시행령 제 18/2016/TT-BTC 농지법 일부 조항의 시행에 관한 지침

 시행규칙

농경용 토지 관리 및 사용에 관한 2015년 제35/2015/NĐ-CP 호 정부령의 일부 조항의 시행을 위한 지침

국가예산법 제01/2002/QH11 호 2002년 12월 16일, 그리고 정부의 2003년 제60/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 6일 국고법 시행세부규정과 지침에 근거함

정부령 제35/2015/NĐ-CP일 2015년 4월 13일 농지를 관리하고 사용하는 것에 관한 정부령;

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

국가예산국 국장의 건의에 따라;

재무부 장관은 2015년 제35/2015/NĐ-CP 호 정부령인 농경용 토지 관리 및 사용에 관한 정부령의 일부 조항의 시행을 위한 지침을 발령함

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용범위: 본 통지는 2015년 제35/2015/NĐ-CP 호 정부령의 제5조와 제7조 제2항에서 규정된 수입금의 징수, 관리, 사용 및 지원 경비의 사용에 대한 지침을 제공함

2. 적용대상: 국내 기관, 단체, 가정, 개인; 그리고 농경용 토지 관리 및 사용과 관련된 외국 기관, 개인

조 2. 농경용 토지 보호 및 개발 금액 징수

1. 국가로부터 농업 목적이 아닌 다른 목적을 위해 농경용 토지를 배정받거나 임대받아 사용하는 기관, 단체, 가정, 개인은 농경용 토지를 보호하고 개발하기 위한 금액을 납부해야 함

2. 재무청은 각 부처, 단체와 협력하여 지역 상황에 따라 농경용 토지 보호 및 개발 금액 징수에 관한 결정을 작성하여 지방 인민위원회에 제출하고, 이를 바탕으로 지방 인민위원회는 각 지역별로 농경용 토지 보호 및 개발 금액 징수율을 정함

3. 농경용 토지 보호 및 개발 금액 징수율

농경용 토지 보호 및 개발 금액 징수율 = 비율(%) x 면적 x 농경용 토지의 가치

여기서:

a) 비율(%)은 각 지역의 구체적인 상황에 맞게 지방 인민위원회가 정하며, 최소한 50% 이상이어야 함

b) 면적은 농경용 토지를 농업 목적이 아닌 다른 목적으로 사용하도록 허가받은 면적을 의미하며, 이는 관련 기관의 결정에 명시되어 있음

c) 농경용 토지의 가치는 토지가치표에 따른 것으로, 이는 지방 인민위원회가 발표한 토지가치표를 기준으로 함

4. 국가로부터 농경용 토지를 배정받거나 임대받아 사용하는 기관, 단체, 가정, 개인은 농경용 토지를 보호하고 개발하기 위한 금액을 납부해야 하는 금액을 신고해야 함

5. 재무기관은 사용자의 신고를 바탕으로 농경용 토지를 보호하고 개발하기 위한 금액을 징수하고, 지방 예산에 기록하며, 목록은 기타 수입목록, 소목록 4914에 기재됨

6. 지방 인민위원회는 농경용 토지를 보호하고 개발하기 위한 금액을 납부해야 하는 기관, 단체, 가정, 개인에게 납부 기한을 정함

조 3. 지방 쌀 생산 지원 정책

1. 지방 쌀 생산에 대한 지원 수준은 시행령 제7조 제2항에 따른다.

지원 대상 농지 면적은 중앙부처 통계청이 발표한 직할시·도의 농지 통계 자료를 근거로 직전 연도의 예산 배정을 위한 연도에 따라 결정된다.

2. 지원 금원 및 지원 방식: 시행령 제7조 제5항에 따른다.

조 4. 경비 관리 및 사용

각급 인민위원회는 본 통고 제2조와 시행령 제7조 제2항에 따른 지원 경비를 활용하여 지역 상황에 맞게 쌀 재배용 농지를 보호하고 개발하며, 경비 사용 내용은 시행령 제8조에 따른다.

