통지 제 38/2019/TT-BTC 국고 예산안 작성 지침 2020년 국가 재정 계획 및 2020-2022년 3년간 국가 재정 계획, 중앙 직할 성시 2021-2025년 5년간 재정 계획을 규정함. 이 문서는 국고 수입 지출 예산안 작성 절차, 2019년 국가 재정 임무 수행 상황 평가, 2020년 예산안 작성 요구사항을 법률인 국가 예산법의 규정에 따라 명시하고 있음.
适用范围
각 부처, 중앙 기관, 지방 단위, 공공 사립 단체, 국유 기업 및 경제 사회 단체.
要点
- 각 부처, 중앙 기관 및 지방 단위는 당 중앙위원회, 국회, 인민 대표 회의의 결의, 총리 결정, 각급 인민 위원회의 결정에 따라 2019년 국가 재정 임무 수행 상황을 평가해야 함.
- 2020년 국세 수입 목표를 세우며, 세금과 비용으로부터의 수입은 국내에서 GDP의 약 19-20%, 해외 무역에서 5-7%를 각각 목표로 하며, 2019년 실적보다 최소 10-12% 증가해야 함.
- 국가 재정 지출 예산안은 권한 있는 기관이 승인한 목표와 임무에 따라 작성되며, 국가 중요 프로젝트와 국가 목표 프로그램에 우선순위를 두어야 함.
- 예산안 작성 과정과 국가 재정 임무 수행 과정에서 낭비를 방지하고 절약을 극대화해야 함.
- 국가 재정 계획과 예산안을 통해 국가 보유 물자에 대한 지출 상황을 평가해야 함.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적인 영향: 국세 관리 강화, 국세 누락 방지, 예산 사용 낭비 감소.
- 부정적인 영향: 국가 재정 균형 유지가 공공 투자 프로젝트와 국가 목표 프로그램에 어려움을 초래할 수 있음.
❓ 常见问题
이 문서는 국세와 비용으로부터의 수입 비율을 어떻게 규정하고 있습니까?
2020년 국세와 비용으로부터의 수입 비율은 GDP의 약 19-20%를 목표로 함.
각 부처, 중앙 기관은 국가 재정 임무 수행 상황을 어떻게 평가해야 합니까?
당 중앙위원회, 국회, 인민 대표 회의의 결의, 총리 결정, 각급 인민 위원회의 결정에 따라 2019년 국가 재정 임무 수행 상황을 평가하고 국세 수입에 영향을 미치는 요소를 검토해야 함.
2020년 개발 투자 예산안에는 어떤 내용이 포함되어야 합니까?
국가 재정, ODA, 우대 차관, 정부 채권, 복권, 토지 사용료 등으로 개발 투자 예산안을 작성하여 2020년 경제 사회 발전 계획과 국가 목표 프로그램을 충족시켜야 함.
각 부처, 중앙 기관은 활동 예산안을 어떻게 작성해야 합니까?
조직 구조 개편과 인원 축소, 임금 개혁 정책을 시행하는 목표를 달성하기 위해 예산안을 작성해야 함. 이는 제 27-NQ/TW 및 제 28-NQ/TW 중앙위원회 제 7기(제 12기) 회의 결의에 따른 것임.
이 문서는 국가 재정 지출 예산안 작성에 대한 국가 보유 물자 임무에 대한 규정이 있습니까?
예, 국가 보유 물자 관리를 맡은 각 부처, 중앙 기관은 2020년 국가 보유 물자 구매 예산안을 작성해야 함.
全文
시행규칙
국가예산 편성 지침 2020년, 재정-국가예산 계획 2020-2022년; 지방 2021-2025년 5년간 재정계획
국가예산 2020-2022 세기 3년; 지방 재정계획 5년 단위 시기 2021-2025
중앙 직할 도시 단위 시기 2021-2025
국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;
정부가 2016년 12월 21일에 제정한 163/2016/NĐ-CP 호치민 시정부에 대한 세부사항과 지시를 시행하기 위한 법률인 국가예산법에 대한 세부사항과 지시;
정부가 2017년 4월 21일에 제정한 45/2017/NĐ-CP 호치민 시정부에 대한 세부사항과 지시를 시행하기 위한 법률인 5년간 재정계획 및 3년간 재정-국가예산 계획에 대한 세부사항과 지시;
제31/2017/NĐ-CP号2017年3月23日政府决议关于制定、审查和决定地方五年财政计划、地方五年中期公共投资计划、地方三年国家财政预算计划、地方预算草案和分配、地方年度决算批准的规定为基础;
2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.
执行第16 CT-TTg号2019年6月25日总理指示关于编制2020年经济社会发展计划和国家财政预算草案;第17/CT-TTg号2019年6月27日总理指示关于编制2021-2025年五年财政计划;
국가예산국 국장의 건의에 따라;
财政部长发布关于编制2020年国家财政预算草案、2020-2022年三年国家财政预算计划、2021-2025年省级和中央直辖市五年财政计划的实施细则;
장 1
임무 수행 상황 평가
2019년 국가예산
조 1. 2019년 국가예산 임무 수행 상황 평가 근거 2019년
1. 당과 국회의원회, 인민회의의 국가예산 관련 결정: 국가예산(NSSN):
가) 2016년 11월 18일에 제정된 정치국 결정 07-NQ/TW에 따른 국가예산 구조 개선 및 공채 관리로 국가재정 안정성과 지속성을 보장하기 위한 국가재정 안정성 및 지속성 보장; 국가재정 안전성과 지속가능성을 보장하기 위한 국가예산 구조 개선 및 공공채 관리 나) 국회 결정: 2016-2020년 5년간 경제-사회 발전 계획에 관한 2016년 12월 14일 제정된 142/2016/QH13, 2016-2020년 5년간 국가 재정계획에 관한 2016년 11월 9일 제정된 25/2016/QH14, 2016-2020년 5년간 중기 공공투자 계획에 관한 2016년 11월 10일 제정된 26/2016/QH14, 2016-2020년 5년간 중기 공공투자 계획 수정에 관한 2018년 11월 12일 제정된 71/2018/QH14, 2019년 국가예산 편성에 관한 2018년 11월 9일 제정된 70/2018/QH14, 2019년 중앙 예산 배분에 관한 2018년 11월 14일 제정된 73/2018/QH14;
b) 국회 결의: 제13기 2016년 제142호 국정 발전계획에 관한 결의(2016년 11월 9일) 다) 각급 인민회의의 2016-2020년 5년간 경제-사회 발전 계획, 2016-2020년 5년간 중기 공공투자 계획, 지방 국가예산 편성 및 2019년 지방 국가예산 배분에 관한 결정; 2016년 11월 9일 국가 5년 단위 재정계획에 관한 결의 2. 총리 및 각급 인민위원회의 국가예산 편성, 국가예산으로부터의 투자 자금 계획 편성, 미배정 투자 자금에 대한 결정: 2016년 11월 9일 제13기 2016-2020 중기 공공투자 계획에 관한 결의(2016년 11월 9일) 가) 2018년 11월 23일에 제정된 총리 결정 76/QĐ-TTg, 2018년 11월 23일에 제정된 총리 결정 1629/QĐ-TTg에 따른 2019년 국가예산 편성, 2018년 12월 31일에 제정된 총리 결정 1897/QĐ-TTg에 따른 2019년 국가예산 투자 계획, 2019년 국가예산 운영 과정에서 추가 국가예산 배정에 대한 결정; 제14기 2016-2020 중기 공공투자 계획에 관한 결의(2018년 11월 14일 제14기 2018년 제71호) 나) 총리의 2016-2020년 5년간 중기 공공투자 계획 편성, 국가목표 프로그램에 대한 2016-2020년 5년간 중기 계획 편성에 관한 결정; 2018년 11월 14일 제14기 2018년 제73호 중앙 예산 배분에 관한 결의 다) 각급 인민위원회의 2019년 지방 국가예산 편성 및 배분, 지방 국가예산으로부터의 투자 자금 계획 편성, 지방 국가예산 운영 과정에서 추가 국가예산 배분에 관한 결정;
c) 각급 인민대회 결의: 경제-사회 발전 계획 및3. 관련 권한 기관의 국가예산 지시 및 조치 문서, 2019년 국가예산에 관련된 것으로: 지방 예산안(NSDP), 2019년 NSDP 배분
가) 정부 결정: 2019년 1월 1일에 제정된 01/NQ-CP에 따른 2019년 경제-사회 발전 계획 및 국가예산 편성 주요 임무와 해결책 지시, 2019년 1월 1일에 제정된 02/NQ-CP에 따른 2019년 경제 환경 개선 및 국제 경쟁력 강화 주요 임무와 해결책 지시 및 정부 월별 정례 회의 결정; 국가예산(NSNN) 예산안, NSNN 출자 투자 계획 예산, 남은 예산 나) 총리 결정 579/QĐ-TTg에 따른 2017-2020년 4년간 중앙 국가예산으로부터 지방 국가예산 지원 원칙 지시;
a) 국무총리 결정 제76호, 국무총리 결정 제1629호 2018년 11월 23일 다) 총리 지시: 2018년 11월 8일에 제정된 31/CT-TTg에 따른 국가예산 법령 준수 강화 지시, 2019년 4월 1일에 제정된 09/CT-TTg에 따른 2019년 생산 활동 지원 및 성장 목표 달성 지시, 2018년 3월 5일에 제정된 07/CT-TTg에 따른 2020년까지 기업 지원 및 발전 지시; 2018년 12월 27일 2019년 NSNN 출자 투자 계획 배정; 추가 결정 라) 인민회의 결정, 인민위원회 결정, 인민위원회 주석 지시에 따른 2019년 경제-사회 발전 계획 및 지방 국가예산 편성 주요 임무와 해결책 지시;
b) 국무총리 결의: NSNN 예산안 및 투자 계획 배정 마) 재무부 통지 119/2018/TT-BTC에 따른 2019년 국가예산 편성 지침; 2016-2020년 국가 목표 실현 계획
4. 2016-2018년 3년간 재정-국가예산 계획, 2019년 상반기 실적, 2019년 국가예산 편성 목표 달성을 위한 예측 및 해결책; 2019년 지방 예산(NSDP) 계획, NSDP 출자 투자 계획 배정, 예산 보충 5. 감사, 검토, 행정 절차 개혁, 민원 처리, 절약, 낭비 방지, 부패 방지와 관련된 국가예산 수입 및 지출 활동에 대한 감사 기관, 검토 기관, 검사 기관의 결론 및 건의 사항;
3. 관련 권한 기관 지시 조치 문서 2019년 국가예산(NSNN) 관련:
a) 정부 결의: 2019년 1월 1일 제1호 정부 발전 계획 및 2019년 경제-사회 발전 및 국가예산(NSNN) 예산안 실행 계획 주요 과제 및 해결 방안(결의 제1호), 2019년 1월 1일 제2호 지속적인 주요 과제 및 해결 방안 실행(결의 제2호) 및 정부 월별 정례 회의 결의 b) 총리 결의 제579호 2017년 4월 28일 중앙 예산(NSNN) 지원 지침 및 지방 예산(NSDP) 사회안전 정책 실행 2017-2020년(결의 제579호); c) 총리 지시 제31호 2018년 11월 8일 국가예산(NSNN) 법 집행 강화 지침; 제9호 2019년 4월 1일 생산 경영 활성화 및 2019년 성장 목표 달성 방안; 제7호 2018년 3월 5일 2020년까지 기업 지원 및 발전을 위한 결의 제35호(결의 제35-NQ/CP) 실행 강화 지침; d) 인민대회 결의, 인민위원회 결정, 인민위원회 주석 지시: 2019년 경제-사회 발전 및 지방 예산(NSDP) 예산안 실행 주요 과제 및 해결 방안; e) 재정부 통지 제119호 2018년 12월 5일 국가예산(NSNN) 2019년 예산안 집행 조직 규정; 4. 2016-2018년 3년간 재무-국가예산(NSNN) 업무 수행 상황; 2019년 상반기 6개월간 상황 및 예산안(NSNN) 2019년 완료를 위한 예측 및 대책;
5. 감사, 검사, 검토 기관 결론 및 건의: 행정 절차 개혁, 민원 처리, 절약, 낭비 방지, 부패 방지와 관련된 활동 수입 및 지출 국가예산(NSNN)에 대한 활동; 화폐, 신용, 무역, 투자, 가격 정책, 행정 절차 개혁 및 기타 요소가 경제와 2019년 상반기 국가예산(NSNN) 수입 결과에 미치는 영향; b) 정책 수입 조정 규정 시행 상황 평가, 그 중에는:
- 환경 보호 세율 조정에 따른 결의 제579/2018/UBTVQH14 2018년 9월 26일 국회의원 상임위원회; - 특별소비세(TTĐB) 세율 조정 경로에 따른 담배, 맥주, 술 제품에 대한 법률 개정 및 특별소비세(TTĐB) 법률, 가치 증가세(GTGT) 법률, 특별소비세(TTĐB) 법률 및 관세 관리 법률; - 정부 결의 제20/2019/NĐ-CP 2019년 2월 21일 등록세(LPF) 법률 개정 및 보완; - 정부 결의 제14/2019/NĐ-CP 2019년 2월 1일 등록세(LPF) 법률 개정 및 보완; - 정부 결의 제82/2018/NĐ-CP 2018년 5월 22일 산업단지 및 경제특구 관리 규정; - 무역 협정 약속에 따른 관세 인하 경로; - 정부 결의 제167/2017/NĐ-CP 2017년 12월 31일 공유재 정리 및 처리 및 판매 수익 사용 규정;
- 다른 세금, 비용, 수수료 정책 및 제도의 영향; c) 국가예산(NSNN) 수입 관리 조치 평가: 결의 제01/NQ-CP; 세금 회수 및 체납 처리 결과: - 2018년 12월 31일 체납 세금 확인; 국회의원 제4기 2017년 11월 24일 질의 답변 활동에 따른 체납 세금 처리 방안 보고; 2019년 상반기 체납 세금 회수 및 처리, 세금 면제 처리 상황(목표 및 계획과 비교); 2019년 12월 31일 예상 체납 세금; - 국가감사원, 감사, 세무 당국의 결의 및 세무 당국의 결정에 따른 세금 추징 결과;
đ) 시행 quy tắc số 119/2018/TT-BTC ngày 05 tháng 12 năm 2018 của Bộ Tài chính quy định về tổ chức thực hiện dự toán NSNN năm 2019.
4. Tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính - NSNN 03 năm 2016 - 2018; 6 tháng đầu năm 2019 và dự báo, giải pháp phấn đấu hoàn thành dự toán NSNN năm 2019 đã được các cấp có thẩm quyền quyết định.
5. Các kết luận, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm toán, kiểm tra công tác cải cách thủ tục hành chính, giải quyết khiếu nại tố cáo, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng có liên quan đến hoạt động thu, chi NSNN.
조 2. 국세 징수 상황 평가
1. 평가 원칙
세법 및 세금, 부과금, 수수료에 관한 법률 규정을 준수하여 수행하며, 법률이 정한 바에 따라 서비스 가격에 포함된 부과금은 국가예산에 반영하지 아니하고, 공공기관 또는 국가기업이 제공하는 서비스 활동에서 발생한 수익에서 공제되는 금액이나 부과금을 제외한다.1분기부터 6개월간의 국세 징수 결과를 기초로 생산 및 경제활동 상황, 6개월 후반기 시장 가격 변동 추이를 고려하여 각 중앙부처와 지방자치단체는 국세 징수에 영향을 미치는 요인들을 검토하고 평가하며, 국세 징수 목표 달성을 위한 조치를 제안해야 한다. 이는 2019년 국회의 결의에 따른 예산 징수 예상치를 초과 달성하기 위함이다. 2. 평가 내용 a) 2019년 국세 징수 증감 요인에 대한 분석 및 평가를 실시하고 특히 다음 사항을 명확히 하여야 한다: - 기업 및 경제 조직의 생산 및 수출입 활동에서의 유리한 점과 어려움; 새로운 투자 프로젝트의 진행 가능성 및 확장 가능성; 세제 혜택 기간 만료된 프로젝트; 주요 제품 및 서비스의 생산량, 소비량, 판매가, 이익; 소매 판매 증가율 및 서비스 소비 수익; 시장 동향;
- 국제 시장과 국내 시장의 원유 가격 및 농산물 가격 변동의 영향; 국제 경제 통합에 따른 약속 이행의 영향; 제35-NQ/CP 결의, 제2-NQ/CP 결의, 제36a-NQ/CP 결의(2015년 10월 14일), 제17-NQ/CP 결의(2019년 3월 7일)의 시행; 정책 금융, 신용, 무역, 투자, 가격 정책, 행정 절차 개혁 등 기타 요소들이 경제와 국세 징수에 미친 영향; b) 세제 정책 조정 규정의 시행 상황을 평가하며, 이는 다음과 같은 내용을 포함한다: - 환경 보호 세율 조정에 관한 제579/2018/UBTVQH14 결의(2018년 9월 26일); - 특별소비세 세율 조정에 관한 법률 개정 및 보완에 따른 담배, 맥주, 술 제품에 대한 단계적 적용; 특별소비세법, 가치증가세법 개정 및 보완 법률, 특별소비세법, 관세 관리법; - 제20/2019/NĐ-CP 결의(2019년 2월 21일)에 따른 부동산 취득세 세율 조정;
- 제14/2019/NĐ-CP 결의(2019년 2월 1일)에 따른 특별소비세 세율 조정;
- 제82/2018/NĐ-CP 결의(2018년 5월 22일)에 따른 산업단지 및 경제특구 관리; - 무역 협정 약속에 따른 수입세 감면;
- 공공재산 정리 및 처분, 토지 매각 수익, 토지 사용권 양도, 토지 용도 변경에 따른 재원 관리 및 사용에 관한 제167/2017/NĐ-CP 결의(2017년 12월 31일); - 다른 세금, 부과금, 수수료 관련 법률 및 정책의 영향; c) 국세 징수 관리 방안의 실행 상황을 평가하며, 감사, 검사 및 세금 체납 회수 결과를 평가한다: - 2018년 12월 31일까지의 체납 세금 총액을 확인하고, 제55/2017/QH14 결의(2017년 11월 24일)에 따른 국세 체납 처리 방안 보고서 작성 및 제출 상황을 점검하며, 2019년 상반기 국세 체납 회수 및 체납 세금 면제 상황을 점검하고, 2019년 12월 31일까지의 체납 세금 예상 총액을 평가한다; - 국가 감사원의 건의사항, 감사 및 세무 당국의 결정에 따른 세금 징수 법령 준수 상황을 평가한다; d) 가치증가세 신고 및 납부, 환급 상황을 평가한다:
- 2019년 가치증가세 환급 예상 금액을 실제 발생 상황과 정책에 맞게 예측한다; - 가치증가세 환급 후 감독, 검사, 감사를 강화하고 잘못된 환급 금액을 회수한다; - 가치증가세 환급 관리 체계 개선을 위한 건의사항을 제시한다; e) 법률에 따라 세금 환급 외의 환급금, 지연징수금, 과다 납부 환급금, 벌금 환급금을 지급하는 상황을 평가한다: - 환급금 지급 상황을 다음 기준으로 평가한다: 환급금 총액, 환급 대상 서류 수, 환급 결정 횟수(제125/2017/NĐ-CP 결의(2017년 11월 16일), 제14/2019/NĐ-CP 결의(2019년 2월 1일)); - 시행 과정에서 발생한 문제점, 어려움 및 정책, 관리 기술, 조직 협력에 대한 건의사항을 제시한다. tiền tệ, tín dụng, thương mại, đầu tư, chính sách giá, cải cách thủ tục hành chính và các yếu tố khác đến nền kinh tế và kết quả thu NSNN trong 6 tháng đầu năm.
b) Đánh giá tình hình triển khai các quy định về điều chỉnh chính sách thu, trong đó bao gồm:
- Điều chỉnh biểu thuế bảo vệ môi trường theo kết luận số 579/2018/UBTVQH14 ngày 26 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;- Điều chỉnh thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) theo lộ trình đối với sản
phẩm thuốc lá, bia, rượu theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế TTĐB, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT), Luật Thuế TTĐB và Luật Quản lý thuế; - Nghị định số 20/2019/NĐ-CP ngày 21 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 140/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 về lệ phí trước bạ; - Nghị định số 14/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 108/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2015 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt; - Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy
định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế; - Việc cắt giảm thuế nhập khẩu theo lộ trình cam kết của các hiệp định
thương mại; - Sắp xếp lại, xử lý tài sản công và quản lý, sử dụng số tiền thu được từ bán tài
sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ (Nghị định số 167/2017/NĐ-CP); - Các văn bản, chính sách, chế độ thu thuế, phí, lệ phí khác tác động đến việc
thực hiện nhiệm vụ thu NSNN năm 2019. c) Đánh giá tình hình, kết quả thực hiện các biện pháp về quản lý thu NSNN
theo Nghị quyết số 01/NQ-CP; kết quả thanh tra, kiểm tra và xử lý thu hồi nợ đọng thuế: - Rà soát, xác định số nợ thuế đến ngày 31 tháng 12 năm 2018; việc triển khai
báo cáo Quốc hội phương án xử lý nợ đọng thuế theo Nghị quyết số 55/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội về hoạt động chất vấn và trả lời chất vấntại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV; việc triển khai thực hiện công tác đôn đốc, cưỡng chế thu hồi nợ đọng thuế, xóa nợ thuế trong 6 tháng đầu năm 2019 (so với chỉ tiêu, kế hoạch được giao - nếu có); đánh giá dự kiến số nợ thuế đến ngày 31 tháng 12 năm 2019. - Kết quả thực hiện các kiến nghị của Kiểm toán nhà nước, thanh tra, quyết
định truy thu của cơ quan thuế các cấp trong việc thực hiện kế hoạch, nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra chấp hành pháp luật thuế. đúng thực tế phát sinh, đúng chính sách chế độ;
d) 평가 납세신고, 세금 납부 및 부가가치세 환급 상황:
- 2019년 부가가치세 환급 경비를 실제 발생 상황과 정책에 맞게 예상함 thu hồi tiền hoàn thuế GTGT sai quy định;
- 부가가치세 환급 후 감독, 검사, 조사 강화 및 규정 위반 환급금 회수 처리 bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật;
- 부가가치세 환급 관리 체계 개선을 위한 제안 사항 제출하여 법적 규정 준수 확보 chậm nộp, tiền phạt nộp thừa, theo quy định của pháp luật;
đ) 다른 세목 환급금 지출(부가가치세 환급금 외), 지연납부금, 과다납부환급금, 벌금 등 법령에 따른 지출 실시: xem xét hoàn trả, số lần ra quyết định hoàn trả theo các quy định (Nghị định số
- 환급금 지출 상황을 다음 기준으로 평가: 환급 금액, 환급 신청 건수, 환급 결정 횟수(정부령 제125호 2017.11.16, 정부령 제14호 2019.02.01 등에 따른 규정); 125/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ về biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan; Nghị định số 14/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 108/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế TTĐB và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TTĐB;...); công nghệ quản lý, về tổ chức phối hợp trong quá trình triển khai, thực hiện.
- 발생한 문제점 및 제안 사항: 정책, 관리기술, 조직 협력 등 định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP và quy định pháp luật khác có liên quan.
e) 재산세(토지 사용료 및 임대료 등)를 포함한 재정 수입 상황을 토지법 및 토지 처리, 배치에 따른 법령과 제167호 2017년 정부령 및 관련 법령에 따라 평가한다. đất) 토지법 및 예산 수입 관련: 토지 정리 및 배치에 따른 정부령 제167호 2017.10.04 등 법령에 따른 수입 kiểm tra, đôn đốc thu hồi nợ thuế, chống thất thu, chống chuyển giá; tồn tại, vướng
g) 중앙 부처와 지방 간의 세수 관리, 난관 해소, 문제 해결 협력 결과를 보고한다. 방안 마련을 위한 공무원 관리, 예산 징수, 세금 추징, 세금 미징수 방지, 가격 변동 방지 등에서의 어려움 해소 국유재산 매각, 토지 사용권 경매, 세수 추심, 탈세 방지, 이중 과세 방지를 위한 감사, 검사, 독려 활동에 대한 협력 결과를 포함한다. được để lại với số đã thực hiện chi trong năm ngân sách. 문제점, 난관, 개선 방안을 포함한다.
h) 법령, 행정처분법, 행정처분 징역금 및 관련 법률에 따른 수수료 및 부과금 상황을 평가한다. 행정처벌법 및 관련 법령, 그 중:
2019년 수수료 및 부과금 발생 예상 금액을 포함한다.
지방재정에 남겨진 수수료 및 부과금, 국가재정에 납부된 수수료 및 부과금, 예산 집행 결과를 포함한다. - Thu xử phạt vi phạm hành chính, thu phạt, tịch thu và các khoản nộp NSNN
행정기관은 지출된 수수료 및 부과금 상세 내역(일반 경비 및 투자 프로젝트 경비 포함)과 2019년 말까지 남아 있는 잔액(있을 경우)을 보고한다. 예산 연도 내에 사용된 금액 포함하여 남은 금액 2019년 상반기 행정처분 징역금 및 부과금, 국고 납부 금액 예상치를 포함한다.
và lệ phí). 학비, 의료 서비스 비용, 공공 서비스 비용(법률에 따른 수수료 및 부과금 제외) 상황을 평가한다.
- 행정처벌 수입, 벌금, 몰수금 및 기타 국가예산 납부금 i) 학비, 의료 서비스 요금 및 비과세 공공서비스 수입 평가(법률 제11호 2005.12.28에 따른 수수료 및 부과금 목록 제외) nước, vốn vay chính quyền địa phương);
조 3. 투자개발 예산 집행 상황 평가
1. 투자개발 예산 집행 상황 평가 (교육투자)
a) 2019년 투자개발 예산 배정 및 집행 상황(제71호 2018년 의결에 따른 조정 및 추가 포함): 투자개발 사업 주요 사항 승인, 투자 결정 상황(투자법 및 정부 지침에 따른)을 포함한다. 투자자에게 예산 배정 및 집행 기간을 포함한다.
국고 대출금 회수 및 건설비 청산 상황을 포함한다. 중기 투자계획 조정 상황(제71호 2018년 의결에 따른)을 포함한다. 난관, 문제점, 제도 개선 요구사항 및 집행 상황 개선 요구사항을 포함한다. - 교육투자 지출 상황(국회 결의 제71호 2018.11.28에 따른 경우 포함)
b) 투자개발 예산 집행 상황:
2019년 2분기까지 집행된 투자개발 예산, 2019년 말까지 예상 집행된 투자개발 예산, 예산 집행률을 포함한다. 각 프로젝트별 상세 내역 및 설명을 포함한다.
난관, 문제점, 원인, 제도 개선 요구사항을 포함한다. 토지 매각 및 사용권 양도 수익으로부터 투자개발 예산 집행 상황을 포함한다. 완료된 프로젝트의 결산 미완료 사유, 토지 매각 및 사용권 양도 수익으로부터 투자개발 예산 집행 상황을 포함한다. vốn thanh toán đến ngày 31 tháng 12 năm 2019, tỷ lệ giải ngân so với dự toán (có
공사-이전형식(PFI) 투자개발 예산 집행 상황을 포함한다. 2018년 12월 28일 제160호 정부결의에 따른 투자개발 예산 집행 상황을 포함한다.
b) 교육투자 지출 상황:
c) 국고 대출금 청산 및 국고 대출금 반환 상황(정부총리 지시에 따른)을 포함한다. 2018년 12월 31일까지 청산된 국고 대출금, 2019년 예상 청산된 국고 대출금, 각 프로젝트별 상세 내역을 포함한다. nhân, kiến nghị. d) 지방 정부 차입 및 상환 상황(국고 대출금 포함)을 포함한다. 2018년까지 누적 예산, 2019년 예산 계획(보완 및 수정된 예산 포함) 및 2019년 예상 예산 대비 지출 비율 e) 완료된 프로젝트의 결산 미완료 사유, 2019년 말까지 예상 결산 미완료 사유, 원인, 해결 방안을 포함한다. sử dụng từ nguồn tiền bán tài sản trên đất và chuyển nhượng quyền sử dụng đã nộp
2. 지원개발 예산 집행 상황 평가- 토지 사용권 양도 및 용도 변경: 토지 사용권 양도로 인한 가치 평가 및 납부된 토지 위에 있는 재산 판매 수익 a) 2019년 우대 금융 지원 상황(증가율, 자금 출처, 국고 보전금 포함)을 포함한다. 지원 대상, 범위, 정책 시행 주체, 금리, 행정 절차 개선 상황을 포함한다. sử dụng tài sản công đê thanh toán cho Nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây b) 빈곤 가구, 극빈 가구, 신규 탈빈곤 가구, 소수민족 특별히 어려운 가구를 위한 대출, 학생 대출, 고용 창출 대출, 노동력 수출 대출 상황을 포함한다.
- 민간과 공공 협력 형태의 교육투자: 정부령 제160호 2018.12.28에 따른 공공재산 사용으로 민간 투자자에게 지급하는 상황 평가 dựng công trình theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao theo Nghị quyết số 160/NQ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ. phố Hồ Chí Minh báo cáo tình hình thực hiện đầu tư, xây dựng 05 bệnh viện, viện
이 외에 보건부, 국방부 및 호치민 시인 병원 및 연구소 건설 현황 보고서 작성(기업 지원 및 발전 기금으로부터 자금 출처)tuyên trung ương và tuyên cuối đặt tại Thành phố Hồ Chí Minh từ nguồn vốn Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và Phát triển doanh nghiệp, chi tiết tổng số vốn đã được thông báo chưa xuất Quỹ, số bố trí từ dự toán chi ĐTPT của NSTW giai đoạn năm 2017 - 2019 (예산 통보된 금액 포함, 예산 통보된 금액 포함, 예산 통보된 금액 미출금, 예산 통보된 금액 미출금, 2017-2019년 국가 교육투자 예산 포함) án (nếu có). (2019년까지 진행 예정 프로젝트에 대한 제안 포함) nguồn NSNN và thu hồi vốn ứng nguồn NSNN (bao gồm cả trái phiếu Chính phủ
c) 국가예산 및 국가예산 차입금 회수 상황 종합 및 평가(정부 지시 제27호 2012.10.10, 정부 지시 제14호 2013.06.28, 정부 지시 제07호 2015.04.30에 따른 내용 포함) năm 2012, số 14/CT-TTg ngày 28 tháng 6 năm 2013 và số 07/CT-TTg ngày 30 (2018년 12월 31일까지, 2019년 예상 처리, 2019년 12월 31일까지 예상 부채 및 차입금) dự kiến số nợ xây dựng cơ bản, số ứng còn đến ngày 31 tháng 12 năm 2019 (chi tiết d) 지방 차입금 및 차입금 상환 프로젝트 진행 상황(중앙은행 임시 차입금 포함)từng dự án). d) Tình hình triển khai các dự án, chương trình từ nguồn vay và trả nợ các
nguồn vốn vay của địa phương (kể cả nguồn tạm ứng tồn ngân Kho bạc Nhà nước). đ) Tình hình quyết toán dự án đầu tư hoàn thành, trong đó nêu rõ: số dự án đã
hoàn thành nhưng chưa quyết toán theo quy định đến hết tháng 6 năm 2019 và dự kiến đến hết năm 2019; nguyên nhân và giải pháp xử lý. a) Tình hình thực hiện tín dụng đầu tư ưu đãi của Nhà nước năm 2019 (tổng
2. 지원발전 지출 실적 평가
a) 2019年国家优惠信贷投资执行情况(总额 a) 2019년 국가 우대 금융 지원 실적(총 증가율, 우대 대상, 범위, 실행 주체, 금리, 행정 개혁 등) 사용, 국고 수입 차액 이자율 보전 등); 혜택 대상; 위반 혜택; 정책 시행 주체; 대출 금리; 행정 개혁 절차 대출 심사 과정; 在贷款审批程序中。
b) 빈곤 가구, 극빈 가구, 새롭게 빈곤에서 탈피한 가구, 소수민족 특별히 어려운 가구를 위한 금융 지원 정책 실적, 학생 및 대학생 금융 지원, 취업 및 해외 근로자 금융 지원, 2019년 발생 금액, 보충 금액, 2019년 말까지 필요한 금액 빈곤 가구, 저소득 가구, 극빈 탈출 가구, 소수민족 특별히 어려운 가구; 학생 대출; 일자리 창출 대출, 노동력 수출 대출; 学生贷款;就业贷款,劳务输出贷款;灾害恢复贷款。 농촌 식수 및 환경위생 프로그램;... 각 대출 프로그램 법적 근거, 범위, 대상, 대출 조건, 예금 이자 평균, 대출 이자 평균을 명확히 하여야 함 연초 대출 잔액, 연간 대출 및 상환 금액, 연말 예상 대출 잔액을 포함해야 함 연초 부족한 이자 보전 경비, 연간 발생 경비, 이미 보전된 경비, 2019년 연말 예상 부족 경비를 포함해야 함 해당 연도 발생 금액, 이미 보전된 금액, 2019년 말 예상 부족 금액.
