시행규칙 제 36/2018/TT-BTC 교육 및 훈련을 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 지침

시행규칙

교육 및 훈련을 위한 경비의 예산편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 지침

국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;

1999년 12월 21일 제정된 베트남 인민군 장교법, 2008년 6월 3일 제정된 베트남 인민군 장교법 일부 조항 개정법, 2014년 11월 27일 제정된 베트남 인민군 장교법 일부 조항 개정법에 근거함

정부가 2016년 12월 21일 제정한 163/2016/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 일부 조항의 시행 세부 규정을 명시함;

정부가 2017년 9월 1일 제정한 101/2017/NĐ-CP 호에 의거하여 공무원, 공직자, 전문직원 교육 및 훈련에 관한 규정;

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

2009년 10월 22일 정부가 제정한 92/2009/NĐ-CP 호에 따름, 이 법은 사회주의 베트남 공산당, 정부, 정치사회 단체 중앙 및 중앙 직할 성, 도, 현, 구, 시, 군, 읍, 면, 동, 리, 본, 부락, 소속 공무원 및 비전문직 활동가의 직위, 수량, 일부 제도 및 정책에 관한 것임

총리가 2016년 1월 25일 제정한 163/QĐ-TTg 호를 수행하기 위해, 2016-2025 기간 동안 공무원 및 법인직원 교육 및 훈련 프로젝트를 승인함

행정재정과 장관의 건의에 따라

재무부 장관은 공무원 및 법인직원 교육 및 훈련을 위한 경비의 예산편성, 관리 및 사용에 관한 지침을 발행함

제1조. 적용 범위와 적용 대상:

1. 본 통지는 공무원 및 법인직원 교육 및 훈련을 위한 경비의 예산편성, 관리 및 사용, 그리고 총리 결정에 따른 교육 및 훈련 프로젝트/계획을 위한 경비의 사용에 대한 지침을 제공함

각각의 프로젝트/계획이 별도의 지침을 가지고 있는 경우 해당 프로젝트/계획의 지침에 따라 수행됨

2. 본 통지는 다음 대상에게 적용됨

a) 국가 기관의 간부들

b) 사회주의 베트남 공산당, 정부, 중앙 및 중앙 직할 성, 도, 현, 구, 시, 군, 읍, 면, 동, 리, 본, 부락, 소속 공무원 및 비전문직 활동가, 공립 단체의 관리 및 운영 조직의 공무원

c) 인민군력단위의 장교, 전문 군인, 하사관, 병사, 공업자, 법인직원

d) 읍, 면, 동, 리, 본, 부락, 소속 비전문직 활동가, 읍, 면, 동, 리, 본, 부락, 소속 동네, 마을, 리, 본, 부락, 소속 비전문직 활동가

đ) 공립 단체의 법인직원

위 항 a, b, c, d 호에서 언급된 대상은 공무원 및 간부(CBCC)로 통칭되며, 위 항 đ 호에서 언급된 대상은 법인직원으로 통칭됨

조 2. 교육 및 훈련 경비:

1. 공무원 및 간부 교육 및 훈련 경비는 현재 세제 분류에 따른 국가 예산에서 보장되며, 공무원 및 간부를 관리하고 사용하는 기관의 경비, 공무원 및 간부의 기여금, 국내외 조직 및 개인의 후원금 등 법률에 규정된 다른 경비원에서 보장됨

2. 법인직원 교육 및 훈련 경비는 공립 단체의 재정, 법인직원의 기여금 및 법률에 규정된 다른 경비원에서 보장됨

조 3. 국가 예산에서 보장된 공무원 및 간부 교육 및 훈련 경비 사용 원칙:

1. 공무원 및 간부 교육 및 훈련 경비는 해당 기관 및 단체의 관리 범위 내에 있는 공무원 및 간부를 위한 연간 정기 교육 및 훈련을 수행하는데 사용되며, 직접 기관에서 실시하거나 다른 교육 기관으로 파견하여 실시하는 것을 포함하며, 이론 정치, 국방 및 안보 지식, 행정관리 지식 및 기술, 전문 지식 및 기술, 공무원 도덕, 직업 도덕, 국제 통합 지식, 민족어, 컴퓨터, 외국어 등의 내용을 포함함

