시설관리에 관한 2급 지방정부의 권한을 분할하는 제140/2025/NĐ-CP號政令

처분령

지방 행정 권한 구분에 관한 규정
건설부 국가 관리 분야에서 두 단계 지방 정부

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2025년 정부조직법

2025년 지방정부조직법

2025년 2월 19일 제15기 국회의원회 임시회 회의록 제190호, 국가 기관 조직 개편 관련 문제 처리에 관한 결의

건설부 장관의 제안에 따라;

정부는 건설부 국가 관리 분야에서 두 단계 지방 정부의 권한 구분에 관한 시행령을 제정한다. 

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 다음과을 규정한다.

1. 두 단계 지방 정부 조직 모델에서 지방 정부의 임무와 권한을 구분한다.

2. 지방 정부가 이 시행령에 따라 구분된 임무와 권한을 수행하는 절차와 절차는 이 시행령의 규정에 따른다.

조 2. 권한 구분의 원칙

1. 일반 원칙

가) 헌법과 정부조직법, 지방자치단체조직법 등 권한 구분, 권한 위임 및 단계별 위임 관련 원칙과 규정에 부합하도록 한다.

나) 지방 정부 각 단계 간 임무와 권한을 구분할 때는 해당 기관이나 임무를 수행하는 사람의 임무와 권한, 능력에 부합하도록 하며, 중복, 겹침, 지방 정부 각 단계나 지방 정부 소속 기관과 조직 간의 기능과 임무 누락 없도록 한다.

다) 인민회의, 인민위원회, 인민위원회 의장 간의 권한 구분을 명확히 하고, 인민위원회의 일반 권한과 인민위원회 의장의 특수 권한을 구분한다.

라) 기관, 사회, 시민, 기업의 정상적인, 연속적인, 원활한 활동을 보장하고, 인권과 시민권을 보장하며, 개인과 조직이 정보 접근, 법으로 정해진 권리와 의무, 절차 수행을 용이하게 하는 조건을 제공한다.

마) 헌법과 법률의 집행에서 일관성을 보장하고, 공개성, 투명성, 책임성, 감사, 감리를 통한 권력 통제의 효과적인 실행을 보장한다.

바) 국제 조약, 국제 협정의 이행에 영향을 미치지 않도록 한다.

사) 임무 구분 실현을 위한 자원은 국가 예산이 규정에 따라 보장한다.

2. 일반 원칙 외에 건설부 국가 관리 분야에서의 권한 구분은 지방 정부 단위의 인민회의, 인민위원회, 인민위원회 의장의 임무와 권한을 전문 법률, 법령, 결의, 시행령, 시행규칙에서 지방 정부 단위로 이전하며, 지방 정부 단위의 일부 임무는 지방 정부 고등 단위로 이전하여 고등 단위의 권한과 능력을 고려하고, 지방 단위가 충족하지 못하는 다수 지방, 다수 부처, 전문 기술이 요구되는 임무를 포함한다.

조 3. 요금 및 수수료에 관하여

행정 절차를 처리하기 위해 법으로 정해진 수수료와 세금을 납부해야 하는 개인 또는 조직은 법으로 정해진 수수료와 세금을 납부해야 하며, 수수료와 세금을 납부하는 사람은 직접, 국가 온라인 서비스 포털 또는 부처, 지방 정부 수준의 행정 절차 처리 정보 시스템을 통해 온라인으로 납부할 수 있다. 법률에 따라 수수료와 세금 면제 대상인 경우를 제외한다.

장 II

지방 행정 조직에서 두 단계에서 건설 활동 분야의 권한 구분

지방 행정 두 단계 조직에서 건설 활동 분야의 권한 구분

조 4. 건축 허가에 관한 업무와 권한

1. 건설법 2014년 법(2020년 개정) 제103조 제2항, 제3항에서 규정된 건축 허가 발급 권한은 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

2. 건설법 시행령 제175/2024/NĐ-CP 2024년 12월 30일 정부령 제53조 제9항에서 규정된 건축 위치 승인 권한은 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

3. 건축 허가 및 건축 위치 승인과 관련된 절차, 수속 및 내용은 건설법 2014년 법(2020년 개정)과 건설법 시행령 제175/2024/NĐ-CP 2024년 12월 30일 정부령에 따라 이루어진다.

조 5. 건축 위치, 규모 승인 및 임시 공사물 존속 기간에 관한 업무와 권한

2. 건설법 2014년 법(2020년 개정) 제131조 제4항에서 규정된 임시 공사물의 계속 사용 승인 권한은 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

3. 본 조 제1항, 제2항에서 규정된 절차는 지방인민위원회의 규정에 따라 이루어진다.

조 6. 전문 사업관리처 및 지역 사업관리처 설립 및 운영에 관한 업무와 권한

1. 정부령 제175/2024/NĐ-CP 2024년 12월 30일 정부령 제25조 제2항 제a호에서 규정된 전문 사업관리처 및 지역 사업관리처 설립 및 운영 권한은 중앙기관의 장 또는 지방인민위원회가 수행한다.

2. 정부령 제175/2024/NĐ-CP 2024년 12월 30일 정부령 제25조 제3항 제c호에서 규정된 전문 사업관리처 및 지역 사업관리처 설립은 적용되지 않는다.

조 7. 건설 활동 관리와 관련된 업무와 권한

1. 건설법 2014년 법 제3조 제12항에서 규정된 건설 행정업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

2. 건설법 2014년 법(2020년 개정) 제3조 제13항에서 규정된 건설 전문 기관의 업무는 시·읍·면 인민위원회가 지정한 건설 관리 기관이 수행한다.

3. 건설 행정업무를 분담받아 수행하며, 건설 투자 전문 교육을 실시하고, 지방 행정기관의 직원에게 건설 투자 전문 교육을 제공하며, 상위 지방인민위원회와 협력하여 지방 행정기관이 관리하는 건설 투자 프로젝트의 실행, 모니터링, 감독 및 검사를 지원하며, 지방 행정기관이 관리하는 건설 품질을 책임지고, 연간 및 정기 보고서를 작성하여 상위 지방인민위원회에 제출하며, 법률에서 규정된 다른 업무를 수행하는 것은 건설법 2014년 법 제164조 제2항에서 규정된다. 이 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

4. 건설 투자 프로젝트의 위치, 경로, 총 면적 승인은 건설법 시행령 제175/2024/NĐ-CP 2024년 12월 30일 정부령 제121조 제5항에서 규정되며, 지방인민위원회가 지정한 업무를 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

5. 건설 투자 프로젝트의 타당성 보고서, 경제기술 보고서, 기본 설계 이후의 설계 검토는 건설법 시행령 제175/2024/NĐ-CP 2024년 12월 30일 정부령 제121조 제5항에서 규정되며, 시·읍·면 인민위원회가 지정한 건설 관리 기관이 수행한다.