3. 사회화 기제 및 정책의 수행 상황: 총 자원과 산업별, 분야별 사회화 투자 자원 구조; 사회화 자원으로부터 투자받은 시설 수; 달성 결과; 문제점, 원인 및 개선 방안 c) 사회화 투자 자원 구조 및 분야별 투자 현황, 투자된 기관 수, 성과, 문제점, 원인 및 해결 방안 사회 자금으로부터 투자; 달성 결과; 문제점, 원인 및 해결 방안 恢复。
4. 각 부처 및 지방정부는 외부 재원을 활용한 투자 사업 수행 상황에 대해 별도로 평가해야 함 (국가재정운용계획 내부 재원을 활용한 투자 사업 평가 항목과 유사) 국가재정 조정 외에서의 투자 출처 (평가 내용은 국가재정 조정 내 투자 출처와 유사) (包括平衡国家预算的支出任务)。 국가기관 관리기관이 사용하는 비용을 남겨두어 투자에 사용하도록 한 경우, 각 프로그램 및 프로젝트의 승인, 진행 상황, 완료 및 결산, 진행 중인 사항, 승인되었으나 아직 진행되지 않은 사항(각 프로그램 및 프로젝트, 승인 단계, 착공 및 완료 일자, 총 경비, 진행 상황)에 대한 상세한 보고서를 제출해야 함 정부 지시 제39호 2015.04.17에 따른 정부 지시 및 제안 사항 포함(각 지출 항목에 대한 평가 내용 동일) 조 4. 정기적인 예산 집행 상황 평가 1. 2019년 상반기 및 연간 예상 집행 상황을 분야별로 평가해야 함 경비 규모; 진행 상황)
2. 주요 목표, 임무, 프로그램, 프로젝트의 수행 결과; 수행 과정에서 겪은 어려움 및 제안된 해결 방안; 기구 운영 및 정책 관련 구체적으로:
a) 제도 및 정책에 대한 종합 평가; 필요하다면 제도 및 정책 개선을 위한 건의사항; 2019년 상반기 및 전년도 각 분야 지출 실적
b) 인력 축소 및 조직 개편 실적: 2019년 상반기 및 연간 예상 실적, 2019년 연말까지 누적 실적(중앙위원회 제12기 제6차 전원회의 결의 제18호, 제39호, 중앙 정치국 결론 제17호 및 정부, 총리 관련 법률 문서 참조); 구체적으로: - 연간 인력 축소 및 조직 축소; - 인력 축소 및 조직 축소로 인해 확보된 경비;
- 정부의 인력 축소 정책을 시행하기 위해 연간 국가예산에서 배정된 경비; ; 제도 개선 건의; c) 공공서비스 영역의 혁신:
- 공공서비스 단위의 조직 개편 및 관리 강화, 질 및 효율성 향상을 위한 노력; - 각 분야별로 2019년 상반기 및 연간 예상 실적, 2019년 연말까지 누적 실적(중앙위원회 제12기 제6차 전원회의 결의 제19호, 정부 결정 제16호 참조); 구체적으로: - 각 연도별 자율화 단위의 수 및 비율; - 각 연도별 공공서비스 영역의 인력 축소 수 및 비율; - 각 연도별 공공서비스 영역의 인력 축소 비율; 2015년 4월 17일 중앙위원회 결의 (결의 제39-NQ/TW)에 따라: - 조직 개편 및 자율화 능력 향상이 국가예산에 미치는 영향; 공공서비스 단위의 국고 지원 감축에 따른 문제점, 제약사항 및 건의사항; 其中详细说明:
- 연간 인원 감축 및 조직 구조 개편 상황
- 경비는 정원 축소 및 조직 기구 축소를 통해 매년 발생한 금액;
- 매년 국가예산(NSS)으로부터 편성되어야 하는 정원 축소 정책을 시행하기 위한 경비; 정부의 법령 (제108/2014/NĐ-CP 2014년 10월 20일)에 따른 정원; 정부령 제108호 2014년 11월 20일 발佈 「정원 축소 정책에 관한 규정」(정부령 제108호 2014년) 제113/2018/NĐ-CP 2018년 8월 31일로 일부 개정, 보완된: 정부령 제113호 2018년 8월 31일 발佈 「정부령 제108호 2014년에 대한 일부 개정 및 보완」(정부령 제113호 2018년) 제113/2018/NĐ-CP) 및 제26/2015/NĐ-CP 2015년 3월 9일: 정부령 제26호 2015년 3월 9일 발佈 「당신민주공화국 당 기관, 국가기관, 정치사회단체에서 재임기한 내 직위에 재선출 또는 재임용되지 못하는 간부에 대한 제도 및 정책에 관한 규정」(정부령 제26호 2015년) 임기 중 당 공산당 기관, 정부, 정치사회 조직의 직위를 맡는 사람; 越南、国家、政治社会组织。
c) 공공사익영역 혁신 실시:
- 중앙위원회 제12기 제6차 전원회의 결의 제19호 2017년 10월 25일 발佈 「공공사익영역 혁신 및 관리 강화에 관한 결의」(결의 제19호), 정부령 제16호 2015년 2월 14일 발佈 「공공사익기관 자치기제에 관한 규정」(정부령 제16호 2015년) 및 정부령에 따른 각 사익영역별 자치기제 혁신 상황(2019년까지 누적된 연간 실적 포함)을 구체적으로 목표별, 연도별로 보고; 공공 단위 사립 기관의 운영 성과 (결의 제19-NQ/TW 2017년 10월 25일 중앙위원회 6회 회의) 中共中央第六次全体会议2017年10月25日决议。 - 각 사익영역별로 정원 축소 및 혁신이 국가예산(NSNS)에 미친 영향 평가(연도별, 분야별로 경비 절감 및 사용 상황 포함); 2015년 2월 14일 정부의 자치 기관: 특히 국가예산(NSNS) 지원 감축에 따른 공공사익기관의 서비스 요금 및 비용 조정 계획에 따라 각 사익영역별로(보건, 교육 및 직업훈련 등) 경비 절감 상황 및 사용 상황을 연도별로 구체적으로 평가하고, 어려움 및 문제점 및 건의사항을 제시; 각 분야의 자치 기관에서 6개월간, 연간 추정치 및 2019년까지 누적 실적; 각 목표별 세부 실적; 국가재정 국고 물자 보유 및 운용을 담당하는 부처는 2019년 및 이전 연도의 계획 및 예산 집행 상황을 평가하고, 구체적으로 물자 구매, 판매, 입고, 출고, 대체, 출고, 국고 물자 보유 및 국고 물자 관련 업무 비용(물품 수량, 가치, 입고 상황, 자금 집행 상황 등)을 2019년 6월 30일까지의 실적 및 2019년 예상 실적을 포함하여 보고하며, 2019년 나머지 기간의 업무 수행 시 어려움 및 문제점 및 해결 방안을 제시; 각 자치 단계별 정원 수 및 비율; 각 연도별 정원 감축 수 및 비율; 1. 국가목표 프로그램 및 기타 프로그램에 대한 자금 사용:
재배치, 개혁, 자치 능력 향상의 영향 평가; 국가목표 프로그램 및 국가목표 프로그램에 대한 자금 사용 상황 평가;
공공 단위 사립 기관의 지원 감소; 국가목표 프로그램 및 국가목표 프로그램이 외국 자금을 사용하는 경우, 외국 원조 자금(ODA 원조 자금, ODA 대출 자금, 우대 대출 자금 및 외국 정부 원조 자금)을 상세히 집행 상황을 보고하고, 프로그램의 목표 및 임무를 수행하기 위한 제안 및 건의사항(있을 경우)을 제시; 교육, 의료, 직업 교육 등; 각 연도별 사용 상세 내역; 문제점; 2018년 3월 7일 총리 지시 제275호 및 2018년 1월 22일 총리 지시 제103호에 따라 신규로 추가된 새로운 면, 마을, 리에 대한 진행 상황;
조 5. 국가재정계획 및 예산에 따른 국고 재원 사용 평가 국가비축물자 관리 부처는 2019년도 및 이전 연도로 이관된 계획과 예산을 평가한다. 이를 위해 구매, 판매, 입고, 순환 교환, 판매, 비축물자 출하, 비축업무 비용(물품 수량, 가치, 입고 상황, 자금 집행, 경비 등)에 대한 2019년 6월 30일까지의 실적과 2019년 예상 실적을 포함한다. 또한 2019년 말까지의 업무 수행 시의 장점, 어려움, 문제점 및 해결 방안을 제시한다.
국가 재고 물품 관리 부처는 2019년 예산 및 이전 연도 예산 집행 상황을 평가; 2019年及以前年度的计划和预算,包括:计划和预算 국가목표 프로그램 주관 기관은 프로그램 구성 프로젝트 주관 기관 및 프로그램 관리 주관 기관과 협력하여 전국적인 범위에서 국가목표 프로그램 및 국가목표 프로그램을 수행하기 위한 자금 조달 상황을 종합하고, 2016-2019년 기간 동안의 목표 및 임무 수행 상황을 2016-2020년 기간 동안의 승인된 목표와 비교하여 재무부 및 계획투자부에 보고; 국가 재고 물품, 재고 물품 관련 비용 (수량, 가치 등 세부 내역) 중앙부처 및 지방정부는 2016-2020년 기간 동안 할당된 분배 및 집행 상황(있을 경우) 또는 협정 또는 합의에 따라 프로그램 및 프로젝트(포함 프로젝트 B)를 수행하기 위한 계획을 세부적으로 각 자금 출처(ODA 원조 자금, ODA 대출 자금, 우대 대출 자금, 외국 정부 원조 자금)별로 보고하고, 재정 제도, 어려움 및 문제점 및 제안 및 건의사항(있을 경우)을 제시; 2019년 예산 집행 상황 및 추정; 2019년 나머지 연도의 실행 방안;
조 6. 국가목표사업 및 다른 프로그램, 사업의 외국자금 사용 평가 2019년 급여; 1. 국가목표사업 및 목표사업에 대해
국가 목표 프로그램;
가) 국가목표사업 및 목표사업을 수행하는 중앙부처와 지방정부는 2019년도 예산 집행 상황, 사업 진행 상황, 장점, 어려움, 문제점을 평가한다. 외국자금을 사용하는 국가목표사업 및 목표사업은 개발원조자금, 개발원조 대출, 우대 대출, 비정부기구 원조금을 포함한 자금 집행 상황을 보고하고, 사업 목표와 임무를 달성하기 위한 제안 및 건의사항(있을 경우)을 제시한다. 2019년 일반경비 예산 대비 10% 절감된 금액; 나) 국가목표사업 주관 기관은 관련 프로젝트 주관 기관, 사업 주관 기관과 협력하여 전국적인 범위에서 2019년도 국가목표사업 및 목표사업을 수행하기 위한 자금 조달 상황을 종합하고, 2016-2019년 기간 동안의 사업 목표와 임무 수행 상황을 2016-2020년 기간 동안의 승인된 목표와 비교하여 보고한다.
국가 목표 프로그램; 2019년 미사용 경비를 2020년 기본급 인상 조정을 위해 사용할 경우; ODA, 우대 대출, ODA 대출, 비영리 외국 기관의 원조 자금; 2. 중앙직할 성 및 직할 시는 다음과 같은 내용을 보고:
특히 지속 가능한 빈곤 감소 국가목표사업은 2018년 3월 7일 총리령 제275호와 2018년 1월 22일 총리령 제103호에 따라 추가된 새로운 읍면동에 대한 사업 진행 상황을 구체적으로 평가한다. 새로운 추가된 군, 읍, 리에 대한 진행 상황; a) 직급 급여, 급여에 따른 각종 수당 및 기금, 제도에 따른 각종 부담금; 정부, 제103/QĐ-TTg 2018년 1월 22일 총리 결정; b) 2019년 급여 개혁을 위한 경비 요구; 소수민족과 산악 지역; c) 2019년 급여 개혁을 위한 경비 확보 상황;
국가 목표 프로그램 주관 기관은 다른 기관과 협력하여; - 2018년 급여 개혁을 위한 미사용 경비; 각 기관, 단위, 지방이 수행하는 프로그램의 자금; - 제도에 따른 수입의 최소 40% 사용; (중앙재정, 지방재정, 다른 프로그램, 사업에서 연계된 자금, 기타 자금) - 공공 의료 기관에서 제공하는 진료, 치료, 예방 의료 및 기타 의료 서비스 수입의 최소 35%; 2016-2019년 기간의 목표 달성; - 2019년 급여 개혁을 위한 경비;
2. 다른 프로그램 및 사업에 외국자금을 사용하는 경우
중앙부처, 지방부처는 예산 배분, 집행 상황을 평가; 중앙부처와 지방정부는 2019년도 예산 집행 상황, 2016-2019년 기간 동안의 사업 진행 상황을 평가하고, 2016-2020년 기간 동안의 목표 또는 계획을 달성하기 위한 사업 진행 상황을 세부적으로 보고한다. 이는 개발원조자금, 개발원조 대출, 우대 대출, 비정부기구 원조금을 포함하며, 재정 제도, 어려움, 문제점 및 제안 및 건의사항(있을 경우)을 포함한다.- 일반경비 예산 대비 10% 절감된 금액(급여, 급여에 따른 수당, 급여 성격의 금액 및 제도에 따른 인건비 제외); 2016-2020년 기간의 협정 또는 합의에 따른 프로그램, 사업; - 2019년 증가한 지방재정수입의 50%(토지 사용 수입 및 기타 수입 제외); ODA, 우대 대출, 비영리 외국 기관의 원조 자금; 문제점, 건의사항;
특히 개발원조 대출과/또는 우대 대출을 사용하는 프로그램 및 사업에 대해서는 조정에 따라 제71/2018/QH14 호 결의에 따른 프로그램 및 사업 주관 기관은 예산 배분, 조정, 계획 금액 할당(제71/2018/QH14 호 결의에 따른 보충 및 조정된 계획 금액 포함) 상황과 실행 진행 상황을 보고한다. 제7조. 임금 조정 경비 확보 상황 평가 1. 각 부처 및 중앙 기관은 다음과 같이 보고한다. 가) 정원, 등급 급여, 임금 관련 수당 및 규정된 제도에 따른 기여금 상황. 이 중 다음 사항을 주석으로 기재한다.
- 각 기관 및 단위의 등급 급여, 수당, 임금 관련 기여금은 기구 관리 비용 또는 세부 예산에서 보장된다.
1.86 이상의 임금 계수를 가지는 직종에 대한 내용.
나) 제38/2019/NĐ-CP 호 정부령에 따른 임금 기본 급여 조정 경비 요구사항. 다) 2019년 임금 조정 경비 보장 원, 그 중 다음 사항을 명확히 한다.
- 2018년 잔여 임금 조정 경비를 2019년으로 이월한 금액(있을 경우); - 제도에 따른 수입의 최소 40% 사용, 서비스 공공 부문 비용 구조에 맞게 적용. 재정부의 2019년 임금 개혁 요구사항 및 자금원 지침에 따라 추출 범위를 결정한다. - 2019년 일반 경상 예산 대비 2018년 예산보다 증가한 10% 절감액(임금, 임금 관련 수당, 임금 성질의 항목 및 제도에 따른 인건비 제외);
- 2018년 잔여 임금 조정 경비를 2019년으로 이월한 금액(있을 경우); - 2019년 잔여 미사용 경비를 2020년 임금 기본 급여 조정에 이월할 수 있는 금액(있을 경우).
2. 중앙 직할 시, 도는 다음과 같이 보고한다. 가) 등급 급여, 수당, 임금 관련 지원금 및 제도에 따른 기여금 상황; 제1항 제1호 본 조의 내용을 주석으로 기재한다. 나) 2019년 임금 개혁 경비 요구사항;
다) 2019년 임금 개혁 경비 보장 원, 그 중 다음 사항을 명시한다. - 2018년 잔여 임금 개혁 경비;
- 제도에 따른 수입의 최소 40% 사용, 공립 의료 기관의 진료, 치료, 예방 의료 및 기타 의료 서비스 제공 수입은 최소 35% 사용. 재정부의 2019년 임금 개혁 요구사항 및 자금원 지침에 따라 추출 범위를 결정한다. - 일반 경상 예산의 10% 절감액(임금, 임금 관련 수당, 임금 성질의 항목 및 제도에 따른 인건비 제외);
- 국가재정결산법에 따른 증가 수입의 50%(토지 사용료 수입, 복권 수입 제외); - 행정 활동 지원 및 공립 서비스 기관 지원 감축에 따른 임금 개혁 자금원; - 중앙에서 발행한 579/QĐ-TTg 호 지시에 따른 사회안전망 정책 시행 후 잔여 임금 개혁 자금원(있을 경우). 2019년 급여;
2019년 예산에서 2018년 예산보다 증가한 일반 경비 10%; 2018년 예산 (급여, 보수, 급여와 연관된 보수, 인건비 제외); 2020년으로 이월된 미사용 경비;
2019년 기본급 조정; 基本工资调整(如有)。
중앙 직할 시, 도는 다음과 같은 내용을 보고;
직급 급여, 급여와 연관된 보수, 기타; 제1항 조항 1 조문; 本条第一款。
2019년 급여 개혁을 위한 경비;
2019년 급여 개혁을 위한 경비; - 2018년 잔여 임금 개혁 경비;
2018년 미사용 경비; - 일반 경상 예산의 10% 절감액(임금, 임금 관련 수당, 임금 성질의 항목 및 제도에 따른 인건비 제외);
제도에 따른 수익의 최소 40%; 공공 의료 기관의 진료, 예방 의료, 기타 의료 서비스 수익의 최소 35%; 2019년 급여; - 중앙에서 발행한 579/QĐ-TTg 호 지시에 따른 사회안전망 정책 시행 후 잔여 임금 개혁 자금원(있을 경우). 2019년 일반 경비 10% 절감;
2019년 지방재정 증가 50%; 2019년 급여 개혁 후 남은 경비;
중앙에서 발행한 사회 안전망 정책; |||로부터 hoạt động xổ số kiến thiết);
|||- 출연금을 사용하여 개편된 급여 제도를 시행하기 위해 감소된 정기적인 행정 분야 지원 비용과 공공 단위 지원 비용에서 마련된 자금; |||3 ||| |||4 ||| |||5 ||| |||6 ||| |||7 ||| |||8 ||| |||9 ||| |||10 ||| |||11 ||| |||12 ||| |||13 ||| |||14 ||| |||15 ||| |||16 ||| |||17 ||| |||18 ||| |||19 ||| |||20 ||| |||21 ||| |||22 ||| |||23 ||| |||24 ||| |||25 ||| |||26 ||| |||27 ||| |||28 ||| |||29 ||| |||30 ||| |||31 ||| |||32 ||| |||33 ||| |||34 ||| |||35 ||| |||36 ||| |||37 ||| |||38 ||| |||39 ||| |||40 ||| |||41 ||| |||42 ||| |||43 ||| |||44 ||| |||45 ||| |||46 ||| |||47 ||| |||48 ||| |||49 ||| |||50 ||| |||51 ||| |||52 ||| |||53 ||| |||54 ||| |||55 ||| |||56 ||| |||57 ||| |||58 ||| |||59 ||| |||60 ||| |||61 ||| |||62 ||| |||63 ||| |||64 ||| |||65 ||| |||66 ||| |||67 ||| |||68 ||| |||69 ||| |||70 ||| |||71 ||| |||72 ||| |||73 ||| |||74 ||| |||75 ||| |||2020년 국가재정 예산안은 국가재정법 및 관련 법률 지침에 따라 작성되며, 절차와 기한, 법적 근거, 계산 근거, 해명 등이 포함되어 있어야 하며, 2019년 12월 31일까지의 집행 상황과 2016-2020년 5개년 계획 승인 목표 및 임무와 2020년 정부 지침에 따른 발전 방향 및 목표와 임무와 일치해야 합니다. 公立企业。
지역 경제-사회 발전 계획, 문제점, 건의사항; 2019년 지방재정 예산 대비; 중기 투자 계획 수정; NSĐP의 목표에 대한 NSTW 지침을 통해 NSĐP가 사회안전망 정책을 수행하는 단계에 대한 2017-2020년 기간 동안 (개혁된 급여 예산 잔액과 사회안전망 정책을 위한 사용 자세한 내용 포함) 사회안전망 정책을 위한 예산을 사용하는 것.
조 8. 2019년 국가재정 결산 업무를 수행한 각 지방의 평가 중앙 직할 시,
위에서 언급된 일반 요구 사항 외에도 각 지방은 다음 사항에 중점을 두어 추가로 평가해야 합니다:중기 투자 계획 수정;
1. 지방 재정 자원 모집 활동 및 지방 경제-사회 발전 과제 수행에 대한 업무, 어려움과 장애물, 그리고 제안 사항(있을 경우). 프로그램, 사업 투자, 건설 채무 처리; 2. 지방재정 결산의 예상 수입 대비 적정성, 수입 감소 시 지방재정 결산의 균형 유지에 필요한 조치들.
채무 증가, 구조 변경; 3. 지방은 중기 투자 계획 조정에 대해 상세히 보고해야 하며, 이는 상급 기관의 승인을 받은 바 있으며, 제71호 결의에 따른 조정된 지방재정 균형 자금, 차입 자금, NSTW로부터의 목적별 지원 자금(있을 경우)에 대한 세부 사항을 포함해야 합니다. 그 중에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 합니다:
지방재정 조정, 목적 별 보충, 조정; 중기 투자 계획보다 더 많은 지방재정 균형 자금을 조정하여 투자개발비에 할당한 사항, 중기 투자 계획보다 더 많은 예산을 투자 프로그램 및 프로젝트, 기본 건설 부채 처리, 대출금 회수에 할당한 사항; 2019년 71/2018/QH14; 지방 차입 총액, 차입 구조 및 지방의 부채 증가에 미치는 영향(있을 경우).
각 정책별 집행 상황; 4. 사회안전망 정책 수행 현황: 기초 서비스 부족, 2019년 정책 집행 경비; a) 각 정책별로 수행 현황을 평가하고, 그 중 특정 대상에 대한 상세한 보고서를 작성해야 합니다(특정 기준에 따른 다차원적 빈곤 가구, 기초 서비스 부족 가구 포함). 2019년 사회안전망 정책을 수행하기 위해 필요한 예산 수요와 그 근거 및 계산 방법을 설명해야 합니다.
地方借款总额、借款结构及其对赤字的影响的调整。 b) 정책 지침에 따라 지방은 지방재정 균형 내에서 안정적으로 배정된 2017년(2017-2020년 안정 기간 첫 해) 예산, NSTW 지원 자금, 개혁된 급여 예산 잔액을 활용하여 정책을 수행해야 합니다. 만약 예산이 부족하다면, 재무부는 2020년 예산안을 상급 기관에 제출하여 지방이 예산을 확보할 수 있도록 해야 합니다(연간 예산 운영 중에는 처리하지 않음).
预算追加、调整和组织实施的情况。 5. 교육 및 의료 분야에서 인력 증원이 허용된 지방은 늘어난 인력을 지원하기 위해 지방재정 예산을 적극적으로 배정해야 합니다. 기초급여 인상으로 인해 늘어난 급여 수요를 충족시키기 위해 지방이 모든 가능한 자원을 활용했음에도 불구하고 여전히 부족한 경우, NSTW는 현재 적용 중인 급여 개혁 규정에 따라 지원해야 합니다. 第71/2018/QH14号决议在2019年的实施情况(如有)。
6. 2019년 급여 개혁 예산 잔액(있다면)은 NSTW 지원을 대체하여 중앙에서 시행하는 사회안전망 정책 비용을 지불하고, 정부가 정한 규정에 따라 투자를 진행하는데 사용될 수 있습니다(있다면).
a) 对每一项政策的执行情况进行评估,并具体报告。 7. 지방재정 예산 배정 상황(목적별 NSTW 지원 자금 포함, 있다면) 및 안보, 국방, 재난 예방 및 대응, 질병 예방 및 대응을 위한 예비비 사용 상황을 상세히 보고해야 합니다. 2019년 6월 30일까지의 예비비 사용 상황 및 2019년 나머지 6개월 동안 예상되는 사용 상황(특히 아프리카 돼지열병 방역 상황 포함). 缺乏基本服务的需求(如有),2019年政策实施所需资金(如有) 8. 지방재정 수입 중 토지 이용 수익금을 활용한 지방 기반시설 투자, 토지 측량 및 토지 등록, 토지 사용권 증명서 발급 상황.
b) 법적 제도와 정책에 근거하여 각 지방은 자체 재원을 적극적으로 활용한다. 9. 지방재정 차입 및 상환 상황, 포함: 예산안 안정 기간(2017-2020년) 초기의 국가재정전략기금 지원 및 개혁 관련 재원(있을 경우)을 사용하여 실행하며, 부족한 재원이 있을 경우, 재무부는 이를 보고한다. a) 연초 잔액, 2019년 6월 30일까지의 잔액, 연간 예상 차입액(목적별 차입: 원금 상환 차입, 부채 증가 차입; 자금원별: 지방정부 채권 발행, 정부 차입 재차입, 정부 차입 재차입, 국가 투자개발 신용, 국고 금고 차입, 기타 차입) 세부사항; 교육과 의료 분야에서 권한 있는 기관의 결정에 따라 추가 임금 인상으로 인한 급여 증가를 요구하는 경우, 지방이 현재 시행 중인 급여 개혁 규정에 따른 국가재정전략기금 지원을 사용한 후에도 2019년 급여 개혁 요구를 충족시키지 못하면, 국가재정전략기금 지원 부분을 대체하여 지급한다. b) 상환 의무(원금 상환, 이자 및 수수료 상환, 각 차입 자금원별로 세부사항)는 a항 9조에서 언급된 차입 자금원별로 세부적으로 제공해야 합니다; (연간 예산 운영 과정에서는 검토하지 않음).
c) 2019년 6월 30일까지 및 연간 예상 상환 상황(각 차입 자금원별로 세부사항)은 a항 9조에서 언급된 차입 자금원별로 세부적으로 제공해야 합니다. 정부 차입 재차입의 경우, 각 프로그램 및 프로젝트별로 세부적으로 제공해야 합니다; 교육 및 의료 분야에서 권한 있는 기관의 결정에 따라, 추가 임금 인상을 위해 필요한 급여 증가를 요구해야 한다. d) 2019년 6개월 및 연간 예상 원금 상환 상황(차입 신규 원금 상환, 부채 증가, 수입 증가, 예산 절감 등으로부터 원금 상환)은 각 차입 자금원별로 세부적으로 제공해야 합니다. 정부 차입 재차입의 경우, 각 프로그램 및 프로젝트별로 세부적으로 제공해야 합니다; 지방이 현재 시행 중인 급여 개혁 규정에 따른 국가재정전략기금 지원을 사용한 후에도 2019년 급여 개혁 요구를 충족시키지 못하면, 국가재정전략기금 지원 부분을 대체하여 지급한다. e) 연말 잔액(계획 및 예상 실적)은 a항 9조에서 언급된 각 차입 자금원별로 세부적으로 제공해야 합니다. 정부 차입 재차입의 경우, 각 프로그램 및 프로젝트별로 세부적으로 제공해야 합니다. 국가재정전략기금 지원에 대한 현재 시행 중인 급여 개혁 규정에 따라.
10. 지방복리공사 투자용 복리사회공사 관련 수입 및 지출 관리, 사용 상황, 특히 교육, 의료, 농촌 기반시설, 기후변화 대응 프로그램 등에 대한 투자 상황 2019년. 2019년 급여 개혁 요구를 충족시키기 위해 국가재정전략기금 지원 부분을 대체하여 지급하고, 필요 시 투자 비용을 지급한다. 11. 국가목표사업, 국가목표사업, 외국 자금을 사용하는 프로그램 및 계획의 수행 상황: 2019년 수행 상황, 2016-2019년 누적 수행 상황을 2016-2020년 5년 계획 또는 프로그램, 계획, 임무 승인에 따라 비교 평가해야 합니다(있을 경우). 그 중에는 다음 사항에 주의해야 합니다: (국가재정전략기금 지원 부분을 대체하여 지급하고) 투자 비용을 지급한다.
a) 국가목표사업 농촌개발: 실제 비용 (예산 결산 예비비를 사용하여 안보, 국방; 재해, 질병 방지 및 복구; 상황 등에 대비하여 사용할 수 있음) 및 예산 결산 예비비를 사용하여 안보, 국방; 재해, 질병 방지 및 복구; 상황 등을 수행한다. 예산 결산 예비비를 사용하여 안보, 국방; 재해, 질병 방지 및 복구; 상황 등을 수행하고, 재해, 질병 방지 및 복구; 특히 아프리카 돼지열병 방역 상황 등을 포함한다. 2019년 6월 30일까지 예산 결산 예비비를 사용한 상황과 2019년 하반기 예상 사용 상황(실현 상황 세부 사항 포함). 2019년 6월 30일까지 예산 결산 예비비를 사용한 상황과 2019년 하반기 예상 사용 상황(실현 상황 세부 사항 포함). 2019년 6월 30일까지 예산 결산 예비비를 사용한 상황과 2019년 하반기 예상 사용 상황(실현 상황 세부 사항 포함). 2019년 6월 30일까지 예산 결산 예비비를 사용한 상황과 2019년 하반기 예상 사용 상황(실현 상황 세부 사항 포함).
8. 지방의 기반시설 건설 투자, 측량 및 지적, 토지 사용권 증명 발급 상황. 8. 지방의 기반시설 건설 투자, 측량 및 지적, 토지 사용권 증명 발급 상황. 8. 지방의 기반시설 건설 투자, 측량 및 지적, 토지 사용권 증명 발급 상황.
9. 지방재정의 차입 및 상환 상황, 포함:
a) 연초 잔액, 2019년 6월 30일 잔액, 연간 예상 차입액(목적별 차입금(원금 상환 차입, 적자 보전 차입) 및 자금원별(지방정부 채권 발행; 정부 차입 재차입(각 기금 및 프로젝트별); 국가신용대출; 국고 창고 차입; 기타) 세부사항). b) 차입 원별 상환 세부사항(원금 상환, 이자 및 수수료 지불)을 점 9 조항 9 항 a 호에서 명시한 차입 원별로 세분화하여 제공한다. c) 2019년 6월 30일까지 및 연간 예상 상환 상황(차입 원별로 세부화), 그 중 정부 차입 재차입은 각 프로젝트별로 세분화하여 제공한다. d) 2019년 상반기 및 연간 예상 원금 상환 상황(차입 원별로 세부화), 그 중 정부 차입 재차입은 각 프로젝트별로 세분화하여 제공한다. e) 계획된 연말 잔액 및 예상 실현 상황(차입 원별로 세부화), 그 중 정부 차입 재차입은 각 프로젝트별로 세분화하여 제공한다.
