대통령령 제35호 2015년 제35/2015/NĐ-CP 호 벼 재배용 토지 관리 및 사용에 관한 규정

처분령

녹마을 농지 관리 및 사용에 관한 것

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부는 산업단지 관리 및 발전에 관한 시행령을 제정함

제13대 국회의원 대회가 2011년 11월 22일에 통과한 2011년 제17호 결의안, 2020년까지의 농지 이용 계획 및 2011-2015년 5년간 국가 차원의 농지 이용 계획에 근거하여

농림수산부 장관의 건의에 따라,

정부는 녹마을 농지 관리 및 사용에 관한 시행령을 발포한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 녹마을 농지를 효과적으로 관리하고 사용하는 것과 지방의 녹마을 농작물 재배를 지원하여 전국적인 녹마을 농지 보호와 개발을 목표로 한다.

조 2. 적용대상

관련 기관, 단체, 가정, 개인, 국내외 조직 및 개인 등이 녹마을 농지 관리 및 사용에 참여한다.

조 3. 용어 해석

본 시행령에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다.

1. 녹마을 농지는 녹마을 작물을 재배하기에 적합한 땅으로, 녹마을 수확용 농지와 다른 녹마을 농지를 포함한다.

2. 녹마을 수확용 농지는 연간 두 번 이상 녹마을 작물을 재배할 수 있는 땅이다.

3. 다른 녹마을 농지는 녹마을 수확용 농지와 녹마을 산지 농지를 포함한다.

4. 녹마을 수확용 농지는 연간 한 번만 녹마을 작물을 재배할 수 있는 땅이다.

5. 녹마을 농지 오염은 독성 물질, 해로운 미생물 및 기생충을 농지에 투입하여 농지의 구조와 성분을 변화시키고, 녹마을 작물 생산, 녹마을 쌀의 품질, 인간, 동물의 건강 및 환경에 부정적인 영향을 미치는 활동을 말한다.

6. 녹마을 농지 퇴화는 녹마을 농지가 침식, 유실 또는 산성화, 염화, 페놀화, 건조화 등으로 인해 비옥도가 감소하고, 녹마을 농지의 영양 균형이 무너져 녹마을 작물 생산량이 감소하는 활동을 말한다.

7. 녹마을 농지 평면 변형은 녹마을 논의 평면 구조를 변경하여 녹마을 작물을 재배할 수 없는 상태로 만드는 활동을 말한다.

8. 연작 작물은 한 번의 식재에서 수확까지 1년 이내에 완료되는 작물로서, 5년 이내에 수확을 위해 뿌리를 유지하는 경우도 포함한다.

9. 장기 작물은 한 번의 식재에서 여러 년 동안 생육하고 수확하는 작물을 말한다.

10. 녹마을 농지에서 수산업과의 병행 재배는 녹마을 작물 재배와 수산업을 병행하는 방식으로, 한 번의 녹마을 작물 재배와 한 번의 수산업 재배 또는 녹마을 작물 재배와 수산업 재배를 동시에 병행하는 것을 포함한다.

장 II
녹마을 농지의 관리 및 사용

a) 녹마을 작물을 다시 재배할 수 있는 조건을 손상하지 않음: 평면 구조를 변형시키지 않음, 농지 오염 및 퇴화를 일으키지 않음, 녹마을 작물 재배를 위한 교통 및 수리공사를 파손하지 않음;

b) 시장의 녹마을 작물에서 연작 작물 또는 녹마을 작물과 수산업 병행 재배로 전환하는 계획(이하 "녹마을 농지 작물 구조 전환 계획"이라 함)에 부합함;

c) 녹마을 작물과 수산업 병행 재배의 경우, 녹마을 농지 면적의 최대 20%를 수산업을 위한 평면 저하시킬 수 있으나, 녹마을 작물 재배로 다시 전환할 때 원래의 평면을 복구할 수 있어야 함.

2. 농지 사용자는 녹마을 농지의 작물 구조 변경을 시장인민위원회에 신청한다. 시장인민위원회는 해당 신청을 접수하면서 조 1항의 조건을 충족하는지 검토하고, 녹마을 농지 사용 현황을 통계 및 추적한다.

3. 녹마을 농지의 작물 구조 변경이 조 1항, 조 2항의 규정을 준수하면 여전히 녹마을 농지로 통계되지만, 녹마을 농지를 완전히 연작 작물이나 수산업으로 전환한 면적은 제외된다.

1. 국가로부터 비농업 용도로 사용하기 위해 녹지용 쌀 재배 농지를 교부받거나 임대받은 자는 토지에 관한 법률의 규정을 준수하고 녹지용 쌀 재배 보호 및 개발을 위한 일정 금액을 납부해야 한다.

