令号第08/2014/ND-CP号法令，详细规定并指导实施《科学技术法》中的一些条款

令

家标准在种植业领域。”详细规定并指导实施《科学技术法》的若干条款

__________________

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零一三年六月十八日颁布的《科学技术法》；

根据科学技术部部长的提议，

政府发布本法令，详细规定并指导实施《科学技术法》的若干条款。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令详细规定并指导实施《科学技术法》第11、12、15、25、30、32、41、43、46条以及与成立科学技术组织、代表处和分支机构、独立评估科学技术组织、特别科技任务的确定和批准程序、科技咨询委员会、独立顾问组织和专家、科技任务执行过程中的检查和评估、不使用国家预算资金的科技任务成果审定、科技市场发展等相关问题。

第二条 适用对象

本法令适用于在越南从事科学技术活动的组织和个人以及其他与科学技术活动有关的组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 公立科学技术组织是指由有权机关根据《科学技术法》第十二条第一款（a）、（b）、（c）、（d）、（đ）、（e）和（g）项规定设立，并由政治组织或政治社会团体投资建立的科学技术组织。

2. 非公立科学技术组织是指由企业、个人或其他不属于本条第一款规定的组织设立的科学技术组织。

3. 外资科研机构是由外国组织或个人与越南组织或个人合作在越南成立的科研机构

4. 科学技术课题是指主要进行探索、发现、了解自然现象和社会现象本质及其规律，创造解决方案以应用于实践的任务，包括基础研究课题、应用研究课题、试验性实施课题或结合基础研究、应用研究和试验性实施的研究课题。

5. 科学项目是指旨在确定理论和实践基础，为制定机制、政策和法律服务的任务。

6. 试验性生产项目是指将科学研究成果和试验性实施应用于经济和社会管理方法或小规模生产试验，以完善新技术或新产品，在正式生产和生活中使用前进行的任务。

7. 科学技术项目是指解决主要科学技术问题，服务于生产重点产品或重要产品的任务，这些产品对提高一个行业或领域的技术水平有重大影响，并对国家经济社会发展产生重大影响，以科学技术课题、试验性生产项目和科学技术投资项目的形式开展，具有明确的目标、内容和时间安排。

8. 科学技术计划是指旨在解决中长期或长期科学技术问题，服务于科学技术的发展和应用的任务，以科学技术课题、试验性生产项目和科学技术项目的集合形式开展。

9. 潜力科技任务是指集中研究解决要求高应用性和有潜力开发新研究方向或新产品的重要科学技术问题的科学技术课题或科学技术项目，属于国家重点优先领域。

10. 特别科技任务是指大型科学技术课题、科学项目、试验性生产项目或科学技术项目，服务于国防和安全，对国家产品质量和竞争力有重大影响，由全国人民代表大会或政府总理决定。

11. 协议书科技任务是指由我国科学技术组织与外国合作伙伴按照双方授权机构书面协议合作建设、组织实施并提供资金的科学技术课题或科学技术项目。

12. 职能研究任务是指确保科学技术组织持续研究活动的任务，符合其章程规定的职能和任务或有权机关规定的职能和任务。

第二章
1. 科研活动分级登记

条 4. 建立科学技术组织的条件

科学技术组织在具备下列条件时可以建立：

1. 组织章程和活动规定

a) 科学技术组织名称包括全称、国际交易名称和缩写（如有），使用越南语字母表中的字母，可附加F、J、Z、W字母、数字和符号，发音清晰。全称包括科学技术组织的形式和科学技术组织的专有名称。

组织名称必须符合主要业务领域，不得与其它科学技术组织重复，不得使用违反民族历史传统、文化、道德和风俗习惯的语言或符号，并确保不侵犯已在越南获得保护的组织和个人的知识产权；

b) 科学技术组织的目标和活动方向不得违反《科学技术法》第八条的规定和其他相关法律法规；

c) 主要办公地址应明确标注行政地名，附有电话号码、传真号码和电子邮件地址（如有）；

d) 法人代表；

đ) 科学技术组织的功能、任务和权限应符合其目标和活动方向；

e) 活动领域属于科学研究、技术开发、试验实施、试生产；生产和销售基于科学研究和技术开发的产品；科学技术服务。

如果科学技术组织由个人设立，则其活动领域应遵循《科学技术法》第二十条第四款的规定；

g) 组织结构、各职位的任务和权限，包括领导机构和其他部门；

h) 组织的注册资本，包括现金和其他折算为现金的资产；运营资本增减的原则及其他财务原则；

i) 合并、分立、解散（如有）的条件、程序和手续；

k) 承诺遵守法律法规。

2. 科技人员

a) 每个科学技术组织至少要有5名具有大学及以上学历的人员，包括正式员工和兼职人员，在其中至少30%的人具有与其主要申请登记的活动领域相匹配的专业知识，且至少40%为正式员工。

如果建立科学技术组织是为了发展新的科学技术领域，则该组织至少需要有一名具有大学及以上学历并在申请登记的领域工作的正式员工。

b) 科学技术组织负责人必须具有大学及以上学历，具备管理经验和与职责相适应的专业能力。

对于作为高等教育机构的科学技术组织，其负责人需满足高等教育法规定的条件。

3. 物质技术基础

有权拥有或使用办公场所、厂房、实验室、机械设备、知识产权以及其他物质技术手段，以履行科学技术组织的功能和任务。

4. 对于公立科学技术组织，还须符合国务院总理批准的公立科学技术组织网络规划。

5. 对于外资科学技术组织，还须符合《科学技术法》第十一条第三款的规定。

6. 科学技术部将具体指导本条第一、二、三款的内容。

条5. 审批设立、合并、分立、终止科学技术组织的权限

1. 根据第12条第1款《科学技术法》规定的有权机关决定设立或批准设立科学技术组织，前提是符合本通知第4条规定的条件。

2. 设立科学技术组织的有权机关具有对该机关设立的科学技术组织进行分立、合并、终止的权限。

3. 高等教育机构设立、合并、分立、终止科学技术组织的权限按照高等教育法律法规的规定执行。

条6. 设立公立科学技术组织的程序和手续

1. 提出设立公立科学技术组织申请的文件包括关于设立的请示、设立方案、设立决定草案、组织和活动章程草案。

2. 提出设立公立科学技术组织申请的文件应制作成两份，并通过邮政或直接提交给根据《科学技术法》第12条第1款规定有设立权限的机关。

3. 自收到本条第1款规定的文件之日起五个工作日内，有权机关应检查文件的有效性。如文件不符合要求，有权机关应书面通知文件提交单位进行修改补充。

4. 自收到完整有效文件之日起三十日内，以下机关应对设立进行审核：

a) 对于中央公立科学技术组织，由科学技术部负责；

b) 对于其他科学技术组织，由科学技术局负责。

5. 如科学技术部设立直属科学技术组织，则科学技术部部长应成立跨部门委员会进行审核。委员会成员包括科学家、管理人员、法律专家，其中科学技术部代表不得超过委员会总人数的三分之一。