10. 로또 판매 수익의 징수, 지출, 관리 및 사용 상황, 지역 사회 복지 공사에 투자, 특히 교육, 의료, 농촌 기반 시설, 기후 변화 대응 프로그램에 집중 투자 2019년까지. 10. 로또 판매 수익의 징수, 지출, 관리 및 사용 상황, 지역 사회 복지 공사에 투자, 특히 교육, 의료, 농촌 기반 시설, 기후 변화 대응 프로그램에 집중 투자 2019년까지.
11. 국가 목표 프로그램, 목표 프로그램, 외자 사용 프로그램 및 계획의 수행 상황 평가 2019년, 2016-2019년 누계 수행 상황 2016-2020년 5년 계획 또는 프로그램, 계획, 임무 승인에 따라. 그 중 주의해야 할 사항은: a) 신농촌 건설 국가 목표 프로그램: 2011-2020년 10년 기간, 2020년 금융 전략, 2016-2020년 5년 경제사회발전계획, 2016-2020년 5년 국가재정계획 및 2016-2020년 5년 기간의 국가 목표 프로그램, 목표 프로그램; 2011-2020년 10년 기간 및 2016-2020년 5년 기간의 경제사회발전목표와 재정-예산 목표를 달성하기 위한 중요한 결정년. 1. 2020년 국가재정예산안은 법률 규정에 따라 작성되며, 계산 및 설명을 바탕으로, 2019년 말까지의 진행 상황과 일치하도록 하고, 2016-2020년 5년 계획의 목표와 임무에 부합하며, 2020년의 발전 방향과 목표, 임무에 부합하도록 합니다.
2. 각 부처와 중앙 기관, 그리고 지방들은 2019년 경제사회발전 임무의 수행 상황을 평가하고, 2020년과 2016-2020년 기간의 해당 산업, 분야 및 지방의 경제사회발전 목표와 임무, 중기 투자 계획을 기반으로, 중앙의 지침에 따라 2020년의 수행 우선 순위를 결정합니다. 2. 각 부처와 중앙 기관, 그리고 지방들은 2019년 경제사회발전 임무의 수행 상황을 평가하고, 2020년과 2016-2020년 기간의 해당 산업, 분야 및 지방의 경제사회발전 목표와 임무, 중기 투자 계획을 기반으로, 중앙의 지침에 따라 2020년의 수행 우선 순위를 결정합니다. 2. 각 부처와 중앙 기관, 그리고 지방들은 2019년 경제사회발전 임무의 수행 상황을 평가하고, 2020년과 2016-2020년 기간의 해당 산업, 분야 및 지방의 경제사회발전 목표와 임무, 중기 투자 계획을 기반으로, 중앙의 지침에 따라 2020년의 수행 우선 순위를 결정합니다. 2. 각 부처와 중앙 기관, 그리고 지방들은 2019년 경제사회발전 임무의 수행 상황을 평가하고, 2020년과 2016-2020년 기간의 해당 산업, 분야 및 지방의 경제사회발전 목표와 임무, 중기 투자 계획을 기반으로, 중앙의 지침에 따라 2020년의 수행 우선 순위를 결정합니다.
2. 각 부처와 중앙 기관, 그리고 지방들은 2019년 경제사회발전 임무의 수행 상황을 평가하고, 2020년과 2016-2020년 기간의 해당 산업, 분야 및 지방의 경제사회발전 목표와 임무, 중기 투자 계획을 기반으로, 중앙의 지침에 따라 2020년의 수행 우선 순위를 결정합니다. 3. 2020년 국가재정예산안의 징수 및 지출 계획은 관리징수 및 지출 법률 규정에 따라 작성되어야 하며, 국가재정예산안 배정 원칙, 기준, 정액을 기반으로 작성되어야 하며, 예산 징수 및 지출 계획 작성 단계부터 절약과 낭비 방지를 강조해야 합니다. 4. 각 부처와 중앙 기관은 국가재정예산안을 작성할 때, 특히 사회보장 제도를 포함한 모든 제도와 정책을 종합적으로 검토하여 중복되는 정책을 통합하거나 폐지하거나, 권한 내에서 통합하거나, 권한 있는 기관에 중복되는 정책을 통합하거나 폐지하도록 요청해야 합니다.
4. 각 부처와 중앙 기관은 국가재정예산안을 작성할 때, 특히 사회보장 제도를 포함한 모든 제도와 정책을 종합적으로 검토하여 중복되는 정책을 통합하거나 폐지하거나, 권한 내에서 통합하거나, 권한 있는 기관에 중복되는 정책을 통합하거나 폐지하도록 요청해야 합니다. 地方重要社会福利工程的投资,其中重点是 教育、医疗、农村基础设施等领域的工程。 根据规定在2019年内进行。 11. 国家目标计划、专项计划的实施情况。
2019年实施情况,2016-2019年累计实施情况与2016-2020年计划相比(如有)或根据项目、任务的批准。 其中注意: a) 新农村建设国家目标计划:2011-2020十年规划期间的资金使用情况。 社会经济发展五年规划、财政五年规划、2016-2020年国家财政五年规划以及2016-2020年国家目标计划、专项计划;是实现2011-2020十年规划和2016-2020五年规划所设定的经济和社会发展目标及财政预算目标的关键一年。 各级有权机关所确定的目标。
1. 2020年国家财政预算草案应按照法律规定编制,符合计算依据和解释说明;确保与截至2019年12月31日的实际执行情况相一致;符合2016-2020年已批准的五年计划的目标和任务;符合2020年政府总理指示的发展方向和目标任务。 현재, 세부적으로 각 출처별로(국고, 구체적으로 정부 국채; 지방재원 및 기타 조달 출처) 마을 단위로 프로그램 목표를 달성한 수를 명시하라; 예외적으로 지방재원 및 기타 조달 출처의 균형 수준이 예상보다 낮은 경우 원인과 관련 기관의 책임을 명확히 하여야 한다; 지방재원 및 기타 조달 출처의 균형 수준이 예상보다 낮은 경우 원인과 관련 기관의 책임을 명확히 하여야 한다; 지방재원 및 기타 조달 출처의 균형 수준이 예상보다 낮은 경우 원인과 관련 기관의 책임을 명확히 하여야 한다;
b) 빈곤 해소 지속 프로그램의 수행 상황: 수행 비용, 세부적으로 각 출처별로(국고, 구체적으로 정부 국채; 지방재원 및 기타 조달 출처) 명시하라; 예외적으로 지방재원 및 기타 조달 출처의 균형 수준이 예상보다 낮은 경우 원인과 관련 기관의 책임을 명확히 하여야 한다; 지방재원 및 기타 조달 출처의 균형 수준이 예상보다 낮은 경우 원인과 관련 기관의 책임을 명확히 하여야 한다; 지방재원 및 기타 조달 출처의 균형 수준이 예상보다 낮은 경우 원인과 관련 기관의 책임을 명확히 하여야 한다;
c) 목표 프로그램의 수행 상황: 수행 비용, 세부적으로 각 출처별로(국고, 구체적으로 정부 국채; 지방재원 및 기타 조달 출처) 명시하라; 예외적으로 지방재원 및 기타 조달 출처의 균형 수준이 예상보다 낮은 경우 원인과 관련 기관의 책임을 명확히 하여야 한다; 지방재원 및 기타 조달 출처의 균형 수준이 예상보다 낮은 경우 원인과 관련 기관의 책임을 명확히 하여야 한다; 지방재원 및 기타 조달 출처의 균형 수준이 예상보다 낮은 경우 원인과 관련 기관의 책임을 명확히 하여야 한다;
d) 지방이 외국 자금을 활용하여 국가 목표 프로그램, 목표 프로그램, 기타 프로그램 및 사업을 수행하는 경우, 할당된 예산안, 분배 상황, 집행 상황, 세부적인 외자(ODA 차관, ODA 원조) 및 우대 차관에 대해 구체적으로 보고해야 한다; 12. 감사원 및 검찰청의 건의사항 수행 상황; 2020년 국가재정예산안 작성 조 9. 요구사항
2020년은 경제-사회 발전 10년 전략(2011-2020), 재정 전략(2020년까지), 5년 경제-사회 발전 계획(2016-2020), 5년 국가 재정 계획(2016-2020), 국가 목표 프로그램, 목표 프로그램(2016-2020)의 마지막 연도이며, 10년 경제-사회 및 재정-정책 목표(2011-2020)와 5년 목표(2016-2020)를 실현하기 위한 결정적 연도이다. 1. 2020년 국가재정예산안은 국가재정법 및 그 법령의 절차, 기한, 법적 근거 설명, 계산 근거, 설명 등에 따라 작성되며, 2019년 12월 31일까지의 진행 상황과 일치하고, 2016-2020년 5년 계획의 목표와 임무, 2020년의 발전 방향, 목표, 임무에 부합하도록 제작되어야 한다;
장 II
2. 각 중앙 부처 및 지방은 2019년 경제-사회 발전 임무 수행 상황을 평가하고, 2020년 및 2016-2020년의 해당 부처, 분야 및 지역의 경제-사회 발전 목표와 임무, 중기 투자 계획(2016-2020)을 고려하여 2020년 주요 임무를 설정하고, 예산 구조 개선을 위한 제7호 결의, 제25호 결의, 제26호 결의, 제71호 결의, 특별 발전 정책, 제18호 결의, 제19호 결의, 제27호 결의, 제28호 결의 등을 시행하며, 중앙 6회 회의(제12기)에서 제출된 결의, 제27호 결의(2018년 5월 21일) 및 제28호 결의(2018년 5월 23일)를 준수하고, 2020년에 실시할 수 있는 임무, 프로그램, 사업, 계획을 우선 순위에 따라 배치하고, 중앙 권한 기관의 승인을 받은 임무, 프로그램, 사업, 계획을 실시할 수 있도록 준비해야 한다;
3. 2020년 국가재정예산안의 수입 및 지출은 관리 법률에 따라 작성되며, 국가재정예산안의 분배 원칙, 기준, 정액을 기반으로 작성되며, 예산 편성 과정에서부터 절약과 낭비 방지를 철저히 해야 한다;
4. 중앙 부처 및 중앙 기관은 각 부서, 분야에서 예산안을 작성할 때, 특히 사회 복지 정책을 포함한 모든 제도와 정책을 종합적으로 검토하고, 중복, 겹치는 정책을 삭제하거나 통합하거나 중앙 권한 기관에 삭제 또는 통합을 요청하며, 예산 수입을 줄이는 정책을 제안하지 않으며, 예산 지출을 늘리는 정책을 제안할 때는 정말 필요한 경우에만 제안하고, 예산 확보가 가능한 경우에만 제안하며, 중앙 권한 기관이 결정한 새로운 정책, 제도, 임무의 경비를 충분히 예상하고, 아직 공식화되지 않은 정책에 대한 예산을 배정하지 않아야 한다; 各部委、中央机构和各地方应在评估2019年经济发展任务完成情况的基础上,结合2020年和2016-2020年阶段本行业、领域和地方的社会经济发展目标任务,以及2016-2020年中期公共投资项目计划,确定各项任务、项目、计划的优先顺序。 中共中央第六次全体会议第19号决议、中共中央第七次全体会议第27号决议关于改革公务员、事业单位工作人员、武装力量人员和国有企业职工薪酬制度的决议、中共中央第七次全体会议第28号决议关于改革社会保障制度的决议,主动安排各项支出的优先顺序,根据2020年可实施程度和能力,基于分配的国家财政预算和其他合法筹集的资金。 3. 2020年国家财政预算收入和支出的编制必须符合法律关于管理收支的规定;以预算分配原则、标准和定额为基础;贯彻厉行节约反对浪费的原则,从预算编制开始。 各部委、中央机构在编制预算时,需要全面审查各种制度和政策(特别是社会保障政策),根据权限废除或整合重叠、重复、低效的政策;不提出减少税收的政策;只提出符合《第203/2013/NĐ-CP号2013年12月28日政府决议》规定的分级规定的新政策。 环境保护税(基于该地区消耗的汽油、柴油产品的环境保护税收入,按国家财政收入62.8%的比例进行调节,其余部分按国会决定的稳定预算期到2020年的比例分配给国家财政收入和地方财政收入); 使用土地的权利、经有权机关批准的土地整理和处理方案(根据土地法的规定,考虑到前几年的执行情况); 从租赁权、有期限转让财产权利的收益、基础设施开发收益和扣除相关费用后的土地和水面开发收益中获得的收入,必须上缴国家财政预算并优先考虑。
1. 2020년 국가재정예산은 법률 규정에 따라 작성되며, 계산 및 설명을 바탕으로 하여 2019년 12월 31일까지의 수행 실적과 일치하도록 하고, 2016-2020년 기간 중앙계획의 목표와 임무를 고려하며, 총리의 지시에 따른 2020년의 발전 방향과 목표, 임무와 일치하도록 한다. |||77 ||| |||78 ||| |||79 ||| |||80 ||| |||81 ||| |||82 ||| |||83 ||| |||84 ||| 2. 각 부처와 중앙기관, 그리고 지방은 2019년 경제사회 발전 임무의 수행 평가를 바탕으로, 2020년과 2016-2020년 기간의 해당 부처, 분야, 지방의 경제사회 발전 목표와 임무, 중기 투자계획을 참조하여, 중앙계획결정(중앙위 결의) 및 중앙위 제6차 회의 결의 제19호, 중앙위 제7차 회의 결의 제27호와 제28호를 고려하여, 2020년의 수행 우선순위를 결정하고, 법정 재원과 기타 합법적인 재원을 바탕으로 예산을 확보한다.3. 2020년 국가재정예산 수입과 지출의 작성은 국가재정 관리 법률 규정에 따라 이루어져야 하며, 국가재정예산 배분 원칙, 기준, 정액을 기반으로 하여 작성되며, 예산 작성 단계부터 절약과 낭비 방지를 철저히 해야 한다. 4. 각 부처와 중앙기관은 국가재정예산을 작성할 때, 특히 사회안전망 정책을 포함한 모든 제도와 정책을 종합적으로 검토하여, 중복되는 정책을 폐지하거나 통합하고, 중앙기관의 권한 내에서 이를 제안하거나 중앙기관에 제안해야 하며, 세수 감소를 초래하는 정책을 제안하지 않아야 하며, 중앙정부가 정한 분권화된 권한 내에서만 새로운 정책을 제안해야 한다. 5. 국세법 제203호 명령(2013년 12월 28일)에 따라 광물 자원 개발 권한 수수료 및 금액, 환경 보호 세금(석유 제품에 대한 환경 보호 세금 포함), 광물 자원 개발 권한 수수료, 환경 보호 세금(석유 제품에 대한 환경 보호 세금 포함)을 적용하며, 지방세 수입의 62.8%를 국가세로 조정하고, 지방세와 국가세의 비율을 국회의 결정에 따라 2020년까지 안정된 세수 기간 동안 적용한다.
6. 토지 사용권, 토지 및 건물의 재배치 및 처리 방안은 토지법에 따라 중앙기관의 승인을 받았으며, 이전 연도의 수행 상황을 고려한다. 7. 광물 자원 개발 권한 수수료, 유한 기간 동안의 광물 자원 개발 권한 양도 수수료, 기관, 단체, 조직, 기업의 토지 개발 기금, 물면 수익(관련 비용을 제외한)은 국가재정에 납부되며, 우대 대출, 정부 지원 자금, 정부 채권, 복권 수입, 국가 소유 기업 매각 수입, 토지 사용 수수료(계획된 부분과 예비 부분 포함)를 우선적으로 사용하여 2020년 경제사회 발전 계획, 2016-2020년 경제사회 발전 5개년 계획, 제25호 및 제26호 중앙위 결의, 기본급 1,490,000원(12개월)을 기준으로 한 제도에 따른 기여금을 충족시켜야 한다. 8. (i) 실제 인원 수에 따른 급여 기금은 직급, 등급, 직위에 따른 급여, 급여 보조금, 제도에 따른 기여금을 기준으로 결정된다. (ii) 인원 축소와 함께 급여 기금을 줄여야 한다. (iii) 승인된 인원 수에 따른 급여 기금은 기본급 1,490,000원, 2.34의 계수, 그리고 제도에 따른 기여금을 기준으로 예상되어야 한다. 9. 특별 지출 항목에 대한 예산 작성 근거 설명(법률 근거, 지출 내용, 지출 금액, 관련 사항)은 절약 정신을 반영해야 한다. 2020년 주요 실천과제는 예산 구조 개선 목표에 맞게 07-NQ/TW 결의, 25/2016/QH14 결의, 26/2016/QH14 결의, 71/2018/QH14 결의 및 관련 특별 정책에 따라 수행되며, 중앙위원회 제6기(제12기) 18-NQ/TW 결의, 19-NQ/TW 결의, 제7기(제12기) 27-NQ/TW 결의(2018년 5월 21일 발효된 공무원, 공직자, 군인 및 기업 내 근로자의 임금 정책 개혁에 관한 결의), 28-NQ/TW 결의(2018년 5월 23일 발효된 사회보장 정책 개혁에 관한 결의)를 이행하며, 필요한 우선 순위를 설정하고, 중앙 권한이 있는 기관의 승인을 받은 모든 과제, 프로그램, 사업, 계획을 2020년 재원 분배와 합법적으로 조달된 다른 자금을 기반으로 시급성, 중요성 및 실행 가능성에 따라 배치한다. 2020년 세입, 지출 예산안 작성은 예산 관리 법률 규정에 따라야 하며, 국가예산 분배 원칙, 기준, 정액을 기반으로 하여, 예산안 작성 단계에서부터 절약과 낭비 방지를 철저히 해야 한다. 2020년 예산안 작성 시 중앙부처는 종합적인 제도, 정책(특히 사회안전망 정책) 검토를 통해 중복, 겹치는 정책을 폐지하거나 통합해야 하며, 예산 수입을 줄이는 정책을 제안하지 않아야 하며, 예산 지출을 늘리는 정책을 제안할 때는 반드시 필요하고 재원이 보장되어야 하며, 새로운 정책, 제도, 업무에 대한 경비 요구를 적극적으로 예측하고, 아직 시행되지 않은 정책에 대한 예산 배정은 금지된다. 현재 규정을 고려하여 계획 연도의 정책 조정 가능성을 반영하고, 2019년 국가세수 실적을 평가한 기초 위에, 세계 및 국내 경제, 재정 상황을 분석하고 예측하며, 특히 원자재 가격 인상(석유, 전기 등)이 기업 생산, 투자, 발전 및 무역 활동에 미치는 영향을 고려하고, 세수 증감 요인을 구체적으로 계산하고, 세율 산정 가격 관리 강화, 전자발票推广,发现和阻止走私、商业欺诈、转移定价和逃税行为;加强处理欠税问题。10. 각급 당 대회 조직 비용을 포함한 경비를 포함해야 한다. 11. 정치, 사회, 직업 단체, 사회 단체, 사회 직업 단체는 2020년 활동 경비를 중앙기관의 지시에 따라 증가 또는 감소된 임무를 기준으로 예산을 작성해야 한다. 12. 각 부처는 2020년 국가재정예산 수입과 지출을 작성할 때, 중앙기관이 발행하고 효력이 있는 기구, 정책, 제도를 고려하여 필요한 경비를 계산하고, 계산 근거를 설명해야 한다. 13. 각 부처는 2020년 국가목표 프로그램, 2016-2019년 기간에 배정된 금액, 2018-2020년 기간에 배정된 예산, 2020년 검토, 수행 가능성을 고려하여 프로그램 예산을 작성하고, 재정 외 자원을 추가로 모으는 방법을 제시하며, 필요 경비를 충당할 수 있도록 해야 한다. 14. 국가재정법, 세금, 수수료, 공공투자법, 공공채무 관리법, 관련 법률 및 지침을 기반으로 지출과 차입을 계획하고, 국가재정 구조 개선 및 공공채무 관리를 위한 중앙위 결의 제7호, 중앙위 제12기 회의 결의 제18호 및 제19호, 현재 시행 중인 예산 지출 제도, 정책, 프로그램, 사업, 이미 승인된 분기별 계획, 체결된 차입 협정 및 이행을 고려해야 한다. 15. 2020-2022년 기간의 일부 거시경제 지표를 다음과 같이 설정한다: 2020년 성장률 예산 및 사업 우선 순위를 결정하고, 중앙 권한 기관이 승인한 업무, 프로그램, 프로젝트, 계획을 2020년에 할당된 국가예산과 다른 합법적인 자금원을 기반으로 시급성, 중요성 및 실행 가능성에 따라 우선 순위를 부여하여 추진한다. cấp có thẩm quyền phê duyệt theo mức độ cấp thiết, quan trọng và khả năng triển khai thực hiện năm 2020 trên cơ sở nguồn NSNN được phân bổ và các nguồn huy động hợp pháp khác.
3. 2020년 국가예산 수입 및 지출 예산을 작성할 때는 국가예산 관리 법률에서 정한 수입 및 지출 관리 규정을 준수해야 하며, 국가예산 분배 원칙, 기준 및 정액을 기초로 하여 작성해야 한다. 또한 예산 편성 단계부터 철저히 절약하고 낭비를 방지하는 정책을 철저히 실천해야 한다. định của pháp luật về quản lý thu, chi ngân sách; trên cơ sở nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ dự toán NSNN; quán triệt chủ trương triệt để tiết kiệm, chống lãng phí ngay từ khâu lập dự toán.
4. 각 부처와 중앙 행정 기관은 국가예산을 편성할 때 전체 제도와 정책(특히 사회안전망 정책 포함)을 종합적으로 검토하여 중복되거나 효과가 낮은 정책을 폐지하거나 통합하며, 권한 내에서 이를 처리하거나 중앙 권한 기관에 제출하여 처리하도록 해야 한다. 또한 세입 감소를 초래하는 정책을 제안하지 않아야 하며, 정부가 정한 분권화된 권한에 따라 2013년 12월 28일에 공포된 203/2013/NĐ-CP 호 정부령에 따른 광물 채굴 허가 수수료 및 환경 보호세(석유 및 가스 제품에 대한 세금 포함)만 제안할 수 있다. cần tính tới việc rà soát tổng thể các chế độ, chính sách (nhất là các chính sách an sinh xã hội) để bãi bỏ, hoặc lồng ghép theo thẩm quyền, hoặc trình cấp có thẩm quyền bãi bỏ, lồng ghép các chính sách chồng chéo, trùng lắp, kém hiệu quả; không đề xuất các chính sách làm giảm thu ngân sách; chỉ đề xuất ban hành chính 책 작성 시 예산 증가가 실제 필요하고 보장된 자금이 있는 경우에만 수행하며, 적극적으로 새로운 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구를 충분히 예측함 권한 있는 기관이 결정한 새로운 정책, 제도, 임무에 대한 경비 예산을 배정하지 않음 제도가 아직 공포되지 않은 것들에 대해서는 예산을 배정하지 않음
조 10. 국가예산수입 편성
1. 일반 원칙
2020년 국가예산수입은 현행 정책과 제도에 따라 정책 조정 가능성을 고려하여 2019년 국가예산수입 실적을 평가한 기초 위에 편성되어야 하며, 세계 및 국내 경제 재정 상황을 분석하고 예측하며 특히 원자재 가격 인상(석유, 전기 등)이 생산 및 경영, 투자, 발전에 미치는 영향을 고려해야 한다. 현재 적용 중인 제도를 고려하여 계획 연도의 제도 조정 가능성을 반영하고, 2019년 국세 징수 능력을 정확하게 평가하는 기초 위에서 세계 및 국내 경제, 재정 상황을 분석하고 예측하며, 특히 원자재 가격 인상(휘발유, 석유, 전기 등)이 기업의 생산-영업, 투자, 발전, 무역, 수출입 활동에 미치는 영향을 고려함 정책과 법률 변경으로 인한 세입 증감 요소를 구체적으로 계산하며, 우대 기간 만료된 프로젝트와 세수 확보를 강화하기 위한 세무조사, 감사, 세수 누락 방지를 위한 가격 관리 강화, 전자세금계산서 도입 확대 등을 실시함 불법 무역, 가격 조작, 세금 회피 행위를 발견하고 차단하며, 세금 체납 처리를 강화함 정책 법률 변경으로 인한 수입 증감 요인, 혜택 기간 종료된 프로젝트, 국제 경제 통합 약속 이행을 위한 세금 인하 계획 등을 반영해야 한다. 행정 개혁, 관리 현대화를 실시하고 세수 관리 강화, 부정부패 방지, 세율 산출 가격 관리, 전자세금계산서 확대 도입, 불법 무역, 가격 조작, 세금 탈루 행위 근절, 세금 체납 처리 강화 등의 조치를 취해야 한다. (생산-영업 활동에 포함되지 않는 항목은 제외함); 또한 국가예산 조정 세입에 속하지 않는 항목들을 제외함 2016-2020년 경제-사회 발전 계획, 2019년 경제-사회 목표 달성 가능성 및 수행능력, 2016-2019년 누적 실적을 고려하여 2020년 지역 경제 성장률을 예측하고 2020년 세입 예산 검토 결과를 통보받은 기관에 따라 조정함
2020년 세금 및 비용 수입 대비 국내총생산(GDP) 비율을 19-20%로 목표로 한다.2020年国内生产总值(GDP)预计增长19%-20%。
2020년 내국세 수입(석유 원유 수입, 국유지 사용료, 복권 수익, 국유 지분 매각 수익, 세후 이익 및 중앙은행 수입 차액 제외)은 2019년 예상 실적 대비 최소 10-12% 증가해야 하며, 각 지방의 경제 성장률에 맞추어 구체적인 증가율을 설정한다.彩票收入、国有企业出售股份所得、股息、税后利润以及中央银行收支差额等2020年全国平均水平应比2019年预期完成值至少增长10%-12%。具体增长率取决于各地的条件和特点,并与经济增长速度相适应。 与2019年预期完成值相比。 为了实现上述目标和要求,必须全面汇总本地区所有属于国家财政收入范围内的新增收入(包括乡、镇、市镇的财政收入,国内外承包商在本地区实施项目时缴纳的税收,新投入生产和经营项目的税收),同时排除不符合国家财政收入平衡规定的款项。 经济社会发展五年规划(2016-2020年)的要求,努力实现2019年经济社会发展和预算任务,累计执行2016-2019年的成果;预测2020年本地区经济增长率及2020年预算收入检查数由有权机关通报。 税收对象资料;确保每一项收入、税种、领域收入的准确性和完整性,详细列出新投入运营的企业产生的大额收入,按照现行税收、费用和非税收入规定;考虑政策调整对2020年国家财政收入的影响,以及计划在2020年内修改和补充的规定。
2020년 수입 및 수출 활동 수입은 2019년 예상 실적 대비 최소 5-7% 증가해야 한다.按照《2017年第82号政府法令》关于水资源开采权费计算方法和收费标准的规定;根据《2013年第203号政府法令》关于矿产资源开采权费计算方法和收费标准的规定;
2. 내국세 수입 편성:
a) 각 지방은 내국세 수입 편성 시 2020년 목표와 요구사항을 충족시키면서 해당 지역에서 발생하는 모든 국가예산수입 소스(읍면동 예산 수입 포함, 외국인 및 국내 건설업체의 세금, 새로운 프로젝트의 세금 등)를 모두 포함하고, 국가예산수입 조정 대상이 아닌 항목은 제외해야 한다. 根据本地区消耗的汽油、柴油的环保税征收情况,按国家财政收入62.8%的比例进行调节,其余部分按国会决定的国家财政收入与地方财政收入分配比例进行分配; 土地使用权出让、土地房屋处置方案,根据土地法规定并结合前几年的情况; 从租赁、有期限转让基础设施资产收益中获得的收入,扣除相关费用后的土地开发收益,优先安排在国家财政支出预算中用于投资建设,依据《国有资产管理和使用法》及相关指导文件的规定; 强制收回欠税,反避税、反走私、反商业欺诈,监督增值税退税,防止税收流失; 세입 대상자의 세금 납부 자료를 제공하고 각 세목, 세 부과 영역별 세입을 정확하게 반영하며, 각 지역별 세입 상세 내역을 포함하고, 신규 운영되는 공장의 세입 내역을 포함함 현행 세법, 비과세 규정에 따른 세입에 영향을 미치는 제도 개정 내용을 고려하며, 2020년에 개정될 것으로 예상되는 규정들도 반영함
2018년 실적, 2016-2020년 경제사회 발전 계획, 2019년 경제사회 및 예산 목표 달성 가능성, 2016-2019년 누적 실적, 2020년 지역 경제 성장률 예측, 2020년 국가예산수입 편성 검토 결과를 기반으로 한다. 휘발유, 석유 가격 변동; 자원 개발권, 수자원 개발권 수수료(중앙 정부와 지방 정부가 발급한 허가증에 따른 수익 포함); 행정처벌, 벌금, 기타 법령에 따른 수익(중앙 정부와 지방 정부가 처리함) 정부가 2017년 7월 17일에 제정한 제82호 시행령에 따른 수자원 개발권 수수료 산정 방법 및 금액 정부가 2013년 12월 28일에 제정한 제203호 시행령에 따른 광물 자원 개발권 수수료 산정 방법 및 금액 휘발유, 석유에 대한 환경 보호세(현지 소비량 기준으로 국가예산 조정세 62.8%를 실시하고, 나머지 부분은 국가예산과 지방예산 분배율에 따라 분배)
2020년 국가예산수입 편성은 납세자 데이터 시스템을 기반으로 하여 각 지역별 세금 항목, 세율, 세수 영역을 정확하게 반영해야 하며, 새로운 공장의 세수를 포함한 세수를 세법, 비용, 기타 국가예산수입 규정에 따라 반영해야 한다. 토지 사용권, 토지 및 건물의 재배치 및 처리 방안(법률에 따른 토지 관련 규정을 준수하며, 이전 연도의 실적을 고려함) 자원 개발권 임대 및 일정 기간 동안의 개발권 양도 수익, 그리고 토지 및 수면 개발 수익(관련 비용을 제외한 금액)을 국가예산에 납부하며, 투자개발 목적의 국가예산 지출에 우선 배정됨 세수 회수 강제, 세무조사, 가격 조작 방지, 불법 무역 방지, 부가가치세 환급 감독, 세수 누락 방지 부가가치세 환급 전후의 감독, 세무조사 2020년 세수 환급 예상 금액(부가가치세 환급 예상 금액 제외)(법률에 따른 세금 환급, 지연징수금, 과다 납부금 사용에 대한 국가예산 지출 계획) (정부가 2017년 11월 16일에 제정한 제125호 시행령에 따른 세금 환급, 세금 우대 정책)
환경 보호 세금 수입, 광물 자원 및 수자원 개발 권한 수수료, 행정 위반 처벌 수입 등에 대한 통합 및 분류는 규정에 따라 이루어져야 한다. (정부가 2019년 2월 1일에 제정한 제14호 시행령에 따른 세금 환급, 세금 우대 정책) (정부가 2015년 10월 28일에 제정한 제108호 시행령에 따른 특별소비세 관련 세금 환급, 세금 우대 정책) (국제 원조 협정, ODA 및 민간 원조 협정에 따른 원조금 예상 수입 계획을 작성) 2019년 상반기 외자 원조금 사용 프로그램 및 사업의 진행 상황 및 해외 원조금 사용 계획을 반영하여 각 부처 및 지방 정부는 본 부처 및 지방 정부의 2020년 원조금 예상 수입 계획을 작성함 각 부처 및 지방 정부는 원조금 예상 수입 계획이 권한 있는 기관의 승인을 받은 후에만 원조금을 사용할 수 있음
- 2017년 7월 17일 정부가 발표한 82/2017/NĐ-CP 호에 따른 수자원 개발 권한 수수료 조정 지침을 계속 적용하며, 2013년 12월 28일 정부가 발표한 203/2013/NĐ-CP 호에 따른 광물 개발 권한 수수료 조정 지침에 따른 분급 규정을 준수해야 한다. 원조금 수입이 계획 제출 시점 이후 발생한 경우, 해당 수입을 중앙 계획부처 또는 중앙 재정부에 보고하여 정부에 보고하고, 국회 상임위원회에 보고하여 예산 추가 배정을 요청함 우대 대출, 원조금, 정부 채권 발행 수익, 로또 판매 수익, 일부 기업의 국가 지분 매각 수익, 토지 사용료(계획 배정 부분과 예비 부분 포함)를 활용하여 2020년 경제-사회 발전 계획, 2016-2020년 경제-사회 발전 5개년 계획, 제25호 결의, 제26호 결의를 달성함 theo phân cấp quy định tại Nghị định số 203/2013/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản;
- 환경 보호 세금 수입의 석유, 연료 제품에 대한 분배 비율을 안정적으로 유지하며, 석유, 연료 제품의 환경 보호 세금 수입에 대한 중앙정부와 지방정부 간의 분배 비율은 2020년까지의 예산 안정 기간 동안 국회의 결정에 따라 진행된다. thuế bảo vệ môi trường đối với sản phẩm xăng, dầu (trên cơ sở số thu thuế bảo vệ môi trường của mặt hàng xăng, dầu tiêu thụ trên địa bàn, thực hiện điều tiết NSTW 62,8%; thực hiện phân chia theo tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa NSTW và NSĐP do Quốc hội quyết định cho thời kỳ ổn định ngân sách đến năm 2020 đối với số thứ còn lại);
토지 사용료 수입 편성은 토지 매각 계획, 토지 및 건물 재배치 및 처리 방안을 기반으로 하여 이전 연도의 실적을 고려해야 한다. quyền sử dụng đất, phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đất đai, có tính đến tình hình thực hiện của các năm trước;
공공 재산 재배치 및 처리 수입, 임대 및 일정 기간 동안의 재산 개발 권한 양도 수입, 토지 및 수면 개발 수입(관련 비용 제외)은 기관, 단체, 기업이 국가예산에 납부하고, 투자개발 예산에 우선 배정되는 것으로 편성되어야 한다. 25. 토지 사용권 임대 수익, 일정 기간 동안의 재산 및 인프라 개발 허가 수익, 토지 개발 수익 및 물 수익(관련 비용을 제외한 금액)은 국가예산에 상환해야 하며, 정부 지원금, 우대 대출, 정부 채권 발행, 복권 수익, 일부 기업의 국유 지분 매각 수익, 토지 사용 수수료(계획된 금액과 예비금 포함)를 우선적으로 사용하여 경제사회 발전 계획 2020년 목표와 2016-2020년 5개년 경제사회 발전 계획, 2016년 제14기 국회 결의 25/2016/QH14호 및 26/2016/QH14호를 충족시켜야 한다. kết cấu hạ tầng và số thu từ khai thác quỹ đất, mặt nước (sau khi trừ chi phí liên quan) của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp phải nộp NSNN và được ưu tiên 조 예상 국가재정계획에 교육투자목적에 대한 국가예산을 법률에 따라 배정함. 공유재산 및 법률 지침을 사용함;
국가예산수입 편성은 세수 관리 강화, 세금 체납 회수 촉진, 세무조사, 가격 조작, 불법 무역, 세금 탈루 방지, 부가가치세 환급 감독, 기업 및 개인 사업자의 세금 탈루 방지를 위한 조치와 함께 이루어져야 한다. 세금채권 강제징수, 감사, 검사, 가격전이방지, 불법수입품 반입방지, 상행위 부정행위 방지, 세액환급 검사, 세액환급 손실방지를 위한 기업 및 상업 활동을 하는 개인들로부터 무역 및 서비스 분야에서 발생하는 수입원과 감사원, 중앙검사원실의 건의사항 이행촉진으로부터 발생한 수입;
정부 감사원 및 정부 감사원의 감사 의견을 반영한 수입을 포함하여 정부기관 및 중앙부처, 지방정부는 국가예산에 납부하고, 제도에 따라 지출될 수 있는 수수료 및 비용 수입 편성에 대한 예상 수입을 작성해야 한다. 각 부처와 지방 정부는 2019년에 징수될 예상 수수료 및 부과금 총액을 추산하고, 2020년 수입에 영향을 미칠 요인들을 고려하여 적극적이고 구체적인 예산 수입 계획을 세워야 함. 2020년 수입에 영향을 미칠 요인들을 예측하여 각각의 수수료 및 부과금 항목별로 적절한 수입 예산을 작성해야 함. (총 수입액, 각 분야별로 지출될 수 있는 금액, 국고로 납부되는 금액 등 세부 내역) 각 분야별로 지출될 수 있는 금액 국고로 납부되는 금액 (관련 규정에 따라) 각 행정기관은 2020년 수입 예상 수수료를 작성해야 한다. 조정 규정(일반 경비 지출에 대한 세부적인 사용 계획을 규정함, 승인된 투자 프로그램 및 사업에 대한 분기별 사용 계획 - 있을 경우, 2020년도 및 실제 진행 상황에 따른). 항 h) 학비 수입, 의료 서비스 요금 및 기타 공공 서비스 수입(법률 제정 및 시행령에 따른 부과세 목록에 포함되지 않은 것)에 대해서는 국가재정 결산 예상 수입 및 지출 지표가 아닌 별도의 예산을 작성하고 사용 계획을 관련 기관에 제출해야 한다. 각 부처와 중앙기관, 지방기관은 이러한 수입원과 다른 보유 수입을 계속 활용하여 임금 개혁을 수행한다.
