시행규칙 제 13/2019/TT-BNV 사무소 및 지방공무원과 지방 비전임직원에 대한 몇 가지 규정을 안내함

시행규칙

읍면동 공무원 및 읍면동 단위와 리촌, 주민리 단위 비전임직원에 대한 몇 가지 규정 지침

정부가 2017년 4월 3일 발한 제34/2017/NĐ-CP호 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률에 근거한다;

정부가 2009년 10월 22일 제정한 제92/2009/NĐ-CP 호 "읍면동 및 시·읍·면·도시 행정구역 공무원 직위, 수량 및 읍면동 단위 비전임직원에 대한 몇 가지 제도와 정책"을 근거로 함

정부가 2011년 12월 5일 제정한 제112/2011/NĐ-CP 호 "시·읍·면·도시 행정구역 공무원에 관한 법률"을 근거로 함

정부가 2019년 4월 24일 제정한 제34/2019/NĐ-CP 호 "읍면동 공무원 및 읍면동 단위와 리촌, 주민리 단위 비전임직원에 대한 몇 가지 규정 수정 및 보충"을 근거로 함

지방정부 부처 장관의 건의에 따라

내무부 장관은 읍면동 공무원 및 읍면동 단위와 리촌, 주민리 단위 비전임직원에 대한 몇 가지 규정 지침을 발포함

장 1

읍면공무원의 기준, 임무 및 채용

조 1. 구체적인 기준

1. 읍면공무원은 정부가 2011년 12월 5일 제정한 제112/2011/NĐ-CP 호 "시·읍·면·도시 행정구역 공무원에 관한 법률"에서 정한 공통 기준과 다음의 구체적 기준을 모두 충족해야 함:

가) 나이: 만 18세 이상

나) 일반 교육 수준: 고등학교 졸업 이상

라) 정보기술 수준: 정부통신미디어부가 2014년 3월 11일 제정한 제03/2014/TT-BTTTT 호 "기본 정보기술 사용 능력 기준에 따른 정보기술 사용 자격증"을 취득해야 함

2. 본 조 제1항에서 정한 읍면공무원 기준과 지방 실정을 고려하여 지방인민위원회는 다음과 같이 결정해야 함:

가) 각 읍면공무원 직위 요구에 적합한 교육 과정을 각 채용 기간별로 정해야 함

나) 각 읍면공무원 직위에 대한 국가관리, 정치 이론 교육 계획을 세우고, 외국어, 소수민족 언어(소수민족 언어를 공무 활동에서 사용해야 하는 지역에서는 해당 언어) 교육 계획을 세워야 함

제34/2019/NĐ-CP 호 법률과 본 통지의 규정은 지방인민위원회가 인사 계획, 인원 확보, 교육, 훈련, 채용, 제도 및 정책 시행 또는 인원 감축을 조직하도록 하는 근거가 됨. 본 통지 효력 발생 전에 채용된 공무원이 본 조 제1항에서 정한 기준을 충족하지 못한 경우, 본 통지 효력 발생 후 5년 이내에 해당 기준을 충족해야 함

조 2. 각 직위 공무원의 임무

1. 공안장을 맡는 공무원

가) 법령에 따라 읍면동 주민위원회가 안전, 질서, 사회안전 분야에서 수행하는 임무와 권한을 수행하기 위해 읍면동 주민위원회에 조언하고 지원한다.

나) 법령과 관련 기관의 규정에 따른 경찰 업무를 직접 수행한다.

다) 읍면동 주민위원회 주석이 부여하는 다른 임무를 수행한다.

라) 정규 경찰 인력이 배치되지 않은 시장에서는 공안장을 맡는 공무원은 이 조 제1항 가목, 나목 및 다목에 따른 공안장을 맡는 공무원의 임무를 수행한다.

마) 정규 경찰 인력이 배치된 읍면 또는 시장에서는 정규 경찰이 맡는 공안장의 임무는 관련 법률에 따라 수행한다.

2. 읍면동 방위협의회 지휘장을 맡는 공무원

가) 방위법령과 관련 규정에 따른 임무를 수행한다.

나) 읍면동 주민위원회 주석이 부여하는 다른 임무를 수행한다.