6. 自收到审核文件之日起十五个工作日内，有权机关应审议并作出设立决定。如不同意设立科学技术组织，有权机关应书面通知相关单位和个人，并说明理由。

7. 高等教育机构设立的程序和手续按照高等教育法律法规的规定执行；设立公立高等教育机构的审核必须有科学技术部参与。

条7. 设立含有外资的科学技术组织和非公立科学技术组织的程序和手续

1. 含有外资的科学技术组织设立申请材料包括：

a) 按照科学技术部规定的格式提交设立科学技术组织的申请书；

b) 外国组织合法身份确认文件；

c) 含有外资的科学技术组织负责人司法记录；

d) 组织和活动草案章程；

d) 科学技术组织设立方案，包括设立必要性的说明；与国家科学技术发展战略规划和社会经济发展规划的契合度；在越南开展科学技术活动的目标、内容、领域和范围；投资规模；预计科学技术人力资源情况；财务分析（如有）；

e) 符合本通知第4条规定条件的证明材料；

g) 所在省或直辖市人民政府同意科学技术组织主要办公地点的文件；

h) 外国组织或个人最近一个财政年度经审计的财务报告或其他同等价值的文件；

本条款规定的文件如为外文，须翻译成中文。

本条款规定的第b、c和h项文件须办理领事认证。

如设立科学技术组织项目与建设工程项目有关，随附文件包括按照建设项目法律规定提交的可行性研究报告。

2. 设立含有外资的科学技术组织的程序包括：

a) 文件应制作成两份并通过邮政或直接提交给科学技术部；

b) 自收到本条第1款规定的文件之日起五个工作日内，科学技术部应检查文件的有效性。如文件不符合要求，科学技术部应书面通知相关单位和个人进行修改补充。

如文件有效，科学技术部应将文件送交各部委、行业及相关机关征求意见；

c) 自收到设立含有外资的科学技术组织申请文件之日起十五个工作日内，各部委、行业及相关机关应以书面形式提出意见，并对其职能管理范围内内容承担责任；

d) 自收到完整有效文件之日起四十五日内，科学技术部部长应作出批准设立、批准组织和活动章程的决定，并将批准设立含有外资的科学技术组织的决定副本发送至发展改革委、财政部、外交部、公安部以及所在省或直辖市人民政府；

đ) 如未获批准，科学技术部应书面通知相关单位和个人，并说明理由；

e) 自批准设立决定之日起九十日内，含有外资的科学技术组织应完成设立。

3.组织和个人决定成立非公立科研机构。对于非公立科研机构中的高等教育机构，其成立事宜应按照高等教育法律法规的规定执行。

第八条 科研活动登记证书的颁发权限

1.科学技术部向由第十二条第一款规定的机关所设立的科研机构、政治组织、政治社会团体、社会组织、职业社会团体（中央级）、外资科研机构和高等教育科研机构颁发科研活动登记证书。

2.科研机构所在地的科学技术局负责向不属于本条第一款规定范围内的科研机构颁发科研活动登记证书。

3.有权颁发科研活动登记证书的机关同时负责变更、补充科研活动登记证书，暂停或撤销已颁发的科研活动登记证书的有效性。

第九条 科研活动登记程序和手续

1.科研机构的活动登记文件包括：

a) 科研活动登记申请表；

b) 科学技术组织成立决定；

c) 科研机构负责人科学简历；

d) 已经成立机构、组织或个人批准的组织和活动章程；

đ) 证明符合法律规定的人力资源和技术物质条件以进行科研活动的文件，除非该科研机构在成立前已经由第六条第四款和第五款以及第七条第二款d项规定的有权机关审核或允许成立。

登记科研活动的组织和个人对本条款规定的登记文件内容承担法律责任。

2.科研活动登记程序和手续包括：

a) 科研活动登记文件应制作两份，并通过邮政或直接提交给本法令第八条规定的有权登记科研活动的机关；

b) 负责颁发科研活动登记证书的机关有责任检查文件。如果文件不符合本条第一款规定，则应在收到文件之日起五个工作日内，有权登记科研活动的机关必须书面通知组织和个人进行修改或补充；

c) 自收到完整文件之日起十五个工作日内，有权机关有责任颁发科研活动登记证书。如科研活动登记申请未获批准，有权机关应在书面通知中说明原因。

3.科学技术部部长发布科研活动登记证书样本及科研活动登记文件样本。

条 10. 变更、补充、重新颁发科学技术活动登记证书的程序和手续

1. 对于变更、补充科学技术活动登记证书的情况，申请材料包括：

a) 科学技术组织的申请书；

b) 与变更、补充内容相关的资料；

c) 已经颁发的科学技术活动登记证书。

2. 对于重新颁发科学技术活动登记证书的情况，申请材料包括：

a) 科学技术组织的申请书；

b) 公安机关确认书，以及报纸、电台发布遗失科学技术活动登记证书或已经颁发的科学技术活动登记证书破损的通知收据（对于科学技术活动登记证书破损的情况）。

3. 变更、补充、重新颁发科学技术活动登记证书的申请材料应制作成两份，并通过邮政或直接提交给本条例第8条规定的有权登记科学技术活动的机关。

自收到符合本条第1款、第2款规定的全部申请材料之日起10个工作日内，有权机关应当负责审查并颁发科学技术活动登记证书。如不同意，则有权机关应当以书面形式通知申请人，说明理由。