3. 수입 및 수출 활동으로부터 국고 수입 예산을 작성하되: 목 a) 수출 및 수입 상품 및 과세 서비스의 증가율 예측, 통상화 상황에서 무역촉진 활동 강화, 수출 시장 확대 및 구조 조정, 특히 주요 수익원인 전통적 상품과 신규 상품에 대한 분석을 바탕으로 한다. 항 b) 국내 가격 변동 및 국제 시장 가격 변동, 전략적 무역 파트너와의 환율, 관세 인하로 인한 수입 감소, 자유무역협정에 따른 관세 인하 이행, 무역 편의성 및 기술 장벽의 영향, 중요 투자 프로젝트의 원자재 및 설비 수입 규모와 진행 상황, 내국 정유소 생산 계획 등을 고려한다. 4. 가치가 추가되는 부가가치세 환급액 예산을 법률 제정 및 시행령에 따라 작성하되: 경제 사회 상황, 생산 및 사업 발전 가능성, 지역 내 기업의 생산 및 사업 계획, 특히 지속적으로 부가가치세 환급액이 발생하는 기업, 투자 프로젝트를 계산하여 적절하게 환급액을 산출하고, 현행 및 새로운 제도를 적용하여 환급액 예산을 작성한다. 환급 관리 강화, 사전 및 사후 환급 검사 및 감사를 위한 환급액 예산을 작성한다. 5. 부가가치세 환급액 예산 외의 임대료 환급액, 지연납부금, 초과 납부금 환급액을 법령 및 현행 우대 정책(정부령 제125/2017/NĐ-CP 2017.11.16, 정부령 제122/2016/NĐ-CP 2016.09.01, 정부령 제14/2019/NĐ-CP 2019.02.01 등)에 따라 국가재정 결산 예산에서 사용한다. 6. 무상원조 수입 예산을 작성하되:
ODA 및 민간 원조 협정 및 합의, 2019년 상반기 외국 원조 자금 사용 프로그램 및 사업의 진행 상황 및 해약 상황, 2019년 말까지의 예상 상황을 바탕으로 각 부처와 중앙기관, 지방기관은 자체 2020년 무상원조 수입 예산을 작성한다. 각 부처와 중앙기관, 지방기관은 해당 협정 및 합의와 실질적인 상황에 맞게 예산을 작성한다.
각 부처와 중앙기관, 지방기관은 예산 승인 후에만 무상원조 자금을 사용할 수 있다. 예산 제출 후 발생한 무상원조 수입은 계획부총리에게(투자 프로젝트 자금에 대해) 또는 재무부에게(일반 경비 자금에 대해) 보고하여 정부에 보고하고, 국회 상임위원회에 보완 예산 제출을 요청한다. 통합화된 상황에서의 세금이 부과된 서비스, 무역촉진 활동 강화, 수출시장 확대 및 다변화; 특히 주력 상품과 신규 상품의 구조 변화; 가격 변동, 국내외 시장 가격 변동, 비용 변동, 통화 환율, 관세 인하에 따른 수입 감소, 무역 편의성, 기술 장벽, 주요 투자 프로젝트 진행 상황, 석유 정제 공장 생산 계획 등 다양한 요인을 고려해야 함. 4. 가치 부가세 환급 예상 금액을 법률에 따라 예산안을 작성함:
경제 사회 상황, 생산 및 사업 발전 가능성, 지역 내 기업들의 생산 및 사업 계획 등을 고려하여, 특히 수출 기업들과 투자 프로젝트를 가진 기업들의 가치 부가세 환급 예상 금액을 정확하게 산출하고, 현행 제도와 새로운 제도를 반영하여 예산안을 작성함. 가치 부가세 환급 관리 강화, 사전 및 사후 검사, 감사 등을 위한 예산안을 작성함. 가치 부가세 환급 예산 외의 임대료 환급, 지연납부금, 과징금 환급 예상 금액은 법령 및 현재 적용 중인 혜택 정책(2017년 11월 16일 제125/2017/NĐ-CP 호에 의한 정부 결정, 2016년 9월 1일 제122/2016/NĐ-CP 호에 의한 정부 결정, 2019년 2월 1일 제14/2019/NĐ-CP 호에 의한 정부 결정 등)에 따라 국가예산에서 사용할 수 있는 예산을 작성함. 개발 투자에 대한 특별세와 관련된 법률 및 그 개정 법률에 따른 정부 결정에 따라 작성함. 6. 무상 원조 수입 예산을 작성함: ODA 및 민간 원조 협정, 2019년 상반기 외국 원조 자금 사용 및 집행 상황, 2019년 말까지의 예상 상황 등을 고려하여 각 부처와 지방 정부는 자체의 2020년 무상 원조 수입 예산을 작성함. 각 부처와 지방 정부는 예산 승인 후에만 무상 원조 자금을 사용할 수 있음. 예산 제출 후 발생한 원조 수입은 계획재정부 또는 재정부에 보고하여 정부에 보고하고, 국회 상임위원회에 보고하여 예산 조정을 요청함.
우대 대출, 원조 자금, 정부 채권 발행, 복권 수익, 일부 기업의 국유 지분 매각 수익, 토지 사용료 수익 - 계획된 부분과 예비 부분(있을 경우), 경제 사회 발전 계획 2020년 목표와 2016-2020년 5개년 계획, 제25/2016/QH14 호, 제26/2016/QH14 호, 제71/2018/QH14 호, 제1023/NQ-UBTVQH13 호, 제40/2015/QĐ-TTg 호 등에 맞추어 사용함. 국가재정법 규정에 따라 우선 순위를 정하여: (i) 중기 국가 투자 계획 2016-2020년에 포함된 완공 예정 프로젝트에 대한 선불 자금 배치; (iii) 중점 프로젝트의 속도를 높여 완료하고, ODA 및 우대 대출을 받은 프로젝트를 완료하며, 투자 절차가 완료된 새로운 프로젝트에 투자.
연간 국가 투자 예산의 최대 30%를 기본 투자 예산으로 사용. 투자 예산 조정 및 추가에 대한 구체적인 예산 계획을 작성. 재산 정리 및 처리에 따른 수익을 사용하도록 허가받은 기관에 대한 설명. 아직 예산이 배정되지 않은 완료된 프로젝트, 재산 매각 및 토지 양도 수익을 사용하도록 승인된 프로젝트, 2020년에 발생할 것으로 예상되는 재산 매각 및 토지 양도 수익을 사용할 프로젝트를 명시. 각 부처와 지방 정부의 투자 예산을 계획재정부와 재정부에 제출하여 국가예산을 작성. 각 부처와 중앙 기관은 별도의 보고서를 작성하여 구체적으로 설명해야 함. 세액환급 관리, 감독, 검사, 사전감사 및 사후감사를 실시함. 5. 세액환급 예상 금액(본 조 제4항에서 정한 세액환급 예상 금액을 제외함),
연체료, 과태료, 납부초과금은 법률에 따른 국가예산 편성계획에 따라 사용하며, 현재 적용 중인 세제 우대 정책(Nghị định 제125/2017/NĐ-CP 2017년 11월 16일, 정부가 제122/2016/NĐ-CP 2016년 9월 1일 정부 결정을 수정 보완한 결정; 제14/2019/NĐ-CP 2019년 2월 1일, 정부가 제108/2015/NĐ-CP 2015년 10월 28일 정부 결정을 수정 보완한 결정 등)을 준용함). 6. 무상원조 수입 예산을 편성함: ODA 원조 및 민간 원조 협정, 합의에 근거하여, 2019년 상반기 외국 원조 자금 집행 및 지급 진행 상황, 2019년 말까지 예상 상황을 고려하여 각 부처와 지방정부는본 부처 및 지방정부의 2020년 무상원조 수입 예산을 편성함. 이는 이미 체결된 협정 및 합의와 실제 상황에 맞게 편성되어야 함. 각 부처와 지방정부는 예산 편성이 승인된 후에만 원조금을 사용할 수 있음. 예산 편성 시점 이후 발생하는 원조 수입금은 대외투자부(교육투자 원조금에 대한 경우)
또는 재정부(일반 경상비 원조금에 대한 경우)에 보고하여 정부에 보고하고, 국회의
상임위원회에 예산 증액을 요청하여 예산 증액을 위한 기초로 삼아야 함. 특별우대금리 차관, 원조금, 정부 채권 발행, 로또 수익금, 일부 기업의 국유 지분 매각 수익금, 분담금(계획된 부분과 예비금 포함), 2020년 경제사회 발전 계획 목표와 2016-2020년 경제사회 발전 5개년 계획, 결의 제25/2016/QH14, 결의 제26/2016/QH14에 부응하며, 기본급 1,490,000 VND/월(12개월치)을 기준으로 한 제도에 따른 기여금을 포함함: (i) 편성 시점에 실제로 근무 중인 인원의 임금기금(등급, 직위에 따른 임금, 보수, 제도에 따른 기여금);
(ii) 인원 축소에 따른 임금기금 감소; (iii) 편성된 인원 중 아직 채용되지 않은 인원의 임금기금(기준 임금 1,490,000 VND/월, 2.34배의 임금계수, 제도에 따른 기여금). + 2020년 특수비용 예산 편성 기초 설명(법적 근거, 비용 내용, 비용 규모, 기타 관련 내용)을 절약의 정신으로 작성함, + 당선대회 조직 경비. - 정치사회단체, 직업사회단체, 사회단체, 직업사회단체가 예산 지원을 받는 경우, 2020년 예산은 해당 단체가 2020년에 수행해야 할 업무 증감에 따라 결정됨. 4. 각 부처는 2020년 국가예산 수입 및 지출 예산을 편성하는 것 외에도, 정부가 발행하고 2020년에 효력이 있는 기구, 정책을 실행하기 위한 경비를 계산하고, 이를 설명함. 5. 국가목표 프로그램, 승인된 규모, 2016-2019년 기간에 배정된 규모, 2018-2020년 3년간 배정된 예산 규모, 2020년 검사 규모, 실행 가능성 및 실행 지침 문서를 참조하여, 국가목표 프로그램 주관 부처는 2020년 예산을 편성함.
조 11. 국가예산 편성
1. 정부투자예산 편성:
가) 정부예산 및 공적개발원조(ODA) 자금, 우대융자 자금, 원조 자금, 정부채권 자금, 복권 수입, 일부 기업에서 국유 지분 매각 수입, 토지사용료 수입 중 계획된 부분과 예비금(있을 경우)을 포함한 정부예산 출자 정부투자예산 편성: vay ưu đãi, vốn viện trợ, vốn trái phiếu Chính phủ, nguồn thu xổ số kiến thiết, nguồn thu từ bán vốn nhà nước tại một số doanh nghiệp, nguồn thu tiền sử dụng đất - phần trong kế hoạch đã giao và phần dự phòng (nếu có), đáp ứng mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020, Nghị quyết số 25/2016/QH14, Nghị quyết số 26/2016/QH14, 결의 제 71/2018/QH14, 결의 제 1023/NQ-UBTVQH13 2015년 8월 28일 국회의 상임위원회와 결정 제 40/2015/QĐ-TTg 국가재정법과 관련 규정 및 사업 우선순위 정리에 따른 정부투자자금 분배 규모에 관한 것. 정부투자예산은 경제사회 발전계획 2020년, 2016-2020년 5개년 경제사회 발전계획, 제14기 국회 결의 제25호, 제14기 국회 결의 제26호, 제14기 국회 결의 제71호, 제13기 상임위원회 결의 제1023호, 2015년 8월 28일, 총리 결정 제40호, 2015년 9월 14일, 정부투자예산 출자 원칙, 기준 및 분배 규모에 대한 2016-2020년 기간의 목표와 임무를 충족시키는 방식으로 편성해야 한다. &&
정부투자예산 편성은 예산법에 따른 각 부문별 세부 내역을 포함하고, 중점 프로젝트 순위에 따라 배치되어야 한다: (i) 2020년 예산 편성을 통해 기초 건설 채무를 모두 상환하고, 중기 정부투자계획 2016-2020년 기간의 프로젝트에 대한 사전 자금을 모두 회수한다; (ii) 2020년에 완료되는 프로젝트에 대한 중기 정부투자계획 2016-2020년 기간의 예산 요구량을 충족시킨다; (iii) 국가 목표 프로그램 및 프로그램에 대한 단계별 투자 자금을 충분히 배치하여 중요한 국가 프로젝트를 빠르게 완료한다; (iv) 공적개발원조 자금 및 우대융자 자금을 사용하는 프로젝트에 대한 대응 자금을 충분히 배치한다; 정부가 PPP 방식으로 참여하는 프로젝트에 대한 정부 투자 자금을 배치한다; (v) 신규 프로젝트에 대한 투자는 남아 있는 예산과 투자 절차 규정에 따른 모든 절차가 완료된 경우에만 배치한다. 국가재정법의 규정과 사업 우선순위에 따라: (i) 중기국가투자계획 2016-2020에서 완료 예정인 사업에 대한 선불 자금을 확보하기 위해 더불어, 예산법에 따른 연간 정부투자예산 지원 총액에 따라, 지역 경제사회 발전에 큰 영향을 미치는 특정 프로그램 및 중요 프로젝트에 대한 국가 투자예산 지원을 최대 30%까지 할당할 수 있다. && 중기 투자 계획 조정 및 보완에 대한 제14기 국회 결의 제71호에 따른 권한 기관의 승인을 바탕으로, 중앙 부처 및 지방 기관은 2020년에 시행될 프로젝트에 대한 조정 및 보완된 투자 계획을 구체적으로 설명해야 한다 (있을 경우). && 정부 투자 허가를 받은 중앙 부처 및 지방 기관은 2020년 정부투자예산 편성을 위해 해당 수익을 기반으로 투자예산 편성을 해야 하며, 이 중 정부 예산 편성이 이루어지지 않은 프로젝트, 정부 예산에 납부된 재산 매각 수익 및 토지 사용권 양도 수익을 사용하지 않은 프로젝트, 2020년에 발생할 재산 매각 수익 및 토지 사용권 양도 수익을 사용할 예정인 프로젝트를 명시해야 한다. && 이러한 내용은 중앙 부처 및 지방 기관의 정부투자예산 편성에 통합되어 해당 기관의 계획 및 재정 기관에 제출되어야 한다. && 또한, 중앙 부처는 재산 매각 수익 및 토지 사용권 양도 수익에 대한 수입 및 지출 요구사항을 설명하는 별도 보고서를 작성하여 재무부에 제출해야 한다 (국방부 및 내무부는 재무부 국방재정국 및 안보재정국에 제출하며, 다른 중앙 부처는 재산관리국에 제출). &&
이자율 차액 보상 예산 및 정책 금융기관의 자본 증강 예산, 우대 금융 프로그램의 자금 충당 예산은 관련 권한 기관의 규정, 2019년 실적, 그리고 2020년 대상, 정책, 임무, 신용 증가율, 신용 총 부채 등에 대한 예상 변화를 기반으로 편성해야 한다. && 공간 계획 작업은 2017년 11월 24일 공간 계획 법률, 2018년 2월 5일 정부 결의 제11호, 2019년 5월 7일 정부 시행령 제37호에 따른 규정에 따라 수행해야 한다. &&
2. 국가 비축물자 임무에 대한 예산 계획 및 편성: 국가 비축물자 발전 전략 2020년, 비상 상황에 대한 지원, 원조, 비축물자 요구 예측, 국가 예산 균형 가능성 (권한 기관이 통보한 검토 예산), 비축물자 관리를 담당하는 중앙 부처는 2020년 국가 비축물자 구매 예산 계획을 편성해야 하며, 전략적이고 필수적인 물품에 집중해야 하며, 재난 및 질병 방역, 국방 및 안보를 위한 국가 비축물자를 우선적으로 고려해야 한다. && 3. 일반경비 예산 편성:
2020년 정치 임무, 경제사회 발전 계획, 2020년 예산 수입 및 지출 검토 금액을 기반으로 중앙 부처 및 지방 기관은 2020년에 부여된 목표와 임무에 따라 각 부문별 일반경비 예산을 편성해야 하며, 정책, 제도, 정부 예산 지출 기준 및 자금 원천의 특성을 준수해야 하며, 중요한 정치 임무를 충족시키고, 국가가 이미 시행한 제도를 완전히 실행하며, 예산을 절약해야 한다. && 구매, 유지보수, 수리 예산은 현재 국가 재산 관리 및 사용 규정에 따라 편성되어야 하며, 공용 차량 및 고가 장비 구매를 제한하고, 공용 차량 사용 비용을 할당해야 한다; 행사, 축제, 세미나, 공식 행사, 해외 출장을 최소화하고, 예산 구조 개선을 계속하며, 임금 및 사회보장 제도 개혁 계획을 실행하기 위해 자금을 확보해야 한다. && && && && && && && &&
&& 수입과 지출에 대한 예산을 토지 위의 재산 매각으로부터 얻은 자금 및 토지 사용권 이전에 따른 내용을 재무부(국방 및 안보 부서는 국방부와 경찰청에 별도로 제출하며, 다른 중앙 기관에 대해서는 공공자산관리국에 제출함)에 제출한다. && && &&
이자율 차액 보전 예산 및 정책 금융기관의 자본 증강, 우대 대출 프로그램의 자금 충당을 위한 예산은 관련 권한 있는 기관의 규정, 2019년 실적, 그리고 2020년 대상, 정책, 임무, 신용 증가율, 2020년 총 대출 잔액 등 예상 변경 사항을 근거로 작성한다. && && && && &&
계획 및 규획 작업 수행 시에는 2017년 11월 24일 법률 제정일의 「계획 및 규획법」, 2018년 2월 5일 정부 결의 제11호 「계획 및 규획법 시행에 관한 정부 결의」, 2019년 5월 7일 정부 명령 제37호 「계획 및 규획법 세부 시행에 관한 정부 명령」을 준수한다. && && && 국가 재비축 사업에 대한 국가예산 계획 및 예산안 작성 시에는 2020년까지의 국가 재비축 발전 전략, 구호, 지원, 비상 상황 대비 재비축 요구사항, 국가예산 조정 능력 등을 고려하여 각 중앙 기관은 2020년 국가 재비축 물품 구매 계획 및 예산안을 작성하고 전략적이고 중요한 물품에 집중하며, 자연재해, 질병 방역 및 국방, 안보를 위한 재비축 물품 우선 제공을 고려해야 한다.
2. 국가재정계획 및 예산 편성에 대한 국가비축물자 임무:
국가비축물자 발전 전략 2020년까지의 예측 요구사항, 구호, 지원, 긴급 상황 비축물자, 국가재정 균형 가능성 등을 고려하여 && && && && && &&
3. 일반경비 예산 편성:
2020년 정치적 임무, 경제-사회 발전 계획, 2020년 예산 수입 및 지출 검토 결과를 기반으로 각 중앙 기관 및 지방 단위는 2020년 각 분야의 지속적인 지출 예산을 작성하며, 국가예산 지출 정책, 제도, 정률을 준수하고, 예산 원천의 성격을 고려하며, 중요한 정치적 임무를 충족시키고, 국가가 이미 시행한 모든 정책 및 제도를 완전히 실행하며, 절약을 최대화해야 한다. 2020년 세입세출 예산 검토 결과를 기반으로 각 부처는 2020년에 부여된 목표와 임무에 따라 각 영역별 일반경비 예산을 편성해야 하며, 이는 정책, 제도, 정부 지출 기준을 준수하고, 재원의 성격에 맞춰야 하며, 중요한 정치적 임무를 수행하고, 정부가 시행한 모든 정책과 제도를 충족시키며, 철저하게 적용되어야 함. && && && && 구매, 유지보수, 수리 비용 예산은 현재 적용되는 국가 재산 관리 및 사용 규정을 기반으로 작성되며, 공용 차량 및 고가 장비 구매를 제한하고, 공용 차량 사용 경비를 할당하는 규정을 준수하며, 회의, 축제, 세미나, 공식 행사, 해외 출장을 최소화하고, 국가예산 구조 개선을 계속하며, 임금 및 사회보장 제도 개혁 계획을 시행하기 위해 필요한 자금을 확보해야 한다.
&& && && && && 정부 결의 제27호에 따라 임기별 임금 및 사회보장 제도 개혁 계획을 시행하거나, 감축 인원 계획이 승인된 경우 해당 계획 또는 정부 결의 제39호에 따른 목표를 참조한다. 및 중앙위원회 제12기 제7차 회의에서 통과된 제28호 결정(28-NQ/TW).
수리, 유지보수, 개선, 확장 및 확대를 위한 경비 예산을 작성할 때는 재무부가 2017년 9월 18일에 발표한 제92호 시행규칙(92/2017/TT-BTC)에 규정된 지침을 따르도록 한다. 음식물 안전 분야에서 불량 음식물을 검사, 실험, 처리, 폐기하는 임무를 맡은 기관들은 그 활동을 보장하고 불량 음식물 관리를 하는 데 필요한 경비를 마련하며, 이들 기관들이 성과를 거둔 조직 및 개인에게 상금을 지급하기 위한 경비도 마련하도록 한다. 2020년 활동 예산을 작성할 때 정부 기관, 당, 단체는 조직 체제 개편 및 인원 축소 목표와 연계하여 작성해야 하며 구체적으로 다음과 같다:
제18호 결정(18-NQ/TW) 및 정부가 2018년 2월 3일에 발표한 제10호 결의(10/NQ-CP)에 따른 행동 계획을 바탕으로 조직 체제를 완비하고 중간 단계를 줄이며 부서장을 줄이고 직위 겸임을 실시하며 기준 미달 시설을 병합한다. 인원 축소 목표를 달성하기 위해 인원 축소 비율을 정부의 승인을 받은 인원 축소 계획 또는 제18호 결정(18-NQ/TW)에 따른 일반적인 목표, 2017년 5월 23일에 발표된 제30호 통지(30-TB/TW)에 따른 결과 검토, 제17호 결론(17-KL/TW)에 따른 각 기관별 연간 최소 인원 축소 비율을 참조한다. 조직 체제 개편 및 인원 축소가 국가재정(NSSN)에 미치는 영향을 추정하며, 이는 (i) 조직 체제 개편으로 인해 NSSN에서 감소한 경비, 즉 감소된 행정 기구 운영 경비, 기반 시설 경비 등; 인원 축소로 인해 NSSN에서 감소한 경비, 즉 급여 경비, 정기 경비 등;(ii) 현재 제도 및 정책에 따른 인원 축소 정책을 수행하기 위한 경비 요구를 포함한다. 공공기관의 2020년 활동 예산은 2016년부터 2019년까지의 진행 상황, 제17호 결론(17-KL/TW)에 따른 조직 체제 내 각 기관의 인원 축소 목표, 제19호 결정(19-NQ/TW) 및 제16호 시행령(16/2015/NĐ-CP)에 따른 공공기관 개혁 목표를 기반으로 작성되며, 각 목표와 임무별 세부 계획, 예산 감축률을 2020년 목표와 임무 수행에 맞게 설정한다. 2020년 인원 축소 비율은 정부의 승인을 받은 인원 축소 계획 또는 승인받은 인원 축소 계획 또는 제17호 결론(17-KL/TW)에 따른 각 기관별 연간 최소 인원 축소 비율을 참조한다. 공공기관의 관리 체제 및 재정 체제 개혁 및 재조직화(정부가 2015년 5월 21일에 발표한 제16호 시행령(16/2015/NĐ-CP) 및 총리가 2015년 5월 21일에 발표한 제695호 결정(695/QĐ-TTg)에 따른 계획)을 실시한다.
공공기관의 단위 수를 줄이고 자립 재정 단위 수를 늘리며, 공공기관 내 잘못된 근로 계약을 줄이고, 자립 재정을 보장한 단위를 제외한 단위를 대상으로 한다. 서비스 공공기관의 요금 및 비용 산정 방안을 설정하고 학비 인상을 법령에 따라 진행하며, 이를 바탕으로 전체 투자 경비 및 정기 경비를 자립하게 하고, 전체 정기 경비를 자립하게 하며, 나머지 공공기관의 재정 자립도를 높인다. 각 목표별로 경비를 추정하며, 인력 경비, 행정 기구 운영 경비, 요금 및 비용 인상에 따른 경비 감소, 단위 자립 그룹 변경 등에 대한 경비 감소를 세부적으로 추정하며, 현재 제도 및 정책에 따른 인원 축소 정책을 수행하기 위한 경비 요구도 추정한다.
경제적 공공기관 및 다른 공공기관이 주식회사로 전환될 수 있으며, 이는 병원 및 학교를 제외한다. 2020년 국가재정(NSNN) 예산을 작성할 때 고려해야 할 사항은 다음과 같다: 과학 및 기술 사업 경비 예산은 각급 정부의 승인을 받은 국가, 부처, 지방, 기초 단위 과학 및 기술 사업, 기능에 따른 정기 사업, 국가재정 사용 서비스 사업, 기타 사업을 기반으로 작성되며, 공공 과학 기술 기관을 지원하기 위한 경비 예산은 정부가 2016년 6월 14일에 발표한 제54호 시행령(54/2016/NĐ-CP) 및 관련 지침을 따르도록 한다. 교육 및 직업 훈련 사업 경비 예산은 무상 교육 및 장학금 제공, 교육 및 교육 관리자에게 제공되는 특별 혜택, 직업 훈련 카드를 이용한 훈련 지원, 군 복무 및 경찰 복무를 마친 청년들의 직업 훈련 지원, 정부가 2015년 7월 9일에 발표한 제61호 시행령(61/2015/NĐ-CP)에 따른 일자리 창출 및 일자리 국가기금 지원 등을 설명하며, 정부 총리가 2019년 4월 9일에 발표한 제387호 결정(387/QĐ-TTg)에 따른 재정 어려움 지역만 지원한다. 의료, 인구 및 가족 사업 경비 예산은 정부의 승인을 받은 의료 부문 프로그램 및 계획을 기반으로 작성되며, 의료 기관의 정기 경비를 줄이는 방안을 예상하며, 공공 의료 기관이 자체적으로 일부 정기 경비를 보장하거나 정부가 정기 경비를 보장하는 경우 NSSN 지원을 필요로 한다.
