令第08/2021/NĐ-CP关于内河航运活动管理的规定

令

关于内河航运活动管理的规定

根据二零一五年六月十九日《政府组织法》；第三条 实施制度和政策的原则二零一九年十一月二十二日关于修改、补充若干条款的《政府组织法》和《地方政权组织法》；，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 政府发布关于内河航运活动管理的规定。

根据二零零四年六月十五日《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及二零一四年六月十七日《关于修改〈中华人民共和国内河交通安全管理条例〉的决定》；

根据交通运输部部长的建议；

本规定涉及内河航运活动管理，包括：内河航运基础设施的投资建设、运营、维护和保护；内河航运的安全保障、治安保障和环境保护；港口、码头、锚地的管理；船舶、海船、水上飞机、外国水运工具在港口、码头、锚地活动的管理；内河航运活动中的国家管理责任。

第一章

总则

第一条 调整范围

本规定适用于与越南境内内河航运活动相关的组织和个人。

第二条 适用对象

1. 内河航运基础设施，包括：内河航道、航道保护带、港口、码头、锚地、泊位、过坝交通工程；护岸、交通坝；内河航标及其辅助设施如高程标志、坐标标志、航道保护带界址标志、航标站房；直接服务于内河航运管理、运营的建筑物、构筑物、设备。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

2. 航道是指由内河航标系统界定的水域，供船舶安全通行（本规定中称为内河航道）。

3. 专用港口、码头是指专门用于装卸原料、燃料、矿产、物资、设备以满足该港口或码头生产需要，或者用于新造、改造、修理恢复船舶、海船、外国水运工具的港口、码头。

4. 渡口是指专门用于两岸之间客货运输的港口、码头。每岸一个位置为一个渡口。

5. 浮筒码头是指使用浮动结构、浮筒等固定在一定位置上的水域，用于船舶停靠、装卸货物、上下乘客及提供其他服务的港口、码头。

6. 锚地是指位于港口、码头水域之外，通过设置浮筒、系桩或自由系泊系统设立的水域，供船舶、海船、水上飞机停靠、装卸货物、上下乘客或其他按规定进行的活动。

7. 港口、码头、锚地的所有者是指拥有港口、码头、浮筒、系桩并被授权使用港口、码头、锚地土地和水域的组织或个人。

8. 港口、码头、锚地的经营者是指直接经营港口、码头、锚地的港口、码头、锚地所有者，或租赁港口、码头、锚地进行经营的组织或个人，或被授权管理经营港口、码头、锚地的组织或个人。

9. 提出船舶、海船、水上飞机、外国水运工具进入或离开港口、码头、锚地手续的人是船舶、海船、水上飞机、外国水运工具的所有者、船员、驾驶员或被授权提出进入或离开港口、码头、锚地手续的人（以下简称手续人）。

10. 内河船舶是指具有动力或无动力，在内河专门从事航行的船只和其他浮动结构（本规定中称为船舶）。

11. 外国水运工具是指悬挂外国国旗的水运工具。

内河航运基础设施管理

第二章

内河航道基础设施结构管理

节 一 总则 关于内河航道基础设施管理

条 4 投资建设内河航道基础设施的原则

款 1 中华人民共和国境内组织和个人，包括外国组织和个人投资建设内河航道基础设施，必须遵守本条例的规定以及有关投资、公共投资、建设、土地、矿产、环境等法律法规的相关规定。

款 2 内河航道疏浚、港口、码头（不包括为施工服务的码头）和锚地的投资建设应当符合内河航道基础设施规划和其他相关法律规定的规划。对于尚未制定或与已批准规划不符的内河航道疏浚、港口、码头、锚地建设项目，在项目编制过程中，投资者应向有权机关报告并根据法律规定调整和补充规划。

条 5 内河航道基础设施管理与维护的组织

款 1 管理组织

项 a) 中国国家内河航道局负责管理并维护交通运输部管辖范围内的内河航道基础设施；

项 b) 省级人民政府（以下简称省级人民政府）负责管理并维护其管辖范围内的内河航道基础设施；

项 c) 不使用政府资金投资建设内河航道基础设施的组织和个人，应按照本条例及其他相关法律规定自行组织管理和维护工作。

款 2 基础设施维护

项 a) 内河航道基础设施工程的维护旨在确保其正常运行和安全；

项 b) 内河航道基础设施工程管理与维护工作的内容包括：管理工作；日常保养；定期和临时维修，修复损坏的工程；改善现有工程状况的活动；补充和更换标志、部件及与工程相连的设备；记录工程和障碍物档案；保障交通安全的活动以及其他相关法律规定的工作；

项 c) 交通运输部部长应详细规定内河航道基础设施工程管理与维护的内容。

条 6 保障内河航运活动的安全与稳定

款 1 与内河航运相关的工程和活动必须依照本条例及相关法律法规的规定，确保其安全与稳定。

款 2 内河航运活动中安全与稳定的保障责任

项 a) 内河航道基础设施工程的所有者，港口、码头和锚地的经营者，以及在内河航运中开展活动的组织和个人，有责任确保并维持在其投资建设、管理和运营过程中的工程和活动的安全与稳定，遵守法律规定；

项 b) 各级人民政府、内河航运交通管理部门及相关机构有责任宣传并指导执行关于内河航运、港口、码头和锚地工程及其相关活动的安全与稳定保障规定，并依法检查和处理违反这些规定的违法行为。

编节 2. 内河航道建设和运营管理

第7条 内河航道分类和技术等级划分

1. 内河航道分为三类，包括：国家内河航道（以下简称“国航”）、地方内河航道（以下简称“地航”）和专用内河航道（以下简称“专航”）。

2. 国航是指符合下列条件之一的航道：

a) 穿过两个或以上省、直辖市，对经济、国防、国家安全具有重要作用；

b) 在一个省、直辖市范围内，直接连接沿海运输线路或直接连接两条国航；

c) 跨境或位于边境，

3. 地航是指在一个省、直辖市范围内的航道，但不包括第2款b项和c项规定的情况。

4. 专航是指连接港口水域与国航或地航的专用航道。

5. 内河航道的技术等级由交通部部长规定。

第8条 内河航道建设技术参数协商

1. 投资建设内河航道项目前，投资者必须与有权机关就航道技术参数进行协商，该机关在本条第2款中规定。

2. 协商权限

a) 中国内河航道局负责协商国航和连接国航的专航的技术参数；

b) 交通运输厅负责协商地航和连接地航的专航的技术参数。

3. 协商内容

a) 符合规划要求；

b) 规模和技术参数。

4. 协商文件

a) 按照本法令附件中的第01号表格提交的协商内河航道建设技术参数申请表；

b) 有权机关批准项目投资意向书的副本（如有）；

c) 内河航道初步设计文件。

5. 协商程序

投资者应将一份完整的文件直接提交或通过其他适当方式提交给本条第2款规定的有权机关，以协商内河航道建设技术参数。

自收到完整文件之日起五个工作日内，有权机关应根据本条第2款的规定发布内河航道建设技术参数协商文件，并发送给投资者。

第9条 内河航道开通和管理权限及程序

1. 内河航道在投入使用前，必须由有权机关宣布开通。

2. 开通权限

a) 交通部决定国航和连接国航的专航的开通；

b) 省级人民政府决定地航和连接地航的专航的开通。

3. 开通申请文件

a) 按照本法令附件中的第02号表格提交的内河航道开通申请表；

b) 新建或改造提升项目的竣工验收报告、内河航道及其水上标志系统的设计图，对于没有新建项目的航道；

c) 提交开通申请的现状航道平面图，显示地名、里程、标志位置以及现有设施，对于没有新建项目的航道。

4. 开通程序

a) 国航：中国内河航道局准备文件并上报交通部；自收到完整文件之日起五个工作日内，交通部发布开通决定；

b) 地航：交通运输厅准备文件并上报省级人民政府；自收到完整文件之日起五个工作日内，省级人民政府发布开通决定；

c) 连接国航的专航：组织和个人直接提交或通过其他适当方式向中国内河航道局提交一份完整的文件。自收到完整文件之日起五个工作日内，中国内河航道局审核文件，如符合条件则上报交通部；自收到文件和报告之日起五个工作日内，交通部发布开通决定；

d) 连接地航的专航：组织和个人直接提交或通过其他适当方式向交通运输厅提交一份完整的文件。自收到完整文件之日起五个工作日内，交通运输厅审核文件，如符合条件则上报省级人民政府；自收到文件和报告之日起五个工作日内，省级人民政府发布开通决定；

e) 开通决定按照本法令附件中的第03号表格格式发布。

5. 对于已纳入经批准规划的内河航道，仅需进行航道调查和设置标志即可投入使用，交通部委托中国内河航道局，省级人民政府委托交通运输厅组织航道调查和设置标志。完成调查和设置标志后，按本法令规定办理开通手续。航道调查和设置标志费用由国家财政预算保障。

6. 内河航道管理

a) 中国内河航道局负责管理国航；

b) 省级人民政府指导交通运输厅管理地航；

c) 拥有专航的组织和个人负责管理专航。

7. 制定和公布内河航道目录

a) 中国内河航道局编制国航和连接国航的专航目录，报交通部公布；

b)交通运输厅编制地方航道、连接地方航道的专用航道目录，报省人民政府批准公布。公布后的航道目录报送中华人民共和国内河航道局汇总、跟踪；

c)有专用航道的单位和个人负责向中华人民共和国内河航道局和交通运输厅报告专用航道的技术参数数据，以供编制、公布内河航道目录使用；

d)内河航道目录每三年更新一次并公布。中华人民共和国内河航道局汇总全国范围内的内河航道目录，在其官方网站上发布；

第十条 内河航道转换

一、内河航道转换条件

a)符合经批准的内河航道基础设施规划；

b)满足本规定第七条所列航道条件的要求。

二、内河航道转换权限

a)交通运输部决定将地方航道或专用航道转换为国家航道或将国家航道转换为地方航道；

b)省人民政府决定将专用航道转换为地方航道或将地方航道转换为专用航道。

三、航道转换申请材料

a)附有中华人民共和国内河航道局（对于国家航道）或交通运输厅（对于地方航道）提交的拟转换航道现状报告的申请文件；

b)对于地方航道转换为国家航道或国家航道转换为地方航道的情况，由省人民政府提交的申请文件。

四、地方航道转换为国家航道或国家航道转换为地方航道：中华人民共和国内河航道局牵头与交通运输厅合作编制申请材料，并上报省人民政府和交通运输部。自收到完整申请材料之日起五个工作日内，省人民政府应向交通运输部提交文件。自收到省人民政府文件之日起十个工作日内，交通运输部应发布转换航道的公告。

五、专用航道转换为国家航道：中华人民共和国内河航道局牵头与拥有专用航道的单位或个人合作编制申请材料，并提交交通运输部。自收到完整申请材料之日起十个工作日内，交通运输部应发布转换航道的公告。

六、专用航道转换为地方航道或地方航道转换为专用航道：交通运输厅牵头与拥有专用航道的单位或个人合作编制申请材料，并提交省人民政府。自收到完整申请材料之日起十个工作日内，省人民政府应发布转换航道的公告。

七、当发布航道转换决定时，交通运输部和省人民政府应配合财政部根据法律规定和国有资产管理和使用的相关规定进行资产转移。在获得有权机关批准资产转移后，接收资产的机构或单位应按照规定进行管理和利用。

八、当专用航道转换为国家航道或地方航道时，根据法律规定和财政部的指导，可以考虑对拥有专用航道的单位或个人部分返还投资资金（如有）。

条 11. 公布关闭内河航道

1. 内河航道在以下情况下可考虑公布关闭：

a) 不符合安全运营条件；

b) 因国防、安全需要；

c) 已不再有使用需求。

2. 关闭内河航道的审批权限

第九条第二款规定的开启航道的决定机关同时是关闭航道的决定机关。

3. 关闭航道的文件资料

a) 对于本条第一款a项规定的情况，必须有越南内河航道管理局（对于国家级航道）或交通运输厅（对于地方级航道）出具的航道现状检查记录；越南内河航道管理局与拥有专用航道并连接国家级航道的组织和个人之间的航道现状检查记录，或者交通运输厅与拥有专用航道并连接地方级航道的组织和个人之间的航道现状检查记录。记录中应包含关于航道不符合安全运营条件的结论；

b) 对于本条第一款b项规定的情况，由国防部或公安部出具要求关闭航道的书面文件；

c) 对于本条第一款c项规定的情况，按照本法令附件中的第04号表格提交关闭内河航道的申请；

d) 由航道管理机构制定的收回内河航道标志方案。

4. 国家级和地方级航道关闭程序

a) 对于本条第一款a项规定的情况：检查后如不符合安全运营条件，越南内河航道管理局或交通运输厅应向直接管理航道的单位发出暂停运营的通知，并在公共媒体上发布，同时将关闭航道的申请文件提交有权关闭航道的机关；

b) 对于本条第一款b项规定的情况，国防部或公安部提出关闭航道的要求时，应在书面通知中明确关闭原因和时间，并发送给越南内河航道管理局或交通运输厅。通知应在要求关闭日期前至少提前30天发出。自收到国防部或公安部的通知之日起5个工作日内，越南内河航道管理局应报告交通运输部，交通运输厅应报告省级人民政府；

c) 对于本条第一款c项规定的情况，越南内河航道管理局（对于国家级航道）或交通运输厅（对于地方级航道）应将关闭航道的申请文件提交交通运输部或省级人民政府，并在关闭航道决定生效后的60天内完成内河航道标志的回收工作；

d) 自收到完整文件之日起10个工作日内，交通运输部或省级人民政府应根据管辖范围发布关闭航道的决定；

5. 专用航道关闭程序

a) 对于本条第一款a项规定的情况，越南内河航道管理局或交通运输厅应要求拥有专用航道的组织和个人暂停运营，并报告交通运输部或省级人民政府；

b) 对于本条第一款b项规定的情况，国防部或公安部提出关闭航道的要求时，应在书面通知中明确关闭原因和时间，并发送给拥有专用航道的组织和个人、越南内河航道管理局或交通运输厅以及交通运输部或省级人民政府。通知应在要求关闭日期前至少提前30天发出；

c) 对于本条第一款c项规定的情况，拥有专用航道的组织或个人应直接向越南内河航道管理局（对于国家级航道或连接国家级航道的专用航道）或交通运输厅（对于地方级航道或连接地方级航道的专用航道）提交一份完整的文件或以其他适当方式提交；

d) 自收到完整文件之日起10个工作日内，越南内河航道管理局应对文件进行审核，如果符合条件则报告交通运输部，交通运输厅应对文件进行审核，如果符合条件则报告省级人民政府。自收到完整文件和越南内河航道管理局或交通运输厅的报告之日起10个工作日内，交通运输部或省级人民政府应根据管辖范围发布关闭航道的决定；

e) 拥有专用航道的组织或个人负责在关闭航道决定生效后的60天内完成内河航道标志的回收工作。

6. 关闭航道的决定应按照本法令附件中的第05号表格制作，并应在决定签署后2天内发送给相关机关、组织和个人；

7. 国家财政预算应保障国家级和地方级航道关闭费用，从经常性支出预算中拨付；

8. 专用航道关闭相关的费用由拥有专用航道的组织或个人承担，但本条第一款b项规定的情况除外，该情况下的费用由提出关闭航道的机关承担。

第十二条 内河航道的勘测

一 内河航道在运营过程中必须进行经常性、定期和临时性的勘测。

二 勘测和平面图制作的责任

a）越南内河局、交通运输厅以及拥有专用航道的组织和个人应组织对航道进行勘测，绘制平面图（如有），数字化平面图，建立、维护并提供用于管理、通报和使用航道的勘测数据和平面图；

b）进行航道勘测的组织和个人应当向本条第四款规定的机构提供勘测结果，以便通报航道，并对其提供的数据和信息负责。

三 内河航道勘测和平面图制作的经费

a）根据本法令规定，为管理和通报国家航道和地区航道而进行的勘测费用由国家财政预算从经常性支出中予以保障；

b）管理专用航道的组织和个人有责任安排经费以进行符合本法令规定的管理和通报航道所需的勘测。

四 交通运输部详细规定内河航道的勘测工作。

第十三条 内河航道的通报

一 内河航道的通报是由本条第四款规定的机关或组织基于勘测结果发布的文件，旨在服务于管理和向船员、驾驶员及相关组织和个人提供信息指引，确保交通安全。

二 通报内容

a）对于首次通报，在投入使用前：航道名称、长度、起点和终点坐标、航道中心点；技术等级；航道上的浅滩、障碍物名称及跨河建筑物名称；

b）对于定期通报：航道名称、长度、起点和终点、航道中心点坐标、宽度、深度、航道曲率半径、技术等级；航道上浅滩的代表高度、障碍物和不符合技术等级要求的跨河建筑物的名称和坐标、高度、水位调查时的水位及其他需要注意的问题；

c）对于常规通报：航道名称；航道上存在浅滩和障碍物区域的宽度和深度；勘测时的水位；其他必要的警告；

d）对于突发情况通报：航道名称；突发情况描述；突发情况位置（坐标、里程、深度、净空高度）；突发情况区域的航道宽度和深度；勘测时的水位及突发情况对运输活动的影响；其他必要的警告。

