令第17号2017/ND-CP规定信息和通信部的职能、任务、权限和组织结构

令

关于信息与通信部的职能、任务、权限和组织结构的规定

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据二零一六年九月一日政府令第123/2016/NĐ-CP号关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据信息通信部部长的建议；

政府发布关于信息与通信部的职能、任务、权限和组织结构的法令。

第一条 位置与职能

工业和信息化部是政府的机构，负责新闻出版；印刷、发行；邮政；电信；无线电频率；信息技术、电子；广播和电视；电子信息；对外信息；基层信息以及在该部门和领域内的公共服务管理职能。

第二条 职责和权限

工业和信息化部根据国务院于二零一六年九月一日发布的第123/2016/NĐ-CP号法令规定的职能、任务、权限和组织结构，执行以下具体任务和权限：

一、向政府提交法律草案、国会决议草案、条例草案、全国人大常委会决议草案；根据政府年度立法建设计划提交政府行政法规草案；根据政府总理的分工提交项目和方案。

二、向政府、总理提交战略、规划、长期、中期和年度发展计划；国家目标计划、行动计划和重要国家项目、方案；关于提供公共服务和事业服务的项目和方案；属于总理权限范围内的决定、指示和其他文件。

三、发布关于管理属于该部管理范围内的行业的通知、决定、指示及其他文件。

四、指导、监督、检查并负责组织实施经批准的由工业和信息化部管理的法律法规、战略、规划和计划；宣传、普及和教育有关工业和信息化部管理领域的法律法规。

五、关于新闻（包括报纸、网络媒体、广播、电视、通讯社消息）：

（a）指导、组织实施全国新闻发展规划和外国常驻新闻机构的管理，这些机构已经国务院总理批准；

（二）组织为新闻媒体提供信息并管理新闻媒体的信息；按照法律规定实施新闻活动相关数据的监测和公布；

（c）指导技术措施和信息保存系统管理方法，以符合法律规定的信息获取规定；

（d）制定新闻比赛、研讨会和联欢会制度；

（e）审查新闻审读；管理国家报纸审读系统；按照法律规定进行广播、电视、网络新闻的电子审读；检查行政机关新闻发言和信息提供的组织情况；

（f）颁发、续期、修改、补充、暂停、终止或撤销新闻、广播、电视领域的各种许可证；颁发和撤销记者证；批准新闻发布会，依据法律规定；

（g）指导全国新闻活动和记者工作，与相关机构合作管理涉及国外的越南新闻活动和外国人在越南的新闻活动；

（h）对新闻机构负责人任命提出意见，依据法律规定；

（i）管理广播和电视内容、质量和价格，依据法律规定；

六、关于出版（包括出版、印刷、发行）：

（a）指导、组织实施已获国务院总理批准的出版、印刷、发行网络规划；

（二）按照法律规定颁发、续期、修改、补充、暂时停止、停止、收回出版、印刷、发行领域的各种许可证；

（c）确认和管理出版社的出版登记、印刷企业活动登记、非许可产品的印刷活动登记、出版物发行活动登记、电子出版物发行活动登记，依据法律规定；

（d）组织出版物审查，依据法律规定；组织出版物审读检查和管理；组织订购并向经济和社会条件特别困难地区、偏远山区、边境海岛地区供应出版物；组织国家级出版物博览会，并管理出版物出口，依据法律规定；