경제 활동 경비 예산은 정부의 승인을 받은 임무 양을 기반으로 작성된다. &&
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조직 개편 및 인원 감축이 국가예산에 미치는 영향을 추정한다. 이는 행정 기관에서 조직 개편으로 인한 국가예산 지출 감소(운영 비용, 기초 시설 비용 감소 등)와 인원 감소로 인한 국가예산 지출 감소(임금, 일반 지출 감소 등)를 포함하며, 현행 제도 및 정책에 따른 인원 감축 정책을 수행하기 위한 필요 경비를 포함한다. 포함: (i) 조직 개편 및 인력 감축으로 인한 국가재정 감소분 (운영비, 시설비 등 감소); 인력 감축으로 인한 국가재정 감소 (급여비, 일반경비 등 감소); && && && &&
2020년 공공기관의 운영 예산은 2016-2019년 진행 상황, 정당 및 정부 조직 내 인원 감축 목표, 공공기관 혁신 정부 결의 제19호, 정부 명령 제16호를 기반으로 작성되며, 각 목표 및 임무별 구체적인 감축 예산을 2020년 임무와 연계하여 작성한다. && && && && &&
2020년 인원 감축 비율은 권한 있는 기관의 결정 또는 승인된 인원 감축 계획 또는 정부 결의 제17호에 따른 연간 최소 감축 비율을 참조한다. && &&
- 공공기관의 관리체제 및 재정체제 혁신 및 조직 재구성 (정부령 제 16/2015/NĐ-CP 및 총리결정 제 695/QĐ-TTg 2015년 5월 21일에 의한 정부령 제 16/2015/NĐ-CP의 시행 계획 발표). && && &&
공공기관의 수를 줄이고, 재정 자립도가 높은 공공기관의 수를 늘리며, 공공기관 내 불법 계약 노동자의 수를 줄여야 한다. && && &&
서비스 공공기관의 요금 및 비용 산정, 학비 인상을 법령에 따라 진행하며, 이를 바탕으로 전체 투자 및 일반 지출, 일반 지출 전면 자립, 공공기관의 재정 자립도를 높이는 것을 목표로 한다. 계속해서, 경영비용 및 자산감가, 학비 인상을 법령에 따라 진행하며, 그 결과로 투자비와 일반경비를 모두 자율화하고, 일반경비를 모두 자율화하며, 나머지 공공기관의 재정자립도를 높이는 것을 목표로 함. && && &&
각 목표별로 인건비, 조직 운영 비용 감소, 요금 및 비용 인상, 자립도 증가 등에 따른 예산을 추정하며, 현행 제도 및 정책에 따른 인원 감축 정책을 수행하기 위한 필요 경비도 추정한다. 운영비를 줄이고, 서비스요금 인상 계획에 따른 단계적 인상에 맞추어. 공과 전환 자치 단위 그룹...; 그리고 현행 제도와 정책에 따른 인력 축소 정책 비용 요구를 충족시키는 필요성; 이에 따라 시행되는 정책 비용을 포함한다.
경제적 공공기관 및 기타 공공기관이 주식회사로 전환할 수 있다(병원 및 학교 제외). |||
2020년 국가예산 예산안 작성 시 주의사항:
- 과학 기술 사명비 지출: 각급 과학 기술 과제에 대한 상급 기관의 승인을 기초로 예산을 작성한다. ||| 국가, 중앙부처, 성, 기반 단위, 일상적인 기능 수행 과제, 공공 서비스 제공을 위한 국가예산 사용, 기타 과제에 대해 예산을 작성한다. ||| 공립 과학 기술 사명 단위에 대한 지원금 예산은 2016년 6월 14일 정부가 발행한 제54/2016/NĐ-CP 호 Chíịnh phủ 및 관련 시행 지침에 따라 작성한다. ||| - 교육 및 직업 훈련 사명비 지출: 학비 면제 및 감면, 학습 비용 지원, 경제 사회적 조건이 특히 어려운 지역에서 교사 및 교육 관리자에게 제공하는 특별 혜택, 직업 훈련 카드를 통한 직업 훈련 지원, 군 복무 및 경찰 복무를 마친 청년들의 직업 훈련 지원에 대한 예산 설명을 제공한다.
||| 2015년 7월 9일 정부가 발행한 제61/2015/NĐ-CP 호 Chíịnh phủ가 정한 직업 창출 지원 정책 및 국고 근로 창출 기금(NSTW) 지원에 관한 지침에 따라 청년들이 군 복무 및 경찰 복무를 마친 후 직업 훈련을 받을 수 있도록 지원금을 제공한다. 국고 근로 창출 기금(NSTW)은 재정이 어려운 지방만 지원한다. 2019년 4월 9일 총리가 발행한 제387/QĐ-TTg 호 총리 지시에 따라. ||| - 의료, 인구 및 가족 사명비 지출: 의료 부문 프로그램 및 계획의 예산 요구를 구체적으로 설명하며, 의료 서비스 가격 조정에 따른 의료 사명 단위의 정기 지출 감소 예상 금액, 의료 사명 단위에서 공공 서비스 비용이 충분히 구성되지 않은 경우 국가예산 지원 요구, 공립 의료 사명 단위에서 일부 정기 지출을 자체 보장하거나 국가가 모든 정기 지출을 보장하는 경우 국가예산 지원 요구를 설명한다. ||| - 경제 활동 지출: 상급 기관의 승인을 기초로 작업량을 기준으로 예산을 작성한다. 상급 기관의 승인을 기초로 교통부가 지방에 대한 예산 분배 방안을 제안하고, 2020년 국고 예산 예산 제출 시점과 함께 교통부의 2020-2022년 세입 예산 계획을 재정부에 제출한다. ||| - 국가 관리 기관, 당, 단체 활동 지출: 다음 내용을 명확하게 설명한다. ||| + 2020년 배정된 정원 수(정원 수가 아직 배정되지 않은 경우, 2019년에 배정된 정원 수에서 2020년에 줄여야 할 정원 수를 뺀다. 각 기관, 단위별로 최소 연간 감축률을 기준으로 결론 제17-KL/TW 또는 상급 기관의 승인을 받은 정원 감축 계획에 따라)(실제로 존재하는 정원 수와 2019년에 배정된 정원 수 중 미채용된 정원 수를 구분하여 명시한다).
||| + 기본 월급 1,490,000VND를 기준으로 한 급여, 급여에 따른 각종 수당 및 제도에 따른 각종 부담금을 결정한다. (i) 실존 정원 수를 기준으로 한 급여, 급여 수당 및 제도에 따른 각종 부담금을 결정한다. (ii) 정원 감축에 따른 급여 감소를 반영한다. (iii) 미채용된 정원 수를 기준으로 한 급여, 제도에 따른 각종 부담금을 예상한다. ||| + 2020년 특수 지출 예산을 작성하기 위한 법적 근거, 지출 내용, 지출 금액, 기타 관련 내용을 설명한다. 절약 원칙을 준수한다. ||| + 당 대회 조직 비용. |||
- 정치, 사회, 직업 단체, 사회 단체, 사회 직업 단체 등이 국가 예산 지원을 받는 경우, 2020년 예산은 상급 기관이 2020년에 부여한 임무 증감에 따라 결정된다. 권한을 가지고 지급하고 예산 지출 제도와 정량을 규정함; 중요한 업무에 대한 예산 집중 배분 경제 핵심 인프라 유지 보수 (교통, 수리, 제, 재해 방지 공사)를 위해 시간 사용과 투자 효율성을 높이기 위함; 교통 안전 보장; 구조 및 구조 지원; 국가 비축업무; 농업, 임업, 어업, 공업 촉진 업무 수행; 경제 공공기관에 대한 국가 주문 예산 및 업무 지급 예상 계획 작성 정부가 제정한 시행령 제141/2016/NĐ-CP 2016년 10월 10일과 재무부가 제정한 시행규칙 제145/2017/TT-BTC 2017년 12월 29일에 따라 공공기관 재정 기구 운영 방식 지침 제공 공공서비스 공급 입찰 비용 경비는 정부가 제정한 시행령 제32/2019/NĐ-CP 2019년 4월 10일에 따라 국가예산으로 공공서비스 제품 공급 입찰 비용 지급 정기 예산에서 국가예산 사용 경비로 부터 출처 도로 사용료에 따른 국가예산 지출 계획을 세우는 경우: 관련 기준에 따라 경비 분배 방안을 제안하고, 재무부에 2020년 국가예산 경비 계획과 2020-2022년 재정 계획을 함께 제출 - 국가관리 기관, 당, 단체 활동 경비: 다음 내용 설명 + 2020년 배정된 정원 수 (정원이 아직 배정되지 않은 경우, 2019년에 배정받은 정원에서 2020년에 감축해야 하는 정원 수를 제외한 수치로 결정하며, 각 기관별로 최소 감축률을 기준으로 함) + 급여 등급, 급여에 따른 보수, 제도에 따른 기여금 (기본급 149만 원/월, 12개월치) 국가예산으로 보장되는 금액 포함: (i) 실제 근무 중인 정원 수에 대한 급여, 보수, 기여금; (ii) 정원 감축에 따른 급여 감소; (iii) 아직 채용되지 않은 정원 수에 대한 급여, 보수, 기여금 + 특수 경비 계획 작성 근거 (법적 근거, 지출 내용, 지출 금액, 기타 관련 내용) 2020년 절약 정신에 맞게 설명 + 각급 당 대회 조직 경비 - 정치, 사회, 직업 단체, 사회 단체, 사회-직업 단체가 국가 예산 지원을 받는 경우, 2020년 예산 계획은 해당 기관이 2020년에 받은 업무 증감에 따라 결정됨 4. 각 부처는 2020년 국가예산 수입 및 지출 계획을 세울 때, 그 외에 정부가 제정한 정책 및 제도를 실행하기 위한 경비 요구를 계산하고, 이를 설명해야 함
5. 국가 목표 프로그램, 프로그램 예산 계획 작성 ||| 4. 각 부처는 2020년 국가 예산 수입 및 지출 예산을 작성할 때(직접 실행 부분) 상급 기관이 2020년에 발행하고 효력을 가진 제도, 정책을 실행하기 위한 비용 요구를 계산하고, 이를 구체적으로 설명해야 한다. ||| 5. 2016-2019년 기간에 배정된 국가 목표 프로그램 및 프로그램 예산을 작성하며, 2018-2020년 3년 예산을 검토하고, 2020년 검토 결과, 프로그램의 목표 및 임무를 고려하여 프로그램 예산을 작성한다.
||| 각 부처 및 중앙 기관은 주 프로그램 목표 국가 및 프로그램 목표를 지시하는 기관의 지침에 따라 프로그램 예산을 작성하고, 프로그램의 각 소스 자금, 프로젝트, 내용, 임무, 사명비, 투자 자금, 국고 자금, 지방 자금, 외국 자금(있을 경우)을 세부적으로 작성하여 기획재정부, 재정부 및 주 프로그램 기관에 제출한다.
||| 각 프로그램 목표 국가 및 프로그램 목표의 승인 결정 및 주 프로그램 기관의 보충 지침에 따라 프로그램의 세부 지출 예산을 작성하고, 각 소스 자금, 프로젝트, 내용, 임무, 사명비, 투자 자금, 국고 자금, 지방 자금, 외국 자금(있을 경우)을 세부적으로 작성하여 기획재정부, 재정부 및 주 프로그램 기관에 제출한다. ||| 각 목표 및 프로젝트의 세부 지출 예산을 작성하고, 각 투자 자금, 정기 자금을 세부적으로 작성하여 기획재정부, 재정부에 제출한다(세부 설명 포함). ||| 6. 외부 개발원조(ODA) 자금(차관 및 원조 포함), 우대 차관 및 비정부 국제 원조를 사용하는 프로그램 및 프로젝트에 대해서는: |||
a) 국가예산법, 공공투자법, 공공채무관리법 및 관련 시행규칙, 기금 제공자와 체결된 협정, 2019년 프로젝트 진행 상황, 2016-2020년 중기 공공투자계획의 외국 자금 한도 내에서, 2018년 제71/2018/QH14 호 결의에 따른 조정, 각 프로그램의 재정 메커니즘을 기초로 작성한다. đóng góp theo chế độ quy định theo mức lương cơ sở 1,49 triệu đồng/tháng (tính đủ 12 tháng) do NSNN đảm bảo, bao gồm: (i) Quỹ tiền lương của số biên chế thực có mặt tính đến thời điểm lập dự toán (trong phạm vi biên chế được duyệt), được xác định trên cơ sở mức lương theo ngạch, bậc, chức vụ; phụ cấp lương và các khoản đóng góp theo chế độ; (ii) Giảm quỹ tiền lương gắn với tinh giản biên chế; (iii) Quỹ tiền lương của số biên chế được duyệt nhưng chưa tuyển, được dự kiến trên cơ sở mức lương cơ sở 1,49 triệu đồng/tháng, hệ số lương 2,34/biên chế và các khoản đóng góp theo chế độ.
41. 특수 지출 항목에 대한 예산 편성 근거 설명(법적 근거, 지출 내용, 지출 금액, 기타 관련 사항)은 2020년 예산 편성 시 절약 정신을 반영해야 한다. dung chi, mức chi, các nội dung liên quan khác) năm 2020 trên tinh thần tiết kiệm, 마약퇴치 및 관리 활동을 강화하고 관리하며 보건부의 연간 계획에 따라 각 기간별로 구체적인 업무를 수행하도록 지시한다.
+ Kinh phí tổ chức Đại hội Đảng các cấp.
44. 정치 및 사회 단체, 직업 단체, 사회 단체, 사회 및 직업 단체 등이 국가 예산 지원을 받는 경우, 2020년 예산 편성은 해당 단체가 중앙 권한 기관으로부터 2020년에 부여받은 임무 증감에 따라 이루어져야 한다. hội - nghề nghiệp được ngân sách hỗ trợ kinh phí hoạt động, dự toán ngân sách năm 2020 được xác định căn cứ vào việc tăng, giảm nhiệm vụ được cấp thẩm quyền giao trong năm 2020.
4. 각 부처는 2020년 국가예산 수입 및 지출 예산을 편성할 때(직접 수행 부분 포함) 중앙 권한 기관이 발행하고 효력이 있는 모든 기제 및 정책을 위한 경비를 계산하고, 이를 설명해야 한다. năm 2020 (phần bổ trực tiếp thực hiện), cần tính toán xác định nhu cầu kinh phí thực hiện các cơ chế, chính sách được cấp có thẩm quyền ban hành và có hiệu lực trong năm 2020, kèm theo thuyết minh cụ thể căn cứ tính toán.
5. 2016-2019년 기간 동안 배정된 국가목표 프로그램 및 2018-2020년 기간 동안 배정된 예산, 2020년 검토, 실행 가능성을 고려하고, 관련 지침 문서를 참조하여, 주요 프로그램 목표를 달성하기 위해 중앙 부처가 주관하는 각 부처 및 기관은 2020-2022년 기간 동안의 재정 계획을 업데이트하고 통보해야 한다. 목표:
기준으로 법안의 목표와 임무, 총 금액, 경비가 승인된 내용, 2016-2019년 기간에 배정된 금액, 2018-2020년 세부 예산을 배정받은 금액, 2020년 검토한 금액, 실행 가능성 및 조직 실행을 위한 지침 문서를 참조하여, 국가 목표 프로그램과 국가 목표 프로그램을 주관하는 부처와 중앙 기관이 각 지방 정부와 함께 프로그램을 수행하기 위해 적절한 예산과 경비를 계획해야 합니다. duyệt, mức đã bố trí giai đoạn 2016-2019, số đã giao dự toán 03 năm 2018-2020, số kiêm tra năm 2020, khả năng thực hiện và các văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện, các bộ, cơ quan trung ương được giao là chủ chương trình mục tiêu quốc gia, 조기 목표 프로그램을 지도하기 위한 중앙부처와 중앙기관 및 지방에 대한 지침 프로그램의 목표와 임무에 맞게 예산과 비용을 편성함 프로그램에 관한 것임
각 부처와 중앙 기관, 그리고 지방 정부는 국가 목표 프로그램과 국가 목표 프로그램에서 부여된 임무를 참조하고, 프로그램 주관 기관의 보충 지침을 따르며, 프로그램을 수행하기 위한 세부 예산을 계획하고, 각 자금 출처별로, 각 프로젝트별로, 내용, 임무, 사업 경비, 투자 자금, 국가 재정원, 지방재정원, 외국 자금(있을 경우)을 작성하여 기획재정부, 재정부 및 프로그램 주관 기관에 제출합니다. 각 국가 조기 목표 프로그램, 조기 목표 프로그램 승인 결정 주 프로그램 기관의 보충 지침에 따라 각 프로그램의 예산 편성을 실시하고, 자금 출처별, 프로젝트별, 내용별, 임무별, 사업비, 투자 자금, 중앙재정, 지방재정 대응 자금, 외국 자금(있을 경우)을 세부적으로 편성하여, 계획부, 재정부 및 주 프로그램 기관에 제출함 각 목표별, 프로젝트 구성 요소별, 투자 자금, 정기 자금을 세부적으로 편성하여, 계획부, 재정부에 제출하고(세부 설명 포함) 6\. 외국 공적개발원조(차관 및 원조를 포함), 우대 차관 및 외국 비정부기구 원조 사용 프로그램, 프로젝트에 대해서는 국가재정법, 공공투자법, 공채 관리법 규정 및 시행규칙, 협정, 2019년 프로젝트 수행 가능성을 고려하여, 중앙재정계획 2016-2020 중 외국 자금 한도 내에서, 2018년 제71호 결의에 따른 수정사항을 반영하여, 각 재정관리 기관은 국가외부 재정 기금의 2019년 수입-지출 상황 및 2020년 예상 계획을 작성하여, 해당 기관 재정부에 제출함(국가재정법 및 시행규칙에 따라) 그 중, 국가재정법 및 시행규칙에 따른 세부 설명, 국가재정법 및 시행규칙에 따른 수입-지출 상황, 자금 출처, 활동 비용, 자본 증자, 관련 법령 변경사항(있을 경우), 활동 효과 평가, 발생한 문제 및 해결 방안 제안
국가 목표 프로그램과 통합 목표 프로그램의 주관 기관은 프로그램을 수행하기 위한 자금과 경비 요구사항을 세부적으로 목표별, 프로젝트 구성별, 투자 자금, 정기 자금으로 구분하여 기획재정부, 재정부에 제출하여 종합합니다(세부 설명 포함). 2020년 국가 및 지방 경제사회 발전 계획, 2011-2020년 및 2016-2020년 단계별 계획, 국가 재정 5년 계획, 중기 공공투자 계획, 국가재정법 및 시행규칙에 따른 수입 분류 및 지출 임무, 국가재정법 및 시행규칙에 따른 국가재정 지출 제도, 중앙이 제정한 제도 및 정책의 충분한 자금 확보 지방재정예산 편성 시 주요 사항 고려 지방재정법 및 관련 법률 규정에 따라 지방 세입 예산 편성
중앙 직할 도시 인민위원회(이하 "도시 인민위원회"라 함)는 재정, 세무, 관세 기관과 관련 기관과 협력하여 지방 세입 예산 편성 엄격히 준수하고, 총리에게 책임지고 지방 세입 예산 편성 실제 상황에 부합하고, 신생 세입 항목을 모두 포함하여 정확하게 세입을 계산하고, 지방이 자체적으로 세입 목표를 설정하지 않도록 하며, 국회의 세입 법령 지시사항, 총리의 지시사항을 근거로 지방 세입 예산 편성
지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정법 및 분배율에 따라 지방세입 예산 편성, 경제사회 기반시설 구축, 이주 프로젝트, 재정착 프로젝트, 건설 준비, 농촌 현대화 국가조기목표 프로그램 등에 대한 예산 편성, 지방개발 펀드 조성(정부령 제43/2014/NĐ-CP에 따라), 토지사용료 및 임대료의 최소 10%를 토지측량, 토지등록, 토지기록 데이터베이스 구축 및 토지사용권 증명서 발급에 사용(총리 지시 제1474/CT-TTg 및 제05/CT-TTg에 따라) 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 프로그램, 사업에 대한 예산을 세부적으로 작성하도록 각 부처, 중앙 기관 및 지방 정부가 수행한다. 외국 자금을 사용하는 프로그램, 사업에 대한 차입금 상환 능력에 대한 세부적인 예산을 작성한다 (ODA 대출, 우대 대출 포함). 원조 자금, 대응 자금을 구분하고, 투자개발비와 일반 경상비를 구분하며, 정부의 외국 차입금으로부터 재대출되는 프로젝트 또는 직접 차입되는 프로젝트의 금액을 구분한다. 정부의 외국 차입금으로부터 재대출되는 프로젝트 또는 직접 차입되는 프로젝트의 성격을 명확히 구분한다. 각 부분별 금액을 구분한다. 협정이 종료되는 프로젝트에 대한 계획 자금을 우선 배치한다. 새로운 프로그램, 사업은 실제 효과적이고 적절한 예산 집행 가능성을 고려하여 진행한다. 협정과 총리의 승인을 받은 경우에만 진행한다. 중앙 부처와 지방 정부는 협정 체결을 제안하지 않는다.
일부 중앙 부처와 지방 정부가 관리하는 프로그램, 사업에 대해 제안한다. 새로운 차입을 위한 예산을 편성한다.
복합 프로그램 및 프로젝트에 대해서는 국가예산과 대출 재원을 모두 사용하는 경우, 프로그램 및 프로젝트를 관리하는 기관은 각 부분별 예산을 세우고 종합한다. 5 ||| 여러 중앙부처와 지방이 참여하는 프로그램 및 프로젝트에 대해서는 각 중앙부처와 지방이 외국 자금으로 지출되는 예산을 작성하여 프로그램 및 프로젝트를 주관하는 기관에 제출하고, 이를 재무부와 계획재정부가 종합하여 상급 기관에 보고한다.
행정 분야와 공공기관 지원에 대한 자금 출처를 규정한다. 6 ||| 별도 프로젝트를 가진 프로그램 및 프로젝트의 주관 기관은 각 프로젝트별 세부 예산을 작성하여 프로그램 및 프로젝트를 주관하는 기관에 제출하고, 이를 계획재정부와 재무부가 종합하여 각 중앙부처와 지방별로 상세하게 분류하여 보고한다. 7 ||| 외국 자금으로부터의 예산 편성은 26/2016/QH14 결의, 71/2018/QH14 결의, 25/2016/QH14 결의에서 정한 범위 내에서 충실하게 이루어져야 한다. 8 ||| 2020년 인건비 개혁을 위한 예산 편성: 9 ||| 중앙부처는 일반 경상예산 증가분의 10%를 절감하며(임금, 임금 관련 수당, 임금 성격의 항목, 제도에 따른 인건비를 제외하고), 제도에 따라 남은 수입을 활용하고, 이전 연도 인건비 개혁 예산 잔액을 활용한다.
10 ||| 지방은 일반 경상예산의 10%를 절감하며(임금, 임금 관련 수당, 임금 성격의 항목, 제도에 따른 인건비를 제외하고), 제도에 따라 남은 수입을 활용하고, 국세와 지방세, 건설복권 수입을 제외한 추가 수입, 행정 활동 지원 예산 절감액, 이전 연도 인건비 개혁 예산 잔액(있을 경우)을 활용한다. 11 ||| 정원 축소 정책을 위한 예산 편성: 12 ||| 2020년 정원 축소 정책을 위한 예산 편성은 108/2014/NĐ-CP 시행령, 113/2018/NĐ-CP 시행령, 26/2015/NĐ-CP 시행령 및 관련 지침에 따라 이루어진다. 13 ||| 국가예산의 예비비 배치: 14 ||| 중앙 및 지방 국가예산은 자연재해, 홍수, 질병 등에 대비하고, 예산 외에 발생한 긴급한 업무를 수행하기 위해 국가예산법에 따라 예비비를 배치한다.
15 ||| 제도에 따라 남겨진 수입으로부터의 사무비 예산 편성: 16 ||| 중앙부처와 지방은 제도에 따라 남겨진 수입으로부터의 예산을 편성하여 상급 기관에 보고하며, 재무부 통일청 2016년 12월 30일 제342/2016/TT-BTC 통칙에 따라 세부적으로 작성하고 지침을 준수하되, 중앙부처와 지방의 국가예산 예산에 포함시키지 않는다. 17 ||| 2020년 국가예산 검토 결과를 기반으로, 중앙부처와 지방은 각 부서별, 업무별, 직접 사용 부서별로 세부적인 예산을 작성하고, 재무부와 계획재정부와 협의 후 상급 기관에 보고하여 분야별로 배분하도록 요청한다.
18 ||| 12. 국가예산 외 재정기금의 재정계획 작성:
19 ||| 중앙부처와 지방에서 국가예산 외 재정기금을 관리하는 기관은 2019년 재정 수입 및 지출 현황과 2020년 예상 재정 수입 및 지출 계획을 작성하여 해당 기관의 국가예산 예산안과 함께 재무부에 제출한다. 20 ||| 그 중에는 국가예산에서의 수입, 자금 조달, 지원 등을 통해 발생한 수입 및 지출, 각 업무를 위한 지출, 자본금 변동, 운영 자금 변동, 관련 법령 변경사항 등에 대한 세부 설명이 포함되어야 하며, 활동 효과성 평가, 발생한 문제점 및 해결 방안 제안이 포함되어야 한다. 21 ||| 국가 및 지방의 2020년 경제사회 발전 계획, 2011-2020년 단계별 계획, 2016-2020년 단계별 계획, 5년 국가 재정 계획, 중기 공공투자 계획, 수입 분배 및 지출 업무 분담 규정, 국가예산 지출 제도 및 정책, 국가예산법 규정 준수 등에 대한 내용을 포함해야 한다. 22 ||| 지방 국가예산 편성 시 다음 사항을 주의해야 한다: 23 ||| 지방 국가예산 수입 편성:
24 ||| 지방은 국가예산법 및 관련 법률 규정을 기반으로 모든 수입 항목을 종합하여 예산을 작성한다. 25 ||| 지방인민위원회는 재무, 세무, 관세 기관들과 협력하여 국가예산 수입 예산을 작성하고, 이를 총리에게 보고하며 책임을 진다. 26 ||| 실제 상황에 맞게 신속히 작성하고, 지역에서 새로 발생한 모든 수입 항목을 종합하여 정확하고 충실한 수입 예산을 작성하며, 지역에서 자체적으로 목표 수입 지표를 설정하지 않도록 한다. 27 ||| 지방 국가예산 지출 편성 시 지방인민위원회는 다음과 같이 적극적으로 행동해야 한다: 28 ||| 지방 국가예산 지출 편성은 지방이 받는 국가예산 수입 비율, 중앙 국가예산과 지방 국가예산 사이의 수입 분배 비율, 보충 예산 등을 기반으로 이루어진다. 이전 연도의 임금 개혁 예산 잔액을 활용한다. 8. 정원 축소 정책 예산을 작성한다.
2020년 정원 축소 정책 예산을 작성한다. 2014년 제108호, 2018년 제113호, 2015년 제26호 시행령 및 관련 지침에 따라 작성한다. 국가예산의 예비비를 배치한다. 중앙정부와 지방정부는 국가예산법에 따른 예비비를 배치한다.
자연재해, 홍수, 질병 등에 대비하고 비용 외 발생한 중요한 급박한 업무를 처리한다.
수입된 자금으로 사회事业经费支出预算: 各部、中央机关和地方根据国家预算法的规定编制从留用收入中支出的社会事业经费预算。 按照财政部分别于2016年12月30日发布的第342/2016/TT-BTC号通知规定的表格向有权限的上级部门报告,但不合并到中央机关和地方的国家预算支出预算中。
根据2020年的收支检查结果,各部、中央机关和地方应详细编制每个领域、每项任务和直接隶属于本单位的每个使用预算单位的预算;在与财政部、计划投资部和其他中央机关及各省、直辖市(如有登记)协商后,主动提交给有权限的上级部门决定分配。
第十二条 国家财政基金外的其他财政基金财务计划的制定: 各部、中央机关和地方管理的国家财政基金外的其他财政基金必须编制2019年度收支情况报告和2020年度收支计划,并随同本机关、单位的2020年度国家预算草案一并报送同级财政机关,按照国家预算法及相关实施文件的规定。其中,详细说明结余、新发生收入、支出等;任务支出情况;资本变动情况以及新颁布的相关法律文件(如有)。评估活动效果,分析存在的困难和问题,并提出解决办法。 国家和地区2020年经济社会发展计划,2011-2020年和2016-2020年阶段的中期计划,五年国家财政计划,公共投资中期计划,税收分成和支出任务的规定,国家预算支出制度和政策,确保有足够的资源来执行中央已发布的制度和政策,并符合国家预算法的规定。 编制地方预算时应注意以下主要内容: 地方政府应在国家预算法及相关法律规定的基础上编制预算。 省级人民委员会(以下简称省级人民委员会)应指导财政、税务、海关等部门与相关部门密切合作,严格执行预算编制工作,并对省级国家预算收入的编制负责。
积极、实际地汇总所有新产生的收入,准确计算收入来源,不留余地让地方政府自行规定收入指标;以国会决定和总理下达的法定收入指标为依据,指导和管理地方预算收入任务。 关于地方预算支出预算的编制,各级人民委员会应主动进行: 根据分得的地方预算收入比例和补充资金,编制地方预算支出预算。 主动安排基础设施建设资金,移民安置项目资金,土地准备资金,新农村建设项目资金;根据政府第43/2014/NĐ-CP号决议的规定,积极安排土地开发基金;至少将10%的土地使用费和土地租赁费用于土地测量、登记、建立土地档案和颁发土地使用权证书,按总理第1474/CT-TTg号指示和第05/CT-TTg号指示的要求执行(如地方未按规定安排10%,则中央不再提供额外支持)。 对于彩票收入: 2020년 예산 배분 계획을 작성하기 위한 작업일수를 각 부처, 기관, 지방 정부가 자체적으로 확보하여, 중앙정부 총리로부터 예산을 받은 후 해당 권한을 가진 기관에 제출하여 각 분야별로 예산을 배분하고 지방 사용기관에 예산을 배분하여 2019년 12월 31일까지 법률에 따라 국가예산을 배분하도록 하여야 한다. 조 12. 국가 외의 재정 기금의 재정 계획 수립 并用于医疗卫生领域。 각 부처와 중앙 기관, 지방 기관은 국가 외의 재정 기금을 관리하는 기관으로서 2019년 재정 수입과 지출 상황 보고서 및 2020년 예상 재정 수입과 지출 계획을 작성하여 해당 기관의 국가 예산 예비 계획과 함께 재정 법률 및 관련 지침에 따라 같은 수준의 재정 기관에 제출해야 한다. 그 중에서 국고에서 받은 수입, 모집, 지원 등에서 발생한 금액, 각 임무에 대한 지출, 자본 증자, 운영 자금의 변동, 관련 법령의 변경 사항 등을 상세히 설명하며, 활동 효율성 평가, 발생한 어려움 및 해결 방안을 제안해야 한다.
