시행령 제 316/2025/NĐ-CP 원자력 에너지 법률에 따른 핵 발전소 및 연구용 원자로와 관련한 몇 가지 조항과 시행 방안에 대한 세부 규정을 정함

처분령

원자력법에 따른 원자력 발전소 및 연구용 원자로에 대한 몇 가지 조항과 시행 방안을 세부적으로 규정함

 

정부조직법 제2025호 제15차 국회의 법률 제63호;  

원자력법 제 94/2025/QH15 호;

건설법 제 50/2014/QH13 호 (수정 및 보완된 일부 조항 포함) 의 법 제 62/2024/QH15 호;

투자법 제 61/2020/QH14 호 일부 조항을 수정 및 보완함 법 제 72/2020/QH14 호, 제 03/2022/QH15 호, 제 05/2022/QH15 호, 제 08/2022/QH15 호, 제 09/2022/QH15 호, 제 20/2023/QH15 호, 제 26/2023/QH15 호, 제 27/2023/QH15 호, 제 28/2023/QH15 호, 제 31/2024/QH15 호, 제 33/2024/QH15 호, 제 43/2024/QH15 호, 제 57/2024/QH15 호 및 제 90/2025/QH15 호;

공공투자법 제 58/2024/QH15 호 일부 조항을 수정 및 보완함 법 제 90/2025/QH15 호에 의하여;

입찰법 제 22/2023/QH15 호 일부 조항을 수정 및 보완함 법 제 57/2024/QH15 호 및 제 90/2025/QH15 호에 의하여;

전력 제 61/2024/QH15 호 일부 조항을 수정 및 보완함 의 법 제 94/2025/QH15 호;

환경보호법 제 72/2020/QH14 호 (수정 및 보완된 일부 조항 포함 법 제 11/2022/QH15 호, 제 16/2023/QH15 호, 제 18/2023/QH15 호, 제 47/2024/QH15 호 및 제 54/2024/QH15 호에 의하여);

소방 및 구조법 제 55/2024/QH15 호;

기술규범법 제 68/2006/QH11 호 (수정 및 보완된 일부 조항 포함 법 제 25/2018/QH14 호 및 제 70/2025/QH15 호에 의하여); 의 

과학기술부 장관의 건의에 따라;

정부는 원자력법에 따른 원자력 발전소 및 연구용 원자로에 대한 몇 가지 조항과 시행 방안을 세부적으로 규정하기 위하여 이 시행령을 제정함 및 시행 방안 

장 1
총칙

조 1. 적용범위

1. 이 시행령은 2025년 6월 27일 제정된 제 94/2025/QH15 호 원자력법(이하 "2025년 원자력법"이라 함)의 몇 가지 조항과 시행 방안을 세부적으로 규정함으로써 다음과 같은 사항을 포함함:

a) 2025년 원자력법 제 33조 제 4항에 따른 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 안전 및 보안 요구사항;

b) 2025년 원자력법 제 42조에 따른 원자력 발전소 건설 투자 프로젝트의 투자 방침;

c) 2025년 원자력법 제 43조에 따른 원자력 발전소 건설 위치;

d) 2025년 원자력법 제 44조에 따른 원자력 발전소 설계;

đ) 2025년 원자력법 제 45조에 따른 원자력 발전소 건설 투자 프로젝트의 투자 결정;

e) 2025년 원자력법 제 46조에 따른 원자력 발전소 건설;

g) 2025년 원자력법 제 47조에 따른 원자력 발전기 시운전;

h) 2025년 원자력법 제 48조에 따른 원자력 발전소 운영;

i) 2025년 원자력법 제 49조에 따른 원자력 발전소 폐쇄;

k) 2025년 원자력법 제 50조 제 3항에 따른 원자력 발전소 관련 내용 심사 주관 기관 및 관련 부처, 기관의 심사 내용, 책임, 협력 방식;

l) 2025년 원자력법 제 51조에 따른 원자력 발전소 안전 감독 및 보안 확보;

m) 2025년 원자력법 제 52조, 제 53조, 제 54조에 따른 일반 요구사항; 연구용 원자로 건설 투자 프로젝트의 투자 방침, 위치, 설계, 결정, 건설; 연구용 원자로 시운전, 운영 및 폐쇄.

2. 이 시행령은 2025년 원자력법의 시행 방안을 지침으로 제공하여 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 전 생애 주기 동안 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안을 보장함.

조 2. 적용대상

이 시행령은 국내 기관 및 개인, 국외 거주 베트남인, 외국 기관 및 개인, 국제 기관 등이 베트남 영토 내에서 원자력 발전소 및 연구용 원자로와 관련된 활동을 수행하는 경우 적용됨.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 운영 기관은 직접 원자력 발전소 및 연구용 원자로를 관리하고 운영하며 안전을 보장하는 법인으로서 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 안전에 대한 주요 책임을 집니다.

2. 운전 조건 및 한계는 허용 파라미터, 기능 수행 능력 및 장비 효율 수준을 정의하는 규칙 집합으로, 관리 기관의 승인을 받아 안전하게 운영되는 기반을 보장합니다.

3. 정적 안전 분석은 발생 가능한 가정 사건을 분석하고 보수적인 접근 방식 또는 최선의 추정치를 사용하여 이러한 사건의 진행을 모델링하는 방법으로, 안전 한계 준수와 안전 시스템의 반응성을 증명합니다.

4. 확률적 안전 분석은 시스템적인 분석 방법으로, 실패 및 위험을 정량화하여 발생 확률을 계산하는 도구를 사용하여 식별합니다.

5. 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 생명 주기는 탐사, 위치 평가, 설계, 건설, 시운전, 운영 및 폐쇄 단계를 포함합니다.

6. 정보 시스템은 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 활동과 관련된 정보 생성, 제공, 전송, 수집, 처리, 저장 및 교환을 위한 하드웨어, 소프트웨어 및 데이터베이스의 집합입니다.

7. 품질 관리 시스템은 각 생명 주기 단계에서 품질을 보장하기 위해 설정되고 실행되는 조직 구조, 책임, 정책, 절차, 자원 및 활동의 집합입니다.

8. 외국 기술 규정은 베트남 영토 내 프로젝트에 적용될 것을 제안한 외국의 특성, 생산 과정 및 방법을 규정한 문서입니다.  

9. 모듈형 원자력 발전소는 모듈형 구조로 설계된 원자력 발전소로서 주요 시스템 및 부품이 제조 후 설치 장소로 운송되어 설치 및 운영됩니다.

10. 실체 보호는 불법 점유, 불법 접근 또는 핵 기반시설, 핵물질, 핵 장치 및 기타 보호 대상에 대한 파괴 행위를 방지하고 탐지하며 지연하고 대응하기 위해 적용되는 기술적, 행정적 조치로서 핵 안보를 확보하기 위한 것이다.

11. 수준별 접근 방법은 제어 조치와 적용 조건의 엄격한 수준을 위험 수준에 상응하도록 결정하는 방법이다.

제4조(심층 보호)

1. 심층 보호는 사고를 예방하고 발생 시 이를 통제하며 모든 상황에서 사고의 결과를 최소화하기 위해 독립적인 여러 단계의 보호 조치를 적용하는 것을 의미한다.

이러한 근무 제도를 여성 근로자에게 적용할 때 기업은 다음 원칙을 고려해야 합니다:

가. 심층 보호는 여러 개의 독립적인 단계로 설정되고 유지되어야 하며, 한 단계가 예상대로 작동하지 않을 경우 다음 단계가 위험을 관리할 수 있도록 보장해야 한다.

나. 이 단계를 다른 단계의 안전 요구사항 완화를 논증하는 데 사용해서는 안 된다.

다. 핵 발전소, 연구용 원자로의 설계, 건설 및 운영은 사람이든 외부 영향이든 사고를 예방하고 통제하며 즉각적으로 대응할 수 있는 능력을 보장해야 한다.

3. 수행 책임:

가. 사업주체, 운영기관은 프로젝트의 각 단계에 따라 효과적으로 심층 보호 능력을 구축, 유지하고 개선해야 한다.

나. 운영기관은 기술적, 공학적 조건 또는 새로운 정보의 변경에 따른 정기적인 평가, 검사, 실험 및 업데이트를 수행해야 하며, 보호 단계 중 하나가 요구사항을 충족하지 못할 경우 즉시 대체 및 보완 조치를 취하여 전체 안전 수준을 유지해야 한다.

4. 과학기술부는 본 조항을 세부 규정한다.

제5조(핵 발전소, 연구용 원자로에 대한 정보 제공, 홍보 및 사회 감시)

1. 핵 발전소, 연구용 원자로에 대한 정보 제공과 홍보는 국민의 인식을 향상시키고 핵 안전, 방사선 안전 및 핵 안보에 대한 이해를 강화하며, 핵 발전소, 연구용 원자로의 건설 및 운영에 대한 사회적 동의를 얻고 안전 문화와 안보 문화를 촉진하는 것을 목표로 한다.

2. 정보 제공, 홍보 및 사회 감시의 원칙:

가. 정보 제공은 공개성, 투명성, 정확성, 신속성 및 객관성을 보장하며, 국민의 의견을 수렴하고 답변해야 한다.

나. 양방향 메커니즘을 통해 사회로부터 의견을 수렴하여 정책 및 계획을 조정한다.

다. 핵 발전소, 연구용 원자로에 대한 정보에 대한 국민의 접근을 보장하되 국가 비밀 보호 법률을 준수해야 한다.

라. 정부 관리 기관, 사업주체, 운영기관 및 관련 조직 사이의 긴밀한 협력으로 공식 정보 제공을 수행한다.

마. 비상 상황에서 정보 제공은 일관성, 정확성, 국민의 안전을 위한 행동 지침을 포함하여 이루어져야 한다.

3. 정보 제공 및 홍보 내용:

가. 방사선 안전, 핵 안전, 핵 안보 및 환경 보호를 위한 기술과 조치 소개.

나. 핵 발전소, 연구용 원자로가 경제, 사회, 환경 및 인간 건강에 미치는 영향에 대한 정보 제공.

다. 원자력 법규, 핵 발전소, 연구용 원자로의 안전 및 안보 보장을 위한 조직 및 개인의 책임에 대한 규정 보급.

라. 공중에게 사고 대응 조치, 경보 메커니즘 및 비상 상황에서의 대피 절차에 대한 지침 제공.

마. 핵 발전소, 연구용 원자로 주변의 방사선 환경 모니터링 결과를 정기적으로 통보.

바. 핵 발전소, 연구용 원자로의 이점에 대한 이해도를 높인다.

4. 정보 제공 및 홍보 방법:

가. 정부 관리 기관, 운영기관의 공식 플랫폼을 통해 대중 매체 및 온라인 플랫폼을 통해 공식 정보를 발표한다.

나. 세미나, 포럼, 전시회 개최 및 교육 자료, 출판물, 단편 영화 제작; 전통적 방법과 현대적 방법을 결합한 정보 제공 및 홍보 활동 수행; 지역 사회 참여를 위한 공청회 개최.

다. 원자력 교육 프로그램 및 지식 보급 프로그램 구축.

5. 방사선 안전, 핵 안전 및 핵 안보에 대한 국민 및 지역 사회의 의견 반영 및 감시 체계는 다음과 같이 운영된다.

가. 과학기술부는 해당 핵 발전소, 연구용 원자로가 위치한 지방 인민위원회와 협력하여 국민 및 지역 사회의 의견 반영 및 건의 체계를 설치한다.

나. 정보 수신 기관은 의견 접수 후 10일 이내에 초안 답변을 제공하고, 30일 이내에 서면 답변 또는 공개 통보를 해야 하며, 복잡한 경우 처리 기간은 45일을 넘길 수 없으며 연장 이유를 통보해야 한다.

다. 핵 발전소, 연구용 원자로가 위치한 지역 사회는 지방 인민위원회의 결정에 따라 지역 사회 감시 위원회를 구성하고 그 위원회는 운영기관에 대해 안전 정보, 환경 모니터링 데이터, 폐기물 처리 정보를 정기적으로 제공하도록 요청할 수 있으며, 정기적 또는 임시 감사 및 검사를 수행하는 정부 관리 기관과 함께 참여하고, 과학기술부 및 지방 인민위원회에 서면으로 제안 및 권고를 할 수 있다.

d) 투자주체, 운영기관 및 국가관리기관은 핵안전과 사고(있을 경우)와 주민의 의견 처리 결과에 관한 정보를 대중매체와 전자공보망을 통해 공개할 책임이 있다;

득) 과학기술부는 종합감독을 주관하며; 지방인민위원회, 지방면혁면단체위원회는 지역사회와 직접 협력하고, 운영기관은 연간 최소 2회 이상 지역주민과 정기적으로 대화하고, 사고 발생 시 또는 국가관리기관의 요청 시 즉시 대화를 개최할 책임이 있다.

6. 책임사항:

a) 과학기술부는 원자력발전소와 연구용 원자로에 대한 정보공개 및 홍보계획을 수립하고 시행하며, 방사선 안전 감시, 핵안전 및 핵보안 정보를 공표하며, 방사선 환경 모니터링 결과와 방사선 사고, 핵사고 대응 지침을 제공할 책임이 있다;

b) 산업통상자원부는 원자력 발전 개발 계획, 투자정책, 원자력 발전 지원 정책에 대한 정보를 제공할 책임이 있다;

c) 문화체육관광부는 원자력발전소에 대한 대중매체 내용을 지도하며, 잘못된 정보, 선동적 정보, 불안감 조성 정보를 차단할 책임이 있다;

d) 투자주체, 운영기관은 원활한 운영 상태, 유지보수 계획, 업그레이드 결과, 안전운영 결과 등에 대한 충분하고 정확하며 공개적인 정보를 적시에 제공하고, 잘못된 정보 처리에 협력할 책임이 있다;

득) 원자력발전소가 위치한 지방인민위원회는 해당 지역에서 홍보활동을 하고, 주민들과 대화하며, 지역 내에서 제기된 문제를 접수하고 처리할 책임이 있다;

e) 관련 조직 및 개인은 법령에 따라 정보를 제공하고, 정보홍보 활동을 지원할 책임이 있다;

7. 국가관리기관의 정보공개 및 홍보활동 비용은 이 조 제6항에 따른 규정에 따라 국가예산과 다른 합법적인 자금원에서 보장된다;

제6조 방사선 안전, 핵안전 및 핵보안 검토

1. 원자력발전소 및 연구용 원자로의 위치 승인, 건설 허가, 시운전, 운영, 폐쇄 단계에 대한 방사선 안전, 핵안전 및 핵보안 검토는 서류 검토와 현장 검토를 포함한다;

2. 서류 검토:

a) 서류에 기재된 정보, 데이터 및 증거의 완전성, 세부성 및 정확성, 법령, 기술규격, 국가표준 및 외국 기술규정, 국제 표준에 따른 요구사항 충족 여부를 검토하며, 필요하다면 승인, 허가를 받기 위한 추가 정보 제공, 명확화 또는 갱신을 요구한다;

b) 서류 내 각 항목 및 정보와 이미 공표된 정보 또는 실제 검토 결과(있을 경우)의 일관성을 평가한다;

c) 이전 단계에서 승인된 허가, 승인, 승인 내용과의 일치성을 검토하며, 다음 단계에서 허가, 승인, 승인을 받기 위한 근거를 제공한다(있을 경우);

d) 요구사항 충족 정도를 문서로 결론짓고, 미충족 내용과 처리 방법을 제안한다;

3. 현장 검토:

a) 원자력발전소 및 연구용 원자로의 탐사, 위치 평가, 설계, 제작, 건설, 시운전, 운영, 폐쇄 단계의 실제 상태를 서류에 기재된 정보와 비교하여 평가하고 확인한다;

b) 탐사 활동의 질, 실제 데이터 수집, 승인된 계획 준수 및 원자력법령에 따른 준수 여부를 평가한다;

c) 본 항 제a호 및 제b호의 내용을 수행하며, 위치 승인, 건설 허가, 시운전, 운영, 폐쇄를 요청하는 기관의 대표가 참관한다;

4. 검토 조직:

a) 과학기술부는 원자력발전소 및 연구용 원자로의 생애주기 단계별 검토를 주관한다;

b) 필요하다면 과학기술부 장관이 위원장을 맡는 다부처 검토위원회를 구성한다;

c) 다부처 검토위원회 위원장은 위원회의 운영 규칙을 제정하며, 그 중에는 작업 원칙, 회의 제도, 검토 절차, 위원회 회원 간 협력 메커니즘 및 지원기관의 역할, 검토 과정에서의 독립성, 객관성, 투명성을 보장하기 위한 기술 자문 기관 활용에 대한 구체적인 규정이 포함되어야 한다;

d) 관련 부처 및 기관은 관리 권한 범위 내에서 검토 내용에 대한 책임을 진다;

조 7. 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 감독

1. 감독 원칙:

가) 법률 규정 준수;

나) 독립성, 객관성, 투명성을 보장;

다) 안전 위험 요인을 예방하고 조기에 발견하며 적시에 처리;

라) 감독 결과를 보존;

마) 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 정상적인 운영에 영향을 미치지 않음;

나) 감독은 안전 위험 수준에 따라 단계별 접근 방법을 적용하여 각 항목, 시스템, 활동에 대한 적절한 감독 수준, 빈도, 범위 및 방법을 결정해야 함.