（五）决定停止、收回、没收、禁止流通和销毁违法出版物；

（六）按照法律规定颁发、续期、收回编辑职业资格证书；

（七）管理支持出版活动，按照法律规定；

（八）就出版社总编辑、总经理的任命、免职、撤职提出意见；

七、关于对外信息：

（a）主持并与相关部门配合，指导实施对外信息战略、规划、计划和方案；

（b）指导对外信息的内容和提供方式，为越南通讯社和新闻机构服务；

（c）主持并与相关部门配合，检查和评估各部门、直属国务院的机构、省级人民政府、国内外新闻出版机构的对外信息工作效果；

d) 建立国家机关与新闻机构之间信息交流、配合、提供和分享机制；

阁) 跟踪、汇总并向政府总理报告组织解释和澄清关于越南在各领域的错误信息的工作情况。

八、关于广告：

（a）根据法律规定，负责报纸、网络环境、出版物上的广告以及邮政、电信、信息技术产品和服务中的整合广告管理任务；

（b）颁发、续期、修改补充、撤销广播、电视广告频道和节目许可证；通报报纸专刊广告发布情况；

九、关于电子信息：

（a）根据法律规定，负责网络游戏和远程通信网络、互联网内容信息服务和应用管理；

b) 发放、延期、修改补充、暂时停止、终止和收回网络游戏和网络电子信息的各种许可证和证书，按照法律规定执行；

十、关于基层信息和县级广播电视台系统：

（a）指导、组织实施基层信息活动的战略、规划和计划；

（b）制定属于部职能的任务内容，并指导组织实施；

（c）指导基层信息系统的建设与运营：村级广播站；基层信息简报；非商业性质的基层信息服务资料；通过报告员、基层信息宣传员直接传递信息；公共公告板和其他形式的基层信息活动以及县级广播电视台系统。

d) 组织提供信息，管理信息系统和县级广播电台-电视台内容的全国范围内的信息。

11. 关于邮政：

a) 指导、组织和检查邮政机制、政策、计划、项目、方案和程序的实施；组织检查邮政普遍服务目录、支持机制和服务活动，按照法律规定；

b) 规定邮政普遍服务、专有邮政服务、新闻出版服务中的公共服务以及为党政机关和其他服务提供的邮政服务的价格和质量，依照法律规定；

c) 管理邮票和邮政活动中的安全问题；

d) 管理国家邮政编码体系和越南邮政邮票编号体系；

阁) 发放、修改补充、收回邮政许可证；发放、修改补充邮政业务活动通报确认书；

e) 根据权限规定并指导公共邮政网络和为党政机关服务的邮政网络的运营；

g) 协同管理竞争和解决邮政领域纠纷，保护邮政服务使用者的合法权益，按照法律规定执行；

12. 关于电信：

a) 指导、组织实施电信和互联网发展规划、计划、机制和政策；管理电信市场；发布目录，规定电信普遍服务和企业执行基础设施投资和支持机制的范围、对象、价格和服务条件，依照法律规定；组织实施电信普遍服务项目；组织和管理国家分配的电信普遍服务任务；

b) 主持并协调指导和管理电信、电信应用和互联网领域的竞争和投诉处理；保护电信、电信应用和互联网服务用户的合法权益，依照法律规定；

c) 发放、延期、修改补充、暂时停止、终止和收回各种电信许可证，按照法律规定执行；

d) 制定并组织实施电信号码和互联网域名地址的规划和管理规定；分配和收回电信号码和互联网域名地址；制定并向有权机构提交并组织实施电信号码和互联网资源拍卖、转让使用权的规定；详细规定电信号码和互联网资源拍卖的内容和目录；

đ) 制定并组织实施电信和互联网领域服务价格和促销管理的机制、政策和规定；监控并暂停电信企业在电信服务中滥用定价或降价导致市场不稳定，损害合法利益的行为；指导和实施电信和互联网服务价格报告制度、会计和审计制度；