3. 사무국-통계를 맡는 공무원

가) 법령에 따라 읍면동 주민위원회가 사무실, 통계, 행정개혁, 격려, 포상, 징계 등 분야에서 수행하는 임무와 권한을 수행하기 위해 읍면동 주민위원회에 조언하고 지원한다.

나) 다음의 임무를 직접 수행한다.

읍면동 인민회의와 상임위원회의 사업계획, 계획, 정기 및 비상 회의 일정을 작성하고 이행 상황을 모니터링한다.

상임인민회의와 읍면동 주민위원회를 위한 회의 준비 및 조건 제공; 인민회의와 읍면동 주민위원회 활동을 지원한다.

읍면동 주민위원회 주석이 주민 접견을 조직하고 문서 관리, 일원화 창구 및 연계 창구 운영, 전자정부 구축, 행정절차 관리, 지역 내 각 분야의 데이터베이스 관리, 민원 및 고발 처리, 읍면동 주민위원회의 업무규정 이행 상황 모니터링 및 보고, 기초 단위 민주주의 실현을 지원한다.

경제-사회 발전 계획 이행을 주도하고 모니터링하며, 경제-사회 발전 지표 이행 결과를 통계한다.

다) 관련 법률에 따른 전문 임무와 읍면동 주민위원회 주석이 부여하는 다른 임무를 수행한다.

4. 지적-건축-도시 및 환경공무원(시장 또는 읍에 대한 경우) 또는 지적-농업-건축 및 환경공무원(읍에 대한 경우)

가) 법령에 따라 읍면동 주민위원회가 토지, 행정구역, 자원, 환경, 건설, 도시, 교통, 농업 및 뉴 농촌 건설 등 분야에서 수행하는 임무와 권한을 수행하기 위해 읍면동 주민위원회에 조언하고 지원한다.

나) 다음의 임무를 직접 수행한다.

토지, 행정구역, 자원, 환경, 생물 다양성, 건설, 도시, 교통, 농업 및 뉴 농촌 건설 등 분야의 정보 수집, 통계, 문서 작성 및 보고서 작성한다.

주민들에게 과학기술을 생산과 환경 보호에 적용하도록 유도한다.

읍면동 주민위원회의 관리권한 내의 건설공사에 대한 기술 감독에 참여한다.

토지 출처, 등록 현황 및 사용, 토지 분쟁 및 변동 상황 확인을 위한 절차를 주도하고 협력하며, 토지 관련 서류 및 허가서 작성하여 읍면동 주민위원회 주석이 결정하거나 상위 읍면동 주민위원회에 보고하여 결정하도록 한다.

다) 관련 법률에 따른 전문 임무와 읍면동 주민위원회 주석이 부여하는 다른 임무를 수행한다.

5. 재정-회계공무원

가) 법령에 따라 읍면동 주민위원회가 재정, 회계 분야에서 수행하는 임무와 권한을 수행하기 위해 읍면동 주민위원회에 조언하고 지원한다.

나) 다음의 임무를 직접 수행한다.

읍면동 예산 수입 및 지출 계획을 작성하여 승인받고, 예산 수입 및 지출 계획을 이행하며, 지역 내 수입원 개발을 위한 조치를 취한다.

상위 재정기관의 지침에 따라 재정 및 예산 활동을 수행하며, 읍면동 예산 결산 및 법령에 따른 재정 보고를 한다.

법령에 따라 읍면동 예산 회계(수입 및 지출, 공용기금 및 기타 재정활동, 현금 및 예금, 결제, 물자 및 재산 등)를 수행한다.

재산 관리를 주도하고 협력하며, 읍면동 주민위원회의 관리권한 내의 투자 건설 프로젝트 검토 및 결산을 수행한다.

다) 관련 법률에 따른 전문 임무와 읍면동 주민위원회 주석이 부여하는 다른 임무를 수행한다.

6. 사법-호적공무원

가) 법령에 따라 읍면동 주민위원회가 사법 및 호적 분야에서 수행하는 임무와 권한을 수행하기 위해 읍면동 주민위원회에 조언하고 지원한다.

나) 다음의 임무를 직접 수행한다.

법률의 보급 및 교육, 법률 서재 관리, 법률 접근 표준화된 읍면동 구현, 주민들의 법률 연구 지원, 법령 이행 모니터링 및 의견 수렴을 수행한다.