2. 공무원 및 간부를 중급, 고급, 대학, 대학 이상 교육기관으로 파견하는 대상과 조건은 정부가 2017년 9월 1일 제정한 101/2017/NĐ-CP 호에 규정된 것에 근거하며, 교육 및 훈련 경비 분배와 다른 경비원을 고려하여, 해당 기관 및 단체는 공무원 및 간부를 파견하도록 결정한 권한 있는 기관의 결정에 따라 파견된 공무원 및 간부에게 학비 및 교재 구입 비용의 일부를 지원함

3. 교육 및 훈련 경비는 교육 및 훈련 직무를 수행하고 공무원 및 간부 교육 및 훈련 관리를 수행하는 활동에 사용됨

교육 및 훈련 기관의 행정 활동 비용, 교육 및 훈련 기관의 기반시설 건설 비용은 교육 및 훈련 경비로 사용되지 않음. 공무원 및 간부 교육 및 훈련 기관의 행정 활동 비용은 중앙 및 지방 기관이 매년 배정받은 정기 경비원에서 보장됨

조 4. 공무원 교육 및 양성 비용의 내용:

1. 국내 공무원 교육 비용:

가) 교육 서비스 비용, 연구 임무 수행 비용 및 교육과 관련된 다른 필수 비용(있을 경우)은 국내 교육 기관에 지급해야 하는 비용이다.

나) 필수 학습 자료 구매 비용 지원;

다) 집중 교육 기간 중 식비 일부 지원;

라) 교육 장소로 이동하는 교통비(왕복; 공휴일; 설날; 추석) 및 교육 기관에서 제공하는 숙박비(교육 기관과 교육 주관 기관이 숙박 공간을 제공하지 못한 경우); 마) 여성 공무원, 소수민족 공무원은 교육 참가 시 성평등법과 민족사업법에 따른 정책과 제도를 적용받는다.

2. 교육, 양성, 업무 지식 및 기술 업데이트를 위한 회의 비용은 재정부가 2017년 4월 28일에 발표한 통지 제40/2017/TT-BTC에 따라 교육 및 양성 비용 내역과 한도를 따르며, 공무원 교육 및 양성을 위한 회의 비용을 조직한다.

3. 국내 공무원 양성 교육 비용:

가) 교육 기관 또는 교육 주관 기관, 단위가 교육 프로그램 및 교재 작성 업무를 맡아 다음과 같은 비용을 처리한다:

- 새로운 교육 프로그램, 교재 작성 비용 또는 기존 프로그램, 교재 수정 및 보완 비용: 교육 주관 기관, 단위가 매년 배정받은 교육 및 양성 예산으로 교육 프로그램, 교재 작성 비용을 처리한다;

- 강사 및 보조강사 수당, 강사 및 보조강사 식비 수당, 강사 및 보조강사 이동 및 숙소 비용;

- 교육 프로그램에 따른 필수 학습 자료 비용(참고 자료 제외);

- 교육 기관에서 집중 교육을 받는 자치 단위 활동가, 마을 단위 활동가에게 교통비(왕복; 공휴일; 설날), 숙박비 지원;

- 강의실, 교육 장비 대여 비용(있을 경우);

- 통역 및 번역 비용;

- 시험 출제, 감독, 채점 비용; 결과 검토 위원회 비용; 개강 및 폐교식 비용;

- 교육 과정을 위한 음료수 비용;

- 학생들의 현장 실습 비용(있을 경우);

- 우수 학생에게 상금 지급;

- 학생들이 질병으로 인해 필요할 경우 일반 의약품 비용 지급;

- 증명서 인쇄 및 발급 비용;

- 교육 과정을 위한 직접적인 비용(전기, 수도, 통신, 사무용품, 청소, 주차 등 기타 직접 비용);

- 공무원 교육 관리 비용: 교육 기관의 교육 관리자에게 공무비 지급(있을 경우); 교육 관리자의 추가 근무 시간 비용(있을 경우) 및 교육 관리를 위한 기타 비용(있을 경우).

교육 기관이 국가로부터 교육 공간 건설 비용을 지원받았다면, 해당 기관은 교육 주관 기관이 지정하고 예산을 배분한 교육 과정에 참여하는 원거리 학생들에게 숙박 공간을 제공해야 하며, 학생들에게 추가로 숙박비를 부과해서는 안 된다.