6. 건설 투자 프로젝트의 검토는 지방인민위원회가 지정한 건설 관리 기관이 수행하며, 지방인민위원회가 지정한 업무를 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

7. 건설법 시행령 제175/2024/NĐ-CP 2024년 12월 30일 정부령 제121조 제8항 제b호에서 규정된 건설 질서 관리는 지방인민위원회가 지정한 업무를 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

8. 건설법 시행령 제175/2024/NĐ-CP 2024년 12월 30일 정부령 제121조 제8항 제d호에서 규정된 건설 질서 위반의 모니터링, 검사, 방지 및 처리는 지방인민위원회가 지정한 업무를 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

조 8. 공사 건설 품질 관리 업무 및 권한

1. 제24조 제2항 점 c에서 규정된 공사 완료 검사 작업 검사를 실시하는 등급 분류는 정부가 2021년 1월 26일에 제정하고 2023년 6월 20일과 2024년 12월 30일에 각각 수정된 06/2021/NĐ-CP 호 Chí định chi tiết một số nội용 về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng 법률 시행령에 따라 지방인민위원회( provincial people's committee )가 결정한다.

2. 지방인민위원회 주석 또는 관리 기관은 건설 관련 법률 및 관련 법률에 따라 공사 철거를 결정하며, 투자자, 소유자 또는 관리자가 제42조 제2항 점 b에서 규정된 의무를 이행하지 않을 경우 강제 철거를 결정하고 철거를 조직한다.

3. 읍면동 인민위원회는 투자자가 보고한 사고를 수신하고 읍면동 인민위원회가 06/2021/NĐ-CP 호 지정된 법률 시행령 제44조 제1항 및 제2항에 따라 지방인민위원회에 보고할 책임이 있다.

지방의 실제 상황을 고려하여 지방인민위원회는 읍면동 인민위원회가 제45조 제2항 점 đ에서 규정된 2급, 3급 건설공사 사고 처리를 주도하도록 위임할 수 있다.

4. 읍면동 인민위원회는 설비 사고를 지방인민위원회, 건설 전문 기관 및 관련 기관에 보고하여 즉시 사고를 처리해야 한다.

5. 정부가 2021년 1월 26일에 제정한 06/2021/NĐ-CP 호 지정된 법률 시행령에서 정한 국가 관리 업무 수행에 대한 책임

a) 각 지방의 구체적인 상황을 고려하여 지방인민위원회는 06/2021/NĐ-CP 호 지정된 법률 시행령에서 정한 국가 관리 업무와 공사 완료 검사 작업 검사를 실시하는 등급 분류를 위임한다.

b) 읍면동 인민위원회는 지방인민위원회로부터 위임받은 국가 관리 업무와 공사 완료 검사 작업 검사를 실시한다.

국방부 내 모든 기록 보관 활동은 국가 비밀과 관련된 경우 법률 및 국방부의 국가 비밀 보호 규정에 따라 수행됨III

지방 행정 권한 구분

주택 및 부동산 사업

조 9. 주택 개발 및 관리 업무 및 권한

1. 사회 주택 건설 투자 면적 배치 계획 업무는 각급 인민위원회가 수행한다.

2. 공공 재산에 속하는 주택 소유 대표 업무는 정부가 2023년에 제정한 주택법 제15조 제1항에서 규정되며, 지방인민위원회가 위임받았을 경우 읍면동 인민위원회가 수행한다.

4. 국내 가구, 개인 및 국외 거주 베트남인의 주택 파일 보관 업무는 읍면동 인민위원회가 수행한다.

5. 주택 외부 건축물 관리 업무는 정부가 2023년에 제정한 주택법 제121조 제1항에서 규정되며, 지방인민위원회로부터 위임받았을 경우 읍면동 인민위원회가 수행한다.

6. 주택 철거를 위한 강제 처분 결정 업무는 정부가 2023년에 제정한 주택법 제139조 제2항 점 a에서 규정되며, 읍면동 인민위원회 주석이 수행한다.

7. 주택 철거 강제 처분 업무는 정부가 2023년에 제정한 주택법 제139조 제3항에서 규정되며, 읍면동 인민위원회가 수행한다.

8. 주택법 집행에 대한 법적 책임 업무는 정부가 2024년에 제정한 95/2024/NĐ-CP 호 지정된 법률 시행령 제93조 제5항과 98/2024/NĐ-CP 호 지정된 법률 시행령 제46조 제3항에서 규정되며, 읍면동 인민위원회 주석이 수행한다.

8. 조례 제93조 제5항 및 정부가 2024년 7월 24일에 제정한 제95/2024/NĐ-CP号政府法令《住宅法》施行细则、以及2024年7月25日政府第98/2024/NĐ-CP号法令《关于重新建设住宅法若干条款的实施细则》第46条第3项规定的县级人民委员会主席在地方住房管理中的法律责任，由乡级人民委员会主席执行。

조 제10조. 지방 주택 발전 프로그램 관련 임무, 권한

1. 지방 주택 발전 프로그램 조사, 종합, 자료 제공, 작성에 대한 소관 부서와 자문 기관과 협력하여 읍·면 인민위원회가 2024년 7월 24일 정부가 발佈한 제95/2024/NĐ-CP 호에 따른 조 제10조 제1항 점 c에 규정된 읍·면 인민위원회의 지방 주택 발전 프로그램을 조직하는 책임을 수행한다.

2. 지방 주택 발전 프로그램 작성 및 승인 절차는 다음과 같이 이루어진다.

가) 건설청은 지방 주택 발전 프로그램 작성 제안을 포함한 계획 초안, 프로그램 작성 비용 예산, 프로그램 작성 일정 및 자체 수행 또는 전문 자문 기관을 고용하여 프로그램 및 주택 발전 계획 작성 방식을 포함한 지방 주택 발전 프로그램 작성 제안을 지방 인민위원회에 보고한다.

나) 건설청이 제출한 보고서를 받은 날로부터 최대 20일 이내에 지방 인민위원회는 지방 주택 발전 프로그램 작성 제안을 검토하고 승인하며 건설청이 주도하여 수행하도록 지시하고, 읍·면 인민위원회와 지역 관련 기관은 건설청과 자문 기관과 협력하여 조사, 자료 수집 및 종합, 지방 주택 발전 프로그램 작성에 참여해야 한다.

다) 지방 주택 발전 프로그램 초안 작성 완료 후 건설청은 관련 기관 및 단체의 의견을 청취하기 위한 서한을 발송해야 한다.

건설청이 의견 청취 서한을 받은 날로부터 최대 10일 이내에 의견 청취 대상 기관 및 단체는 주택 관리 기관에 답변 서한을 발송해야 한다.

라) 의견 청취 서한을 발송한 날로부터 최대 45일 이내에 건설청은 지방 주택 발전 프로그램 초안 내용을 수정완성하고 지방 인민위원회에 보고서를 제출하여 지방 인민회의 승인을 받기 위해 제출해야 한다.

지방 인민위원회에 제출되는 문서는 건설청의 보고서, 지방 주택 발전 프로그램 초안, 기관 및 단체의 의견 설명 및 수용 보고서, 지방 인민위원회의 지방 인민회 승인을 위한 보고서 초안, 지방 인민회의 지방 주택 발전 프로그램 승인에 관한 결의 초안으로 구성된다.

지방 인민회의 승인 대상은 주택 발전 목표 및 지표, 주택 발전을 위한 자금 필요량, 사회 주택, 군 주택, 재정착 주택, 공무원 주택, 공동주택 개보수 및 재건축(있다면)을 위한 예상 면적, 그리고 주택 발전 프로그램 실행을 위한 해결책 등이다.