2. 감독 형태 및 조직:

가) 감독 형태는 현장 직접 감독, 기록 및 문서 검토, 실시간 감독 등이 포함됨;

나) 국가 방사선 및 원자력 안전 기관은 건설, 시운전, 운영 및 폐쇄 단계에서 감독 사무실을 설치하고 세부 감독 계획을 작성하는 책임이 있음.

3. 국가 방사선 및 원자력 안전 기관의 권한:

가) 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안과 관련된 작업 지역, 장비, 기록 및 문서에 접근할 수 있음;

나) 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안에 영향을 미칠 수 있는 요소가 발견될 경우 작업 기록을 작성하고 개선 요구사항, 개선 기한을 설정할 수 있음;

다) 심각한 위반 사항이 발견될 경우 운영을 일시 중단하거나 중지할 수 있음;

라) 전문가를 초빙하고 권한 내에서 처분을 제안할 수 있음.

4. 사업주 및 운영 조직의 책임:

가) 원자력 발전소에서 실시간 감독 시스템을 구축하고 운영하며 유지하며, 운영, 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 데이터를 국가 방사선 및 원자력 안전 기관에 지속적으로 제공하여 원격 감독, 분석 및 경고를 수행하도록 함;

나) 법적 책임을 지고 제공한 정보와 문서의 정확성 및 진실성을 보장하며, 국가 방사선 및 원자력 안전 기관이 현장을 방문할 수 있도록 조건을 마련함;

다) 국가 방사선 및 원자력 안전 기관의 개선 요구사항을 이행함.

5. 감독 사무실의 책임:

가) 지속적인 직접 감독;

나) 원자력 발전소의 안전 및 보안 상태에 대해 정기보고 및 요청 시 국가 방사선 및 원자력 안전 기관에 보고;

다) 방사선 안전, 원자력 안전, 원자력 보안, 환경 보호 및 품질 관리 규정 준수 여부 평가;

라) 핵 검사, 감사, 점검에 참여하고 협력;

6. 보고 및 정보 공개:

가) 국가 방사선 및 원자력 안전 기관은 사고 발생 시 즉시 보고하고 매 분기마다 정기 보고서를 작성하여 과학기술부에 제출;

나) 국가 비밀 목록에 없는 감독 정보를 공개;

7. 감독 활동에 소요되는 비용은 국가 예산으로 보장됨;

8. 과학기술부는 원자력 발전소 및 연구용 원자로에 대한 감독 활동 세부 규정을 제정;

장 II
원자력 발전소 안전, 보안

연구용 원자로

조 8. 원자력 발전소 및 연구용 원자로 설계

1. 설계에 대한 일반 요구사항:

가) 기본 안전 기능을 수행하는 것을 보장해야 하며, 이는 연쇄 핵반응 제어, 반응기 활성 영역 및 사용 후 핵연료 보관 장소에서의 열 배출, 방사선 누출 방지를 포함한다.

나) 모든 상태에서 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 기본 안전 기능을 수행하거나 영향을 미치는 중요한 안전 요소와 내재적 안전 특성을 결정하기 위해 시스템 접근 방법을 적용해야 한다.

다) 기본 안전 기능을 높은 신뢰도로 수행할 수 있도록 보장하고, 설계된 수명 동안 안정적인 운영을 보장해야 한다.

라) 원자력 발전소의 경우, 안전성 분석 및 확률적 안전 분석 결과를 바탕으로 사고를 예방하고 발생 시 결과를 최소화해야 한다.

마) 연구용 원자로의 경우, 단계별 접근 방법을 통해 안전성 분석 및 확률적 안전 분석 결과(있는 경우)를 바탕으로 사고를 예방하고 발생 시 결과를 최소화해야 한다.

바) 방사선 배출을 환경으로부터 관리하며, 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 직접적인 활동으로 인한 방사성 폐기물 양이 규정된 한도를 초과하지 않도록 보장해야 한다.

사) 다른 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 설계, 건설 및 운영 경험, 관련 연구 프로그램의 결과를 고려해야 한다.

아) 폐쇄 활동을 위한 방안을 고려해야 하며, 이는 해체 계획, 방사성 폐기물 처리 및 환경 복원, 해체 과정에서 발생하는 방사성 폐기물 양을 최소화하는 것을 포함한다.

자) 핵 감시 활동을 용이하게 하는 조건을 제공해야 한다.

2. 방사선 안전 및 핵 안전 설계 원칙:

가) 이 조례의 조 4항에서 정한 깊이 방어 원칙을 적용해야 한다.

나) 피동 및 주동 안전 기능을 결합해야 한다.

다) 독립성, 예비성, 다양성, 자기 보호 능력, 사고 후 재개 능력, 같은 원인으로 인한 결함 제한을 적용해야 한다.

라) 중요한 안전 요소의 보정, 테스트, 유지보수, 교체, 검사, 기능 수행 능력 및 완전성 유지에 대한 작업을 용이하게 보장해야 한다.

마) 원자력 발전소 및 연구용 원자로 내부와 외부에서 발생할 수 있는 위험, 특히 인간에 의한 직접적 또는 간접적 위험을 고려해야 한다.

3. 핵 안보 설계 원칙:

가) 물리적 보호 시스템 설계는 접근 통제, 탐지, 지연, 침입, 파괴, 핵물질 절도에 대한 즉각적 대응 등 보호 조치를 고려해야 하며, 깊이 방어 원칙을 적용해야 한다.

나) 물리적 보호 시스템 설계는 네트워크 공격 및 불법 접근에 대한 정보 시스템, 제어 시스템 및 디지털 장비 보호 조치를 고려해야 한다.

다) 물리적 보호 시스템 설계는 위협 평가를 기반으로 단계별 접근 방법 및 위험 평가를 적용해야 한다.

라) 방사선 안전, 핵 안전, 핵 안보 보장을 위한 조치를 통합하여 상호 독립적이며 상호 부정적인 영향을 미치지 않도록 보장해야 한다.

4. 국가 중요 프로젝트로서 원자력 발전소 건설 설계의 작성, 검토, 승인은 건설 법률에 따라 이루어진다.

5. 과학기술부 장관은 원자력 발전소 및 연구용 원자로 설계에 대한 안전 요구사항, 물리적 보호 시스템에 대한 요구사항을 세부적으로 규정한다.

조 9. 안전분석 및 안전분석 보고서

1. 안전분석은 원자력 발전소와 연구용 원자로의 모든 상태와 운전 모드에 대한 안전 수준을 평가하기 위해 수행되어야 한다.

2. 안전분석은 내부 위험, 외부 위험 및 방사성 물질을 가두는 층을 손상시키거나 방사능 누출 위험을 증가시키는 과정을 포함해야 한다.

3. 발생 사건 분석과 그 후의 진행 선택은 체계적이고 논리적인 접근 방법을 기반으로 이루어져야 하며, 모든 사고 시나리오를 결정하는 데 필요한 모든 근거를 제공해야 한다.

4. 안전분석 보고서는 원자력 발전소와 연구용 원자로가 방사선 안전 및 원자력 안전 요구사항을 충족하는지 평가하고 입증하는 데 필요한 안전분석 결과와 다른 정보를 포함해야 한다. 안전분석 보고서는 원자력 발전소와 연구용 원자로 각 단계에서 인가, 승인, 허가 또는 관리 결정을 위한 심사 기초가 되며, 감독, 검사, 점검 작업을 지원한다.

5. 안전분석 보고서의 구조와 내용은 위치 승인부터 건설 허가, 시운전 및 운영까지의 각 단계에서 일관되고 지속적이어야 하며, 보고서의 세부 내용은 각 단계의 정보 세부 내용에 맞아야 한다.

6. 안전분석 보고서는 원자력 발전소와 연구용 원자로의 안전에 영향을 미치는 변경이 있을 때마다 또는 10년마다 정기적으로 검토 및 업데이트되어야 한다. 7. 과학기술부 장관은 원자력 발전소와 연구용 원자로에 대한 안전분석 방법과 위치 승인, 건설 허가, 시운전 허가, 운영 허가 신청서에 포함된 안전분석 보고서 내용에 대해 세부 규정을 제정한다.

조 10. 품질 관리 시스템

1. 사업주와 운영 조직은 방사선 안전, 원자력 안전 및 핵안보 작업 효율성을 향상시키기 위해 품질 관리 시스템을 설정, 적용, 유지 및 지속적으로 개선해야 한다. 안전 정책은 문서화되어야 하며, 조직이 안전을 최우선으로 하는 의지를 표현하며, 직원과 관련 당사자에게 널리 공유되어야 하며, 정기적으로 검토 및 업데이트되어 실질적이고 효과적이며 실제 상황에 적합하도록 보장되어야 한다.

2. 품질 관리 시스템은 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

가) 사업주, 운영 조직, 계약업체 및 관련 당사자의 품질 보장 역할, 책임, 권한을 명확히 할 것.

나) 문서와 기록의 완전성, 추적 가능성, 보존 및 정보 보안 요구 사항을 충족하도록 완전한 통제를 보장할 것.

3. 품질 관리 시스템은 각 단계에 적합한 세부 내용을 포함하며 다음과 같은 관련 내용을 포함한다.

가) 최고 경영자와 경영진의 책임

나) 목표, 전략, 계획 및 지표

다) 관련 당사자와의 상호작용

라) 시스템 통합

마) 단계별 접근 방법 적용

바) 시스템 문서화

사) 자원 제공 및 인력 관리

아) 프로세스, 활동 및 변경 관리

자) 계약업체 및 공급망 관리

차) 안전 문화 확산 및 유지

카) 시스템 측정, 정기 평가 및 개선

타) 내부 감사, 외부 독립 평가 및 불일치 관리

4. 과학기술부 장관은 원자력 발전소와 연구용 원자로의 탐사, 위치 평가, 설계, 건설, 시운전, 운영 및 종료 단계에 대한 품질 관리 시스템에 대한 세부 규정을 제정한다.

4. 과학기술부 장관은 핵발전소 및 핵연구용 반응로의 탐사, 지점 평가, 설계, 건설, 시운전, 운영 및 폐쇄에 대한 품질 관리 시스템에 관한 구체적인 사항을 규정한다.

조 11. 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 안보 보장

1. 안보 보장은 이 시행령 제4조에서 정한 깊이 방어 접근 방법을 적용하여야 한다.

2. 사업주 및 운영기관은 다음 각 호의 사항을 수행할 책임이 있다.

가. 이 조 제3항 제1호에서 정한 안보 사고 대응 계획을 작성하고 유지하며 실행하고, 이를 연습한다.

나. 원자력 발전소 및 연구용 원자로 구역에 대한 엄격한 보호와 철저한 출입 통제를 실시한다.

3. 안보 보장 계획은 안보 위협 평가를 기반으로 작성되며 다음 내용을 포함한다.

가. 시설 위치, 주변 환경, 핵물질 종류 및 배치도, 방사성 물질, 방사성 폐기물, 안전상 중요한 구조물, 시스템 및 부품, 물리적 보호 구역 도면, 순찰 경로 및 경보 포스트 도면 등 일반 정보의 설명

나. 안보 보장과 관련된 개인 및 부서의 조직 구조, 역할, 권한 및 책임의 설명

다. 안보 위협의 설명, 불법 침입, 파괴, 테러 공격의 위험 요인의 식별

라. 안전 및 접근 제어 수준에 따라 안전 구역의 등급 분류

마. 출입자 및 차량 관리 규정, 즉 인식, 안보 검사, 활동 모니터링, 출입 허가 프로그램 검사, 직원 신뢰성 검사, 내부 위협 예방 조치 등을 포함

바. 물리적 보호 시스템, 즉 울타리, 전자 감시 시스템, 출입 제어, 전담 보안 부대; 물리적 장애물, 경보 및 침입 평가 장비, 조명 시스템, 중앙 경보 포스트 및 독립 작동하는 보조 포스트 등의 기술적 조치 포함

사. 네트워크 보안, 컴퓨터 보안, 즉 중요도에 따른 정보 시스템 분류, 접근 제어, 네트워크 구분 및 격리; 안전 및 안보에 영향을 미칠 수 있는 중요한 정보 시스템 식별 및 보호; 실시간 네트워크 사고 감시 및 대응; 정기적인 네트워크 보안 교육 및 인간 요인 및 내부 위협에 기반한 테러 방어; 공급망 내 소프트웨어 및 하드웨어 보안 검사 및 침해 위험 방지; 물리적 보호 시스템과의 네트워크 보안 통합; 정기적인 보안 네트워크 평가 및 침입 시험, 보안 네트워크 개선 포함

아. 안전 사고 발생 시 경찰, 군, 긴급 대응 부대와의 협력 절차; 외부 부대와의 지원, 통신 및 공동 연습 협정 포함

자. 핵 안보 위협 감시, 조기 경보 및 처리 시스템; 시설 내외 통신 시스템, 모든 상황에서 정보 지속성을 보장하기 위한 예비 조치 포함

차. 핵물질, 핵연료, 방사성 폐기물에 대한 점유, 불법 이전을 방지하기 위한 관리 및 보호 절차 포함

카. 안전 사고 대응 연습 계획 및 정기적인 직원 및 보안 부대의 안보 교육 계획 포함

타. 물리적 보호 시스템의 유지 보수, 정기 점검 계획 및 안보 효과성 평가 및 개선 프로그램 포함

파. 안보 보장 관련 문서, 보고서 및 기록 관리 제도 포함

4. 장관 또는 해당 부처의 수장은 관할 하에 있는 원자력 발전소 및 연구용 원자로를 국가 안보와 관련된 중요한 시설 목록에 등록하기 위해 필요한 서류를 작성하고 법령에 따라 제출할 책임이 있다.

5. 안보 보장 조치의 수행은 경찰, 국방력 및 기타 보안 부대 간의 긴밀한 협력을 보장해야 한다. 보안 부대는 모든 안보 상황에 대응할 능력을 갖추어야 한다.

6. 과학기술부 장관은 경찰부 장관 및 국방부 장관과 협력하여 핵 안보 요구사항 및 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 안보 계획 세부 사항을 규정한다.

7. 과학기술부는 경찰부, 국방부 및 관련 기관과 협력하여 원자력 발전소 및 연구용 원자로에 대한 안보 위협 평가를 조직한다.

8. 경찰청은 다음과 같은 책임이 있다.

가. 국가 안보와 관련된 중요한 시설 보호 및 테러 방지를 위한 법률 규정의 준수를 주도한다.

나. 과학기술부와 함께 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 안보 계획을 검토한다.

9. 국방부는 다음과 같은 책임이 있다.

가. 원자력 발전소 지역에서 국방 비상 상황이 발생했을 때 대응을 주도한다.

나. 과학기술부와 함께 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 안보 계획을 검토한다.

10. 핵발전소 또는 핵연구용 반응로가 설치된 지방인민위원회는 다음의 책임을 진다:

가. 행정 구역별 안전 구역 및 보호 구역 보호 조치를 수행한다.

나. 원자력 발전소 및 연구용 원자로의 안보 보호와 관련된 법률의 정보 제공, 홍보, 교육, 검사 및 위반 처리를 조직한다.

장 III
원자력 발전소 건설 투자 프로젝트

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
투자 방침 승인 결정

원자력 발전소 건설 투자 프로젝트

조 12. 원자력 발전소 건설 투자 프로젝트 투자 방침

1. 투자 주체는 법률에 따른 정부 투자 법률, 원자력 법률, 기술 이전 법률 및 관련 법률 규정에 따라 원자력 발전소 건설 투자 프로젝트 투자 결정을 위한 서류를 작성하고, 투자 법률, 원자력 법률, 기술 이전 법률 및 관련 법률 규정에 따라 원자력 발전소 건설 투자 프로젝트 투자 승인을 위한 서류를 작성해야 한다.

2. 원자력 발전소 건설 투자 프로젝트 투자 방침 결정 절차는 정부 투자 법률, 원자력 법률 및 관련 법률 규정을 준수하며, 원자력 발전소 건설 투자 프로젝트 투자 승인 결정 절차는 투자 법률, 원자력 법률, 기술 이전 법률 및 관련 법률 규정을 준수한다.

조 13. 투자 건설 예비 타당성 보고서

투자 자금 출처에 따라, 투자 건설 예비 타당성 보고서는 건설 법률, 투자 법률, 정부 투자 법률 규정에 따라 작성되며, 다음 내용을 포함해야 한다.

1. 투자 규모 예상: 발전기 수, 각 발전기 용량, 건설 면적; 관련 공사 항목.

2. 건설 위치 예상; 위치 적합성 평가 포함: 단층, 지진, 화산; 지질 기술 및 기초; 극단 기후; 홍수; 인간 활동으로 인한 원자력 발전소 영향; 커뮤니티에 대한 방사선 영향; 발전소 운영에 필요한 냉각수와 전력 공급원.

3. 방사선 영향 평가 초안; 방사성 폐기물 종류 식별, 운영 조건과 사고 시 방사선 배출 예측; 방사선 영향 지역 내 민감 환경 요소 식별; 환경 영향 최소화 대책 수립.