三 通报形式

内河航道的通报通过书面形式进行；发布在官方网站上，更新到通报机关规定的数据库、数字航道图（如有）或通过大众媒体。

四 通报责任

a）越南内河局通报国家航道和连接国家航道的专用航道的首次通报；

b）内河区局通报国家航道和连接国家航道的专用航道的定期、常规和突发情况通报；

c）交通运输厅通报地区航道和连接地区航道的专用航道的首次、定期、常规和突发情况通报；

d）当航道出现突发情况影响交通安全时，直接管理、维护航道的单位应及时在现场发出信号、音响警告，并报告越南内河局、内河区局或交通运输厅。

五 国家航道和地区航道的通报时间：自收到勘测结果报告之日起两个工作日内，本条第四款规定的机关应检查数据，按照本法令附件中的第06号、第07号和第08号表格通报内河航道。

六 专用航道的通报时间：拥有专用航道的组织和个人应将申请公布通报的请求书（见本法令附件中的第09号表格）提交给本条第四款规定的机关。自收到组织和个人的报告之日起三个工作日内，负责通报的机关应检查数据，通报内河航道。

编3. 建设投资和港口、内河码头、锚地经营活动管理

第14条 一般规定：建设投资和港口、内河码头、锚地经营活动

1. 港口、内河码头、锚地的建设投资必须按照法律规定和本法令的规定进行。

2. 港口水域、内河码头水域、锚地水域不得与内河航道重叠；港口水域、内河码头水域长度不得超过与河流、运河、水道相接的区域，该区域由有权机关批准用于建设港口、内河码头。

3. 港口、内河码头、锚地必须在投入使用前由有权机关根据法律规定公布其运营。在港口、内河码头、锚地运营期间，投资者和管理者必须遵守内河航运法规和其他相关法律法规以及运营公告中的内容；货物装卸设备、锚泊服务设施必须符合技术安全规定。

4. 对于处理危险货物的港口、内河码头、锚地，必须遵守危险货物保管和运输的相关法律规定。

5. 已过运营期限的港口、内河码头、锚地，在未获得延长运营许可的情况下，港口、内河码头、锚地的所有者必须在运营期满后60天内拆除影响交通安全的工程和设备，并清理和清除港口、内河码头、锚地水域内的障碍物（如有）。运营公告发布机关应与乡级人民委员会合作监督港口、内河码头的拆除工作及水域障碍物的清理。

6. 本法令关于港口、内河码头、锚地建设投资管理和运营的规定不适用于承担国防、安全任务的港口、内河码头、锚地。

第15条 港口、内河码头建设技术参数协议

1. 协议内容

a) 港口、内河码头建设位置；

b) 港口、内河码头功能；

c) 港口、内河码头建设规模。

2. 协商权限

a) 交通运输部负责协商外国船舶停靠的内河港口建设技术参数；

b) 中国内河航道局负责国家内河航道、连接国家内河航道的专业内河航道、位于国家内河航道和地方内河航道交界处的内河港口、连接国家内河航道的海港水域内的内河港口的技术参数协商，但不包括第2条第a款规定的情况以及其他由交通运输部决定的情况；

3. 技术参数协商申请文件包括：

a) 根据本法令附件中附表10填写的内河港口建设技术参数协商申请书；

b) 项目文件；

c) 有权机关对项目投资意向的批准文件（如有）；

d) 内河港口建设位置平面图：显示地名、港口、仓库、堆场、水域、河流、运河、水道里程（公里）、土地、相邻工程（如有）。图纸上的水域部分需标明从岸边到航道宽度的最小距离。平面图基于VN2000国家坐标系和国家高程，比例尺为1/500至1/1000。

4. 内河码头建设技术参数协商申请文件包括：

a) 根据本法令附件中附表10填写的内河码头建设技术参数协商申请书；

b) 有权机关批准项目投资意向书的副本（如有）；

c) 拟建内河码头位置平面图：显示地名、工程位置、码头前方的土地、水域、河流、运河、水道里程（公里）和相邻工程（如有）。

5. 协商程序

a) 接受外国船舶的内河港口

投资者直接或通过其他适当方式向中国内河航道局（对于第2条第b款规定的内河港口）或地方交通运输局（对于第2条第c款规定的内河港口）提交两份完整的申请文件以供审核。自收到完整申请文件之日起五个工作日内，中国内河航道局或地方交通运输局将审核文件，如符合条件，则将审核结果报告和一份申请文件提交交通运输部。

自收到中国内河航道局或地方交通运输局的审核报告之日起五个工作日内，交通运输部征求国防部、公安部和省级人民政府关于内河港口建设的安全保障意见；自收到交通运输部请求之日起五个工作日内，国防部、公安部和省级人民政府将以书面形式回复交通运输部。自收到国防部、公安部和省级人民政府一致同意的书面文件之日起五个工作日内，交通运输部将技术参数协商文件发送给投资者。

b) 不接受外国船舶的内河港口

投资主体直接或以其他适当形式向中华人民共和国内河局或交通运输厅提交一份申请材料。自收到符合规定的全部材料之日起五个工作日内，中华人民共和国内河局或交通运输厅应向投资主体发出技术参数建设同意书。

投资主体直接或以其他适当形式向交通运输厅提交一份申请材料。对于位于国家内河航道、连接国家内河航道的专用内河航道上的内河码头，在获得同意书之前，交通运输厅需征求该地区内河航道分局的意见。自收到交通运输厅的请求文件之日起五个工作日内，内河航道分局应作出回复。自收到内河航道分局的文件之日起五个工作日内，交通运输厅应向投资主体发出技术参数建设同意书。

6. 港口和内河码头的技术参数建设同意书的有效期不超过二十四个月，自签署同意书之日起算。同意书有效期届满后，如果投资主体尚未开始建设而仍希望继续建设港口和内河码头，则必须重新按照本条的规定办理技术参数建设同意手续。

第十六条 内河客运码头、为施工服务的内河码头技术参数建设同意

1. 协议内容

a) 码头建设位置；

b) 码头功能；

c) 码头建设规模。

交通运输厅负责同意本省、直辖市行政区域内内河客运码头、为施工服务的内河码头的技术参数建设。根据具体条件，交通运输厅可请示省级人民政府将权限下放给市、县级人民政府（以下简称县级），同意在县级管理范围内建设内河客运码头、为施工服务的内河码头。

3. 同意申请材料

a) 按照本法令附件中第10号表格格式提出的同意建设内河码头的申请表；

b) 预计建设内河码头的位置平面图：显示地名、邻近工程位置、码头前的土地和水域、河流、运河、水道的里程（公里）。

4. 手续执行程序

投资主体直接或以其他适当形式向本条第二款规定的有权机关提交一份申请材料；自收到符合规定的全部材料之日起五个工作日内，本条第二款规定的有权机关应向投资主体发出技术参数建设同意书。

5. 内河客运码头同意书的有效期不超过二十四个月，为施工服务的内河码头同意书的有效期不超过三个月。同意书有效期届满后，如果投资主体尚未开始建设码头而仍希望继续建设码头，则必须重新按照本条的规定办理建设同意手续。

6. 如果内河客运码头有一个或多个位于其他省份、直辖市范围内的对流码头，在同意建设码头之前，本条第二款规定的有权机关必须与设有对流码头的地方达成一致。

第17条 港口、码头和锚地命名及更名

一、港口、码头和锚地的命名应遵循以下原则：

（一）港口、码头和锚地在立项建设或投入使用时进行命名；

（二）在同一省级行政区域内，不得重复命名港口、码头和锚地，以免与已公布的港口、码头和锚地名称混淆或不符合其名称和功能；

（三）不得使用国家机关、武装力量单位或政治组织、政社组织的名称或部分名称作为港口、码头和锚地的名称，除非得到该机构、单位或组织的同意；

（四）不得使用违反历史传统、文化、道德和民族风俗习惯的词语或符号为港口、码头和锚地命名；

（五）港口、码头名称用越南语书写，可附英文名称，以“内河港口”、“内河码头”或“锚地”开头，随后是港口、码头或锚地的具体名称。

二、当需要更改港口、码头或锚地名称时，港口、码头或锚地的所有者应根据本法令附件中第11号表格提交申请至第十五条第二款规定的有权机关。自收到所有者申请之日起五个工作日内，有权机关应出具批准更改港口、码头或锚地名称的文件。

第18条 港口、码头运营公告

一、负责技术参数建设的港口、码头的机关同时具有发布港口、码头运营公告的权限，该机关由第十五条第二款规定的有权机关确定。

二、内河港口运营公告所需文件

（一）按照本法令附件中的第12号表格提交的内河港口运营公告申请表；

（二）经认证的副本或未认证但可出示原件核对的项目投资建设内河港口的审批文件；

（三）经认证的用地许可文件副本或未认证但可出示原件核对的土地使用文件；

（四）项目审批决定或内河港口工程设计技术文件的副本；

（五）工程竣工验收记录；内河港口工程平面图、立面图和剖面图；

（六）港口水域障碍物探测结果验收记录；港口信号设置确认记录；

（七）浮动码头或系泊浮筒的安全技术和环境保护证书副本（如使用浮动码头作为港口设施）；

（八）消防部门出具的消防安全验收文件；

（九）外国水上交通工具接收的内河港口安全符合证明书副本（适用于接收外国水上交通工具的内河港口）；

（十）有权机关发布的专用航道开放公告副本（如有专用航道的内河港口）。

三、内河码头运营公告所需文件

（一）按照本法令附件中的第12号表格提交的内河码头运营公告申请表；

（二）经认证的投资建设项目审批决定副本或未认证但可出示原件核对的文件（对于有投资建设项目的内河码头）；

（三）经认证的用地许可文件副本或未认证但可出示原件核对的文件（除浮动码头外）；

（四）经认证的投资建设项目的经济和技术报告审批决定副本或未认证但可出示原件核对的文件（对于有投资建设项目的内河码头），或码头运营方案；

（五）对于有投资建设项目的内河码头，提交工程竣工验收记录，以及平面图、立面图和剖面图；

（六）浮动结构、设备、浮动码头或系泊浮筒的安全技术和环境保护证书副本（如果使用浮动结构、设备、浮动码头或系泊浮筒作为码头或浮动码头）。

（一）在将内河港口或码头投入运营前，港口或码头的所有者应直接或通过其他适当方式向越南内河航运局（对于接受外国水上交通工具的内河港口，连接国家内河航道和专用内河航道，以及第十五条第二款规定b点的内河港口）或交通运输厅（对于接受外国水上交通工具的内河港口，连接地方内河航道和专用内河航道，以及第十五条第二款规定c点的内河港口和码头）提交一份完整的文件，申请运营公告；

（二）对于接受外国水上交通工具的内河港口：自收到完整文件之日起五个工作日内，越南内河航运局或交通运输厅审核文件，符合条件的，报交通运输部。自收到完整文件和审核报告之日起五个工作日内，交通运输部发布内河港口运营公告决定；

（三）对于不接受外国水上交通工具的内河港口：自收到完整文件之日起五个工作日内，越南内河航运局或交通运输厅发布内河港口运营公告决定；

d) 对于内河港口：自收到完整申请材料之日起五个工作日内，交通运输厅发布决定公布内河港口运营。

5. 内河港口、码头运营公布的决定采用本法令附件中附表13的格式。

6. 内河港口、码头运营公布的决定的有效期根据港口所有者的提议确定，但不得超过用于建设港口的土地使用期限或项目批准证书上记载的运营期限。

7. 对于已经完成一个或多个码头建设的内河港口，如果投资者希望立即运营，则投资者必须按照本条款第二款的规定提交申请，请求有权机关临时公布运营。临时运营决定的有效期不超过一年。此规定不适用于接收外国水上交通工具的内河港口。

8. 公布内河港口接收外国水上交通工具

a) 对于已公布运营的内河港口，如需接收外国水上交通工具，港口所有者应向交通运输部提交书面报告；交通运输部在收到国防、公安部门和省级人民政府关于确保港口安全的意见书后两个工作日内，向港口所有者发出同意该内河港口接收外国水上交通工具的书面文件；

b) 港口所有者应按照本条款第二款a项和i项的规定，将申请公布内河港口的文件提交给交通运输部。自收到港口所有者的文件之日起五个工作日内，交通运输部发布决定公布接收外国水上交通工具的内河港口运营。

9. 不再需要接收外国水上交通工具的内河港口运营公布

a) 对于已公布接收外国水上交通工具的内河港口，如果港口所有者不再需要接收外国水上交通工具，港口所有者应提交书面文件（说明原因）给交通运输部。自收到港口所有者的申请文件之日起五个工作日内，交通运输部应向港口所有者发出同意文件；

b) 港口所有者应按照本条款第二款a项的规定，将申请公布内河港口的文件提交给中国内河航道局或交通运输厅。自收到港口所有者的申请文件之日起五个工作日内，中国内河航道局或交通运输厅应发布决定公布不再接收外国水上交通工具的内河港口运营，并同时发送给国防、公安部门和省级人民政府备案。

条19. 公布河港、内河港口为建设工程服务的经营活动

1. 审批公布河港、内河港口为建设工程服务的经营活动的权限由第16条第2款规定的建设河港、内河港口协议机关同时作为审批公布河港、内河港口为建设工程服务的经营活动的机关。