마) 지방 인민회의가 지방 주택 발전 프로그램을 승인한 후 최대 15일 이내에 지방 인민위원회는 지방 주택 발전 프로그램 승인 결정을 발행하고 이를 지방 인민위원회 웹사이트에 게시하며, 동시에 건설청에 게시하도록 보내고, 건설부에 프로그램을 보내 감독하도록 한다.

3. 지방 주택 발전 프로그램 조정 절차는 2024년 7월 24일 정부가 발佈한 제95/2024/NĐ-CP 호에 따른 조 제10조 제2항 점 b에 규정된 것과 동일하게 시행된다.

4. 지방 주택 발전 예정 지역 통합 표는 2024년 7월 24일 정부가 발佈한 제95/2024/NĐ-CP 호에 따른 부록 II에 명시된 표식 01에 따라 본 법령 부록 1에 규정된 절차에 따라 작성된다.

지방 주택 발전 프로그램 작성 비용 예산 표식 03은 2024년 7월 24일 정부가 발佈한 제95/2024/NĐ-CP 호에 따른 부록 II에 명시된 표식 03에 따라 본 법령 부록 2에 규정된 표식에 따라 작성된다.

조항 11. 지방 주택 개발 계획과 관련된 임무 및 권한

1. 시장 건설국과 자문 단체와 협력하여 지방인민위원회가 제11조 제1항 점 c에 따라 규정된 읍·면 인민위원회의 주택 개발 계획을 조사, 종합하고 자료를 제공하며 계획을 작성하는 책임은 읍·면 인민위원회가 수행한다.

2. 지방 주택 개발 계획의 작성 및 승인 절차는 다음과 같이 이루어진다.

가) 지방 주택 관리 기관은 지방인민위원회가 검토하고 승인하도록 하는 보고서를 제출하며, 이 보고서에는 상세 계획안, 주택 개발 계획 작성 비용 예산, 계획 작성 일정 및 자체 수행 또는 경험이 있는 자문 단체를 고용하여 주택 개발 프로그램 및 계획을 작성하기 위한 방식이 포함되어야 한다.

5년 주택 개발 계획을 처음으로 작성하는 경우, 지방인민위원회가 주택 개발 프로그램을 승인한 날로부터 최대 15일 이내에 지방 주택 관리 기관은 이 점에서 규정된 보고서를 제출하여 지방인민위원회가 검토하고 승인하도록 해야 한다.

나) 주택 관리 기관이 보고서를 제출한 날로부터 최대 20일 이내에 지방인민위원회는 지방 주택 개발 계획 작성 제안을 검토하고 승인하며, 이를 주택 관리 기관이 주도하여 수행하도록 지시한다.

다) 주택 개발 계획 작성 과정에서 읍·면 인민위원회와 지역 관련 기관은 주택 관리 기관과 자문 단체와 협력하여 조사, 자료 수집 및 제공, 주택 개발 계획 작성 등을 수행해야 하며, 공공 투자 자금을 사용하여 주택 건설 프로젝트를 수행할 계획인 경우, 해당 프로젝트 목록, 필요한 자금 수량, 계획 기간 내 배분 예정 시기 등이 구체적으로 명시되어야 한다.

라) 주택 개발 계획 초안 작성 후, 주택 관리 기관은 관련 기관 및 조직에게 의견을 청취하기 위해 문서를 발송해야 한다.

주택 관리 기관이 의견 청취 문서를 받은 날로부터 최대 10일 이내에 의견을 받은 기관은 주택 관리 기관에 답변 문서를 발송해야 한다.

마) 의견 제출 문서를 받은 날로부터 최대 30일 이내에 주택 관리 기관은 자문 단체(있을 경우)와 협력하여 주택 개발 계획 초안 내용을 완성하고, 이를 지방인민위원회가 검토하고 승인하도록 하는 보고서를 제출해야 한다.

바) 주택 관리 기관이 보고서를 제출한 날로부터 최대 15일 이내에 지방인민위원회는 주택 개발 계획을 검토하고 승인해야 한다.

주택 개발 계획 승인 결정을 발행한 날로부터 최대 5일 이내에 지방인민위원회는 해당 계획을 공개적으로 게시해야 하며, 이를 지방 주택 관리 기관이 자신의 전자 정보 포털에 게시하도록 보내고, 동시에 건설부에 보고하여 이행 상황을 모니터링하도록 해야 한다.

사) 계획 기간 마지막 연도 12월 31일 이전에 지방인민위원회는 다음 기간을 위한 주택 개발 계획을 작성하고 승인해야 한다.

3. 정부가 2024년 7월 24일에 제정한 제95/2024/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 결정 제11조 제2항 점 b에 따른 주택 개발 계획 수정 절차는 본 조항 제2항에 따라 이루어진다.

조 12. 공동주택 관리와 관련된 업무 및 권한

1. 제61조 제1항에 따른 주거법 2023년 법률에서 정한 공동주택의 검사, 평가 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

2. 입찰법에 따라 설계 또는 용역업체를 선정하여 공동주택 개보수 계획을 작성하고 해당 계획을 지방인민위원회에 보고하여 승인받아 공개하는 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행하되 위임받은 경우에 한한다(공동주택 개보수 계획 작성 및 공개에 관한 사항은 주거법 2023년 법률 제65조 제2항, 제5항 참조).

입찰법에 따른 설계 또는 용역업체 선정을 통한 공동주택 개보수 계획 작성 절차는 정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호에 따른 공동주택 개보수 계획 작성 절차에 따른다(정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호 제7조, 제8조 참조).

경찰기관은 시·읍·면 인민위원회의 서면 요청에 따라 공동주택 강제철거 과정에서 안전과 질서를 유지한다.

3. 주거법 2023년 법률 제154조, 정부령 제95/2024/NĐ-CP 2024년 7월 24일 호 제88조, 제89조, 제90조, 제91조에 따른 공동주택 공용부분 유지비 강제징수 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

4. 정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호 제5조 제2항에 따른 공동주택 검사, 평가 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호 제7조 제2항 제g호, 제3항에 따른 공동주택 개보수 계획 작성 및 공개 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

5. 정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호 제11조 제1항 제b호, 제2항 제a호에 따른 공동주택 개보수 사업 투자계획 승인 의견 제출 업무는 해당 사업이 실시되는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

6. 정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호 제13조 제1항 제i호에 따른 공동주택 개보수 사업 투자계획 승인 내용에 따른 공동주택 개보수 사업 실시 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

7. 공동주택 개보수 사업 정보 공개, 사업 참여 투자자 등록 접수, 주택청과 협력하여 공동주택 소유자 의견 수렴 및 투자자 선정 확정 업무는 정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호 제17조 제2항, 제3항, 제4항, 제5항, 제6항에 따른 공동주택 개보수 사업 관련 업무를 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

8. 주택청과 협력하여 정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호 제18조 제9항에 따른 재정착 보상 방안 승인 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

9. 주거법 2023년 법률 제74조에 따른 공동주택 강제철거 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행하되 지방인민위원회로부터 위임받은 경우에 한한다.

