시행규칙

경비 관리 및 사용에 관한 규정

"전민 단결 농촌 현대화 도시 문명화 운동"

국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

다음과 같은 근거에 의거하여88/NQLT/CP-ĐCTUBTWMTTQVN 2016년 10월 7일 정부와 중앙 민중단위 위원회 주석단의 결의에 따라 지속적인 빈곤 탈출, 농촌 현대화, 도시 문명화를 위한 협력 실현을 위한

행정사무 비용 관리 및 사용에 관한 통지 제21/2023/TT-BTC 발행과 관련된 재정총국장의 제안에 따라

재무부는 "전민 단결 농촌 현대화 도시 문명화 운동"의 경비 관리 및 사용에 관한 통지를 발행한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용범위:

본 통지는 중앙 민중단위 위원회 및 지역 민중단위 위원회가 주관하여 실시하는 "전민 단결 농촌 현대화 도시 문명화 운동"의 경비 관리 및 사용에 대한 규정을 제시한다.

기초 단위 및 지역 사회에서 실시되는 운동과 운동의 경비(전민 단결 문화생활 건설 운동 포함)는 "전민 단결 농촌 현대화 도시 문명화 운동"의 경비와 통합된다.

2. 적용대상:

각급 민중단위 위원회, 지역 사회 민중단위 위원회 운영팀

b) 각급 인민위원회

각급 정치사회 조직

조 2. 경비 확보 원칙

1. 국가 예산:

a) 중앙 예산은 중앙 민중단위 위원회, 중앙 정치사회 조직의 경비를 보장하며, 이는 중앙 민중단위 위원회, 중앙 정치사회 조직의 일반 예산에서 배정된다.

b) 지방 예산은 지방, 군 단위에서의 "전민 단결 농촌 현대화 도시 문명화 운동" 실시 경비를 보장하며, 이는 지방 민중단위 위원회, 지방 정치사회 조직의 일반 예산에서 배정된다.

c) 지방 예산은 시, 읍 단위 민중단위 위원회, 정치사회 조직, 지역 사회 민중단위 위원회 운영팀의 경비를 보장하며, 이는 시, 읍 단위 인민위원회의 일반 예산에서 배정된다.

2. 자발적 기부금, 사회화된 경비, 기타 법령에 따른 경비는 해당 단계에서 운동을 실시한 단체가 관리하며, 목적에 맞게 공개적으로 사용되도록 한다.

조 3. 비용 항목

1. 중앙 민중단위 위원회가 수행하는 지출 항목

a) 운동 참여를 독려하고 관련 경쟁 활동을 지원하기 위한 지출 (회의 비용, 회의 준비 비용 포함)

b) 정보 홍보, 전문 섹션 작성, 웹사이트 및 전자 정보 게시판을 통해 운동 관련 활동 및 내용을 게시하고, 운동 결과를 담은 방송 프로그램, 클립, 전시회를 제작하는 비용

c) 운동 지도, 감독, 점검을 위한 비용 (회의 비용, 점검 비용 포함)

d) 조사, 훈련, 세미나, 전문 주제 작성, 국내외 교류를 위한 비용

đ) 모범 사례 확산을 위한 비용 (회의 비용 포함)

e) 연간 및 5년 주기로 실시되는 평가 비용

g) 운동에서 우수한 성과를 거둔 단체 및 개인에게 상을 수여하는 비용

h) 운동을 지원하기 위한 사무실 용품, 문서 인쇄 비용 등 기타 비용

2. 각급 지방 민중단위 위원회가 수행하는 지출 항목

a) 지방 내 운동 참여를 독려하고 관련 경쟁 활동을 지원하기 위한 정보 홍보 및 전문 섹션 작성 비용 (지역 웹사이트 및 전자 정보 게시판을 통해 운동 관련 활동 및 내용을 게시하고, 방송 프로그램, 클립, 전시회를 제작하는 비용 포함)

b) 지도, 점검, 모범 사례 확산을 위한 비용 (회의 비용, 점검 비용 포함)

c) 국내 다른 지역과의 교류를 위한 훈련, 세미나, 전문 주제 작성 비용

d) 지방, 군 단위에서의 농촌 현대화, 도시 문명화 만족도 조사 비용 (회의 비용, 조사 비용, 인쇄 비용 포함)