2. 公布经营活动的文件

a) 按照本法令附件中第12号表格填写的申请公布经营活动表；

b) 技术设计文件、工程竣工验收报告（如有）、用于建造河港的土地使用证明复印件（对于河港）；浮动结构、设备或锚泊浮筒的安全技术与环境保护证书复印件（如使用浮动结构、设备或锚泊浮筒作为河港）；

3. 公布经营活动的程序

a) 在将河港、内河港口为建设工程服务投入运营前，河港、内河港口的所有者应直接或以其他适当方式向第16条第2款规定的有权机关提交一套完整的文件，申请公布经营活动；

b) 自收到完整文件之日起五个工作日内，第16条第2款规定的有权机关应发布关于公布河港、内河港口为建设工程服务经营活动的决定；

c) 关于公布河港、内河港口为建设工程服务经营活动的决定按照本法令附件中的第13号表格格式发布。

4. 公布经营活动决定的有效期

a) 河港经营活动公布决定的有效期根据所有者的请求确定，但不得超过有权机关批准的土地使用期限；

b) 内河港口为建设工程服务经营活动公布决定的有效期根据所有者的请求确定，但不得超过建设工程施工时间。

5. 公布河港、内河港口为建设工程服务经营活动的机关有责任在决定签署后两个工作日内，将该决定发送给项目投资者、海事管理机构、设有河港的乡级人民委员会和相关组织和个人，并在越南内河航道局的港口、内河港口数据库软件上更新已公布的河港信息。

条20. 再次公布和延长港口、内河港口的经营活动

1. 港口、内河港口必须在以下情况下重新公布经营活动：

a) 港口、内河港口的规模或功能发生变化；

b) 港口、内河港口的土地或水域范围发生变化；

c) 港口、内河港口的所有者发生变化。

2. 再次公布和延长港口、内河港口经营活动的权限由第18条第1款、第19条第1款规定的公布港口、内河港口经营活动的机关同时作为再次公布和延长港口、内河港口经营活动的机关。

3. 提交重新公布经营活动的文件

a) 按照本法令附件中第14号表格填写的重新公布港口、内河港口经营活动申请表；

b) 对于内河港口的结构变化部分，按第18条第2款d、e、g、h项规定提交的文件；

c) 对于内河港口的结构变化部分，按第18条第3款d、e项规定提交的文件；

d) 土地或水域范围变化情况的有权机关文件复印件或附原件核对的复印件（适用于本条第1款b项规定的情况）；

e) 主体变更情况的有权机关文件复印件或附原件核对的复印件（适用于本条第1款c项规定的情况）。

4. 重新公布经营活动的程序

a) 港口、内河港口的管理者应直接或以其他适当方式向越南内河航道局或交通运输厅提交一套完整的文件；

d) 如果港口、内河港口的所有者发生变化，新所有者应在接收港口、内河港口之日起十个工作日内申请重新公布经营活动。

5. 重新公布港口、内河港口经营活动的决定按照本法令附件中的第13号表格格式发布，在决定中仅记录变化内容。

6. 延长港口、内河港口的经营活动

a) 港口、内河港口在经营活动公布决定的有效期届满时，如果港口、内河港口的所有者希望继续经营且有权机关同意延长土地使用期限，则可以考虑延长经营活动；

b) 提交延长经营活动的文件包括：申请延长港口、内河港口经营活动的申请表；有权机关同意延长土地使用期限的相关文件；

c) 港口、内河港口的所有者应直接或以其他适当方式向公布港口、内河港口经营活动的机关提交一套完整的文件。自收到完整文件之日起五个工作日内，有权机关应发布延长港口、内河港口经营活动的通知。

7. 负责重新公布、延长内河港口和码头运营的机关应当在作出决定之日起两个工作日内，将重新公布的决定、延长运营的文件发送给港口和码头管理者、港口监督机构、设有内河港口和码头的乡级人民政府以及有关组织和个人；并应在内河运输局内河港口和码头数据库软件中更新已公布的内河港口和码头信息。

第二十一條 内河港口质量检验

1. 港口所有人或港口管理者应对工程的质量检验承担责任。内河港口工程质量检验的内容和程序应按照有关工程质量管理和维护的法律规定执行。

2. 内河运输局、交通运输厅应组织检查港口管理者在其管理范围内遵守内河港口质量检验规定的情况。

第二十二条 港口和码头的维修、疏浚、改造升级

1. 经过改造升级后，内河港口和码头的规模和功能应与已公布的决定相符合，并且符合经批准的规划。

2. 在进行内河港口和码头改造升级之前，港口所有人或码头所有人应直接或以其他适当方式向第十五条第二款、第十六条第二款规定的有权机关提交书面申请，请求对内河港口和码头的改造升级提出意见。申请书应明确说明拟改造升级工程的规模；实施改造升级的时间；改造升级对水域内船舶活动、装卸设备及客货运输活动的影响；相邻工程。

自收到港口所有人或码头所有人的书面申请之日起五个工作日内，第十五条第二款、第十六条第二款规定的有权机关应就内河港口和码头的改造升级提出书面意见。

3. 内河港口和码头的改造升级应遵循建设法律的规定。在对内河港口和码头进行维修、改造升级、疏浚之前，港口所有人或码头所有人、港口管理者应向港口监督机构通报（注明港口或码头名称；时间；维修、改造升级、疏浚范围）。

第二十三条 将内河码头提升为内河港口

1. 如果满足以下条件，内河码头可以提升为内河港口：

a) 内河码头已经公布运营；

b) 符合已由有权机关批准的规划。

2. 在进行内河码头提升为内河港口之前，码头所有人应直接或以其他适当方式向第十五条第二款规定的有权机关提交书面申请，请求同意提升内河码头。申请书应明确说明拟提升的规模；实施改造升级的时间；改造升级对水域内船舶活动、装卸设备及客货运输活动的影响；相邻工程。

自收到码头所有人的书面申请之日起五个工作日内，第十五条第二款规定的有权机关应就内河码头提升为内河港口的技术参数达成协议。

3. 内河码头的改造升级应遵循建设法律的规定。在改造升级内河码头之前，码头所有人、码头管理者应向港口监督机构通报（注明码头名称；时间；改造升级范围）。

4. 完成改造升级后，码头管理者应根据本法令第十八条的规定办理内河港口公布手续。如果内河码头的规模和技术参数符合内河港口技术等级的规定（无需改造升级工程），则申请内河码头提升为内河港口的文件如下：

a) 按照本法令附件中的第15号表格填写的将内河码头提升为内河港口的申请表；

b) 有权机关关于内河码头提升为内河港口的技术参数的同意文件；

c) 内河码头竣工图；

d) 内河码头平面图、土地和水域图；

e) 由具有法人资格的咨询单位进行的实际检测和计算报告。

条 24. 关闭、暂停内河港口和码头的运营

1. 内河港口和码头在以下情况下被宣布关闭：

a) 因国家安全和国防需要；

b) 根据港口或码头所有者的提议。

2. 宣布关闭内河港口和码头的权限：根据本法令第十八条第一款、第十九条第一款规定的负责港口和码头运营的机构同时具有宣布关闭内河港口和码头的权限。

3. 宣布关闭内河港口和码头的文件包括：

a) 对于本条第一款a项规定的情况，由国防部或公安部提交的书面请求；

b) 对于本条第一款b项规定的情况，由港口或码头所有者提交的关闭港口或码头的申请。

4. 宣布关闭内河港口和码头的程序：

a) 对于本条第一款a项规定的情况，国防部或公安部要求关闭内河港口和码头时，必须提前至少60天通知港口或码头管理者。通知中应明确关闭的原因。自收到通知之日起10日内，港口或码头管理者有权就关闭事宜与发出通知的机关进行协商；

b) 对于本条第一款规定的情况，国防部、公安部以及港口或码头所有者将关闭港口或码头的书面请求提交给有权限的机关；

c) 自收到上述机关或港口、码头所有者提交的书面请求之日起五个工作日内，有权限的机关发布关闭内河港口和码头的公告；

d) 关闭内河港口和码头的公告按照本法令附件中的第16号模板制作；

e) 发布关闭内河港口和码头公告的机关应在公告签署后两个工作日内将其发送给港口或码头的所有者、港务局、设有港口或码头的乡级人民政府及相关组织和个人，并发送给国防部和公安部（对于本条第一款a项规定的情况），同时从港口和码头管理名录中删除港口和码头名称；

5. 自关闭内河港口和码头的公告生效之日起三十个工作日内，港口或码头所有者有责任清理其水域区域内的障碍物（如有），拆除内河航道标志。清理障碍物和拆除内河航道标志的费用由港口或码头所有者承担，但因本条第一款a项规定的情况而关闭港口或码头的费用由提出关闭请求的机关承担。

6. 内河港口和码头在以下情况下必须暂停运营：

a) 工程设施已过使用期限；

b) 工程设施发生事故，存在工程安全、人员和设备安全风险；影响相邻工程的安全、环境及社区安全。

7. 暂停内河港口和码头的运营

a) 港口或码头管理者必须在本条第六款规定的情况下，以书面形式向港务局报告暂停运营的情况；

b) 当港务局收到本条第六款a项规定情况下的港口管理者的通知时，港务局有责任将暂停运营的情况通知相关机关和单位；

c) 当港务局收到本条第六款b项规定情况下的港口或码头管理者的通知时，港务局有责任向港口或码头管理者发送书面文件，要求停止运营并修复损坏或事故，同时将暂停运营的情况通知相关机关和单位；

d) 只有在修复了事故或消除了安全隐患，并经港务局确认后，内河港口和码头才能恢复运营；

e) 如果内河港口工程设施已过使用期限，如需继续使用，则港口或码头管理者必须对工程质量进行检验，进行必要的维修或改造以确保安全和功能，并按本法令的规定申请重新开放运营。

条 25. 设立锚地

1. 设立锚地协议内容

a) 锚地位置、范围；

b) 使用目的；

c) 建设规模（范围、系泊设备）。

2. 设立锚地协议权限

a) 中华人民共和国内河航道局负责设立国家内河航道、连接国家内河航道的专用内河航道、同时位于国家内河航道和地方内河航道水域的锚地以及由交通运输部决定的其他情况下的锚地设立协议；

b) 地方交通运输局负责设立地方内河航道、连接地方内河航道的专用内河航道以及由交通运输部决定的其他情况下的锚地设立协议。

3. 设立锚地协议文件

a) 按照本法令附件中发布的第17号表格提交设立锚地协议申请书；

b) 有权机关批准投资意向的文件副本；

c) 预计设立锚地区域平面图：必须显示锚地范围、水深、航道位置、相邻工程（如有），并使用VN2000国家坐标系统和国家高程系统，比例尺为1/500至1/2000。

4. 设立锚地协议程序

a) 在设立锚地之前，项目发起人应直接或以其他适当方式向本条第二款规定的有权机关提交一份完整文件，请求设立锚地协议；

b) 自收到规定文件之日起五个工作日内，本条第二款规定的有权机关应出具设立锚地协议文件，并发送给项目发起人。

条 26. 公布锚地运营

1. 公布锚地运营权限 设立锚地协议机关根据本法令第二十五条第二款规定的同时也是公布锚地运营的有权机关。

2. 公布锚地文件

a) 按照本法令附件中发布的第18号表格提交公布锚地运营申请书；

b) 工程竣工验收记录；

c) 锚地区域平面图；

d) 系泊浮标安全技术和环境保护证书（如使用浮标）；

e) 障碍物扫测验收记录。

3. 公布锚地运营程序

a) 项目发起人应直接或以其他适当方式向本条第一款规定的有权机关提交一份完整文件，请求公布锚地运营；

b) 自收到规定文件之日起五个工作日内，有权机关应发布公布锚地运营决定；

c) 按照本法令附件中发布的第19号表格公布锚地运营决定。公布锚地运营机关应在决定签署后两个工作日内将该决定发送给项目发起人、港口管理机构、内河航道分局及相关组织和个人。

4. 如有必要，中华人民共和国内河航道局、地方交通运输局可决定设立并公布锚地运营，以供船舶停泊避风防洪。在公布锚地运营前，中华人民共和国内河航道局、地方交通运输局须进行调查，按照本法令第二条第二款b、c、d、e项的规定准备文件。

第二十七条 关闭锚地的公告

一、有下列情形之一的，可以关闭锚地：

a) 因国家安全和国防需要；

（二）为了保障交通安全；

（三）根据建设单位的提议。

二、关闭锚地的公告权限

根据本条例第二十六条第一款规定负责发布锚地运营活动的机关同时具有关闭锚地的公告权限。

三、关闭锚地公告所需文件

（一）对于本条第一款第（一）项规定的情形，由国防部或公安部出具的文件；

（二）对于本条第一款第（二）项规定的情形，由建设单位提交的关闭锚地申请书。该申请书应按照本条例附件中的表格编号20填写；

（三）收回标志和锚泊设备的完成记录；清除锚地水域内障碍物的完成记录。

四、关闭锚地公告程序

（一）对于本条第一款第（一）项规定的情形：国防部或公安部应在预计关闭锚地日期前至少60天通知建设单位。通知中应明确关闭锚地的原因。如果建设单位没有提出反对意见，国防部或公安部应将文件发送给本条第二款规定的机关；

（二）对于本条第一款第（二）项规定的情形：内河航道局或交通运输厅应调查并记录锚地现状不符合交通安全要求的情况，并要求建设单位暂停使用锚地；

（三）对于本条第一款第（三）项规定的情形：建设单位应直接或通过其他适当方式向本条第二款规定的机关提交关闭锚地的申请；

（四）自收到国防部或公安部的文件、锚地现状调查记录或建设单位的申请之日起五个工作日内，有权机关应发布关闭锚地的公告。

五、关闭锚地的公告应按照本条例附件中的表格编号21格式进行。负责关闭锚地公告的机关应在公告签署后两天内将其发送给建设单位、港务监督机构及相关组织和个人。

六、自收到关闭锚地公告之日起十五个工作日内，建设单位应负责收回标志和锚泊设备，清除锚地水域内的障碍物。对于本条第一款第（一）项规定的情形，收回标志和锚泊设备以及清除障碍物的费用由提出关闭请求的机关承担。

第四节 内河航道标志和其他构成内河航道基础设施的工程管理

第二十八条 内河航道标志的设立与维护

一、设立内河航道标志是指机关、组织或个人在内河航道上设置标志，位于工程、障碍物及影响内河交通安全的区域。设立的标志必须符合国家关于内河航道标志的技术标准。

二、内河航道上的工程应设立标志，包括：

（一）内河航道；

（二）港口、内河码头、锚地；

（三）船坞、过坝设施；

（四）护岸、大坝、桥梁、渡口、渔港；

（五）风电、火电、水电站；

（六）跨越航道的空中或水下结构；

（七）障碍物；

（八）浮动餐厅、浮动酒店（当停泊时）；

（九）其他工程。

三、内河航道上的活动应设立标志，包括：

（一）工程建设活动；资源勘探、矿产开采；

（二）水产养殖区（网箱、围栏、底网、养殖基地）、娱乐休闲、演习、体育赛事、节日活动、集市、手工艺村、内河航道培训活动、航道保护带、港口和内河码头水域内的运输活动；