条 11. 登记、报告科学技术活动的责任

1. 自成立之日起60日内，科学技术组织必须按照本条例第8条规定向有权机关登记科学技术活动。

2. 不履行本条第1款规定的登记义务的科学技术组织，不得参与使用国家预算资金的科学技术任务，不得获得国家投资和支持，并按法律规定予以处理。

3. 科学技术组织有责任每年定期或根据有权管理科学技术事务的机关的要求，按照科学技术部的指导报告其活动情况。

条 12. 暂停、撤销科学技术活动登记证书效力

1. 在以下情况下，科学技术活动登记证书将被暂停效力六个月：

a) 自颁发科学技术活动登记证书之日起超过12个月，科学技术组织未开展活动；

b) 连续停止活动超过十二个月且无正当理由；

c) 连续两年未按规定向颁发科学技术活动登记证书的机关报告年度活动情况；

d) 连续12个月内不再符合本条例第4条规定的条件；

đ) 自科学技术活动登记证书变更、补充或丢失之日起12个月内未进行变更、补充或重新申请登记。

2. 在以下情况下，科学技术活动登记证书将被撤销：

a) 在申请材料中虚假填报信息以获取科学技术活动登记证书；

b) 超过暂停期限后，科学技术组织未采取措施纠正或未能按有权机关要求纠正；

c) 根据有权机关的决定或建议，在科学技术组织违反活动规定时作出的决定。

3. 颁发科学技术活动登记证书的机关有权暂停或撤销科学技术活动登记证书效力，并书面通知科学技术组织所在地省级人民政府，同时在该机关的官方网站上发布公告。

条13. 科学技术和技术组织的合并

1. 一个或多个科学技术组织（以下简称被合并的科学技术组织）可以与另一个科学技术组织（以下简称接受合并的科学技术组织）合并，通过将全部资产、权利、义务和合法利益转移给接受合并的科学技术组织，并同时终止被合并的科学技术组织的存在并在登记簿中注销其名称。

2. 合并程序

a) 相关的科学技术组织准备合并协议和接受合并的科学技术组织的组织和活动章程草案。合并协议必须包括接受合并的科学技术组织的名称、主要地址；被合并的科学技术组织的名称、主要地址；合并的程序和条件；劳动使用方案；财产转换程序、期限和条件，即将被合并的科学技术组织的出资部分转换为接受合并的科学技术组织的出资部分；合并的期限；

b) 成立相关科学技术组织的组织和个人通过合并协议、接受合并的科学技术组织的组织和活动章程，并进行科学技术活动登记变更。在这种情况下，科学技术活动登记申请必须附上合并协议。合并协议必须在通过之日起15个工作日内发送给所有债权人（如有），并告知员工；

c) 在科学技术活动登记之后，被合并的科学技术组织停止存在；接受合并的科学技术组织享有被合并的科学技术组织的合法权利和利益，并对未支付的债务、劳动合同和其他财产义务负责。

条14. 科学技术和技术组织的分立

1. 科学技术和技术组织可以分为若干科学技术组织。被分立的科学技术组织在新的科学技术组织成立并获得活动登记证书后停止运营并在登记簿中注销名称。

2. 分立程序

成立被分立的科学技术组织的组织和个人通过本法令规定的分立科学技术组织的决定和有权成立科学技术组织的机构的组织和活动章程。分立科学技术组织的决定必须包括被分立的科学技术组织的名称、主要地址；将要成立的科学技术组织的名称；科学技术组织财产分立的原则和程序；劳动使用方案；分立的科学技术组织的出资部分转换为新成立的科学技术组织的出资部分的期限和程序；解决被分立的科学技术组织义务的原则；分立科学技术组织的期限。

分立科学技术组织的决定必须在生效之日起15个工作日内发送给所有债权人（如有），并告知员工。

3. 被分立的科学技术组织在新的科学技术组织完成科学技术活动登记后停止存在。新成立的科学技术组织必须连带承担被分立的科学技术组织未支付的债务（如有）、劳动合同、招聘决定和其他财产义务，或者与债权人（如有）、客户和员工达成协议，由其中的一个科学技术组织履行这些义务。

4. 新成立的科学技术组织必须符合本法令规定的成立科学技术组织的条件、程序和手续，并进行科学技术活动登记。在这种情况下，科学技术活动登记申请必须附上分立科学技术组织的决定。

条 15. 分立科学技术组织

1. 科学技术组织可以通过转移现有科学技术组织（以下简称被分立的科学技术组织）的部分资产，成立一个或多个新的科学技术组织（以下简称分立出的科学技术组织），或者将被分立的科学技术组织的部分权利和义务转移给分立出的科学技术组织而不终止被分立的科学技术组织的存在。

2. 分立科学技术组织的程序

成立被分立的科学技术组织的组织和个人应当通过本法令规定的分立科学技术组织的决定和科学技术组织的组织和活动章程来实施。分立科学技术组织的决定必须包括被分立的科学技术组织的名称、主要办公地址；新成立的分立出的科学技术组织的名称；劳动使用方案；从被分立的科学技术组织转移到分立出的科学技术组织的资产价值、权利和义务；分立科学技术组织的时间期限。该决定必须在自生效之日起15个工作日内发送给所有债权人（如有）并告知劳动者。

3. 被分立的科学技术组织和分立出的科学技术组织必须连带承担未清偿债务（如有）、劳动合同、招聘决定和其他财产义务的责任，除非另有约定。

4. 新成立的科学技术组织必须符合本法令规定的成立科学技术组织的条件、程序和手续，并进行科学技术活动登记。在这种情况下，科学技术活动登记申请必须附有分立科学技术组织的决定。

条 16. 解散科学技术组织

1. 解散科学技术组织是指终止科学技术组织的活动。在以下情况下可以解散科学技术组织：

a) 组织和活动章程中规定的活动期限届满且没有延长决定；

b) 根据有权机关的决定；

c) 科学技术活动登记证书被撤销效力。

2. 科学技术组织只有在确保清偿所有债务和其他财产义务后才能解散。

3. 解散科学技术组织的程序和手续

a) 成立科学技术组织的有权组织和个人决定解散科学技术组织。解散决定必须包括：科学技术组织的名称、主要办公地址；解散原因；清偿合同和偿还债务的时间期限和程序（如有），清偿债务和解除合同的时间期限不得超过六个月，自解散决定生效之日起计算；处理劳动合同和招聘决定产生的义务的方案；法定代表人的姓名、签名；成立科学技术组织的组织和个人负责清算科学技术组织的资产，除非组织和活动章程规定设立专门的清算组织；

b) 自发布之日起10个工作日内，解散科学技术组织的决定必须发送给科学技术活动登记机关、债权人（如有）、相关权利人、利益相关方和科学技术组织内的劳动者，并在科学技术组织的主要办公地址、分支机构和代表处公开张贴。解散决定应随同债权处理方案的通知（如有）一并发送给债权人。通知必须包括债权人的名称和地址；债务金额、清偿时间和地点以及清偿方式；债权人投诉的方式和时间期限。