đ) 지방 단위 5년 주기, 군 단위 5년 2회 주기로 실시되는 평가 비용

e) 운동에서 우수한 성과를 거둔 단체 및 개인에게 상을 수여하는 비용

g) 운동을 지원하기 위한 사무실 용품, 문서 인쇄 비용 등 기타 비용

3. 각급 시, 읍 단위 민중단위 위원회가 수행하는 지출 항목

a) 운동 참여를 독려하고 관련 경쟁 활동을 지원하기 위한 비용 (회의 비용, 회의 준비 비용 포함)

b) 지역 내 운동 실시 방안 회의 비용

c) 운동 홍보를 위한 포스터, 팸플릿 제작 비용

d) 다른 지역과의 교류를 위한 학습 비용, 훈련 및 운동 실시 지침 작성 비용

đ) 모범 사례 확산을 위한 비용 (회의 비용 포함)

e) 농촌 현대화, 도시 문명화, 지속적인 빈곤 탈출에 기여한 단체 및 개인에게 상을 수여하는 비용

g) 조 사단체가 새농촌 및 문명도시 건설에 대한 주민 만족도 조사 비용(회의 비용, 인쇄 비용, 공작비 포함)

h) 매년 중간 평가 및 종합 평가 비용, 5년마다 2회 종합 평가 비용, 매년 포상금 및 정기 포상금 비용

i) 매년 11월 18일에 실시하는 전국민 단결 대회 비용(있을 경우)

k) 운동 관련 사무용품, 인쇄 비용 및 기타 운동 지원 비용

4. 주민통합운동을 수행하는 마을공동체 사업단이 처리하는 내용은 다음과 같습니다:

a) 주민대회를 위한 물품 임차료, 의자, 테이블, 회의 장소 비용, 주민운동 실시 및 평가 비용, 월별, 분기별, 반년별 및 연간 주민운동 실시 및 평가 비용

b) 매년 11월 18일에 실시하는 전국민 단결 대회 비용(운동 성과를 평가하고 표창하는 것 포함)

c) 마을공동체 사업단의 정보 및 홍보 비용

d) 마을공동체 사업단의 교육, 교류, 훈련, 지도 비용

đ) 마을공동체 사업단의 운동 차량 연료비

e) 운동 관련 사무용품, 인쇄 비용 및 기타 운동 지원 비용

5. 정치사회 조직의 비용 내역은 다음과 같습니다:

이 조항 제1항, 제2항, 제3항, 제4항에서 규정된 비용 내역과 주어진 운동 실시 업무를 고려하여 정치사회 조직은 적절한 비용 내역을 실시합니다.

제4조 예산 지출 한도

제3조 통지에서 규정된 비용 내역은 현행 재정 지출 제도, 기준, 정액에 따라 집행되며, 통지는 다음과 같은 특정 비용 내역을 규정합니다.

1. 포상금: 정부가 2017년 7월 31일에 발행한 제91/2017/NĐ-CP 호 정부결정 "포상법 일부 조항에 대한 세부 시행규정"에 따른 규정을 따릅니다.

2. 운동 홍보 비용: 재무부와 법무부가 2014년 1월 27일에 발행한 제14/2014/TTLT-BTC-BTP 호 통지 "법률 보급 및 교육, 시민의 법 접근성 보장에 필요한 국가 예산 경비의 예산 편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 규정"에 따른 규정을 따릅니다.

3. 검사, 지도, 조사 비용, 월간, 분기별, 반년별, 연간 운동 실시 상황 점검 및 종합 평가 회의 비용: 재무부가 2017년 4월 28일에 발행한 제40/2017/TT-BTC 호 통지 "공작비 제도 및 회의비 제도에 관한 규정"에 따른 규정을 따릅니다.