用于补充属于国家目标计划的新农村建设项目资金。 在完成经批准的投资项目后,可用于应对气候变化的工程和其他重要工程的资金。
根据政治决议、总理决定的目标、任务和需求。지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
조 13. 국가재정 결산 예산 수립
2020년 국가재정 결산 예산 수립은 국가와 지방의 경제 사회 발전 목표와 임무, 2011-2020년 및 2016-2020년 단계별 계획, 국가 재정 계획, 중기 공공 투자 계획, 국가 예산 법률 및 관련 지침, 국가 재정 지출 제도와 정책, 국가가 이미 시행한 제도와 정책을 충족시키는 충분한 자원을 보장해야 한다. 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 국가 예산 법률 및 관련 지침에 따른 일반적인 예산 수립 지침 외에도 국가재정 결산 예산 수립 시 다음 주요 사항을 고려해야 한다. 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방 정부는 세금, 비용, 수수료 및 기타 지방 수입을 포함한 모든 수입을 종합하여 국가 예산 법률 제7조 및 관련 법률 규정에 따라 지방 예산 수립을 기반으로 한다. 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
지방 인민 대회와 지방 인민 위원회는 실제 상황에 맞게 지방 국가 예산 수입을 세부적으로 계획하고 새로운 지방 수입을 포함하여 모든 수입을 정확하게 계획하며, 지방이 자체적으로 수입 목표를 설정하지 않도록 하며, 국회가 결정하고 총리가 지정한 법령 수입 목표를 기반으로 지방 국가 예산 수입을 지시하고 관리한다.지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 국가 지방재정에 배분된 2019년 국가재정을 조정함; 2011-2020년 및 2016-2020년 경제-사회 발전 계획 목표와 2020년 지역 경제-사회 발전 목표 및 임무; 2019년 지역 세입-세출 예산 임무 수행 예상 실적; 법률에 따른 세부 지방재정 지출 예산 편성, 필요 경비 우선 배정 보장; 이미 약정된 프로젝트와 임무, 시행된 제도 및 정책에 대한 경비 요구를 충족시키는 예산 배정; 각 지방은 새로운 정책을 시행하거나 기존 정책의 수혜 대상을 확대하거나 금액을 증가시키기 위한 2019년과 2020년의 필요 경비, 자원, 초과 경비, 부족 경비를 상세히 보고하여, 국가재정에서 지방재정으로 목적별 추가 예산 배정 근거 마련; 동시에 다음 주요 내용을 수행해야 함; a) 투자예산 편성에 있어서는 투자법 및 중기투자계획(2016-2020), 결의 제71/2018/QH14, 결정 제40/2015/QĐ-TTg 규정 및 지방재정 안정화 시기의 재원 능력에 근거; 중기투자계획에 따라 결의 제71/2018/QH14에 따라 편성된 투자예산 중 조정 및 보충된 부분에 대해 구체적으로 설명해야 함(있다면). b) 방어구역 연습 비용에 대해서는 국방부 또는 군 지구의 승인을 받은 방어구역 연습 계획에 근거하여 세부적인 국가재정 지출 예산을 편성하고, 지방재정을 적극 활용하여 수행하며, 어려운 지방만 국가재정 지원; c) 지방의 책임 하에 있는 ODA 사업에 대한 대응 자금을 충분히 배치하고, 건설 기본 사업의 채무 및 지방재정의 차입금을 처리하기 위해 필요한 자금을 적극적으로 계산 및 배치;
d) 토지 사용료 수입으로 경제-사회 인프라 공사, 이주 및 재정착 프로젝트, 건설 준비 작업, 농촌 개발 국가목표 프로그램에 투자하고, 지방토지개발기금을 적극적으로 구성하고, 최소한 10%의 토지 사용료 수입을 토지측량, 등록, 토지 데이터베이스 작성 및 토지 사용권 증서 발급에 사용; e) 복권 수익금에 대해서; 의료 분야; 국가목표 프로그램 농촌개발에 자금을 보충; 이미 승인된 투자 프로젝트를 완료한 후, 기후변화 대응 공사 및 기타 중요한 지방재정 투자 대상 공사를 포함;
정치결정, 지방의 임무와 자금 수요, 2018년까지의 투자 결과, 2019년의 수행 가능성을 고려하여, 2020년의 임무를 계획하고, 지방재정 및 다른 재원을 적극적으로 배치하여, 국가재정 지원에 대한 의존도를 줄임;
정부의 지침에 따라, 조직 개혁, 기관 재편, 공공기관 혁신 2020년 목표를 설정하고, 조직 개혁의 누적 성과, 결의 제18-NQ/TW 및 결의 제19-NQ/TW를 참조; 특히 조직 개혁의 감축 비율은 권한 있는 기관의 결정(있을 경우) 또는 연간 최소 감축 비율(결론 제17-KL/TW 참조)에 따라 결정되며, 공무원 임금 개혁을 위한 자금을 확보하고, 서비스 가격 조정에 따른 정책 수혜자들의 서비스 접근 지원; 교육 및 의료 공공기관에 직접 지원; 2020년 의료 및 교육 서비스 가격 조정 계획에 따라;
2. 국가 비축물자 임무에 대한 예산 계획 및 편성: 교육 및 의료 공공기관에 대한 조직 개혁을 허용받은 지방은 추가 인력을 위한 지방재정을 적극적으로 배치; 기초임금 인상으로 인한 임금 증가분은 지방의 임금 개혁 요구사항에 통합; 다차원 빈곤 기준에 따른 세부 경비 요구사항;
경제 사회적으로 특별히 어려운 지역에 대한 보조금; 지방재정 조정 예산 내에서, 모든 만기 채무를 적시에 지불할 수 있도록; 각 채무 원천별 지불 세부 내역을 첨부; 지방재정의 이자 및 수수료; 지방재정의 이자 및 수수료는 국가재정법 및 관련 법령에 따라;
a) 지방재정은 국가재정법 및 관련 법령의 규정과 조건을 충족해야만 적자를 발생할 수 있음; 채무 한도, 국내 차입 능력, 채무 지불 계획을 고려하여, 지방은 2020년 채무 요구사항을 제안; 그 중 우선 순위는 2020년에 해외 차입 계약 및 해외 차입 계획을 포함;
이를 바탕으로, 재무부는 국가재정 적자 규모를 예측; 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
지방 정부는 국가외 재정 기금의 수입을 지방 국가 예산 균형 계획에 포함시키고, 이를 사용하여 관련 업무를 수행해야 한다. 교육 투자에 전액 사용되며, 그 중: 북부, 중부 및 서부 지역은 최소한 60%를 배정하고, 동남부와 캄보디아 강 삼각주 지역은 최소한 50% 장에서 수익 예상액을 결정하여 교육 및 직업훈련 분야와 의료 분야에 투자하기로 함. 지방은 복권 수익 예상액의 최소 10%를 국가 목표 프로그램인 신농촌 건설 사업에 보충 자금으로 배정함. 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
지방은 복권 수익 예상액의 최소 10%를 국가 목표 프로그램인 신농촌 건설 사업에 보충 자금으로 배정함. 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 교육 및 직업훈련 분야와 의료 분야의 투자 프로젝트를 완료한 후, 기후 변화 대응 공사와 다른 중요한 공사에 투자할 수 있음.
지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
e) 정부의 결의에 따라 교육 및 인프라 투자 프로젝트를 수행하는 경우, 목표와 임무, 자금 수요, 2018년까지의 투자 결과, 2019년의 실행 가능성을 고려하여 각 지방이 2020년의 임무를 계획하고, 제도 규정에 따라 국가재정계획(NSDP)과 기타 재원을 조정하여 해당 임무를 수행하며, 국가재정지원(NSTW)에 대한 의존도를 점차 줄여나가도록 함. 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 기존에 규정된 투자 자금 출처를 바탕으로 2018년 말까지의 투자 실적을 고려하고, 2019년의 수행 가능성을 검토하여 각 지방은 적극적으로 임무를 수립하고 계산해야 함 2020년의 임무를 계획하며, 자체적으로 국가재정계획(NSDP)과 기타 재원을 배치하고 조정하여 제도로 정해진 방식에 따라 위 임무를 수행하고, 중앙정부로부터 보충되는 금액에 대한 의존도를 점차 줄여나가야 함 정부기관, 공공기관은 인원감축, 조직 개편을 기반으로 2020년 공공기관 개혁을 추진하며, 이는 2016-2019년 기간의 누적 실적, 결의 18-NQ/TW와 결의 19-NQ/TW의 목표를 근거로 하며, 인원감축 비율은 상위권한 기관의 인원배정 결정(있을 경우) 또는 연간 최소 감축률(결론 17-KL/TW에 따른)을 기준으로 함 2020년 임금개혁을 위한 자금이 현행 규정에 따라 충분하지 않을 경우 이를 마련하고, 서비스 가격 인상 시 정책 대상자가 공공서비스에 접근할 수 있도록 지원함 의료 및 교육-훈련 공공기관에 대해 2020년 의료, 교육-훈련, 직업교육 서비스 가격 조정 계획에 따라 직접 지원함
g) 정기 예산 편성 시 정부기관과 공공기관의 예산을 감축하며, 이는 인력 축소, 조직 개편, 공공기관의 혁신 등 2020년의 목표를 기반으로 함. 이는 2016-2019년의 실적, 결의 18-NQ/TW 및 결의 19-NQ/TW의 목표를 기반으로 하며, 인력 축소 비율은 권한 있는 기관의 결정(있을 경우) 또는 결론 17-KL/TW에 따른 연간 최소 감축 비율로 결정됨. 또한 현재 규정에 따라 급여 개혁을 위한 자금을 확보하거나 서비스 가격 상승에 따른 지원을 제공하도록 함. 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 교육 및 의료 공공기관에 대한 인원 증가를 허용하는 권한 기관의 결정에 따라 지방은 지방국가재정(NSDP)을 적극적으로 배치하여 추가 인원에 대한 경비를 보장하며, 기본임금 인상으로 인한 추가 임금 요구는 해당 지방의 임금개혁 요구사항에 통합되어 현행 규정에 따라 처리됨 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 정부결의와 정부의 결의에 따라, 각 다차원 빈곤 기준에 대한 세부 사항, 2020년 발생한 경비 요구사항 특별히 어려운 경제사회 지역에 대한 보수 및 지원에 대한 경비는 지시 131/QĐ-TTg 2017년 1월 25일과 지시 582/QĐ-TTg 2017년 4월 28일에 따라 함 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 NSDP에서의 지출 조정을 통해 모든 만기 채무를 적시에 완전히 상환하도록 보장하며, 각 차입원에 대한 상세 지출 내역(있다면)을 포함하여 설명함 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
지방은 직접 지원되는 공공의료 및 교육 기관의 정기 예산을 감축한 경비를 사용하는 계획을 세움. NSDP의 이자 및 수수료는 국가재정법 및 관련 법령의 규정에 따라 시행됨 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 각 지방의 지방정부 예산은 국가재정법 및 관련 지침의 규정과 조건을 충족해야만 적자를 초과할 수 있음
지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 채무 잔액 한도, 국내 차입 능력, 상환 자금 배치 등을 고려하여 지방은 2020년 총 차입 요구사항을 제안하며, 이는 지방정부 예산의 적자 보완 차입 요구사항(있다면)과 원금 상환 차입 요구사항을 포함하며, 우선적으로 해외 차입원을 활용함 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 재무부는 이를 바탕으로 국가재정(NSNN)의 적자 규모를 예측하고, 2020-2022년 3년 기간에 대한 재정-국가재정 계획을 통보하며, 중앙부처 및 지방 단위는 재정자원을 추가로 확보하기 위한 방안을 제시하고, 모든 경비 요구사항이 재원으로부터 충당될 수 있도록 보장함 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
다차원 빈곤 기준을 충족시키기 위한 경비는 권한 있는 기관의 승인과 정부의 결의에 따라 세부적으로 각 빈곤 기준별로 필요한 경비를 명시하며, 2020년 발생할 수 있는 경비를 포함함. 2021-2022년 기간에 대해서는 세입, 세출, 차입 및 차입채무를 국가재정법, 세금, 사용료, 등록세 관련 법률, 공공투자법, 공공채무 관리법, 관련 법률 및 시행령을 기반으로 작성하며, 국가재정 구조 개선 및 공공채무 관리를 위한 결의 07-NQ/TW의 방향, 중앙위원회 회의 결의 18-NQ/TW, 19-NQ/TW의 이행 계획, 현재 진행 중인 국가재정 지원 제도, 정책, 프로그램, 사업, 이미 승인된 분기별 계획, 체결된 차입협정 및 이행 계획을 반영함 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 2020-2022년 3년 기간의 재정-국가재정 계획을 세우는 것은 다음과 같은 경제 지표를 예측한 기초 위에 이루어짐: 2020년 성장률을 최대한 높이는 것을 목표로 하며, 2016-2020년 기간의 평균 성장률을 6.5-7%로 유지하되, 2021-2022년에는 경제 성장률을 6.6-6.7%로 목표로 설정하며, 소비자물가는 연간 4% 미만으로 안정화되며, 수출입 금액 증가율은 새로운 자유무역협정의 이행을 통해 지속적으로 유지됨 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 2020-2022년 3년 기간의 재정-국가재정 계획의 작성, 보고, 종합 및 제출은 2020년 국가재정예산(NSNN)의 작성 과정과 2021-2025년 기간의 지방 및 중앙직할시 5년 재정계획 작성 과정과 동시에 이루어짐
l) 이자, 수수료 및 기타 비용 지급: 국가재정계획(NSDP)의 균형 예산 내에서 별도 항목으로 이자, 수수료 및 기타 비용을 편성하며, 모든 만기된 부채를 적시에 지급하도록 함. 이는 각 차입원에 대한 지급 세부사항을 포함하며, 이는 정부 차입, 정부 차입 후 지방 차입, 국고 차입, 발전 신용, 지방정부 채권 발행 등을 포함함. 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 각 연도의 생산-경영 및 무역 활동, 국제 통합 과정의 영향 요인 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 세입 증가 또는 감소를 유발할 것으로 예상되는 세제 정책 조정, 세액 산정 기반 확대, 세수 관리 강화(NQ/TW 07)의 이행, 중소기업 지원법에 따른 법인세 감면, 관세 인하 이행 계획, 비공식 경제 부문의 참여 등
3. 국가재정계획(NSDP)의 적자 및 흑자 예산, 차입 계획, 원금 상환 계획 및 이자, 수수료 지급 계획을 작성함: 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로
국가재정계획(NSDP)의 적자 및 흑자 예산, 차입 계획, 원금 상환 계획 및 이자, 수수료 지급 계획은 국가재정법 및 관련 지침에 따라 작성되며, 다음 사항에 주의해야 함: 공공서비스 이용료 조정에 따른 세입 영향, 서비스 제공 비용을 서비스 이용료에 반영하는 계획(NQ/TW 19, NĐ 16/2015/NĐ-CP) a) 지방 정부의 예산은 국가재정법 및 관련 지침에 따른 제한과 조건을 충족해야만 적자를 허용됨.
이를 바탕으로, 세금 및 사용료로 국가재정(NSNN)에 모이는 비율을 GDP의 약 19-20%로 목표로 하고, 내수 세입 증가율(석유 수입, 토지 사용료, 로또 수익, 은행 수익 등 제외)을 연평균 10-12%로, 수출입 세입 증가율을 연평균 5-7%로 목표로 함 각 지방의 세입 증가율은 지역별 조건, 특징 및 경제 성장률에 따라 평균보다 높거나 낮을 수 있음
지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 사용료 및 등록세를 국가재정에 납부하고 남겨두어 지출하는 경우, 각 중앙부처 및 지방은 2020년 예상 세입을 기반으로 계획을 수립함 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 지방재정예산 편성 시 지방인민위원회는 적극적으로 2020년. 이를 기초로 재무부는 일반회계, 투자에 대한 갱신된 정보를 통보하기 위해 2020-2022년 3개 연도의 세입세출 예산 초안을 종합하고 예상한다; 중앙부처 및 지방 단위는 자금 조달 방안을 설명하고, 예산 외 재원을 추가로 확보하며, 모든 지출 요구를 충족시키기 위한 자금을 보장해야 한다. 공동으로, NSTW와 NSDP의 적자 규모 및 각 지방의 적자 규모(있을 경우)를 포함하여 기관의 권한을 가진 기관에 제출하여 심사, 결정을 받는다. ||
적자를 허용받은 지방은 차입 금액의 최소 60%를 중장기 차입으로 보장해야 하며, 이는 본 조항 2항 k호에서 규정된 차입원에 따라 세부적으로 명시되어야 함. 적자 규모의 최소 60%는 중장기 차입으로 충당하며, 각 차입원에 대한 세부 내용은 이 조 제2항 점 k에 규정된 바와 같이(있을 경우) 한다. ||
b) NSDP의 2019년 12월 31일 예상 부채 규모, 2020년 투자개발 자금 수요, 그리고 중기적 NSDP의 상환 능력을 기반으로 지방들은 NSDP의 부채 영향을 충분히 평가하고 새로운 차입을 제안하거나 결정할 때 이를 보장해야 하며, 지방 차입 부채 규모가 제도적으로 정해진 최대 부채 규모를 초과하지 않도록 한다. || 만약 2019년 12월 31일로 예상되는 NSDP의 부채 한도가 제도적으로 정해진 한도를 초과하는 경우, 2020년 예산안에서 지방은 분담받은 지방세 수입을 활용하여 중기 투자 공공예산 계획 2016-2020의 감소분을 차입 원리금 상환 증가에 배정하여 지방 부채 한도를 준수하도록 한다. || 정부 차입 후 지방에 재차입되거나 특정 목적 사용 조건이 부과된 차입금의 경우, 지방은 관련 중앙 부처 또는 단위와 협력하여 차입 협정 서명 절차를 완료하여 2020년 예산안에 반영될 차입금 사용 계획을 확보하고, 각 차입금의 예상 사용 가능성을 고려하여 적절한 차입 및 적자 규모를 계획한다.
|| 지방이 원리금 상환을 위해 차입 계획을 세우지만(지방이 적자가 없거나 차입액이 적자보다 큰 경우), 실제 차입금이 특정 목적 사용 조건이 부과된 경우, 지방은 2017-2020년 투자 예산을 줄이는 계획을 세워야 하며, 2020-2022년 재정 계획을 작성할 때 다음 사항을 준수해야 한다. || 1. 2019년 3월 31일까지 검토 및 업데이트된 2019-2021년 재정 계획, 재정 당국과 계획 및 투자 부서가 통보한 2020-2022년 기간의 지출 한도, 2020년 예산안(본 통지의 장 II에 따른 규정), 중앙 부처 및 지방 단위는 상기 문서에 명시된 지침에 따라 2020-2022년 재정 계획을 작성한다. ||
중앙 부처 및 지방 단위의 2020-2022년 예산 요구가 2019년 예산 배정 및 예상 실적과 크게 달라서 재정 당국과 투자가 업데이트하고 통보한 2020-2022년 기간의 재정 자원보다 더 크다면, 그들은 추가 재원 조달 방안을 설명하고, 재정 자원과 일치하는 예산 요구를 보장하기 위한 조치를 취해야 한다. || 2. 2021-2022년에는 법령 NSNN, 세제, 부과금, 투자법, 공채 관리법, 관련 법령, 지침, NSNN 구조 개선 및 공채 관리 방향에 대한 결의 제07-NQ/TW, 제12기 중앙 전원회의 결의 제18-NQ/TW, 제19-NQ/TW, 분기별로 승인된 예산 지출 프로그램 및 사업, 이미 체결된 차입 협정 등에 근거하여 수입, 지출, 차입 계획을 작성한다. || 3. 2020-2022년 재정 계획은 다음과 같은 경제 지표를 예측한 바에 근거하여 작성된다: 2020년 성장률은 최대한 높게 달성하되, 2016-2020년 기간의 평균 성장률 6.5-7%를 유지하며, 2021-2022년 성장률은 6.6-6.7%를 목표로 하고, 소비자물가는 연간 4% 미만으로 안정화되며, 수출입 금액 증가율은 계속 유지되며, 자유 무역협정의 실행에 맞춰진다. ||
4. 2020-2022년 재정 계획의 작성, 보고, 종합 및 제출은 2020년 국가 예산안 작성 과정과 2021-2025년 기간의 지방 및 직할 시·도 재정 계획 작성 과정과 동시에 이루어진다. || b) 생산-경영상 및 무역, 수출입 활동의 연간 요소; 국제 통합 과정의 영향 요소. 및/또는 지방이 규정에 따라 합법적인 다른 재원을 사용함 제1항 제5조 제1항에 따른 정부가 발령한 시행령 제163/2016/NĐ-CP에 따라 만기 도래한 원금 상환을 위해 2020년까지 사용하고 새로운 차입금을 사용하여 교육 투자 및 건설 예산을 보충함 외국 정부 차입금 집행 계획을 통합하여 지방 정부가 다시 차입하는 외국 정부 차입 협정에 따라 지방 정부에게 다시 차입하는 정부 차입금으로 인해 국가 채무 잔액이 규정된 한도를 초과하게 되면 지방은 다른 채무 원금 상환을 위한 지출 증가 계획을 세워야 하며, 이는 외국 정부 차입 협정에 따라 외국 정부 차입금을 집행하고 국가 채무 잔액, 국가 채무 한도, 국가 채무 총 한도가 규정된 한도 내에 있도록 보장함
외국 정부 차입금 집행 계획을 통합하여 지방 정부가 다시 차입하는 외국 정부 차입 협정에 따라 지방 정부에게 다시 차입하는 정부 차입금으로 인해 국가 채무 잔액이 규정된 한도를 초과하게 되면 지방은 다른 채무 원금 상환을 위한 지출 증가 계획을 세워야 하며, 이는 외국 정부 차입 협정에 따라 외국 정부 차입금을 집행하고 국가 채무 잔액, 국가 채무 한도, 국가 채무 총 한도가 규정된 한도 내에 있도록 보장함 외국 정부 차입금 집행 계획을 통합하여 지방 정부가 다시 차입하는 외국 정부 차입 협정에 따라 지방 정부에게 다시 차입하는 정부 차입금으로 인해 국가 채무 잔액이 규정된 한도를 초과하게 되면 지방은 다른 채무 원금 상환을 위한 지출 증가 계획을 세워야 하며, 이는 외국 정부 차입 협정에 따라 외국 정부 차입금을 집행하고 국가 채무 잔액, 국가 채무 한도, 국가 채무 총 한도가 규정된 한도 내에 있도록 보장함 지방은 다른 채무 원금 상환을 위한 지출 증가 계획을 세워야 하며, 이는 외국 정부 차입 협정에 따라 외국 정부 차입금을 집행하고 국가 채무 잔액, 국가 채무 한도, 국가 채무 총 한도가 규정된 한도 내에 있도록 보장함 외국 정부 차입 협정에 따라 외국 정부 차입금을 집행하고 국가 채무 잔액, 국가 채무 한도, 국가 채무 총 한도가 규정된 한도 내에 있도록 보장함 외국 정부 차입 협정에 따라 외국 정부 차입금을 집행하고 국가 채무 잔액, 국가 채무 한도, 국가 채무 총 한도가 규정된 한도 내에 있도록 보장함 외국 정부 차입 협정에 따라 외국 정부 차입금을 집행하고 국가 채무 잔액, 국가 채무 한도, 국가 채무 총 한도가 규정된 한도 내에 있도록 보장함
지방은 정부가 발령한 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제1항 제5조에 따른 규정에 따라 원금 상환을 위한 지출을 적극적으로 계획하고, 특히 외국 정부 차입금을 지방 정부에게 다시 차입하는 경우 외국 정부 차입금을 포함하여 만기 도래한 모든 채무를 충분히, 적시에 상환하며, 이는 국가 채무 잔액이 규정된 한도 내에 있도록 보장함 지방은 정부가 발령한 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제1항 제5조에 따른 규정에 따라 원금 상환을 위한 지출을 적극적으로 계획하고, 특히 외국 정부 차입금을 지방 정부에게 다시 차입하는 경우 외국 정부 차입금을 포함하여 만기 도래한 모든 채무를 충분히, 적시에 상환하며, 이는 국가 채무 잔액이 규정된 한도 내에 있도록 보장함 지방은 정부가 발령한 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제1항 제5조에 따른 규정에 따라 원금 상환을 위한 지출을 적극적으로 계획하고, 특히 외국 정부 차입금을 지방 정부에게 다시 차입하는 경우 외국 정부 차입금을 포함하여 만기 도래한 모든 채무를 충분히, 적시에 상환하며, 이는 국가 채무 잔액이 규정된 한도 내에 있도록 보장함 지방은 정부가 발령한 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제1항 제5조에 따른 규정에 따라 원금 상환을 위한 지출을 적극적으로 계획하고, 특히 외국 정부 차입금을 지방 정부에게 다시 차입하는 경우 외국 정부 차입금을 포함하여 만기 도래한 모든 채무를 충분히, 적시에 상환하며, 이는 국가 채무 잔액이 규정된 한도 내에 있도록 보장함 지방은 정부가 발령한 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제1항 제5조에 따른 규정에 따라 원금 상환을 위한 지출을 적극적으로 계획하고, 특히 외국 정부 차입금을 지방 정부에게 다시 차입하는 경우 외국 정부 차입금을 포함하여 만기 도래한 모든 채무를 충분히, 적시에 상환하며, 이는 국가 채무 잔액이 규정된 한도 내에 있도록 보장함 지방은 정부가 발령한 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제1항 제5조에 따른 규정에 따라 원금 상환을 위한 지출을 적극적으로 계획하고, 특히 외국 정부 차입금을 지방 정부에게 다시 차입하는 경우 외국 정부 차입금을 포함하여 만기 도래한 모든 채무를 충분히, 적시에 상환하며, 이는 국가 채무 잔액이 규정된 한도 내에 있도록 보장함 지방은 정부가 발령한 시행령 제163/2016/NĐ-CP 제1항 제5조에 따른 규정에 따라 원금 상환을 위한 지출을 적극적으로 계획하고, 특히 외국 정부 차입금을 지방 정부에게 다시 차입하는 경우 외국 정부 차입금을 포함하여 만기 도래한 모든 채무를 충분히, 적시에 상환하며, 이는 국가 채무 잔액이 규정된 한도 내에 있도록 보장함
장 III
2020-2022년 3년간 재정 계획 - 국가예산 세부사항 작성
제14조 계획 작성 요구사항
국가예산법, 정부가 발령한 시행령 제45/2017/NĐ-CP에 따른 5년간 재정 계획 세부사항 및 3년간 재정 계획 - 국가예산 세부사항 작성에 대한 세부사항, 그리고 재무부가 발령한 시행규칙 제69/2017/TT-BTC에 따른 5년간 재정 계획 세부사항 및 3년간 재정 계획 - 국가예산 세부사항 작성에 대한 지침, 그리고 2017-2020년 기간 안정화 예산 시기의 규정을 계속 적용함으로써 2020-2022년 3년간 재정 계획 - 국가예산 세부사항 작성은 다음 요구사항을 준수해야 함 2019-2021년 3년간 재정 계획 - 국가예산 세부사항 작성에 대한 검토 및 업데이트된 2019년 3월 31일의 정보, 2020-2022년 기간의 지출 상한, 2020년 국가예산 세부사항 작성에 대한 규정, 중앙부처 및 지방 단위의 2020-2022년 3년간 재정 계획 - 국가예산 세부사항 작성은 위에서 언급된 문서에 따른 지침에 따라 작성되어야 함 중앙부처 및 지방 단위의 2020-2022년 기간의 필요 지출이 2019년 예산에 할당된 금액 및 2019년 예상 실적보다 크게 증가하거나 감소할 경우, 재무부와 투자부가 2020-2022년 3년간의 재정력에 대한 정보를 업데이트하고 공지하였음에도 불구하고 재정력이 부족한 경우, 중앙부처 및 지방 단위는 추가 재정력을 확보하기 위한 방안을 설명하고, 필요한 지출을 재정력으로 충당할 수 있도록 보장해야 함 2021-2022년 기간에 있어서, 수입, 지출 목표, 예산 구조 및 차입에 대한 계획은 국가예산법, 세금, 비용, 수수료 관련 법률, 공공투자법, 공공채무 관리법, 관련 법률, 지침, 국가예산 구조 개선 및 공공채무 관리 방향에 관한 결의 제07-NQ/TW, 제12기 중앙위원회 회의 결의의 이행 계획, 특히 결의 제18-NQ/TW, 제19-NQ/TW, 현재 진행 중인 국가예산 지출 제도, 정책, 프로그램, 사업, 협정 및 차입 이행 계획에 따라 작성되어야 함 2020-2022년 3년간 재정 계획 - 국가예산 세부사항 작성은 다음과 같은 경제 거시 지표를 예측한 기반 위에 작성되어야 함: 2020년 성장률은 최대한 높게 달성하되, 2016-2020년 기간의 평균 성장률은 연 6.5-7%를 목표로 함; 2021-2022년 기간의 경제 성장률은 연 6.6-6.7%를 목표로 함; 소비자물가는 연 4% 미만으로 안정화되며, 무역수지 증가율은 신세대 자유무역협정의 이행에 맞춰 지속적으로 유지되어야 함 || b) 세제 정책 조정, 세액 산정 기준 확대, 세수 관리 강화에 따른 세수 증감 요인; 중소기업 지원법에 따른 법인세 감면; 통합 약속에 따른 관세 인하 계획; 비공식 경제 부문의 동원 등.
|| c) 서비스 공공요금 조정에 따른 세수 영향; 공공서비스 요금에 대한 비용 구성 요소를 반영한 결의 제19-NQ/TW, 시행령 제16/2015/NĐ-CP에 따른 조정. || 이를 통해, 세금 및 부과금으로부터 국가재정에 모집되는 비율은 국내총생산(GDP) 대비 평균 19-20%를 목표로 하며, 내국세 증가율(석유 수입세, 토지 사용료, 복권 수익세, 이익 및 잔여 수익, 중앙은행의 수입과 지출 차이를 제외한)은 평균 연간 10-12%, 수출입 활동 증가율은 연간 5-7%를 목표로 한다. || 각 지방의 세수 증가율은 지역 특성과 경제 성장률에 따라 평균보다 높거나 낮을 수 있다.
|| 3. 각 부처 및 지방은 2020년 예상 수입을 기반으로 2021-2022년 수입 계획을 세부적으로 작성해야 하며, 각 수입 수수료 및 부과금에 대한 세부 내용(수입액, 해당 분야에 대한 세부 지출, 국가재정에 납부되는 수수료 및 부과금)을 참고하여 국가재정 수입 예산안에 수수료 및 부과금을 합산한다. || quan tài chính, đầu tư cập nhật, thông báo cho kỳ 3 năm 2020 - 2022; các bộ, cơ quan trung ương, đơn vị cấp tỉnh thuyết minh, giải trình, có các giải pháp huy động thêm các nguồn lực tài chính ngoài ngân sách, đảm bảo các nhu cầu chi phải cân đối được nguồn lực thực hiện.
2. 2021-2022년에 있어서 세입, 세출, 차입에 대한 수립은 국가재정법, 세제 관련 법률, 비용과 면허료에 관한 법률, 공공투자법, 정부채무 관리법, 관련 법령, 시행규칙을 근거로 하며, 정부채무 구조 개선 방향과 관리 방안은 제7호 중앙위원회 결의에 따른다; 제12기 중앙위원회 결의 제18호, 제19호의 이행 계획; 현재 진행 중인 예산 지원 제도, 정책, 프로그램, 사업; 이미 체결된 차입 협정 및 이행 계획 등에 따라 이루어진다. 60. 국가예산 지출 및 차입은 국가예산 법률, 세금, 부과금, 수수료 법률, 공공투자 법률, 공공채무 관리 법률, 관련 법률 및 지침에 따라 이루어져야 하며, 공공채무 관리에 대한 정책 지침인 07-NQ/TW 호 결의, 제12기 중앙위원회 회의 결의의 이행 계획, 현재 시행 중인 예산 지출 제도, 정책, 프로그램, 프로젝트, 이미 승인된 분기별 계획, 협정 및 차입 계약의 이행을 고려해야 한다. công, Luật Quản lý nợ công, các Luật có liên quan đang có hiệu lực và các văn bản hướng dẫn; định hướng cơ cấu lại NSNN và quản lý nợ công theo Nghị quyết số 07-NQ/TW; lộ trình triển khai các Nghị quyết Hội nghị Trung ương Khóa XII, đặc biệt là Nghị quyết số 18-NQ/TW, số 19-NQ/TW; các chế độ, chính sách, nhiệm vụ, chương trình, dự án chi ngân sách đang được thực hiện theo phân kỳ được phê duyệt; các thỏa thuận, hiệp định vay nợ đã được ký kết, triển khai theo cam kết.