나) 교육 주관 기관, 단위가 교육 비용을 지원받았지만 자체 교육 기관이 없거나 교육을 자체적으로 조직할 수 없는 경우에는 다른 교육 기관에 공무원을 보내 교육을 받게 하고, 해당 기관, 단위는 다음 항목을 교육 기관에 지급한다:

- 교육 기관과 교육 주관 기관이 교육 비용을 지원하기로 한 계약에 따른 교육 비용;

- 필수 교재 및 학습 자료 구매 비용 및 교육 기관이 수령한 영수증에 따른 다른 필수 비용.

다) 교육 주관 기관, 단위가 교육 참가자를 파견하면, 해당 기관, 단위는 다음 항목을 지원한다: 교육 참가자를 파견한 기관, 단위는 자체 정기 예산 및 기타 예산을 사용하여 다음 항목을 지원한다:

- 집중 교육 기간 중 식비 일부 지원;

- 교육 장소로 이동하는 교통비(왕복; 공휴일; 설날);

- 교육 기관에서 제공하는 숙박비(있을 경우);

- 여성 공무원, 소수민족 공무원에게는 성평등법과 민족사업법에 따른 지원을 제공한다.

교육 참가자를 파견한 기관, 단위는 교육 기관이나 교육 주관 기관이 이미 지원한 자치 단위 활동가, 마을 단위 활동가에게는 교통비와 숙박비를 추가로 지원하지 않는다.

4. 국외 공무원 교육 및 양성 비용:

연간 예산에 포함된 국외 교육 및 양성 비용은 다음 항목을 위해 사용된다:

가) 국외 교육 기관에 지급되는 교육 서비스 비용, 연구 임무 수행 비용 및 교육과 관련된 다른 필수 비용(있을 경우);

나) 국외 교육 기간 동안 통역 및 번역 비용;

다) 국외 교육 기간 동안 의료 보험 비용.

d) 교육과정 조직 작업 비용: 국외 교육 기관과의 조사, 협상, 교육 프로그램 작성 비용; 국내 교육 기관 또는 국외 교육 기관의 국내 대표 사무소가 국내 직원을 위한 교육 과정 참석을 위해 수행하는 비용(있을 경우);

đ) 식비, 소모품비, 숙박비, 이동비, 공항 수수료 및 단체로 해외 단기 출장 시 국가 예산으로 보장되는 공무원 출장비 제도에 따른 기타 공동 지출 비용;

e) 출입국 절차 비용(여권, 비자);

5. 교육 관리 활동 비용: 공무원 및 직원 교육, 양성 관련 직무를 수행하는 중앙 부처 및 지방 기관의 관리 활동을 지원하기 위한 직접 비용;

교육, 양성 비용을 근거로 중앙 부처 및 지방 기관은 해당 기관 및 단위가 교육, 양성 관리를 담당하도록 지정받은 부서 및 지역에 대한 비용 분배를 결정하며, 다음 내용에 대한 비용을 지급한다: 교육, 양성 조사, 계획 수립 비용; 회의, 세미나, 포럼 조직 비용; 교육, 양성 결과 검토 및 평가를 위한 출장 비용; 교육, 양성 관리와 직접 관련된 기타 비용;

조 5. 공무원 및 직원 교육, 양성 비용 지급 기준:

1. 국내 공무원 교육 비용 지급 기준:

a) 국내 공무원 교육 비용은 해당 기관 및 단위의 연간 예산안에 포함되며, 다음 항목에 사용된다:

- 교육 서비스 비용 및 교육 기관에 지불해야 하는 필수 비용: 교육 기관에서 발행한 영수증 또는 해당 기관이 작성한 교육 기관과의 계약에 따름;

- 필수 교재 구매 비용 지원: 예산 배정 가능성을 고려하여, 합법적인 증빙서류를 근거로 기관 및 단위의 책임자가 교육 참가자를 위한 필수 교재 구매 비용 지원 금액을 결정한다;

b) 집중 교육 기간 동안의 식비 일부 지원; 교육 장소까지의 이동 비용 지원(왕복, 공휴일, 설날); 교육 기관에서 집중 교육을 받는 공무원 및 직원에게 제공되는 숙박 비용 지급(교육 기관 및 교육 주관 기관이 숙박 공간을 제공할 수 없다고 확인한 경우):

