의 시장 토지 가격 조사 결과 통계표;
다) 시군 단위의 시장 토지 가격 조사 및 검토 결과 보고서.
조 11. 시장 토지 가격 조사 결과의 종합(시도 단위)
각 종류의 토지에 대한 시도 단위의 시장 토지 가격 조사 결과는 본 통고에서 부속 표준서식 11부터 표준서식 13까지를 따르되 종합한다.
조 12. 토지 가격표 초안
1. 토지 가격표 작성 근거
가) 토지 가격 결정 원칙 및 방법은 정부령 제188호 2004년 제188호 명령 및 정부령 제123호 2007년 제123호 명령에 규정된 것;
나) 각 종류의 토지에 대한 지역별, 위치별 시장 토지 가격 조사 및 분석 결과;
다) 현행 토지 가격표;
라) 각 종류의 토지 가격 범위와 토지 가격표 작성 관련 규정은 정부령 제188호 2004년 제188호 명령 및 정부령 제123호 2007년 제123호 명령 및 본 통고에서 규정된 것.
2. 각 종류의 토지에 대한 토지 가격표 초안
자원환경청은 각 종류의 토지에 대한 토지 가격표 초안을 본 통고에서 부속 표준서식 14부터 표준서식 23까지를 따르되 작성한다.
3. 토지 가격표 초안 설명 보고서 작성
토지 가격표 초안 설명 보고서는 다음 주요 내용을 포함한다:
가) 자연적 조건, 경제-사회적 상황 평가; 토지 이용 계획, 세부 건설 계획 현황; 토지 관리 및 사용 현황; 토지 사용권 양도 현황; 토지 사용권 담보 및 출자 현황 및 기타 토지 가격에 영향을 미치는 사항;
나) 시도 단위의 시장 토지 가격 조사 및 분석 결과 현황; 시도 단위의 시장 토지 가격과 지방자치단체가 발행한 현재 토지 가격표 내의 동종 토지 가격 간의 변동 및 변동 정도(상승 또는 하락) 평가; 현행 토지 가격표 내의 규정 중 적합한 것, 더 이상 적합하지 않은 것;
다) 본 조 제2항에서 규정된 토지 가격표 초안 내의 토지 가격이 정부가 정한 각 종류의 토지 가격 범위, 시장 토지 가격 조사 결과, 인접 지방자치단체의 토지 가격표 초안 내의 동종 토지 가격과의 일치성 또는 차이점(원인을 명확히 제시);
라) 토지 가격표 작성 기준, 토지 평가 방법 적용 및 토지 가격표 초안 내의 각 종류의 토지 가격에 대한 설명; 각 종류의 토지 가격(있을 경우)에 대한 방안;
마) 지방자치단체가 제출할 예정인 토지 가격표 내의 토지 가격이 경제-사회적 상황, 투자 환경, 토지 재정 정책의 실현, 수입 및 생활 수준에 미치는 영향 평가.
조 13. 토지 가격표 검토
1. 자원환경청은 매년 10월 5일 이전에 토지 가격표 검토를 위한 서류를 재정청에 제출한다. 검토 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 본 통고에 부속된 양식 제24호에 따른 자원환경청의 토지 가격표 검토 요청 공문
b) 지방자치단체의 토지 가격표 발행에 관한 조례안과 그 설명 보고서(본 통고에 부속된 양식 제11호부터 제13호까지)
c) 지방자치단체 내 토지 시장가격 조사 및 통계 결과(본 통고에 부속된 양식 제11호부터 제13호까지)
d) 지방자치단체의 토지 가격표 발행에 관한 결정안 초안
2. 재정청은 토지 가격표 검토를 조직한다.
a) 제1항 본 조에 따른 검토 서류 접수 후 10일 이내에 재정청은 검토를 실시하고, 그 결과를 공문으로 자원환경청에 통보하며 지방자치단체에 보고한다. 재정청의 검토 공문은 본 통고에 부속된 양식 제25호에 따라 작성한다;
b) 검토 기간을 연장해야 하는 경우가 필요한 경우, 재정청은 그 이유를 명시하여 자원환경청에 공문으로 통보하며, 검토 기간 연장은 제a항 본 항에서 정한 기간 만료 후 5일을 초과하지 않아야 한다.
3. 지방자치단체의 실정에 따라, 지방자치단체는 토지 가격표 검토위원회를 설립할 수 있으며, 위원회는 재정청 대표가 위원장을 맡고, 법무청, 자원환경청 등 관련 부서 대표가 참여한다(필요한 경우).
4. 토지 가격표 검토 내용
a) 농촌 지역 토지 구역화 원칙 적용, 각 토지 종류 위치 확인; 도시 지역 토지 분류 원칙, 도시 거리 및 토지 위치 확인;
b) 토지 가격 결정 원칙 적용 검토: 지방자치단체 내 토지 시장가격 조사 결과를 기반으로 한 토지 시장가격 결정 원칙; 지방자치단체 내 군, 구, 시, 도시별 토지 경계 지역 가격 결정 원칙; 중앙정부 소속 도시와의 경계 지역 토지 가격 참조(필요한 경우);
c) 토지 가격 결정 방법 적용 검토;
d) 토지 가격표의 적합성 검토: 정부가 규정한 토지 종류 가격 범위와 지방자치단체 내 토지 시장가격 조사 결과를 기반으로 한 토지 가격표와의 일치성 검토.
