通知2012年第194号财政部关于创建电子信息以维持国家预算单位经常性活动的费用标准的通知

通知

|||关于维持各使用国家预算单位日常活动所需电子信息创建费用的指导 日常

活动

 __________________________

根据2003年第60号国务院令《关于实施〈中华人民共和国预算法〉若干具体规定和办法》；

根据二零零七年四月十日国务院第64/2007/NĐ-CP号法令关于国家机关应用信息技术的规定；

财政部部长发布本通知，规定电信号码分配费和电信号码使用费的征收、缴纳、管理和使用标准如下：

根据行政事业财务司司长的建议；

|||财政部部长发布本通知，规定了用于创建、转换电子信息和数字化信息以服务于使用国家预算资金的机关和单位日常活动的内容和费用标准。

第一条 适用对象

|||本通知适用于行政机关、公立事业单位；其他使用国家财政资金进行网络环境下的电子信息创建工作的中央和地方机关及组织。

|||创建、转换电子信息和数字化信息（以下统称为创建电子信息）是指在互联网环境中建立电子数据库，为机关和单位提供信息服务，支持管理、运营和专业业务工作。

第二条 适用范围

1. |||本通知规定的费用标准适用于计算聘请外部个人或组织（不包括机关、单位及其下属机构的干部、职员）在计算机网络上创建电子信息的费用。

2. |||干部、职员加班创建网络计算机上的电子信息，按照财政部、人事部联合发布的2005年第8号联合通知（2005年1月5日）的规定支付加班费。

因信息安全要求或其他专业特殊需求无法外包创建电子信息时，机关、单位负责人可选择按照上述第8号联合通知的规定支付加班费，或者确定具体费用但不超过外包费用的50%，用于支付单位内部干部、职员的加班费，并对其决定负责，同时确保不影响专业工作并保证电子信息创建过程中的质量和安全。

第三条 经费内容

1. |||数据输入费用。

2. |||超文本页面创建费用。

4. |||信息数字化费用。

1. |||对于数据输入工作：

a) |||结构化数据输入：结构化数据是指已经按照统一结构组织的数据，这些结构本身不会或很少随时间变化。结构化数据输入费用按字段数据计算，根据每个字段数据中的字符数量具体如下：

- |||对于每个字段数据中字符数(n)≤15的情况：最高300元/字段。

- |||对于每个字段数据中字符数15

- |||对于每个字段数据中字符数(n)>50的情况：最高450元/字段。

其中：上述单价已包含校验工作；每页文档相当于46行×70个字符/行，平均相当于

b) |||非结构化数据输入：非结构化数据指自由形式且没有预先定义结构的数据，例如视频文件、图像文件、音频文件等。

非结构化数据输入费用按页面数据计算，具体如下：

- |||仅含字母数字的页面：最高9500元/页。

- |||附有表格的页面：最高11700元/页。

- |||含有大量数学公式或特殊字符的特殊页面：最高14000元/页。

其中：上述单价已包含校验工作。

2. |||对于超文本页面（Web）创建工作：超文本页面是一种由超文本标记语言描述的数据类型，主要功能是允许创建到网络上其他资源的链接。超文本页面创建的具体费用根据不同类型的超文本页面规定。具体如下：

a) |||简单超文本页面：主要是为了展示信息内容的文本。最高费用为12000元/每张A4原始文档转换成超文本页面（非结构化文本转换为超文本页面，视结构和技术描述的复杂程度而定）。

b) |||复杂超文本页面：使用超文本标记语言的高级功能，创建友好美观、易于使用的界面，作为用户高效检索和使用信息的基础。最高费用为42000元/每张A4原始文档转换成复杂超文本页面（视布局美学、多图、先进技术和复杂链接的复杂程度而定）。

c) |||本款a、b点规定的费用不包括界面设计和整个页面结构的费用。

3. |||对于使用外语或少数民族语言创建电子信息的工作，允许增加相应费用的10%至30%（不包括界面设计和整个页面结构的费用）。

4. |||对于从现有电子数据源创建电子信息的工作，费用最高为本通知规定首次创建信息费用的15%。

6. 信息数字化：使用外部设备进行图像的数字化，并将图像保存为一个文件以便在文本或超文本中使用的情况下，最高支出额度为本条第5款规定的建立超文本页面支出额度的30%。

7. 单位负责人根据经费能力和实际需要，决定具体的支出额度，确保不超过本通知规定的支出限额。在此基础上，根据工作量，单位负责人可以对每项工作量实行包干支付。按工作量包干支付必须在单位内公开，并体现在单位内部财务制度中。

第五条 经费的管理、使用和结算：

1. 用于此任务的资金应在各机关、单位年度预算中安排，并按照现行《国家预算法》及相关实施文件的规定进行管理和使用。

2. 各项支出应通过各机关、单位与供应商之间的合同支付，确保遵守发票凭证规定以及关于招标、采购资产、商品和服务的法律规定。

3. 对于加班工资制度下的工作人员、公务员和职员的支出，应按照现行规定和财政部、人事部联合发布的2005年第8号联合通知（2005年1月5日）关于工作人员、公务员和职员夜间工作和加班工资制度的实施办法进行支付。

第六条 组织实施

本通知自2013年1月1日起生效，并取代财政部2007年第137号通知（2007年11月28日），该通知规定了建立电子信息的支出标准。

2. 在执行过程中如遇困难或问题，请各单位向财政部反映，以便研究解决。/