（三）交通调节区、防漂移区、交通支持区、交通限制区；

（四）其他影响内河交通安全的活动。

四、内河航道标志方案审批及设立、维护责任

（一）内河航道局负责审批内河航道标志方案并组织实施国家级航道标志系统的设立和维护；

（二）交通运输厅负责审批地方级航道标志方案并组织实施地方级航道标志系统的设立和维护；

（三）拥有专用航道的组织或个人负责设立和维护专用航道的标志系统；

（四）造成障碍物的工程负责人、组织或个人；在内河航道上组织活动的组织或个人，在工程建造期间、活动组织期间以及障碍物存在期间，应按要求设立和维护标志；

（五）内河航道管理和维护单位、专门管理内河航道的组织或个人，在发生船舶事故沉没或其他突发情况导致航道安全受到威胁时，应及时设立标志并向辖区航道管理分局或交通运输厅报告。

五、内河航道标志设立费用

（一）国家级和地方级航道标志系统的设立和维护费用，除本款第（五）项规定的费用外，由国家财政按预算级别保障；

（二）专用航道标志系统的设立和维护费用由拥有专用航道的组织或个人承担；

（三）在第四款第（四）项规定的情形下，设立和维护工程、障碍物及活动区域标志的费用由工程负责人、障碍物所有者、组织或个人承担。

d) 对于由国家财政投资并属于交通运输部管理范围内的内河航道交通工程的标志，在标志设置完成后，建设单位应将标志资产移交给越南内河航道局组织管理和维护；

đ) 对于由省级人民政府管理范围内的地方内河航道工程的标志，标志设置完成后，建设单位应将标志资产移交给交通运输局组织管理和维护；

6. 交通运输部部长发布关于越南内河航道标志的国家标准。

第二十九条 内河航道标志设置同意权限和程序

1. 下列标志必须在设置前获得同意

a) 专用航道标志；

b) 第二款规定的d、đ、e项以及第二十八条第三款规定的工程标志。

2. 同意设置标志的权限

a) 内河航道区域分局负责同意设置与国家级航道相连的专用航道、在本条第一款b项规定范围内活动的工程和区域的标志，以及与国家级航道相连的地方内河航道专用航道的标志（不包括港口、水上服务区内的标志）；

b) 交通运输局负责同意设置与地方航道相连的专用航道、在本条第一款b项规定范围内活动的工程和区域的标志，以及与地方航道相连的地方内河航道专用航道的标志。

3. 协商内容

a) 标志位置；

b) 标志数量、尺寸；

c) 标志类型。

4. 同意设置标志的申请材料

a) 按照本法令附件中发布的第22号表格提交的设置标志同意申请书；

b) 预计标志位置图。

5. 协商程序

a) 设置标志的单位或个人应直接或通过邮政或其他适当方式向本条第二款规定的有权机关提交一份完整的申请材料；

b) 自收到完整申请材料之日起五个工作日内，本条第二款规定的有权机关应向申请人发出设置标志同意函。

c) 管理专用内河航道的单位或个人有责任按照本法令附件中发布的第23号表格通报设置标志的情况，并将其投入使用。

第三十条 其他内河航道基础设施建设项目投资

投资建设码头、过坝、瀑布设施；护岸、交通坝；高程点、坐标点、航道保护带界桩、站房和其他辅助设施，必须遵守有关投资建设、防火和环境保护、应对气候变化的法律规定；制定符合的技术方案和设计，确保建设、运营、使用过程中的质量与安全。

第五节 内河航道基础设施工程的保护

第三十一条 关于内河航道基础设施工程保护的一般规定

1. 内河航道基础设施工程必须得到保护，以维持其正常运行。根据《内河交通法》和本法令的规定，及时发现、制止并处理非法侵占、破坏、疏浚或拆除内河航道基础设施的行为。

2. 在将内河航道基础设施工程投入运营使用之前，项目业主必须通过书面形式向工程所在地的乡级人民委员会通报，以便配合保护该工程。通报内容应包括工程名称、规模、用途、投入运营使用的时间等信息。

第三十二条 内河航道基础设施工程保护的内容

1. 根据《内河交通法》和本法令的规定，内河航道基础设施工程保护的内容。

2. 内河航道的保护

a) 已公布并投入使用的航道必须按照设计标准或技术等级以及国家财政资金安排保持标准；

b) 跨越航道的空中、水面和地面设施必须确保航道的安全深度符合已公布的内河航道技术等级标准；

c) 在航道范围内不得设置固定渔具或违反法律规定开采矿产资源；

d) 不得倾倒泥土、淤泥、沙子或其他导致航道底部高度变化的废弃物。

3. 内河航道保护范围的保护

a) 必须保持航道保护范围的尺寸，不得随意缩小或侵占保护范围；

b) 在航道保护范围内不得建设房屋或其他设施，在未获得有权机关批准的情况下不得开采资源；不得在保护范围内设置固定渔具；

c) 当航道发生变化进入新的保护范围时，相关工程、采矿活动、渔业村庄和水上市场必须移除、缩小或清理新航道范围内的障碍物。

4. 对于其他属于内河航道基础设施的工程，不得实施以下行为：

a) 放置可能导致工程滑坡或损坏的材料、设备或工具；

b) 将船只、动物系泊在航标、标志柱、水位标记、坐标点或航道保护范围界限上；

c) 使用爆炸物或不按规定开采矿产资源，或采取其他影响工程的行为；

d) 排放有害物质，影响工程的耐久性和使用寿命。

第三十三条 航道保护范围

航道保护范围从航道边缘向外延伸，对于已经批准规划的航道，根据规划的技术等级确定具体范围如下：

1. 航道不在岸边的情况下的保护范围

a) 对于湖泊、海湾、河流入海口和沿海航道及特别等级航道：从20米到25米；

b) 对于一级和二级航道：从15米到20米；

c) 对于三级和四级航道：从10米到15米；

d) 对于五级和六级航道：为10米。

2. 航道紧邻岸边的情况下的保护范围是从自然岸线向内至少5米；如果航道穿过城市、市镇或集镇区域，则保护范围是根据有权机关批准的城市规划红线。

3. 根据每个地区的具体情况，由越南内河航道管理局和交通运输厅牵头与自然资源和环境厅合作，确定自然岸线的具体位置，以服务于内河航道基础设施的保护。

4. 如果航道保护范围与公路桥或铁路桥的安全保护范围重叠，则航道保护范围从航道边缘到自然岸线，并按照有关公路桥和铁路桥安全保护范围的法律规定执行。

5. 如果航道保护范围与海港航道保护范围重叠，则按照有关海港航道保护范围的法律规定执行。

6. 如果航道保护范围与防洪工程、堤坝和水利设施的保护范围重叠，则按照有关防洪、堤坝保护和水利设施保护的法律规定执行。

7. 如果航道保护范围与水源保护区重叠，则按照有关航道保护范围的法律规定执行。

8. 在新建或扩建内河航道项目时，项目业主必须根据内河航道基础设施规划确定航道的技术等级，并同时确定保护范围，在项目完成后设立界桩。

条34. 管理航道保护带

1. 建立航道保护带管理档案

a) 航道保护带管理档案必须更新影响内河交通安全的工程、范围、出现时间和处理过程；航道保护带界标；

b) 交通运输部内河局组织建立国家航道保护带管理档案，地方交通运输局组织建立地方航道保护带管理档案，有专用航道的单位或个人建立专用航道保护带管理档案。

2. 当航道保护带发生变化时，交通运输部内河局、地方交通运输局、有专用航道的单位或个人必须通知相关工程的所有者、在内河交通上有活动的单位或个人进行迁移、缩小或清除障碍物。

3. 管理航道的机关、单位或个人必须设置航道保护带界标，并通知所在乡（镇）人民政府配合保护。

条35. 内河基础设施工程保护责任

1. 负责管理工程的单位或个人负责主持并与各级人民政府合作保护内河基础设施工程。

2. 单位或个人发现内河基础设施工程受到侵害时，应及时报告当地乡（镇）人民政府、内河管理部门或最近的公安机关。接到报告的机关或单位应要求工程所有者及时采取措施以确保交通畅通和安全。

第三章 非内河基础设施工程在内河上的建设投资管理

条36. 非内河基础设施工程及与内河有关活动的投资建设规定

1. 本条第2款、第3款规定的非内河基础设施建设工程及相关活动涉及内河交通、航道保护带或港口水域、内河码头、停泊区，在制定投资项目或组织活动时，必须与本法令第37条第1款规定的有权机关协商。

2. 建设工程包括：

a) 国防和安全任务服务工程；

b) 水利堤坝、水坝、桥梁、渡口；

c) 风电、火电、水电；

d) 跨越空中或河底航道的工程；

e) 影响内河交通安全的其他工程。

3. 活动包括：

a) 工程施工活动（包括港口、内河码头、停泊区疏浚活动）；资源、矿产开采；

b) 水产养殖区（鱼排、网箱、浮筏、鱼床、水产养殖基地）、娱乐、演练、体育、节日活动；集市、手工艺村、职业培训实践；

c) 影响内河交通安全的其他活动。

条37. 审批权限涉及内河航道内容的非内河基础设施建设项目和内河活动

1. 审批权限

a) 交通运输部负责审批与国防、安全有关且涉及国家内河航道交通的建设项目和活动；

b) 省级人民政府负责审批与地方内河航道交通有关的地方建设项目和活动；

c) 越南内河局负责审批与国家内河航道交通有关的建设项目和活动，以及连接国家内河航道的专业内河航道，但不包括本款第a项规定的情况；

d) 交通运输厅负责审批与地方内河航道交通有关的建设项目和活动，以及连接地方内河航道的专业内河航道，但不包括本款第b项规定的情况。

e) 港口管理局或未设立港口管理局的地方交通运输厅负责审批港口水域疏浚改造、内河码头和泊位区域的活动。

2. 审批内容

a) 对于永久桥和临时桥：建设位置、通航孔尺寸（宽度、净空高度）；

b) 对于旋转桥、提升桥、浮桥、水力发电结合交通设施：建设位置、通航孔尺寸（宽度、净空高度、长度、门槛深度）；

c) 对于跨越航道的线路、管道和设施：建设位置、线路、管道和设施的净空高度；

d) 对于埋设在河床下的工程、管道和线路：建设位置；埋设工程、管道和线路顶部到河床底部的距离；

e) 对于施工区、资源开采区：位置、开采范围、疏浚和开采的高度；

f) 对于水产养殖区、海产品养殖区、固定捕捞设备设置区、职业培训活动区、浮动餐厅和酒店区、集市区、手工艺村、娱乐区：位置、活动范围。

条38. 非内河基础设施建设项目和内河活动涉及内河航道内容的审批程序

建设项目投资者或组织、个人开展活动者应向本法令第三十七条第一款规定的有权机关提交一份直接或以其他适当方式提交的申请材料，以协商涉及内河航道的内容。材料包括：

1. 按照本法令附件中附表24格式提出的建设项目协商申请书。

2. 表示在河流横截面上的建设项目横截面图。

3. 在国家坐标系VN2000和国家高程系统上表示建设项目所在区域及其周围河流、渠道的地形、地物位置和自然高度的图纸。图纸上还应显示相邻的建设项目（如有）和其他资料：

a) 对于永久桥和临时桥：关于通航孔尺寸的数据（位置、宽度、净空高度）；在河流横截面上表示的建设项目纵断面图；

b) 对于旋转桥、提升桥、浮桥、升降桥、水力发电结合交通设施：关于通航孔尺寸的数据（位置、宽度、净空高度、长度、门槛深度）；开启和关闭方案和技术；设计位置和预计为等待通过设施的船舶安排的水域的图纸；

c) 对于跨越航道的线路、管道和设施：表示最高点的线路、管道（最低点的电力线路，包括安全走廊）和跨越航道的设施的图纸和数据；

d) 对于埋设在河床下的工程、管道和线路：表示埋设工程、管道和线路顶部到设计河床底部距离、航道范围和内河航道保护走廊的图纸；

e) 对于国防、安全工程；风力发电、热力发电工程；渡轮码头、护岸工程：表示码头平面图；护岸工程和其他整治工程；码头、护岸和其他整治工程及辅助设施的尺寸和结构；码头水域。

f) 对于水产养殖区、海产品养殖区、固定捕捞设备设置区、职业培训活动区、浮动餐厅和酒店区、集市区、手工艺村、娱乐区：表示活动范围、航道范围和内河航道保护走廊、与相关设施的距离和确保内河交通安全标志布置方案的图纸。

4. 对于本法令第三十六条第三款规定的活动，材料包括：

a) 按照本法令附件中附表24格式提出的协商申请书；

b) 表示活动范围、航道范围和内河航道保护走廊、与相关设施的距离和确保内河交通安全标志布置方案的图纸；

c) 表示横截面和用于确定疏浚和开采范围、高度、资源和矿产开采范围（对于港口水域疏浚改造、内河码头和泊位区域、专用航道进入港口和内河码头、泊位区域；资源和矿产开采活动）的图纸和标记。

5. 自收到符合规定的全部材料之日起五个工作日内，本法令第三十七条第一款规定的有权机关应向投资者发出协商意见书。

第三十九条 不属于内河航道基础设施的工程投入使用通报

一、自工程竣工验收之日起五个工作日内，建设单位应当以书面形式向内河航道区域管理机构通报（对于国家内河航道、保护航道范围以外的水域、超出国家航道范围的水域以及连接国家内河航道的专业内河航道），或者向交通运输厅通报（对于地方内河航道、保护航道范围以外的水域、超出地方航道范围的水域以及连接地方内河航道的专业内河航道）。

二、通报内容包括：

（一）工程名称；

（二）位置（里程、地名、坐标）；

（三）工程主要参数；

（四）开始运营时间。

三、不属于内河航道基础设施的工程投入使用通报应按照本法令附件中附表二十五的规定格式进行。

第四章 内河航运活动中的安全保障、安全和环境保护

第一节 内河航运活动中的安全保障

第四十条 在限制航行的情况下确保安全

一、内河航运活动中限制航行的情况包括：

（一）航道中有障碍物影响航行；

（二）在航道、航道保护范围、港口水域、内河码头、锚地及未组织管理但有运输活动的水域施工，出现可能影响航行安全的情况；

（三）内河航运工程导致已公布的航道标准降低；

（四）防灾减灾、救援行动；

（五）国防和安全活动；

（六）演习、体育、节日、娱乐、职业培训实习、集市、手工艺村活动。

二、发布限制航行的权限

（一）越南内河航道局负责发布涉及国家内河航道、连接国家内河航道的专业内河航道以及未组织管理但有运输活动且与国家航道保护范围相邻的水域的国防和安全情况下的限制航行公告；

（二）内河航道区域管理机构负责发布除第（一）点规定外的其他情况下的限制航行公告，这些情况发生在国家内河航道、连接国家内河航道的专业内河航道以及未组织管理但有运输活动且与国家航道保护范围相邻的水域；

（三）交通运输厅负责发布除第（一）、（二）点规定外的其他情况下的限制航行公告，这些情况发生在地方内河航道、连接地方内河航道的专业内河航道以及未组织管理但有运输活动且位于省或直辖市范围内的水域；