解散科学技术组织的决定必须至少在当地主要办公地址所在地的地方报纸上连续刊登三次或在省、部或行业部门官方网站上公布。

c) 自科学技术组织清偿完所有债务之日起10个工作日内，科学技术组织的法定代表人必须向科学技术活动登记机关报告完成本款第b项规定的义务和提交科学技术活动登记证书。自收到完整有效的文件之日起10个工作日内，科学技术活动登记机关应在科学技术活动登记簿中注销科学技术组织的名称。

第十七条 科学技术组织作为高等教育机构的合并、分立、解散

科学技术组织作为高等教育机构的合并、分立、解散，应当依照高等教育法的规定进行。对于分立的情况，还必须按照本法令第六条关于新设科学技术组织的审批程序和手续的规定执行。

第十八条 在国外设立隶属于越南的科学技术组织

一、越南的科学技术组织在国外设立隶属于其的科学技术组织，必须提交申请，并附上证明符合以下要求的文件：

（一）有在国外设立隶属于其的科学技术组织的项目；

（二）全面履行对国家的财政义务；

（三）不违反科学技术法和其他相关法律法规的禁止性规定；

（四）遵守与外国合作、投资领域的科学技术法律法规的规定。

二、自收到申请及相关文件之日起三十日内，科技部应向有权机关发出书面通知，告知是否符合本条第一款规定的条件。允许在国外设立隶属于越南的科学技术组织的权限、程序和手续，按照与外国合作、投资领域的科学技术法律法规的规定执行。

三、自获准在国外设立隶属于越南的科学技术组织之日起三十日内，本条第一款规定的科学技术组织须向科技部报告。

第十九条 科学技术组织的代表处和分支机构

一、代表处是隶属于科学技术组织的单位，代表科学技术组织的利益并保护这些利益。

二、分支机构是隶属于科学技术组织的单位，承担全部或部分科学技术组织的功能，包括代理功能。

三、科学技术组织的代表处和分支机构不具备法人资格，不得设立下属的代表处或分支机构。代表处和分支机构的业务范围必须与其所属的科学技术组织的业务范围相一致。

第二十条 设立和登记国内科学技术组织的代表处和分支机构的条件

一、设立代表处和分支机构的条件

（一）代表处和分支机构的业务范围必须与其所属的科学技术组织的业务范围相一致；

（二）设立代表处和分支机构的规定应在科学技术组织的章程中明确；

（三）代表处至少要有两名具有大专及以上学历的人员；分支机构至少要有三名具有大学及以上学历的人员，其中至少有一名在主要申请从事的领域具有专业资格。负责人必须具有大学及以上学历并在代表处或分支机构正式工作；

（四）代表处和分支机构必须具备与本法令规定的科学技术组织相同的办公场所。

二、科学技术组织负责在其代表处或分支机构所在地的科学技术局登记代表处和分支机构的活动。登记材料应准备两份，包括：

申请材料包括以下文件：

（二）设立代表处、分支机构的决定；

（三）代表处和分支机构负责人的简历；

（四）证明代表处和分支机构人力资源和办公场所的文件；

（五）经合法认证的科学技术活动登记副本。

三、自收到完整有效的材料之日起十五个工作日内，科学技术局应负责颁发代表处和分支机构的活动许可证。不同意的，应书面答复申请人并说明理由。

四、自获得代表处和分支机构的活动许可证之日起十五个工作日内，本条第二款规定的科学技术组织应将其代表处和分支机构的活动许可证副本发送给已为其颁发科学技术活动登记证的机关。

五、科技部应具体指导本条第二款规定的科学技术组织的代表处和分支机构登记材料中的文件以及代表处和分支机构活动许可证的样本。

条 21. 设立外国科研和技术组织在越南的代表机构和分支机构的条件、程序和手续

1. 外国科研和技术组织在满足第十五条第二款《科学技术法》规定的条件下，可以在越南设立代表机构或分支机构。

代表机构和分支机构必须符合本通知第二十条第一款的规定条件。

2. 外国科研和技术组织申请在越南设立代表机构的许可文件包括：

a) 由外国科研和技术组织有权限代表签署的设立代表机构的申请书；

b) 经授权机关确认的外国科研和技术组织的注册活动文件或等效文件副本。如果注册活动文件或等效文件规定了组织的活动期限，则该期限至少还应有一年；

c) 科研和技术组织最近一个财政年度经审计的财务报告或其他等效文件；

d) 外国科研和技术组织的组织和活动章程副本；

đ) 外国科研和技术组织代表机构负责人的司法记录；

e) 省人民委员会关于允许设立代表机构场所的同意文件。

本款第二、三、四和五项规定的文件必须翻译成越南文并进行领事认证。

3. 外国科研和技术组织申请在越南设立分支机构的许可文件包括：

a) 由外国科研和技术组织有权限代表签署的设立分支机构的申请书；

b) 分支机构的组织和活动章程副本，其中明确规定分支机构负责人的授权范围；

c) 经授权机关确认的外国科研和技术组织的注册活动文件或等效文件副本。如果注册活动文件或等效文件规定了组织或个人的活动期限，则该期限至少还应有三年；

d) 科研和技术组织最近一个财政年度经审计的财务报告或其他等效文件；

đ) 外国科研和技术组织分支机构负责人的司法记录；

e) 省人民委员会关于允许设立分支机构场所的同意文件。

本款第二、三、四和五项规定的文件必须翻译成越南文并进行领事认证。

4. 外国科研和技术组织在越南设立代表机构和分支机构的程序和手续包括：

a) 外国科研和技术组织设立代表机构和分支机构的申请文件应准备两份，并提交给科学技术部；

b) 自收到完整有效文件之日起六十日内，科学技术部向外国科研和技术组织颁发设立代表机构和分支机构的许可证，并将许可证副本发送至工业和贸易部、外交部、公安部以及省或直辖市人民委员会，这些地方是代表机构和分支机构的所在地；