2. 지방의 구체적인 상황에 따라 각 시·도 인민위원회는 최소한 해당 녹지용 쌀 재배 농지 면적을 비농업 용도로 변경할 때의 토지 가격표에 따른 토지 가격을 기준으로 계산된 금액의 50% 이상을 납부하도록 결정한다.

3. 국가로부터 비농업 용도로 사용하기 위해 농지를 교부받거나 임대받은 자는 해당 녹지용 쌀 재배 농지 면적에 대한 납부 금액을 명세서를 작성하여 각 시·도 예산에 납부한다.

조 6. 쌀 재배 농지 사용자의 책임

1. 쌀 재배 농지 사용 목적에 따라 관할 기관이 승인한 농지 이용 계획 및 계획에 따라 정확하게 사용해야 한다.

2. 쌀 재배 농지를 효과적으로 사용하고 방치하거나 오염시키지 않아야 하며, 이를 위반하면 행정처벌법에서 정한 절차에 따라 처벌받는다.

3. 적절한 기술을 적용하여 작물 교체와 증산을 통해 생산 효율성을 높이고, 쌀 재배 농지의 토양 비옥도를 향상시키며 환경 생태계를 보호해야 한다.

4. 쌀 재배 농지 사용자는 토지에 관한 법률과 관련 법령에서 정한 사용 기간 동안의 권리와 의무를 이행해야 한다.

5. 쌀 재배 농지에서 작물 구조를 변경할 때:

a) 제4조 제2항 이 nghị định에 따라 읍·면 인민위원회에 등록해야 한다.

b) 수리 시설과 내부 도로 시설을 손상시키거나 인근 지역의 쌀 재배 생산에 부정적인 영향을 미치지 않아야 한다.

c) 수리 시설과 내부 도로 시설을 손상시킨 경우에는 즉시 복구 조치를 취하고 인근 지역의 쌀 재배 생산에 부정적인 영향을 미친 경우 손해를 배상해야 한다.

d) 쌀 재배 농지가 연수산업 기간 중 짧은 시간 동안 염분에 노출되는 경우에는 즉시 복구 조치를 취하여 다음 쌀 재배 기간에 바로 재배할 수 있도록 해야 한다.

6. 쌀 재배 농지의 용도를 변경할 때:

a) 토지에 관한 법률과 본 nghị định 제5조에서 정한 쌀 재배 농지 용도 변경 조건을 준수해야 한다.

b) 환경 오염 및 토양, 수질의 저하를 방지하며 인근 지역의 쌀 재배 생산에 부정적인 영향을 미치지 않아야 한다. 부정적인 영향을 미친 경우에는 즉시 복구 조치를 취하고 손해를 배상해야 한다.

장 III

쌀 재배 농지 보호를 위한 지원 정책

및 발전 쌀 재배 농지

조 7. 쌀 생산 지방 지원

1. 쌀 재배 농지 면적을 고려하여 국가 예산은 쌀 생산 지방에 우선적으로 지원하며(투자비와 정기 지원비 포함), 국가 예산 분배 기준은 국가 예산법에 따라 결정된 권한 기관의 결정에 따르며, 이는 국가 예산법에 따라 결정된다.

2. 현행 규정에 따른 국가 예산 지원 외에도 쌀 생산 지방은 다음과 같이 국가 예산 지원을 받는다:

a) 녹지용 쌀 재배 농지는 1,000,000동/ha/년을 지원한다.

b) 다른 쌀 재배 농지는 500,000동/ha/년을 지원한다. 다만, 계획이나 계획에 따른 쌀 재배 농지 확장이 아닌 자발적으로 확장된 산지 쌀 재배 농지는 제외한다.

3. 지원 대상 쌀 재배 농지 면적은 중앙 통계청이 공시한 전년도 중앙 통계청의 농지 통계 자료에 따른다.

4. 신규 개간 및 쌀 재배 농지 개량 지원:

a) 쌀 재배 농지는 10,000,000동/ha를 지원한다. 다만, 사용되지 않는 땅에서 개간하거나 퇴화된 땅에서 복원한 산지 쌀 재배 농지는 제외한다. 여러 지원 조건이 있을 경우 각 땅은 한 번만 지원되며, 지원 금액은 각 시·도 인민위원회가 결정한다.

b) 녹지용 쌀 재배 농지는 1회 수확용 쌀 재배 농지 또는 계획 및 계획에 따른 다른 작물 재배 농지에서 개량된 녹지용 쌀 재배 농지에 대해 5,000,000동/ha를 지원한다.

5. 지원 원천 및 지원 방식:

a) 중앙 예산에서 보충받는 지방과 광역 경제특별자치도 광양은 100% 지원금을 받는다.

b) 중앙 예산으로 분배되는 수입이 50% 미만인 지방은 50%의 지원금을 받는다.

c) 나머지 지방은 지방 예산을 사용한다.