（四）港航管理部门负责在其管辖范围内发布港口水域、内河码头、锚地的限制航行公告。

三、内河航道限制航行公告程序

（一）在内河航道施工或组织活动前，施工单位或个人或组织应当将申请发布内河航道限制航行公告的书面材料（注明位置和限制施工的时间）及其经批准的安全保障方案提交给具有发布权限的部门（根据第二款规定）；

（二）自收到完整申请材料之日起五个工作日内，具有发布权限的部门（根据第二款规定）应当出具内河航道限制航行公告，并发送给施工单位或个人或组织；

（三）如遇突发障碍物；内河航道上的防灾减灾、救援行动导致已公布的航道标准降低，具有发布权限的部门（根据第二款规定）应根据实际情况确定保障航行安全的措施并发布内河航道限制航行公告。

四、交通运输部部长应详细规定内河航道交通管制、防止漂移和限制航行的安全保障措施。

条41. 保障内河交通安全方案

1. 各建设项目、涉及内河航运活动的区域（包括航道、航道保护带、港口水域、内河码头、锚地以及未组织管理但有运输活动的水域）应当制定并实施确保施工期间和组织活动期间内河交通安全的方案和措施，具体规定见本法令第36条第2款、第3款。

2. 编制和组织实施方案的责任 建设项目或工程承包商、与内河航运活动有关的组织和个人负责编制并组织实施经有权机关批准的安全保障方案。

3. 批准安全保障方案的权限

a) 越南内河局负责批准涉及国家安全和国防的内河建设项目和活动的安全保障方案；以及连接国家内河的专用内河建设项目和活动的安全保障方案；

b) 内河流域分局负责批准国家内河建设项目和活动的安全保障方案；连接国家内河的专用内河建设项目和活动的安全保障方案；以及在未组织管理但有运输活动且毗邻国家航道保护带的水域中进行的建设项目和活动的安全保障方案，但不包括本款a项和d项规定的情况；

c) 交通运输厅负责批准地方内河建设项目和活动的安全保障方案；连接地方内河的专用内河建设项目和活动的安全保障方案；以及在省、直辖市辖区内未组织管理但有运输活动的水域中的建设项目和活动的安全保障方案，但不包括本款d项规定的情况。根据实际情况，交通运输厅可向省级人民政府请示授权县级人民政府批准安全保障方案；

d) 港口管理局负责批准在其管辖范围内进行的维修、改造升级和其他活动的安全保障方案。

4. 安全保障方案的内容

a) 工程、投资项目和组织活动的一般信息；

b) 施工、建设、组织活动的时间；

c) 施工、组织活动的方案；

d) 确保交通安全的措施；

e) 组织和协调实施交通安全保障的方案。

5. 提交批准安全保障方案的文件

a) 按照本法令附件中发布的表格编号26提交的申请批准安全保障方案的文件；

b) 施工方案、施工时间和进度；

c) 安全保障方案；

d) 工程总体布置图、施工范围和活动组织范围的复印件。

6. 批准程序

a) 在开始本条第1款规定的建设项目或组织活动之前，项目发起人或组织、个人应直接或通过其他适当方式将一份完整的文件提交给本条第3款规定的有权机关，请求批准；

b) 自收到完整文件之日起五个工作日内，本条第3款规定的有权机关应出具批准安全保障方案的文件，并发送给项目发起人或组织、个人。

7. 对于因不可抗力原因导致内河交通事故中断交通的情况，越南内河局或交通运输厅或拥有专用航道的组织和个人应及时组织制定和执行事故现场的交通保障方案。

8. 为内河航道疏浚、港口水域、内河码头、锚地等活动提供交通安全保障的规定，按照国务院关于内河航道水域疏浚的规定执行。

节2 内河港口接收外国水上交通工具和货物的安保

第四十二条 内河港口接收外国水上交通工具的安保

1. 内河港口接收外国水上交通工具的安保是指通过组织安全评估，制定并经有权机关批准的安全计划以及颁发符合内河港口接收外国水上交通工具的安全证书，确保人员、船舶、设施在港口的安全。

2. 内河港口的安保适用于外国水上交通工具及总吨位达到或超过500GT的国际航线船舶。

3. 内河港口接收外国水上交通工具的安保分为三个级别。

a) 安全级别1是必须持续维持适当保护措施的级别；

b) 安全级别2是在存在高风险安全事件期间必须维持额外保护措施的级别；

c) 安全级别3是在可能发生或即将发生安全事件但具体目标未确定的时间段内必须维持特定保护措施的级别。

4. 内河港口接收外国水上交通工具的安保措施必须与每个安全级别相适应。

a) 安全级别1确保执行所有安全计划中的安全任务；监控港口区域内所有活动；控制港口内的限制区域；检查和监督装卸区；检查和监督为船舶准备物资的活动；确保及时交换安全信息；

b) 安全级别2必须根据本款第a项规定的每项活动，在安全计划中实施额外保护措施；

c) 安全级别3必须根据本款第a项规定的每项活动，在安全计划中实施特别加强保护措施。

5. 内河港口接收外国水上交通工具的安全评估由港口经营者首次和每年定期进行，并按照本法令附件中发布的第27号表格进行，同时需有港口国家专业管理部门代表参与。

6. 内河港口接收外国水上交通工具的安全计划

a) 内河港口接收外国水上交通工具的安全计划（以下简称安全计划）由港口经营者根据本法令附件中发布的第28号表格编制，并提交有权机关审批，以确保采取适当的保护措施，保障港口、人员、船舶、货物、运输单位、船舶物资的安全，避免安全事件的风险；

b) 安全计划必须基于港口安全评估建立并保持。安全计划必须针对本条第三款规定的安全级别提出相应的措施。

7. 内河港口接收外国水上交通工具的安全承诺，基于对可能从水上交通工具与港口之间或水上交通工具之间的交流活动中发生的人员、财产和环境风险的评估，依据本法令附件中发布的第29号表格进行。

8. 安全承诺书必须由外国水上交通工具、船舶的船长或安全官员，或负责陆地安全保障的港口安全机构代表港口业主签署，并且必须由港口业主或船舶业主承诺采取符合港口或外国水上交通工具、船舶安全级别的安保措施。外国水上交通工具、船舶的业主或港口业主可以在以下情况下要求一份安全承诺书：

a) 外国水上交通工具、船舶的安全级别高于港口、泊位或与其交流的其他外国水上交通工具；

b) 对于某些国际航线或这些航线上的一些具体船舶，已签订关于安全承诺的国家间协议；

c) 已有针对外国水上交通工具、船舶或港口的安全威胁或安全事件；

d) 外国水上交通工具、船舶在港口内，但不要求港口具有并执行已经批准的内河港口安全计划；

đ) 外国水上交通工具、船舶正在进行与其他外国水上交通工具、船舶的交流活动，但不要求具有并执行已经批准的外国水上交通工具、船舶安全计划；

e) 安全承诺书中内容必须由港口安全员或外国水上交通工具、船舶的船长或安全官员承诺采取符合港口和外国水上交通工具、船舶安全级别的安保措施。

9. 专门管理机构的工作人员、港口企业的安保人员必须完成在设有安全培训专业的培训机构进行的内河港口安全培训课程，并获得交通部批准的安全培训课程结业证书。

条43. 安全评估、安全计划的批准和内河港口接收外国水上交通工具的安全符合证书的颁发手续

1. 港口经营管理人按照本条第2款、第3款、第4款的规定准备文件，并直接或通过其他适当方式向港务局提交三份副本。

2. 提交安全评估批准申请的文件包括：

a) 按照本法令附件中附表30格式提出的申请书；

b) 根据本法令第42条第5款规定编制的安全评估报告；

c) 参加安全评估会议的人员包括：县级公安局、口岸边防检查站、省级交通警察大队、海关分局、港务局、县级疾病预防控制中心、县级动植物保护检疫机构、口岸动物检疫机构。

3. 提交安全计划批准和内河港口接收外国水上交通工具的安全符合证书申请的文件包括：

a) 按照本法令附件中附表31格式提出的申请书；

b) 经有权机关批准的安全评估报告；

c) 安全计划。

4. 确认内河港口年度安全符合证书的文件包括：

a) 按照本法令附件中附表32格式提出的申请书；

b) 安全评估报告必须包含本条第2款第c项规定的各机构的意见；

c) 根据经批准的安全计划进行培训、演练或训练的记录；

d) 安全符合证书原件（用于在证书背面确认）。

5. 自收到完整文件之日起五个工作日内，港务局审核文件并将结果连同两份文件副本报送至中华人民共和国水系内河局。自收到港务局提交的完整文件和报告之日起五个工作日内，中华人民共和国水系内河局批准安全评估、安全计划并颁发内河港口接收外国水上交通工具的安全符合证书，确认内河港口年度安全符合证书。

安全评估批准证书、安全计划批准证书、内河港口接收外国水上交通工具的安全符合证书按照本法令附件中附表33、附表34、附表35格式制作。

6. 内河港口接收外国水上交通工具的安全符合证书有效期为五年，每年须由中华人民共和国水系内河局确认内河港口接收外国水上交通工具的安全符合证书。

条44. 内河港口接收外国水上交通工具的安全检查和监督

1. 中华人民共和国水系内河局、港务局在其职能范围内组织对内河港口实施的安全工作的检查、监督和违规处理。内河港口安全工作检查项目清单按照本法令附件中附表36格式制定。

2. 港口经营管理人负责组织对安全工作执行情况的检查，以供安全评估和安全计划的编制使用。

3. 外国水上交通工具、船舶进入或离开内河港口接收外国水上交通工具时，必须遵守有关海上安全和航行安全的法律规定，如同进入或离开中国沿海港口一样，除非另有法律规定。

4. 内河港口接收外国水上交通工具的经营管理人必须确保符合规定的安全条件。

条45. 内河引航员

1. 强制使用引航员的规定

外国籍船舶在内河航行或进出内河港口时，必须使用引航员引导，但柬埔寨王国的内河船舶按照越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府关于水路运输协定的规定除外。必要时，船长可以要求引航员引导。

2. 内河引航活动应按照海事法律规定的引航制度进行，并由海事引航员执行。

节三 内河航运活动中的环境保护

条46. 内河基础设施建设、维护、改造和升级过程中的环境保护

1. 内河基础设施建设项目投资方的责任是：

a) 按照环境保护法律法规的要求，组织编制环境影响报告书或环境管理计划，并提交有权机关审批或确认；

b) 确定并安排项目总投资中用于环境保护工作的资金；将经有权机关批准或确认的环境影响报告书或环境管理计划中的废物处理措施、减少对环境负面影响的措施纳入基础设计、技术设计和招标文件以及与施工承包商签订的合同中；

c) 组织管理和监督环境保护工作，并按建设法规和环境保护法规向国家有关机关报告。

2. 施工承包商必须遵守环境保护法律法规、环境技术标准和技术规范，并满足与项目投资方签订的合同中关于环境保护的所有要求。

3. 环境监测和监理咨询承包商必须遵守环境监测技术规程和技术标准，并对其在实施环境监测和监理工作中创建的信息和数据负责，向项目投资方和法律负责。

条47. 港口和内河码头运营中的环境保护

港口和内河码头运营管理者责任是：

1. 按规定为经营油品的内河港口和码头制定和实施溢油应急计划。

2. 安排人员管理并实施港口和码头的环境保护工作。

3. 收集和处理运营过程中产生的废水，确保符合环境技术标准；定期监测处理前后的废水，按照批准的文件要求进行；保存监测数据以供检查污水处理系统的运行情况。

4. 收集、分类和储存运营过程中产生的各种固体废物和危险废物，按照规定进行处理或委托有资质的机构接收、运输和处理。

5. 在港口和码头配备设施、设备，接收来自船舶、外国籍船舶和水上飞机的一般固体废物；公布并提供有资质处理危险废物的机构名单，接收、运输和处理来自船舶、外国籍船舶和水上飞机的危险废物。

6. 减少粉尘和噪音，限制振动对周围环境和工作人员的影响。

7. 按规定设置隔离区并保持安全距离，接收和储存危险货物和易燃易爆货物。

第四十八条 在新建、修理、改造、恢复和拆解船舶活动中保护环境

新建、修理、改造、恢复和拆解船舶的单位应当：

一、按照规定制定并实施环境保护方案和油污应急计划。

二、配备人员管理并执行本单位活动中的环境保护工作。

三、收集和处理在新建、修理、改造、恢复和拆解船舶过程中产生的废水、固体废物和危险废物，按照规定进行处置。

第四十九条 对在内河航行的船舶、海船、水上飞机和外国籍船舶的环境保护

一、海船必须遵守国家关于船舶防污染系统的技术标准。

二、船舶必须遵守国家关于内河船舶防污染的技术标准。

三、普通废弃物管理

（一）在内河航行的船舶、海船和外国籍船舶以及沿海航线上的船舶必须遮盖货物，防止货物掉落或产生灰尘污染环境；

（二）船舶、海船和外国籍船舶产生的废弃物和污染物必须在船上收集并保存，然后转移到港口或内河码头的接收设备系统，或者移交给有资质处理的组织；

（三）船舶、海船和外国籍船舶必须配备污水处理装置或储罐，在上岸前进行处理；

（四）有关倾倒垃圾的信息必须记录在船舶的垃圾日志中；

（五）如果船舶装载可能造成污染的货物，则必须采取相应的预防措施以防止该货物造成的污染。

四、危险废弃物管理

发生危险废弃物的船舶、海船、外国籍船舶和水上飞机必须遵守危险废弃物管理的规定。

五、不得排放超过环境标准的含油污水、压载水、冷却水或其他含有有害物质的水体，不得使用油分散剂。

六、当发现存在环境污染风险或行为，或发生油泄漏事故时，船舶、海船、外国籍船舶的操作人员必须立即采取有效的应对措施，并及时向最近的专业管理部门报告环境污染事故或预计可能发生的情况。

七、在内河航行、港口水域、内河码头区域和锚地停泊的船舶、海船、水上飞机和外国籍船舶必须接受专业管理部门对环境保护规定的检查和监督。

八、在港口水域、内河码头区域和锚地停泊的船舶、海船、水上飞机和外国籍船舶不得从事以下行为：

（一）清理烟囱或排放黑烟；

（二）清洗货舱或甲板导致环境污染；

（三）排放各种污水、油、含油沉淀物和其他有毒液体；

（四）从船舶、海船向水中或码头丢弃垃圾或其他固体废物；

（五）敲锈或油漆船舶导致环境污染。

九、在内河航行和港口水域、内河码头区域操作的船舶、海船、水上飞机和外国籍船舶的船长必须履行以下要求：

（一）发现存在环境污染风险或行为时，应立即通知港务局，并在船舶日志中详细记录事故发生的时间、地点和性质；

（二）如果环境污染事故是由自身船舶活动引起的，必须立即采取有效措施，并及时通知港务局。

十、因操作不当导致船舶、海船、外国籍船舶造成环境污染损害的责任人必须承担赔偿责任，并按相关规定处理。

第五章 进出港口、内河码头、停泊区的程序

第五十条 船舶、水上飞机、外国籍船舶进出港口、内河码头的手续

一、船舶、水上飞机、外国籍船舶进出港口、内河码头，必须办理相关手续以获得进入或离开港口、内河码头的许可。

二、在船舶、水上飞机进出港口、内河码头之前，申请人需向港务机构通报有关船舶的信息（注册号）、预计进出时间以及所载货物种类或乘客人数。通报可以通过短信、电话或其他方式完成。船长或操作人员只有在得到港务机构同意后才能将船舶、水上飞机驶入或驶离港口、内河码头。通报的时间如下：