10. 긴급 철거 업무 주관 및 긴급 철거 비용 지원 요청 업무는 정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호 제24조 제1항 제b호, 제c호에 따른 공동주택 소유자 및 사용자의 긴급 철거 업무를 지방인민위원회가 수행하되 지방인민위원회로부터 위임받은 경우에 한한다.

11. 공동주택 소유자 및 사용자의 철거 업무 주관 및 강제철거 업무 주관 업무는 정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호 제24조 제2항 제b호, 제25조에 따른 공동주택 소유자 및 사용자의 철거 업무를 지방인민위원회가 수행하되 지방인민위원회로부터 위임받은 경우에 한한다.

경찰기관은 시·읍·면 인민위원회의 서면 요청에 따라 공동주택 강제철거 과정에서 안전과 질서를 유지한다.

12. 공동주택 공용부분 유지비 강제징수 업무 및 주거업무 관리 업무는 정부령 제95/2024/NĐ-CP 2024년 7월 24일 호 제93조에 따른 공동주택 공용부분 유지비 강제징수 업무를 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

13. 정부령 제98/2024/NĐ-CP 2024년 7월 25일 호 제48조 제10항에 따른 추가 보상 방안 작성 시 감액액수 결정 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

조 제13조. 주택에 관한 공유재산과 관련된 업무 및 권한

1. 제127조 제2항에 따른 주택 강제수거를 조직하는 책임은 해당 주택이 있는 시·군·구의 인민위원회가 지방자치단체의 장으로부터 위임받은 경우에 수행한다.

2. 제79조 제2항 다목에 따른 주택 강제수거를 조직하는 책임은 해당 주택이 있는 시·군·구의 인민위원회가 주택건설청과 해당 경찰기관과 협력하여 수행한다.

3. 제76조 제3항에 따른 공동 사용 면적을 관리하는 책임은 해당 주택이 있는 시·군·구의 인민위원회가 주택건설청과 협력하여 수행한다.

조 제14조. 사회주택에 관한 업무 및 권한

1. 재정착 대상자가 사회주택을 구매하거나 임대 또는 임차하는 신청서를 접수하고, 대상자를 검토하고 확인하며, 제39조 제1항부터 제3항까지에 따른 사회주택 구매 또는 임대 또는 임차 자격을 갖춘 가구나 개인, 가족을 명단화하는 책임은 해당 주택이 있는 시·군·구의 인민위원회가 수행한다.

2. 제29조 제1항에 따른 토지 등록사무소 또는 지방 토지 등록사무소의 주택이 있는 행정구역 또는 연합 행정구역에 설치된 지방 토지 등록사무소가 발행한 토지 사용권 증명서 또는 부동산 소유권 증명서에 명기된 대상자에게 확인서를 발급하는 책임은 해당 사회주택 사업이 있는 시·군·구의 토지 등록사무소 또는 지방 토지 등록사무소가 수행한다.

3. 제76조 제10항에 따른 대상자를 확인하는 책임은 제37조 제1항과 제3항 각 제아목에 따른 지방자치단체의 인민위원회가 수행한다.

4. 제75조 제14항에 따른 대상자, 주택 조건, 수입 조건, 우대 금융 조건을 검토하고 확인하는 책임은 해당 지방자치단체의 인민위원회와 환경자원청이 수행한다.

5. 제38조 제1항 각 제아목에 따른 사회주택 건설 투자 프로젝트와 관련된 정보를 공개하는 책임은 해당 프로젝트가 있는 지방자치단체의 인민위원회가 수행한다.

6. 제76조 제10항에 따른 대상자를 확인하는 책임은 해당 주택이 있는 지방자치단체의 인민위원회가 수행한다.

7. 제50조 제1항 각 제씨목에 따른 사회주택 목표와 계획을 달성하기 위한 우대 금융 자금 결정 책임은 해당 지방자치단체의 인민회의가 수행한다.

8. 제55조 제2항에 따른 사회주택 강제수거 위원회 설립 책임은 지방자치단체의 인민위원회의 장이 지방자치단체의 장으로부터 위임받은 경우에 수행하며, 위원회 구성원은 지방자치단체의 인민위원회의 장 또는 부위원장, 주택 건설, 감사, 사법, 환경자원 등 관련 기관의 대표, 사업 시행자, 관리위원회 대표 등 지방자치단체의 장이 지정한 다른 구성원들로 구성된다.

9. 제55조 제5항에 따른 사회주택 강제수거 감독 참여 책임은 해당 지방자치단체의 민족단결협의회가 수행한다.

10. 제56조 제1항에 따른 강제수거 관련 청원 처리 및 강제수거 관련 청원 처리 책임은 해당 지방자치단체의 인민위원회가 수행한다.

11. 제56조 제2항에 따른 강제수거 방안 승인 및 강제수거 활동 예산 승인 책임은 해당 지방자치단체의 인민위원회가 수행한다.

조 15. 민원 처리 및 주택 관련 분쟁 해결과 관련된 임무와 권한

1. 제16조 제1항 및 제4항에 따라 1991년 7월 1일 이전 사회주의 개혁 정책을 시행하면서 부동산 관리 정책을 집행하는 과정에서 발생한 민원 처리에 대한 책임은 시·군·구 의장이 수행한다.

2. 2005년 10월 10일 제127/2005/NĐ-CP 호 Chí 정부가 제23/2003/QH11 호 국회의 2003년 11월 26일 결의와 제755/2005/NQ-UBTVQH11 호 국무회의의 2005년 4월 2일 결의를 구체적으로 시행하기 위한 지침을 제공하는 결의에 따른 1991년 7월 1일 이전 사회주의 개혁 정책을 집행하면서 부동산 관리 정책을 시행하는 과정에서 발생한 민원 처리에 대한 책임은 경찰서가 수행한다.

3. 2023년 주택법 제194조 제4항에 따른 공동주택 관리 운영 비용 및 유지 보수 비용 처리에 대한 책임은 시·군·구 의장이 수행한다.

조 16. 부동산 사업 관리에 대한 국가 관리 책임

2023년 부동산 사업법 제81조 제5항에 따른 국가 관리 책임은 시·군·구 의장이 수행한다.

장 IV

지방 행정 조직에서 두 단계에서 건설 활동 분야의 권한 구분

지방 2급 행정기관 건축 분야

도시 발전, 기술 인프라

조 17. 건축 관리와 관련된 임무와 권한

1. 2019년 건축법 제38조 제2항에 따른 건축 관리에 대한 시·군·구 의장의 책임은 시·군·구 의장이 수행한다.

2. 건축물 목록 작성 및 수정 조직화와 관련된 임무와 권한

a) 2020년 7월 17일 제85/2020/NĐ-CP 호 정부가 건축법 일부 조항을 세부적으로 규정하는 결의에 따른 2020년 7월 17일 제85/2020/NĐ-CP 호 정부 결의 제5조 제1항 및 제2항 a 점에 따른 가치 있는 건축물 목록 작성 및 수정에 대한 시·군·구 의장의 책임은 시·군·구 의장이 수행한다;

b) 가치 있는 건축물 목록 작성 및 수정을 위한 책임 수행 절차는 건축법에 따른 가치 있는 건축물 목록 작성 및 수정 절차, 검토, 승인, 수정 규정에 따라 이루어진다.