c) 如果文件不完整，在收到文件后五个工作日内，科学技术部将以书面形式通知外国科研和技术组织补充和完善文件；

d) 在审查设立许可证申请文件的过程中，如认为必要，自收到完整有效文件之日起十个工作日内，科学技术部将主持并与相关部委合作对申请文件进行审核；

đ) 在审查设立许可证申请文件的过程中，科学技术部有权要求外国科研和技术组织提供与文件中需要澄清的信息相关的材料；

e) 如不符合设立代表机构或分支机构的条件，科学技术部必须以书面形式通知外国科研和技术组织，并说明理由。

5. 科学技术部具体指导本条第二款规定的设立代表机构申请书样本，第三款规定的设立分支机构申请书样本，以及第四款规定的外国科研和技术组织在越南设立代表机构和分支机构的许可证样本；重新颁发、延期、变更、补充、暂停和撤销设立代表机构和分支机构许可证的程序。

条 22. 外国科学和技术组织在越南的代表处和分支机构的权利和义务

1. 代表处和分支机构享有以下权利：

a) 根据越南法律和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约的规定，获得越南国家保护其合法权利和利益；

b) 按照现行相关法律规定，拥有以其代表处或分支机构名称的印章；

c) 租赁办公场所，租赁、购买代表处和分支机构运营所需的设备和物品；

d) 在获准在越南经营的银行开设外币账户和越南盾账户，并仅用于代表处和分支机构的活动；

đ) 根据相关法律规定，招聘越南人和外国人作为代表处和分支机构的工作人员；

e) 法律关于科学和技术以及相关法律规定的其他权利。

2. 代表处和分支机构承担以下义务：

a) 按照设立许可证中规定的内容和领域开展活动；

b) 按照相关法律规定，办理变更、补充、重新颁发和延长设立许可证的登记手续；

c) 代表处和分支机构负责人对代表处和分支机构在越南的所有活动负责，并定期向发证机关提交书面报告，每年12月15日前报告代表处和分支机构在越南的活动情况；当有权机关要求时，提供报告、资料并解释相关问题；