（一）对于运输货物的船舶，应在两小时前通报；

（二）对于运输乘客的船舶和水上飞机，应在一小时前通报。

三、船舶、水上飞机进出港口、内河码头的手续可以现场办理，也可以通过电子手续或其他规定的方式进行。

四、船舶、水上飞机、外国籍船舶进出港口、内河码头时，应按规定缴纳费用。

五、本法令关于船舶进出港口、内河码头、停泊区的手续规定不适用于执行国防和安全任务的船舶进出港口、内河码头、停泊区的情况。

第五十一条 船舶、水上飞机、外国籍船舶进出港口、内河码头手续的形式、时间和地点

一、船舶、水上飞机、外国籍船舶进出港口、内河码头手续的形式

（一）直接向港务机构提交纸质文件；

（二）通过交通运输部电子门户进行电子手续（国内运输船舶、水上飞机）；

（三）采用国家单一窗口机制进行电子手续（出入境船舶、外国籍船舶）；

（四）通过东盟单一窗口机制进行电子手续；

（五）其他法律规定的形式。

二、办理时间：自收到所有规定文件起三十分钟内，但不包括船舶和外国籍船舶。

三、直接提交纸质文件办理手续的地点为港务机构办公室或港口、码头，或者可以在船上（针对来自涉及人、动物、植物疫情区域的船舶）。

四、国家单一窗口机制和东盟单一窗口机制下的电子手续按照相关法律规定执行。

第五十二条 对于船舶、水上飞机进入港口、内河码头的许可证申请材料

一、申请人提交以下文件：

（一）离港许可（如使用电子手续）；

（二）乘客名单（对于运输乘客的船舶）。

二、申请人出示以下原件：

（一）船舶、水上飞机登记证书（或由金融机构确认的抵押或质押船舶的复印件）；

（二）船舶技术安全和环境保护证书；

（三）船员专业资格证书；

（四）船员登记簿（如有）；

（五）运输合同或出库单或货物运输单据；

（六）强制性民事责任保险（对于需要强制保险的船舶）；

（七）水上飞机适航证；

（八）危险货物运输许可证及超长、超重货物运输方案（对于运输危险货物或超长、超重货物的船舶）。

三、检查人员在检查后应将第二款规定的文件退还给申请人，除非法律另有规定。

四、如果第二款规定的文件已存储在电子数据库中，则申请人无需出示原件。

第五十三条　港口、内河港口离港许可的申请材料

一、申请人应当提交下列文件：

（a）须提交的文件：旅客名单（对于载客运输工具）；

（b）须出示的文件：运输合同或运单或货物出口单；船员专业资格证书和船舶操作人员的专业证书，如果与该运输工具进入港口、内河港口时相比有所变更。

二、对于新造、改造、修理后下水运行的运输工具，运输工具的所有人或者新造、改造、修理恢复运输工具的单位应当向海事机构出示以下文件：

（a）由检验机构确认运输工具符合运行条件的检查记录；

（b）由新造、改造、修理运输工具的单位制定的运输工具下水安全方案。

第五十四条　运输工具、水上飞机进出港口、内河港口的检查和许可

一、申请人可以选择本法令第五十一条第一款规定的任何一种方式为运输工具、水上飞机进出港口、内河港口办理手续，并按照以下规定执行：

（a）在办理地点直接提交文件的情况下，申请人应根据本法令第五十二条、第五十三条的规定向海事机构提交相关文件；

（b）在电子办理的情况下，申请人应在电子软件上提供本法令第五十二条、第五十三条规定的文件（由申请人选择）。

二、船员、运输工具的文件检查

（a）在直接从申请人处接收文件的情况下，海事机构应按相关规定检查文件的合规性；

（b）在通过电子程序接收文件的情况下，海事机构仅基于数据进行检查而不直接检查运输工具、船员、船舶操作人员的文件，如发现错误则进行直接检查。

3. Kiểm tra phương tiện

a) Cảng vụ kiểm tra phương tiện trên cơ sở giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện;

b) Nếu phát hiện có vi phạm thì Cảng vụ thông báo, xử lý và hướng dẫn người làm thủ tục có biện pháp khắc phục, thay đổi bảo đảm đúng quy định.

4. Phương tiện, thủy phi cơ được cấp giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa khi bảo đảm các điều kiện theo quy định tại Nghị định này.

5. Phương tiện được cấp phép rời cảng, bến thủy nội địa vẫn neo tại vùng nước cảng, bến thủy nội địa quá 24 giờ thì phải đổi lại giấy phép rời cảng, bến thủy nội địa để điều chỉnh thời gian rời cảng, bến thủy nội địa,

6. Giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa có thể là bản giấy hoặc giấy phép điện tử. Giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa của phương tiện, thủy phi cơ theo Mẫu số 37, Mẫu số 38 tại phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

7. Giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa do Cảng vụ đường thủy nội địa cấp và giấy phép rời cảng biển, cảng, bến thủy nội địa do Cảng vụ Hàng hải cấp được lưu trữ bằng giấy hoặc điện tử. Thời gian lưu trữ giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa bằng giấy là 02 năm, kể từ ngày phát hành. Hết thời hạn lưu trữ, Cảng vụ, Cảng vụ Hàng hải có trách nhiệm hủy giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa.

Điều 55. Thủ tục vào, rời cảng thủy nội địa đối với phương tiện vận tải thủy qua biên giới Việt Nam - Campuchia

1. Đối với phương tiện thủy nội địa của Vương quốc Campuchia vào, rời cảng thủy nội địa Việt Nam và phương tiện Việt Nam rời cảng thủy nội địa Việt Nam đi Campuchia, ngoài các thủ tục quy định tại Điều 51, Điều 52, Điều 53 và Điều 54 Nghị định này, còn phải xuất trình giấy phép vận tải thủy qua biên giới do cơ quan có thẩm quyền cấp.

2. Trường hợp phương tiện thủy nội địa của Vương quốc Campuchia và phương tiện thủy Việt Nam nhập cảnh, xuất cảnh vào, rời cảng thủy nội địa Việt Nam áp dụng hình thức điện tử thì thực hiện theo quy định tại Điều 56, Điều 57 Nghị định này.

3. Phương tiện thủy nội địa của Vương quốc Campuchia và phương tiện thủy Việt Nam nhập cảnh, xuất cảnh vào, rời cảng thủy nội địa Việt Nam không áp dụng hình thức điện tử thì thực hiện theo hình thức nộp, trình giấy tờ trực tiếp tại Cảng vụ.

4. Khi phương tiện đến cửa khẩu phải xuất trình các loại giấy tờ đã làm thủ tục xuất cảnh tại cảng xuất cảnh cho các cơ quan quản lý nhà nước tại cửa khẩu kiểm tra trước khi phương tiện rời khỏi lãnh thổ Việt Nam.

5. Trường hợp phương tiện không thể xuất cảnh đi Campuchia theo kế hoạch, người làm thủ tục phải thông báo và nộp lại các loại giấy tờ đã làm thủ tục xuất cảnh tại cửa khẩu cảng xuất cảnh để hủy hồ sơ xuất cảnh.

6. Giấy phép rời cảng thủy nội địa cấp cho phương tiện Việt Nam và phương tiện thủy nội địa của Vương quốc Campuchia rời cảng thủy nội địa Việt Nam đi Campuchia theo Mẫu số 39 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

Điều 56. Thủ tục điện tử đối với phương tiện thủy nội địa Việt Nam, Campuchia nhập cảnh vào cảng thủy nội địa Việt Nam

1. Chậm nhất 02 giờ, trước khi phương tiện dự kiến đến cửa khẩu, người làm thủ tục phải khai báo giấy tờ theo phương thức điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia, gồm:

a) Thông báo phương tiện đến cảng thủy nội địa theo Mẫu số 48 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

b) Giấy phép rời cảng thủy nội địa theo Mẫu số 39 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

c) Bản khai chung theo Mẫu số 40 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

d) Danh sách thuyền viên theo Mẫu số 41 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

đ) Danh sách hành khách theo Mẫu số 42 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

e) Bản khai hàng hóa theo Mẫu số 43 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này hoặc hợp đồng vận chuyển hoặc hóa đơn xuất kho hoặc giấy vận chuyển hàng hóa;

g) Bản khai kiểm dịch thực vật đối với hàng hóa thuộc diện kiểm dịch thực vật theo Mẫu số 44 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

h) Bản khai kiểm dịch động vật đối với hàng hóa thuộc diện kiểm dịch động vật theo Mẫu số 45 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

i) Bản khai vũ khí và vật liệu nổ (nếu có) theo Mẫu số 46 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

k) Bản khai người trốn trên tàu (nếu có) theo Mẫu số 47 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

2. Các giấy tờ phải xuất trình

a) Giấy tờ xuất trình cho Cảng vụ gồm: Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện, giấy tờ liên quan đến hàng hóa vận tải trên phương tiện, giấy chứng nhận đăng ký phương tiện (hoặc bản sao có xác nhận của tổ chức tín dụng trong trường hợp phương tiện đang cầm cố, thế chấp), giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn của thuyền viên, người lái phương tiện, bản sao giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm dân sự (đối với phương tiện thuộc diện bắt buộc phải có bảo hiểm trách nhiệm dân sự), giấy phép vận tải thủy qua biên giới Việt Nam - Campưchia;

b) Giấy tờ xuất trình cho Cơ quan Hải quan: Giấy tờ liên quan đến hàng hóa vận tải trên phương tiện;

c) Giấy tờ xuất trình cho Bộ đội Biên phòng cửa khẩu: Hộ chiếu và giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế của thuyền viên, hành khách (nếu có);

d) Giấy tờ xuất trình cho cơ quan kiểm dịch thực vật: Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật (đối với hàng hóa thuộc diện kiểm dịch thực vật);

đ) Giấy tờ xuất trình cho cơ quan kiểm dịch động vật: Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật của nước xuất hàng (đối với hàng hóa thuộc diện kiểm dịch động vật);

e) Giấy tờ xuất trình cho cơ quan kiểm dịch y tế: Giấy chứng nhận tiêm chủng quốc tế của thuyền viên, người lái phương tiện, hành khách (trong trường hợp xuất phát hoặc đi qua vùng có dịch hoặc bị nghi ngờ mắc bệnh hoặc tác nhân gây bệnh truyền nhiễm).

3. Kiểm tra các loại giấy tờ liên quan đến phương tiện và thuyền viên

a) Cảng vụ kiểm tra các thông tin khai báo, tra cứu dữ liệu phương tiện, thuyền viên Việt Nam trên cơ sở dữ liệu điện tử của các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết thủ tục cấp giấy phép cho phương tiện vào cảng thủy nội địa;

b) Cảng vụ chỉ yêu cầu người làm thủ tục nộp, xuất trình các giấy tờ trong trường hợp cơ sở dữ liệu không có thông tin của phương tiện, thuyền viên, người lái phương tiện hoặc không đủ dữ liệu điện tử để kiểm tra, đối chiếu hoặc không bảo đảm điều kiện của chứng từ điện tử và người làm thủ tục chỉ khai báo dữ liệu lần đầu về phương tiện, thuyền viên trên phần mềm điện tử (do người làm thủ tục lựa chọn). Cảng vụ làm thủ tục đầu tiên kiểm tra, đối chiếu dữ liệu khai báo với bản chính xuất trình để giải quyết thủ tục cho phương tiện vào cảng thủy nội địa hoặc khi có sự thay đổi. Cơ sở dữ liệu về thuyền viên, người lái phương tiện, phương tiện, cảng thủy nội địa được lưu giữ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để làm cơ sở dữ liệu cho những lần làm thủ tục tiếp theo;

c) Thời hạn xuất trình các giấy tờ không có trong cơ sở dữ liệu: Chậm nhất 02 giờ, kể từ khi phương tiện đã neo đậu tại cầu cảng hoặc 04 giờ phương tiện đã neo đậu tại vị trí khác trong vùng nước cảng thủy nội địa

4. Trách nhiệm làm thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng thủy nội địa

a) Cảng vụ có trách nhiệm kiểm tra các giấy tờ quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e khoản 1, điểm a khoản 2 Điều này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ quy định tại các điểm a, b, c khoản 1 Điều này, trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau;

b) Cơ quan Hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra các giấy tờ quy định tại các điểm a, c, d, đ, e khoản 1 Điều này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ quy định tại điểm b khoản 2 Điều này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau;

c) Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm chính kiểm tra các giấy tờ quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, i, k khoản 1, điểm c khoản 2 của Điều này và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với các giấy tờ quy định tại các điểm i, k khoản 1, điểm c khoản 2 Điều này, trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau;

đ) Cơ quan kiểm dịch thực vật có trách nhiệm kiểm tra các giấy tờ quy định tại các điểm c, g khoản 1, điểm đ khoản 2 Điều này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ quy định tại điểm g khoản 1 Điều này, trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau;

d) Cơ quan kiểm dịch động vật có trách nhiệm kiểm tra các giấy tờ quy định tại các điểm c, h khoản 1, điểm đ khoản 2 Điều này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ tại điểm h khoản 1 Điều này, trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau;

c) Cơ quan kiểm dịch y tế có trách nhiệm kiểm tra giấy tờ quy định tại điểm e khoản 2 Điều này và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ đã kiểm tra trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.

5. Cấp phép điện tử

Chậm nhất 30 phút, kể từ khi người làm thủ tục hoàn thành các thủ tục khai báo điện tử và xuất trình đầy đủ các giấy tờ theo quy định, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, Cảng vụ cấp giấy phép điện tử cho phương tiện vào cảng thủy nội địa thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Điều 57. Thủ tục điện tử đối với phương tiện thủy nội địa Việt Nam, Campuchia xuất cảnh rời cảng thủy nội địa Việt Nam

1. Chậm nhất 02 giờ, trước khi phương tiện rời cảng thủy nội địa, người làm thủ tục khai báo giấy tờ sau đây theo hình thức điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia

a) Thông báo phương tiện rời cùng thủy nội địa theo Mẫu số 48 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

b) Danh sách thuyền viên, người lái phương tiện với đầy đủ chức danh;

c) Danh sách hành khách (đối với phương tiện chở hành khách);

d) Bản khai hàng hóa, hợp đồng vận chuyển hoặc hóa đơn xuất kho hoặc giấy vận chuyển (đối với phương tiện chở hàng hóa).