4. 직무 훈련, 교육, 보충 교육 비용, 교육 참석 비용: 재무부가 2010년 9월 21일에 발행한 제139/2010/TT-BTC 호 통지 "국가 예산으로부터 교육 및 보충 교육을 위한 공무원 및 공무직 직원의 예산 편성, 관리 및 사용에 관한 규정"에 따른 규정을 따릅니다.

5. 해외 경험이수 비용: 재무부가 2012년 6월 21일에 발행한 제102/2012/TT-BTC 호 통지 "해외 단기 출장 비용 제도에 관한 규정"에 따른 규정을 따릅니다.

6. 정보 전자화 데이터 생성 및 게시 비용: 재무부가 2012년 11월 15일에 발행한 제194/2012/TT-BTC 호 통지 "전자 정보 생성 비용 제도에 관한 지침"에 따른 규정을 따릅니다.

7. 조사 통계 비용: 재무부가 2016년 6월 30일에 발행한 제109/2016/TT-BTC 호 통지 "조사 통계 및 국가 조사 통계 실시를 위한 경비의 관리, 사용 및 결산에 관한 지침"에 따른 규정을 따릅니다.

8. 마을공동체 사업단의 운동 차량 연료비: 실제 운행 거리를 기준으로 한 12,000동/킬로미터로 할당하며, 마을공동체 사업단장이 승인합니다.

9. 인쇄물, 책, 사진, 홍보 자료, 영화 제작, 비디오 제작, 전시회 등 운동 실시에 직접 관련된 비용이 아직 규정되지 않은 경우: 해당 지역에서 유사 작업의 시장 가격을 참고하고, 합법적인 영수증 및 증빙서류가 있어야 하며, 권한 있는 당국의 승인이 필요하며, 배정된 예산 범위 내에서만 가능합니다.

10. 마을공동체 사업단의 비용:

a) 마을공동체 사업단의 최저 운동 비용은 연간 20,000,000동입니다.

b) 정부총리 결정에 따라 어려운 지역에 속하는 마을의 경우; 총리의 582/QĐ-TTg 호 결정에 따라 민족 소수자와 산악 지역의 어려운 마을(III구역)에 속하는 마을의 경우; 바다와 섬 근처의 어려운 마을에 속하는 마을의 경우, 총리의 131/QĐ-TTg 호 결정에 따라 2016-2020년 기간 동안 바다와 섬 근처의 어려운 마을 목록을 승인한 경우, 최저 비용은 연간 25,000,000동입니다.

11. 마을공동체 사업단이 지역 운동 및 운동을 수행하기 위한 지원 비용:

중앙 직할 도시의 성인민정부는 마을 공동체를 지원하기 위해 국가 예산을 배정합니다.

a) 주민 수가 700세대 미만인 마을 공동체: 최저 지원 금액은 연간 5,000,000동입니다.

b) 주민 수가 200세대 이상 추가될 때마다, 해당 마을 공동체는 해당 조항 제11항 제1호에서 규정된 기준보다 연간 1,000,000동 더 받습니다.

c) 정부총리의 결정에 따라 어려운 지역에 속하는 마을 공동체의 경우 국무총리; 소수민족과 산악지역에 속하는 특별히 어려운 지역(지역 III)에 해당하는 면에 대한 국무총리가 2017년 4월 28일 제582/2017/QĐ-TTg 결정으로 승인된 어려운 마을, 지역 III, 지역 II, 지역 I 목록(2016-2020 기간) 및 국무총리가 2017년 1월 25일 제131/2017/QĐ-TTg 결정으로 승인된 바다와 섬 주변 어려운 지역에 대한 면 목록(2016-2020 기간)에 따른 지역: 점 a, b 항 11 조 이 조항에서 정한 지원 금액 외에 추가로 연간 1,000,000동을 마을 단위에 배정한다.

조 5. 예산 편성, 예산 집행 및 결산 업무

예산 편성, 예산 분배, 예산 집행 및 결산에 관한 업무는 국가예산법, 회계법 및 관련 지침에 따라 각급에서 수행되며, 본 고시는 다음과 같은 내용을 보충 설명한다.