인민회의 및 읍면동 주민위원회의 규범법률 문서 검토 및 보고, 민사 집행에 참여한다.

사법업무, 호적, 증명, 확인 및 국적, 양자에 대한 관리와 법령에서 정한 지방 사회 인구의 수와 품질을 관리하며, 문화-사회 공무원과 협력하여 읍면동 단위의 향약, 규약 작성 및 교육 활동을 지도한다.

기초 조정업무를 주관하고 다른 공무원들과 협력하여 행정처분을 처리하며, 지방 사회 인구 호적 데이터베이스 구축 및 관리를 지원한다.

다) 관련 법률에 따른 전문 임무와 읍면동 주민위원회 주석이 부여하는 다른 임무를 수행한다.

7. 문화-사회공무원

a) 지방 사회 인구 자치위원회의 권한과 업무를 수행하기 위해 자문하고, 문화, 체육, 관광, 정보통신, 노동, 사회보장, 의료, 교육, 종교, 민족, 가족, 아동 및 청년 분야에서 법령에 따른 업무를 지원한다.

나) 다음의 임무를 직접 수행한다.

지역 내 문화, 체육, 관광, 의료, 교육, 가족 및 아동 관련 활동을 조직하고 관리하며 보고하며, 지역 공동체 문화생활 및 문화가정 건설을 추진한다.

지방 경제-사회 상황에 대한 정보 및 홍보 업무를 수행한다.

지역 내 인구, 고용, 직업, 종사 분야 통계를 작성하며, 정책 대상자, 공익인, 종교, 민족 및 청년 관련 인구 변동 상황을 모니터링하고 보고하며, 사회 정책 수혜자 및 공익인에 대한 제도 실행 및 지급을 촉진하며, 순국자 묘지 및 순국자 기념시설 관리, 사회 보호 활동 및 빈곤 해소 프로그램을 수행한다.

식품 안전 업무를 모니터링하며, 지역 내 아동 보호 및 복지 업무를 수행한다.

읍면동 단위 향약, 규약 작성 및 교육 활동을 주관하고, 다른 공무원들과 협력하며, 읍면동 단위 향약, 규약 작성 및 교육 활동을 수행한다.

다) 관련 법률에 따른 전문 임무와 읍면동 주민위원회 주석이 부여하는 다른 임무를 수행한다.

조 3. 신청 자격

지방 사회 공무원 신청 자격은 112/2011/NĐ-CP 시행령 제6조 규정에 따라 적용되며, 교육 형태나 공립, 사립 학교와는 무관하다.

조 4. 공무원 선발 규정 및 시험 문제

이 통지와 관련 법률 문서에 근거하여, 인사청은 지방 사회 공무원 선발 규정을 작성하고 발행하며, 지방 사회 공무원 선발 시험 문제 작성 방법을 지침한다.

조 5. 선발 결과 통보 및 합격자 서류

1. 112/2011/NĐ-CP 시행령 제19조 제3항 및 34/2019/NĐ-CP 시행령 제1조 제10항에 따라 합격자 통보는 합격자가 선발 신청한 지방 사회 인구 자치위원회 내부무과에 합격자 서류를 완성하기 위한 시간을 명확히 해야 한다.

2. 지방 사회 공무원 합격자 서류는 다음과 같이 구성된다.

a) 해당 기관, 단체 또는 거주지에서 확인된 표준 이력서

b) 출생신고증 사본

c) 해당 기관이 확인한 자격증 및 학위증 사본. 해외 교육기관에서 발급한 경우 한국어로 번역되어 교육부로부터 인정받아야 한다.

d) 유효기간 내에서 적격 기관으로부터 발급받은 건강검진증명서

đ) 주민등록지 법무청에서 발급한 개인 신원확인서

조 6. 특별한 경우에 공직자(읍면동급) 채용의 조건 및 기준

1. 국내 대학에서 우수 이상, 국외 대학에서 우량 이상으로 졸업한 것을 확인하는 것은 졸업증서의 등급을 근거로 한다.