1. 고정된 쌀 재배용 농지의 품질 분석 및 지도 작성(10년 주기): 기술 경제 기준에 따라 각 단위는 해당 기관의 승인을 받기 위해 예산 계획을 제출한다.

2. 고정된 쌀 재배용 농지 또는 남아 있는 쌀 재배용 농지의 품질 개선: 각 시·군 인민위원회는 해당 지역의 고정된 쌀 재배용 농지 품질과 실제 상황을 고려하여 지방 당국의 승인을 받은 쌀 재배용 농지 사용 계획에 따라 시·군 단위별로 품질 개선 계획을 세우고, 농업 및 농촌 발전 부서에 보고하여 지방 당국의 승인을 받는다. 승인된 품질 개선 계획과 기술 경제 기준에 따라 각 단위는 토양 개량 비용 계획을 승인 기관에 제출하여 실행 기반을 마련한다.

3. 농업 및 농촌 기반 시설 건설 및 유지 보수(읍면 단위): 쌀 재배용 농지 위주의 교통 및 수리시설 우선 투자, 농업 및 농촌 기반 시설 관리는 현행 법률에 따라 이루어진다.

4. 미사용 땅을 쌀 재배용 농지 또는 남아 있는 쌀 재배용 농지로 개발하는 비용: 시행령 제7조 제4항에 따른다.

5. 쌀 재배자에게 새로운 품종, 기술 및 신기술 도입을 지원하며, 생산 및 판매 연계를 지원한다.

a) 쌀 재배자에게 새로운 품종, 기술 및 신기술 도입을 지원하는 경우: 정부령 제2호 2010년 1월 8일 공포된 "농업 진흥에 관한 규정" 제12조, 제14조와 재정부, 농림수산부가 2010년 11월 15일 발행한 "국가 예산으로 운영되는 농업 진흥 활동에 대한 경비 관리 및 사용 규정" 통고 제183호를 적용한다.

b) 생산 및 판매 연계를 지원하는 경우: 총리령 제62호 2013년 10월 25일 공포된 "농산물 생산 및 판매 연계 활성화를 위한 정책 지원 규정"과 재정부 지침을 따르며 시행한다.

조 5. 예산 편성, 집행 및 결산 경비

1. 예산 계획 수립

a) 쌀 재배용 농지 보호 및 개발 경비 계획: 매년 재정청은 농림수산청과 관련 기관과 협력하여 지역 내 쌀 재배용 농지에서 비농업 용도로 전환 예정 계획을 바탕으로 쌀 재배용 농지 보호 및 개발 경비를 예상하여 지방 예산 계획에 포함시키고, 지방 인민위원회를 통해 지방 인민대회에 제출하여 승인을 받는다.

b) 지방 쌀 생산 지원 경비 계획(시행령 제7조 제2항): 매년 통계 자료를 바탕으로 지방 인민위원회는 소속 단위에 예산 계획을 세우도록 지시하고, 농림수산청을 통해 재정청과 계획재정부에 보고하여 지방 예산 계획에 포함시키며, 국가 예산 계획 보고와 동시에 중앙 재정부와 중앙 계획재정부에 제출한다.

총리가 지방 쌀 생산 지원 정책 실현 목표를 위한 추가 예산을 배정한 후, 지방 인민위원회는 배정된 예산을 기반으로 지방 인민대회에 제출하여 본 통고 제4조에 따른 경비 사용 내용을 실현하기 위한 경비를 배분한다.

2. 예산 계획 준수 및 결산

쌀 재배용 농지 보호 및 개발을 위한 지원 경비의 예산 계획 준수 및 결산은 국가 예산법 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

조 6. 시행규칙

1. 본 통고는 2016년 3월 7일부터 효력을 발생한다.

2. 본 통고에서 규정된 제도는 2015년 7월 1일부터 시행되며, 지방 쌀 생산 지원 정책(본 조 제3조)과 쌀 재배자에게 직접 지원하는 정책(본 통고 제4조 제5항)은 2016년 1월 1일부터 시행된다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 각 중앙부처와 지방 당국은 재정부에 보고하여 즉시 검토 및 해결하도록 한다.