d) 外国科学和技术组织在越南的代表处和分支机构负责人根据外国科学和技术组织的授权，在授权范围和期限内履行任务；

đ) 法律关于科学和技术以及相关法律规定的其他义务。

条 23. 越南科学和技术组织在国外设立代表处和分支机构

1. 科学和技术组织申请在国外设立代表处和分支机构，需附上证明符合以下要求的文件：

a) 至提出设立分支机构申请之日，已至少运营三年；至提出设立代表处申请之日，已至少运营一年；

b) 提出具有可行性的国外代表处和分支机构设立方案，明确目标和活动方向，符合越南法律规定；

c) 遵守每年向发证机关报告运营情况的规定，以及其他对政府的义务；

d) 遵守有关与外国合作和投资的科学和技术领域的法律规定，不违反科学和技术法律及其他相关法律的禁止性规定。

2. 自收到申请及相关文件之日起三十日内，科学技术部应就是否符合本条第1款规定的要求作出书面通知。

3. 自获准在国外设立代表处和分支机构之日起三十日内，科学和技术组织须向科学技术部通报。

条 24. 独立评估科学技术组织

1. 科学技术组织的独立评估和排名由组织和个人自行实施，或根据合同与其他组织和个人实施。

2. 实施科学技术组织独立评估和排名的组织和个人必须遵守第16条第3款《科学技术法》的规定。

3. 评估科学技术组织的标准和方法由独立评估机构制定，并须在大众媒体上公开发布。

4. 独立评估机构进行科学技术组织评估和排名的能力必须在大众媒体上公开发布。

5. 若组织和个人根据合同实施科学技术组织的评估和排名，则各方的权利和义务应按照合同规定执行。

第三章

科学和技术任务

条 25. 使用国家财政预算的科学和技术任务

1. 使用国家财政预算的科学和技术任务是指符合以下标准的科学和技术任务：

a) 对全国范围内的经济发展、社会进步、国防和安全具有重要意义；对提升国家科学技术潜力具有重要作用；

b) 解决涉及多个行业、多个领域和地区的问题；

c) 需要动员全国资源，可能涉及多个科学技术行业的参与。

2. 使用国家财政预算的科学和技术任务包括：

a) 国家级科学技术计划，包括：国家级重点科学技术计划和其他国家级科学技术计划；

b) 国家级科学技术项目；

c) 国家级科学技术课题；

d) 国家级生产试验项目；

đ) 国家级科学技术项目；

e) 根据议定书的科学技术课题和项目；

g) 特别重要的科学技术项目和课题；

h) 国家级有潜力的科学技术课题和项目；

i) 为解决国家安全、国防、自然灾害、疫情和科学技术发展等紧急需求而特别重要的国家级科学和技术任务。

3. 使用国家财政预算的科学和技术任务由科技部部长批准并签订合同，除非本条第4款另有规定。

4. 特殊科学和技术任务按照本法令第30条规定的程序和手续批准。

条 26. 使用部门财政预算的科学和技术任务

1. 使用部门财政预算的科学和技术任务是指符合以下标准的科学和技术任务：

a) 对行业或领域的发 展具有重要意义；

b) 解决行业或领域内的科学技术问题；

c) 使用部门或行业的科学技术事业经费。

2. 使用部门财政预算的科学和技术任务由部长、相当于部级机关首长、政府直属机关或其他中央国家机关批准并签订合同，包括：

a) 部级科学技术计划；

b) 部级科学技术项目；

c) 部级科学技术课题；

d) 部级生产试验项目；

đ) 部级科学技术项目；

e) 部级有潜力的科学技术课题和项目。

条 27. 科学技术使用省级国家预算任务

1. 使用省级国家预算的科学技术任务是指符合以下标准的科学技术任务：

a) 对于省内的经济发展和社会进步具有重要意义；

b) 解决省内的科学技术问题；

c) 使用省级科学技术事业经费。

2. 使用省级国家预算的科学技术任务由省人民政府主席批准并签订合同执行，包括：

a) 省级科学技术计划；

b) 省级科学技术项目建议书；

c) 省级科学技术课题；

d) 省级生产试验项目；

đ) 省级科学技术项目；

e) 具有潜力的省级科学技术课题和项目。

条 28. 使用基层单位国家预算的科学技术任务

使用基层单位国家预算的科学技术任务是指为解决基层单位的科学技术问题而设立的任务，并由基层单位负责人签订合同执行，包括：

1. 基层单位科学技术课题；

2. 基层单位科学技术项目。

条 29. 鼓励提出科学思想、科学技术任务的措施

1. 国家鼓励和支持所有组织和个人提出科学思想、科学技术任务。科学思想应提交给各级科学技术管理机构。

2. 科学技术管理机构负责接收并组织评估由组织和个人提出的科学思想。

3. 鼓励组织和个人举办寻找科学思想的比赛。

4. 经过科学技术管理机构的评估活动或从支持和指导的比赛中选出的科学思想，将被进一步完善成为各级规定的科学技术任务，并根据现行法律规定获得支持。

5. 成为科学技术任务的科学思想经批准后，提出者将优先考虑担任任务负责人或参与任务实施，并按照法律规定获得奖励。

条 30. 特别科学技术任务确定和批准的程序和手续

1. 确定特别科学技术任务的标准

a) 规模大，直接服务于国防安全，对国家产品产量、质量和竞争力产生重大影响；

b) 要求使用超出年度国家预算科学技术任务拨款的额外资金；

c) 需要特殊机制和政策。

2. 批准特别科学技术任务的权限

a) 对于属于国家级重要项目和工程的特别科学技术任务，由全国人民代表大会决定投资方向时，科技部为主导，与相关机构合作向政府报告，再由政府按相关法律规定向全国人民代表大会报告；

b) 对于不属于本款第a项规定的情况，特别科学技术任务由科技部为主导，与相关机构合作向总理报告，由总理作出决定。

3. 提出特别科学技术任务的规定如下：

a) 各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、省级人民委员会和其他中央国家机关根据科技部发布的申请表提出特别科学技术任务，并提交科技部；

b) 科技部负责汇总并组织审查特别科学技术任务的提案，然后提交有权机关审议和决定。

条 31. 国家预算科学技术任务的直接分配

1. 直接分配的国家预算科学技术任务是指属于《科学技术法》第三十条第一款规定情形之一的科学技术任务。

2. 各级科学技术行政主管部门负责人选择符合条件的组织和个人，以分配科学技术任务。被分配科学技术任务的组织和个人必须编制计划并由科学技术行政主管部门成立的科学技术委员会进行评审。

3. 被直接分配科学技术任务的科学技术组织可以按照选拔方式或直接分配给本组织内的集体、个人的方式组织实施这些任务。如果采用选拔方式，则必须根据《科学技术法》第二十九条第五款和科学技术部的规定成立选拔委员会。如果采用直接分配方式，则必须成立科学技术委员会审查批准实施计划。

4. 如有必要，科学技术行政主管部门负责人有权在作出决定前征求独立咨询机构或专家的意见。

条 32. 科学技术咨询委员会

1. 确定科学技术任务的咨询委员会、选拔实施科学技术任务的咨询委员会、直接分配实施科学技术任务的咨询委员会以及验收科学技术任务成果的咨询委员会（以下简称科学技术咨询委员会）由科学技术行政主管部门负责人根据权限成立。

2. 科学技术咨询委员会成员包括科学家、提出委托任务的机关或组织代表、接受委托任务的机关或组织代表、具有相应能力和专业知识的管理者和企业家。

科学技术咨询委员会由主席、副主席、两名反批评委员、科学秘书委员和其他成员组成。

3. 国家级科学技术咨询委员会成员如果是科学家，则必须是科学技术部批准的科技专家数据库中的人员。

条 33. 科学技术咨询委员会活动

1. 科学技术咨询委员会按照民主、客观、诚实的原则工作，遵守法律法规和职业道德。委员会成员公开讨论分配的咨询内容。各成员意见和委员会建议必须形成书面文件。各成员对其咨询意见负责。

委员会会议只有在至少三分之二的成员出席的情况下才能举行，其中包括主席或受权副主席，并且必须有反批评委员和科学秘书委员出席。

2. 科学技术咨询委员会根据科学技术部部长规定的标准进行评分、分类或投票表决。

3. 使用国家预算资金的科学技术任务的科学技术咨询委员会活动经费及聘请独立咨询机构或专家的费用，由科学技术行政主管部门从科学技术事业费中单独列支。科学技术咨询委员会成员、独立咨询机构或专家因执行任务而获得报酬，其费用由本款规定。

对于不使用国家预算资金的任务，科学技术咨询委员会活动经费由承担科学技术任务的组织或个人自行支付。

条 34. 组织、独立顾问专家

1. 独立咨询组织是具有相关专业领域能力和经验的科学技术组织。

2. 独立顾问专家是指具有大学及以上学历，在需要咨询的专业领域内具备能力和经验的人。承担国家级科技任务的独立顾问专家必须属于由科学技术部批准的科技专家数据库。

3. 科学技术部将详细指导本条的规定。

条 35. 科技咨询委员会成员、组织和独立顾问专家的责任

1. 按照民主原则，遵守职业道德，独立、诚实、客观和科学地进行咨询活动。

2. 对其提供的咨询意见负责。

3. 在咨询过程中对获得的信息保密，除非有协议或法律规定例外情况。

4. 完全履行规定的和约定的义务。

条 36. 在执行科技任务过程中的检查和评估

1. 各级政府科技管理部门根据职权定期或不定期进行检查，并评估使用国家预算资金的科技任务的内容、进度和资金使用情况。必要时，各级政府科技管理部门负责人可以调整内容、进度和资金使用方式以符合实际情况，或者终止该任务并对其决定负责。