2. Các chứng từ phải xuất trình

a) Giấy tờ xuất trình cho Cảng vụ: Giấy tờ liên quan đến hàng hóa vận tải trên phương tiện; giấy tờ xác nhận việc nộp phí, lệ phí quy định của pháp luật, trừ trường hợp thanh toán điện tử; giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn của thuyền viên, người lái phương tiện; giấy tờ liên quan tới những thay đổi so với giấy tờ khi làm thủ tục cho phương tiện vào cảng thủy nội địa;

b) Giấy tờ xuất trình cho Cơ quan Hải quan: Giấy tờ liên quan đến hàng hóa vận tải trên phương tiện;

c) Giấy từ xuất trình cho Bộ đội Biên phòng cửa khẩu: Hộ chiếu và giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế của thuyền viên, hành khách (nếu có);

d) Giấy tờ xuất trình cho cơ quan kiểm dịch thực vật: Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật (đối với hàng hóa thuộc diện kiểm dịch thực vật);

đ) Giấy tờ xuất trình cho cơ quan kiểm dịch động vật: Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật của nước xuất hàng (đối với hàng hóa thuộc diện kiểm dịch động vật);

e) Giấy tờ xuất trình cho cơ quan kiểm dịch y tế: Giấy chứng nhận tiêm chủng quốc gia của thuyền viên, người lái phương tiện, hành khách (trong trường hợp xuất phát hoặc đi qua vùng có dịch hoặc bị nghi ngờ mắc bệnh hoặc tác nhân gây bệnh truyền nhiễm).

3. Kiểm tra các loại giấy chứng nhận của phương tiện và thuyền viên.

a) Cảng vụ kiểm tra các thông tin khai báo, tra cứu dữ liệu của phương tiện, thuyền viên trên cơ sở dữ liệu điện tử của các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết thủ tục cấp giấy phép rời cảng thủy nội địa cho phương tiện;

b) Cảng vụ chỉ yêu cầu người làm thủ tục nộp, xuất trình các giấy tờ trong trường hợp cơ sở dữ liệu không có dữ liệu của phương tiện, thuyền viên, người lái phương tiện hoặc không đủ dữ liệu điện tử để kiểm tra, đối chiếu hoặc không bảo đảm điều kiện của chứng từ điện tử và người làm thủ tục chỉ việc khai báo dữ liệu lần đầu về phương tiện, thuyền viên trên phần mềm điện tử (do người làm thủ tục lựa chọn). Cảng vụ làm thủ tục cuối cùng kiểm tra, đối chiếu dữ liệu khai báo với bản chính xuất trình để giải quyết thủ tục cho phương tiện rời cảng thủy nội địa Việt Nam hoặc khi có sự thay đổi. Cơ sở dữ liệu về thuyền viên, người lái phương tiện, phương tiện rời cảng thủy nội địa Việt Nam được lưu giữ trên phần mềm điện tử để làm cơ sở dữ liệu cho những lần làm thủ tục tiếp theo.

4. Thời hạn nộp hoặc xuất trình các giấy tờ không có trong cơ sở dữ liệu: Chậm nhất 02 giờ, trước khi phương tiện rời cảng và cửa khẩu. Đối với phương tiện chở khách có thể thực hiện ngay tại thời điểm phương tiện chuẩn bị rời cảng và cửa khẩu.

5. Trách nhiệm làm thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng thủy nội địa

a) Cảng vụ có trách nhiệm kiểm tra các giấy tờ quy định tại khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ quy định tại điểm a khoản 1 Điều này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau;

b) Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm trong việc kiểm tra các giấy tờ quy định tại khoản 1, điểm b khoản 2 Điều này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ quy định tại điểm b khoản 2 Điều này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau;

c) Bộ đội Biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm trong việc kiểm tra các chứng từ quy định tại các điểm a, b, c khoản 1, điểm c khoản 2 Điều này; chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ quy định tại các điểm b, c khoản 1 Điều này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau;

d) Cơ quan kiểm dịch thực vật có trách nhiệm kiểm tra các giấy tờ quy định tại điểm a khoản 1 và điểm d khoản 2 Điều này, chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ quy định tại các điểm d khoản 2 Điều này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau;

đ) Cơ quan kiểm dịch động vật có trách nhiệm kiểm tra các chứng từ quy định tại điểm a khoản 1 và điểm đ khoản 2 Điều này, chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ quy định tại các điểm đ khoản 2 Điều này trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau;

e) Cơ quan kiểm dịch y tế có trách nhiệm kiểm tra giấy tờ quy định tại điểm e khoản 2 Điều này, chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với giấy tờ quy định tại các điểm e khoản 2 Điều này trang trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và có ý kiến khác nhau.

6. Cấp phép điện tử

a) Chậm nhất 30 phút, kể từ khi người làm thủ tục hoàn thành các thủ tục khai báo điện tử và xuất trình đầy đủ các giấy tờ thao quy định, trên cơ sở ý kiến phản hồi của các cơ quan liên quan, Cảng vụ cấp giấy phép cho phương tiện rời cảng thủy nội địa thông qua phần mềm điện tử;

b) Trường hợp phương tiện đã được cấp giấy phép rời cảng thủy nội địa nhưng ra đến cửa khẩu, cơ quan chức năng tại cửa khẩu không cho phương tiện xuất cảnh thì phải trả lời cho chủ phương tiện biết và nêu rõ lý do, đồng thời thông báo cho Cảng vụ cấp giấy phép rời cảng biết.

Điều 58. Thủ tục đối với tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài vào, rời và nhập cảnh, xuất cảnh tại cảng thủy nội địa

1. Phương tiện thủy nước ngoài, tàu biển vào, rời và nhập cảnh, xuất cảnh tại cảng thủy nội địa thực hiện thủ tục theo quy định của pháp luật hàng hải đối với tàu thuyền vào, rời và nhập cảnh, xuất cảnh tại cảng biển và Nghị định này.

2. Mẫu giấy phép vào, rời cảng thủy nội địa và nhập cảnh, xuất cảnh đối với tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài thực hiện theo quy định của pháp luật về hàng hải.

Điều 59. Phương tiện, thủy phi cơ, tàu biển vào, rời khu neo đậu

1. Phương tiện, thủy phi cơ, tàu biển vào, rời khu neo đậu để chuyển tải hàng hóa, đón trả hành khách phải thực hiện thủ tục theo quy định như vào, rời cảng, bến thủy nội địa quy định tại Nghị định này.

2. Giấy phép vào, rời khu neo đậu theo Mẫu số 37, Mẫu số 38 tại Phụ lục ban Hành kèm theo Nghị định này.

3. Bộ Tài chính quy định mức thu phí, lệ phí vào, rời khu neo đậu đối với phương tiện, thủy phi cơ, tàu biển quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 60. Miễn, giảm thủ tục vào, rời cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu

1. Các phương tiện sau đây được miễn làm thủ tục vào, rời cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu

a) Phương tiện chữa cháy; phương tiện tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ; phương tiện hộ đê; phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ, phương tiện thủy nước ngoài tránh trú bão, lũ;

b) Phương tiện của cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang đang làm nhiệm vụ; phương tiện, đoàn phương tiện có Công an hộ tống hoặc dẫn đường;

c) Phương tiện chuyên dùng của đơn vị quản lý chuyên ngành đường thủy nội địa;

d) Phương tiện đón, trả hoa tiêu, tàu cá;

d) Phương tiện vận tải hành khách ngang sông tại bến khách ngang sông;

e) Phương tiện (tàu con) chuyển tải hành khách, hàng hóa từ phương tiện, tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài (tàu mẹ) vào cảng, bến và ngược lại; trong trường hợp này, tàu mẹ phải được làm thủ tục như thủ tục vào, rời cảng, bến, khu neo đậu. Trước khi vào cảng, bến thủy nội địa, thuyền trưởng, người lái phương tiện (tàu con) quy định tại điểm này phải thông báo cho Cảng vụ biết bằng văn bản hoặc bằng hình thức thông tin phù hợp khác;

g) Phương tiện chở người, vật tư, thiết bị đến và rời khu vực nuôi, trồng thủy, hải sản, xây dựng thi công công trình trên sông, hồ, đầm, phá, vụng, vịnh và trên biển;

h) Phương tiện thô sơ không kinh doanh vận tải;

i) Phương tiện vận tải hàng hóa (trừ hàng hóa nguy hiểm) có trọng tải toàn phần dưới 10 tấn;

k) Phương tiện, tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài, thủy phi cơ vào, rời cảng thủy nội địa để tiếp nhận nhiên liệu, lương thực, thực phẩm.

2. Phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ được giảm thủ tục vào, rời cảng, bến thủy nội địa

a) Phương tiện vận tải hành khách đã đăng ký hoạt động trên tuyến cố định có nhiều cảng, bến thủy nội địa đón, trả hành khách, nếu không thay đổi thuyền viên, người lái phương tiện thì chỉ làm thủ tục vào, rời cảng, bến thủy nội địa đầu và cảng, bến thủy nội địa cuối;

b) Phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ trong một chuyến vận tải hàng hóa, hành khách vào, rời nhiều cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu thuộc phạm vi quản lý của một Đại diện cảng vụ mà không thay đổi hành khách, thuyền viên, người lái phương tiện thì chỉ làm thủ tục vào cảng, bến thủy nội địa đầu tiên và làm thủ tục rời tại cảng, bến thủy nội địa cuối cùng. Trong trường hợp này, việc di chuyển giữa các cảng, bến thủy nội địa được Cảng vụ cấp lệnh điều động cho phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ. Lệnh điều động theo Mẫu số 49 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

c) Phương tiện vận tải hành khách, thủy phi cơ thường xuyên vào, rời một cảng, bến thủy nội địa mà không thay đổi thuyền viên, người lái phương tiện và phương tiện có giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường còn hiệu lực thì làm thủ tục phương tiện vào, rời cảng, bến thủy nội địa chuyến thứ nhất. Từ chuyến thứ hai trở lên chỉ thực hiện kiểm tra an toàn và cấp giấy phép rời cảng, bến thủy nội địa;

d) Phương tiện vận chuyển nguyên liệu, nông sản, thủy sản từ nơi sản xuất, nuôi trồng đến cảng, bến của nhà máy chế biến mà khi rời cảng, bến này không vận chuyển hàng hóa, không thay đổi thuyền viên, người lái phương tiện thì không phải làm thủ tục rời cảng, bến;

đ) Phương tiện vào, rời cảng, bến thủy nội địa trong phạm vi quản lý của một Đại diện Cảng vụ từ hai lần trở lên trong một ngày mà không thay đổi thuyền viên, người lái phương tiện thì Cảng vụ kiểm tra giấy tờ của phương tiện, thuyền viên lần đầu. Việc kiểm tra điều kiện an toàn các lần vào, rời thực hiện theo quy định tại Nghị định này;

e) Phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ, phương tiện thủy nước ngoài vào cầu, bến cảng biển hoặc khu vực hàng hải sau đó đến cảng, bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển hoặc khu vực hàng hải để rời vùng nước cảng biển hoặc khu vực hàng hải, thì Cảng vụ chỉ làm thủ tục rời cảng, bến thủy nội địa;

g) Phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ, phương tiện thủy nước ngoài vào cảng, bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển hoặc khu vực hàng hải sau đó đến cầu, bến cảng biển trong vùng nước cảng biển hoặc khu vực hàng hải đó, thì Cảng vụ chỉ làm thủ tục vào cảng, bến thủy nội địa;

h) Phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ, phương tiện thủy nước ngoài vào cầu, bến cảng biển, cảng, bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển hoặc khu vực hàng hải sau đó di chuyển giữa các cảng, bến thủy nội địa hoặc cảng biển, trong vùng nước cảng biển hoặc khu vực hàng hải, thì Cảng vụ cấp lệnh điều động cho phương tiện. Lệnh điều động theo Mẫu số 49 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

3. Trường hợp phương tiện vận tải hàng hóa vào cảng, bến thủy nội địa có giấy phép rời cảng, bến thủy nội địa, mà trong giấy phép ghi nơi đến là cảng, bến thủy nội địa khác, thì Cảng vụ làm thủ tục cho phương tiện vào cảng, bến thủy nội địa và yêu cầu người làm thủ tục trình bày lý do thay đổi kế hoạch vận tải của phương tiện.

4. Khi phương tiện rời cảng, bến thủy nội địa chưa xác định được cảng, bến thủy nội địa đến, thì Cảng vụ ghi nơi đến (dự kiến) do người làm thủ tục đề xuất trong giấy phép rời cảng, bến.

Chương VI TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA

Điều 61. Trách nhiệm phối hợp quản lý hoạt động đường thủy nội địa

1. Các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trên đường thủy nội địa về tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu phải phối hợp thực hiện nhiệm vụ, tuân theo các quy định của pháp luật bảo đảm an toàn, an ninh và hiệu quả.

2. Các vướng mắc phát sinh liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành khác đều phải được trao đổi thống nhất để giải quyết kịp thời. Trường hợp không thống nhất, phải kịp thời thông báo cho Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Cục Hàng hải Việt Nam, Cục Cảnh sát giao thông, Sở Giao thông vận tải biết để giải quyết theo quy định của pháp luật.

3. Trách nhiệm phối hợp hoạt động quản lý tại cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài

a) Các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài khi thực hiện nhiệm vụ phải tuân theo các quy định của pháp luật, không gây phiền hà, làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của doanh nghiệp, chủ tàu, chủ hàng, phương tiện và các tổ chức, cá nhân khác trong khu vực cảng thủy nội địa;

b) Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng thủy nội địa có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các thủ tục liên quan đến phương tiện, hàng hóa, hành khách, thuyền viên khi hoạt động tại cảng thủy nội địa theo quy định tại Nghị định này và quy định của pháp luật khác có liên quan; thông báo cho Cảng vụ biết kết quả giải quyết thủ tục liên quan đến phương tiện, hàng hóa, thuyền viên, hành khách khi hoạt động tại cảng thủy nội địa;

c) Cảng vụ có trách nhiệm chủ trì tổ chức phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài; trao đổi với các cơ quan, doanh nghiệp thống nhất việc giải quyết những vướng mắc phát sinh trong hoạt động đường thủy nội địa tại vùng nước cảng thủy nội địa do mình phụ trách; yêu cầu các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành khác tại cảng thủy nội địa thông báo kịp thời kết quả làm thủ tục; yêu cầu người khai thác cảng thủy nội địa, chủ phương tiện, thuyền trưởng và các cơ quan, tổ chức liên quan khác cung cấp số liệu, thông tin về hoạt động đường thủy nội địa tại cảng thủy nội địa.

4. Cơ quan có thẩm quyền thỏa thuận xây dựng, thiết lập công trình, công bố hoạt động công trình thuộc kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa; chấp thuận phương án bảo đảm giao thông; thỏa thuận xây dựng, thiết lập công trình không thuộc kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa; cấp giấy phép, cho ý kiến về những vấn đề liên quan đến đường thủy nội địa, quốc phòng, an ninh phải thực hiện đúng trình tự theo quy định tại Nghị định này. Trường hợp không đồng ý phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do.

Điều 62. Trách nhiệm quản lý hoạt động đường thủy nội địa của Bộ Giao thông vận tải

1. Thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động giao thông đường thủy nội địa trong phạm vi cả nước; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện Nghị định này.

2. Công bố danh mục cảng thủy nội địa 03 năm/lần, trên cơ sở rà soát, tổng hợp, báo cáo của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam.