e) 制定并实施电信网络连接管理规定；

g) 根据权限规定并指导为党政机关服务的专用电信网的运营；

h) 指导编制和实施被动电信基础设施规划；指导、监督和检查电信基础设施共享和使用情况；

i) 指导和监督电信活动中基础设施安全和信息安全保障工作，依照法律规定；

k) 管理电信和互联网服务质量；建设、管理和运行电信和互联网专业测试校准实验室；

l) 建立、管理和运行电信数据收集和管理系统以及保持原号码的移动电话换网系统；

m) 建立、管理和运行确保国家域名服务器和国家互联网交换中心的安全；

13. 关于无线电频率：

a) 指导和组织实施传输和发射规划；组织实施经政府总理批准的国家无线电频率频谱规划；

b) 主持并与国防部、公安部配合划分频段以满足国防和安全目的，报国务院总理批准；

c) 制定频谱规划、频率分配规划、频率使用规划，规定频率分配、指配和使用的条件；

d) 管理无线电发射质量、电磁兼容性和无线电辐射安全性，依照法律规定；

đ) 规定免许可无线设备的技术条件和操作条件；规定在生产或进口前用于越南使用的无线设备的技术条件（频率、发射功率）；

e) 规定无线电技术人员培训、证书发放的对象、条件、手续、延期、重新颁发和认可；认可外国船员在悬挂越南国旗的船只上工作的海事无线电技术人员证书；

颁发、延期、修改、补充、暂时中止、终止和收回各种无线电频率许可证；

h) 检查和控制无线电频率和无线设备，处理有害干扰；

注册国际频率，协调国际无线电频率和卫星轨道事务；

提请有审批权的机关制定并组织实施无线电频率使用权拍卖和转让的规定；

14. 关于信息技术和电子工业：

a) 指导、组织实施信息技术和电子工业发展战略、规划、政策、计划、项目和方案；

b) 向有权机构提交或根据权限制定信息技术产业优惠政策和优先发展政策；公布重点产品发展目录并制定相关发展计划；

c) 审查信息技术产业发展计划、项目、招商引资和贸易促进内容，各部委、行业和地区利用科技资金发展的项目；

d) 制定或向有权机构提交关于信息技术和电子产品功能和技术性能评估认证标准；管理和发展集中信息技术园区的机制和政策；

đ) 发放、续期、暂时停止、终止和收回信息技术和电子产品及相关人力资源许可证和证书；制定并认可信息技术技能标准；

e) 组织支持信息技术和电子工业的投资和贸易促进活动；

g) 对信息技术和电子工业领域的产品和服务进行质量管理；

15. 关于信息技术应用和电子政务建设：

a) 指导、组织实施信息技术应用计划、项目、机制和政策；管理使用国有资金的信息技术应用投资和效益评价制度；支持企业和社区应用信息技术；

b) 执行电子政务国家管理职能；建立、维护和更新越南电子政务框架；指导和审查根据权限制定的电子政务部级架构和省级电子政务架构；指导各级信息技术应用模式的建立。

c) 建立一站式信息连接系统，方便访问国家数据库；指导、检查和评估遵守与国家数据库相关的法律规定的情况；

d) 制定或提请有权限的机关制定并组织实施关于各部门、地方之间信息数据互联互通、整合和共享的规定；根据权限公布或提请总理公布可共享使用的相关信息数据目录；

管理国家信息技术应用计划，在政府机构活动中实施该计划中的信息技术应用内容；

管理信息技术应用活动的质量，信息系统建设；建立并管理运行信息系统测试实验室；

组织建设和运行由政府、总理交办的信息技术应用基础设施、电子政务框架结构基础设施以及共用的信息系统和数据；

指导各地实施信息技术应用，以发展和提供智慧城市服务；

16. 关于信息安全：

管理信息安全；确保信息系统、信息技术应用和发展活动的安全；防范垃圾邮件；保障网络个人信息安全；组织协调全国网络安全事件应急响应工作；负责协调国家网络安全紧急响应工作，依照法律规定；

管理信息安全产品和服务的生产、经营活动；组织信息安全检测、评估和认证；颁发、续展、修改、补充、暂停、撤销信息安全产品和服务（不包括民用密码产品和服务）的经营许可；

建设并运行信息安全保障系统；审查信息系统设计文件和系统安全等级中的网络安全；按照法律规定管理信息安全监督工作；

根据权限规定数字签名及其验证服务；主持并与公安部、国家密码管理局合作管理数字签名验证服务提供商；按照法律规定组织提供国家数字签名验证服务；与公安部合作保障涉及国家安全的重要通信和信息技术设施的安全；