3. 2020-2022년 3개 연도의 재정-예산 계획은 다음과 같은 매크로 경제 지표를 예측한 바탕으로 작성된다: 2020년 성장률은 최대한 높이려고 노력하며, 2016-2020년 기간 평균 성장률은 연 6.5-7%를 달성하려고 노력한다; 2021-2022년 성장률은 연 6.6-6.7%를 목표로 한다; 소비자물가는 연 4% 미만으로 안정화되며, 수출입 금액 증가율은 계속 유지되며, 새로운 자유무역협정의 이행에 맞춰진다. 2020-2022년 기간 동안의 주요 경제 지표를 다음과 같이 설정한다: 2020년 경제 성장률은 6.5-7%로, 2021-2022년 경제 성장률은 6.6-6.7%를 목표로 한다. 소비자 물가 지수는 연간 4% 미만으로 안정되어야 하며, 수출 및 수입 규모 증가는 자유 무역협정의 이행과 연계되어 계속 유지되어야 한다. 최대한 높이 이루어져야 하며, 2016-2020년 기간 동안 평균 성장률을 6.5-7%로, 2021-2022년에는 경제 성장률을 6.6-6.7%로 달성하기 위해 노력하며, 소비자물가지수는 연간 4% 미만으로 안정적으로 유지하고, 수출입 금액 증가율은 지속적으로 유지되어야 하며, 새로운 자유무역협정의 이행과 연계되어야 한다. giai đoạn 2016 - 2020 ở mức 6,5-7%; năm 2021 - 2022, phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức 6,6 - 6,7%; chỉ số giá tiêu dùng ổn định ở mức dưới 4%/năm; tốc độ tăng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa tiếp tục được duy trì gắn với việc triển khai các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới đã được ký kết.
4. 2020-2022년 세입 재정계획의 작성, 보고, 종합 및 제출은 2020년 국가예산안 작성 과정과 함께 이루어지고, 중앙부처와 지방자치단체는 2021-2025년 지방 5개년 재정계획을 작성한다. 2020년 국가예산 편성 과정과 함께 2021-2025년 기간 동안 각 지방의 5년간 재정 계획을 작성한다. và xây dựng kế hoạch tài chính 05 năm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giai đoạn 2021 - 2025.
조 15. 국가재정수입 수립 계획
1. 2020년부터 2022년까지 3년간 국가재정수입 수립 계획은 2019년부터 2021년까지의 계획을 기반으로 하여, 2020년 국가재정수입 예산과 2021년, 2022년 예상 증가율에 따라 제2항의 규정에 의거하여 작성되며, 세금, 비용, 수수료 및 기타 수입에 대한 모든 항목이 국가재정균형에 반영되어야 함을 보장한다. 2. 2020년부터 2022년까지의 예상 수입 증가율은 현재 적용되고 있는 국가재정수입 징수 정책과 제도를 준수하면서, 다음 사항을 고려한다. a) 2020년 경제 전반, 각 산업 분야 및 지역별 2021년, 2022년의 발전 가능성을 제14조 제3항에서 언급한 거시경제 상황과 일치시키는 것; 투자 능력, 생산 및 사업 운영 활동, 무역 및 수출입 활동의 변화 요소; 국제 통합 과정의 영향 요소. b) 정책 변경으로 인한 수입 증가 또는 감소 요인; 세액 계산 기준 확대; 지시 제07-NQ/TW에 따른 징수 관리 강화; 중소기업 지원 법률에 따른 법인세 감면; 통합 약속에 따른 관세 점진적 감소; 비공식 경제 부문의 동원 등. c) 서비스 공공요금 가격 조정에 따른 예산 수입 영향; 지침 제19-NQ/TW와 시행령 제16/2015/NĐ-CP에 따른 서비스 공공요금 구조에 충분한 비용을 포함하는 가격 조정.
이를 바탕으로, 세금 및 비용으로부터 국가재정수입에 모이는 비율을 국내총생산(GDP) 대비 약 19-20%로 목표로 하고, 내국세 증가율(석유 수입, 토지 사용료, 복권 수익, 이익 배당금 및 은행 재정 수입 차이를 제외한) 평균 연간 약 10-12%, 수출입 활동 증가율 연간 약 5-7%를 목표로 한다. 각 지방의 수입 증가율은 평균보다 높거나 낮을 수 있으며, 각 지방의 경제 성장 속도와 일치하도록 조건과 특징에 따라 다르다.
3. 국가재정에 납부하고 남겨두어 사용할 수 있는 비용 및 수수료에 대한 수입에 대해서는, 중앙 부처 및 지방 당국은 2020년 예상 수입을 기반으로 2021년부터 2022년까지의 수입 계획을 적극적으로 세부적으로 작성하며, 각 비용 및 수수료 항목별로 (각 영역에 대한 세부적인 지출 제도에 따른 남겨두어 사용할 수 있는 금액, 국가재정수입에 납부되는 금액)를 명시하고, 국가재정수입 예산에 남겨두어 사용할 수 있는 비용 및 수수료만 합산한다. 관리 당국은 특수 제도에 따른 남겨두어 사용할 수 있는 비용의 금액을 예측하고, 지출 상시 제도에 따른 세부적인 사용 방법을 명시하며, 남겨두어 사용할 수 있는 비용을 통해 각 연도 2021년부터 2022년까지의 프로그램 및 투자 사업을 계속 진행한다. 4. 학비, 의료 서비스 비용, 비용 및 수수료 목록에 포함되지 않은 공공서비스 비용, 국가재정수입에 포함되지 않는 수입 항목에 대한 수입에 대해서는, 중앙 부처 및 지방 당국은 해당 수입 계획을 작성하고 사용 방안을 제시하여 감독 기관에 제출하고, 이 수입을 통해 임금 개혁을 계속 진행하기 위한 자금을 마련한다. 각 연도별 생산-영업활동 및 무역 활동 요소; 국제 통합 과정의 영향 요소. 국제통합 과정의 영향 요인을 고려해야 한다.
b) 세수 증감 요인으로는 세제 정책 조정, 세액 산출 베이스 확대, 세수 관리 강화, 제7호 중앙위원회 결의에 따른다; 중소기업 지원법에 따른 법인세 감면; 통합 약속에 따른 관세 인하; 비공식 경제 부문의 참여 등이 있다. 세액 징수 기반 확대와 세수 관리를 강화하며, 제7호 지시에 따른 조치를 시행한다. 중소기업 지원 법률에 따른 법인세 감면 혜택을 실시하며, 통합 약속에 따른 관세 인하 일정을 준수한다. 비공식 경제 부문의 참여를 유도한다. doanh nghiệp; thực hiện lộ trình cắt giảm thuế quan theo cam kết hội nhập; động viên từ khu vực kinh tế phi chính thức;...
c) 서비스 공공요금 조정에 따른 세입 증가 효과는 제19호 지시, 제16/2015/NĐ-CP 결정에 따른 서비스 공공요금 구조화 정책에 따라 분석한다. công theo lộ trình kết cấu đủ chi phí vào giá dịch vụ sự nghiệp công quy định tại Nghị quyết số 19-NQ/TW, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP.
이를 바탕으로, 세금과 부과금으로부터 국가예산에 모이는 금액은 국내총생산(GDP)의 약 19-20%를 목표로 하고, 내국세 증가율(석유 수입세, 토지 사용료, 로또 수익금, 배당금, 은행 국고 수입 차이를 제외한)은 연평균 약 10-12%를, 수출입 활동으로부터 얻는 수입 증가율은 연 5-7%를 목표로 한다. 내국세 증가율은 평균 연간 약 19-20%, 국내세(석유 수입세, 토지 사용료, 복권 수익세, 배당금 및 이익 잔여금, 중앙은행 수입과 지출 차액 제외) 증가율은 평균 연간 약 10-12%, 수출입 활동 증가세는 연간 약 5-7%이다. 2020-2022년 기간 동안 전국 평균으로 농촌 지역, 토지 사용 수수료, 복권 수익, 배당금, 남은 이익 및 중앙 은행의 수입과 지출 차이를 포함한 수입은 연간 약 10-12% 증가해야 하며, 수출 및 수입 활동을 통해 얻은 수입은 연간 약 5-7% 증가해야 한다. nhuận còn lại và chênh lệch thu, chi ngân hàng nhà nước) bình quân chung cả nước tăng khoảng 10 - 12%/năm, tăng thu từ hoạt động xuất nhập khẩu khoảng 5 - 7%/năm.
각 지방의 세수 증가율은 평균보다 높거나 낮을 수 있으며, 지역 경제 성장률과 일치하도록 조정될 수 있다. 일반적으로 지역별 경제 성장률에 따라 조정된다. kinh tế trên địa bàn của từng địa phương.
3. 세금과 부과금을 국가예산에 모으고 남겨두어 지출하는 경우, 중앙부처와 지방은 2020년 예상 세수를 바탕으로 세입 계획을 세운다; 농업, 농촌 발전, 신농촌 건설 등에 대한 분석을 수행한다. 지역 세수 실적을 분석하여 지출 계획을 충족시키는 자금을 확보할 수 있도록 한다. 각 중앙부처와 지방자치단체는 2020년 예상 세입을 바탕으로 5개년 재정계획을 작성한다. 2021-2022년 수입 계획을 적극적이고 구체적으로 세부 수입 항목별로 작성한다. 수수료 및 부과금은 규정에 따라 (수입 금액, 지출 제도 상세 분야별로 남겨지는 금액 해당 지출 항목, 국가재정에 납부되는 금액)를 합산하여 국가재정 수입 예산에 포함된 수수료 및 부과금만을 반영한다. 국가재정에 납부되는 수수료 및 부과금만을 반영한다.
정부 관리 기관은 특례 제도에 따른 수수료를 예상한다. | 상세하게 정기적 경비 사용에 관한 규정과 프로그램 및 투자 사업에 대한 잔여 수수료를 2021-2022년 연도별로 이월하여 사용하는 것에 대해 명시한다. 각 연도 2021-2022년에 이어 남겨진 수수료 투자 계획을 수립한다.
4. 학비 수입, 의료 서비스 요금, 공공 서비스 요금 등 비용과 수수료 목록에 없는 수입, 서비스 요금 체제로 전환된 수입 중 국가예산 수입이 아닌 수입에 대해서는 각 중앙 부처와 지방 기관은 감독 기관의 승인을 받을 계획을 세우고 실행 계획을 작성하여 제출해야 한다. 수수료 및 부과금 목록에 없는 수입 항목은 서비스 요금 체제로 전환한다. 이들 수입으로부터 인건비 개혁을 위한 자금을 조달하기 위해 각 중앙 부처와 지방 기관은 지방 단위 기관들이 2019-2021년 재정 계획-국가예산을 기반으로 세운 계획을 바탕으로 2020년 예산을 작성해야 한다. 계획을 작성하고 사용 방안을 감독 기관에 보고한다. 이 계획에는 각 프로그램, 계획, 사업(국가 목표 프로그램 포함)의 완료 시점 또는 최신 승인 시점을 구체적으로 설명해야 하며, 특히 제18-NQ/TW 결의, 제19-NQ/TW 결의를 집행하는 것에 주의를 기울여야 한다. 5. 국가목표 프로그램, 승인된 규모, 2016-2019년 기간에 배정된 규모, 2018-2020년 3년간 배정된 예산 규모, 2020년 검사 규모, 실행 가능성 및 실행 지침 문서를 참조하여, 국가목표 프로그램 주관 부처는 2020년 예산을 편성함.
조 16. 중앙부처 및 지방 기관의 2020-2022년 국가재정 세출계획 수립 중앙부처 및 지방 기관의
1. 중앙부처 및 지방 기관의 2020-2022년 국가재정 세출계획은 2019-2021년 재정계획, 2019년 예산수립 예상액, 2020-2022년 기간의 예산지출 상한선, 해당 기관이 통보한 2020년 예산을 장 II에서 제시된 예산안을 바탕으로 작성되며, 그 중 목표, 임무, 프로그램, 계획, 사업(국가종합목표 프로그램, 종합목표 프로그램 포함)에 대한 구체적인 설명을 포함하며, 특히 제18-NQ/TW 결의, 제19-NQ/TW 결의(제12기 중앙위원회 제6차 회의)의 이행에 주의를 기울여야 한다. 지방 단위 기관은 2020-2022년 재정 계획-국가재정 통합 문서를 기반으로 작성된다. 중앙 부처와 지방 단위 기관은 2020년 예산에서 각 부서와 기관의 기본 지출, 새로운 지출을 세부적으로 명시하고, 통합재정계획 2019-2021, 2019년 예상 실현액, 2020-2022년 예산 지출 한도, 2020년 예산을 본 통지의 장 II에 기재한 내용을 참고해야 한다. 2020년 계획은 관련 기관이 통보한 2020-2022년 재정 계획-국가재정 통합 문서를 기반으로 작성된다. 그 중에서 각 프로그램, 계획, 사업(국가 목표 프로그램 포함)의 완료 시점 또는 최신 승인 시점을 구체적으로 설명해야 하며, 특히 제18-NQ/TW 결의, 제19-NQ/TW 결의를 집행하는 것에 주의를 기울여야 한다. 프로그램, 계획, 사업(국가 목표 프로그램, 국가 목표 계획 포함). 중앙 부처와 지방 단위 기관은 2020년 예산에서 각 부서와 기관의 기본 지출, 새로운 지출을 세부적으로 명시하고, 통합재정계획 2019-2021, 2019년 예상 실현액, 2020-2022년 예산 지출 한도, 2020년 예산을 본 통지의 장 II에 기재한 내용을 참고해야 한다. 중앙위원회의 결의 18-NQ/TW, 결의 19-NQ/TW를 실행하는 과정에서. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다.
2. 2020년 국가재정 세출예산안을 작성하는 과정에서 중앙부처 및 지방 기관은 2020년 예산안에서 각 부처, 기관의 기본경비, 신규경비를 세부적으로 정하고, 재정부령 제69/2017/TT-BTC 조 5 및 조 6에 따라 기본경비, 신규경비를 결정하고, 2021-2022년 예산안에서 투자개발비, 정기경비의 요구사항을 집계한다. 지방 단위 기관은 동시에 세부 지출 항목을 결정한다. 2021-2022년 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 통합문서 69/2017/TT-BTC의 조항 5와 조항 6을 근거로 한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2021-2022년 지출 계획에서 지속적으로 고려한다.
산업 또는 분야를 관리하는 부처는 2020-2022년 기간의 연도별 국가재정 수입, 지출 계획을 작성할 때 각 연도별로 기관이 발행한 정책, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산하여 명확히 하여야 한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 필요한 경비를 계획한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다.계산 근거를 명시한다.
각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다.
3. 2021-2022년에 대한: a) 투자개발비 계획은 프로그램, 사업, 투자임무의 진행 상황, 투자 결정에 대한 승인을 기반으로 작성되며, 산업 또는 분야의 전략적 발전 목표, 경제 개혁 및 발전 방향에 맞춰진다. 제12기 중앙위원회 결의에 따른다. 정책, 임무, 전략적 발전 목표와 연결한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 제12기 중앙위원회 결의.
b) 국가종합목표 프로그램, 종합목표 프로그램에 대한 계획은 작성되지 않으며, 이러한 임무에 대한 추가 계획은 2020년 이후 국가종합목표 프로그램, 종합목표 프로그램의 실행에 대한 승인 후 업데이트된다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 관련 주권 기관이 주도하는 프로그램 실행 후. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다.
c) 공적개발원조, 우대융자, 외국 정부의 비공식 원조 자금에 대한 계획은 협정, 융자 합의 및 승인된 재정 메커니즘에 따라 계속 작성된다. 외국 정부 지원은 협정, 대출 및 기존 제도에 따라 계속 진행한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다.
d) 2021-2022년 정기경비 계획:
아직 유효하거나 만료된 목표, 임무, 제도, 정책에 대한 구체적인 계획을 작성하고, 새로운 목표, 임무, 제도, 정책에 대한 계획을 작성한다. 새로운 목표, 임무, 제도, 정책이 도입된 경우. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다.
제18-NQ/TW 결의에 대해, 2021년까지 설정된 목표와 임무의 이행 결과를 평가한 후 2021-2025년 기간의 목표, 승인된 계획에 따른 목표(있을 경우)를 예측하고, 조직 및 인력 구조 개선, 인원 축소에 대한 2021-2022년 연도별 이행 계획과 국가재정의 경제적 영향을 예측한다. 2021년까지 설정된 목표, 임무, 기간별 계획 결의안의 목표. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 조직, 기구 개선, 인원 축소 등 목표 달성 과정. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 목표와 임무(경비 절감으로 국가예산을 줄이고, 정원 축소 정책을 시행하여 국가예산 증가) 제19호 중앙위원회 결의에 따라, 제시된 목표와 임무를 2021년까지 평가하고, 2025년까지의 결의 목표, 제안된 계획의 목표 - 만약 있다면, 2020년 조세집행규칙 제11조 제3항에 따른 예산 편성과 같이 편성하며, 만약 있다면, 승인된 계획에 따른 연간 정원 감축 또는 연간 평균 2.5% 감축 및 2021년 이전 단계에서 미달한 정원을 추가로 감축
조세집행규칙 제17조. 2020-2022년 세입·세출 국가예산 3년 계획 수립 제15조, 제16조 조세집행규칙에 따른 세입·세출 국가예산 3년 계획 수립 외에도, 지방정부는 다음과 같은 사항을 주의해야 함 1. 지방정부의 경제사회 발전 목표와 임무 5년 계획(2016-2020)이 지방의회에서 결정된 바에 따라, 2016-2019년 기간의 성과와 2020년의 목표와 임무, 제14조 제3항 조세집행규칙에 따른 거시경제 방향과 2021-2025년 경제사회 발전 계획 방향을 고려하여, 지방인민위원회는 계획투자국을 통해 2021-2022년 지방 경제사회 발전 전망을 예측하고, 재정국에 보고하여 세입·세출 국가예산 3년 계획 수립에 활용 2. 국가예산 세입 배정액과 국가예산 세입 범위에 대한 법률 규정 및 본 조세집행규칙 제2장에 따른 2020년 지방 국가예산 세입 예산편성에 따라, 지방인민위원회는 재정국을 주도적으로 지시하여 세무국, 관세국 및 지방 관련 기관들과 협력하여 2021-2022년 국가예산 세입 계획을 수립하며, 그 중: 가) 경제사회 발전 목표와 임무와 관련된 세입 증가 또는 감소 요인 분석 및 평가, 제7호 중앙위원회 결의에 따른 새로운 세입 정책 도입 계획, 관세 인하 일정, 법안 지원 중소기업에 따른 세입 영향 예상, 비공식 경제 영역 확인 나) 사용료 및 수수료 세입 예산 편성은 현행 규정에 따라 진행되며, 공공서비스 제공 비용을 정확히 반영하는 사용료 인상 원칙에 따라 국가예산 세입 예산에 포함되며, 학비, 의료 서비스 비용, 공공서비스 비용 및 기타 수입(사용료 목록에 없는 것)을 별도로 예산화하여 개혁 급여 자금 조달을 요구 3. 지방 세입 예상, 지방 세입 분할 체계, 2020-2022년 3년 동안 중앙정부로부터 지방예산 보충 예상, 2021-2025년 지방 경제사회 발전 목표와 임무 예상에 따라, 지방인민위원회는 재정국을 주도적으로 지시하여 계획투자국, 지방구인민위원회 및 관련 기관들과 협력하여 2020-2022년 지방예산 세출 계획을 수립하며, 중앙정부의 제도와 정책을 실현하고 약속한 금액을 우선 배분하고, 각 연도별로 중앙정부의 제도와 정책을 위한 중앙정부 보충 예산을 요구하며, 각 연도별로 지방의 새로운 세출 임무를 우선 순위에 따라 배분하여 지방의 중점 경제사회 발전 목표와 임무를 달성
그 중 주의해야 할 사항: 중앙에 직속된 도시 검사청
가) 2021년 지방예산 세출 균형 예산은 2020년 지방예산 세출 균형 예산 예상치(중앙정부가 제정한 사회안전 제도와 정책을 포함)에 의해 결정되며, 토지사용료 수입과 로또 판매 수입으로부터 발생한 투자비는 수입액에 따라 배분됨. 이후 연도의 지방예산 세출 균형 예산은 해당 연도의 지방예산 세입 증가액에 따라 증가됨나) 투자비: 2021-2022년은 2017-2020년 기간의 분할 투자 기제를 따름, 진행 중인 프로그램, 사업, 임무를 계속 진행하며, 새로운 프로그램, 사업, 임무는 현재 규정에 따라 투자 절차를 완료하고, 2021-2030년 기간의 예산 구조 조정 및 공공채 부채 구조 조정 방향에 맞춤 다) 일반경비: 현재 제도와 정책을 실행하기 위한 세부 계획 수립, 새로운 제도와 정책을 위한 세부 계획 수립, 각 분야별로 세부 계획 수립, 제18호, 제19호 중앙위원회 결의 및 이를 실행하기 위한 계획과 결의에 따른 세부 계획 수립, 정원 축소를 위한 예산 배분 및 필요 예산 수립 4. 급여 개혁을 위한 예산 계획 수립: 제11조 제7항 조세집행규칙에 따른 규정을 따름, 특히 2018년 5월 21일 제27호 중앙위원회 결의에 따른 급여 정책 개혁에 따른 증가 세입의 비율을 따름, 제18호, 제19호 중앙위원회 결의에 따른 예산 배분에 주의
5. 2020-2022년 지방예산 적자 및 차입 계획 수립은 국가예산법, 제249/2025/NĐ-CP 호 정부결정에 따른 규정을 따름 2016-2020년 기간 동안 지방인민회의가 승인한 계획. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2020년 지역 경제-사회 발전 임무를 수행하기 위해. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2021-2025년 경제-사회 발전 계획을 바탕으로 지방인민위원회는 지침을 내린다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2021-2022년 지침을 작성하여 재정부에 제출한다.각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다.
2. 수입 금액, 국가재정 수입 범위는 법률에 따라 결정된다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2020년 계획은 본 통지의 장 II에 작성되며, 지방인민위원회는 지시한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 다른 지역 기관은 2021-2022년 국가재정 수입 계획을 작성한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다.
a) 수입 증가 또는 감소에 대한 구체적인 영향 분석 및 평가. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 결의 07-NQ/TW, 관세 인하 계획, 수입 예상 효과 등. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 비공식 경제에 미치는 영향.
각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 현재 제도를 바탕으로, 수수료 인상 원칙에 따라. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2021-2022년 국가재정에 납부될 금액; 학비, 서비스 요금 등 수입 계획을 별도로 작성한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. (수수료 항목)을 관리, 감독하고 공무원 임금 개혁 자금을 마련하도록 요구한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다.
3. 지역 수입 예상, 지방 수입을 기준으로. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2020-2022년 3년 동안 통보된 수치; 목표, 방향 등을 예상한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 지방인민위원회는 재정부를 주도기관으로 지시한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2020-2022년 지출 계획을 작성하여 특수 정책을 우선적으로 반영한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 지방인민회의가 결정한 특수 정책(특수 정책 포함). 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2020-2022년 각 연도별로 정부가 지정한 수치에 따라. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2020-2022년 중점 경제-사회 목표를 달성하기 위한 우선 순위를 정한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다. 2020-2022년 연도별 자원을 배분한다. 각 단계별로 국가예산 수입의 직접적인 실현 부분을 고려하여 각 단계별로 시행되는 정책, 제도, 임무를 수행하기 위한 경비 요구사항을 계산해야 한다.
a) 2021년 지출 계획은 지출 균형을 기준으로 작성된다. 2021년 지방예산 조정 지출 예산은 2020년 지방예산 조정 지출 예산 예상치(중앙에서 승인된 사회안전 제도와 정책 포함)를 기준으로 산출되며, 토지 사용 수익금과 복권 활동으로부터 발생하는 투자 지출은 별도로 배정되어야 한다. 중앙 정부가 통지한 시점까지 2020년 예산이 승인된 경우. 토지 사용 수익금과 로또 판매 수익금을 제외한 투자 지출은 따로 배분한다. 수입으로 배정된 예산을 편성한다. 그 다음 연도부터는 조정 가능한 국가예산의 증가분에 따라 해당 증가분을 배정받는다. 조정 가능한 국가예산의 증가분에 따른다.
b) 투자개발비 지출에 대해 2021년부터 2022년까지는 기존의 분할 체계를 따르며, 이전 사업의 진행 상황에 따라 프로그램, 사업, 임무를 이관하고 c) 새로운 프로그램, 사업, 임무는 현재 규정에 따라 투자 절차를 완료해야 하며, 정부 재정 구조 개혁 및 공공 부채 관리 방안(2021-2030)에 맞추어져야 한다. 이는 중앙위원회 결의 제07-NQ/TW에서 규정되어 있다. c) 정기적 지출에 대해 현재 적용되는 목표, 임무, 제도, 정책을 세부적으로 계획하며, 권한 있는 당국이 승인한 새로운 목표, 임무, 제도, 정책도 포함한다. 각 분야별로 계획을 세운다. 여기에는 중앙위원회 결의 제18-NQ/TW, 제19-NQ/TW와 관련하여 이 지역에서 시행하는 계획과 결의, 예산을 예상하고 사용할 계획, 정원 축소에 따른 예산 요구사항 등이 포함된다.
4. 급여 개혁을 위한 자금 계획을 세운다. 이는 통지 제11호 제7항에 따라 이루어진다. 여기에는 국가예산 조정 가능한 수입 증가분을 추출하여 중앙위원회 결의 제27-NQ/TW(2018년 5월 21일)에서 정한 급여 정책 개혁에 대한 비율을 포함한다. 특히 중앙위원회 결의 제18-NQ/TW, 제19-NQ/TW의 시행과 관련된 경비를 고려해야 한다. 5. 2020년부터 2022년까지의 국가예산 적자/잉여, 차입 및 상환 계획은 국가재정법 및 시행령 제2016-27-NĐ-CP에 따라 이루어진다. 중앙당국 소유의 기관에 대한 2021-2025년 기간의 계획 2016년 중앙위원회 제12기 제6차 회의 결의, 제17-KL/TW 결론; 2016-2020년 5년 계획에 대한 경제-사회 발전 계획(Nghị quyết 제05); 2016-2020년 5년 국가 재정 계획(Nghị quyết 제05);
2016-2020년 5년 중기 공공투자 계획(Nghị quyết 제26/2016/QH14); d) 지방 인민 대회 결의 제26/2016/QH14; 2020년 계획의 예상 내용; 각 제도와 정책에 대한 수입과 지출을 5년 단위로 계획한다. - 국가재정 수입 실적 및 구조, 국가예산 수입, 토지 수입, 로또 수입, 배당금 및 세후 이익, 세수, 3개 특구의 수입 등에 대한 상황 및 국가경제 전반의 요인, 지역 경제 구조 변화 등에 따른 수입 상황을 분석한다. - 수입 및 지출 관리 상황, 수입된 수수료 및 레비, 지방 기관에 남겨진 수수료 및 레비, 국가재정에 납부된 수수료 및 레비 등에 대한 상황을 분석한다. - 지방 관리권한 내 기업의 주식화 및 지분 매각 상황을 평가한다.
2016-2020년 기간 동안. - 지방의 지출 구조 및 세부 지출 구조, 일반 지출, 이자 지급, 각 분야별 지출 구조 및 주요 목표, 교육, 직업 훈련, 의료, 과학기술, 환경, 기후변화 대응, 사회보장, 농업 및 농촌 발전, 신농촌 건설 등에 대한 지출 상황을 분석한다. 45/2017/NĐ-CP of the Government and Circular No. 69/2017/TT-BTC of the Ministry of Finance guiding the preparation of five-year financial plans and three-year financial-plan - State Budget plans and according to the regulations on the preparation of deficit/surplus plans, borrowing and repayment of the State Debt in accordance with Clause 3, Article 13 of this Circular, ensuring that the local government's debt level at the end of each year does not exceed the limit prescribed.
장 IV
PREPARATION OF FIVE-YEAR FINANCIAL PLANS FOR PROVINCES AND CITIES UNDER THE CENTRAL GOVERNMENT FOR THE PERIOD 2021-2025
국가재정 수입 상황이 지출 계획을 보장하는 데 미치는 영향을 분석한다.
Article 18. Evaluation of the implementation of financial tasks - State Budget of provinces, centrally governed cities for the period 2016-2020
1. Basis for evaluation
a) Documents of the 12th National Congress of the Party, resolutions of the Central Committee of the 12th term; Resolution No. 07-NQ/TW dated November 18, 2016 of the Political Bureau on restructuring the State Budget, managing public debt to ensure national financial security and sustainability; Resolutions No. 18-NQ/TW, No. 19-NQ/TW of the 6th Plenary Session of the 12th term; Conclusion No. 17-KL/TW; 예를 들어, 중기 공공투자 계획에 따른 투자 지출 상황, 사회보장 제도 및 정책, 빈곤 감소, 급여 개혁 등에 대한 계획 상황 등을 분석한다. b) Resolutions of the National Assembly: No. 142/2016/QH13 dated April 12, 2016 on the five-year plan for the period 2016-2020 on socio-economic development (Resolution No. 142/2016/QH13), No. 25/2016/QH14 dated November 9, 2016 on the five-year national financial plan for the period 2016-2020 (Resolution No. 25/2016/QH14), No. 26/2016/QH14 dated November 10, 2016 on the mid-term public investment plan for the period 2016-2020 (Resolution No. 26/2016/QH14), No. 71/2018/QH14 dated November 12, 2018 on adjusting the mid-term public investment plan for the period 2016-2020; - 지방 국가예산 지출 구조를 평가한다. 예를 들어, 정원 축소와 연계된 경비 사용 상황, 통지 제16/2015/NĐ-CP의 시행 상황 및 이를 통해 얻은 국가재정 경비 사용 상황 등을 평가한다.
c) Resolutions of the Government implementing the resolutions of the 12th Plenary Session, resolutions of the Political Bureau, resolutions of the National Assembly; 2016-2020년 기간 동안. d) Resolutions of the Provincial People's Councils on the five-year socio-economic development plans of the locality for the period 2016-2020, mid-term public investment plans for the period 2016-2020 of the locality;- 지방의 연간 국가예산 조정 가능 지출 상황, 연간 및 5년간의 자금 조달 규모, 자금 조달 원천 및 목적별 상세 내역, 지방 정부의 채무 상황 및 채무 구조, 지방 정부 채권 발행, ODA 및 정부로부터의 우대 대출, 정부 국고 차입, 베트남 개발 은행 차입, 상업 은행 차입 및 기타 차입, 연간 및 5년간의 원금 상환 및 원금 상환 경비 상황 등을 분석한다. đ) The situation of implementing financial tasks - State Budget during the period 2016-2019 and the forecasted plan for 2020. c) 재정, 국가예산, 공공 부채 실행 과정에서의 제약, 어려움, 문제점, 객관적 및 주관적 원인, 교훈 등을 평가한다. a) Evaluation of the issuance of revenue and expenditure systems and policies according to authority; revenue and expenditure figures for these systems and policies in each year and over the five years. 시행령 제45/2017/NĐ-CP, 제31/2017/NĐ-CP 및 관련 법률.
b) Evaluation of the main results in financial tasks - State Budget, including:- The situation of implementing State Budget revenue and its structure on the territory, local State Debt revenue received according to the tiered division in each year and over the five years (including detailed structure of land use fee revenue, lottery revenue, dividend and post-tax profit revenue, tax revenue from three economic zones) compared to the planned figures. When evaluating, it is necessary to analyze factors affecting State Budget revenue, including objective factors from the world economy, national economy, changes in the local economic structure, as well as subjective factors from macro policies issued by central agencies, while highlighting local solutions regarding policy and revenue management measures implemented.