4. 기술, 기술 사양 분석 및 선택 초안; 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 문제; 방사선 사고, 원자력 사고 대응; 방사성 폐기물 및 사용 후 핵 연료 관리; 화재 및 폭발 예방; 보안 및 국방.

5. 설계 초안은 위치, 전체 평면도 및 안전 관련 중요 항목, 기술 라인을 포함하며 설계 기준에서 지진 파라미터, 최대 홍수 수위 및 기후 조건 극값을 결정하고, 원자력 발전소 구조 제안을 위치에 맞게 반응로 건물, 터빈 건물, 사용 후 핵 연료 저장조, 주민 거주 금지 지역, 주민 거주 제한 지역 및 비상 계획 지역을 포함한다.

6. 방사선 및 원자력 안전 자원 확보 방안.

7. 원자력 발전소 투자 방침 검토 및 결정 시 제안 사항 (있을 경우).

절 2
원자력 발전소 건설 위치

조 14. 원자력 발전소 건설 장소에 대한 일반 요구사항

1. 일반 요구사항:

가) 장소 조사 및 평가는 법규, 기술 규범, 국가 표준, 국제 표준, 외국 기술 규정을 준수해야 함

나) 장소 조사 및 평가는 기록을 보관하고 원자력 발전소 건설 장소 승인을 요청할 때 관리 기관에 제출되어야 함

다) 원자력 발전소 안전을 보장하고 사람과 환경을 보호하기 위한 장소 요소 및 특성 모니터링은 원자력 발전소의 전 생애 주기 동안 수행되며 인구 증가 및 분포 추적도 포함됨

라) 자연적 또는 인간이 일으킨 모든 위험에 대한 안전 평가는 원자력 발전소의 안전에 영향을 미치는 외부 요인 및 장소 특성을 정기적으로 10년마다 운영 기간 동안 수행되어야 함

마) 점 d항 조항 1조에서 정한 정기적인 안전 평가 외에 다음 사항이 있을 경우 평가가 이루어져야 함: 안전, 핵 안보 요구사항 변경; 설계가 외부 위험에 대항하는 요구사항을 충족하지 않을 경우; 외부 위험이 원자력 발전소 안전에 영향을 미친 정보, 경험이나 교훈이 있을 경우; 위험 수준이 시간에 따라 변동될 경우

나아) 승인된 용량보다 용량을 늘릴 경우 원자력 발전소 건설 장소 조사 및 평가를 다시 실시해야 함.

2. 과학기술부 장관은 원자력 발전소 건설 장소 조사 및 평가에 대한 핵 안전 요구사항 세부 사항을 규정함

조 15. 원자력 발전소 건설 장소 조사 및 평가 활동 중 안전 감독

1. 사업주의 책임:

가) 원자력 안전국에 적어도 조사 및 평가 활동 시작 10일 전에 관련 품질 관리 시스템 문서, 적용되는 법규, 기술 규범, 국가 표준, 국제 표준, 외국 기술 규정 목록을 포함한 1부 문서를 제출함. 국제 표준 및 외국 기술 규정은 원문, 베트남어 번역본, 영어 번역본(외국 기술 규정이 영어로 출판되지 않은 경우)을 함께 제출해야 함

나) 조사 및 평가 활동 계획을 원자력 안전국에 적시에 충분히 제공함

다) 감독, 검사, 감사단에게 필요한 정보와 문서를 제공하고 제공된 정보와 문서의 정확성과 진실성을 보장함

라) 검사, 감독 과정에서 원자력 안전국의 요구사항, 의견, 결정을 엄격하게, 충실히, 신속하게 이행함

마) 하청업체를 감독하고 주계약 하청업체의 작업 품질에 대해 책임을 지음

나아) 법률 규정에 따른 다른 요구사항을 준수함

2. 원자력 안전국의 감독 책임:

가) 조사 및 평가 활동의 계획부터 실행, 완료까지의 모든 단계를 감독하며 사업주의 품질 관리 시스템 및 조사, 평가 계획을 검사함

나) 안전, 안보 위험을 발견하면 사업주에게 모든 조사 및 평가 활동을 중단하도록 요구함. 위반 행위를 발견하면 법률 규정에 따라 처리하거나 관련 기관에 처벌을 요청함

다) 검사 및 감독 결과와 필요한 경우의 조치 제안을 과학기술부에 보고함

조 16. 원자력 발전소 건설 위치 선택에 대한 종합 보고서

1. 원자력 발전소 건설 위치 조사 및 평가에는 다음 사항을 실시해야 한다.

가) 지진과 화산 활동 등이 원자력 발전소 안전에 미치는 영향을 조사하고 평가하기 위해 다음 내용을 조사한다: 지역의 지질 조건 및 구조 조사; 지진 데이터 수집 및 분석; 지역의 지진 조건 및 구조를 기반으로 한 지진 위험 평가; 지역의 구조적 특징과 특정 위치의 데이터를 기반으로 한 지진에 의한 진동 위험 평가; 지반의 물리적 및 기계적 특성; 지반의 안정성; 지하수의 동태와 화학적 특성

나) 지반 기술적 특성과 기초를 조사하여 지반 기술 단면도를 작성하여 예정된 위치와 인근 지역에서 토사 및 암석의 미끄럼, 하천 및 해안의 침식, 경사면의 붕괴 가능성을 확인하고, 지질도 및 현재 자료를 기반으로 예정된 위치에서 지반의 상승, 하강, 침하 가능성 확인; 카스트와 광산터널, 우물, 굴착 구멍에 대한 주의사항; 지반의 유화 가능성 평가; 지반의 물리적 및 기계적 특성; 지반의 안정성; 지하수의 동태와 화학적 특성

다) 기상 및 수문 현상을 조사하고 예측하며, 자연재해가 위치에 미치는 영향을 포함한다; 방사능 확산 또는 집중을 초래할 수 있는 기상 및 수문 현상을 조사하고 예측하며, 위치와 원자력 발전소 건설 지역에 대한 인체와 환경에 미치는 부정적인 영향을 초과하는 잠재적 위험을 평가한다

라) 제방이나 댐 파손, 비, 태풍, 쓰나미, 지진 또는 다른 지질 현상으로 인한 홍수 발생 원인을 전면적으로 조사한다

마) 인간 활동이 원자력 발전소에 미치는 영향을 평가하며, 위험 물질, 화재, 폭발, 부식, 독성 물질의 보관, 운송 및 사용 정보 수집 및 조사; 군사 훈련 활동, 연료 운송 파이프라인 조사; 광물 채굴 및 저장 시설 조사; 항공기 위치, 종류, 비행 경로 및 빈도 조사; 육상, 내수 및 해상 교통 루트 조사; 교통량이 많은 지역 및 교차점 주의사항

바) 방사선이 지역 사회에 미치는 영향을 평가하며, 인구 분포 및 밀도, 지역 인구 변동 예측; 기상 데이터(풍향 및 속도, 대기 혼란, 습도, 강우량, 태양 복사)와 수문 데이터(강, 계곡, 표면 및 지하수 특징, 지형 특징)를 기반으로 방사능 물질의 공기 및 수 중 확산 및 전파 평가; 지역 사회에 대한 배경 방사선 및 피폭량 결정; 방사선 위험 평가를 통해 사고 대응 계획을 기반으로 지역 사회의 식량 및 음식 공급, 생활 인프라 제공 능력 평가; 원자력 발전소 외부 긴급 대응 센터 설치 조건 및 위치 결정; 지역 경제 및 사회 발전 잠재력과 관련된 위치 적합성 평가; 원자력 발전소의 영향과 지역 활동이 원자력 발전소에 미치는 위험 증가 평가

사) 발전소 운영을 위한 냉각수와 전력 공급원 평가

아) 발전소 운영 시 용량 해소를 위한 전력망 연결 가능성 평가

자) 발전소 위치 및 인근 지역의 보안 시설, 파이프라인 및 기술 인프라에 대한 불법 침입 또는 파괴 가능성 평가; 보안 시스템 설계 및 운영에 적절한 보호 조치 포함

차) 인근 지역의 농지 사용, 산업 및 군사 시설, 위험 물질 저장소, 공용 시설 등이 핵 안전 및 보안에 미치는 영향 평가

카) 보안 울타리 설치 및 물리 보호 시스템 장비 설치를 위한 필요한 공간 평가 및 결정

타) 핵 보안을 보장하는 데 영향을 미치는 위치 및 지형 특성 평가; 접근 제어 필요성; 외부에서의 시야; 가려진 통로; 보안 울타리 설치 및 감시 및 출입 관리 시스템 배치에 따른 어려움

파) 물리 보호 시스템 설계, 건설 및 운영에 영향을 미치는 위치의 자연적 특성 평가; 기후 조건 및 극단적인 기상 현상; 홍수 및 가뭄 위험; 지질학적, 지진학적 특성 및 기타 요인

하) 외부 지원 힘의 접근성 및 긴급 대응 능력 평가

2. 위치 선택에 대한 종합 보고서는 다음 내용을 포함한다.

가) 위치 선택 과정 요약

나) 본 조항 1항에 따라 위치 조사 및 평가 활동 요약

다) 승인 요청 위치에서 건설 예정인 발전기 수, 기술, 용량

라) 선택된 위치가 법규, 기술 규범, 국가 및 국제 표준, 적용되는 외국 기술 및 규제 표준에 따른 안전 및 보안 요구 사항을 충족하는 논증

조 17. 원자력 발전소 건설 위치 승인을 위한 제출 서류

1. 투자 주체는 원자력 발전소 건설 투자 주요 방향 승인 및 승인 후, 한 세트의 종이 문서(한국어와 영어로 작성)와 해당 전자 문서를 과학기술부 또는 공익 우편 서비스를 통해 직접 제출해야 합니다. 종이 문서와 전자 문서가 다른 경우, 종이 문서의 내용이 최종적인 법적 효력을 가집니다.

2. 신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

가) 위치 승인 요청서

나) 조 16에 따른 위치 선정 일반 보고서

다) 조 13 제5항에 따른 기본 설계

라) 조 10에 따른 위치 조사 및 평가 관련 품질 관리 시스템 설명 자료

마) 환경 영향 평가 초안 보고서(환경 보호 법률 및 조 13 제3항에 따른 규정에 따라)

바) 안전 분석 보고서(조 9에 따른 규정에 따라)

사) 지방 인민 대표 회의의 의견(원자력 발전소 건설 예정 위치에 대한 주민 의견을 반영하여 안전과 보안을 보장하고 기술 인프라 구축 정책, 문화 및 교육 발전, 사회 복지 증진을 통해 국가 이익, 투자자 이익 및 지역 주민 이익을 조화롭게 하는 것에 대한 의견)

아) 원자력 발전소 건설 위치 적합성을 입증하기 위한 기술 자료, 지도 및 보고서

조 18. 원자력 발전소 건설 위치 검토 내용

1. 원자력 발전소 건설 예정 위치가 국가 규획, 지역 규획, 도 단위 규획 및 관련 기술 규획과의 일치성

2. 위치가 국가 기술 규준, 국가 표준, 외국 표준, 외국 기술 규정, 국제 표준 등 요구사항을 충족하는 정도

3. 원자력 발전소 설계와 위치 제안서 작성 단계에서의 위치와의 일치성

4. 원자력 발전소로부터 방사선 누출이 사람과 환경에 해를 끼칠 수 있는 위치 특징 및 환경 평가

5. 자연적 요인 및 인간 활동으로부터 원자력 발전소 안전에 영향을 미칠 수 있는 요인 평가; 원자력 발전소로부터 방사선 누출이 사람과 환경에 해를 끼칠 수 있는 위치 특징 및 환경 평가

6. 위치가 원자력 발전소 국방 및 안보 요구사항을 충족하는 정도와 국가 안보 및 사회 질서 유지 요구사항과의 일치성

7. 방사능 사고 및 원자력 사고 대응 능력(밀도 및 분포, 지역 특징, 지리 및 사회적 조건, 지원 인프라와의 상관관계)

조 19. 원자력 발전소 건설 위치 승인 제출 서류 검토 절차 및 절차

1. 서류 접수 후 15일 이내에 과학기술부는 서류의 완전성 및 적법성을 확인하고, 서류가 완전하지 않거나 적법하지 않은 경우 서면으로 수정 및 보완을 요구합니다.

2. 과학기술부는 관련 부처 및 기관과 협력하여 원자력 발전소 건설 위치 승인 제출 서류 검토를 주도합니다. 외국 기술 지원 컨설팅을 사용하지 않는 경우, 서류 접수 후 18개월 이내에 검토를 완료해야 합니다.

3. 외국 기술 지원 컨설팅을 사용하는 경우, 검토 기간은 컨설팅 계약 체결일부터 시작되지만 18개월을 넘지 않습니다. 외국 기술 지원 컨설팅 계약 체결은 서류 접수 후 6개월 이내에 이루어져야 하며, 계약 체결 기간이 만료된 경우 과학기술부 장관은 총리에게 보고하여 결정을 받습니다.

4. 조 2항 및 조 3항에서 정한 검토 기간에는 서류 수정 및 보완을 위한 시간은 포함되지 않습니다.

5. 검토 책임:

가) 과학기술부는 원자력 발전소 건설 위치 승인 제출 서류 검토를 주도합니다.

나) 경찰청, 국방부는 안보 및 국방 관련 내용 검토에 협력합니다.

다) 농림 환경부는 위치의 자연적 요인 관련 내용 검토에 협력합니다.

6. 검토 과정 중 과학기술부는 다음과 같은 권한을 행사할 수 있습니다.

가) 검토를 위해 관련 정보 제공 및 필요 시 설명을 요구할 수 있는 권한

나) 검토 작업을 수행하기 위해 충분한 능력과 경험을 갖춘 기술 지원 컨설팅을 고용할 수 있는 권한

조 20. 원자력 발전소 건설 부지 승인 절차

1. 심사가 완료된 후, 과학기술부는 다음 사항을 포함하여 원자력 발전소 건설 부지 승인을 위한 제청 서류를 총리에게 제출할 책임이 있다:

a) 이 법령 제17조 제2항에 따라 규정된 문서들;

b) 심사 결과 보고서;

c) 원자력 발전소 건설 부지 승인 결정안 초안 또는 부지를 승인하지 않는 결정문 및 그 이유를 명시한 문서;

라) 관련 자료 (있을 경우)

2. 제1항에 따른 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 총리는 원자력 발전소 건설 부지 승인 또는 부지를 승인하지 않는 결정을 내릴 책임이 있다.

3. 승인 결정의 효력은 20년이며, 안전, 환경 또는 중요한 요소에 중대한 영향을 미치는 변경이 있을 경우 조정될 수 있다.

4. 과학기술부는 투자자가 제청한 원자력 발전소 건설 부지 승인을 위한 제청 서류 처리 결과를 다음과 같이 통보할 책임이 있다:

a) 서류가 승인된 경우, 과학기술부는 총리의 부지 승인 결정문과 함께 투자자에게 통보문을 발송한다;

b) 서류가 승인되지 않은 경우, 과학기술부는 총리의 부지를 승인하지 않는 결정문과 함께 통보문을 발송하고 그 이유를 명시한다;

c) 결과 통보는 과학기술부 본청에서 직접 이루어지거나 공익 우편 서비스를 통해 이루어진다.

목 3
투자 결정
원자력 발전소 건설

조 21. 일반 요구사항

1. 투자자는 투자공법, 기술 이전 법률 및 관련 법률의 규정에 따라 원자력 발전소 건설 투자 프로젝트 투자 결정을 위한 제청 서류를 작성할 책임이 있으며, 투자 자금 출처에 따라 적절하게 적용된다.

2. 투자 결정을 위한 제청 서류에 포함된 실현가능성 연구 보고서는 이 법령 제22조에 따라 규정되며, 환경영향평가 보고서는 이 법령 제23조에 따라 규정된다.

3. 원자력 발전소 건설 투자 프로젝트의 심사 및 투자 결정 절차는 투자공법 및 관련 법률의 규정에 따라 진행되며, 투자 자금 출처에 따라 적절하게 적용된다.

조 22. 투자 건설 실현가능성 보고서

1. 투자 건설 실현가능성 보고서는 건축법령에 따라 규정된 내용을 포함하며, 다음 사항을 포함해야 한다:

a) 기술 선택 방안 설명;

b) 기술용수 및 냉각수 공급 방안;

c) 교육, 훈련 및 인적자원 개발 계획 예상; 정보통신 작업.

2. 설계기초는 실현가능성 보고서에 포함되며, 건축법령에 따라 규정된 내용을 포함해야 하며, 다음 사항을 포함해야 한다:

a) 설계기초 작성 근거;

b) 예상 기술 유형; 예상 발전 용량; 국제 운전 경험이나 기술 검증 수준 평가;

c) 설계 설명은 모든 상황에서 합리적으로 가능한 최저 수준 원칙, 깊이 방어 원칙, 사고 예방 및 발생 시 사고 관리, 모든 가능성이 있는 상황에서 사고의 결과를 최소화하는 능력을 충족하도록 설계되어야 함을 명시한다;

d) 방사선 안전, 원자력 안전, 원자력 안보를 보장하는 설계 방안 및 중요한 안전 구조물, 시스템, 부품에 대한 선택된 설계 해법 분석; 측정 및 제어 시스템, 물리적 보호 시스템, 보조 시스템 및 현지 기술 인프라와의 통합;

e) 핵연료 특성, 핵연료 공급 및 사용 후 핵연료 관리 방안;

f) 환경 보호, 소방 규제 법률에 따른 방화 및 소화 방안;

g) 주요 건설 및 설치 양;

h) 건설 조직 초기 방안;

i) 기타 관련 문서.