2. 제21조 제1항 점 b 호에서 규정된 특별 채용 사항은 대통령령 제112호 2011년 제112호 명령이 대통령령 제34호 2019년 제34호 명령 제1조 제12항으로 개정·보완된 것에 따라 읍면동급 공직자 채용 요구사항과 적합한 직무를 수행한 5년 이상(60개월 이상)의 경력(임용 시험 기간은 포함하지 않음)을 가진 자로서 의무적 국민연금을 납부한 자가 해당한다. 만약 연속되지 않은 근무 기간이 있는 경우, 일시적인 국민연금 수혜를 받지 않은 경우에는 합산 가능하며 다음 사항을 포함한다:

a) 공공기관의 직원으로서 직원으로서 5년 이상(60개월 이상) 근무한 자로서 임용된 직후부터 계산한다(임용 시험 기간은 포함하지 않음).

b) 군대 또는 경찰력에 속한 직원 또는 기밀 업무를 담당하는 직원으로서 군대 또는 경찰력에 속해 있거나 기밀 업무를 담당한 5년 이상(60개월 이상)의 경력을 가진 자로서 정식으로 군대 또는 경찰력에 임용되거나 기밀 조직에 임용된 직후부터 계산한다.

3. 대통령령 제92호 2009년 제92호 명령 제3조 제1항에서 규정된 읍면동급 직위를 맡았던 읍면동급 간부는 그 직위를 그만두면서 읍면동급 공직자로 임용될 때 다음의 모든 기준을 충족하면 공직자 채용시험 없이 읍면동급 공직자로 임용될 수 있다:

a) 이 통지의 조 1에서 규정된 모든 기준을 충족한다.

b) 읍면동급 공직자 채용을 위한 직위와 직책이 남아있다.

c) 읍면동급 공직자 채용을 위한 직위와 직책의 요구사항을 즉시 충족한다.

d) 읍면동급 간부 직위를 맡기 전에 읍면동급 공직자가 아니었다면 읍면동급 간부 직위를 맡은 기간은 최소 5년 이상(60개월 이상)이다.

đ) 임용 시점에서 징계 조치 중이거나 수사, 기소, 재판 중이며 징계 처분 기간 내에 있지 않고 형사 책임을 추궁받고 있지 않다.

4. 공직자 채용시험 없이 읍면동급 공직자를 임용할 때 읍면동급 공직자가 아닌 상태에서 읍면동급 간부로 임명되기 전까지는 읍면동급 공직자였다면 읍면동급 인민위원회 주석은 임용 시험 없이 읍면동급 공직자를 임용하기 위한 검토 및 평가 위원회를 구성해야 한다.

조 7. 공직자 채용시험 없이 임용될 사람과 채용시험을 거쳐 임용될 사람의 서류

1. 공직자 채용시험 없이 임용될 사람의 서류와 채용시험을 거쳐 임용될 사람의 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 해당 기관, 단체 또는 거주지에서 확인된 표준 이력서

b) 출생신고증 사본

c) 읍면동급 공직자 채용을 위한 직위 요구사항에 따른 학위 증명서 및 자격증 사본은 관련 기관의 권한을 인정받은 기관이 증명한다.

d) 보건 기관이 발행하고 유효기간 내에 있는 건강 증명서.

đ) 주소지 법무처에서 발급한 법적 경력 증명서. 이 통지 조 6 제2항 및 제3항에서 규정된 경우는 법적 경력 증명서를 요구하지 않는다.

e) 임용될 사람의 정치적 품성, 도덕적 생활 방식, 전문 지식 및 능력, 근무 경력 및 수상 실적에 대한 자기 평가서는 그 사람이 근무하는 기관, 단체, 단위의 책임자가 확인 및 인정한다.

g) 읍면동급 공직자 채용시험을 거쳐 읍면동급 군사 지휘관으로 임용될 경우 읍면동급 군사 지휘관 회의장 주석의 서면 의견이 필요하다.

h) 읍면동급 간부 직위나 직책을 맡은 결정, 임금 분류 또는 직무 분류에 대한 임용 결정, 국민연금 납부 확인, 최근 임금 등급 상승 결정.

2. 읍면동급 공직자 채용시험 없이 임용될 사람의 조건, 기준, 품성, 전문 지식 및 능력, 그리고 서류에 대한 책임은 읍면동급 인민위원회 주석이 부담한다.