교육 장소 위치와 예산 가능성을 고려하여, 교육 참가자를 보내는 기관 및 단위는 정기 예산 및 기타 예산을 활용하여 교육 참가자의 위 비용을 지원하며, 이를 현행 공무비 및 회의 비용 지급 기준을 초과하지 않도록 한다;

c) 여성 공무원 및 소수민족 공무원 교육 지원 비용: 성평등 및 민족 정책에 따라 여성 공무원 및 소수민족 공무원 교육 지원 비용은 해당 기관 및 단위의 정기 예산안에 포함된다;

2. 국내 공무원 양성 비용 지급 기준:

실정과 예산 배정 가능성을 고려하여, 각 기관 및 단위의 책임자는 교육 주관 기관으로부터 지정받은 양성 과정에 대한 구체적인 비용 지급 기준을 결정하며, 이를 예산 배정 범위 내에서 수행하도록 한다;

a) 강사 및 보고자 수당:

교육 참가자 수준 및 양성 과정 요구 수준에 따라, 교육 주관 기관의 책임자는 강사 및 보고자 수당을 계약 형태로 결정하며, 이를 교육 기관의 예산 범위 내에서 수행하도록 한다. 최대 수당 지급액: 2,000,000 원/인/회(1회는 4시간으로 계산);

외국인 강사의 경우: 교육 기관은 필요에 따라 외국인 강사를 초빙할 수 있으며, 이를 교육 기관의 예산 범위 내에서 수행하도록 한다;

전문 강사의 경우, 그들이 교육 기관에서 강의를 수행하는 시간은 현행 초과 강의 수당 지급 규정에 따라 지급되며, 이는 교육부, 인사혁신처, 재정부가 2013년 3월 8일에 발표한 통합 지침 제07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC에 따른다. 이러한 강사들이 다른 교육 기관에서 강의를 수행하는 경우에도 같은 수당 지급 규정을 적용한다;

b) 강사 식비 보조금:

교육 장소 위치와 교육 기간에 따라, 교육 주관 기관은 강사에게 식비 보조금을 지급하며, 이는 재정부가 2017년 4월 28일에 발표한 통합 지침 제40/2017/TT-BTC에 따른다;

c) 강사의 이동 수단 비용 및 숙박 비용 지급:

기관, 단위가 교통수단을 배치할 수 없거나 강사에게 휴게소를 제공할 조건이 없어 임대해야 하는 경우에는 재정부가 2017년 4월 28일에 제정한 제40/2017/TT-BTC 호에 따라 현재 적용되는 공작비 및 회의비 지출 규정과 해당 부처, 산업, 지방 정부가 제정한 시행규칙에 따른 금액으로 지출될 수 있다.

다) 번역 비용:

재정부가 2010년 1월 6일에 제정한 제01/2010/TT-BTC 호에 따라 외국인 방문객을 위한 접대 비용과 국내 접대 비용에 대한 현행 번역 비용 규정을 준수한다.

라) 수업용 음료 비용: 재정부가 2017년 4월 28일에 제정한 제40/2017/TT-BTC 호에 따라 회의용 음료 비용 규정을 준수한다.

마) 시험 출제, 감독, 채점 비용:

재정부와 교육부가 2012년 4월 26일에 공동으로 제정한 제66/2012/TTLT/BTC-BGDDT 호에 따라 시험 출제, 감독, 채점 비용 규정을 준수한다.

전문 강사들이 교육 기관에서 강의를 할 경우, 내무부가 2018년 1월 8일에 제정한 제01/2018/TT-BNV 호에 따라 교육 시간을 표준 시간으로 환산하는 규정을 준수한다.

바) 우수 학생들에게 상금 지급:

예산 가능성을 고려하고 각 학급과 교육 기관의 우수 학생 수를 기준으로, 우수 학생들에게 최대 20만 동 당 학생으로 상금을 지급할 수 있다.