조 23. 환경영향평가 보고서

1. 사업자는 환경보전에 관한 법률에서 정한 바에 따라 환경영향평가보고서를 작성하며, 다음의 방사선 및 방사능 환경영향평가 내용을 포함한다.

가) 사업장 및 원자력발전소 주변 지역의 방사능 환경 현황 및 특징 평가

나) 사업이 시행될 경우 발생할 수 있는 방사능 환경영향을 식별하고 평가하며, 예측하고, 사업이 실시될 때 환경요소와 경제사회적 요소가 받는 영향을 평가하며, 사고 시 방사능 환경영향을 평가하고, 사업 단계별로 발생하는 방사성 폐기물 및 사용후 핵연료의 규모와 성질을 평가한다.

다) 방사성 폐기물 및 사용후 핵연료 수집, 보관, 처리 공사 및 방법

라) 방사능 환경영향을 최소화하기 위한 관리방안 및 감소방안; 환경복구 및 개선 방안(있다면); 생물다양성 보상 방안(있다면)

마) 원자력발전소 운영 중 영향받은 지역의 방사선 환경 모니터링 계획, 토양, 대기, 지하수 및 표면수 방사선 모니터링 계획

바) 방사능 및 방사선 관련 사고 대응 방안

2. 농림환경부장관은 과학기술부장관과 협력하여 원자력발전소 및 연구용 원자로에 대한 환경영향평가 보고서 작성에 대한 세부 지침을 마련한다.

절 4
원자력 발전소 건설

조 24. 원자력발전소 건설 일반 요구사항

1. 사업자는 원자력발전소 건설 허가를 받아야 하며, 첫 콘크리트 부어 작업 전에 원자로 건물 기초에 대한 허가를 받아야 한다.

2. 사업자, 발주처 및 관련 당사자는 원자력발전소 건설 허가에 명시된 기술규격, 국내외 기술규정, 공사 범위 및 조건을 준수해야 하며, 건설 과정에서 건설법률 및 원자력법률에 따른 품질관리 시스템을 준수하고 안전을 보장해야 한다.

3. 국가기관, 사업자, 발주처 및 관련 당사자는 건설 과정에서 원자력발전소 건설을 지속적으로 점검하고 감독해야 한다.

4. 사업자, 발주처 및 관련 당사자는 원자력발전소 건설 과정에서 안전 문화를 설정하고 유지해야 한다.

5. 설계 변경이 안전과 관련된 중요한 항목에 적용되는 경우, 사업자는 기본설계 이후의 설계실현 문서, 건설 실현 문서, 안전 분석 보고서 및 관련 문서에 추가해야 한다.

6. 과학기술부장관은 원자력발전소 건설에 대한 방사선 안전 및 핵 안전 요구사항을 세부 규정한다.

조 25. 원자력발전소 건설 허가 신청 서류

1. 사업자는 원자력발전소 건설 허가 신청을 위해 한 부의 종이 문서(한국어 및 영어)와 해당 전자 문서를 과학기술부 또는 공익우편 서비스를 통해 직접 제출해야 한다. 종이 문서와 전자 문서가 다른 경우, 종이 문서의 내용이 법적 효력을 갖는다.

2. 신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

가) 허가 신청서

나) 이 조치의 제9조에 따른 건설 단계 안전분석 보고서

다) 이 조항 제2항 제3호에 따른 기본설계 이후 설계실현 문서

라) 이 조치의 제10조에 따른 사업자의 품질관리 시스템 설명 자료

마) 이 조항 제11조 제3항에 따른 안전 확보 계획

바) 이 조항 제43조 제3항에 따른 초기 종료 계획

가) 사업자의 능력 서류

3. 이 조항 제2항 제2호에 따른 기본설계 이후 설계실현 문서는 건설법률에서 정한 내용을 모두 포함해야 하며, 다음의 내용을 포함해야 한다.

가) 기본설계 이후 설계실현 문서 작성 근거

나) 안전과 관련된 중요한 항목에 대한 안전 분류 및 원자력법률에서 정한 안전 분석 결과

다) 안전과 관련된 중요한 항목, 물리적 보호 시스템, 방사선 모니터링 시스템에 대한 기본설계 이후 설계실현 문서 설명 및 도면, 이는 모든 해결책, 세부 크기, 기술적 사양 및 사용 재료를 포함하며, 안전 시스템과 물리적 보호 시스템 및 방사선 모니터링 시스템 간의 경계와 상호작용을 포함한다.

라) 설계 해석이 요구 사항 및 기준을 충족하고, 깊이 방어 원칙을 적용하고, 사고를 예방하고, 사고가 발생할 경우 사고를 통제하고, 모든 가능한 상황에서 사고의 결과를 최소화하도록 설계해석을 제공한다.

마) 안전 방사선, 핵 안전, 핵 안보를 보장하는 설계 방안 및 선택된 설계 해석 분석에 대한 구조, 시스템 및 부품에 대한 안전과 관련된 중요한 항목, 측정 및 제어 시스템, 물리적 보호 시스템, 보조 시스템 및 현지 기술 인프라와의 통합에 대한 분석

바) 핵 연료의 특성, 핵 연료 공급 및 관리, 사용 후 핵 연료 보관 계획

가) 환경 보호, 소방 및 소화에 관한 법률에서 정한 방안

나) 주요 건설 및 설치 양

다) 건설 조직 초기 계획

라) 기타 관련 자료

조 26. 원자력 발전소 건설 허가 신청 서류 검토

1. 심사 내용:

a) 제25조 제2항 각 호에서 정한 바에 따라 서류의 구성 요소의 완전성, 적법성 및 일관성을 검사한다.

b) 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 요구 사항을 충족하는지 평가하고, 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 기준 및 기술 규범 준수 여부를 평가한다.

c) 건축 법률에 따른 건설 요구 사항을 충족하는지 평가한다.

2. 검토 절차 및 절차:

a) 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에, 과학기술부는 서류의 완전성과 적법성을 검사하고 적법한 서류에 대해서는 문서로 통보하며, 서류가 완전하지 않거나 적법하지 않은 경우 수정 또는 보완을 요청한다.

b) 외국 기술 자문을 고용하지 않는 경우, 과학기술부는 관련 부처와 기관과 협력하여 외국 원자력 발전소 건설 허가 신청 서류 검토를 완료해야 하며, 완전한 적법 서류를 접수한 날로부터 18개월 이내에 완료해야 한다.

c) 외국 기술 자문을 고용하는 경우, 검토 기간은 자문 계약 체결일부터 시작되지만 18개월을 초과할 수 없다. 외국 기술 자문 계약은 완전한 적법 서류를 접수한 날로부터 6개월 이내에 체결되어야 하며, 계약 체결 기간이 만료된 후에도 외국 기술 자문 계약을 체결하지 못한 경우, 과학기술부 장관은 총리에게 계약 체결 기간 연장 및 검토 기간 연장에 대한 결정을 요청해야 한다.

본 조 제2항 각 호에서 정한 검토 기간에는 건설 허가 신청 서류를 주요 투자자가 검토 주관 기관의 요구에 따라 수정하거나 보완하는 데 필요한 시간은 포함되지 않는다.

주요 투자는 검토 결과에 따른 서류 완성 기간은 2개월을 초과하지 않아야 한다.

e) 완전한 서류를 접수한 날로부터 1개월 이내에, 과학기술부는 서류를 검토하고 확인하며, 건설 허가를 발급한다. 허가를 발급하지 않을 경우, 이유를 명시한 문서를 주요 투자자에게 보내야 한다.

3. 심사 책임:

a) 과학기술부는 원자력 발전소 건설 허가 신청 서류 검토를 주관한다.

b) 산업통상자원부는 제25조 제2항 각 호에서 정한 내용을 검토한다.

c) 경찰청, 국방부는 제25조 제2항 각 호에서 정한 내용을 검토한다.

d) 국가 방사선 및 원자력 안전 기관은 경찰청, 산업통상자원부와 협력하여 제25조 제2항 각 호에서 정한 서류에 포함된 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 설계 내용을 검토한다. 이는 2025년 원자력 에너지 법률 제44조 제5항에 따라 이루어진다.

4. 검토 과정 중 과학기술부는 다음과 같은 권리를 행사할 수 있다.

a) 검토 업무를 지원하기 위해 정보 제공을 요청하거나 필요하다면 설명을 요구할 수 있는 주요 투자자, 관련 조직 및 개인에게 요구할 수 있다.

b) 국내외에서 검토 업무를 지원하기 위한 기술 자문을 제공할 수 있는 능력과 경험을 갖춘 조직 및 개인을 고용할 수 있다.

5. 주요 투자의 책임:

a) 주요 투자는 검토 기관의 요구에 따라 정보 및 자료를 적시에 정확하게 제공해야 한다.

b) 검토 과정 중 필요한 경우 내용을 설명하거나 보충해야 한다.

6. 과학기술부는 주요 투자자에게 직접 과학기술부 사무실에서 또는 공익 우편 서비스를 통해 원자력 발전소 건설 허가 신청 서류 처리 결과를 전달해야 하며, 허가를 발급하지 않을 경우, 이유를 명시한 문서를 주요 투자자에게 보내야 한다.

조 27. 건설 과정 중 발전자 투자자의 책임

1. 발전자 투자자는 발전소 원자력 발전 공사의 건설을 설립된 건축 허가 내용에 따라, 검토 및 승인된 설계와 일치하게 수행하며, 건설 법률, 원자력 에너지 법률 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 발전자 투자자는 프로젝트 관리, 품질 관리 시스템 및 건설 안전 관리를 설정하고 유지하며, 건설 과정을 감독하여 다음 사항을 보장해야 한다.

가) 방사선 안전, 핵 안전 및 핵 보안 요구사항 충족, 적용되는 외국 기준 및 기술 규정 준수, 허가 조건 준수

나) 하도급업체 및 건설 참여 개인 및 단체는 법률 및 계약 내용에 따른 능력을 갖추어야 함

다) 프로젝트 요구사항 및 건설 법률에 따른 전체 건설 계획, 진행 상황, 검수 및 인수 일정 적합성

3. 발전자 투자자는 건설 과정 중 국가 관리 기관의 감독, 검사 및 점검을 준수해야 하며, 건설 법률, 원자력 에너지 법률 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

4. 핵 안전 또는 방사선 안전, 핵 안전 또는 핵 보안 해결책에 직접적인 영향을 미치는 주요 공사 또는 부속 공사 설계 변경이 건설 과정 중 검토된 설계와 다르게 이루어진 경우, 발전자 투자자는 건설 법률 규정에 따라 설계 변경 절차를 수행하고, 설계 변경 내용을 과학기술부에 보고해야 하며, 과학기술부의 승인을 받은 후 관련 부속 공사를 계속 수행해야 한다.

5. 발전자 투자자는 건설 법률, 원자력 에너지 법률 및 관련 법률 규정에 따른 다른 의무를 준수해야 한다.

조 28. 원자력 발전소 건설 참여 단체 및 개인의 능력 조건

1. 원자력 발전소 관련 조사, 설계, 건설, 장비 설치, 감독, 검정, 검사, 실험 참여 단체 및 개인은 수행하는 작업 내용에 따른 적절한 능력을 충족해야 하며, 건설 법률 및 관련 법률 규정과 국제 관례에 따라야 한다.

2. 이 조항 제1항에서 규정된 조건 외에도, 단체 및 개인은 다음과 같은 조건을 충족해야 한다.

가) 에너지 분야, 중공업 분야의 복잡한 기술 작업 수행 능력 또는 원자력 발전소 건설 분야 경험이 있는 단체와 기술 협력 또는 연합 계약을 체결

나) 원자력 에너지 분야 요구사항에 적합한 품질 관리 시스템을 설정, 운영 및 유지

다) 핵 안전, 핵 보안 및 방사선 보호에 대한 전문 교육 및 훈련을 받은 적격 인력 및 해당 직위에 적합한 자격증 보유

라) 건설 과정 전체에서 안전 문화 구축, 유지 및 강화 보장

조 29. 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 감독, 건설 과정 중 일시 중단 및 일시 중지

1. 건설 과정 중 안전 감독:

가) 건설 과정 중 안전 감독은 원자력 발전소 건설 전체 기간 동안 이루어져야 하며 설계 요구 사항 충족 여부 확인, 시공 도면 설계와의 차이 평가, 안전 기준 준수 여부 및 건설 후 운영 요구 사항 충족 가능성 검토를 포함하며, 건설 및 설치 진행에 영향을 미치지 않아야 함;

나) 사업주, 시공업체, 관련 부처 및 기관은 건설 법령을 준수해야 함;

다) 국가 방사선 및 원자력 안전 기관은 설계 승인 내용 및 검토된 안전성 분석 보고서 내용 준수 여부, 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 법령 준수 여부를 독립적으로 감독하기 위해 조직을 구성해야 함.

2. 원자력 발전소 구조물, 시스템 및 부품 설계 및 제작 감독은 다음 내용을 포함함:

가) 기초 설계 검토 후 설계 적용 준수 여부 평가 및 기술 규격, 외국 기술 규정 준수 여부 검토;

나) 설계 및 제작 조직, 개인 능력 검토 및 기초 설계 검토 후 설계 적용 준수 요구 사항 충족 여부 검토;

다) 설계 및 제작 과정 중 설계 및 제작 조직의 품질 관리 체계 준수 여부 및 기술 규격, 외국 기술 규정 준수 여부 검토;

라) 설계 및 제작 활동 조정 필요 시 품질 요구 사항 충족을 위한 조치 실시; 설계 변경 또는 제작 조정이 안전 기능에 영향을 미칠 수 있는 경우 변경 사항 검토 및 승인;

마) 제작 과정 중 검사 및 시험 결과 설계 요구 사항 및 기술 사양 충족 여부 검토;

바) 모든 데이터, 문서, 도면, 수정사항, 보고서의 보관, 추적 및 관리 검토;

사) 운송 전 및 설치 전 장비 검토를 통해 장비 손상 여부 및 관련 문서 포함 여부 확인;

3. 원자력 발전소 구조물, 시스템 및 부품 설계 및 제작 감독 방법은 다음과 같음:

가) 기초 설계 및 기초 설계 검토 후 설계 적용 비교 및 검토를 통해 안전에 영향을 미치는 차이점 없음을 확인; 품질 및 설계, 제작 기술 문서 검토;

나) 안전에 중요한 구조물, 시스템, 부품에 대한 안전 점검 목록 작성 및 제작 현장 직접 감독;

다) 제작 단계별 기술 감독 및 평가; 단계 간 설계 변경 시 독립적인 변경 평가 실시 및 출하 감독;

라) 감독 과정 중 발생한 모든 차이점은 기록되며 기술 및 안전 영향 평가 및 필요한 조치 요구;

4. 국가 방사선 및 원자력 안전 기관은 이 조 제2항 가목 및 검토된 안전성 분석 보고서 내용 준수 여부, 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 법령 준수 여부를 독립적으로 감독하기 위해 조직을 구성해야 함.

5. 사업주는 안전 방사선, 원자력 안전 및 원자력 보안에 중요한 구조물, 시스템 및 부분의 설계, 제작 문서 및 품질 관리 문서를 보관하고 관리해야 함.

6. 건설 과정 중 안전 검사를 수행할 때 과학기술부는 사업주에게 다음 내용에 대한 문서 및 보고서 제공을 요청할 수 있음:

가) 건설 및 감독을 담당하는 조직 및 개인의 능력 및 전문 지식;

나) 검사 대상 항목의 검수 시간;

다) 검사 대상 항목의 건설 및 설치 프로세스 및 일정;

라) 건설 및 설치에 대한 안전 규정 준수 여부;

7. 검사는 연간 계획에 따라 정기적으로 수행되며, 안전에 중요한 항목의 건설 및 설치 일정에 따라 즉시 수행될 수 있음;

8. 일시 중단 및 일시 중지:

가) 과학기술부는 공업부와 협력하여 설계와 일치하지 않는 부분이나 방사선 안전, 원자력 안전 위험 요인이 발견되면 원자력 발전소 건설 및 설치를 일시 중단하거나 일시 중지하며, 법적 책임을 지게 됨;

나) 사업주는 국가 방사선 및 원자력 안전 기관의 검토를 거쳐 과학기술부의 승인을 받기 위해 방사선 안전, 원자력 안전 준수를 보장하기 위한 조치를 제출해야 하며, 결정 승인 기간은 15일 이내임;

다) 다른 항목에 대해서는 관련 법률 규정에 따라 일시 중단 및 일시 중지가 이루어짐;

라) 사업주는 권한 있는 기관의 허가를 받은 후에만 일시 중단 또는 일시 중지된 항목의 건설 및 설치를 재개할 수 있음;

마) 일시 중단, 일시 중지 및 재개 허가는 즉시 총리에게 보고되어야 함;

장 IV
원자력 발전기 시운전

원자력 발전소 운영

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
원자력 발전기 시운전

조 30. 원자력 발전기 시운전에 대한 일반적 요구사항

1. 원자력 발전기의 시운전은 설계와 실제 기술 특성의 일치를 확인하고 안전한 운전을 보장하며, 방사선 및 원자력 안전 요구 사항을 충족시키는 것을 목적으로 한다.