2. 계획 수립 절차 - The situation of implementing and managing collected fees and charges; expenditures from retained fee sources and the amount of fees and charges remitted to the State Budget according to regulations. a) 총리 지시에 따라 2021-2025년 5년 계획을 수립하고, 재무부의 통지에 따라 지방 인민 위원회는 재무부와 계획 및 투자부, 관련 기관 및 단체와 협력하여 지방의 2021-2025년 5년 계획을 작성한다.
- Detailed evaluation of the situation of implementing shareholding reform and selling state capital in enterprises under the local management for the period 2016-2020. b) 2019년 11월 30일까지 지방 인민 위원회는 지방의 2021-2025년 5년 계획을 지방 인민 대회 상임위원회에 보고한다.
- 제14/2019/NĐ-CP 결의(2019년 2월 1일)에 따른 특별소비세 세율 조정;
- The situation of implementing and the structure of local budget expenditures; including detailed structure of public investment expenditures; regular expenditures; interest payment expenditures; expenditure structures and major objectives such as expenditures for education, training - vocational training, health, science and technology, environment, climate change prevention, social welfare, expenditures for agricultural and rural development, new rural construction,... Analyze the impact of the situation of implementing State Budget revenue on the territory to ensure resources for balancing the execution of planned expenditures, such as: public investment expenditures compared to the mid-term public investment plan, the situation of implementing projects compared to the planned schedule; the situation of ensuring social welfare policies, poverty reduction, salary reform compared to the planned schedule,... c) 2019년 12월 31일까지 지방 인민 위원회는 지방의 2021-2025년 5년 계획을 지방 인민 대회 상임위원회의 의견을 반영하여 재무부와 계획 및 투자부에 보고한다. c) 2019년 급여 개혁을 위한 경비 확보 상황;
In the evaluation of local budget expenditures, it is necessary to evaluate the situation of restructuring local budget expenditures such as: evaluating the use of funds saved due to staff reduction; evaluating the implementation of Decree No. 16/2015/NĐ-CP and the use of State Budget funds obtained from implementing this Decree in each year and over the five years,...
d) 경제-사회 발전 10년 계획(2021-2030), 2021-2025년 경제-사회 발전 계획, 정부의 정책 방향 등을 업데이트하여 지방의 2021-2025년 5년 계획을 작성한다. - The balance of local budgets annually from 2016 to 2020; scale of mobilization of the locality annually and over the five years, detailed by sources of mobilization, by purpose of use; local government debt at the end of each year and the structure of outstanding debt by source of funds; mobilization (issuance of local government bonds; re-lending of ODA funds, preferential foreign loans of the Government; borrowing from the state treasury; borrowing from the Vietnam Development Bank; borrowing from commercial banks and other borrowings); the situation of principal repayment and sources of principal repayment annually and over the five years. 토지 사용 수익금, 로또 판매 수익금, 배당금 및 이익, 세금 수입, 3개 구역 수입. c) Evaluation and recognition of limitations, difficulties, and obstacles in the implementation of financial tasks, budget, public debt; objective and subjective causes and lessons learned. 국가재정 수입에 미치는 영향을 분석한다. 전국 경제 상황, 지역 경제 구조 변화, 그리고 중앙 정부가 시행한 거시 정책 등. 지방 정책과 수입 관리에 대한 구체적인 조치를 설명한다. - 수수료 및 부과금 수입 실적 및 관리 현황; 남겨진 수수료 및 부과금 지출 금액, 국가재정에 납부된 수수료 및 부과금 금액.
- 2016-2020년 지방 관할 법인의 민영화 및 국유 지분 매각 실적. - 지방 예산 지출 및 지출 구조; 그 중 투자 지출, 일반 지출, 이자 지급, 지출 분야별 구조, 교육, 의료, 과학기술, 환경, 기후변화 대응, 사회안전망, 농업 및 농촌 발전, 신농촌 건설 등 주요 지출 항목.
- 국가재정 수입 실적이 지역 자원 확보에 미치는 영향. - 중기 투자 계획 대비 투자 실적, 사회안전망 제도, 빈곤 해소, 임금 개혁 등 계획 대비 실적.
- 지출 구조 개선 사항: 인원 축소에 따른 예산 절감 사용, 결의 16/2015/NĐ-CP 실행 및 해당 예산 사용. - 2016-2020년 연도별 지방재정 균형, 연도별 및 5년간 자원 조달 규모, 목적별 조달 원, 채무 구조, 지방채 발행, ODA 및 우대 대출, 정부 차입, 정부 금고 차입, 개발은행 차입, 상업 은행 차입 등. - 연도별 및 5년간 원금 상환 및 상환 원. c) 재정, 예산, 공채 임무 수행 과정에서의 한계, 어려움, 문제점, 원인, 교훈. 농업 및 농촌 발전, 신농촌 건설 등에 대한 세입 증가 효과를 분석한다. 지방 세입 증가 상황이 예산 조정을 위한 자원 확보에 미치는 영향을 분석한다. 중기 국가투자계획 대비 투자실행 상황, 계획된 프로젝트의 진행 상황, 사회안전망 제도 및 정책, 빈곤 해소, 임금 개혁 등의 계획 대비 실행 상황 등을 검토한다. 각 지방의 경제 상황을 고려하고, 계획된 프로젝트와 비교한 진행 상황을 확인하고, 계획된 예산을 충족시키는 상황을 확인해야 한다. 정책 및 사회안전망 제도, 빈곤 감소, 임금 개혁 등 계획에 따른... ...
국가예산 지출(NSSP)에 대한 평가는 NSSP 지출 구조 개선 사항을 포함해야 한다: 인원 축소와 연관된 예산 절감 사용 상황; 제16호 시행령의 이행 상황 및 해당 년도와 5년 동안의 사용 상황 등을 평가해야 한다. 인력 축소에 따른 예산 절감 효과를 평가한다. 제16/2015/NĐ-CP 결정의 이행 상황과 해당 결정에 따른 예산 사용을 평가한다. 각 년도와 5년간 세출 상세 내역, 채무 구조, 자금 원천, 발행 지방채, 대외 차관, 정부 차관, 정부 금고 차관, 개발은행 차관, 상업 은행 차관 및 기타 차관, 연간 및 5년간 원금 상환 및 원금 상환 자금 원천을 포함한다. ...
- 2016-2020년 각 연도별 NSSP 재정 균형 상황; 각 연도별 지방의 재원 조달 규모와 목적별 사용 상세; 지방 정부의 채무 규모와 구조(지방 정부 채권 발행, 정부 차관 재차입, 정부 차관, 정부 개발 은행 차관, 상업 은행 차관 및 기타 차입); 각 연도별 채무 상환 및 원금 상환 출처 상황. 재정, 세입, 채무 관련 업무 수행 상황, 객관적 및 주관적 원인, 교훈 등을 평가한다. 사용; 지방정부의 연말 채무와 채무 구조에 대한 자본원; 자금 조달(지방정부 채권 발행; 정부의 ODA 및 외국 우대 대출 재융자; 국가 예산 차입; 베트남 개발은행 차입; 상업 은행 차입 및 기타 차입); 원금 상환과 연간 및 5년간의 원금 상환 자금 출처. ... ... ... ...
c) 재정, 예산, 정부채무 이행 과정에서의 제약, 어려움, 문제점 평가; 객관적, 주관적 원인과 교훈. 재정 및 예산 업무, 공채 업무를 수행함에 있어 객관적이고 주관적인 원인 및 경험이라는 교훈. ...
조 19. 5년 지방재정계획 수립(2021-2025) 1. 요구사항
a) 제13차 전국당대회에서 제출된 당문건 초안을 참고하여 2021-2030년 경제사회 발전 목표, 방향, 임무와 2021-2025년 경제사회 발전 계획(재정, 예산, 공공채 관련 주요 목표, 방향, 임무 포함) 및 지방 당대회 당문건 초안, 중앙정치국 결정 제7호, 제12기 중앙정치국 회의 결의 제18호, 제19호, 제27호, 제28호, 정부 결의, 중앙정치국 결의, 국회 결의를 참조하여
b) 지방재정 5년계획(2021-2025)은 국가예산법, 공공투자법, 시행령 제45/2017/NĐ-CP호, 제31/2017/NĐ-CP호 및 관련 법률 규정에 따라 수립한다. 2. 계획 수립 절차 a) 총리 지시에 따라 지방재정 5년계획(2021-2025)을 작성하고, 재무부 지침에 따라 지방인민위원회는 재무청 주관으로 계획과 투자청 및 관련 기관과 협력하여 지방 5년 재정계획을 작성한다. b) 2019년 11월 30일 이전에 지방인민위원회는 지방인민회의 상임위원회에 지방 5년 재정계획을 보고한다. c) 2019년 12월 31일 이전에 지방인민위원회는 지방 5년 재정계획을 완성하여 지방인민회의 상임위원회의 의견을 반영한 후 재무부와 계획투자부에 보고한다. d) 경제사회 발전 전략 10년 계획(2021-2030), 경제사회 발전 5년 계획, 2021-2025년 안정기 기간 예산 분배 수준, 2021년부터의 급여 개혁 내용을 고려하여 지방인민위원회는 지방 5년 재정계획을 완성하여 재무부와 계획투자부에 보고하며, 2021년 국가예산안 제출 시기와 함께 제출한다. e) 재무부와 계획투자부의 의견을 참조하여 지방인민위원회는 지방 5년 재정계획(2021-2025)을 완성하여 지방인민회의에 보고하고, 2021년 국가예산안 제출 시기와 함께 심의, 승인을 요청한다. f) 2020년 12월 10일 이전에 지방 경제사회 발전 5년 계획을 참조하여 지방인민회의는 지방 5년 재정계획(2021-2025)을 심의, 승인한다. 3. 계획 내용
a) 지방 경제, 재정 상황 예측 및 주요 경제사회 지표(지역총생산(GRDP), 소비자물가지수(CPI), 생산분야별 성장률, 주요 제품 가격 등)가 2021-2025년 5년간 지방재정 자원 조달 및 사용 가능성에 미치는 영향을 분석한다. b) 지방 5년 재정계획의 일반 목표를 설정한다. 시정령 제45호 2017년 제2017-45호, 시정령 제31호 2017년 제2017-31호 및 관련 법령 등. 관련 법률에 따라 처리한다.
2. 예산계획 수립 절차
a) 총리의 지침인 「5년 재정계획 수립에 관한 지침」과 재무부의 이 시행규칙에 따라 지방자치단체는 재무청을 주관기관으로 하여 계획처와 관련 기관 및 단체와 협력하여 2021-2025년 기간의 지방 5년 재정계획을 작성한다. 2021-2025년 단계별 계획과 재무부의 이 지침에 따라, 지방인민위원회는 재무청을 주도적으로, 계획투자청과 관련 기관 및 단체와 협력하여 2021-2025년 단계별 지방 재정 계획을 작성한다; 지방인민위원회는 재정부 주관으로, 계획투자부와 지방인민회의 상임위원회와 협력하여 5개년 재정계획을 작성한다. 지방인민회의 상임위원회는 지방의 2021-2025년 단계별 재정 계획을 검토한다; 지방인민회의 상임위원회의 의견을 반영하여 완성된 지방의 2021-2025년 단계별 재정 계획을 재무부와 계획투자부에 제출한다;
b) 2019년 11월 30일까지 지방자치단체는 같은급의 지방의회 상임위원회에 지방 5년 재정계획을 보고한다. 같은 수준의 인민회의 상임위원회는 5년 재정 계획을 중앙 재무부와 중앙 계획투자부와 함께 2021년 국가예산안 제출 시점에 제출해야 함. 2021-2025년 단계별 지방 계획, 2021-2025년 경제사회 발전 계획, 지방의 2021-2025년 단계별 재정 계획을 재무부와 계획투자부에 제출하며, 2021년 국가예산안 제출 시기와 일치한다;
c) 2019년 12월 31일까지 지방자치단체는 지방의회 상임위원회의 의견을 반영한 지방 5년 재정계획을 재무부와 계획처에 보내 의견을 구한다. 지방인민회의 상임위원회의 의견을 반영한 지방 5개년 재정계획을 완성한다. 2021-2025년 단계별 지방 계획을 지방인민회의에 보고하여 승인받아 2021년 국가예산안 제출 시기와 함께 제출한다;
d) 중앙정부의 경제사회 발전 10년 전략 방향, 2021-2025년 기간의 경제사회 발전 계획, 지방 정부의 5년 재정계획을 재무부와 계획처에 함께 2021년 국가재정예산안 제출 시점에 제출한다. 2021-2030년 기간, 2021-2025년 경제사회 발전 계획, 지방 5개년 계획을 작성하여 2021년 국가예산안 제출 시점에 재정부와 계획투자부에 제출한다. 2021-2025期間的預算分配額度,主要改革內容 自2021年起的工資制度,省人民委員會完善五年財政計劃並與2021年國家預算草案一起提交財政部和計劃投資部; ... ...
d) 根據財政部和計劃投資部的意見,省人民委員會完善2021-2025階段直屬中央的城市和省份的五年財政計劃,並與2021年國家預算草案一起提交同級人民議會審議批准; 지방자치단체는 중앙정부 소속 도시 및 직할시의 2021-2025년 기간의 5년 재정계획을 완성하여 같은급의 지방의회에 보고하고 결정하도록 한다. 지방인민회의는 2021-2025년 단계별 지방 계획을 검토하고 승인한다; 2021년 국가예산안 제출 시점에 함께 제출한다.
e) 在2020年12月10日前,根據地方五年經濟社會發展計劃(2021-2025),省人民議會審議批准直屬中央的城市和省份的五年財政計劃(2021-2025)。 지방의회는 지방자치단체의 2021-2025년 기간의 5년 재정계획을 검토하고 결정한다. 중앙직할시, 도의 2021-2025년 5개년 재정계획을 심사하고 결정한다. ...
3. 計劃內容
a) 預測地方經濟財政形勢及主要經濟社會指標(地區生產總值增長率(GRDP)、消費者價格指數(CPI)、各生產領域和行業增長率以及主要產品和商品價格)對2021-2025五年期間地方財政資源籌集和使用能力的影響; 지방의 경제성장률(GRDP), 소비자물가지수(CPI), 생산 분야 및 제품 가격 증가율 등이 2021-2025년 단계별 5년간 재정-국가예산 자원의 모집 및 사용 능력을 영향을 미친다; (소비자물가지수, 생산 분야의 성장률, 산업별 및 제품별 가격 변동)이 2021-2025년 5년간 재정자원 조달 및 사용 요구에 영향을 미친다. 주요 요인(가능한 자금 조달 및 사용 요구사항에 영향을 미치는 요인)을 고려하여 합리적이고 지속 가능한 지출 구조를 보장하고 효율성을 향상시키기 위한 정책과 관리를 시행함. 분권에 따른 권한을 행사한다.
b) 確定地方五年財政計劃的總體目標;五年計劃時間; 지방 자원의 유치 및 분배 목표와 방향을 5년 계획 기간 동안 설정함; 5년 계획 기간 동안 지역총생산(GRDP), 소비자물가지수(CPI), 생산 분야별 성장률, 주요 제품 가격 등이 재정 자원의 조달 및 사용 요구에 영향을 미친다.
현행 정책과 제도를 기반으로 지방 재정-예산 프레임워크를 설정하고, 주요 구체적인 목표를 포함함; c) 基於現行政策和制度,包括:
- 지방 세수와 세수 구조를 지방 경제-사회 발전 방향 및 목표에 맞게 예상하며, 내국세 증가율(석유 수입세, 토지 사용료, 복권 수익세, 배당금 및 이익 잔액, 중앙은행 수입-지출 차이를 제외)과 수출입 증가세는 경제 성장률, 인플레이션 및 정책 조정 능력에 적합한 수준을 유지함; 地方經濟社會發展方向和目標的指導權限;同期國內收入增長率(不包括石油收入、土地使用費收入、彩票收入、股息和利潤收入以及國家銀行收支差額)和進出口收入增長率保持合理水平,符合經濟增長率、通脹率和政策調整能力; 같은 기간; 내수 수입 증가율(석유 수입, 토지 사용료 수입, 복권 사업 수입, 배당금 및 이익 잔액, 중앙은행의 수입과 지출 차이를 제외한)과 수출입 활동 증가율을 합리적인 수준으로 유지하고, 복권 사업 수입, 배당금 및 이익 잔액, 중앙은행의 수입과 지출 차이를 포함하여, 수출입 활동 증가율을 합리적인 수준으로 유지하고, 내수세 증가율(석유 원유 수입세, 토지 사용료, 복권 수익세, 배당금 및 이익 잔액, 중앙은행의 수입과 지출 차이를 제외한 것)과 수출입 활동 수입 증가율은 경제 성장률, 인플레이션 및 정책 조정 능력과 일치하는 합리적인 수준을 유지해야 한다.
각 지방의 세수 증가율은 평균보다 높거나 낮을 수 있으며, 지역 경제 성장률과 일치하도록 조정될 수 있다. 일반적으로 지역별 경제 성장률에 따라 조정된다. kinh tế trên địa bàn của từng địa phương.
- 정부 규정에 따라 지방 예산에 납부되는 수수료 및 부과금에 대한 2021-2025년 수입 계획을 적극적이고 구체적으로 세분화함; 각 중앙부처와 지방자치단체는 2020년 예상 세입을 바탕으로 5개년 재정계획을 작성한다. 制定2021-2025年的具體積極的年度收入計劃,按各項收入分類; 수수료 및 부과금은 규정에 따라 (수입 금액, 지출 제도 상세 분야별로 남겨지는 금액 해당 지출 항목, 국가재정에 납부되는 금액)를 합산하여 국가재정 수입 예산에 포함된 수수료 및 부과금만을 반영한다. 국가재정에 납부되는 수수료 및 부과금만을 반영한다.
- 학비, 의료 서비스 비용, 공공 서비스 비용 등에 대한 수입; 수수료 및 부과금 목록에 없는 수입 항목은 서비스 요금 체제로 전환한다. 이들 수입으로부터 인건비 개혁을 위한 자금을 조달하기 위해 각 중앙 부처와 지방 기관은 지방 단위 기관들이 2019-2021년 재정 계획-국가예산을 기반으로 세운 계획을 바탕으로 2020년 예산을 작성해야 한다. 계획을 작성하고 사용 방안을 감독 기관에 보고한다. 이 계획에는 각 프로그램, 계획, 사업(국가 목표 프로그램 포함)의 완료 시점 또는 최신 승인 시점을 구체적으로 설명해야 하며, 특히 제18-NQ/TW 결의, 제19-NQ/TW 결의를 집행하는 것에 주의를 기울여야 한다. 5. 국가목표 프로그램, 승인된 규모, 2016-2019년 기간에 배정된 규모, 2018-2020년 3년간 배정된 예산 규모, 2020년 검사 규모, 실행 가능성 및 실행 지침 문서를 참조하여, 국가목표 프로그램 주관 부처는 2020년 예산을 편성함.
- 預計由國家財政投資的地方經濟組織回收資金; - 지방 관리 범위 내의 경제 조직에 대한 지방 NSDP 투자 회수 예상 2021-2025년;
- 國家財政支出,包括:2021年國家財政平衡支出確定為截至2020年預算時已獲有權力機關批準的支出(不包括土地使用費收入和彩票收入的投資支出,該部分支出按收入數額安排),對於2021-2025期間的其他年份,國家財政平衡支出預算將隨著國家財政平衡收入增長而相應增加; - 지방 NSDP 지출, 즉 2021년 지방 NSDP 균형 지출은 2020년 지출 예상치(중앙에서 시행된 사회 보장 제도를 포함한 2020년 예산안을 통과시킨 권한 있는 당국의 결정)로 결정되며, 토지 사용료 및 복권 수익 활동에서 발생하는 투자 지출은 수입 금액에 따라 배정됨. 2021-2025년 기간 동안 나머지 연도의 경우, 지방 NSDP 지출 예산은 지방 NSDP 균형 수입 증가에 따른 분할 수익에 따라 증가됨; 2020년 예산안까지 중앙 정부가 발포한 시행령(권한 있는 당국이 승인한)에 따르면, 토지 사용료 수입과 복권 사업 수입으로부터의 지출은 수입 금액에 맞게 배정되며, 2021-2025년 기간 동안의 예산안은, 분담에 따라 지급됩니다. 2021-2025년 기간 중 나머지 연도에 대한 일반정부 재정 계획 예산은 일반정부 재정 계획 수입 증가율에 따른 증가분만큼 증가되어 배정된다. 효율적인 재정구조를 유지하고 사회보장 제도 개선을 위해 제27호 지시, 제28호 지시를 준수하며, 제18호 지시, 제19호 지시에 따른 예산을 활용한다.
지방 NSDP 균형 지출 세부 사항은 투자 지출, 일반 지출, 이자 지급 및 지방 총 급여 지출 구조를 포함하며, 지방 NSDP 지출에 영향을 미치는 요인, 특히 제18-NQ/TW, 제19-NQ/TW 제12기 중앙위원회 제6차 회의에서 제시된 목표를 수행하면서 경비를 절감하는 것 등을 포함함; 地方公務員工資和社會保險費用(根據第27號決議和第28號決議);詳細說明增收節支和從實施第18號決議和第19號決議中獲得的資金來源; 이는 제18-NQ/TW, 제19-NQ/TW 제12기 제6차 중앙위원회 회의 결의안의 목표를 달성하기 위한 경비 절감과 관련된 조치를 포함하며, 정책과 관리를 통해 지출 구조가 합리적이고 지속 가능하도록 하여 국가재정 지출 효율성을 높이는 방안; ... 제12기 제7차 중앙위원회 회의 결의안 제27-NQ/TW, 제28-NQ/TW에 따른 공무원 급여와 국민연금;
- 새로운 정책을 실현하기 위한 자금 소스 예상(임금 정책, 제27-NQ/TW, 제28-NQ/TW 제12기 중앙위원회 제7차 회의에서 제시된 사회보장 정책 등); 증가한 수입, 경비 절감, 제18-NQ/TW, 제19-NQ/TW 제12기 중앙위원회 제6차 회의에서 제시된 정책을 수행하면서 얻어진 자금 소스 세부 사항; ... 수입 증가 원천, 경비 절감 원천, 각각의 결의안 제18-NQ/TW, 제19-NQ/TW 제12기 제6차 중앙위원회 회의를 실행하기 위한 원천; ... ...
- 지방 NSDP의 2021-2025년 적자 및 차입 계획은 국가재정법, 정부가 제정한 제45/2017/NĐ-CP, 제93/2018/NĐ-CP, 그리고 재정부가 제정한 제69/2017/TT-BTC에 명시된 규정에 따라 작성함; 2021-2025期間的執行須遵守《國家預算法》、政府第45/2017/NĐ-CP號議定和第93/2018/NĐ-CP號議定(2018年6月30日)關於地方政府債務管理規定以及財政部第69/2017/TT-BTC號通知關於編制五年財政計劃和三年國家預算財政計劃的指導。 정부령 제45호 2017년 제2017-45호, 정부령 제93호 2018년 제2018-93호 및 재무부의 시행규칙 제69호 2017년 제2017-69호에 따른 5년 재정계획 및 3년 일반정부 재정계획 수립에 관한 지침. 2018년 6월 정부가 지방 정부의 채무 관리를 규정한 시행령과 재정부가 2017년 12월 6일 제정한 통합규칙 제69/2017/TT-BTC에 따른 5년 재정 계획 및 3년 재정-국가예산 계획을 세우는 방법에 대한 지침. 제69/2017/TT-BTC 통칙에 따른 5개년 재정계획 및 3개년 세입 재정계획 작성 지침을 준수한다. 5년 재정 계획과 재정-국가예산 3년 계획.
d) 提出地方政府的解決方案; 지방 정부의 채무 안전성과 지속 가능성을 보장하기 위한 정책 및 관리 방안 제시; 지방 정부; 지방 정부의 NSDP 균형 및 채무 관리 지표에 영향을 미칠 수 있는 위험을 예측함; 地方政府債務管理問題;
다) 5년 재정 계획을 실현하기 위한 다른 재정 조치; 중앙 직할 도시.
4. 지방 5년 재정계획의 수정(있을 경우)은 정부가 제정한 제45/2017/NĐ-CP의 조 10항 2호에 명시된 규정에 따라 이루어짐; 直屬中央的城市和省份(如有)按照政府第45/2017/NĐ-CP號議定第十條第二款規定執行。 2017년 4월 21일 정부가 제정한 시행령 제45/2017/NĐ-CP.
장 V
집행
조 20. 중앙부처 및 지방의 책임
1. 중앙부처와 각 지방인 도지사, 직할특별시장은 국가재정법과 관련 시행규칙 및 2017년 4월 21일 제정된 정부령 제45/2017/NĐ-CP 제17조 제2항부터 제5항까지의 규정에 따라 책임을 수행한다. 直屬中央的城市和省份按照《國家預算法》和政府第45/2017/NĐ-CP號議定第十七條第二、三、四、五款規定執行。 정부령 제45호 2017년 제2017-45호 제17조 제2항부터 제5항까지의 규정에 따른 지침. 제45/2017/NĐ-CP 결정에 따른 지침을 준수한다.
2. 중앙부처와 국가목표사업 및 목표사업 관리기관의 책임: 和各項專項計劃:
가) 부여받은 검토번호를 기준으로 중앙부처와 관련 지방이 국가목표사업, 2019년 및 2020년 목표사업 예산안을 작성하고, 이를 2019년 7월 20일 이전에 재무부와 계획투자부에 제출한다. 各相關地方編制2019年和2020年國家專項計劃預算,於2019年7月20日前提交財政部和計劃投資部。 2019년과 2020년의 목표 프로그램을 작성하여 재정부와 계획투자부에 2019년 7월 20일 이전에 제출합니다. 2019년 7월 20일까지 시행한다.
나) 각 국가목표사업, 관리하는 목표사업 예산을 총괄하여 2019년 및 2020년 예산 분배 방안을 작성하고, 이를 각 중앙부처와 지방에 배분한 후 재무부와 계획투자부에 제출한다. 각 부처, 중앙 기관 및 각 지방 직할 시, 성이 관리하는 목표에 따라 2019년과 2020년의 예산 지출 계획을 작성하고, 해당 부처, 중앙 기관 및 각 지방 직할 시, 성에 따라 재정부와 계획투자부에 제출합니다. 2020년 각 중앙부처와 중앙직할시, 도별 세입 예측을 작성한다. 이 통합규칙에서 지시된 바에 따라 각 지방 직할 시, 성의 재정 계획을 작성하고, 국가재정 안정화 기간에 대한 규정과 함께 완성합니다.
3. 2021-2025년 기간 지방 5년 재정계획 수립에 대한 사항: 直屬中央的城市和省份2021-2025期間:
지방인 도지사는 재무국장을 주도로 하고 계획투자국과 다른 지방 기관들과 협력하여 지방 5년 재정계획을 작성하고, 재정 안정기 국가재정 및 2021-2025년 임금 개혁 정책을 고려하여 완성한다. 計劃投資部和其他地方機構根據本通知指引編制直屬中央的城市和省份的五年財政計劃,並根據有關穩定期的規定進行完善。 본 통칙과 제342/2016/TT-BTC 통칙에 따른 지침을 준수한다. 2016년 12월 30일 재정부가 제정한 통합규칙 제342/2016/TT-BTC에 따라 세부사항을 규정하고, 시행령 제163/2016/NĐ-CP의 몇몇 조항을 시행하는 방법을 지침으로 제공하며(특히, 서비스 분야는 표 12.1부터 12.5를 적용해야 함) 본 통합규칙에 첨부된 표 01, 02, 03을 참조하세요. 조 21. 2020년 국가예산안 작성 및 보고서 및 2020-2022년 재정-국가재정계획 양식에 관한 사항
第二十一條 關於2020年國家預算草案和三年財政計劃的表格 1. 2020년 예산안 작성에 대해서는 재무부가 2016년 12월 30일에 제정한 통지 제342/2016/TT-BTC에 따른 세부규정 및 지침을 적용하며, 공공서비스 분야는 12.1부터 12.5까지의 양식을 사용하고, 본 통지에 첨부된 양식 01, 02, 03을 사용한다.
1. 對於2020年預算:採用財政部第342/2016/TT-BTC號通知規定的表格(其中注意事業領域適用表格12.1至12.5)和本通知附表1、2、3。 2016년 12월 30일 재무부 통지 제342/2016/TT-BTC에 따라 세부 규정이 명시된. 2017년 12월 6일 재정부가 제정한 통합규칙 제69/2017/TT-BTC에 따른 5년 재정 계획 및 3년 재정-국가예산 계획을 세우는 방법에 대한 지침; 제69/2017/TT-BTC 통칙에 따른 5개년 재정계획 작성 지침을 준수한다. 2020-2022년 3년 재정-국가예산 계획 및 지방 직할 시, 성의 2021-2025년 5년 재정 계획은 국가예산법과 본 통합규칙에 따라 시행됩니다.
2. 집합 및 처리된 부동산에 대한 세입, 지출 예산안은 본 통지에 첨부된 양식 04, 05를 사용하여 세부적으로 작성한다. 按照本通知附表4、5。
3. 對於2020-2022三年財政計劃:採用財政部第69/2017/TT-BTC號通知規定的表格。 3. 2020-2022년 재정-국가재정계획 작성에 대해서는 재무부가 2017년에 제정한 통지 제69/2017/TT-BTC에 따른 양식 01부터 06, 그리고 양식 13부터 19를 사용한다. 재무부 통지 제69/2017/TT-BTC에 따라 5년 재정 계획을 작성하는 방법을 안내함. 2020-2022년 3년 재정-국가예산 계획; 2021-2025년 지방 직할 시, 성의 5년 재정 계획에 새롭게 시행되는 제도가 있을 경우, 재정부는 보충 지침을 발표하며, 발생한 문제는 재정부에 신고하여 즉시 처리됩니다./.
조 22. 시행규정
1. 본 통지는 2019년 8월 12일부터 효력을 발생한다. 2020년 국가예산안, 2020-2022년 재정-국가재정계획, 2021-2025년 지방 5년 재정계획은 국가재정법과 본 통지의 지침에 따라 이루어진다. 2020年國家預算草案、2020-2022三年財政計劃和直屬中央的城市和省份2021-2025期間的五年財政計劃的編制內容、程序和時間按照《國家預算法》和本通知規定執行。중앙직할시, 도의 2021-2025년 5개년 재정계획은 국가예산법 및 본 통칙에 따라 작성한다. 2021-2025 기간 동안 중앙 직할 도시는 국가예산법 및 본 통지의 안내에 따라 시행됨. ...
2. 2020년 국가예산안, 2020-2022년 재정-국가재정계획, 2021-2025년 지방 5년 재정계획을 작성하는 과정에서 새로운 제도가 도입되면 재무부는 추가 지침을 발표하며, 이 과정에서 발생하는 문제점은 중앙부처, 지방, 경제집단, 국영총회사 등에 의해 재무부에 보고되어 즉시 해결된다./. 2020-2022년 3개년 세입 재정계획; 중앙직할시, 도의 2021-2025년 5개년 재정계획에서 새 정책 및 제도가 적용되는 경우, 재정부는 추가 지침을 발표하며, 문제 발생 시 재정부에 신고하여 즉시 해결한다./. 2021-2025 기간 동안 새로운 정책 및 제도가 적용되는 경우, 재무부는 추가 안내를 발표할 것이며 발생하는 문제에 대해서는 재무부에 신고하여 즉시 처리될 수 있도록 함./. Bộ Tài chính sẽ có thông báo hướng dẫn bổ sung; nếu phát sinh vướng mắc trong 如果在組織實施過程中出現困難,各部委、中央機構、地方、國有企業和國有總公司應向財政部反映,以便及時處理。 tê, tổng công ty nhà nước phản ánh về Bộ Tài chính để kịp thời xử lý./.
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국무총리 인준 도 황 안 훙 |
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译本
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