사) 집중 교육 기간 동안 학생들의 식비 일부 지원, 학교로 이동하는 교통비 지원(왕복, 공휴일, 설날), 집중 교육 기간 동안 교육 기관에서 숙박비 지원(교육 기관과 교육 기관 운영 기관이 숙박 공간을 제공하지 못한다고 확인한 경우):

교육 장소와 예산 가능성을 고려하여, 공무원, 직원들을 교육시키기 위해 사용되는 정기 예산과 다른 합법적인 예산을 사용하여 교육, 훈련을 받는 공무원, 직원들에게 위 비용을 지원하며, 이러한 지원 비용은 재정부가 2017년 4월 28일에 제정한 제40/2017/TT-BTC 호에 따라 공작비 및 회의비 지출 규정과 일치하도록 한다.

아) 직접 교육을 위한 실제 비용:

- 강당, 교실 대여 비용; 교육을 위한 장비, 도구 대여 비용(프로젝터, 컴퓨터, 기타 장비 등);

- 교재, 교육 자료 인쇄 및 구매 비용(참고 자료 제외); 자격증 인쇄 및 발급 비용;

- 학생들의 일반 의약품 비용;

위 비용은 실제 지출 증빙서류와 세금계산서를 첨부해야 하며, 교실 대여 및 교육을 위한 장비, 도구 대여 비용은 계약서와 세금계산서를 첨부해야 한다. 다른 기관에서 대여받아 교육을 진행하더라도 전기, 수도, 청소, 보안, 서비스 비용을 지불해야 하는 경우, 지불 증빙서류는 양측 간의 작업 계약서와 결산서 및 대여 기관의 수납증을 첨부하며, 대여 기관은 이를 수입으로 처리하여 기관 경비에서 차감한다.

학생들의 실습, 현장 방문을 위한 비용:

- 학생들의 실습, 현장 방문을 위한 교통비: 계약서와 실제 지출 증빙서류에 따름;

- 실습 기간 동안 학생들의 식비, 숙박비 일부 지원: 각 기관, 단위, 교육 기관의 책임자가 재정부가 2017년 4월 28일에 제정한 제40/2017/TT-BTC 호에 따라 공작비 지출 규정을 준수하면서 교육, 훈련 예산 범위 내에서 적절한 지원 금액을 결정한다.

12) 새로운 교육 프로그램 및 교재 편찬 비용; 교육 프로그램 및 교재 수정 및 보충 비용:

재정부가 2009년 6월 17일에 제정한 제123/2009/TT-BTC 호에 따라 대학, 고등학교, 전문 중학교의 교육 과정 및 교재 개발 비용 규정을 준수하며, 교육 과정 및 교재 개발 주관 기관은 각 교육 과정에 맞는 비용을 결정한다.

13) 교육 및 훈련을 담당하는 기관 또는 교육 및 훈련 과정을 담당하는 기관의 직접 관리 활동 비용:

교육 기관 또는 교육 기관 운영 기관은 각 교육 과정의 총 예산의 최대 10%까지 비용을 지원할 수 있으며, 이는 교육, 훈련 예산 범위 내에서 이루어진다.

교육 과정 관리 비용이 사용되지 않은 경우, 교육 기관 또는 교육 기관 운영 기관은 교육, 훈련 관련 다른 비용에 사용할 수 있으며, 교육, 훈련 공무원을 위한 교육 기관, 교육 기관 운영 기관은 내부 지출 규정에서 교육 과정 관리 비용의 사용 및 관리 기준을 명시해야 한다.

각 중앙 부처, 지방 정부의 교육, 훈련 공무원 관리를 위한 활동 비용(본 통지 제4조 제5항 참조):

- 회의, 세미나, 워크숍 비용; 교육 결과 검토 및 평가를 위한 출장 비용: 재정부가 2017년 4월 28일에 제정한 제40/2017/TT-BTC 호에 따라 공작비 및 회의비 지출 규정을 준수한다.

- 교육조사 및 연구를 위한 계획 수립 비용: 재무부가 2016년 6월 30일에 제정한 제109/2016/TT-BTC 호 고시에 따른 통계 조사 및 총조사 비용 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 규정을 적용한다.

- 사무용품 및 교육 관리와 직결된 기타 비용: 현행 규정에 따라 합법적이고 적법한 증빙서류를 근거로 한다.

3. 국외 교육 및 훈련 비용의 규모:

a) 중앙 부처에 대한 사항:

국외 교육 및 훈련 비용은 각 교육 과정별 실질적인 비용을 기준으로 예산 편성 및 결산이 이루어진다. 구체적인 비용 지출 항목과 규모는 다음과 같이 시행된다.