1. 예산 편성 및 집행:

매년 국가예산 편성을 할 때 민족단결전국상임위원회 각급 및 정치사회 조직은 본 고시 조 3, 조 4에 따라 민족단결운동을 실시하기 위한 국가예산 지출 편성을 하고 이를 민족단결전국상임위원회 각급 및 정치사회 조직의 일반 지출 예산에 통합하여 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 예산을 배정받는다.

매년 마을 단위 민족단결위원회는 민족단결운동을 실시하기 위한 지출 계획을 민족단결전국상임위원회 면 단위에 제출한다. 민족단결전국상임위원회 면 단위는 민족단결운동을 실시하기 위한 비용(민족단결전국상임위원회 면 단위 비용과 마을 단위 민족단결위원회 비용 포함)을 시 단위 인민위원회에 제출한다. 시 단위 인민위원회는 이를 일반 지출 예산에 통합하여 연간 보고서를 군 단위 인민위원회에 제출한다. 군 단위 인민위원회는 이를 중앙 직할 성, 도 인민위원회에 보고하고 마을 단위 민족단결위원회를 지원하기 위한 예산을 배정하며, 이는 본 고시 조 4 항 10, 항 11에 규정된 지출 수준을 준수하도록 한다. 또한 이를 민족단결전국상임위원회 각급에 알리고 감독한다.

예산 분배 및 예산 집행은 국가예산법, 관련 지침 및 본 고시에 따라 이루어지며, 예산 분배 시 “모두가 함께 새로운 농촌과 문명한 도시 건설 운동”을 실시하기 위한 비용을 명확하게 기재해야 한다.

2. 결산:

민족단결운동을 실시하기 위한 비용은 중앙 민족단결전국상임위원회 기관, 중앙 정치사회 조직 기관의 연간 국가예산 결산에 통합되며, 지방 예산(지방 민족단결전국상임위원회 각급 및 정치사회 조직 기관, 마을 단위 민족단결위원회를 지원하기 위한 비용 포함)에 따라 규정에 따라 통합된다.

제6조. 이 통지의 시행

1. 지방 예산의 지출 수준과 능력에 근거하여 중앙 직할 성, 도 인민회의는 민족단결전국상임위원회 면 단위 및 마을 단위 민족단결위원회를 지원하기 위한 지출 수준을 실제 상황에 맞게 규정하고 현행 규정을 준수하도록 한다.

2. 민족단결전국상임위원회 각급은 인민위원회 및 동급 재정기관과 협력하여 민족단결운동을 실시하기 위한 비용의 지급, 관리, 사용을 검토하여 비용 사용이 목적, 내용, 규정된 제도에 맞고 효과적임을 확인한다.

3. 중앙 직할 성, 도 인민위원회 의장은 본 고시의 시행을 지시하고 조직한다.

조 7. 효력 발생

본 고시는 2018년 1월 1일부터 효력을 발생한다. 본 고시가 효력을 발생한 날부터 이후로 민족단결전국상임위원회 각급 및 마을 단위 민족단결위원회가 “모두가 함께 문화생활 개선 운동”을 실시하기 위해 활동하는 내역과 지출 수준은 재무부, 문화체육관광부가 2014년 9월 30일 제144/2014/TTLT-BTC-BVHTTDL 공동 고시로 관리, 사용 지침을 제공한 “모두가 함께 문화생활 개선 운동” 지출 내역을 “모두가 함께 새로운 농촌과 문명한 도시 건설 운동” 지출 내역에 통합하고 본 고시에 따라 시행한다.

2. 본 고시에서 참조하여 적용되는 지출 제도, 정량이 수정, 보완되거나 새로운 문서로 대체되면 수정, 보완 또는 대체된 문서에 따라 적용한다.

3. 시행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 재무부와 중앙 민족단결전국상임위원회 상임위원회에 신고하여 연구, 해결하도록 한다.

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