조 8. 면제되는 실습 제도의 경우

1. 읍면동 직위 공무원으로 채용된 사람: 읍면동 사무소-통계; 지적-건축-도시 및 환경(읍·면·도시에 해당하는 경우) 또는 지적-농업-건축 및 환경(면에 해당하는 경우); 재정-회계; 사법-호적; 문화-사회는 다음의 조건을 충족하면 실습 제도를 면제받을 수 있다:

가) 읍면동 직위 공무원으로 채용될 때 보험료를 낸 근무 기간이 제22조 제2항에 따른 규정된 실습 기간과 같거나 더 길어야 함.

나) 제1항 가목에서 정한 실습 기간 동안 읍면동 직위 공무원으로 채용된 사람은 채용된 직위의 업무와 관련된 업무를 수행해야 함.

2. 산간벽지, 고산지역, 국경지역, 해상도서지역, 도서지역, 깊은 농촌지역, 원시지역, 소수민족 지역, 경제사회적으로 매우 어려운 지역에서 근무하는 공무원은 실습 기간 동안 교육 수준에 따른 초임 등급의 100%를 받는다. 실습 기간은 연공 단가 인상을 위한 기간으로 산정되지 않음.

3. 읍면동 직위 공무원으로 채용된 사람이 제1항에서 정한 조건을 충족하지 못하면 실습 제도를 적용받아야 하며, 제1항 제2호에서 정한 업무를 수행한 기간(있다면)은 실습 기간에 포함됨.

장 II

읍면동 공무원 및 읍면동 단위에서 활동하는 비전임직 종사자의 수와 주요 정책공화국시장과 읍면동 주민委员会的非专职人员시와 읍면, 리와 도반의 주민คณะกรรม会长的非专职人员

조 9. 읍면동 공무원의 수 배치

1. 각 읍면동 직위에는 최소 한 명 이상의 공무원을 배치하며, 지방자치단체는 각 읍면동 직위에 필요한 공무원 수를 추가로 배치할 수 있으나, 제92/2009/NĐ-CP 호에 따라 수정된 제4조 제1항에 따른 읍면동 공무원 총 수를 초과하지 않아야 함(읍면동 경찰대장 및 읍면동 군사지휘관 직위 제외).

2. 두 명 이상의 공무원이 담당하는 읍면동 직위는 채용 시 이력서와 사회보장기록부는 해당 직위의 이름과 일치해야 함(제92/2009/NĐ-CP 호 제3조 제2항 참조).

3. 지방자치단체의 결정에 따라 읍면동 공무원의 수를 배분하고, 읍면동 공무원을 채용, 분배, 이동, 교환하며, 교육 전공과 직위 요구사항을 충족하는 사람을 배치함.

조 10. 읍면동 공무원의 급여 등급

1. 읍면동 공무원 중 전문 및 직무 교육을 중등 이상 수준으로 마친 사람들은 행정 공무원의 급여 등급을 제204/2004/NĐ-CP 호에 따른 급여 척도 2(국가 기관의 전문 및 직무 교육을 위한 급여 척도)에 따라 적용받으며, 구체적으로 다음과 같음:

가) 대학 이상 전문 및 직무 교육을 마친 읍면동 공무원은 전문직 등급(A1)에 따라 급여를 받으며, 고등학교 이상 전문 및 직무 교육을 마친 읍면동 공무원은 간부 등급(A0)에 따라 급여를 받고, 중등학교 이상 전문 및 직무 교육을 마친 읍면동 공무원은 직원 등급(B)에 따라 급여를 받음(제11/2014/TT-BNV 호 제9a 조 참조).

나) 중등 이상 전문 및 직무 교육을 마친 학위는 교육부와 학위를 발급한 기관의 규정에 따라 적용됨.

2. 읍면동 공무원이 제92/2009/NĐ-CP 호 제5조 제4항에 따라 수정된 제34/2019/NĐ-CP 호에 따라 전문 및 직무 교육 수준을 변경한 경우, 자비로 학교에 다닌 후 제34/2019/NĐ-CP 호가 시행되기 전까지 학위를 받지 못한 경우, 학위를 받은 날부터 새로운 교육 수준에 따른 급여를 받으며, 이미 학위를 받은 경우에는 제34/2019/NĐ-CP 호가 시행된 날부터 새로운 교육 수준에 따른 급여를 받음.