5. 제1항, 제2항, 제3항 및 제4항 본 조에 따른 토지 가격표 검토는 본 통고 제16조 및 제17조에 따른 토지 가격표 조정 사항에는 적용되지 않는다.
조 14. 토지 가격표 초안 완성
재정청의 검토 의견 또는 토지 가격표 검토위원회의 검토 의견을 바탕으로, 자원환경청은 토지 가격표 초안을 수정하고 완성하며, 이를 매년 10월 31일 이전에 지방자치단체에 제출하여 인준을 받기 전에 같은 수준의 의회에 제출한다.
조항 15. 지방인민위원회는 해당급 인민회의의 의견을 청취한 후 결정하고 토지 가격표를 공표하기 전에 토지 가격표에 대한 의견을 청취하도록 제출한다.
1. 지방인민위원회는 해당급 인민회의의 의견을 청취한 후 매년 11월 5일 이전까지 토지 가격표 초안에 대한 의견을 제출하도록 한다.
2. 인민회의의 결의를 받은 후 지방인민위원회는 자치자원환경국에 지시하여 토지 가격표 초안을 완성하게 하고, 결정을 발행하고 공개적으로 토지 가격표를 공표하도록 한다. 이를 지방에서 시행하는 연도의 1월 1일에 공표하도록 한다. 이는 2007년 제123/2007/NĐ-CP 호 Chí 원령 제1조 제1항 제10호 절 b에 규정된 내용에 따른다.
3. 지방인민위원회는 자치자원환경국에 지시하여 매년 1월 15일 이전까지 지방 토지 가격표 작성 결과를 중앙자원환경부로 보고하도록 한다. 이를 중앙자원환경부로 보고하는 토지 가격표 작성 결과에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.
a) 지방인민위원회가 발행한 토지 가격표 결정
b) 지방 토지 가격표 초안에 대한 설명 보고서
c) 지방 내 각 종류 토지에 대한 시장 가격 표를 포함한 종합표 (본 통지와 함께 부록 11부터 13까지의 표식으로 발행됨)
목 II.
토지 가격표 조정
조항 16. 토지 가격표 조정 원칙
토지 가격표 조정은 관할 권한이 있는 기관이 토지 이용 계획 및 토지 사용 목적 변경, 도시 유형 및 거리 유형 변경, 토지 위치 변경을 조정할 때 이루어진다.
조항 17. 토지 가격표 조정
토지 이용 계획 및 토지 사용 목적 변경, 도시 유형 및 거리 유형 변경, 토지 위치 변경이 있는 지역의 시장 토지 가격 조사 결과를 근거로 자치자원환경국은 토지 가격 조정표를 작성하여 지방인민위원회에 제출하고, 이를 상임인민회의의 의견을 청취한 후 결정하도록 제출한다.
장 III
조직 및 실행
조 제18조 효력
1. 본 통지는 2010년 2월 22일부터 효력을 발생한다.
2. 본 통지는 재정부가 2005년 9월 15일에 제80/2005/TT-BTC 호 지시를 통해 토지 가격 조사 및 통계 작성 방법을 안내한 것을 대체한다. 이는 2004년 제188/2004/NĐ-CP 호 원령에 따라 토지 가격 조사 및 통계 작성 방법을 안내한 것이다.
재정부가 2007년 12월 6일에 제145/2007/TT-BTC 호 지시를 통해 2004년 제188/2004/NĐ-CP 호 원령과 2007년 제123/2007/NĐ-CP 호 원령을 시행하는 방법을 안내한 내용 중 지방인민위원회의 권한에 속하는 연간 토지 가격표 작성, 검토, 발행, 조정에 관한 안내 내용을 폐지한다.
조항 19. 조직적 실행
1. 토지 가격 조사, 토지 가격표 작성, 검토, 발행, 조정을 위한 경비는 국가예산법과 2004년 제188/2004/NĐ-CP 호 원령 제16조 제3항 e호에 따른 규정에 따라 처리된다.
2. 자치자원환경국장은 지방인민위원회에 협력하여 지방인민위원회가 지방 토지 가격 조사, 작성, 조정을 실시하도록 지원해야 하며, 자치자원환경국장은 지방인민위원회가 토지 가격표 작성, 조정을 실시하도록 지원해야 한다. 그리고 지방인민위원회는 행정구역 토지 가격 조사, 작성, 조정을 실시하도록 지원해야 한다.
3. 재정국장은 지방인민위원회가 토지 가격표 검토를 실시하도록 지원해야 한다.
4. 시행 과정에서 문제가 발생하면 기관, 단체, 개인은 중앙자원환경부와 중앙재정부에 신고하여 안내 및 해결하도록 한다./.