3. 건축 관리 규칙 작성과 관련된 임무와 권한

a) 2020년 7월 17일 제85/2020/NĐ-CP 호 정부 결의 제8조 제1항에 따른 건축 관리 규칙 작성에 대한 시·군·구 의장의 책임은 시·군·구 의장이 수행한다;

b) 건축 관리 규칙 작성을 위한 책임 수행 절차는 건축법에 따른 건축 관리 규칙 작성 규정에 따라 이루어진다.

4. 농촌 마을 건축 관리 규칙 승인 및 공표와 관련된 임무와 권한

a) 2020년 7월 17일 제85/2020/NĐ-CP 호 정부 결의 제9조 제5항에 따른 농촌 마을 건축 관리 규칙 승인 및 공표에 대한 시·군·구 의장의 책임은 시·군·구 의장이 수행한다;

b) 농촌 마을 건축 관리 규칙 승인 및 공표를 위한 책임 수행 절차는 건축법에 따른 건축 관리 규칙 승인 및 공표 절차, 검토, 승인, 공표 규정에 따라 이루어진다.

5. 농촌 마을 건축 관리 규칙 검토와 관련된 임무와 권한

a) 시·군·구 의장 소속 건축 관리 전문 기관이 농촌 마을 건축 관리 규칙 검토를 조직한다;

b) 농촌 마을 건축 관리 규칙 검토를 위한 절차는 건축법에 따른 건축 관리 규칙 검토, 승인, 공표 절차 규정에 따라 이루어진다.

6. 건축 관리 규칙 작성, 검토, 승인, 공표 기간

a) 2020년 7월 17일 제85/2020/NĐ-CP 호 정부 결의 제7조 제1항에 따른 건축 관리 규칙 작성 기간은 중앙 직할 도시의 경우 9개월, 그 외의 경우 6개월로, 작성 지시 받은 날로부터 계산된다.

b) 2020년 7월 17일 제85/2020/NĐ-CP 호 정부 결의 제7조 제2항에 따른 건축 관리 규칙 검토 기간은 중앙 직할 도시의 경우 20일, 그 외의 경우 15일로, 합법적인 서류를 모두 받은 날로부터 계산된다.

c) 건축 관리 규칙 승인 및 공표는 건축법에 따른 건축 관리 규칙 작성, 검토, 승인, 공표 기간 규정에 따라 이루어진다.

조 18. 도시 발전 관리에 관한 임무와 권한

1. 국가 예산 또는 다른 합법적인 자금원에서 도시 발전 계획을 수립하고, 그 계획을 검토하는 일은 지방자치단체가 수행한다. 이는 정부가 2013년 1월 14일 제정한 도시 개발 관리에 관한 시행령(정부가 2023년 6월 20일에 개정한 것을 포함함) 제3조 제7항 제비와 제도 호에 규정된 내용이다.

2. 지방자치단체는 법에 따라 토지를 수용할 때 보상과 지원 및 재정착에 관한 업무를 수행하거나 주투자자가 이를 수행하도록 지시하며, 이는 정부가 2013년 1월 14일 제정한 도시 개발 관리에 관한 시행령(정부가 2023년 6월 20일에 개정한 것을 포함함) 제4조 제3항과 제38조 제6항 제씨 호에 규정된 내용이다. 이 책임은 읍면동 단위의 지방자치단체가 수행한다.

조 19. 깨끗한 물 생산, 공급, 소비에 관한 임무와 권한

1. 지방자치단체는 물 공급 시설이 두 개 이상의 읍면동 경계를 넘는 경우 물 공급 서비스 제공에 대한 협약을 체결하고, 물 공급 계획을 승인한다. 이는 정부가 2007년 7월 11일 제정한 깨끗한 물 생산, 공급 및 소비에 관한 시행령(제31조 제1항, 제33조 제3항 참조)에 따른 것이다. 한편, 물 공급 시설이 한 개의 읍면동 경계 내에 있는 경우 해당 읍면동 지방자치단체가 협약을 체결하고, 물 공급 계획을 승인한다.

2. 지방자치단체는 자신의 임무와 권한 범위 내에서 관할 지역의 물 공급 활동에 대한 국가 관리를 담당하며, 물 공급 활동에 대한 관리 분야의 기능과 임무를 전문 기관과 읍면동 지방자치단체에 분담한다. 이는 정부가 2007년 7월 11일 제정한 깨끗한 물 생산, 공급 및 소비에 관한 시행령(제60조 제8항 참조)에 따른 것이다.

3. 지방자치단체는 국가 자금으로 건설된 읍면동, 특별행정구역의 집중 물 공급 시설을 지방공기업에게 이양한다. 이는 정부가 2007년 7월 11일 제정한 깨끗한 물 생산, 공급 및 소비에 관한 시행령(제64조 제2항 제아 호 참조)에 따른 것이다.

4. 지방자치단체는 관할 지역의 물 공급 서비스 제공에 대한 협약을 체결하고, 이를 시행한다. 이는 정부가 2007년 7월 11일 제정한 깨끗한 물 생산, 공급 및 소비에 관한 시행령(제64조 제2항 제씨 호 참조)에 따른 것이다.

1. 지방자치단체는 정부가 2010년 6월 11일 제정한 도시 녹지 관리에 관한 시행령(정부가 2018년 7월 16일에 개정한 것을 포함함)(제21조 제1항, 제22조 제1항 참조)에 따라 읍면동 지방자치단체에 도시 녹지 관리에 대한 권한을 위임한다.

2. 지방자치단체는 읍면동 지방자치단체에 도시 녹지 관리에 관한 구체적인 규정을 제정하도록 위임하거나 직접 제정한다. 이는 정부가 2010년 6월 11일 제정한 도시 녹지 관리에 관한 시행령(제21조 제2항, 제22조 제2항 참조)에 따른 것이다.

3. 지방자치단체는 도시 녹지 관리에 관한 시행령(정부가 2010년 6월 11일 제정)(제17조 제2항, 제22조 제3항 참조)에 따라 도시 내 보존해야 할 나무 목록, 제한적으로 심어야 할 나무 목록, 금지된 나무 목록을 제정한다.

4. 읍면동 지방자치단체는 지방자치단체의 위임에 따라 도시 녹지 관리 서비스 제공 업체를 선정한다. 이는 정부가 2010년 6월 11일 제정한 도시 녹지 관리에 관한 시행령(제22조 제4항 참조)에 따른 것이다.

5. 읍면동 지방자치단체는 매년 도시 녹지에 대한 통계를 작성하고, 이를 데이터베이스로 만든다. 이는 정부가 2010년 6월 11일 제정한 도시 녹지 관리에 관한 시행령(제22조 제5항 참조)에 따른 것이다.

조 21. 기술 인프라 공사 관리 및 사용과 관련한 업무와 권한

1. 제8조 제2항에서 규정된 공동 사용 기술 인프라 공사에 대한 단계별 투자 건설 계획, 개선 계획, 업그레이드 계획은 지방자치단체의 분류에 따라 각 지방자치단체의 인민위원회가 시행한다.