2. 사업자는 안전과 관련된 구조물, 시스템 및 부품의 모든 검사와 시험을 포함하는 시운전 프로그램을 작성해야 하며, 이 프로그램은 명확한 목표, 내용 및 방법을 포함하여 관련 인력이 이해하고 수행하기 쉽게 만들어져야 한다.

3. 시운전은 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

가) 승인된 시운전 프로그램에 따라 모든 시험이 완료되어야 한다.

나) 시험은 연료 없는 단계에서 연료가 있는 단계로 진행되며, 개별 시험이 통합 시스템 및 전체 발전기 시험으로 이어져야 한다.

다) 시험은 기술 요구 사항과 운영 조건의 점진적인 증가에 적합하게 진행되어야 한다.

라) 각 단계의 결과를 평가한 후 다음 단계로 전환하기 위한 기술 중단점이 프로그램에 있어야 한다.

마) 운영, 유지보수, 기술 지원 인력이 적절히 교육받아야 한다.

바) 품질 관리 시스템을 준수해야 한다.

사) 연료가 있는 시운전 단계에서 안전 분석 및 평가가 이루어지지 않은 시험은 진행할 수 없으며, 안전 분석 보고서에서 고려되지 않은 범위 내에서 또는 원자력 발전소에 손상을 초래하거나 방사선 및 원자력 안전에 영향을 미칠 위험이 있는 시험도 진행할 수 없다.

아) 여러 발전기에 공용으로 사용되는 구조물, 시스템 및 부품은 각 발전기의 설계 성능 요구 사항과 사고 조건에서의 성능을 입증하고 모든 발전기를 공동 운전할 때의 성능을 입증하기 위해 시험을 실시해야 한다.

자) 여러 발전기가 위치한 경우, 한 대의 발전기의 시운전이 다른 운전 중인 발전기의 안전에 영향을 미치지 않도록 하는 조치를 취해야 하며, 이는 통신 정보의 완전성을 보장하는 조치를 포함한다.

4. 시운전 과정에서 안전에 관련된 모든 변경 사항은 설계-기술 문서, 안전 분석 보고서, 기술 자료 및 발전소 운영 자료에 추가되어야 한다.

5. 과학기술부 장관은 원자력 발전기의 시운전에 대한 안전 요구 사항을 세부적으로 규정한다.

조 31. 연료 없는 시험

1. 사업자는 원자력 발전기의 직접 현장 시운전 시험 프로그램 승인을 위한 제출 서류 1부(한국어와 영어로 된 종이 원본과 전자 파일)를 과학기술부 또는 공익 우편 서비스를 통해 제출해야 한다. 종이 원본과 전자 파일 사이에 차이가 있을 경우, 종이 원본의 내용이 최종 법적 효력을 갖는다.

2. 신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

가) 시운전 프로그램 승인 요청서

나) 시운전 프로그램, 이는 연료 없는 시험 단계에서 수행되는 모든 시험을 포함한다.

다) 시운전 단계의 품질 관리 시스템 설명 자료

라) 시운전을 수행하는 조직의 능력 설명서

3. 과학기술부는 시운전 프로그램 승인 요청서의 심사를 다음과 같은 요구 사항을 충족하도록 조직한다.

가) 조 30항 3의 이 시행령에서 정한 시운전 프로그램의 연료 없는 시험 단계에 대한 요구 사항을 충족하는지 검토한다.

나) 국제 기준, 규격 및 기술 규정을 충족하는지 검토한다.

다) 시운전을 수행하는 조직의 능력 문서를 검토하고 평가한다.

4. 심사 절차 및 절차

가) 서류 접수일로부터 15일 이내에 과학기술부는 서류의 완전성 및 적법성을 검토하고, 서류가 완전하지 않거나 적법하지 않은 경우 서면으로 수정 및 보완을 요구한다.

나) 외국 기술 지원 컨설팅을 이용하지 않는 경우, 과학기술부는 다른 부처, 기관과 협력하여 완전한 적법한 서류를 접수한 날로부터 6개월 이내에 원자력 발전기 시운전 프로그램 승인 요청서의 심사를 완료해야 한다.

다) 외국 기술 지원 컨설팅을 이용하는 경우, 심사 기간은 컨설팅 계약 체결일부터 시작되지만 6개월을 넘지 않아야 한다. 컨설팅 계약은 적법한 서류를 완전히 접수한 날로부터 6개월 이내에 체결되어야 한다. 컨설팅 계약 체결 기간이 만료되었음에도 불구하고 컨설팅 계약을 체결하지 못한 경우, 과학기술부 장관은 총리에게 계약 체결 기간 및 심사 기간 연장을 신청해야 한다.

라) 본 항 2 및 3의 심사 기간에는 주관 심사 기관의 요구에 따른 서류 수정 및 보완 시간은 포함되지 않는다.

주요 투자는 검토 결과에 따른 서류 완성 기간은 2개월을 초과하지 않아야 한다.

마) 완전한 서류를 받은 날로부터 1개월 이내에 과학기술부는 시운전 프로그램을 검토하고 승인하며, 승인하지 않을 경우 사업자에게 승인되지 않은 이유를 서면으로 명시하여 보내야 한다.

6. 과학기술부는 심사 과정에서 다음과 같은 권한을 행사할 수 있다.

a) 검토 업무를 지원하기 위해 정보 제공을 요청하거나 필요하다면 설명을 요구할 수 있는 주요 투자자, 관련 조직 및 개인에게 요구할 수 있다.

b) 국내외에서 검토 업무를 지원하기 위한 기술 자문을 제공할 수 있는 능력과 경험을 갖춘 조직 및 개인을 고용할 수 있다.

6. 과학기술부는 핵발전기 시운전 프로그램 승인 신청에 대한 처리 결과를 직접 주체에게 과학기술부 사무실에서 또는 공익 우편 서비스를 통해 전달하여야 하며, 승인이 불허될 경우 그 이유를 명시한 문서를 주체에게 발송하여야 한다.

7. 연료 없는 시험 단계를 완료한 후, 사업자는 연료 없는 시험 결과 보고서를 작성해야 하며, 다음 요구 사항을 충족하는지 나타내야 한다.

가) 개별 시험 및 통합 시험에 대한 설계 요구 사항을 충족하는 구조물, 시스템 및 부품

b) 측정 및 제어 장치는 운전 조건에서의 작동 능력을 검증함;

c) 설계와의 차이점은 기록되어 적절한 대응 방안을 마련하여 안전 조건에 영향을 미치지 않도록 보장함.

8. 과학기술부 장관은 시운전 프로그램의 내용에 대한 세부 규정을 정하며, 시운전 프로그램의 변경 절차와 절차, 핵연료가 없는 실험 결과 보고서의 내용을 규정함.

조 32. 핵연료를 사용한 시운전

1. 사업주는 핵발전소 시운전 허가를 위한 서류 원본 1부(한국어와 영어로 작성된 것)와 해당 서류의 전자 파일을 과학기술부 또는 공익 우편 서비스를 통해 직접 제출해야 하며, 종이 문서와 전자 파일 사이에 차이가 있을 경우, 종이 문서의 내용이 최종적인 법적 효력을 가짐.

2. 신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

a) 시운전 허가 신청서;

b) 핵연료가 없는 실험 결과 보고서;

c) 업데이트된 시운전 단계의 안전 분석 보고서;

d) 핵연료를 사용한 시운전 단계를 위한 업데이트된 시운전 프로그램;

đ) 방사선 환경 모니터링 프로그램;

e) 핵연료를 사용한 시운전 단계의 품질 관리 시스템 설명 자료;

g) 업데이트된 시운전 수행 조직의 역량 설명서;

h) 운영 지침, 운전 한도 및 조건 설명서;

i) 방사선 사고 및 핵사고 대응 계획;

k) 업데이트된 시운전 단계의 보안 보장 계획;

l) 시운전 직원 교육, 훈련 및 활용 규칙;

m) 환경보호법에 따른 환경 허가증;

3. 검토 내용:

a) 본 조 제2항에 따라 제출된 서류의 완전성, 일관성, 명확성을 검토함;

b) 본 조정 제30조 제3항에 따른 시운전 프로그램의 요구사항 충족 여부를 검토함;

c) 핵연료가 없는 실험 결과를 평가하고, 핵연료를 사용한 시운전 단계를 위한 기술적 준비 상태와 조직적 준비 상태를 확인함;

d) 프로젝트에 적용된 기술 표준, 기술 규격 및 외국 기술 규정 준수 여부를 검토함;

đ) 방사선 안전, 핵 안전, 방사선 사고 대응, 핵사고 대응 계획, 방사선 환경 모니터링, 핵 보안 수준에 따른 보안 보장 요구사항 충족 여부를 평가함;

e) 시운전 수행 조직의 인력, 품질 관리 시스템, 장비 등에 대한 역량을 평가하여 안전 요구사항을 충족하도록 함;

4. 심사 절차 및 절차

가) 서류 접수일로부터 15일 이내에 과학기술부는 서류의 완전성 및 적법성을 검토하고, 서류가 완전하지 않거나 적법하지 않은 경우 서면으로 수정 및 보완을 요구한다.

b) 외국 기술 지원 컨설팅을 고용하지 않을 경우, 과학기술부는 관련 부처 및 기관과 협력하여 핵발전소 시운전 허가를 위한 제출 서류 검토를 완료해야 하며, 이는 제출 서류가 완전히 제출된 날로부터 18개월 이내에 이루어져야 함;

c) 외국 기술 자문을 고용하는 경우, 검토 기간은 자문 계약 체결일부터 시작되지만 18개월을 초과할 수 없다. 외국 기술 자문 계약은 완전한 적법 서류를 접수한 날로부터 6개월 이내에 체결되어야 하며, 계약 체결 기간이 만료된 후에도 외국 기술 자문 계약을 체결하지 못한 경우, 과학기술부 장관은 총리에게 계약 체결 기간 연장 및 검토 기간 연장에 대한 결정을 요청해야 한다.

라) 본 항 2 및 3의 심사 기간에는 주관 심사 기관의 요구에 따른 서류 수정 및 보완 시간은 포함되지 않는다.

주요 투자는 검토 결과에 따른 서류 완성 기간은 2개월을 초과하지 않아야 한다.

e) 완전한 서류를 받은 날로부터 1개월 이내에 과학기술부는 제출 서류를 검토하고, 핵발전소 시운전 허가를 발급하거나, 허가를 발급하지 않을 경우 이유를 명시한 서면을 사업주에게 보내야 함;

6. 과학기술부는 심사 과정에서 다음과 같은 권한을 행사할 수 있다.

a) 검토 업무를 지원하기 위해 정보 제공을 요청하거나 필요하다면 설명을 요구할 수 있는 주요 투자자, 관련 조직 및 개인에게 요구할 수 있다.

b) 국내외에서 검토 업무를 지원하기 위한 기술 자문을 제공할 수 있는 능력과 경험을 갖춘 조직 및 개인을 고용할 수 있다.

6. 과학기술부는 핵발전소 시운전 허가를 위한 제출 서류 처리 결과를 사업주에게 직접 과학기술부 사무실에서 또는 공익 우편 서비스를 통해 제공해야 하며, 허가를 발급하지 않을 경우 이유를 명시한 서면을 사업주에게 보내야 함;

7. 사업주 및 운영 조직은 시운전 허가를 받은 후에만 반응기 활동 구역에 연료를 주입할 수 있음;

8. 시운전 단계를 완료한 후, 사업주는 핵연료가 없는 실험 결과 보고서를 바탕으로 업데이트된 시운전 결과 보고서를 작성해야 하며, 다음 내용을 포함해야 함;

a) 서론;

b) 시운전 과정과 관련된 참조 문서들;

c) 각 실험의 방법 설명 및 목표 요약;

d) 시운전 진행 과정 설명, 초기 및 최종 상태, 실제 한계, 발생한 문제 및 해결 조치, 설계 또는 시운전 과정에 대한 수정사항 포함;

đ) 특별 실험 장비 사용에 대한 간략한 설명;

e) 예상 값과 실험 데이터 그래프를 포함한 상세 데이터 표;

g) 수집된 데이터 요약 및 분석, 수용 기준을 통한 결과 평가;

h) 결론;

i) 관련 문서 참조 및 보고서를 받을 사람들의 목록;

9. 과학기술부 장관은 다음과 같은 세부 사항을 정함;

a) 시운전 결과 보고서의 내용;

b) 핵발전소 시운전 허가의 회수, 수정, 연장 절차 및 시운전 중단 절차.

조 33. 시운전 중 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 감독

1. 국가 방사선 및 원자력 안전 기관의 감독 책임:

가) 시운전 과정을 검사하고 감독하여 승인된 운전 계획 준수를 확인하며, 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안에 관한 법률 규정 준수를 보장한다;

나) 안전과 관련된 구조물, 시스템, 부품의 시험 운영을 감독하고 평가하며 특히 통합 시험, 연료 적재 검사 및 제한 전 안전 검증 이전 시험을 포함한다;

다) 방사능 배출 수준을 검사하고 독립적으로 평가하며, 시운전 과정 전체에서 방사선 노출량 제어와 안전 보장을 위한 조치를 확인한다;

라) 시운전 보고서를 검토하고 결과를 평가한다;

마) 매월 감독 보고서를 과학기술부에 제출한다.

2. 감독 내용:

가) 설계 요구 사항 충족 여부를 확인하고, 안전 운전에 영향을 미칠 수 있는 오류(있을 경우)를 발견한다;

나) 시험 운영이 원자력 안전 위험을 초래하지 않도록 하며, 운전 한도 및 조건을 초과하지 않으며, 적용되는 안전 기준에 부합하도록 한다;

3. 시운전 일시 중단:

가) 다음 사항이 발생할 경우 시운전이 일시 중단될 수 있다: 시운전 과정에서 안전 규정 위반을 발견했을 때; 승인된 운전 한도 및 조건을 준수하지 않았을 때; 사업주 또는 시운전 조직이 허가일로부터 12개월 내에 시운전을 수행하지 않았을 때; 전체 시운전 과정 재평가가 필요한 심각한 상황이 발생했을 때;

나) 과학기술부는 시운전 일시 중단 결정 권한을 가지고 있다.

4. 사업주는 시운전 과정에서 안전 규정 준수를 보장하기 위한 조치를 제안하고, 이를 과학기술부에 제출하여 검토하게 한다.

5. 사업주 및 시운전 조직이 해명 보고서를 받은 날로부터 30일 이내에 과학기술부는 해당 보고서를 검토하고 사업주 및 시운전 조직에게 결과를 통보한다. 시운전 재개는 과학기술부의 승인 문서가 있을 때만 가능하다.

6. 과학기술부 장관은 시운전 일시 중단 및 재개 절차와 절차를 세부적으로 규정한다.

조 34. 시운전 과정에서 사업주의 책임

1. 사업주가 직접 시운전을 수행하는 경우:

가) 사업주는 승인된 시운전 계획에 따라 시운전을 수행하고 준수를 보장한다;

나) 시운전 과정을 감독하고 설계 요구 사항에 부합하는 시스템의 성능 데이터를 수집하고 평가한다;

다) 시운전 결과 보고서를 작성하고 과학기술부에 제출하여 검토하게 한다.

2. 시운전이 공급업체가 수행하는 경우:

가) 공급업체는 계약 및 승인된 시운전 계획에 따라 시운전을 수행한다;

나) 사업주는 공급업체의 시운전 과정을 감독하며, 구체적으로 각 시스템의 조정 및 시험, 시스템 통합 및 전체 시운전 시험을 포함한 모든 과정을 감독하고, 설계에 따른 시스템 작동을 보장하기 위해 운전 데이터를 수집, 기록하고 분석하며, 감독 결과 정기 보고서를 작성하고 과학기술부에 제출하며, 안전 문제나 이상 징후를 발견하면 즉시 개선 조치를 제안한다.

절 2
원자력 발전소 운영

조 35. 원자력 발전소 운전에 대한 일반적 요구사항

1. 원자력 발전소의 운전은 방사선 안전, 핵 안전, 핵 보안 및 환경 보호가 최우선이며, 운전 활동의 이익이 인간, 사회 및 환경에 대한 잠재적 위험보다 더 크도록 보장해야 한다.

2. 여러 단계의 독립적이고 보완적인 보호 원칙을 적용하고, 원자력 발전소의 모든 운전 상태에서 안전 기능을 수행할 수 있는 능력을 유지해야 한다.

3. 운전 조직은 운전 과정에서 안전과 보안에 대한 전반적인 책임을 지며, 모든 운전 결정은 안전 분석을 기반으로 하고 권한 기관이 승인한 운전 제한 및 조건을 준수해야 한다.

4. 운전 활동은 안전 문화와 보안 문화를 유지하고 발전하는 것과 연계되어야 하며, 모든 직급의 인원이 자신의 책임과 권한을 충분히 인식하고 엄격하게 준수하도록 보장해야 한다.