- 교육 서비스 비용 및 해외 교육 기관 또는 서비스 기관에 지불해야 하는 필수 비용: 교육 기관 또는 훈련 기관에서 제공하는 등록금 통지서 또는 영수증, 또는 해외 서비스 기관에서 발행한 합법적인 증빙서류 또는 해당 기관이 작성한 특정 계약에 따른다.

- 의료보험 비용: 교육 기관 또는 훈련 기관에서 제공하는 의료보험 통지서 또는 의료보험 영수증에 따르되, 현지 외국인 유학생에게 적용되는 최소 의료보험 비용을 초과하지 않아야 한다.

- 번역 및 문서 번역 비용: 재무부가 2010년 1월 6일에 제정한 제1/2010/TT-BTC 호 고시에 따른 외국인 방문객 접대 비용 규정을 준수한다.

- 교육과정 운영 비용: 해외 교육 기관 또는 훈련 기관과의 교섭, 프로그램 설계 비용은 실제 발생 비용을 기준으로 하며, 합법적인 증빙서류가 첨부되어야 한다.

- 식비, 소모품 비용, 숙박비, 이동비, 공항 수수료, 출입국 절차 비용(여권, 비자)은 재무부가 제정한 현행 외국 출장 비용 규정에 따라 시행된다.

b) 지방에 대한 사항:

국외 교육 및 훈련 비용 지출 내용에 대한 근거 제4조 제4항 본 고시에 따른 규정에 따라, 지방인민위원회는 지방 정부의 권한 기관이 결정한 계획에 따라 교육 및 훈련 비용을 지급하고, 지방 교육 및 훈련 예산에서 이를 지원한다.

4. 공무원 교육 및 훈련 비용의 규모:

공무원 교육 및 훈련을 위한 재정 자원을 기반으로, 본 고시에 따른 공무원 교육 및 훈련 비용 지출 내용과 공무원 교육 및 훈련 비용 규모를 참조하여, 공공기관의 장은 해당 기관의 재정 기제 규정에 따라 공무원 교육 및 훈련 비용을 결정한다.

제6조. 교육 및 훈련 비용의 예산 편성, 분배, 관리 및 결산:

1. 공무원 교육 및 훈련을 위한 국가 예산의 예산 편성, 분배, 관리 및 결산:

국가 예산을 통해 교육 및 훈련을 수행하기 위한 예산 편성, 분배, 예산 배정, 지급, 사용 및 결산은 현재 재정 법률 및 본 고시에 명시된 규정에 따라 시행된다.

가) 예산 편성:

- 중앙 부처에 대해:

매년, 교육 및 훈련 목표와 전략을 승인받은 결과, 교육 및 훈련 성과 보고서, 다음 연도 교육 및 훈련 요구사항 및 임무, 재무부가 제공한 예산 계획 작성 가이드라인에 따라:

중앙 부처는 소속 단위에 교육 및 훈련 예산 계획 작성 가이드라인을 제공하고, 국내 및 국외 교육 및 훈련 임무를 포함한 연간 교육 및 훈련 예산 계획을 작성하여 인사부에 제출하며(7월 20일 이전), 중앙 부처 예산 계획에 포함하여 재무부에 제출하여 정부의 승인을 받도록 한다.

특히 국외 교육 및 훈련 임무에 대해서는 중앙 부처는 인사부에 제출할 예산 계획을 작성할 때 다음의 기준을 세세하게 기재해야 한다.

+ 이전 연도 교육 및 훈련 비용 사용 및 성과 평가;

+ 국외 교육 및 훈련 단체를 주최하는 기관;

+ 교육 및 훈련 과정 내용;

+ 예상 교육 및 훈련 대상 공무원;

+ 해외에서의 교육 기간;

+ 예상 교육 기관;

+ 각 단체별 예상 비용;

+ 국외 교육 및 훈련 총 비용.

- 인사부에 대해:

중앙 부처의 제안 및 재무부가 통보한 교육 및 훈련 비용 총액을 기반으로, 인사부는 각 임무별(국내 및 국외 교육 및 훈련) 교육 및 훈련 비용 분배 방안을 세부적으로 작성하여 재무부에 제출하여 정부의 승인을 받도록 한다.