2. 科学技术部将具体指导本条规定的检查和评估程序。

条 37. 不使用国家预算资金的科技任务成果的审查

1. 不使用国家预算资金且可能影响国家安全、国防、环境、人身健康等利益的科技任务成果，在应用于生产和生活中之前，必须经过政府科技管理部门的审查。

2. 应用本条第1款规定科技任务成果的组织和个人负有以下责任：

a) 向政府科技管理部门提交审查申请文件。申请文件包括：审查申请书；已批准的说明（如有）；研究成果及相关资料；

b) 支付组织评估和审查的费用。

3. 科学技术部将指导实施本条的规定。

条 38. 联合科技任务的支持

1. 科技任务是由科研机构、科学家与企业和其他组织合作确定和执行的任务，旨在满足产品和技术改进、提高技术水平、生产率、质量和竞争力的需求，称为联合科技任务。

2. 支持联合科技任务的条件包括：

a) 联合科技任务必须形成企业的科技项目，目标明确，研究内容和产品具体，直接服务于技术改进、提高技术水平、生产率、质量和竞争力的需求；

b) 项目必须可行；

c) 项目的成果应具有应用到生产和经营的能力；

d) 项目必须得到有权审批机关负责人的批准；

e) 联合科技任务必须形成项目，以执行国家优先和重点领域的国家级科技任务。

3. 支持联合科技任务的形式

符合本条第2款规定的联合科技任务，国家将支持不回收项目投资中与科技活动相关的部分。

4. 支持联合科技任务的额度

a) 符合本条第2款a、b、c、d点规定的项目可获得项目总投资额30%的支持；

b) 在经济困难地区实施的符合本条第2款a、b、c、d点规定的项目可获得项目总投资额50%的支持；

c) 符合本条第2款b、c、d、e点规定的项目可获得项目总投资额50%的支持；

d) 每个项目的具体支持金额和资金来源由有权审批机关负责人决定。

5. 支持联合科技任务的程序

a) 需要支持的组织和个人准备两份完整的申请材料，通过邮政或直接提交给有权审批机关；

b) 接收完整有效的申请材料后，有权审批机关负责人成立咨询委员会审议项目支持事宜。委员会成员包括科学技术部、财政部、行业主管部门代表及有关科学家。委员会负责审查支持的必要性和额度；

c) 科学技术部将详细指导本条规定的支持程序。

第四章 实施细则
科研成果所有权、使用权转让，投资项目和社会经济发展计划中的科技基础审查、技术审查

第三十九条 科学研究和技术开发成果使用国家预算资金的权属和使用权转让情形

一、全部所有权转让科学研究和技术开发成果，由国家所有者代表与主要组织或满足以下条件之一的情况下进行：

（一）主要组织有能力应用或商业化全部科学研究和技术开发成果；

（二）主要组织有能力应用或商业化无法分割为独立部分进行应用或商业化的科学研究和技术开发成果的一部分。

二、部分所有权转让科学研究和技术开发成果，由国家所有者代表与主要组织或满足以下条件之一的情况下进行：

（一）主要组织只能应用或商业化可以分割为独立部分进行应用或商业化的科学研究和技术开发成果的一部分；

（二）主要组织与其他组织或个人就科学研究和技术开发成果的所有权分配达成协议或规定，并经国家所有者代表认可。

三、国家所有者代表可授权主要组织实施科学技术任务，在验收前对已取得的研究成果进行知识产权保护登记，以保护知识产权。

四、全部或部分使用权转让科学研究和技术开发成果给主要组织或其他组织，根据《科学技术法》第四十一条第五款的规定，由国家所有者代表与该组织协商进行。但涉及国防安全特别重要的研究成果除外。如各方未达成协议，则在需要广泛应用于疾病预防、治疗、营养供应民众或满足社会紧急需求时进行使用权转让。

五、国家所有者代表在转让权属和使用权后，负责监督并要求受让方报告使用效果评估。

第四十条 科学研究和技术开发成果使用国家预算资金的权属和使用权转让程序和手续

一、实施科学技术任务的主要组织、科技企业有需求获得权属和使用权转让的，应向国家所有者代表提交申请文件。

二、根据本条第一款规定，被授予使用权的组织无法使用研究成果时，其他有需求的组织应向国家所有者代表提交申请文件，请求转让使用权。

三、申请权属和使用权转让的文件包括：

a) 申请书；

（二）关于研究成果应用或商业化的可能性报告；

c) 其他相关文件。

四、国家所有者代表负责检查文件的有效性。如文件无效，应在收到文件之日起五个工作日内书面通知组织或个人修改或补充。

自收到有效文件之日起三十日内，国家所有者代表审查文件并作出权属和使用权转让决定。拒绝时，须书面答复组织或个人并说明理由。

五、科学技术部详细解释本条内容。

条41. 组织被授予所有权、使用权的科学技术研究和科技发展成果使用国家预算的权利和义务

1. 被授予科学技术研究和科技发展成果所有权、使用权的组织享有以下权利：

a) 根据技术转让法律规定、知识产权法律规定及其他相关法律规定以及国家所有者代表作出的所有权转让决定，行使所有权和使用权；

b) 按照本法令第42条的规定，享受从科学技术研究和科技发展成果商业化中获得的利润分配部分；

c) 享受国家关于支持科技市场发展、支持科技企业的优惠政策。

2. 被授予科学技术研究和科技发展成果所有权、使用权的组织承担以下义务：

a) 有效利用科学技术研究和科技发展成果的所有权和使用权；

b) 对被授予所有权的科学技术研究和科技发展成果进行注册保护、开发和维护知识产权；根据本法令第42条的规定履行财务义务；

c) 定期每年或应国家所有者代表要求报告科学技术研究和科技发展成果的所有权和使用权的开发、转让、转让情况的效果；

d) 当不再有能力利用科学技术研究和科技发展成果的使用权时，向国家所有者代表通报。

条42. 使用、转让使用权、转让、出资以科学技术研究和科技发展成果使用国家预算所得利润的分配

1. 从使用、转让使用权、转让、出资以科学技术研究和科技发展成果所得的税后利润按以下方式分配：

a) 根据各方协议支付给作者的报酬，但最低不少于30%；

b) 根据各方协议支付给中介人（如有）的部分，但不超过10%；

c) 在支付给作者和中介人（如有）之后，剩余利润按以下规定分配：如果被授予所有权，则50%用于科学研究和技术发展的投资，50%用于组织福利奖励基金；如果被授予使用权，则必须按照各方协议返还给国家所有者代表，但不超过10%，剩余部分50%用于科学研究和技术发展的投资，50%用于组织福利奖励基金。