5. 사고 대응 준비 상태를 유지하고 방사선 사고, 핵 사고 및 핵 보안 보장 계획을 실행할 역량을 보장하며, 국가 관리 기관, 지방 정부 및 긴급 대응 팀과 효과적으로 협력해야 한다.

6. 안전, 보안 및 환경 영향을 꾸준히 모니터링하고 평가하며, 과학 기술의 진보와 국내외 운전 경험에 따른 적절한 개선 조치를 즉시 적용해야 한다.

조 36. 원자력 발전소 운전 허가 신청 서류

1. 운전 조직은 원자력 발전소 운전 허가를 받기 위한 서류 한 세트(한국어와 영어로 작성된 종이 문서와 해당 전자 버전)를 과학기술부 또는 공익 우편 서비스를 통해 직접 제출해야 한다. 종이 문서와 전자 문서 사이에 차이가 있을 경우, 종이 문서의 내용이 최종 법적 효력을 가진다.

2. 운전 허가 신청 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 원자력 발전소 운전 허가 신청서

b) 운전 단계의 안전 분석 보고서

c) 운전 제한 및 조건, 운전 절차 및 지침의 최신 버전

d) 조 32항 8호에 규정된 운전 시험 결과 보고서; 설계 승인된 설치 및 검수 완료 확인서

đ) 운전 단계에 적용되는 품질 관리 체계 설명 자료

e) 최신 버전의 방사선 사고 및 핵 사고 대응 계획

g) 운전 단계의 핵 보안 보장 계획

h) 연료 교체 계획(있을 경우) 및 운전 프로그램

i) 조 43항 3호에 규정된 초기 종료 활동 계획

k) 핵 물질 감사 계획

l) 법적 의무를 수행하기 위한 재정 보장 방법 증명 자료

m) 중요한 안전 구조, 시스템 및 부품에 대한 점검, 유지보수 및 수리 프로그램

n) 방사선 환경 모니터링 프로그램

o) 노후화 관리 프로그램

p) 운전 인력 채용, 교육, 훈련 및 사용 규칙

q) 중대 사고 관리 지침

r) 원자력 발전소 운전 안전 심사와 관련된 기타 서류

3. 검토 내용:

a) 법률 및 기술 표준, 해외 기술 규정에 따라 원자력 발전소의 방사선 안전, 핵 안전 및 핵 보안 요구사항을 충족하는 정도를 종합적으로 평가한다.

b) 조 2항에 따라 서류의 각 부분이 완전성, 적법성 및 일관성을 갖추었는지를 확인한다.

c) 운전 단계의 안전 분석 보고서 내용이 설계 조건, 시험 결과 및 승인된 기술 요구사항과 일치하는지 검토한다.

d) 운전 프로그램, 연료 교체 계획 및 종료 활동 계획의 실현 가능성, 안전성 및 전체 운영 주기 동안의 완전한 통제 보장을 평가한다.

đ) 운전 단계의 품질 관리 체계의 완전성 및 효율성, 실제 조건에서 절차 준수 및 오류 처리 능력을 검토한다.

e) 사고 대응 계획 및 핵 보안 계획의 최신화가 예방 및 대응 요구사항을 만족시키는지 평가한다.

4. 심사 절차 및 절차

가) 서류 접수일로부터 15일 이내에 과학기술부는 서류의 완전성 및 적법성을 검토하고, 서류가 완전하지 않거나 적법하지 않은 경우 서면으로 수정 및 보완을 요구한다.

b) 해외 기술 지원 컨설팅을 고용하지 않는 경우, 과학기술부는 관련 부처 및 기관과 협력하여 원자력 발전소 운전 허가 신청 서류 심사를 12개월 내에 완료해야 한다.

c) 해외 기술 지원 컨설팅을 고용하는 경우, 심사 기간은 컨설팅 계약 날짜부터 시작되지만 12개월을 초과하지 않아야 한다. 컨설팅 계약은 서류가 완전히 제출된 날로부터 6개월 이내에 체결되어야 한다. 계약 체결 기간이 끝나도 컨설팅 지원 계약을 체결하지 못한 경우, 과학기술부 장관은 총리에게 계약 체결 및 심사 기간 연장에 대한 보고서를 제출해야 한다.

라) 본 항 2 및 3의 심사 기간에는 주관 심사 기관의 요구에 따른 서류 수정 및 보완 시간은 포함되지 않는다.

주요 투자는 검토 결과에 따른 서류 완성 기간은 2개월을 초과하지 않아야 한다.

e) 서류가 완전히 제출된 날로부터 1개월 이내에 과학기술부는 원자력 발전소 운전 허가를 검토하고 발급하며, 허가를 발급하지 않을 경우 이유를 명시한 문서를 사업주에게 보내야 한다.

6. 과학기술부는 심사 과정에서 다음과 같은 권한을 행사할 수 있다.

a) 검토 업무를 지원하기 위해 정보 제공을 요청하거나 필요하다면 설명을 요구할 수 있는 주요 투자자, 관련 조직 및 개인에게 요구할 수 있다.

b) 국내외 기술 컨설팅 회사 또는 개인을 고용하여 심사 내용의 일부 또는 전부를 지원받는다.

6. 과학기술부는 원자력 발전소 운전 허가 신청 서류 처리 결과를 직접 과학기술부 사무실에서 또는 공익 우편 서비스를 통해 사업주에게 반환해야 하며, 허가를 발급하지 않을 경우 이유를 명시한 문서를 운전 조직에게 보내야 한다.

7. 과학기술부 장관은 다음 사항에 대해 세부 규정을 제정한다:

a) 원자력 발전소 운전에 대한 방사선 안전 및 핵 안전 요구사항;

b) 원자력 발전소 운전 허가 신청 서류의 각 부분의 내용.

c) 절차 및 핵발전소 운영 허가의 회수, 수정, 연장 절차.

제37조. 핵발전소 운영 주체 및 운영 주체 대표자의 운영 책임

1. 운영 주체 대표자는 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안을 보장하는 최고 책임을 가지며 다음과 같은 구체적인 책임이 있습니다:

a) 원자력 안전 및 원자력 보안을 효과적으로 수행하기 위한 조직 구조와 관리 체계를 설정하고 각 부서 및 개인에게 명확한 책임과 권한을 분담하며 독립적인 안전 및 보안 감독 체계를 설정하여 대표자에게 직접 보고하도록 합니다.

b) 운영 규칙, 결정 절차 및 내부 독립 감독 체계를 승인하고 핵발전소의 통합 안전 및 보안 계획을 수립하며 설계, 건설, 운영 및 종료 단계에서의 안전 보장 계획, 사고 대응 계획, 보안 보장 및 외부 기관과의 협력 계획을 포함합니다.

c) 품질 관리 프로그램, 직원 교육, 방사능 환경 모니터링, 사고 대응 및 원자력 보안을 보장하기 위해 재정, 인적, 물적 및 기술 자원을 배분하고 보장합니다.

d) 안전 문화 및 원자력 보안 문화를 규정하고 유지하며 직원의 안전 및 보안 행동에 대한 격려 및 처벌 체계를 설정하여 운영 규율을 유지하고 안전 위반을 숨기거나 무시하는 것을 방지합니다.

e) 원자력 법률 및 관련 법률 규정에 따른 기타 책임을 수행합니다.

2. 핵발전소 운영 주체의 책임:

a) 승인된 운전 한도 및 조건을 엄격히 준수하고 운전 한도 및 조건을 벗어나거나 위반할 경우 즉시 개선 조치를 취하고 규정된 기간 내에 관련 기관에 보고합니다.

b) 기술 표준, 기술 규격, 적용되는 외국 기술 규정 및 핵발전소의 특정 조건에 적합한 운전 및 유지보수 시스템을 작성하고 실행하며 업데이트합니다.

c) 모든 활동이 안전 요구사항과 효율성을 충족하도록 안전 관리 시스템 및 품질 보장 시스템을 작성하고 유지하며 개선합니다.

d) 원자력 보안을 보장하기 위한 조치를 시행하며: 불법 침입 및 접근을 막고 파괴 행위로부터 시스템을 보호하며 제어 시스템 및 정보 시스템을 해킹 및 사이버 공격으로부터 보호; 긴급 대응 계획을 작성하고 국가 관리 기관 및 지방 정부와 협력하며 정기적인 보안 검사, 평가, 교육 및 연습을 실시하여 긴급 상황 대응 능력을 향상시키는 것 등을 포함합니다.

e) 안전 문화 및 원자력 보안 문화를 작성하고 유지하며 모든 직원이 원자력 안전 및 원자력 보안 유지에 대한 자신의 책임을 충분히 인식하도록 보장하며 다음을 포함합니다:

직원들이 안전 및 보안 문제를 적극적으로 보고하도록 장려하고 개인의 책임과 역할을 강화하여 원자력 안전 및 원자력 보안 유지에 기여하도록 합니다.

보안 인식을 높이고 정보 보호, 중요한 시스템 보호를 강화합니다.

교육 프로그램을 실시하고 규칙 준수 의식을 향상시키며 시스템 안전을 지속적으로 개선하기 위한 감독 및 평가를 강화합니다.

f) 법령 및 내부 절차 준수를 검사하고 매년 최소 1회 이상 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안에 대한 내부 평가를 조직합니다.

g) 전문 기술 및 능력 요구 사항을 충족하는 인력을 보장하며: 적절한 교육 및 자격증 획득; 규정된 전문 지식 및 경험이 요구되는 수준을 충족하며 정기적인 보충 교육 및 훈련을 통해 사고 대응 능력을 향상시키도록 합니다.

가) 전문 기술과 능력 기준을 충족하는 인력 집단을 보장하며, 다음 요구 사항을 준수해야 한다: 전문 교육을 받고 적절한 자격증을 취득하였으며, 규정된 전문 지식과 경험이 충족되며, 사고 대응 능력을 향상시키기 위한 정기적인 교육과 훈련을 받았다.

조 38. 방사능 환경 모니터링

1. 방사능 환경 모니터링 내용:

가) 원자력 발전소 주변 지역의 대기, 지표수, 지하수, 토양, 식품, 생태계에 대한 방사능 수준 측정 및 감시;

나) 원자력 발전소에서 환경으로 방출되는 방사능 수준 검사, 이는 배출 가스, 폐수 내 방사성 물질, 방사성 먼지 포함;

다) 자연 방사능 배경 수준 추적 및 원자력 발전소 활동이 자연 방사능 배경에 미치는 영향;

라) 방사능 확산에 영향을 미치는 환경 요인 평가;

마) 사고 후, 대수리 또는 비정상 징후 발생 시 특별 상황에서의 방사능 모니터링;

2. 운영 기관의 책임:

가) 법 규정에 따라 방사능 환경 모니터링 시스템 설립 및 운영, 연속적인 방사능 측정 및 감시 보장;

나) 정기 모니터링 및 특별 모니터링 수행, 원자력 발전소 정상 운전 및 가상 사고 조건 하에서 방사능 배출의 영향 평가를 보장;

다) 모니터링 결과를 과학기술부, 국가 방사선 안전 및 원자력 안전 기관에 정기적으로 제출하고, 제어 한도를 초과한 방사능 수준 발견 시 즉시 보고;

라) 모니터링 데이터 저장, 완전성 및 추적 가능성을 보장하며, 관련 권한 기관의 요구에 따라 정보 제공;

마) 관련 기관과 협력하여 모니터링 장비의 검정 및 표준화를 수행, 국내외 기술 표준에 따라;

바) 실시간 업데이트 가능한 온라인 모니터링 시스템 구축 보장;

3. 과학기술부의 책임:

가) 운영 기관의 방사능 환경 모니터링 수행 감독 및 검사;

나) 독립적인 방사능 환경 모니터링 수행, 원자력 발전소의 환경에 미치는 영향 평가 객관성 보장;

다) 모니터링 데이터 수신 및 통합, 환경 방사능 수준 평가 및 필요한 대응 조치 지시;

라) 모니터링 결과를 전자 정보 게시판 및 국가 환경 모니터링 시스템에 공개, 환경 방사능 수준 정보 투명성 보장;

4. 방사능 환경 모니터링 시스템 요구사항:

가) 주변 지역 대기, 수질, 토양 및 식품의 방사능 수준을 연속적으로 측정 및 감시할 수 있도록 설계, 설치 및 운영 보장;

나) 방사능 이상 징후 조기에 발견 및 경보 발령 능력 보장, 국가 방사능 환경 모니터링 및 경보 시스템과 연결;

다) 측정 장비 정기 검정 및 표준화 수행, 모니터링 데이터의 정확성 및 신뢰성 보장;

라) 실시간 자동 데이터 수집 및 전송을 위한 온라인 모니터링 시스템 구현, 관리 기관 및 관련 단위로 실시간 전송;

5. 과학기술부 장은 원자력 발전소에 대한 방사능 환경 모니터링 시스템에 대한 세부 규정을 제정한다.

조 39. 원자력 발전소 안전 현황 보고

1. 운영 기관은 과학기술부, 국가 방사선 안전 및 원자력 안전 기관 및 원자력 발전소 위치 지방 인민위원회에 연간 또는 요청 시 안전 현황 보고서 작성 및 제출해야 한다.

2. 안전 현황 보고서는 다음 내용을 포함한다:

가) 허가 조건 준수;

나) 허가 신청 서류와의 변경 사항;

다) 중대한 사건으로 인한 반응기 중단, 방사선 사고, 원자력 사고(있을 경우) 및 복구 조치;

라) 모니터링 결과, 피폭량, 유지보수 및 대수리 작업 결과;

마) 과학기술부, 국가 방사선 안전 및 원자력 안전 기관의 요구에 따른 기타 내용.

조 40. 10년 종합 보고서

1. 10년 종합 보고서는 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 요구사항 준수 상태를 검토하고 업데이트하며 종합적으로 평가하고, 운영 과정에서 안전 수준을 유지하거나 향상시키기 위한 필요한 조치를 결정하는 것을 목적으로 한다.

2. 사업자는 과학기술부 또는 국가 방사선 및 원자력 안전 기관의 요청에 따라 10년 종합 보고서 또는 종합 안전 평가 보고서를 작성하고 제출해야 한다. 원자력 발전소가 운영 시간 연장 계획이 있는 경우, 종합 안전 평가 보고서는 연장 결정 공포 전에 작성되고 승인되어야 한다.

3. 10년 종합 보고서는 다음 주요 내용을 포함해야 한다.

a) 설계 기초, 구조물, 시스템 및 부품의 현황, 안전 기능 수행 능력, 그리고 법적 요구사항, 표준 및 현재 기술 조건과의 적합성 평가;

b) 환경 조건, 장비 노화, 불리한 조건 및 사고 상황에서의 부하 저항 능력, 확률적 안전 분석 및 확정적 안전 분석, 실제 운전 조건 및 운전 적합성 평가를 포함하여;

c) 자연이나 인간에 의한 내부 및 외부 위험 요인, 재해, 기술 사고, 충돌, 폭발 및 고의 행위로 인한 안전 영향 분석;

d) 운영 프로그램, 유지보수, 설비 수명 관리, 기술 개선, 방사성 폐기물 및 사용 후 핵연료 관리 프로그램의 효과성 평가;

đ) 조직 관리, 인력, 교육 프로그램, 인적 요인 및 안전 문화 평가;

e) 사고 대응 계획 및 능력, 긴급 대응 프로그램의 효과성 및 관련 기관과의 협력 평가;

g) 정상 및 사고 조건에서의 방사선对人体的影响和环境影响评估；

h) 结论汇总及提出改进建议，以确保在下一个运行周期中维持或提高安全水平；如电厂准备停运，则需评估安全停运能力和退役计划的准备情况；

i) 核法律规定的其他内容。

4. 科学技术部部长应详细规定10年综合报告的内容。

조 41. 원자력 발전소 운영 중 방사선 안전, 원자력 안전 및 원자력 보안 감독

감독 내용은 다음과 같다.

1. 원자력 발전소 운영 중 안전 보장을 위한 규정 준수;

2. 안전에 중요한 시스템의 정기 점검 및 유지 보수;

3. 방사선 직원, 일반 대중 및 환경에 대한 방사선 안전 보장 작업;

4. 방사선 사고 및 원자력 사고 대응 계획의 실행;

5. 원자력 보안 보호 조치, 접근 통제 및 불법 침입 방지;

6. 방사성 폐기물 및 사용 후 핵연료 관리 계획 준수 확인;

7. 실시간 데이터 기반의 원자력 발전소 안전 상태 지속적인 평가, 방사선 모니터링 정보, 안전 시스템 상태, 유지 보수 검사 결과 및 주요 운전 지표 포함;

8. 이전 감사 결론 또는 비정상 사건, 사고 후 복구 조치의 실행 감독;

9. 원자력 발전소 운영 허가 조건 및 한도 준수 확인;

10. 법률이 정하는 다른 내용.

조 42. 원자력 발전소 개선 및 개량

1. 원자력 발전소의 개선 및 개량은 설비 구조, 시스템, 부품, 소프트웨어, 운전 절차, 운전 제한 및 조건 등 설비 구성에 대한 일시적 또는 영구적인 변경을 포함하며, 운영 조직(조직 구조, 인원)에 대한 변경도 포함하되, 유지보수 활동 내에서 수행되는 수리 및 교체 작업은 제외한다.

2. 개선 및 개량 관리는 다음의 원칙을 준수해야 한다.