3. 읍면동 공무원으로 채용되기 전에 채용된 직위와 관련된 업무를 수행했고, 사회보장보험료를 낸 기간(연속적이지 않은 기간이 있을 경우, 일시적인 보험금을 받지 않은 경우 해당 기간은 합산됨)은 채용된 직위에 맞는 급여를 받는 근거로 삼을 수 있음.

4. 조항 1, 조항 2 및 조항 3 제에 따라 교육 전문 및 업무 자격 변경으로 인한 급여 배정을 결정하기 위해 시·군 의회 의장은 각각의 사례에 대해 교육 자격 변경에 따른 급여 배정을 결정한다. 공무원으로 채용될 때 사회보장보험 가입 기간이 있는 경우, 2005년 8월 10일 내무부 장관이 발령한 제79/2005/TT-BNV 고시에서 정한 원칙과 급여 배정 방법에 따라 급여를 배정하며, 직무 변경 또는 직무 변경 시 공무원, 공무원, 공무원의 급여 배정 변경에 관한 규정, 그리고 군대, 비밀통신기관 및 국가 소유 회사에서 국가 기관 및 국가 단위 사업체로 이동하는 경우에 대한 규정, 2007년 5월 25일 내무부 장관이 발령한 제02/2007/TT-BNV 고시에서 정한 급여 배정 방법, 그리고 관련 법률 문서를 참조한다.

제11조. 겸직 직위와 겸직 직위 보수

1. 지방공무원이 지방공무원 직위를 겸임하도록 할 수 있으나, 해당 지방공무원이 지방공무원 직위의 조건 및 기준을 충족해야 한다. 이는 2019년 34/2019/NĐ-CP 호치민시 인사령에서 정하고 있으며, 본 고시에서도 명시되어 있다.

2. 지방공무원이 겸직 보수를 받을 수 있는 조건을 충족한 경우, 2009년 92/2009/NĐ-CP 호치민시 인사령 제10조 제3항에서 수정된 내용에 따라 다음과 같이 겸직 보수를 받을 수 있다.

가) 지방공무원이 직위급 월급표에 따라 급여를 받고 있을 때, 그 직위를 겸임하면, 겸임 직위의 1급 월급의 50%를 겸직 보수로 받는다.

나) 지방공무원이 행정공무원으로서 급여를 받고 있고, 직위급 보수를 받고 있을 때, 그 직위를 겸임하면, 현재 행정공무원 급여의 1급 월급의 50%와 겸임 직위의 직위급 보수를 겸직 보수로 받는다.

다) 지방공무원이 지방공무원 직위를 겸임할 때, 현재 행정공무원 급여의 1급 월급의 50%를 겸직 보수로 받는다.

3. 지방공무원이 비전문직 종사자 직위를 겸임할 때, 겸직 보수를 받을 수 있다. 비전문직 종사자 직위의 겸직 보수는 각 지방인민위원회가 같은 지방인민회의에 제출하여 결정한다.

제12조. 지방 비전문직 종사자

1. 2009년 92/2009/NĐ-CP 호치민시 인사령 제14조 제2항에서 수정된 내용과 지방 예산 상황(임금 정책 개혁 및 지방 예산에서 출처)을 고려하여, 각 지방인민위원회는 다음 사항을 구체적으로 규정하도록 같은 지방인민회의에 제출한다.

가) 지방 비전문직 종사자 직위

나) 지방 비전문직 종사자의 수는 2019년 34/2019/NĐ-CP 호치민시 인사령 제2조 제4항에서 정한 수보다 같거나 적어야 한다.

다) 각 직위별 보수 및 지방 비전문직 종사자의 겸직 보수에 대한 구체적인 규정

라) 지방 정치사회 조직의 활동 경비를 위한 구체적인 경비 배정 규정을 지역 실정에 맞게 정한다.

2. 지방 비전문직 종사자의 제도, 기준, 정량화된 규모는 2016년 12월 21일 정부가 발령한 2016년 163/2016/NĐ-CP 호치민시 인사령 제21조 제3항에서 정한 절차에 따라 지방인민위원회가 같은 지방인민회의에 제출하여 결정한다.

3. 지방 비전문직 종사자는 지방 비전문직 종사자 직위를 겸임할 수 있다.