- 지방에 대해:

지방 내무청은 관련 기관과 협력하여 지방 교육 및 훈련 예산 계획을 작성하고, 각 임무별, 교육 및 훈련 계획/프로젝트(국외 교육 및 훈련 포함)를 세부적으로 작성하여 지방 재정청에 제출하여 지방 정부의 승인을 받도록 한다.

각 기간과 지역의 인사 요구 사항에 따라 지방은 경비를 배치하고 국가 외부에서 교육 및 훈련을 받을 공무원을 파견하는 것을 절약적이고 효과적이며 지방 예산의 균형 상태와 일치하도록 결정한다.

- 각각의 교육 및 훈련 프로젝트/계획이 총리의 승인을 받아 개별 결정으로 시행되는 경우:

연간 중앙 기관은 해당 프로젝트/계획을 주관하는 책임을 가지며, 관련 부처, 지방 정부(내무청)에 교육 및 훈련을 받을 공무원의 대상과 수량에 대한 지침을 제공하여 부처, 지방 정부가 교육 및 훈련을 위한 예산 계획을 작성하고 이를 총리의 승인을 받은 프로젝트/계획의 목표에 맞게 예산을 예측할 수 있도록 한다. 중앙 정부의 예산 지원을 총리로부터 허가받은 교육 및 훈련 프로젝트/계획의 경우, 재무청은 지방 정부의 예산 불균형을 해결하지 못한 경우 지방 정부의 예산을 조정하여 지방 정부의 프로젝트/계획을 수행하기 위한 예산 계획을 작성하고 이를 지방 정부의 행정 당국에 제출하며, 이는 중앙 기관과 재무부에 보고되어야 하며, 지방 정부가 자체적으로 확보한 예산 부분과 중앙 정부의 지원을 요청한 예산 부분을 명확히 해야 한다.

각 부처, 지방 정부의 요청을 참조하고, 프로젝트/계획의 총 예산을 통보한 권한 있는 당국의 통보를 참조하여 중앙 기관은 프로젝트/계획의 예산 분배 방안을 세부적으로 작성하여 각 부처, 지방 정부에 보내어 재무부가 이를 검토하고 통합하여 각 부처, 지방 정부의 예산 계획에 포함시키도록 한다.

b) 예산 배분 및 예측:

- 중앙 부처에 대해:

교육 및 훈련을 위한 예산 예측, 교육 및 훈련 프로젝트/계획을 위한 예산 예측을 참조하고, 권한 있는 당국이 배정한 예산을 기반으로 중앙 기관은 예산을 각 사용 기관에 배분하고 예측하며, 이는 재무부의 규정에 따라 재무부에 보고되며, 교육 및 훈련을 위한 예산은 내무부에 보고되고, 프로젝트/계획을 주관하는 중앙 기관에 보고되어 추적 관리된다.

중앙 기관이 각 사용 기관에 예산을 배분하는 결정은 권한 있는 당국이 배정한 교육 및 훈련을 위한 예산 총액과 각 교육 및 훈련 임무에 대한 예산 구조를 준수해야 한다.

- 중앙 직속 도시 및 성:

총리의 예산 배분 결정, 재무부 장관의 지방 예산 수입 및 지출 배분 결정을 참조하고, 지방 정부의 예산 균형 상태를 고려하여 교육 및 훈련을 위한 예산을 배분하고, 지방 행정 당국은 내무청을 주관기관으로 지정하고 재무청과 관련 기관과 협력하여 교육 및 훈련을 위한 예산 배분 계획을 작성하여 재무청에 보고하고 지방 행정 당국에 보고하여 지방 의회에 제출하여 승인을 받도록 한다.

중앙에서 지방에 추가 목표를 설정한 교육 및 훈련 프로젝트/계획의 경우, 지방 행정 당국은 중앙에서 설정한 각 프로젝트/계획의 금액 이상으로 예산을 배분해야 한다. 예산 배분 계획이 지방 의회에 승인된 후, 지방 행정 당국은 각 프로젝트/계획별로 예산 배분 결과를 프로젝트/계획을 주관하는 중앙 기관과 재무부에 보고해야 한다.

c) 관리 및 결산:

교육 및 훈련을 위한 경비의 관리, 사용, 지급 및 결산은 국가 예산 법률과 그 시행규칙, 국가 예산 회계 제도에 따른 법령에 따라 이루어진다.