가) 모든 개선 및 개량은 안전 중요도에 따라 정의, 분류, 평가, 승인 및 관리되어야 하며, 설계 및 허가 문서와 비교하여 안전, 보안 및 환경 보호에 영향을 미치지 않도록 보장해야 한다. 중요한 안전 관련 개선 및 개량은 수행 전에 관련 기관의 승인을 받아야 한다.

나) 안전 관련 개선 및 개량은 제안, 안전 평가, 승인, 실행, 시험, 검수 및 관련 문서 업데이트를 포함하는 통일된 과정을 통해 이루어져야 한다.

다) 일시적인 개선 및 개량은 제한된 기간 동안만 적용되며 철저히 관리되고 명확하게 표시되어야 하며 정기 보고되어야 하며 영구적인 수정을 대체할 수 없다.

라) 모든 개선 및 개량은 설계, 실제 상태, 문서화 사이의 일관성을 유지해야 한다. 개선 및 개량에 대한 문서는 원자력 발전소의 수명 주기 동안 충분하고 접근 가능하며 관리되어야 한다.

3. 운영 조직의 책임:

가) 개선 및 개량 관리 프로그램을 설정하고 유지하며, 모든 개선 및 개량을 심사, 승인 및 감독하기 위한 전문 역량을 보장해야 한다.

나) 안전 중요도에 따른 개선 및 개량 분류를 수행하고, 고도의 안전 의미를 가진 개선 및 개량과 운전 제한 및 조건 변경에 대한 허가 기관의 승인을 요청하는 문서를 제출해야 한다.

다) 운영 전에 독립적인 안전 평가를 수행하고, 완전한 문서를 보관하며, 자료, 절차, 교육 및 훈련 프로그램, 모의 실험을 업데이트해야 한다.

라) 개선 및 개량 참여 공급업체를 관리하고 감독하며, 안전, 보안 및 품질 요구 사항을 충족하도록 보장해야 한다.

4. 과학기술부 장관은 원자력 발전소의 개선 및 개량에 대한 세부 규정을 제정하며, 중요한 안전 관련 개선 및 개량 승인 절차를 규정한다.

장 V
원자력 발전소의 운전 종료

조 43. 원자력 발전소의 운전 종료 계획

1. 원자력 발전소의 운전 종료 계획은 각 단계별로 적절한 세부 내용을 포함해야 하며, 설계 단계부터 검토되어야 하며 원자력 발전소의 수명 주기 동안 업데이트되어야 한다.

2. 운전 종료 계획의 내용은 다음과 같다.

가) 일반 설명: 원자력 발전소에 대한 일반 설명; 허가받은 조직 및 허가에 대한 일반 정보.

나) 위치 및 원자력 발전소에 대한 설명: 원자력 발전소 건설 위치에 대한 일반 정보; 원자력 발전소에 대한 정보, 구조물, 시스템 및 부품 포함; 원자력 발전소의 운영 역사, 운영 중 발생한 사건 포함; 원자력 발전소 및 주변 지역의 방사선 특성; 같은 위치에 있는 기반시설 간의 상호 관계.

다) 해체 전략: 여러 기계가 있는 경우 전체 해체 전략 설명; 선택된 해체 전략 및 선택 근거 논의.

라) 운전 종료 및 해체 관리 시스템: 기반시설의 조직 구조, 책임 및 권한; 운전 종료 및 해체 중 안전 관리 정책; 관련 참여자 정보; 문서 관리 및 보관.

마) 해체 활동 실행: 각 단계의 실행 정보 및 일정; 해체 방법 및 기술, 방사선 제거; 감시 및 유지보수 활동 설명.

무) 방사성 폐기물 관리: 방사성 폐기물의 식별, 분류 및 처리 방법.

바) 재정: 비용 추정 및 사용 가능한 재정 자원 평가; 원자력 발전소의 운전 종료를 위한 재정 배분 정보.

사) 방사선 안전 보호.

아) 안전 평가.

자) 방사능 및 방사선 환경 영향 평가.

차) 긴급 사태 대응 계획.

카) 물리적 보호 및 핵물질 관리 및 체크.

타) 해체 후 위치 조사.

3. 초기 운전 종료 계획은 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

가) 선택된 운전 종료 전략에 기반한 운전 종료에 대한 종합 평가를 포함하며, 설계 조건 및 운영 경험, 최종 상태 예상, 주요 해체 활동 및 기본적인 안전 문제를 고려해야 한다.

나) 주요 활동 예상; 방사성 폐기물 관리 방법 및 방사성 폐기물 양의 초안 추정.

다) 운전 종료 비용 추정을 위한 근거 제공.

라) 운전 종료를 위한 재정 보장을 위한 방법 제공.

마) 해체 과정이 안전하게 수행될 수 있음을 보장하는 논증 제공.

4. 과학기술부 장관은 원자력 발전소의 운전 종료 계획의 내용에 대한 세부 규정을 제정한다.

조 44. 원자력 발전소 폐쇄 허가의 절차 및 절차

1. 원자력 발전소를 소유하는 조직은 원자력 발전소 폐쇄 허가를 받기 위한 서면 신청서 1부(한국어와 영어로 작성된 것)와 해당 서류의 전자 파일을 과학기술부 또는 공익 우편 서비스를 통해 직접 제출해야 한다. 서면과 전자 파일에 차이가 있을 경우, 서면의 내용이 최종적인 법적 효력을 가진다.

2. 신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

a) 원자력 발전소 폐쇄 허가 신청서;

b) 조 43항 3호에서 규정한 폐쇄 계획;

c) 조 43항 3호에서 규정한 폐쇄 단계 안전 평가 보고서;

d) 원자력 발전소 해체 단계 품질 관리 시스템 설명 자료;

đ) 환경 보호 법률에 따른 환경영향평가 보고서;

3. 원자력 발전소 폐쇄 단계 안전 평가 보고서는 다음 사항을 포함한다:

a) 검토된 원자력 발전소의 폐쇄 계획과 최종 상태에 대한 개요;

b) 법적 근거, 목표, 요구사항 및 안전 기준;

c) 원자력 발전소의 설명, 수행된 활동, 위험 물질 및 안전과 관련된 시스템, 구조물, 부품;

d) 발생 가능한 사고 시나리오의 식별 및 분석, 그 중 원인, 발생 가능성 및 사고 결과;

đ) 해체 활동 및 사고 시나리오로부터 인간과 환경에 미치는 잠재적 결과 평가;

e) 결과 평가 및 제어 조치 결정; 여기에는 관련 위험을 줄이는 데 필요한 한도와 논증이 포함된다;

g) 안전을 보장하기 위한 행정 조치와 관리 프로그램; 예방 조치의 가능성을 방지하거나 사고 결과를 줄이는 효과에 대한 설명;

h) 평가 계획의 안전 요구사항 충족 수준에 대한 결론 요약;

4. 심사 절차 및 절차

가) 서류 접수일로부터 15일 이내에 과학기술부는 서류의 완전성 및 적법성을 검토하고, 서류가 완전하지 않거나 적법하지 않은 경우 서면으로 수정 및 보완을 요구한다.

b) 외국 기술 지원을 고용하지 않는 경우, 과학기술부는 관련 부처 및 기관과 협력하여 적격 서류를 접수한 날로부터 24개월 이내에 폐쇄 허가 신청서의 검토를 완료해야 한다;

c) 외국 기술 지원을 고용하는 경우, 검토 기간은 기술 고용 계약 체결일부터 시작되지만 24개월을 초과할 수 없다. 기술 고용 계약은 적격 서류를 접수한 날로부터 6개월 이내에 체결되어야 하며, 기간 내에 계약을 체결하지 못한 경우 과학기술부 장관은 총리에게 계약 체결 기간 연장 및 검토 기간 연장에 대한 보고서를 제출해야 한다;

라) 본 항 2 및 3의 심사 기간에는 주관 심사 기관의 요구에 따른 서류 수정 및 보완 시간은 포함되지 않는다.

주요 투자는 검토 결과에 따른 서류 완성 기간은 2개월을 초과하지 않아야 한다.

e) 완전한 서류를 받은 날로부터 1개월 이내에 과학기술부는 검토하고 확인하여 원자력 발전소 폐쇄 허가를 발급하며, 허가를 발급하지 않을 경우 이유를 명시한 문서를 사업주에게 보내야 한다;

6. 과학기술부는 심사 과정에서 다음과 같은 권한을 행사할 수 있다.

a) 검토 업무를 지원하기 위해 정보 제공을 요청하거나 필요하다면 설명을 요구할 수 있는 주요 투자자, 관련 조직 및 개인에게 요구할 수 있다.

b) 국내외 기술 컨설팅 회사 또는 개인을 고용하여 심사 내용의 일부 또는 전부를 지원받는다.

6. 과학기술부는 원자력 발전소 폐쇄 허가 신청서 처리 결과를 사업주에게 과학기술부 본사 또는 공익 우편 서비스를 통해 직접 제공해야 하며, 허가를 발급하지 않을 경우 이유를 명시한 문서를 사업주에게 보내야 한다;

7. 원자력 발전소를 소유하는 조직은 해체 비용 및 해체 과정에서 발생한 방사성 폐기물의 보관 및 처리 비용을 부담해야 한다;

8. 재무부는 산업통상자원부, 과학기술부, 농림환경부와 협력하여 원자력 발전소 해체를 보장하기 위한 재무 의무와 폐쇄 활동을 위한 재원 관리 방식을 총리에게 제출하여 승인받아야 한다;

9. 과학기술부 장관은 원자력 발전소 폐쇄에 대한 안전 요구사항, 원자력 발전소 폐쇄 단계 안전 평가 보고서 내용, 폐쇄 계획 승인 및 수정 절차, 폐쇄 허가 변경 절차에 대한 세부 사항을 규정해야 한다.

조 45. 원자력 발전소 폐쇄에 관한 소유자와 운영 조직의 책임

1. 이전 단계에서 작성한 원자력 발전소 폐쇄 계획을 업데이트하고 보완한다.

2. 폐쇄 단계의 품질 관리 시스템을 설정한다.

3. 폐쇄 계획에 필요한 안전 평가 보고서와 환경영향평가 보고서를 준비한다.

4. 영구적으로 운영을 중단하기 전에 과학기술부에 통보한다.

5. 해체 관리를 수행하고 해체 활동을 진행한다.

6. 해체 기간 동안 안전, 보안, 환경 보호 규정을 설정하고 준수한다.

7. 해체 과정에 필요한 인력을 확보한다.

8. 해체 과정에서 발생할 수 있는 사고에 대비하여 계획을 세우고 준비한다.

9. 최종 상태가 계획된 폐쇄 계획의 기준을 충족하는지 확인하기 위해 최종 검사를 실시한다.

10. 해체 과정의 모든 단계에 필요한 재정 자원을 확보한다.

11. 과학기술부의 요청이 있을 경우 문서를 보관하고 제출한다.

조 46. 원자력 발전소 해체 과정에서의 방사선 안전, 핵 안전 및 핵 보안 감독

1. 과학기술부는 관련 기관과 협력하여 해체, 방사능 청소, 핵연료 처리, 핵 장치, 방사성 폐기물 처리를 감독하며, 방사선 안전, 핵 안전 위험 요인 또는 환경에 심각한 영향을 미칠 경우 해체를 일시 중지하거나 일시 중단할 수 있는 권한을 가진다.

2. 원자력 발전소를 소유한 조직은 방사선 안전, 핵 안전 준수와 환경 보호를 위한 조치를 제안하고 과학기술부에 보고서를 제출하여 검토받아야 한다.

3. 과학기술부는 보고서를 받은 날로부터 30일 이내에 검토하고 결과를 해당 조직에 통보하며, 과학기술부의 승인 문서가 있을 때까지 해체를 계속할 수 없다.

4. 과학기술부 장관은 원자력 발전소 해체의 일시 중지, 일시 중단 및 재개 절차와 절차를 세부적으로 규정한다.

조 47. 원자력 발전소 폐쇄 완료 인증

1. 원자력 발전소 소유자는 해체 완료 보고서를 과학기술부에 제출한다.

2. 과학기술부는 해체된 발전소의 최종 상태를 검사하고 원자력 발전소 폐쇄 완료 및 안전 책임 종료를 인증하는 결정을 내린다.

3. 과학기술부 장관은 원자력 발전소 폐쇄 완료 인증 절차와 절차를 세부적으로 규정한다.

장 6
원자력 발전소 사용 기술

모듈형 원자로 기술

조 48. 모듈형 원자로 기술을 사용한 원자력 발전소 건설 투자 방침

1. Chủ đầu tư có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị định này và lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng theo quy định tại Điều 13 Nghị định này.

2. Trình tự thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về năng lượng nguyên tử và quy định khác của pháp luật có liên quan; trình tự thẩm định, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về năng lượng nguyên tử và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 49. Địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ

1. Việc khảo sát, đánh giá địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ được thực hiện theo quy định tại Điều 14 Nghị định này. Việc giám sát hoạt động khảo sát, đánh giá địa điểm thực hiện theo quy định tại Điều 15 Nghị định này.

2. Việc phê duyệt địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ tuân thủ quy định tại các điều từ Điều 16 đến Điều 20 Nghị định này trừ khoản 2 và khoản 3 Điều 19.

3. Trong thời hạn 12 tháng tính từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm hoàn thành việc thẩm định hồ sơ. Trình tự, thủ tục phê duyệt địa điểm xây dựng thực hiện theo quy định tại Điều 20 Nghị định này.

4. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết về yêu cầu an toàn đối với khảo sát, đánh giá địa điểm đối với nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ.

Điều 50. Thiết kế xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ

1. Yêu cầu chung về thiết kế và nguyên tắc thiết kế bảo đảm an toàn, an ninh hạt nhân tuân thủ quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều 8 Nghị định này.

2. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết về yêu cầu an toàn đối với thiết kế nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ; yêu cầu đối với hệ thống bảo vệ thực thể.

Điều 51. Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ

Việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ thực hiện theo quy định tại Điều 21, Điều 22 và Điều 23 Nghị định này.

Điều 52. Xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ

1. Việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ thực hiện theo quy định tại Điều 24 Nghị định này.

2. Chủ đầu tư có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ theo quy định tại Điều 25 Nghị định này.

3. Nội dung thẩm định, thời hạn thẩm định, trả hồ sơ theo quy định tại Điều 26 Nghị định này.

4. Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong quá trình thi công xây dựng, lắp đặt; điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân trong xây dựng và lắp đặt nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ theo quy định tại Điều 27 và Điều 28 Nghị định này.

5. Việc giám sát, kiểm tra an toàn trong quá trình thi công, chế tạo, lắp đặt đối với nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ tuân thủ quy định tại Điều 29 Nghị định này.

6. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết về yêu cầu an toàn bức xạ và an toàn hạt nhân đối với việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ.

Điều 53. Vận hành thử, vận hành nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ

1. Việc vận hành thử nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ thực hiện theo quy định tại các điều từ Điều 30 đến Điều 34 Nghị định này.

2. Việc vận hành nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ thực hiện theo quy định tại các điều từ Điều 35 đến Điều 42 Nghị định này.

3. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết:

a) Các yêu cầu an toàn đối với vận hành thử; nội dung chương trình vận hành thử; báo cáo kết quả vận hành thử nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ;

b) Các yêu cầu an toàn đối với vận hành nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ.

Điều 54. Chấm dứt hoạt động của nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ

1. Tổ chức có nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ có trách nhiệm sau đây:

a) Xây dựng kế hoạch chấm dứt hoạt động theo quy định tại Điều 43 Nghị định này và phù hợp với quy mô, mục đích và đặc điểm kỹ thuật của nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ;

b) Lập hồ sơ đề nghị chấm dứt hoạt động trình Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định tại Điều 44 Nghị định này;

c) Tuân thủ quy định tại Điều 45 Nghị định này.

2. Trách nhiệm giám sát an toàn trong quá trình chấm dứt hoạt động nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ tuân thủ quy định tại Điều 46 Nghị định này.

3. Việc công nhận nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ chấm dứt hoạt động theo quy định tại Điều 47 Nghị định này.

4. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết về:

a) Yêu cầu an toàn đối với chấm dứt hoạt động nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ;

b) Nội dung kế hoạch chấm dứt hoạt động;

c) Nội dung báo cáo đánh giá an toàn giai đoạn chấm dứt hoạt động nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng hạt nhân mô-đun nhỏ.