2. 제10조 제1항에서 정부령 제72/2012/NĐ-CP 2012년 9월 24일에 규정된 공동 사용 기술 인프라 공사의 소유주는 지방자치단체의 인민위원회 또는 시·읍 인민위원회로, 이는 관리 분류에 따라 결정된다.

조 22. 하수 처리 및 오수 처리와 관련한 업무와 권한

1. 지방자치단체의 인민위원회는 정부령 제80/2014/NĐ-CP 2014년 8월 6일에 규정된 하수 처리 시스템에 대한 소유주 또는 시·읍 인민위원회에게 위임하거나 분류할 수 있다.

2. 시·읍 인민위원회는 정부령 제80/2014/NĐ-CP 2014년 8월 6일에 규정된 농촌 집중 주거 지역의 하수 처리 시스템의 사업주로서, 해당 시스템이 국가 예산으로부터 투자되는 경우를 제외하고, 기술적 요구가 높고 전문 지식이 필요한 공사는 지방자치단체의 인민위원회가 적절한 능력을 갖춘 단위를 사업주로 지정한다.

3. 건설청은 다른 관련 기관들과 협력하여 정부령 제80/2014/NĐ-CP 2014년 8월 6일에 규정된 지방 하수 처리 발전 투자 계획을 작성하고 지방자치단체의 인민위원회에 제출하며, 이를 승인받도록 한다.

장 V

지방 행정 조직에서 두 단계에서 건설 활동 분야의 권한 구분

지방 자치 단위 2개 단위의 교통 분야 내 업무와 권한

1. 시·읍 인민위원회는 지방자치단체의 인민위원회가 정부령 제2호 도로법 2024년에 규정한 도로 관리 기관으로서의 역할을 수행한다.

2. 정부령 제165/2024/NĐ-CP 2024년 12월 26일에 규정된 도로 명칭 및 번호 지정 권한과 대중 매체를 통해 도로 명칭 및 번호 공표 책임은 지방자치단체의 인민위원회가 수행한다.

3. 정부령 제165/2024/NĐ-CP 2024년 12월 26일에 규정된 행정 절차 처리 권한은 시·읍 인민위원회가 수행한다.

4. 정부령 제165/2024/NĐ-CP 2024년 12월 26일에 규정된 도로 인프라 보호 조직화 책임은 시·읍 인민위원회가 수행한다.

5. 정부령 제165/2024/NĐ-CP 2024년 12월 26일에 규정된 도로 및 횡단보도 임시 사용 허가권은 시·읍 인민위원회가 수행한다.

6. 정부령 제165/2024/NĐ-CP 2024년 12월 26일에 규정된 도로 교통 조직화 책임은 도로를 관리하는 도로국, 건설청, 시·읍 인민위원회가 수행한다.

7. 정부령 제165/2024/NĐ-CP 2024년 12월 26일에 규정된 임시 연결 위치 및 설계 승인 및 공사 허가증 발급 권한은 시·읍 인민위원회가 수행한다.

8. 정부령 제165/2024/NĐ-CP 2024년 12월 26일에 규정된 도로 교통 안전 검토 및 검증 업무는 도로국, 건설청, 시·읍 인민위원회, 도로 관리 및 사용자가 수행한다.

정부령 제161/2024/NĐ-CP 2024년 12월 18일에 규정된 위험 물품 운송 중 사고 발생 시 책임은 시·읍 인민위원회가 수행한다.

조 24. 철도 분야에서의 업무 및 권한

1. 철도를 위한 토지 관리 지도, 안내 및 감독; 철도 교통안전 구역 내에서의 위반 예방, 차단, 처리, 위반 해소는 정부가 2018년 4월 16일에 제정한 제56/2018/NĐ-CP 호 정부령 "철도 인프라 관리 및 보호에 관한 규정" 제35조 제6항에 따라 관할 구역 내에서 실시되며, 이를 시·읍·면 인민위원회와 관련 관리 기관이 수행한다.

2. 정부가 2018년 4월 16일에 제정한 제56/2018/NĐ-CP 호 정부령 "철도 인프라 관리 및 보호에 관한 규정" 제36조에서 정한 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

3. 철도를 위한 토지 점유 방지를 위한 관리, 보호, 차단 및 즉각적인 위반 처리는 정부가 2018년 4월 16일에 제정한 제56/2018/NĐ-CP 호 정부령 "철도 인프라 관리 및 보호에 관한 규정" 제37조 제1항에 따라 시·읍·면 인민위원회가 성 인민위원회의 분급에 따라 수행한다.

4. 정부가 2018년 4월 16일에 제정한 제56/2018/NĐ-CP 호 정부령 "철도 인프라 관리 및 보호에 관한 규정" 제39조 제4항에 따른 작업을 협력하기 위한 지침은 성 인민위원회가 시·읍·면 인민위원회에게 제공한다.

5. 정부가 2018년 5월 12일에 제정한 제65/2018/NĐ-CP 호 정부령 "철도법 일부 조항의 세부 시행에 관한 규정"(정부가 2022년 1월 4일에 제정한 제1/2022/NĐ-CP 호 정부령, 정부가 2023년 12월 14일에 제정한 제91/2023/NĐ-CP 호 정부령으로 개정됨) 제12조 제5항에 따른 철도 교차로 교통안전 구역 해소를 주재하고 철도 인프라 사업체, 전용 철도 소유자, 관련 단체 및 개인과 협력하는 업무는 철도가 통과하는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

조 25. 항공 분야에서의 업무 및 권한

1. 정부가 2021년 1월 25일에 제정한 제5/2021/NĐ-CP 호 정부령 "비행장 공항 관리 및 운영에 관한 규정" 제9조 제12항에 따른 항공 안보, 항공 비상, 항공 테러 방지 작업을 협력하는 책임은 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

2. 정부가 2021년 1월 25일에 제정한 제5/2021/NĐ-CP 호 정부령 "비행장 공항 관리 및 운영에 관한 규정" 제33조 제4항에 따른 비행장 공항 계획 경계 및 표지 공표, 보호를 협력하는 책임은 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

조 26. 수중 레저 및 여가 활동 지원 수단 관리 업무 및 권한

1. 정부가 2019년 6월 5일에 제정한 제48/2019/NĐ-CP 호 정부령 "수중 레저 및 여가 활동 지원 수단 관리에 관한 규정"(정부가 2024년 2월 23일에 제정한 제19/2024/NĐ-CP 호 정부령으로 개정됨) 제19조에 따른 등록 및 관리 수단의 조직, 관리는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

2. 정부가 2019년 6월 5일에 제정한 제48/2019/NĐ-CP 호 정부령 "수중 레저 및 여가 활동 지원 수단 관리에 관한 규정"(정부가 2024년 2월 23일에 제정한 제19/2024/NĐ-CP 호 정부령으로 개정됨) 제11조, 제12조 제3항, 제13조 제2항 및 제3항에 따른 합의, 개방 또는 운행 허가, 폐쇄 또는 운행 금지 업무는 시·읍·면 인민위원회가 수행한다.