2. 如果组织或个人使用科学技术研究和科技发展成果完善和发展技术以实现商业化，并注册知识产权，则必须得到研究成果所有者的同意。

本款规定的从商业化中获得的利润分配必须由该组织或个人与研究成果所有者或国家所有者代表通过书面协议确定，符合各方的贡献程度。

3. 科学技术部负责，会同财政部规定使用国家预算的科学技术研究和科技发展成果、智力资产的定价。

条43. 在使用国家预算的投资项目和经济发展社会计划中应用科学技术

1. 使用国家预算的投资项目和经济发展社会计划必须设立专门的费用科目，用于在投资准备阶段、实施阶段以及解决实施过程中产生的科学技术问题时的应用、研究和发展，以建立科学依据。

2. 当编制使用国家预算的投资项目和经济发展社会计划的预算时，投资者有责任为本条第1款规定的活动设立预算。用于应用、研究和发展活动的预算比例由投资者根据总投资项目的预算自行决定。

3. 投资者有责任定期每年、根据要求或在由国会批准投资政策、政府、总理、部、相当于部级的机构、属于政府的机构直接投资和有条件投资项目结束时，向科学技术部报告关于使用科学技术活动资金的情况。

4. 投资者有责任定期每年、根据要求或在由省级或县级人民委员会批准的投资项目结束时，向科学技术局报告关于使用科学技术活动资金的情况，以便汇总上报科学技术部。

5. 科学技术部负责汇总并报告总理关于在本条第3款和第4款规定的投资项目和经济发展社会计划中使用科学技术活动资金的情况。

条44. 审查投资项目和经济发展社会计划的科学技术基础和科技评估的权限

1. 根据法律规定，由总理批准的发展经济和社会计划和投资项目，以及属于有条件投资领域的项目，必须进行科学技术基础审查和技术评估。

主导审查投资项目和经济发展社会计划的机构有责任征求科学技术部对科学技术基础和技术评估的意见。科学技术部的审查结果是主导审查机构报告中的必要内容。

2. 必须注册的投资项目，在颁发投资许可证前，必须由科学技术局进行科学技术基础和技术评估，按照投资法的规定执行。

条45. 审查投资项目和经济发展社会计划的科学技术基础和技术评估程序和手续

1. 提交审查投资项目和经济发展社会计划的科学技术基础和技术评估的申请材料包括：

a) 审定请求书；

b) 投资项目和经济发展社会计划的申请材料。对于科学技术基础审查，申请材料中应包含建立投资项目和经济发展社会计划的研究理论和实践成果报告；研究验收记录。对于技术评估，申请材料中应包含申请投资许可证所需的文件；经济和技术解释，其中详细说明工艺流程、技术方案的选择分析和设备清单；技术对环境和社会经济效益的影响评价；技术转让合同草案（如果有技术出资的内容）。

提交审查的申请材料应制作两份，并提交给本法令第44条规定有权审查的机关。

2. 自收到完整有效的申请材料之日起三十日内，有权审查的机关必须将审查意见书面通知申请审查的机关。

3. 科学技术部具体指导本条规定的申请材料、内容和审查程序及手续。

第五章
科学技术和市场发展

条46. 发展科学技术市场措施

1. 国家采取以下措施发展科学技术市场：

a) 加强科学研究和技术开发，以创造技术、促进技术转让、进口和利用国外先进技术，提高产品竞争力，紧密结合改进和提高技术水平的要求；

b) 积极推动科研成果商品化，紧密结合科技活动与生产、经营活动，通过组织与企业之间的合作活动；

c) 积极培育和发展科技型企业，特别是在研究机构、高等教育机构和高科技园区。

2. 增加对科学技术产品需求的措施：

a) 加强市场经济和国际一体化的发展措施，以促进企业自身的技术创新和提高产品竞争力的需求；

b) 支持企业通过国家技术创新基金、各级科技任务和其他形式加强技术创新和提高技术水平；

c) 鼓励企业向国内科技组织订购技术创新和提高产品竞争力的服务。

3. 国家成立并鼓励个人和组织成立科学技术市场的中介组织。

条47. 科学技术市场中介组织的成立

1. 科学技术市场中介组织的形式包括：

a) 技术孵化基地，科技型企业孵化基地；

b) 技术交易中心，技术设备市场；

c) 技术评估、定价、鉴定、咨询转让服务组织；

d) 技术转移促进和支持中心；

e) 其他与科学技术市场相关的技术服务组织。

2. 第一款规定的组织的成立和运营应按照本法令及其他相关法律法规的规定进行。

3. 科学技术部将指导实施本条的规定。

第六章
实施条款

第四十八条 过渡规定

1. 对于在2014年1月1日前由有权机关批准的科学技术任务，继续按照《科学技术法》（2000年）和政府第81/2002/NĐ-CP号法令（2002年10月17日）关于《科学技术法》若干条款的具体实施规定以及批准决定的规定执行。

2. 在2014年1月1日前提交给有权机关申请科学技术活动登记但尚未获得科学技术活动登记证书的申请，必须按照本法令的规定完善申请材料。

对于在本法令生效前已经成立并登记了活动的组织，在本法令生效后两年内有责任审查其成立条件是否符合本法令的规定，如不符合则必须自行完善以满足本法令规定的条件。

3. 对于在2014年1月1日前未获有权机关批准成立的新科技组织，必须完善成立文件并遵守本法令规定的程序和手续。

4. 科技组织是高等教育机构的，在本法令生效后18个月内必须按照本法令的规定进行活动登记。

第四十九条 生效日期

1. 本法令自2014年3月15日起生效。

2. 政府第81/2002/NĐ-CP号法令（2002年10月17日）关于《科学技术法》若干条款的具体实施规定；政府第201/2004/NĐ-CP号法令（2004年12月10日）关于社会科学和人文科学活动规则；政府第80/2010/NĐ-CP号法令（2010年7月14日）关于国际合作和外商投资科学技术领域若干条款；政府第119/1999/NĐ-CP号法令（1999年9月18日）关于鼓励企业投资科学技术活动的若干政策和财政机制；政府第61/2010/NĐ-CP号法令（2010年6月4日）关于鼓励企业投资农业和农村的政策，自本法令生效之日起失效。

第五十条 指导和执行责任

一、科学技术部、计划投资部、财政部、教育与培训部、内务部等部门部长根据各自职能、任务和权限，负责指导本法令的实施。

二、各部部长、相当于部级机构的主要负责人、政府下属机构的主要负责人、各省和直辖市人民委员会主席以及有关组织和个人负责执行本法令。/。