조항 13. 마을 및 주민단지의 비전임 활동자

1. 국가예산은 각 마을 및 주민단지의 비전임 활동자를 위한 보수를 월별로 지급하기 위해 기초임금의 3.0배를 예산으로 할당한다. 다음 각 마을은 기초임금의 5.0배로 보수를 할당한다:

가) 가구가 350호 이상인 마을;

나) 안전과 질서에 문제가 있는 중점 마을에 속하는 마을(관련 권한기관의 결정에 따라);

다) 국경 마을 또는 해상 도서에 속하는 마을.

2. 마을 및 주민단지에서 비전임 활동자와 직접 참여하는 활동자에 대한 제도, 기준, 정량에 관한 규정은 조정된 92/2009/NĐ-CP 호정부령 제14조a항에 따른 할당 규정 외에 각 지방인민위원회는 같은 수준의 지방인민회의의 승인을 받아 163/2016/NĐ-CP 호정부령 제21조 제3항에 따라 결정한다.

조항 14. 읍면 단위 비전임 활동자의 제도 및 정책 문제 해결

읍면 단위의 과잉 공무원 및 비전임 활동자 문제는 92/2009/NĐ-CP 호정부령 제4조 제1항 및 34/2019/NĐ-CP 호정부령 제2조 제1항에 따라 배치된 과잉 인원, 34/2019/NĐ-CP 호정부령 제2조 제4항에 따라 배치된 과잉 비전임 활동자, 그리고 이 통지의 제1조에 따른 기준을 충족하지 못한 읍면 단위의 과잉 공무원 문제를 해결하기 위해 읍면 단위의 주민위원회 의장은 지방인민위원회 의장에게 다음과 같이 제안한다:

1. 정원 축소에 관한 108/2014/NĐ-CP 호정부령 2014년 11월 20일, 정부가 발행한 정원 축소 정책에 관한 정부령; 113/2018/NĐ-CP 호정부령 2018년 8월 31일, 정부가 발행한 108/2014/NĐ-CP 호정부령 일부 조항을 수정 보완한 정부령;

2. 공무원 법에 따른 퇴직 제도; 조기 퇴직; 퇴직 연령에 도달할 때까지의 휴직에 관한 26/2015/NĐ-CP 호정부령 2015년 3월 9일, 정부가 발행한 재임용 및 임명 기간 내의 당 중앙위원회, 정부, 정치사회 단체의 직위 및 직책에 대한 제도 및 정책에 관한 공무원에 대한 제도 및 정책에 관한 정부령;

3. 지방인민위원회의 지침에 따라 해당 지방인민위원회의 읍면 또는 다른 지방인민위원회의 읍면으로 이전하거나, 지방인민위원회의 지침에 따라 지방인민위원회 또는 그 이상의 단위로 공무원으로 전환하는 것에 관한 161/2018/NĐ-CP 호정부령 2018년 11월 29일, 정부가 발행한 공무원 및 공무원 임용, 등급 상향, 직급 상승, 공무원의 특정 업무에 대한 계약 제도에 관한 정부령;

4. 163/2016/NĐ-CP 호정부령 제21조에 따른 지방인민회의의 승인을 받고 지방 예산의 가능성을 고려하여 지방인민위원회는 읍면 단위의 과잉 비전임 활동자에 대한 퇴직 지원금을 지급하기로 결정한다.

장 3

효력 발생 및 집행

조 15. 효력 발생

1. 본 통지는 2019년 12월 25일부터 효력을 발생한다.

2. 다음 각 항목을 폐지한다:

가) 06/2012/TT-BNV 호통지 2012년 10월 30일, 내무부 장관이 발행한 읍면 및 주민단지 공무원의 직무, 구체적인 기준 및 임용에 관한 지침;

나) 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH 호통지 연합 2010년 5월 27일, 내무부, 재정부 및 노동부 장관이 발행한 92/2009/NĐ-CP 호정부령에 대한 시행에 관한 지침에 명시된 내용: 제1조; 제2조 제2항 가호; 제3조 제1항, 제2항 및 제3항; 제6조 제3항 및 제4항 가호; 제9조.

조 제16조. 시행 책임

1. 각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 지방인민위원회 의장, 중앙 직속 시장 및 관련 기관, 단체, 개인은 본 통지를 집행하는 데 책임을 진다.

2. 집행 중 문제가 발생하면 내무부에 신고하여 검토 및 처리해 달라고 요청한다./.