3. 정부가 2019년 6월 5일에 제정한 제48/2019/NĐ-CP 호 정부령 "수중 레저 및 여가 활동 지원 수단 관리에 관한 규정"(정부가 2024년 2월 23일에 제정한 제19/2024/NĐ-CP 호 정부령으로 개정됨) 제28조 제2항에 따른 업무는 시·읍·면 인민위원회가 성 인민위원회의 지시에 따라 수행한다.

조 27. 내수 수로 활동 관리의 업무 및 권한

1. 지방인민위원회는 해당 소속 부서 및 지방인민사회를 지도하여 2004년 해상교통법(2014년 개정) 제100조 제1항에 따라 내수 수로 활동 관리를 수행한다.

2. 지방인민사회는 2021년 정부령 제8호(2022년 정부령 제54호, 2024년 정부령 제6호 개정) 제15조 제2항 단서 d호, 제15조 제5항 단서 c호 및 d호, 제16조 제2항, 제18조 제4항 단서 c호, 제18조 제10항 단서 e호, 제22조 제2항에 따른 내수 수로 접안시설, 여객선 접안시설, 공사용 내수 수로 접안시설의 기술적 사양 협의, 운영공표, 재운영공표, 연장공표 또는 폐쇄공표, 시설 보수, 개량, 확장, 준설 등에 대한 의견을 제시한다.

3. 지방인민사회는 지방인민위원회의 위임 및 분권에 따라 2021년 정부령 제8호 제41조 제3항 단서 c호에 따른 교통안전 보장 방안을 승인한다.

4. 2021년 정부령 제8호 제43조 제2항 단서 c호에 따른 내수 항만에 외국 선박이 도착할 때 안전 평가 회의 참석 주체는 항만 관리기관, 해관, 국경 경비대, 보건 검역, 동물 검역, 식물 검역 등 항만 지역 관리 기관이다.

5. 지방인민사회는 여객선 접안시설의 관리 및 운영을 조직하며, 내수 수로 인프라 보호, 통행 공간 침해 방지, 내수 수로 교통 질서 및 안전 유지, 지방 내수 수로 교통 질서 및 안전에 대한 책임을 지며, 이는 2021년 정부령 제8호 제64조 제1항에 따라 지방인민위원회의 지시 및 안내에 따라 수행된다.

6. 개인 및 단체는 2021년 정부령 제8호 부록에 따른 서식 및 문서에 군, 구, 시 등의 정보를 기재하지 않는다.

조 28. 내수 수로를 이용한 위험 물품 운송 관리 업무 및 권한; 준설물 수용 및 매립 장소 공표

1. 지방인민사회는 지방인민위원회의 지시에 따라 2024년 정부령 제34호(2024년 정부령 제161호 개정) 제30조 제3항에 따른 국가 관리 책임을 수행한다.

2. 지방인민위원장은 지방인민위원회 사무총장, 지방 소속 부서 및 기관의 장, 지방인민사회 위원장, 관련 단체 및 기업, 단위에게 준설물 수용 및 매립 장소 공표에 대한 결정을 집행하도록 책임을 부여한다. 이는 2024년 정부령 제57호 부록 II에 따른 준설 활동 관리와 관련되어 있다.

장 6

시행규정

조 29. 지방자치단체 2단계 조직 시 관련 문제 처리에 관한 규정

1. 2023년 주택법 및 세부 시행령 등에서 수행하는 임무와 권한과 관련된 일부 내용을 수정한다.

a) 2023년 주택법 제27조 제1항 점 h의 "행정구역 단위별로 분류"라는 용어를 사용하지 않음.

b) 2023년 주택법 제51조 제1항, 제13조 제2항, 제16조 제4항, 2024년 제98호 정부령 제24조 제2항 점 a의 "읍면동 행정구역 단위 지방자치단체"라는 용어를 사용하지 않음.

c) 2023년 주택법 제60조 제4항의 "읍면동 단위"라는 용어를 "읍면 또는 인접 읍면"으로 대체함.

d) 2023년 주택법 제64조 제3항에서 공동주택 재개발 계획에 대한 "읍면 또는 인접 읍면"이라는 용어를 "같은 도내 읍면 또는 인접 읍면"으로 대체함.

đ) 2023년 주택법 제73조 제4항, 2024년 제95호 정부령 제30조 제4항 점 b의 "읍면동 단위"라는 용어를 "읍면"으로 대체함.

e) 2005년 제127호 정부령 제4조 제2항, 2024년 제96호 정부령 제10조 제9항, 제11조 제5항의 "시장"이라는 용어를 사용하지 않음.

g) 2024년 제95호 정부령 제9조 제1항 점 i, 제15조 제5항 점 c의 "읍면동 행정구역 단위"라는 용어를 사용하지 않음.

h) 2025년 제94호 정부령 제16조 제1항 점 b, 2024년 제96호 정부령 부록 XVII의 "구, 군"이라는 용어를 사용하지 않음.

i) 2024년 제98호 정부령 제3조 제3항, 제5항의 "읍면동 단위 지역"이라는 용어를 "읍면 또는 인접 읍면"으로 대체함.

k) 2024년 제98호 정부령 제35조 제2항, 제37조 제2항의 "읍면동 단위 지역"이라는 용어를 "읍면 지역"으로 대체함.

l) 2024년 제98호 정부령 제37조 제3항의 "인접 읍면동 단위 지역"이라는 용어를 "인접 읍면 지역"으로 대체함.

m) 2024년 제95호 정부령 제74조 제4항 점 b의 "읍면동 단위"라는 용어를 사용하지 않음.

2. 2024년 도로법에서 수행하는 임무와 권한과 관련된 일부 내용을 수정한다.

a) 2024년 도로법 제8조 제1항의 도로 분류를 국도, 도로, 읍면도로, 마을도로, 도시도로, 전용도로로 수정한다.

b) 2024년 도로법 제8조 제1항 점 b의 "도로"를 "도로는 도내 한 지방을 연결하며, 도청과 읍면청 사이를 연결하고 도의 경제사회 발전에 중요한 위치를 차지하는 도로"로 수정한다.

c) 2024년 도로법 제8조 제2항, 제4항 점 b의 지방도로 분류를 도로, 도시도로, 읍면도로, 마을도로로 수정한다.

d) 2024년 도로법 제12조 제1항의 "읍면 단위 토지이용계획"을 "읍면 단위 토지이용계획"으로 수정하여 도로 기반시설용 토지를 확보하기 위한 근거로 삼는다.

đ) 2024년 도로법 제39조 제1항 점 a의 "읍면청"을 "군청"으로 대체하여 버스터미널 위치를 결정한다.

e) 2024년 도로법 제39조 제1항 점 b의 "도시, 도시 외곽, 시"를 "읍면, 읍면 내부, 특별구"로 대체하여 주차장 위치를 결정한다.

3. 2014년 건설법 제94조 제5항(2020년 개정)의 "읍면 단위 연간 토지이용계획"을 "읍면 단위 토지이용계획"으로 수정하여 건축 허가 기간을 설정하는 근거로 삼는다.