3. Chỉ đạo Cục Đường thủy nội địa Việt Nam tổ chức thực hiện:

a) Kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện quy hoạch, quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa trên đường thủy nội địa quốc gia, đường thủy nội địa chuyên dùng nối với đường thủy nội địa quốc gia;

b) Lập mẫu báo cáo, hướng dẫn thực hiện báo cáo về quản lý hoạt động khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa; hoạt động cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu;

c) Xây dựng cơ sở dữ liệu để quản lý luồng, cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu; phương tiện ra, vào cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu trong phạm vi cả nước;

d) Công bố danh mục bến thủy nội địa, khu neo đậu hằng năm, trên cơ sở báo cáo tổng hợp của Sở Giao thông vận tải;

đ) Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định về hoạt động đường thủy nội địa thuộc phạm vi thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

4. Công bố tuyến hoạt động của phương tiện thủy nội địa mang cấp VR-SB; quy định về quản lý phương tiện, thuyền viên làm việc trên phương tiện thủy nội địa mang cấp VR-SB và các hoạt động khác theo quy định của pháp luật có liên quan nhằm bảo đảm an toàn, an ninh trong hoạt động đường thủy nội địa.

5. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định tại Nghị định này.

Điều 63. Trách nhiệm trong quản lý hoạt động giao thông đường thủy nội địa của các bộ liên quan

1. Bộ Công an có trách nhiệm:

a) Chủ trì phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa;

b) Tổ chức lực lượng Cảnh sát giao thông tuần tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm pháp luật trên đường thủy nội địa đối với người, phương tiện tham gia giao thông đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật; điều tra, thống kê, cung cấp dữ liệu về tai nạn giao thông đường thủy nội địa;

c) Chỉ đạo lực lượng Công an các địa phương tăng cường phối hợp bảo vệ kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa.

2. Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:

a) Chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Giao thông vận tải quản lý hoạt động khai thác cát, sỏi, khoáng sản khác trên sông, kênh, rạch, hồ, đầm, phá có liên quan đến luồng và hành lang bảo vệ luồng, bảo đảm an toàn giao thông, bảo vệ môi trường trên đường thủy nội địa, cảng, bến thủy nội địa;

b) Chỉ đạo Thanh tra chuyên ngành phối hợp với các cơ quan liên quan thanh tra hoạt động khai thác khoáng sản, bảo vệ môi trường trên đường thủy nội địa theo quy định.

3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

a) Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức, cá nhân nuôi trồng, đánh bắt thủy, hải sản và tàu cá hoạt động trên đường thủy nội địa thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông;

b) Chỉ đạo các địa phương tạo điều kiện để chủ cảng, bến thủy nội địa lập kho lưu hàng hóa, tập kết hàng hóa trên diện tích đất của cảng, bến thủy nội địa; kết hợp việc thoát lũ phù hợp với điều kiện thực tế không để cảng, bến thủy nội địa phải ngừng hoạt động khai thác trong thời gian không có lũ;

c) Phối hợp với Ủy ban nhân cấp tỉnh rà soát, giải tỏa các bến bãi tập kết hàng hóa vi phạm hành lang bảo vệ đê, công trình thủy lợi khác.

4. Các bộ, ngành có liên quan có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trực thuộc thực hiện phối hợp hoạt động quản lý nhà nước trên đường thủy nội địa, cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu.

Điều 64. Trách nhiệm quản lý hoạt động đường thủy nội địa của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức quản lý, khai thác bến khách ngang sông; thực hiện các biện pháp bảo vệ kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, chống lấn, chiếm hành lang bảo vệ luồng; bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa và chịu trách nhiệm về trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa tại địa phương.

2. Tổ chức quản lý đối với sông, kênh, hồ, đầm, phá trên địa bàn chưa được đầu tư xây dựng, công bố mở luồng mà có hoạt động vận tải nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

3. Ưu tiên bố trí đất xây dựng cảng, bến thủy nội địa bảo đảm ổn định. Chỉ đạo các cơ quan tham mưu tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân có nhu cầu xây dựng, kinh doanh cảng, bến thủy nội địa được giao đất, cho thuê đất, lập hồ sơ đề nghị công bố hoạt động theo quy định.

4. Tổ chức giải tỏa các bến tập kết, xếp dỡ hàng hóa không đủ điều kiện để công bố hoạt động và các công trình, nhà hàng nổi, khách sạn nổi hoạt động trái quy định.

5. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông đường thủy nội địa; áp dụng các biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa tại địa phương.

6. Chỉ đạo, tổ chức quản lý nhà nước chuyên ngành về giao thông vận tải đường thủy nội địa tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu trên đường thủy nội địa địa phương, đường thủy nội địa chuyên dùng nối với đường thủy nội địa địa phương.

7. Chỉ đạo Sở Giao thông vận tải tổ chức thực hiện:

a) Kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện quy hoạch, quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa thuộc phạm vi trách nhiệm được giao;

b) Lập danh bạ luồng địa phương, luồng chuyên dùng nối với luồng địa phương, cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu thuộc phạm vi quản lý, bến khách ngang sông trên địa bàn địa phương, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Cục Đường thủy nội địa Việt Nam; tổ chức thực hiện quản lý nhà nước tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu thuộc phạm vi trách nhiệm;

c) Tổ chức lực lượng Thanh tra giao thông thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định về hoạt động đường thủy nội địa thuộc phạm vi thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

8. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định tại Nghị định này.

Điều 65. Quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu

1. Hoạt động quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu theo quy định tại Điều 71, Điều 72 Luật Giao thông đường thủy nội địa và Nghị định này.

Điều 66. Trách nhiệm của chủ cảng, bến, người quản lý khai thác cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu

Chủ cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu, người quản lý khai thác cảng, bến, khu neo đậu có trách nhiệm thực hiện những quy định sau đây:

1. Duy trì hoạt động an toàn, an ninh của cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu, các thiết bị neo đậu phương tiện và báo hiệu đường thủy nội địa tại cảng, bến thủy nội địa; tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trong kế hoạch an ninh cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài.

2. Xây dựng nội quy hoạt động của cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu; niêm yết giá bốc xếp hàng hóa và các dịch vụ khác. Nội quy hoạt động, bảng niêm yết giá bốc xếp hàng hóa phải bố trí ở nơi thuận lợi dễ thấy, nội dung rõ ràng, dễ đọc.

3. Lắp đèn chiếu sáng khi hoạt động ban đêm; xây dựng nơi chờ cho hành khách đối với cảng, bến đón trả hành khách; đối với cảng, bến hành khách bố trí giao thông kết nối hỗ trợ người khuyết tật, người cao tuổi.

4. Thiết bị xếp dỡ bảo đảm tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và phù hợp với kết cấu, sức chịu lực của công trình. Bố trí người điều khiển thiết bị xếp dỡ phải có giấy chứng nhận, chứng chỉ điều khiển theo quy định của pháp luật.

5. Không tiếp nhận phương tiện không có giấy chứng nhận đăng ký, giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường hoặc giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đã hết hạn sử dụng.

6. Không xếp hàng hóa vượt quá kích thước hoặc quá vạch dấu mớn nước an toàn của phương tiện hoặc xếp ô tô quá số lượng, vượt quá trọng tải xuống phương tiện; không xếp hành khách quá số lượng theo quy định xuống phương tiện; không xếp hàng hóa lên ô tô quá tải trọng cho phép.

7. Chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về xếp dỡ hàng hóa độc hại, nguy hiểm.

8. Không cho phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ, phương tiện thủy nước ngoài vào, rời cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu khi chưa có giấy phép vào, rời cảng, bến, khu neo đậu do Cảng vụ cấp.

9. Duy trì chuẩn tắc luồng chuyên dùng vào cảng, bến thủy nội địa, vùng nước cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu.

10. Chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn, an ninh công trình cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu và hành khách, phương tiện neo đậu tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu.

11. Bố trí nhân lực quản lý, khai thác cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu bảo đảm trật tự, an toàn, an ninh và môi trường.

12. Trường hợp cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu được cho thuê, ủy quyền khai thác thì người thuê, người được ủy quyền quản lý khai thác phải tuân theo quy định của pháp luật về quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa quy định tại Nghị định này và quy định khác có liên quan của pháp luật.

13. Chủ động cứu người, hàng hóa, phương tiện khi xảy ra tai nạn; báo cáo và phối hợp với cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết, khắc phục hậu quả tai nạn và ô nhiễm môi trường; tuân thủ sự điều động của Cảng vụ hoặc cơ quan liên quan trong việc cứu người, hàng hóa, phương tiện bị nạn trong vùng nước cảng, bến thủy nội địa và phòng chống thiên tai.

14. Tiếp nhận, bảo quản danh sách hành khách do người làm thủ tục giao.

15. Cập nhật thường xuyên dữ liệu cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu đang khai thác, số liệu phương tiện, hàng hóa, hành khách qua cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu trên cơ sở dữ liệu của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam.

Điều 67. Trách nhiệm của thuyền trưởng, người lái phương tiện của phương tiện, tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài, thủy phi cơ hoạt động trong vùng nước cảng, bến thủy nội địa và khu neo đậu

Thuyền trưởng, người lái phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ, phương tiện thủy nước ngoài hoạt động trong vừng nước cảng, bến thủy nội địa và khu neo đậu có trách nhiệm thực hiện những quy định sau:

1. Neo đậu phương tiện tại nơi do Cảng vụ bố trí.

2. Tuân thủ nội quy cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu và các quy định về phòng chống thiên tai, phòng chống cháy, nổ, sự cố môi trường; chấp hành lệnh điều động của Cảng vụ trong các trường hợp khẩn cấp.

3. Phân công người trực ca để duy trì hoạt động của động cơ, thiết bị an toàn; thiết bị thông tin liên lạc; động cơ chính của phương tiện luôn ở trạng thái sẵn sàng hoạt động để xử lý kịp thời sự cố mất an toàn.

4. Trường hợp phát hiện trên phương tiện có người, động vật mắc bệnh truyền nhiễm hoặc thực vật có khả năng gây bệnh phải báo ngay cho Cảng vụ hoặc chính quyền địa phương nơi có cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu, cơ quan chức năng có liên quan và đưa phương tiện neo đậu tại khu vực riêng để có biện pháp xử lý.

5. Trong quá trình xếp, dỡ hàng hóa hoặc đón trả hành khách phải kiểm tra, chuẩn bị các điều kiện cần thiết bảo đảm an toàn lao động, nếu phát hiện dấu hiệu không an toàn, phải dừng ngay việc xếp, dỡ hàng hóa để có biện pháp khắc phục. Không xếp hàng hóa vượt quá kích thước của phương tiện, quá vạch dấu mớn nước an toàn, không nhận hành khách quá số lượng theo quy định.

6. Chỉ được cho phương tiện rời cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu khi phương tiện bảo đảm ổn định, điều kiện thời tiết, khí hậu thuận lợi. Thuyền trưởng, người lái phương tiện phải chịu trách nhiệm về sự an toàn, an ninh của hành khách, phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ, phương tiện thủy nước ngoài khi rời cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu; sau khi rời cảng, bến thủy nội địa nếu có thay đổi về thuyền viên, thuyền trưởng phải thông báo cho Cảng vụ nơi cấp giấy phép rời cảng, bến thủy nội địa.

7. Không cản trở hoặc gây khó khăn cho người thi hành công vụ, thuyền viên của phương tiện khác đi qua phương tiện mình.

8. Khi phương tiện bị trôi dạt hoặc bị thay đổi nơi neo đậu do các nguyên nhân khách quan, phải tiến hành ngay các biện pháp bảo đảm an toàn và báo cho Cảng vụ biết.

9. Thuyền trưởng, thuyền viên, người lái phương tiện đang hoạt động tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu có nghĩa vụ bắt buộc cứu người và phương tiện thủy bị tai nạn xảy ra trong vùng nước cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu.

10. Khi phát hiện tai nạn hoặc nguy cơ xảy ra tai nạn, thuyền trưởng, thuyền viên hoặc người lái phương tiện bị nạn phải lập tức phát tín hiệu cấp cứu theo quy định và tiến hành ngay các biện pháp cứu người, tài sản, đồng thời thông báo cho Cảng vụ hoặc Công an, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có cảng, bến thủy nội địa để có biện pháp xử lý kịp thời.

11. Chấp hành sự huy động của Cảng vụ, Công an, chính quyền địa phương đưa phương tiện, thiết bị, dụng cụ tham gia tìm kiếm, cứu nạn.

12. Trường hợp phương tiện bị chìm đắm, sau khi cứu người, tài sản, thuyền trưởng hoặc người lái phương tiện bị đắm phải đặt báo hiệu theo quy định, tổ chức cảnh báo và báo cáo ngay cho chủ phương tiện để tiến hành trục vớt. Việc xử lý phương tiện, tài sản chìm đắm tại vùng nước cảng, bến thủy nội địa áp dụng theo quy định của Chính phủ về xử lý tài sản chìm đắm trên đường thủy nội địa.

13. Thuyền trưởng phương tiện thủy nước ngoài phải treo quốc kỳ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở đỉnh cột cao nhất; trường hợp cần treo cờ lễ, cờ tang, kéo còi trong các dịp nghỉ lễ của nước mình, phải thông báo trước cho Cảng vụ.

Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 68. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 3 năm 2021.

2. Bãi bỏ Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều 10 Nghị định số 24/2015/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa.

3. Bãi bỏ quy định liên quan đến thủ tục điện tử đối với phương tiện thủy nội địa của Vương quốc Campuchia nhập cảnh, xuất cảnh tại cảng thủy nội địa Việt Nam và phương tiện thủy nội địa Việt Nam xuất cảnh tại cảng thủy nội địa đi Campuchia tại Quyết định số 34/2016/QĐ-TTg ngày 23 tháng 8 năm 2016 của

Điều 69. Điều khoản chuyển tiếp

1. Đối với luồng quốc gia đã được công bố đưa vào hoạt động trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam tiếp tục tổ chức quản lý, bảo trì; đồng thời rà soát, phân loại, điều chuyển tài sản để đáp ứng các quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định này.

2. Trường hợp các dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa đã được chấp thuận chủ trương xây dựng trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành và còn thời hạn thì tiếp tục được thực hiện theo nội dung của văn bản đã chấp thuận; trường hợp, thời hạn của văn bản chấp thuận đã hết mà chưa triển khai thực hiện dự án, nếu tiếp tục đầu tư xây dựng thì thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

3. Cảng, bến thủy nội địa đã công bố, cấp phép hoạt động trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, được khai thác theo thời hạn ghi trong quyết định, giấy phép. Khi hết thời hạn, nếu tiếp tục khai thác thì thực hiện công bố lại hoạt động theo quy định tại Nghị định này.

4. Đối với cảng, bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển do các Cảng vụ thực hiện chức năng quản lý chuyên ngành tại cảng, bến thủy nội địa trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện chức năng quản lý đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2023, từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, hoạt động quản lý cảng, bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

5. Đối với cảng, bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển đã được chấp thuận chủ trương xây dựng trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo văn bản chấp thuận; cơ quan chấp thuận chủ trương xây dựng cảng, bến thủy nội địa công bố hoạt động của cảng, bến thủy nội địa.

6. Thời hạn lưu trữ của giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa, giấy phép rời cảng biển đã được cấp trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được tính theo quy định tại khoản 7 Điều 54 Nghị định này.

Điều 70. Trách nhiệm thi hành

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.