6. 각 시·도 인민위원회는 쌀 재배 농지 보호 및 개발을 위한 지원 예산을 관리하고 분배한다.

각급 인민위원회는 국가로부터 비농업용으로 지급받거나 임대받은 녹지용 토지를 이용하여 납부한 경비와 제7조 제2항에 따라 지원되는 경비를 활용하여 지역의 조건에 맞게 녹지용 논 보호 및 개발을 실시한다.

1. 녹지용 논 생산성과 품질이 높은 지역을 위한 공간계획을 작성하고, 그 지도를 공개하여 실행한다.

2. 녹지용 논 생산성과 품질이 높은 지역의 화학적, 물리적 성질을 10년 주기로 분석하여 효과적으로 활용하고 적절한 개선 방법을 마련한다.

3. 녹지용 논 토양 또는 남아 있는 녹지용 논 토양의 품질 개선: 작물층 두께 증가; 저지 논과 낮은 논을 높임; 논면 평탄화; 유기질 비료, 유기 미생물 비료, 석회 비료 적용; 염분과 염수에 오염된 토양에 대한 탈염 및 세척; 기타 토양 개선 방법.

4. 농업 및 농촌 기반시설 건설 및 유지보수에 투자하며, 그 중 녹지용 논 지역에서는 교통 및 수리 시설에 우선 투자한다.

5. 사용되지 않은 땅을 녹지용 논 또는 남아 있는 녹지용 논으로 개발한다.

6. 농민에게 새로운 품종, 농업 기술 및 신기술 도입을 위한 직접 지원; 생산 연계 및 제품 판매 지원 제공.

장 IV
조직 및 실행

조 9. 농림부와 농촌개발부

1. 이 법령 및 관련 법령에 따른 녹지용 논에서의 쌀 생산 조직 및 작물 구조 전환 지도.

3. 녹지용 논에서의 작물 구조 전환을 위한 지원 정책 및 계획을 작성하여 승인 권한을 가진 기관에 제출한다.

1. 중앙부처 및 중앙 직할 시·도의 녹지용 논 사용 요구를 종합하고 균형을 맞춘 후, 국가 차원의 녹지용 논 사용 지표를 각 경제사회 지역 및 지방 행정 단위까지 분배하며, 그 중 녹지용 논에서의 사용 요구, 녹지용 논 면적의 용도 변경 등을 명확히 한다.

2. 중앙 직할 시·도 인민위원회가 실제 현장에서 녹지용 논 면적 및 경계를 구체적으로 확인하고, 녹지용 논 지도를 작성하도록 지도한다.

3. 매년 각 지방의 녹지용 논 관리 및 사용 상황을 총리에게 보고한다.

4. 농림부와 농촌개발부 및 관련 부처와 협력하여 전국 각 지방의 녹지용 논 관리 및 사용 상황을 감사 및 점검한다.

조 11. 재정부

1. 쌀 생산 지방을 지원하기 위한 정기 예산을 조정한다.

2. 계획재정부, 농림부와 농촌개발부와 협력하여 쌀 생산 지방에 대한 예산을 배분한다.

3. 농림부와 농촌개발부와 협력하여 제5조에서 규정된 수입 및 제7조 제2항에 따른 지원 경비의 납부, 관리, 배분 지침을 제공한다.

조 12. 기타 부처 및 기관

기타 부처 및 기관은 그 직능과 임무에 따라 농림축산식품부, 환경부, 재무부, 계획재정부와 협력하여 본 시행령에서 관련 규정을 집행한다.

1. 본 시행령 및 관련 법률 규정에 따라 지방의 벼 재배용 토지 관리 및 사용 내용을 집행한다.

3. 지방인민위원회 주석은 벼 재배용 토지 면적, 경계, 품질 관리를 위한 규획 및 계획이 승인된 후 법과 정부에 대한 책임을 진다.

5. 지방의 구체적인 상황에 따라 본 시행령에서 규정되지 않은 벼 재배용 토지 관리 및 사용을 효과적으로 하기 위한 지원 정책을 결정한다.

7. 지방의 벼 재배용 토지 관리 및 사용 집행 상황을 감사하고 점검한다.

장 V
시행규정

조 14. 이행 조항

지방의 벼 생산 지원 정책 및 벼 생산자 지원 정책은 제10조, 제11조의 규정에 따라 2015년 12월 31일까지 계속 적용된다.

조항 15. 시행 조항

1. 본 시행령은 2012년 5월 11일 발효된 "벼 재배용 토지 관리 및 사용에 관한 시행령" 제42/2012/NĐ-CP를 대체하며 2015년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 지방인민위원회 주석, 관련 단체 및 개인은 본 시행령을 집행하는 책임을 진다./.