국외 교육 및 훈련을 위한 경비의 관리, 사용, 지급은 통일부 재정총국이 2004년 10월 13일에 발행한 제97/2004/TT-BTC 호 지시에 따라 외화로 지급되는 경비의 관리, 지급, 결산 규정에 따라 외화로 지급되는 경비의 결산 규정에 따라 이루어진다.

연말에는 교육 및 훈련을 위한 경비는 각 부처 및 지방 정부의 예산 결산 보고서에 통합되어 현재 적용되는 규정에 따라 작성된다.

2. 직원 교육 및 훈련 예산의 작성, 배분, 관리, 결산:

각 기관 및 단체의 직원 교육 및 훈련 요구사항을 참조하고, 이 지침에서 정한 비용 항목 및 금액을 참조하여 각 기관 및 단체의 장은 직원 교육 및 훈련을 위한 예산을 작성하여 기관 및 단체의 일반 경비 예산에 통합하여 국가 예산 법률과 공공 기관 재정 운영에 관한 법령에 따라 작성한다.

직원 교육 및 훈련을 위한 예산 배분 및 결산은 국가 예산 법률과 공공 기관 재정 운영에 관한 법령에 따라 각 활동 영역별로 이루어진다.

조 7. 보고 및 검사 제도

1. 매년 각 부처, 중앙기관, 각 지방 및 직할시는 교육 및 훈련 업무 수행 상황을 종합하여 내무부, 사업/프로젝트 주관 기관 및 재정부에 보고해야 한다.

2. 내무부와 사업/프로젝트 주관 기관은 재정부와 협력하여 정기적 및 비정기적으로 교육 및 훈련 업무 수행 상황, 사업/프로젝트 예산 사용 상황을 점검하며, 예산 관리 및 사용의 적정성, 경제성, 효율성을 감독한다.

3. 각 지방 및 직할시의 내무청은 재정청과 관련 기관과 협력하여 정기적 및 비정기적으로 지역 내 교육 및 훈련 업무 수행 상황을 점검하고 평가하며, 목표 달성, 예산 사용 적정성 및 규정 준수를 보장한다.

조 제8조. 시행 조직

1. 이 고시는 2018년 6월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 2010년 9월 21일 재정부가 발령한 제139/2010/TT-BTC 통지(교육 및 훈련 국가공무원 예산 관리 및 사용 지침)를 폐지한다.

2018년 계획에 따라 실시된 교육 및 훈련 과정은 각 기관 및 단위는 이 통지의 규정과 실제 지출 증빙을 근거로 국가예산법 규정에 따라 결산하고, 2018년 예산 범위 내에서 실행한다.

3. 국가예산으로 지원되는 연간 교육 및 훈련 예산 외에 중앙 및 지방 기관 및 단위는 교육 및 훈련 업무 요구에 따라 일상경비 예산 및 기타 합법적인 예산을 활용하여 교육 및 훈련 업무에 추가 지출을 할 수 있으며, 이 통지의 지출 항목 규정을 준수해야 한다.

4. 이 통지에서 규정된 지출 금액은 각 부처 및 중앙 기관이 교육 및 훈련 업무 예산을 계획하는 기준이다. 각 부처 장관 및 중앙 기관 책임자는 국가예산에서 출연한 금액을 적절하게 규정하고 국가예산법 규정을 준수하여 예산 범위 내에서 실행하도록 한다.

5. 지방 실정 및 지방 예산 조정 능력을 고려하여 각 지방 및 직할시 인민위원회는 해당 지방인민회의에 제출하여 적절한 지출 금액을 결정하도록 한다.

6. 조직 또는 개인이 참여하거나 후원하는 교육 및 훈련 과정은 이 통지에서 규정된 지출 제도를 적용하여 경제성 및 효과성을 보장하도록 권장한다. 필요하다면 더 높은 지출 금액을 결정하되, 해당 기관 또는 단위의 예산 범위 내에서 이루어져야 한다.

7. 이 통지에서 참조하여 적용되는 제도 및 정량화된 지출 규정이 수정되거나 새로운 규정으로 대체되면, 수정된 규정 또는 새로운 규정을 적용한다.

8. 시행 중 발생하는 어려움이나 문제는 각 기관 및 단위가 재정부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.