조 30. 효력 발효

1. 본 정부령은 2025년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 이 조치령은 2027년 3월 1일부터 효력을 상실하나, 다음 각목의 경우를 제외한다.

a) 중앙부처 또는 중앙부처에 준하는 기관이 정부에 보고하여 국회의 승인을 받아 이 조치령의 전부 또는 일부의 적용 기간을 연장할 수 있다.

b) 법률, 국회 결의, 법령, 국회 상임위원회 결의, 정부령, 정부 결의, 총리 결정 정부 결정, 총리 결정이 이 정부령의 통과 또는 발부일로부터 2025년 7월 1일부터 2027년 3월 1일까지 효력을 가지며, 이 정부령의 해당 규정은 그러한 법규가 효력을 가지는 시점에서 그 효력을 상실한다.

3. 이 정부령의 규정이 효력 있는 동안, 이 정부령의 관리 국가 권한, 책임, 절차, 절차와 관련된 규정이 다른 법규와 다르다면 이 정부령의 규정을 따르도록 한다.

4. 지방 건설 전문 기관이 충분한 조건을 갖추지 못해 임무를 수행할 때, 사업 주체가 요청하면 분권, 분급 기관이 사업 주체에게 이 정부령이 효력을 발생하기 전에 건설 전문 기관에 서류를 제출하도록 안내한다.

조 31. 각 부, 정부 기관과 지방 행정 기관의 책임

1. 국토교통부

가) 이 시행령에서 규정된 권한 분할에 따른 조직 실시를 주도하고 관련 기관과 협력하여 수행하며, 이 시행령 및 관련 법률 규정에 따른 업무 수행에 대한 지방자치단체의 지도, 감독, 감사를 수행하고 지시한다.

나) 이 시행령의 시행 상황과 지방자치단체 2단계 조직 모델에 따른 권한 분할 결과를 내무부와 중앙정부 사무실에 보고한다.

2. 각 부, 정부 기관 및 관련 기관은 그 직능, 업무, 권한에 따라 국토교통부와 협력하여 지방자치단체에 대한 지침을 제공하고 이 시행령 및 관련 법률 규정에 따른 업무 수행에 대한 지도, 감독을 수행한다.

3. 각급 지방자치단체

가) 지방자치단체는 이 시행령에서 부여된 업무와 권한을 수행하며, 지방자치단체는 이 시행령에서 규정된 업무와 권한을 수행하도록 지방자치단체에 지시하고 지도하며, 법령에서 규정된 권한 분할 업무에 대한 감사, 감독을 수행한다. 만약 진행 과정에서 문제가 발생하면 관련 부처에 보고하여 즉시 해결하도록 한다.

나) 지방자치단체는 이 시행령에서 규정된 업무와 권한을 수행하도록 조직한다.

조 32. 이행 전환 규정

1. 국가 기관 재편 이전에 발행되거나 발급된 문서, 서류가 유효기간이 남아 있거나 사용 기간이 남아 있는 경우 법령에 따라 계속 적용되거나 사용되며, 해당 기관 또는 인사가 권한을 이양받거나 변경, 폐지, 회수될 때까지 유지된다.

2. 지방자치단체 소속 기관이 2025년 7월 1일까지 완료되지 않은 업무나 2025년 7월 1일 이전에 완료되었으나 이후에 추가 문제 발생한 업무에 대해 지방자치단체장은 해당 업무를 처리하는 지방자치단체 소속 기관을 지시하여 계속 처리하도록 하여 사회 활동에 영향을 미치지 않도록 한다. 만약 업무 내용이 복잡하거나 새로운 지방자치단체가 여러 개 생성된 경우 지방자치단체장은 직접 처리하거나 지방자치단체 소속 기관을 지시하여 업무를 계속 처리하도록 한다.

3. 투자 건설 분야의 권한 분할에 대한 이행 전환 규정

가) 이 시행령 효력 발생 전에 지방자치단체가 건설 투자 관리 업무를 수행하였다면, 해당 업무는 지방자치단체 소속 건설 관리 기관으로 이관된다.

나) 이 시행령 효력 발생 전에 지방자치단체가 지방자치단체에 건축 허가를 위임하였다면, 지방자치단체는 지방자치단체가 직접 처리하거나 지방자치단체에 위임하도록 결정한다.

다) 이 시행령 효력 발생 전에 지방자치단체가 설립한 전문 프로젝트 관리 기관 및 지역 프로젝트 관리 기관은 지방자치단체가 관리하며, 지방자치단체는 해당 기관의 조직 개편 또는 해산을 결정하거나 다른 기관에 위임한다. 프로젝트 관리 기관이 수행 중인 프로젝트는 지방자치단체가 지정한 프로젝트 관리 기관으로 이관되거나 프로젝트 관리 방식을 변경하여 프로젝트 관리, 공사 진행, 공사 품질에 영향을 주지 않도록 한다.

라) 지방자치단체가 이 시행령 제53조 제9항에 따라 발행한 건설 위치 승인 문서는 건축 허가를 위한 합법적인 토지 문서로 계속 사용된다.

4. 주택 개발 계획에 대한 이행 전환 규정

가) 지방 행정 구역 변경으로 인해 지방 주택 개발 계획이 계속 유지되며, 변경된 지방 주택 개발 계획이 승인될 때까지는 각 지방의 기존 주택 개발 계획을 계속 준수한다.

나) 지방 행정 구역 변경 전 각 지방의 주택 개발 계획이 승인된 경우 변경된 지방 주택 개발 계획이 승인될 때까지 계속 준수한다.

c) 지방 중에서 2026-2030 기간의 지방 주택 발전 계획을 승인하지 않은 경우는 이 조치령의 규정에 따라 지방 주택 발전 계획을 작성하고 승인한다. 이 조치령이 효력 발생한 날 이후로 지방 주택 발전 계획 및 계획을 작성하고 승인하는 절차와 절차는 이 조치령 제10조 제2항, 제11조 제2항의 규정에 따른다.

d) 지방 주택 발전 계획 2026-2030 기간이 아직 승인되지 않은 경우에는 관련 절차를 진행하기 위해 지방 주택 발전 계획에 대한 적합성 평가만 요구한다.

5. 도시 발전 프로그램에 관한 이행 규정

이 조치령이 효력 발생하기 전에 권한 있는 기관에 의해 승인된 도시 발전 프로그램은 새로운 권한 기관의 도시 발전 프로그램에 대한 규정이 있을 때까지 계속 진행된다.

6. 건축 분야에서 권한 구분에 관한 이행 규정

a) 건축물 목록과 건축 관리 규칙이 권한 있는 기관에 의해 승인된 경우 법령에 따라 사용되며, 만료되거나 수정, 보완, 대체될 때까지 계속 적용된다.

b) 건축물 가치 목록과 건축 관리 규칙이 심사위원회 또는 지방 의회로부터 승인받았으나 아직 권한 있는 지방자치단체의 승인이 이루어지지 않은 경우 해당 지방자치단체는 심사 결과 또는 지방 의회의 의견을 근거로 계속 진행한다.

c) 농촌 지역 주민 공동체 건축 관리 규칙이 심사위원회 또는 지방 의회로부터 승인받았으나 아직 권한 있는 지방자치단체의 승인이 이루어지지 않은 경우 해당 지방자치단체는 심사 결과 또는 지방 의회의 의견을 근거로 관할 범위 내에서 계속 진행한다.