17. 建设、管理和运营专网、专用信息系统，为党、国家机关的指挥和管理服务；

18. 组织实施有关新闻出版物、加密广播节目、出版物、邮政标志、信息技术和通信产品和服务、以及部管理领域内的发明和专利的知识产权法律规定；

19. 组织奖项设立，并按法律规定开展竞赛、表彰工作；

20. 决定并组织实施预防和制止违反法律法规的信息传播和通讯活动的措施；

21. 制定并组织实施国家标准，建议公布国家标准；参与与其他国家相互承认合格评定的谈判；规定在部管理领域内合格评定活动的管理；

22. 按照法律规定管理部管理领域的出口和进口产品、货物；

23. 根据政府、总理的分工决定动员网络和通信服务、设备等用于国家安全紧急情况、自然灾害和敌情的措施；

24. 按照法律规定管理并实施部管理领域的投资规划、项目；制定并发布经济和技术定额、费用定额和其他专业定额；组织收集和利用信息，服务于国家管理和专业统计工作；

25. 编制年度部门预算，配合财政部编制、汇总各部委、直属机构、省政府和中央直辖市的事业性信息（新闻出版、对外信息、基层信息）预算，提交政府报全国人大审议；管理分配的资产；管理并组织实施和决算国家预算资金和其他资金、基金；

26. 按照法律规定在部管理领域内开展国际合作；

27. 组织实施科研计划，推进科技进步和技术创新，发展高科技产品，保护环境；

28. 关于公共服务：

a) 按照法律规定管理部监管领域的公共服务事业；

b) 制定并发布行业、领域管理范围内的公共服务质量标准、经济和技术定额，作为依据制定公共服务收费标准；

c) 指导公共服务提供组织依法开展公共服务；

29. 关于企业：

a) 主持并会同相关部门向政府提出鼓励和支持信息技术和通信领域企业发展机制和政策的建议；指导、监督相关机构和组织落实执行；

b) 审批或报有审批权限的上级机关批准总体重组方案、重组和企业发展方案，指导按分工和分级组织执行；

c) 指导和监督行业和业务的执行情况，处理违反规定的行为，根据其权限；

根据法律规定，履行国有企业的所有权权利、责任和义务以及对其他企业的国家投资股份的权利、责任和义务；

30. 按法律规定履行对本部门管理范围内的协会和非政府组织的任务和权限；

31. 履行监察、检查、处理申诉、举报、预防和打击腐败以及处理违法行为的职能；

32. 决定并指导实施根据政府国家行政改革计划的目标和内容以及总理的指示制定的本部行政改革计划；根据职权提出或决定行业和领域的分级管理实施事项；

33. 培训和发展本部门管理领域的人力资源；进行信息和通信人力资源需求预测和规划；

34. 管理机构设置、编制、干部、公务员和职员；按照法律规定实施干部、公务员和职员及本部门管理范围内劳动者的工资制度和其他制度；

35. 履行法律法规规定的其他任务和权限；

第三条 部门组织结构

1. 邮政司。

2. 信息技术司。

3. 科技司。

4. 计划财务司；

5. 企业管理司。

6. 国际合作司；

7. 法制司。

8. 表彰奖励司。

9. 干部人事司。

10. 部监察局；

11. 部办公厅。

12. 新闻局。

13. 广播电视和电子信息局。

14. 出版印刷发行局。

15. 基础信息局。

16. 对外信息局。

17. 通信局。

18. 无线电频率管理局。

19. 信息化局。

20. 信息安全局。

21. 总邮政局。

22. 信息通信战略研究院。

23. 信息中心。

24. 《越南邮电报》。

25. 越南网电子报。

26. 《信息与通信杂志》。

27. 邮电通信工程学院。

28. 信息通信管理干部培训学校。

本条第1款至第21款规定的单位是协助部长履行国家管理职能的机构；本条第22款至第28款规定的单位是本部所属的事业单位。信息和通信部部长根据法律规定规定直属单位的职能、任务、权限和组织结构。

计划财务司设4个处；法制司设1个处；部监察局设6个处；办公厅设5个处；新闻局设5个处；广播电视和电子信息局设6个处；出版印刷发行局设6个处；基础信息局设5个处；对外信息局设5个处；通信局设10个处；无线电频率管理局设9个处；信息化局设8个处；信息安全局设5个处；总邮政局设7个处。

条 4. 生效日期

1. 本法令自发布之日起生效。

2. 本法令取代2013年10月16日国务院发布的第132/2013/NĐ-CP号法令关于信息和通信部的职能、任务、权限和组织结构的规定。

条 5. 责任执行

各部部长、相当于部级的机关首长、政府所属机关首长及省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。