Chương VII
LÒ PHẢN ỨNG HẠT NHÂN NGHIÊN CỨU

Điều 55. Chủ trương đầu tư xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu 

1. Chủ đầu tư có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị định này.

2. Tùy thuộc vào nguồn vốn đầu tư, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư được lập theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về đầu tư, pháp luật về đầu tư công, đồng thời phải bao gồm các nội dung sau đây: 

a) Dự kiến quy mô đầu tư: công suất, diện tích xây dựng; các hạng mục công trình có liên quan;

b) Dự kiến về địa điểm xây dựng; đánh giá sơ bộ tính phù hợp của địa điểm bao gồm: đứt gãy, động đất, núi lửa; địa kỹ thuật và nền móng; khí tượng cực đoan; ngập lụt; ảnh hưởng đối với lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu do hoạt động của con người gây ra; ảnh hưởng của bức xạ đối với cộng đồng dân cư; nguồn nước làm mát và điện cấp cho hoạt động của lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu; 

c) Đánh giá sơ bộ tác động phóng xạ, nhận dạng các loại chất thải phóng xạ phát sinh, dự báo mức độ phát thải trong điều kiện vận hành và khi xảy ra sự cố trên cơ sở quy mô, công nghệ và địa điểm thực hiện dự án; nhận diện các yếu tố môi trường nhạy cảm trong vùng chịu tác động bức xạ; xây dựng các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường;

d) Phân tích, lựa chọn sơ bộ về công nghệ, thông số kỹ thuật; vấn đề bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân; ứng phó sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân; quản lý chất thải phóng xạ và nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng; phòng, chống cháy nổ; an ninh, quốc phòng;

đ) Thiết kế sơ bộ bao gồm thuyết minh và bản vẽ về vị trí xây dựng, sơ bộ tổng mặt bằng và các hạng mục quan trọng về an toàn, dây chuyền công nghệ, bao gồm: xác định các tham số đầu vào cho thiết kế về động đất trong cơ sở thiết kế, mức lũ lụt lớn nhất, giá trị cực trị của các điều kiện khí tượng; đề xuất cấu hình sơ bộ của lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu phù hợp với địa điểm và vùng lập kế hoạch khẩn cấp;

e) Phương án bảo đảm nguồn lực về an toàn bức xạ và hạt nhân;

g) Những kiến nghị khi xem xét, quyết định chủ trương đầu tư lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu (nếu có).

3. Trình tự thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về năng lượng nguyên tử và quy định khác của pháp luật có liên quan; trình tự thẩm định, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về năng lượng nguyên tử và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 56. Địa điểm xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

Đối với địa điểm xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu, thực hiện các quy định sau đây:

1. Việc khảo sát, đánh giá địa điểm quy định tại Điều 14 Nghị định này. Việc giám sát hoạt động khảo sát, đánh giá địa điểm quy định tại Điều 15 Nghị định này.

2. Báo cáo tổng quan về lựa chọn địa điểm quy định tại Điều 16 trừ điểm h khoản 1 Nghị định này.

3. Hồ sơ đề nghị phê duyệt địa điểm quy định tại Điều 17 trừ điểm g khoản 2 Nghị định này.

4. Nội dung thẩm định địa điểm quy định tại Điều 18 Nghị định này.

5. Trình tự, thủ tục thẩm định hồ sơ đề nghị phê duyệt địa điểm quy định tại Điều 19 Nghị định này; trừ thời hạn thẩm định được quy định là không quá 12 tháng.

6. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm phê duyệt hoặc ra quyết định từ chối phê duyệt địa điểm xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

7. Thời hạn hiệu lực của quyết định phê duyệt địa điểm là 20 năm và được điều chỉnh khi có thay đổi đáng kể ảnh hưởng đến an toàn, môi trường hoặc các yếu tố quan trọng khác.

8. Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm trả kết quả xử lý hồ sơ đề nghị phê duyệt địa điểm xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu cho chủ đầu tư như sau:

a) Trường hợp hồ sơ được phê duyệt, Bộ Khoa học và Công nghệ gửi văn bản thông báo kèm theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt địa điểm xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu đến chủ đầu tư;

b) Trường hợp hồ sơ không được phê duyệt, Bộ Khoa học và Công nghệ gửi văn bản thông báo kèm theo văn bản của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ từ chối phê duyệt địa điểm và nêu rõ lý do từ chối;

c) Việc trả kết quả được thực hiện trực tiếp tại trụ sở Bộ Khoa học và Công nghệ hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.

9. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết về yêu cầu an toàn đối với khảo sát, đánh giá địa điểm xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu, trình tự thủ tục điều chỉnh quyết định phê duyệt địa điểm xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

Điều 57. Thiết kế lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

1. Thiết kế lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu phải tuân thủ quy định tại các khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 8 Nghị định này.

2. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết về nội dung, trình tự lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

Điều 58. Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

Việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu tuân thủ quy định tại Điều 21, Điều 22 và Điều 23 Nghị định này.

Điều 59. Xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

1. Việc xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu phải tuân thủ các yêu cầu quy định tại Điều 24 Nghị định này.

2. Chủ đầu tư có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu theo quy định tại Điều 25 Nghị định này.

3. Nội dung thẩm định, trình tự, thủ tục thẩm định, trả hồ sơ, kết quả theo quy định tại Điều 26, trừ điểm b khoản 3 Nghị định này.

4. Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong quá trình thi công xây dựng, lắp đặt; điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân trong xây dựng và lắp đặt lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu theo quy định tại Điều 27 và Điều 28 Nghị định này.

5. Việc giám sát an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân trong quá trình thi công, chế tạo, lắp đặt đối với lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu tuân thủ quy định tại Điều 29 Nghị định này.

Điều 60. Vận hành thử lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

1. Yêu cầu chung đối với vận hành thử lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu tuân thủ quy định tại Điều 30 Nghị định này trừ điểm h và điểm k khoản 3.

2. Việc cấp giấy phép vận hành thử tuân thủ quy định tại Điều 31 và Điều 32 Nghị định này.

3. Hoạt động giám sát an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân trong quá trình vận hành thử lò phản ứng hạt nhân tuân thủ quy định tại Điều 33 Nghị định này.

4. Trách nhiệm của chủ đầu tư, tổ chức vận hành trong quá trình vận hành thử lò phản ứng hạt nhân tuân thủ quy định tại Điều 34 Nghị định này.

5. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết về yêu cầu an toàn hạt nhân đối với vận hành thử, nội dung chương trình vận hành thử, báo cáo kết quả vận hành thử lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu; trình tự, thủ tục điều chỉnh chương trình vận hành thử, sửa đổi, gia hạn giấy phép vận hành thử; cho phép tiếp tục vận hành thử sau khi bị tạm đình chỉ.

Điều 61. Vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

1. Yêu cầu đối với vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu tuân thủ quy định tại Điều 35 Nghị định này.

2. Việc cấp giấy phép vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu tuân thủ quy định tại Điều 36 Nghị định này.

3. Việc quan trắc phóng xạ môi trường và giám sát an toàn lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu quy định tại Điều 38 và Điều 41 Nghị định này.

4. Người đứng đầu lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu có trách nhiệm thực hiện các quy định tại khoản 1 Điều 37 Nghị định này.

5. Tổ chức vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu có trách nhiệm thực hiện các quy định tại khoản 2 Điều 37, Điều 39 và Điều 40 Nghị định này.

6. Việc nâng cấp, cải tạo lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu thực hiện theo quy định tại Điều 42 Nghị định này.

7. Việc khai thác lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu phải tuân thủ các nguyên tắc sau:

a) Trong quá trình khai thác lò phản ứng, mọi thay đổi, lắp đặt, tháo dỡ hoặc thí nghiệm có khả năng ảnh hưởng đến an toàn phải được kiểm soát, xem xét phê duyệt bởi tổ chức vận hành và cập nhật đầy đủ trong hồ sơ vận hành và hồ sơ an toàn của lò phản ứng; mọi thay đổi, lắp đặt, tháo dỡ hoặc thí nghiệm có khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến an toàn hạt nhân phải được chấp thuận bởi Bộ Khoa học và Công nghệ;

b) Bảo đảm duy trì trạng thái an toàn của lò phản ứng, bảo đảm các hệ thống, cấu trúc và bộ phận quan trọng về an toàn hoạt động trong giới hạn và điều kiện vận hành đã được phê duyệt;

c) Mọi hoạt động khai thác, thí nghiệm, chiếu xạ, lắp đặt hoặc tháo dỡ thiết bị, mẫu thử trong hoặc lân cận vùng hoạt của lò phản ứng phải được đánh giá và phân loại theo mức độ ảnh hưởng đến an toàn;

d) Các hoạt động khai thác lò phản ứng phải bảo đảm không làm thay đổi hoặc suy giảm các chức năng an toàn của lò phản ứng;

đ) Việc đánh giá an toàn, phê duyệt và giám sát các hoạt động khai thác phải được thực hiện theo phương pháp tiếp cận theo cấp độ, phù hợp với mức ảnh hưởng của từng hoạt động đến an toàn.

8. Các yêu cầu trong trường hợp dừng hoạt động dài hạn lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu:

a) Trong trường hợp có kế hoạch dừng hoạt động dài hạn đối với lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu, tổ chức vận hành có trách nhiệm lập và gửi kế hoạch dừng lò dài hạn tới Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, phê duyệt;

b) Nội dung kế hoạch dừng lò dài hạn bao gồm: danh sách các hệ thống, thiết bị; các thay đổi trong giới hạn và điều kiện vận hành; nhu cầu về nhân sự cho thời gian dừng hoạt động kéo dài; các yêu cầu về thử nghiệm và bảo trì định kỳ; các quy trình điều chỉnh bản vẽ kỹ thuật, thủ tục và hướng dẫn; đồng thời cập nhật các thông tin này vào báo cáo phân tích an toàn;

c) Cơ quan an toàn bức xạ và hạt nhân quốc gia có trách nhiệm kiểm tra thường xuyên tình trạng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu, bảo đảm tuân thủ kế hoạch dừng lò dài hạn đã được chấp thuận.

9. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết về:

a) Các yêu cầu an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân đối với hoạt động khai thác lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu;

b) Các yêu cầu an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân đối với vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu;

c) Trình tự, thủ tục sửa đổi, gia hạn giấy phép vận hành, chấp thuận việc nâng cấp, cải tạo quan trọng về an toàn, phê duyệt kế hoạch dừng lò dài hạn.

Điều 62. Chấm dứt hoạt động của lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

1. Tổ chức có lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu có trách nhiệm sau đây:

a) Xây dựng kế hoạch chấm dứt hoạt động theo quy định tại Điều 43 Nghị định này và phù hợp với quy mô, mục đích và đặc điểm kỹ thuật của lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu;

b) Lập hồ sơ đề nghị chấm dứt hoạt động trình Bộ Khoa học và Công nghệ thẩm định, cấp giấy phép theo quy định tại Điều 44 Nghị định này;

c) Tuân thủ quy định tại Điều 45 Nghị định này.

2. Trách nhiệm giám sát an toàn trong quá trình chấm dứt hoạt động lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu tuân thủ quy định tại Điều 46 Nghị định này.

3. Việc công nhận lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu chấm dứt hoạt động tuân thủ theo quy định tại Điều 47 Nghị định này.

4. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết về:

a) Yêu cầu an toàn đối với chấm dứt hoạt động lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu;

b) Nội dung kế hoạch chấm dứt hoạt động;

c) Nội dung báo cáo đánh giá an toàn giai đoạn chấm dứt hoạt động lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu;

d) Trình tự, thủ tục điều chỉnh kế hoạch chấm dứt hoạt động; cho phép tiếp tục tháo dỡ sau khi bị tạm dừng, tạm đình chỉ.

Chương VIII
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BỘ, NGÀNH,

CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG VÀ ĐỊA PHƯƠNG

Điều 63. Nguyên tắc chung

1. Các bộ, ngành, địa phương, cơ quan có liên quan phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân trong suốt vòng đời nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

2. Các bộ, cơ quan ngang bộ theo chức năng quản lý nhà nước được phân công tổ chức xây dựng, ban hành hoặc công nhận, hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối với nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu. 

Điều 64. Trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ

1. Chủ trì tổ chức thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

2. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, tăng cường năng lực quản lý nhà nước, nghiên cứu - triển khai, ứng dụng và hỗ trợ kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý.

3. Thực hiện hợp tác quốc tế trong việc bảo đảm an toàn, an ninh và ứng phó sự cố, đàm phán, ký kết các điều ước quốc tế, hiệp định hợp tác với các đối tác nước ngoài trong lĩnh vực này theo phân công của Chính phủ.

4. Hướng dẫn cụ thể về danh mục, quản lý, sử dụng, khai thác hồ sơ tài liệu liên quan đến lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu phù hợp với các quy định của pháp luật về lưu trữ.

5. Quy định về các biểu mẫu sử dụng trong công tác phê duyệt địa điểm, cấp giấy phép xây dựng, vận hành thử, vận hành và chấm dứt hoạt động nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

6. Quy định chi tiết về việc quản lý an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân đối với nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ tiên tiến lần đầu sử dụng trên lãnh thổ Việt Nam.

7. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật có liên quan.

Điều 65. Trách nhiệm của Bộ Công Thương

1. Chủ trì xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển điện hạt nhân.

2. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phát triển điện hạt nhân, đàm phán, ký kết các điều ước quốc tế, hiệp định hợp tác với các đối tác nước ngoài trong lĩnh vực này theo phân công của Chính phủ.

3. Kiểm tra, giám sát quá trình cung cấp điện, bảo đảm ổn định lưới điện khi nhà máy điện hạt nhân vận hành phát điện, đặc biệt trong các tình huống sự cố.

4. Hướng dẫn, hỗ trợ chủ đầu tư thực hiện dự án đầu tư và giải quyết những vướng mắc; yêu cầu của chủ đầu tư trong quá trình đầu tư phát triển dự án điện hạt nhân.

5. Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn cụ thể về danh mục, quy định chi tiết về việc quản lý, sử dụng, khai thác hồ sơ tài liệu liên quan đến nhà máy điện hạt nhân phù hợp với các quy định của pháp luật về lưu trữ.

6. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật có liên quan.

Điều 66. Trách nhiệm của Bộ Xây dựng

1. Kiểm tra, giám sát việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định kỹ thuật nước ngoài về hoạt động xây dựng được áp dụng cho dự án nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu trong phạm vi chức năng quản lý nhà nước được giao.

2. Chỉ đạo và kiểm tra cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc trong việc tổ chức thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án, công trình xây dựng thuộc chuyên ngành khoa học và công nghệ hạt nhân.

3. Hướng dẫn công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân theo quy định của pháp luật về xây dựng và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

4. Rà soát, cập nhật và hoàn thiện hệ thống quy định để bảo đảm hành lang pháp lý đầy đủ, đồng bộ cho các hoạt động xây dựng thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Xây dựng.

5. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật có liên quan.

Điều 67. Trách nhiệm của Bộ Công an

1. Hướng dẫn chủ đầu tư, tổ chức vận hành nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống khủng bố; bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; bảo vệ bí mật nhà nước.

2. Giám sát, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quy định về phòng cháy, chữa cháy; phòng, chống khủng bố; bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; bảo vệ bí mật nhà nước.

3. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật có liên quan.

Điều 68. Trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Môi trường

1. Kiểm tra, giám sát việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định kỹ thuật nước ngoài và việc thực hiện quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với dự án nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

2. Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ kiểm tra, giám sát việc quan trắc môi trường khu vực xung quanh nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu trong quá trình xây dựng và vận hành ngoại trừ quan trắc phóng xạ môi trường.

3. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật có liên quan.

Điều 69. Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng

1. Chủ trì thẩm định nội dung liên quan tới bảo đảm quốc phòng đối với dự án nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

2. Phối hợp thẩm định kế hoạch bảo đảm an ninh đối với nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

3. Tổ chức, triển khai hệ thống bảo vệ thực thể đối với nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

4. Phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan trong quá trình triển khai ứng phó khẩn cấp trong trường hợp xảy ra sự cố hạt nhân vượt cấp tỉnh.

5. Tổ chức huấn luyện, diễn tập phòng thủ dân sự cho lực lượng quốc phòng tham gia ứng phó sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân.

6. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật có liên quan.

Điều 70. Trách nhiệm của Bộ Tài chính

1. Phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư, pháp luật về năng lượng nguyên tử và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật có liên quan.

Điều 71. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

1. Tổ chức giải phóng mặt bằng và giám sát việc sử dụng đất đúng mục đích, kế hoạch.

2. Phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn, môi trường và phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn.

3. Giải quyết hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết các vướng mắc vượt thẩm quyền trong quá trình thực hiện dự án nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

4. Phối hợp với Chủ đầu tư, tổ chức vận hành và đơn vị có liên quan để bảo đảm công tác chuẩn bị và thực hiện phương án di dân, sơ tán khi cần thiết.

5. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật có liên quan.

Chương IX
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 72. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ 01 tháng 01 năm 2026.

2. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật dẫn chiếu để áp dụng tại Nghị định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo quy định tại văn bản được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.

3. Nghị định số 70/2010/NĐ-CP ngày 22 tháng 6 năm 2010 hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

Điều 73. Trách nhiệm thi hành

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Điều 74. Điều khoản chuyển tiếp

1. Lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu đã xây dựng và đang vận hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực được tiếp tục hoạt động theo giấy phép đã được cấp; việc gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép hoặc thực hiện hoạt động mới phát sinh phải tuân thủ quy định của Nghị định này.

2. Dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu đã được phê duyệt chủ trương đầu tư trước ngày Nghị định này có hiệu lực được tiếp tục thực hiện theo văn bản phê duyệt đó.

3. Quy định tại Điều 15 Nghị định này không áp dụng với các hoạt động khảo sát, đánh giá địa điểm được thực hiện trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực.

4. Các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan có trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này, bảo đảm tính liên tục của hoạt động, an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân.