通知第33/2017/TT-BTNMT号详细规定了政府第01/2017/NĐ-CP号2017年1月6日关于修改和补充若干实施细则法令以及修改和补充若干土地管理法实施指南的通知。

通知

细化政府令第01/2017/号-CP二零一七年一月六日

对若干政府令进行修改和补充，以详细规定土地管理法的实施

并对若干条例进行修改和补充，以指导土地管理法的实施

 指导土地管理法的实施 

根据二零一三年十一月二十九日的土地管理法；

根据政府二零一四年五月十五日第43/2014/号-CP令，详细规定土地管理法的部分条款；

根据政府二零一四年五月十五日第44/2014/号-CP令，关于地价的规定；

根据政府二零一四年五月十五日第47/2014/号-CP令，关于收回土地时的补偿、支持和重新安置的规定；

根据政府二零一七年一月六日第01/2017/号-CP令，对若干政府令进行修改和补充，以详细规定土地管理法的实施；

根据2017年4月4日由政府发布的第36/2017/NĐ-CP号法令，规定了自然资源和环境部的职能、任务、权限和组织结构；

根据国土资源总局局长和法规司司长的建议，

自然资源与环境部部长发布本通知，细化 政府二零一七年一月六日第01/2017/号-CP令 关于对若干政府令进行修改和补充，以详细规定土地管理法的实施，并对若干条例进行修改和补充，以指导土地管理法的实施。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定以下内容：

1. 细化政府二零一七年一月六日第01/2017/号-CP令，对若干政府令进行修改和补充，以详细规定土地管理法的实施（以下简称第01/2017/号-CP令）。

2. 修改和补充若干条例：

a) 自然资源与环境部二零一四年五月十九日第23/2014/通-BTNMT号通知，关于土地使用权证书、房屋所有权和其他附着物的权利证书的规定；

b) 自然资源与环境部二零一四年五月十九日第24/2014/通-BTNMT号通知，关于地籍档案的规定；

c) 自然资源与环境部二零一四年五月十九日第25/2014/通-BTNMT号通知，关于地籍图的规定；

d) 自然资源与环境部二零一四年六月二日第30/2014/通-BTNMT号通知，关于土地分配、租赁、改变用途、收回土地的档案的规定；

đ) 自然资源与环境部二零一四年六月三十日第36/2014/通-BTNMT号通知，关于土地估价方法、土地价格表的制定和调整、具体土地估价和土地价值咨询的规定；

e) 自然资源与环境部二零一四年六月三十日第37/2014/通-BTNMT号通知，关于国家收回土地时的补偿、支持和重新安置的规定；

g) 自然资源与环境部二零一五年一月二十七日第02/2015/通-BTNMT号通知，关于政府二零一四年五月十五日第43/2014/号-CP令和第44/2014/号-CP令部分条款的详细规定。

第二条 适用对象

1. 各级国家管理机关、自然资源与环境专业机关、土地登记办公室、乡、镇、市镇的地政公务员。

2. 土地使用者、由国家分配管理土地的人、土地附着物的所有者及其他相关组织和个人。

第二章

细化政府令第01/2017/号-CP若干条款

第三条 直接从事农业生产的家庭户和个人确认事项

1. 直接从事农业生产的家庭户和个人确认事项在以下情况下进行：

a) 根据土地管理法第五十四条的规定，向直接从事农业生产的家庭户和个人分配农用地；

b) 注册转让或接受赠与直接从事农业生产的家庭户和个人的水稻种植用地使用权；

c) 确认直接从事农业生产的家庭户和个人的农用地使用权；

d) 回收直接从事农业生产的家庭户和个人的农用地，需要确定补偿和支持的对象。

2. 确定直接从事农业生产个人的依据：

a) 正在使用由国家分配、租赁、确认使用权的土地；通过转换、转让、继承、赠与、出资获得的土地使用权；正在使用但尚未被国家确认使用权的土地；

b) 不属于定期领取工资的对象；已退休、因丧失劳动能力而退休、离职后享受社会福利的对象；

c) 从正在使用的土地上获得稳定的农业收入，包括因自然灾害、环境灾难、火灾、疾病等原因没有稳定收入的情况；

d) 根据土地管理法第五十四条的规定，向个人分配农用地，注册转让或接受赠与直接从事农业生产的个人的水稻种植用地使用权时，仅依据上述b项规定。

3. 确定直接从事农业生产的家庭户的依据：

a) 正在使用由国家分配、租赁、确认使用权的土地；通过转换、转让、继承、赠与、出资获得的土地使用权；正在使用但尚未被国家确认使用权的土地；

b) 家庭户中至少有一名成员不属于定期领取工资的对象；已退休、因丧失劳动能力而退休、离职后享受社会福利的对象；

c) 从正在使用的土地上获得稳定的农业收入，包括因自然灾害、环境灾难、火灾、疾病等原因没有稳定收入的情况；

d) 根据土地管理法第五十四条的规定，向家庭户分配农用地，注册转让或接受赠与直接从事农业的家庭户的水稻种植用地使用权时，仅依据上述b项规定。

4. 乡、镇、市镇人民委员会（以下简称乡级人民委员会）确认直接从事农业生产的家庭户和个人有稳定的农业收入是本条第一款规定的程序的一部分，具体执行如下：

第四条 在生产、经营项目中使用土地，应当通过协商购买附着于土地的财产、接受转让、租赁土地使用权、接受以土地使用权出资的方式进行。

一、对于根据政府令第43/2014/NĐ-CP号2014年5月15日关于《土地法》若干条款的具体实施规定的第16条第5款和第6款规定的情况，由政府令第01/2017/NĐ-CP号补充的第2条第15款规定，收回土地供投资者租赁用于生产、经营活动，按以下方式执行：

投资者应向土地所在地的自然资源和环境部门提交书面申请，要求收回土地供其租赁。

土地收回、补偿、安置工作应按照为国防、国家安全；经济发展和社会进步的国家利益、公共利益而收回土地的规定执行。投资者有责任预先支付补偿、安置费用，按照已经获得国家有权机关批准的补偿、安置方案，并通过从应缴纳的土地租金中扣除的形式由国家预算偿还；扣除金额不得超过应缴纳的土地租金。

二、对于在项目区域内使用土地且符合领取土地使用权证、房屋所有权证和其他附着物所有权证条件但尚未领取证书的情况，省级人民政府应通知土地使用者，在出售附着于土地的财产、转让、出租、以土地使用权出资给投资者之前，办理土地使用权证、房屋所有权证和其他附着物所有权证手续。

三、对于根据政府令第43/2014/NĐ-CP号第16条第4款、第5款和第6款规定收回的国有土地面积，与投资者签订土地交付或租赁协议时，无需通过公开拍卖土地使用权的方式进行。

四、通过购买附着于土地的财产、接受转让、租赁土地使用权、接受以土地使用权出资的方式使用土地来实施投资项目，如果土地使用期限不同，其中部分土地使用期限为长期稳定，则土地使用期限应根据《土地法》第126条第3款规定的投资项目期限重新确定；如不属于法律规定的投资程序范围，则土地使用期限由有权分配土地或租赁土地的人民政府决定，但不得超过50年。如果接受转让的土地全部使用期限为长期稳定，则土地使用期限确定为长期稳定。

条5. 土地登记办公室实施服务事项

1. 土地登记办公室根据第2条第4款的规定执行服务，基于其职能和任务，并符合法律规定的能力。

2. 当土地登记办公室提供根据第2条第4款规定的服务时，土地使用者、与土地相连的财产所有者有责任支付按照政府于2016年10月10日发布的第141/2016/NĐ-CP号法令规定的事业单位在经济事业和其他事业领域自主机制中的服务费用；服务单价由省级人民委员会根据价格法律法规规定发布。

第三章

修改、补充若干关于实施土地法的通知

条6. 修改、补充若干条文，关于2014年5月19日第23/2014/TT-BTNMT号通知，规定土地使用权证书、房屋所有权证书及其他与土地相连的财产证书

1. 修改、补充第4条第1款第a项如下：

"a) 制定土地使用权证书防伪（安全特征）规定；组织印刷并发放空白土地使用权证书给各级土地登记办公室使用；"

2. 修改、补充第4条第4款第d项，增加第e项如下：

"d) 每半年在6月20日前，每年在12月20日前定期向自然资源与环境局报告空白土地使用权证书的接收、管理和使用情况；e) 向土地管理总局报告收到的空白土地使用权证书数量、已使用的空白土地使用权证书数量及未使用的空白土地使用权证书数量，按照本条第1款第a项的规定接收空白土地使用权证书。"

3. 增加第4条第6款如下：
"6. 空白土地使用权证书原纸技术参数规定见本通知附件1a。"

"a) 国内个人则记录“先生”（或“女士”），随后记录姓名、出生年份、身份证件名称和号码（如有），常住地址。身份证件为居民身份证，则记录“居民身份证号码：……”；如为军人身份证，则记录“军人身份证号码：……”；如为公民身份证，则记录“公民身份证号码：……”；如无居民身份证或公民身份证，则记录“出生证明号码：……”。"

"c) 家庭户使用土地的，记录“家庭户，包括先生”（或“家庭户，包括女士”），随后记录户主姓名、出生年份、身份证件名称和号码，按本款第a项规定；家庭户常住地址。如户主没有家庭户共同的土地使用权，则记录其他共同拥有土地使用权的家庭成员作为代表。下一行记录“共同使用土地，共同拥有与土地相连的财产（或共同使用土地或共同拥有财产）与……” （依次记录剩余家庭成员的姓名、出生年份、身份证件名称和号码，他们共同拥有土地使用权和与土地相连的财产）。"

6. 修改、补充第6条第8款第h项如下：

"h) 如转让土地使用权需向受让方颁发土地使用权证书，则依次记录受让方式（如接受转让；接受赠与；继承；接受捐赠；接受出资；拍卖中标；处理抵押债务；解决争议；处理申诉、控告；执行决定（或判决书）；执行判决；……）；随后记录土地使用来源，如同首次颁发的土地使用权证书，并按照本通知规定体现。例如： “接受国家出让并收取土地使用费的土地转让。”

如接受转让土地使用权用于其他目的需办理改变土地用途手续，则记录土地使用来源，按照本款第a、b、c、d项规定的形式，符合改变土地用途后向国家履行财政义务的方式。

如确认合法从他人处转让土地使用权的土地使用权，该土地属于国家收取土地使用费的制度，则记录“确认土地使用权如同国家出让并收取土地使用费”。

例如：组织A在2005年前从家庭户或个人处接受土地使用权转让，家庭户或个人尚未获得土地使用权证书，现用于生产、经营目的，确认土地使用权时，在土地使用权证书上记录“确认土地使用权如同国家出让并收取土地使用费”；

7. 修改、补充第7条第3款第c项如下：

"c) 建筑面积：记录公寓建筑面积、公寓使用面积，符合房屋管理法律法规的规定；"

8. 增加第7a条如下：

"第7a条. 在颁发单项工程或部分工程或单项工程部分面积的土地使用权证书时的内容体现

颁发单项工程或部分工程或单项工程部分面积的土地使用权证书时，土地使用权证书应记录如下：
1. 土地使用权证书第一页记录土地使用权证书持有人信息，按照本通知第5条第1款规定。
2. 土地使用权证书第二页记录地块信息，按照本通知第6条规定，并仅在一份土地使用权证书中体现（单独颁发给地块的土地使用权证书，或颁发给地块及其一个或多个部分工程或单项工程部分面积的土地使用权证书）；从第二份土地使用权证书开始，不再详细记录地块信息，如第一份土地使用权证书上的 "1. 地块" 记载“土地使用权证上的序列号为...的土地使用权信息”。 （记载第一本土地使用权证的序列号）。

当项目投资者转让土地使用权、工程部分或工程部分面积时，项目投资者有责任根据投资项目批准决定、投资项目决定、投资许可证、投资证书、投资登记证书（由有权机关颁发）、详细建设规划批准决定、建筑许可证明确工程部分的位置、界限、属于共同使用的土地面积和单独使用的土地面积，并在转让合同中体现，以便办理向受让方发放土地使用权证的手续。向受让方发放土地使用权证时，已发给投资者的土地使用权证应根据变更情况调整，将属于共同使用的土地面积转换为共同使用形式。

对于在投资项目批准决定、投资项目决定、投资许可证、投资证书、投资登记证书（由有权机关颁发）、详细建设规划批准决定、建筑许可证中体现多个工程项目的项目，如果投资者有需求并具备条件，有权机关可以向其发放每个工程项目或工程项目部分面积的土地使用权证、房屋所有权和其他附着物所有权。
3. 土地附着物信息记录在土地使用权证的第2页上，如下所示：
a) 地址：记录建筑物名称或大楼名称；门牌号、巷、弄（如有），道路（街）名称，各级行政单位名称（乡、县、省）；
b) 工程类型：按照本通知第四条第一项的规定体现；
c) 工程部分、某些工程部分或工程部分面积的信息以表格形式体现，如下所示：

其中：

- 工程部分：按照投资项目批准决定、投资项目决定、投资许可证、投资证书、投资登记证书（由有权机关颁发）、详细建设规划批准决定、建筑许可证中的工程部分名称记录。对于分部分面积发放土地使用权证的情况，则记录“... （工程部分面积名称） - … （工程部分名称）"。例如：“NT1楼第二层商业楼层”；财产所有者负责确定工程部分面积名称作为土地使用权证上的记录依据；

- 建筑面积：记录工程与地面接触的外墙体边缘占地面积，用阿拉伯数字表示，单位为平方米，保留一位小数；

- 楼面面积或容量按照以下规定记录：

+ 对于房屋类型的工程，记录工程部分或工程部分面积的楼面建筑面积，用阿拉伯数字表示，单位为平方米，保留一位小数。对于单层房屋类型的工程部分，记录该部分的楼面建筑面积。对于多层房屋类型的工程部分，记录各层的总楼面建筑面积。对于如公寓、房间、办公室或工程部分面积的一部分等部分面积发放土地使用权证的情况，记录该部分面积的楼面建筑面积。

+ 对于其他类型的工程，记录工程的容量，根据投资决定或批准的投资项目、投资证书或投资许可证的规定。例如： “热电厂：3000兆瓦，体育场：20000个座位”；

- 所有权形式、建筑工程等级、工程所有权期限按照本通知第七条第四款第二项的规定记录。”

9. 补充第七条如下：

“第七条b. 在土地农用地上的工程所有权证明书上体现信息
1. 土地使用者和农用地上的工程所有者的相关信息：
a) 如果工程所有者同时是土地使用者，则按照本通知第五条第一款的规定，在土地使用权证的第一页上体现相关信息；
b) 如果工程所有者不是土地使用者，则按照本通知第五条第一款的规定，在土地使用权证的第一页上体现工程所有者的相关信息，接着记录“拥有租用...的土地上的工程 （记录出租土地的组织、家庭户或个人名称）” 或“拥有转租...的土地上的工程 （记录转租土地的组织、家庭户或个人名称）” 或“拥有通过出资获得...的土地上的工程 （记录出资的组织、家庭户或个人名称）”。

如果在土地使用权证的第一页无法完全记录，则出租土地、转租土地或出资获得土地的所有名称需在附加页上列出，按照本通知附件一b的规定。下一行记录工程所有者的相关信息，“拥有此土地使用权证附加页所附的他人土地上的工程，共...页”。

附加页是土地使用权证的一部分。使用附加页时，必须记录附件编号并在土地使用权证的第4页上加盖有权机关的骑缝章。
2. 土地信息：

土地信息按照本通知第六条的规定体现；如果使用多块土地，则必须根据规定对全部使用面积进行地籍摘录和测量；土地信息根据地籍摘录和测量信息确定。

条目注释中应记载：“该地块属于他人使用的土地，详见证书第一页。”
3. 工程信息以表格形式体现如下：

农用地上的工程建筑在证书上体现为根据建设法规规定或实际存在并由申请人所有，并且在颁发证书时已形成的建筑物，其中：

- 工程项目：按照投资决策、投资项目决策、投资许可证、投资证书、投资登记证书、详细规划批准决定、建筑工程许可证等由有权机关签发的文件名称记录；

- 建筑面积：记录工程与地面接触的外墙体边缘占地面积，用阿拉伯数字表示，单位为平方米，保留一位小数；

- 建筑面积：仅适用于房屋类型，按本通知第二条第2款第c项的规定记录；其他情况不明确并用“-/-”表示；

- 主要结构：记录建筑材料类型（砖、混凝土、木等），主要结构是墙、框架、地板、屋顶（例如：钢墙、钢框架、钢筋混凝土地板）；

- 所有权形式：对于单一业主的所有项目，记录为“私人所有权”；对于多个业主共有的项目，记录为“共有所有权”；如果项目部分为私人所有，部分为共有，则依次记录“私人所有权”、“共有所有权”，并在相应的“建筑面积”和“建筑面积”列中记录私人和共有的面积；

- 工程等级：按照建设工程项目质量管理法规的规定记录。对于农用地上的未在建设分类中规定的工程，省级人民政府可根据实际情况决定可在证书上登记的所有权类型的工程；

- 工程使用期限记录如下：

+ 如果确定了工程使用期限，则记录终止日期；对于租赁土地、再租赁土地、接受他人土地使用权出资的情况，工程所有权期限不得超过土地租赁、再租赁或出资的土地使用权期限；如果无法确定工程使用期限，则用“-/-”表示；

+ 对于有期限的工程买卖，记录买卖合同中的终止日期。

10. 修改第八条第一款第b项如下：

"b) 地块及附着物信息按照本通知第六条、第七条第一至六款、第七a条和第七b条的规定，在证书第二页上记录，其中：

- 土地使用面积：记录申请人单独和共同使用的土地总面积。土地使用方式分别记录单独使用的土地面积和共同使用的土地面积；

- 财产面积（包括建筑占地面积、建筑面积）：记录申请人单独和共同拥有的财产总面积。财产所有权方式分别记录单独和共同拥有的财产面积，按照本通知第七条第二款第d项、第三款第d项、第四款第b项、第五款第d项和第六款第c项以及第七b条第三款的规定；

如果土地附着物包含多种类型或多个项目，其中部分为单独所有，部分为共有，则按照本通知第七条第八款的规定列出每个财产或项目的详细信息，如下例所示：

11. 修改第八条第二款如下：

"2. 对于拥有部分土地面积共同使用权和部分财产共同所有权但无单独土地使用权和财产所有权的人，其证书内容按照本通知第五条、第六条、第七条第一至六款、第七a条和第七b条的规定以及以下规定：
a) 土地使用面积：仅记录申请人与其他人的共同使用的土地面积；

b) 财产面积（包括建筑占地面积、建筑面积）：仅记录申请人与其他人的共同拥有的财产面积。

12. 修改第十一条款第四款如下：

"4. 其他情况下注释内容的记录按照本通知第五条第三款、第六条第六款第c项、第七b条第二款、第八条第一款第c项、第九条第一款第c项和第十三条的规定。

"1. 记录证书签署部分的内容如下：
a) 记录证书颁发地点和签署日期；
b) 如果证书颁发机关是省或县级人民政府，则记录如下：

TM. 人民政府…… （记录颁发证书的行政单位名称）
主席
签名、盖章和签署人姓名；或者

TM. 人民政府…… （记录颁发证书的行政单位名称）
KT. 主席……
副主席签字 
签名、盖章和签署人姓名；
c) 如果省人民政府授权自然资源和环境厅签署证书，则记录如下：

TM. 人民政府…… （记录省行政单位名称）
TUQ. 主席……
自然资源和环境厅长……
签名、盖章和签署人姓名；
d) 如果自然资源和环境厅在其权限范围内签署证书，则记录如下：

自然资源和环境厅…… （记录省行政单位名称）
监督主任
土地资源和环境局的印章及签字人的姓名。

若由土地资源和环境局副局长签署土地使用权证书，则记录如下：

自然资源和环境厅…… （记录省行政单位名称）
副局长
监督主任
签名、盖章和签署人姓名；
d) 如土地登记办公室经土地资源和环境局授权，根据省级人民政府的规定签发土地使用权证书，则记录如下：

自然资源和环境厅……（记录省行政单位名称）
授权局长
土地登记办公室主任……（注明土地登记办公室名称）
土地登记办公室主任的签名、土地资源和环境局的印章及签字人的姓名；
e) 如土地登记办公室分支机构经土地资源和环境局授权，根据省级人民政府的规定签发土地使用权证书，则记录如下：

自然资源和环境厅…… （记录省行政单位名称）
授权局长
分支机构主任 （注明土地登记办公室分支机构名称）
土地登记办公室分支机构主任的签名、土地资源和环境局的印章及签字人的姓名。

"g) 土地使用者或与土地相连的财产所有者可以更改名称；确认已颁发的土地使用权证书上的法人信息、身份证号码、居民身份证号、地址等信息的变化；同时在土地使用权变更登记手续中确认这些信息的变化。"

"3. 对于本条第一款a、b、e、g、h、l、m和r项以及第二款a、c、d、đ、e、g、h和i项规定的情况，土地使用权证书的发放按照第43/2014/NĐ-CP号法令第三十七条和第01/2017/NĐ-CP号法令第二条第二十三项的规定执行。对于本条第一款n项和第二款b项规定的情况，自然资源和环境部门负责按照第43/2014/NĐ-CP号法令第六十九条第二款的规定办理相关手续，并将档案转交土地登记办公室或其分支机构编写土地使用权证书；提交同级人民政府批准改变土地用途并颁发土地使用权证书。"

16. 修改第十八条第五款b项如下：

"b) 如果是土地使用权抵押或与土地相连的财产抵押内容变更登记，则记录“已登记的抵押内容于……/……/……有变化……” （具体记录变更前后的抵押内容） 根据……号档案 （具体记录登记手续档案编号）"

17. 在第十八条增加第六a款如下：

"6a) 对于土地出租或再出租，但不包括工业区、出口加工区、工业园区、手工艺村、经济区、高新技术园区内的土地出租或再出租情况，在土地使用权证书上应记录：“出租给…… （具体记录承租人名称和地址） 租赁（再租赁）地块编号……面积……平方米至…… （具体记录租赁期结束日期），不属于接受土地使用权的情况，根据……号档案 （具体记录登记手续档案编号）。"

18. 修改第十八条第七款如下：

"7. 如果土地使用者或与土地相连的财产所有者更改名称或更改法人身份、个人身份、地址等信息，则记录“土地使用者（或与土地相连的财产所有者）…… （具体记录变更内容：更改名称、身份证号、投资许可证号等，地址） 从……变更为…… （具体记录变更前后信息） 根据……号档案 （具体记录登记手续档案编号）”。

对于不涉及土地使用权转让或与土地相连的财产所有权转让的情况，如家庭或个人使用土地投入企业经营、公司转换、企业分立、合并、吸收合并而未分割地块且仅在土地使用权证书上进行变更确认的情况，记录为“土地使用者（或与土地相连的财产所有者）名称从……变更为…… （具体记录变更前后的法人名称） 因…… （具体记录企业成立或转换形式等）" 根据……号档案 （具体记录登记手续档案编号）。"

19. 修改第十八条第十款如下：

"10. 如果改变土地用途，则记录“从……土地用途变更为……土地用途…… （具体记录变更前后的土地用途） 根据……号决定，日期……/……/……，档案编号…… （具体记录登记手续档案编号）。如果只改变部分地块的土地用途，则需分割地块并为每个新分割的地块重新颁发土地使用权证书。

对于住宅用地附带花园或池塘的情况，在改变部分地块用途时无需进行分割地块手续，除非土地使用者要求分割地块；如果不进行分割地块，则记录“……平方米从……土地用途变更为……土地用途……

（具体记录变更前后的土地用途）

根据……号决定，日期……/……/……，档案编号……

（具体记录登记手续档案编号）。"

20. 修改第二十四条第四款如下：

已签署但未交付的土地使用权证书，如发现签署土地使用权证书不符合权限、不符合土地使用者对象、不符合土地面积、不具备发证条件、不符合土地用途、不符合土地使用期限、不符合土地来源规定，则按照规定销毁土地使用权证书。

已签署但尚未交付给土地使用者的土地使用权证书，因土地使用者未按有权机关的通知领取证书的，在自通知之日起90日后，土地登记机构、土地登记分支机构或土地使用权登记办公室应在土地使用权证书第3页目IV中注明“未交付土地使用权证书……” （注明未交付土地使用权证书的原因，如不同意证书上的信息、未履行财政义务、无欠款需求等） 并按规定存档。在确认未交付土地使用权证书原因后，如果土地使用者要求领取证书，土地登记机构、土地登记分支机构或土地使用权登记办公室应将“已交付土地使用权证书”内容记录在土地使用权证书目IV，并将证书交付给土地使用者。

在办理家庭户或个人的土地使用权登记和颁发土地使用权证书手续时，若土地登记机构成立并运作前已打印或填写了土地使用权证书，且证书上显示为县级人民政府签发，但实际从土地登记机构根据省级人民政府决定运作后才进行审批，则土地登记机构、土地登记分支机构负责将已打印的土地使用权证书存入档案；在存档前，需在证书首页注明“因土地登记机构成立前已打印土地使用权证书而存档”，并加盖土地登记机构、土地登记分支机构的确认印章。在完成新土地使用权证书的签署和交付后，土地登记机构、土地登记分支机构应收集已存档的证书，由自然资源和环境局按规定销毁。

第七条 修改、补充若干条款的《关于地籍档案的规定》（24/2014/TT-BTNMT）于2014年5月19日发布

一、修改、补充第八条第三款如下：

“三、首次申请土地使用权、房屋所有权及其他附着物所有权登记，以及对已取得土地使用权证书的土地附着物进行补充登记时提交的文件包括：

（一）土地使用权、房屋所有权及其他附着物所有权登记申请表（格式04a/ĐK）；

（二）根据第43/2014/NĐ-CP号法令第三十一条、三十二条、三十三条和三十四条规定的文件之一；

若确认在农用地上建设的建筑物的所有权，而该建筑物的所有者没有根据第43/2014/NĐ-CP号法令第三十二条规定的文件之一，或者该建筑物免于建筑许可，则建筑物所有者需提交该建筑物的设计文件，按照建设法律规定。土地登记机构或土地登记分支机构或土地使用权登记办公室应根据第43/2014/NĐ-CP号法令第七十条第三款第d点的规定，与设计文件一起向相关国家管理机关发送意见征询表。

（三）土地附着物示意图（除非土地所有权文件中已有符合现状的土地附着物示意图）；

（四）对于补充确认土地附着物所有权的情况，提供已颁发的土地使用权证书；

（五）履行财政义务的证明文件；减免土地附着物财政义务的文件（如有）；

（六）土地使用者同意建设项目的公证书或认证书，以及根据土地法律规定的土地使用权文件副本，对于建筑物所有者不是土地使用者的情况。”

二、修改、补充第九条第二款如下：

“二、在不涉及“调整土地”的情况下，转让、出租、再出租、继承、赠与、以土地使用权或土地附着物所有权出资；夫妻一方的土地使用权或土地附着物所有权变更为夫妻共同财产时提交的文件包括：

（一）土地及土地附着物变更登记申请表（格式09/ĐK）；

（二）土地使用权或土地附着物所有权转换、转让、出租、再出租、继承、赠与、以土地使用权或土地附着物所有权出资、夫妻一方的土地使用权或土地附着物所有权变更为夫妻共同财产的合同或文件，按照相关规定。

如果唯一继承人继承土地使用权或土地附着物所有权，则必须提交继承土地使用权或土地附着物所有权的申请；

（三）原土地使用权证书原件；

（四）经济组织接受转让、出资、租赁农用地用于投资项目时，有权国家机关的批准文件；

（五）土地使用者同意土地附着物所有者转让、赠与、出租、出资土地附着物的文件，对于土地附着物所有者不是土地使用者的情况。”

3. 修改、补充第9条第5款第b项如下：

"b) 已颁发的土地使用权证书原件，但执行人民法院的决定或判决、执行机关的有效执行决定或者执行土地使用权、地上定着物拍卖决定时，如果未能收回已颁发的土地使用权证书原件，则不在此限；"

4. 修改、补充第9条第6款如下：

"6. 办理土地使用权、地上定着物使用状况变更登记时提交的文件包括：

（一）土地及土地附着物变更登记申请表（格式09/ĐK）；

b) 已颁发的土地使用权证书原件；

c) 与变更内容相关的文件之一：

- 对于个人或户主代表更改姓名的情况，由有权国家机关出具的证明文件；

- 对于更换户主代表的情况，提交户口簿复印件；对于更换其他家庭成员代表的情况，提交经乡（镇）人民政府确认的家庭协议书；

- 对于社区名称变更的情况，提交经乡（镇）人民政府确认的社区协议书；

- 对于因自然塌方减少土地面积和地上定着物的情况，提交乡（镇）人民政府出具的自然塌方情况证明；

- 对于土地使用权证书上记载有欠缴或迟延缴纳费用的情况，除因法律规定变更而免缴或无需缴纳外，提交缴纳费用凭证；

- 对于土地使用权或地上定着物所有权证书上记载有限制性规定的情况，提交有权国家机关关于变更限制规定的决定；对于根据土地使用权转让文件变更限制性规定的情况，需提交相关权利人同意变更限制的文件，并经乡（镇）人民政府确认；

- 根据第43号法令第31、32、33和34条的规定，提交反映土地使用权证书上记载的地上定着物信息变更情况的文件之一的复印件。"

5. 修改、补充第9条第9款第c项如下：

"c) 对于组织、外国驻外机构、外资企业以及在国外定居的越南人实施投资项目的用地情况，提交体现投资期限或调整投资期限以符合延长用地时间要求的投资决策文件、投资许可证、投资证书或投资意向书。

对于正在使用土地进行投资活动但不属于上述具有投资补充决策、投资许可证、投资证书或投资意向书规定范围内的国内组织，应在土地变更登记申请表第4项中具体说明延长用地的理由。"

6. 修改、补充第9条第12款；增加第13、14、15、16和17款如下：

"12. 办理抵押登记或解除抵押登记时提交的文件应符合担保交易登记的规定。

对于在工业区、工业园区、出口加工区、高新技术开发区、经济特区租赁土地并已按年支付租金且在2014年7月1日前一次性支付租金的承租人或转租人，在办理土地使用权或土地使用权及地上定着物抵押登记时，必须提交证明开发商已将承租人或转租人一次性支付的租金缴入国库的文件。"

13. 办理重新确定家庭户或个人已颁发的土地使用权证书上的住宅用地面积时提交的文件包括：

（一）土地及土地附着物变更登记申请表（格式09/ĐK）；

b) 已颁发的土地使用权证书原件。

14. 办理将家庭户或个人的土地使用权投入企业的变更登记时提交的文件包括：

（一）土地及土地附着物变更登记申请表（格式09/ĐK）；

b) 已颁发的土地使用权证书原件；

c) 家庭成员同意将家庭土地使用权投入企业的公证书或按照法律规定确认的文件，适用于家庭土地的情况；

d) 家庭或个人签订的土地租赁合同。

15. 办理宗教团体农业用地延期使用手续时提交的文件包括：

（一）土地及土地附着物变更登记申请表（格式09/ĐK）；

b) 已颁发的土地使用权证书原件。

16. 办理变更土地使用权证书或地上定着物所有权证书上记载的法人信息、身份证号码、居民身份证号码或地址等信息时提交的文件包括：

（一）土地及土地附着物变更登记申请表（格式09/ĐK）；

b) 已颁发的土地使用权证书原件；

c) 对于变更证书持有人个人信息的情况，提交新的身份证、军人身份证、居民身份证或户口簿或其他证明身份变更的文件的复印件；

d) 对于变更组织法人信息的情况，提交有权机关批准或确认变更法人信息的文件。

17. 对于办理本条第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14和15款规定的土地使用权、地上定着物变更登记，如涉及变更法人信息、身份证号码、居民身份证号码或地址等信息，则土地使用者还需提交以下文件：

a) 复印件的新居民身份证或新军人身份证或新的公民身份卡或户口簿或其他证明身份变更的文件，对于涉及在土地使用权证书上记载的人的身份信息变更的情况；

b) 对于涉及在土地使用权证书上记载的组织的法人信息变更的情况，提交有权机关批准或确认变更法人信息的文件。

“第九a条 土地使用权、房屋所有权及其他附着物所有权的土地面积增加部分的土地使用权证书的颁发适用于正在使用土地的家庭户和个人

1. 颁发土地使用权证书适用于正在使用的土地总面积（包括原始地块面积和新增土地面积）。

2. 在因转让、继承、赠与获得土地使用权证书的情况下，新增土地面积的土地使用权证书颁发所需材料如下：

a) 对于已颁发土地使用权证书的原始地块：

- 按照格式10/ĐK申请重新颁发或更换土地使用权证书、房屋所有权及附着物所有权证书，涵盖正在使用的土地总面积；- 原始地块的土地使用权证书原件；

- 原始地块的土地使用权证书原件和关于新增土地面积转让、继承、赠与的合同或文件。如果根据第43/2014/NĐ-CP号法令第八十二条第二款的规定接受转让、继承或赠与新增土地面积，则需提交转让方的土地使用权证书原件或关于新增土地面积转让、继承、赠与的合同或文件。

b) 对于尚未颁发土地使用权证书的原始地块：

- 按照格式04a/ĐK申请土地使用权证书、房屋所有权及附着物所有权证书，涵盖正在使用的土地总面积；

- 根据《土地法》第一百条、第43/2014/NĐ-CP号法令第十八条和第01/2017/NĐ-CP号法令第二十六条规定的原始地块的一种类型文件；

- 根据第43/2014/NĐ-CP号法令第三十一条、三十二条、三十三条和三十四条规定的关于土地附着物所有权登记的一种类型文件。

如果是房屋所有权或建设项目的登记，则必须有房屋或建设项目的平面图，除非在房屋或建设项目的权利证书中已有符合现状的平面图；

- 缴纳财政义务的凭证；有关减免土地和土地附着物财政义务的文件（如有）；

- 如果是限制性土地使用权的登记，则必须有确立相邻地块限制性土地使用权的合同、协议或人民法院的决定，并附有显示相邻地块限制性土地使用权位置和尺寸的平面图；

- 原始地块的土地使用权证书原件和关于新增土地面积转让、继承、赠与的合同或文件。如果根据第43/2014/NĐ-CP号法令第八十二条第二款的规定接受转让、继承或赠与新增土地面积，则需提交转让方的土地使用权证书原件或关于新增土地面积转让、继承、赠与的合同或文件。

3. 在新增土地面积未获得土地使用权证书的情况下提交的材料如下：

a) 对于在2014年7月1日前通过转让、继承、赠与获得土地使用权证书且新增土地面积有《土地法》第一百条、第43/2014/NĐ-CP号法令第十八条和第01/2017/NĐ-CP号法令第二十六条规定的土地使用权证书的情况：

- 按照格式04a/ĐK申请土地使用权证书、房屋所有权及附着物所有权证书，涵盖正在使用的土地总面积；

- 已经颁发土地使用权证书的原始地块的土地使用权证书原件或尚未颁发土地使用权证书的原始地块的《土地法》第一百条、第43/2014/NĐ-CP号法令第十八条和第01/2017/NĐ-CP号法令第二十六条规定的文件；

- 新增土地面积的《土地法》第一百条、第43/2014/NĐ-CP号法令第十八条和第01/2017/NĐ-CP号法令第二十六条规定的文件之一；

- 根据第43/2014/NĐ-CP号法令第三十一条、三十二条、三十三条和三十四条规定的关于土地附着物所有权登记的一种类型文件。

如果是房屋所有权或建设项目的登记，则必须有房屋或建设项目的平面图，除非在房屋或建设项目的权利证书中已有符合现状的平面图；

- 缴纳财政义务的凭证；有关减免土地和土地附着物财政义务的文件（如有）；

- 如果是限制性土地使用权的登记，则必须有确立相邻地块限制性土地使用权的合同、协议或人民法院的决定，并附有显示相邻地块限制性土地使用权位置和尺寸的平面图；

b) 对于没有《土地法》第一百条、第43/2014/NĐ-CP号法令第十八条和第01/2017/NĐ-CP号法令第二十六条规定的土地使用权证书的情况：

- 按照格式04a/ĐK申请土地使用权证书、房屋所有权及附着物所有权证书，涵盖正在使用的土地总面积；

- 已经颁发土地使用权证书的原始地块的土地使用权证书原件或尚未颁发土地使用权证书的原始地块的《土地法》第一百条、第43/2014/NĐ-CP号法令第十八条和第01/2017/NĐ-CP号法令第二十六条规定的文件；

- 根据第43/2014/NĐ-CP号法令第三十一条、三十二条、三十三条和三十四条规定的关于土地附着物所有权登记的一种类型文件。

如果是房屋所有权或建设项目的登记，则必须有房屋或建设项目的平面图，除非在房屋或建设项目的权利证书中已有符合现状的平面图；

- 缴纳财政义务的凭证；有关减免土地和土地附着物财政义务的文件（如有）；

- 如果是限制性土地使用权的登记，则必须有确立相邻地块限制性土地使用权的合同、协议或人民法院的决定，并附有显示相邻地块限制性土地使用权位置和尺寸的平面图。

4. 若原地块和新增加的土地面积已有土地使用权证书，则土地登记办公室应将材料提交自然资源与环境局签署颁发土地使用权证书，或根据授权规定签署颁发土地使用权证书。

若原地块或新增加的土地面积或整个原地块和新增加的土地面积尚未获得土地使用权证书，则土地登记办公室分支机构应准备材料，由自然资源与环境保护科提交县人民政府签署颁发土地使用权证书。

8. 增补第九B条如下：

"第九B条 土地使用权及地上定着物所有权的登记，适用于按照第42/2017/QH14号决议（2017年6月21日）的规定购买不良贷款的组织

1. 对于购买不良贷款的组织，若土地使用权及地上定着物所有权来源于金融机构或外国银行分行的不良贷款，并依据第42/2017/QH14号决议（2017年6月21日），在符合土地管理及相关法律规定的情况下，抵押交易已按规定执行；购买不良贷款的组织须按法律规定处理抵押土地使用权及地上定着物所有权。

2. 在进行土地使用权及地上定着物所有权登记时需提交的文件包括：

（一）土地及土地附着物变更登记申请表（格式09/ĐK）；

b) 已颁发的土地使用权证书原件；

c) 包含关于处理抵押财产内容的协议书或抵押合同，其中抵押权人或担保受益人同意接收作为担保的财产；

d) 按照不良贷款购买法律规定，包含关于购买不良贷款的组织继承抵押合同或担保合同中抵押权人或担保受益人的权利和义务内容的文件；

đ) 关于移交购买不良贷款财产的文件或按照法律规定无法达成移交协议时由有权机关处理的文件。

9. 修改并补充第十一条第一款和第二款如下：

"1. 接收土地登记、颁发土地使用权证书申请的机构不得要求土地使用者或地上定着物所有者除本通知第八条、第九条、第九A条、第九B条和第十条规定的文件外，还需提交其他文件，以及第四条第二款和第三款、第六条第二款至第五款、第七条第二款至第五款、第八条第一款规定的文件，以及财政部和自然资源与环境部联合发布的2016年第88号通知（2016年6月22日）关于土地使用者土地财政义务确定的文件和程序的相关规定。

2. 当提交土地使用权及地上定着物所有权相关文件，如《土地法》第一百条、第43/2014/NĐ-CP号法令第十八条、第三十一条至第三十四条、第01/2017/NĐ-CP号法令第二条第十六款（如有）的规定，以办理初始登记或变更登记手续时，申请人可以选择以下方式之一：

a) 提交经公证或认证的文件副本；

b) 提交文件副本并出示原件供工作人员核对并在副本上确认；

c) 提交原件。"

10. 在第十一条增加第五款如下：

"5. 合法的土地登记、地上定着物登记、颁发或更换土地使用权证书的申请文件（合法申请文件）应满足以下条件：

a) 文件应具备按规定完成该手续所需的所有组成部分；

b) 文件中的申报内容（需要申报的文件）应完整符合规定；

c) 文件之间的申报内容应一致。"

11. 增补第十一条A如下：

"第十一条A 拒绝土地使用权及房屋所有权和其他地上定着物所有权的登记申请

1. 当出现下列情形之一时，可以拒绝土地使用权及房屋所有权和其他地上定着物所有权的登记申请：

a) 不属于受理机构的管辖范围；

b) 文件不齐全，无法完成按规定手续；

c) 文件申报内容不符合完整性、一致性及合法性规定；

d) 文件信息与登记机关保存的信息不符或有伪造文件；

đ) 收到民事执行机关或公证处要求暂停或停止向债务人发放土地使用权证书或地上定着物所有权证书的文书；收到有关机关关于受理土地使用权及地上定着物所有权争议解决申请的通知；

e) 不符合法律规定及其他相关法律规定的条件。

2. 根据本条第一款规定，当收到土地使用权及房屋所有权和其他地上定着物所有权的登记申请后，在三个工作日内，受理机构必须出具书面文件，说明拒绝理由并指导申请人按照法律规定办理，并随同文件一起退还给申请人或转交至一站式服务窗口或乡级人民委员会退还给申请人。"

12. 修改并补充第十五条第二款第二项如下：

"b) 对于家庭户使用土地的，应体现信息“家庭户，包括先生”（或“家庭户，包括女士”），然后记录户主的姓名、出生年份、身份证件名称和号码，如本款第a点的规定；家庭户的常住地址。如果户主没有家庭户共同使用的土地使用权，则记录其他家庭成员作为代表，并且该代表与其他家庭成员共同拥有家庭户的土地使用权；然后添加“共同使用土地，共同拥有与土地有关的财产（或共同使用土地或共同拥有财产）与……” （依次记录剩余家庭成员的姓名、出生年份、身份证件名称和号码，这些成员共同拥有土地使用权和与土地有关的财产权利）;"

"a) 对于个人和家庭户代表及其配偶，必须体现身份证或军人身份证或居民身份证（如有）的信息，包括：证件名称（缩写为身份证或军证或居民身份证）和证件号码；如果没有身份证或居民身份证，则体现出生证明（姓名和出生证明号码）的信息；"

14. 修改并补充第十九条第二款第k项如下：

"k) 不属于土地使用权转让或与土地有关的财产所有权转让的情况，如家庭户和个人将土地使用权投入企业；公司转换类型；企业合并、分立、吸收合并而未分割土地地块并在土地证书上进行变更确认的情况下，应体现：“土地使用者（或与土地有关的财产所有者）从……更名至……” （具体记录变更前后的法人名称） 因…… （记录成立形式或转换的企业类型） 根据……号档案 （记录登记手续的档案号）";"

15. 修改并补充第十九条第二款第o项内容如下：

"o) 在改变土地用途的情况下，应体现：“将土地用途从……变更为……” （具体记录变更前后的土地用途）；土地来源变更为……；使用期限延长至……（如果有变更，记录变更后的土地来源和使用期限） 根据……号档案 （具体记录登记手续档案编号）”。

如果改变部分地块的土地用途导致分割地块，则应体现：“已分割成地块……（记录新形成的地块编号），将地块……面积……平方米（记录变更用途的地块编号和面积）变更为……” （记录变更后的土地用途），根据档案号…… （具体记录登记手续档案编号）”。

在新形成的地块登记页上但不改变土地用途的情况下，应体现：“从地块……（记录分割前的地块编号）分割而来，根据档案号……” （记录登记手续的档案号）".

在新形成的地块登记页上并且改变土地用途的情况下，应体现：“从地块…… （记录分割前的地块编号）变更土地用途从……变更为…… （具体记录变更前后的土地用途） 根据档案号…… （记录登记手续的档案号）。"

在改变部分地块的土地用途从园地或池塘变为居住用地而不分割地块的情况下，应体现：“将……平方米的土地用途从…… （记录变更前的土地用途） 变更为居住用地；土地来源变更为“确认为划拨土地；使用期限：长期”，根据档案号…… （具体记录登记手续档案编号）"

16. 修改并补充第二十一条第四款如下：

"4. 对于尚未建立地籍数据库，不具备按照本通知规定建立纸质地籍簿条件的地方，应按以下规定执行：

a) 对于已经按照《国土资源部关于印发<地籍簿建立、修正和管理规程>的通知》（国土资发〔2007〕9号）的规定建立了纸质地籍簿的地方，继续更新到正在使用的纸质地籍簿中；记录的内容按照本通知附件3修改和补充的规定；

b) 对于尚未按照《国土资源部关于印发<地籍簿建立、修正和管理规程>的通知》（国土资发〔2007〕9号）的规定建立纸质地籍簿的地方，土地登记办公室负责将电子地籍簿打印成纸质版，以便加盖土地登记办公室和土地登记分局的印章，用于日常管理工作。

17. 增加第三十三条第六款如下：

"6. 对于在省级人民政府决定土地登记办公室开始运作之前，已经印制、颁发或更换的土地使用权证书、房屋所有权证书和其他与土地有关的财产证书，土地使用者和与土地有关的财产所有者在行使权利或登记变动之前未领取的，土地登记办公室有责任重新印制新的证书以替代已印制或颁发的证书，新的证书内容由有权机关按照当时法律规定签署，其他内容保持不变；土地使用者无需重新提交申请证书的材料。土地登记办公室有责任签署新的证书或提交自然资源和环境厅签署新的证书，符合法律规定权限。

省级人民政府有责任指导自然资源和环境厅、县级人民政府审查并报告在土地登记办公室开始运作之前已经印制、颁发或更换的土地使用权证书、房屋所有权证书和其他与土地有关的财产证书的数量和名单，在按照本款规定重新印制新的证书之前。"

18. 修改并补充第09/ĐK表格。

19. 将“04/ĐK”改为“04a/ĐK”。

1. 修改、补充第7条第5款如下：

"5. 对于非农用地，地图上任意两点位置的相对误差与实地直接或间接测量的距离之比不超过按比例尺计算的0.2毫米，但实地距离不超过5米的地块边界的相对误差不超过4厘米。对于农业用地和未利用土地，上述任意两点位置的相对误差允许增加1.5倍。"

2. 修改、补充第11条第2款第2.4项如下：

"2.4. 如果土地使用者或相邻土地使用者在测量期间缺席，则土地界限和界桩的描述由测量人员、其他相关方及引测员根据实地情况和相关地块档案（如有）确定。测量单位将已编制的土地界限和界桩描述提交给乡级人民委员会确认缺席，并通过乡广播站公告并在乡政府办公地点公示，以便土地使用者前来签字确认。自公告之日起15日内，土地使用者未到场且无异议或争议，则土地界限按照已编制的描述确定。

若自收到土地界限和界桩描述之日起10日内，相邻土地使用者未签字确认且无书面表示有争议，则土地界限按照其他相关方及引测员签字确认的描述确定，并在土地界限和界桩描述中注明该相邻土地使用者未签字的原因。测量单位负责编制上述情况清单并送交乡级人民委员会知悉并存档。"

3. 修改附录01中的“III. 地政图符号”部分的“1. 地政图框架和布局”和“2. 地政图编辑印刷框架和布局”的第一行内容如下：

将“XÃ TRUNG CHÂU”改为“TRUNG CHÂU乡地政图”。

条9. 修改、补充若干条款的第30/2014/TT-BTNMT号2014年6月2日通知关于土地使用权转让、租赁、改变土地用途许可和收回土地的规定

1. 增加第5a条如下：

"第5a条. 提交总理批准将稻田、防护林和特种用途林地改变为投资项目的土地用途的文件

1. 省级人民委员会向自然资源与环境部提交的审查文件包括：

a) 根据本通知附件3a表格编制的省级人民委员会报告；

b) 投资登记机关对投资项目文件进行审查的报告，适用于尚未获得投资决策或投资主管部门决策的情况，或者在2015年7月1日前获得的投资许可证或投资证书（《投资法》2014年生效日期）；

c) 地方管理的公共投资项目的投资决策书，依据投资法关于公共投资的规定；

d) 已经批准的土地使用权拍卖方案，适用于通过拍卖方式转让土地使用权的投资项目，依据土地法规定；

e) 已经审查或批准的招标邀请书，适用于通过招标选择投资者实施使用土地的投资项目，依据招标法规定；

f) 关于改变防护林和特种用途林地用途的环境影响评估报告、森林征用补偿安置方案和重新造林方案，已经有关主管部门批准。

2. 自然资源与环境部提交给总理的文件包括：

a) 向总理的请示报告；

b) 本条第1款规定的文件；

c) 农业农村发展部关于将稻田、防护林和特种用途林地改变为投资项目用途的文件。"

2. 在第7条中增加第4、5、6、7款如下：

"4. 审查土地需求同时审查土地转让、租赁条件以及改变土地用途以实施投资项目所需条件的文件包括：

a) 根据本通知附件3b表格或投资登记机关编制的请求审查文件；

b) 实施投资决策时的投资项目文件，依据投资法规定。"
5. 审查土地需求的文件，适用于申请转让、租赁土地而不需审查土地转让、租赁条件以实施投资项目的情况，包括：
a) 根据本通知附件3b表格或投资登记机关编制的请求审查文件；
b) 实施投资决策时的投资项目文件，依据投资法规定。
6. 审查土地需求的文件，适用于申请改变土地用途而不需审查改变土地用途条件以实施投资项目的情况，包括：
a) 根据本通知附件3b表格或投资登记机关编制的请求审查文件；
b) 土地使用权证或房屋所有权证及土地使用权证或土地使用权证、房屋所有权证及其他附着物所有权证；
条 | 项目投资申请文件，当执行关于投资的法律规定的投资方针决定时。
7. 对于请求改变土地用途但不编制投资项目的情况，土地需求审查文件包括：
a) 根据本通知附件3b格式提出的土地用途变更审查申请书；b) 土地使用权证书或房屋所有权和土地使用权证书或土地使用权、房屋所有权和其他附着物的土地使用权证书。

4. 补充第七a条如下：

第七a条. 调整国务院总理在2004年7月1日前作出的土地收回、土地分配、土地租赁、土地使用目的变更决定的文件

1. 土地使用者向自然资源与环境局提交一份文件包，包括：

a) 根据本通知附件3c格式提出的调整2004年7月1日前由国务院总理作出的土地收回、土地分配、土地租赁、土地使用目的变更决定的书面申请；

b) 2004年7月1日前由国务院总理作出的土地收回、土地分配、土地租赁、土地使用目的变更决定的副本；

c) 已经颁发的土地使用权证书或房屋所有权和土地使用权证书或土地使用权、房屋所有权和其他附着物的土地使用权证书的副本（如有）；

d) 已经颁发的投资许可证或投资证书或营业执照或投资意向批准或投资决定或投资登记证书的副本（如有）；

2. 由自然资源与环境局编制并提交省人民政府审议的文件包包括：

a) 根据本通知附件3d格式编制的报告；

b) 本条第1款规定的文件；

c) 有关机构提出调整国务院总理作出的土地收回、土地分配、土地租赁、土地使用目的变更决定的书面意见（如有）；

d) 土地地块的地籍图摘录或地籍测量图摘录（已在以前的土地分配、租赁文件中）。

3. 由省人民政府编制并提交自然资源与环境部审定的文件包，对于需要向国务院总理报告的情况包括：

a) 根据本通知附件3e格式编制的报告；

b) 本条第1款规定的文件；

c) 有关机构提出调整国务院总理作出的土地收回、土地分配、土地租赁、土地使用目的变更决定的书面意见（如有）；

d) 土地地块的地籍图摘录或地籍测量图摘录（已在以前的土地分配、租赁文件中）。

4. 由自然资源与环境部编制并提交国务院总理审议的文件包包括：

a) 向政府总理呈报的报告；

b) 本条第3款规定的文件；

c) 有关部委对涉及需征求各部委意见项目的土地收回、土地分配、土地租赁、土地使用目的变更决定的调整建议的书面意见（如有）。"

第十条. 修改、补充2014年6月30日国土资源部令第36号关于土地定价方法、土地价格表制定和调整、具体土地定价及土地价格咨询服务的规定

修改、补充第七条如下：
第七条. 土地价格调整系数方法

按照土地价格调整系数方法确定土地价格的程序和内容如下：
1. 调查、收集信息
a) 调查、收集至少三块已转让土地或通过拍卖获得土地使用权的土地的价格信息，这些土地位于定价区域内的各个位置（根据土地价格表），调查时间不超过两年。

如果定价区域内没有足够的土地价格信息，则从邻近具有类似自然条件、经济和社会状况、基础设施和技术基础设施的区域收集信息。

在调查市场土地价格的过程中，调查人员应遵守本通知第三条第一款第d项的规定。
b) 对于能够确定土地使用收益和成本的土地，收集至少三块土地的使用收益和成本信息，以确定定价区域内各个位置（根据土地价格表）的土地价格。
c) 收集地方经济和社会状况的信息。

2. 确定每个位置的土地市场价格
a) 根据本条第一款第a项和第b项规定收集的信息，统计每个位置的土地市场价格。
b) 各个位置的土地市场价格的确定按照2014年5月15日政府令第44/2014/NĐ-CP关于土地价格的规定进行。如果市场上土地价格集中在某一范围内，则该位置的土地市场价格通过计算该位置所有价格的算术平均值来确定。
3. 确定土地价格调整系数

土地价格调整系数基于市场价格、地方具体经济和社会状况以及土地价格表中的价格确定。如果无法根据本条第二款第b项规定收集到足够的市场土地价格信息，则根据地方具体经济和社会状况、已经由有权机关决定的具体土地价格以及土地价格表中的价格来确定土地价格调整系数。

根据政府令第44/2014/NĐ-CP第十八条第二款第b项规定，土地价格调整系数针对每种类型的土地和位置按项目编制；如果同一时期内有多个项目在同一地区收回土地且具有相似的自然条件、经济和社会状况、基础设施和技术基础设施，则土地价格调整系数针对每种类型的土地和位置按地区编制。
4. 确定待定价土地地块的价格

待定价土地地块的价格 = 土地价格表中的价格 × 土地价格调整系数

条 11. 修改、补充通 tư 第37/2014/TT-BTNMT 于2014年6月30日关于土地收回时补偿、支持和重新安置的详细规定

1. 修改和补充第5条如下：

"条 5. 确定农业用地面积以计算稳定生活支持当国家收回土地时

1. 根据第47/2014/NĐ-CP号议定第19条第3款第b点规定的为计算稳定生活支持而收回的农业用地面积，按照每个有权收回土地的人民委员会的土地收回决定分别确定，不累计以前土地收回决定中的已收回农业用地面积。

2. 可获得稳定生活支持的农业用地面积是指在土地收回决定作出时，家庭户或个人正在使用的位于被收回土地所在乡、镇、市镇范围内的农业用地面积，包括：

a) 根据政府第64/CP号议定于1993年9月27日发布的《关于将农业用地长期稳定地分配给家庭户和个人用于农业生产的规定》；政府第85/1999/NĐ-CP号议定于1999年8月28日发布，对《关于将农业用地长期稳定地分配给家庭户和个人用于农业生产的规定》进行修改和补充，并增加《关于将盐田长期稳定地分配给家庭户和个人用于生产的规定》；根据政府第02/CP号议定于1994年1月15日发布的《关于将林业用地长期稳定地分配给组织、家庭户和个人用于林业生产的规定》；政府第163/1999/NĐ-CP号议定于1999年11月16日发布，关于将林业用地出租给组织、家庭户和个人长期稳定地用于林业生产；政府第181/2004/NĐ-CP号议定于2004年10月29日发布，关于实施《土地法》；2013年《土地法》第54条第1款；

b) 家庭户或个人属于符合法律规定条件可获得农业用地的家庭户或个人，通过转让、继承、赠与、开垦等方式取得并由土地被收回所在地的乡级人民委员会确认直接从事农业生产的农业用地；

c) 家庭户或个人从国有农林场承包用于农业、林业生产和水产养殖（不包括特种用途林和防护林）的土地，在国家收回时，如果他们直接从事农业或林业生产并从该土地上获得稳定的收入，则可以得到支持；

d) 家庭户或个人从由国有农林场转换而来的公司承包用于农业生产的土地（不包括特种用途林和防护林），如果他们直接从事农业生产和从该土地上获得稳定的收入，则可以得到支持；

đ) 家庭户或个人从农业生产集团或农业合作社承包用于农业生产的土地，如果他们直接从事农业生产和从该土地上获得稳定的收入，则可以得到支持。

3. 如果家庭户或个人根据本条第2款规定使用的农业用地被收回不足30%，且土地收回影响到被收回土地人的生活和生产，则省人民委员会主席应根据当地实际情况决定采取其他支持措施，符合第47/2014/NĐ-CP号议定第25条规定。

一、当借款人使用境外借款支付进口货物延期付款合同以执行投资项目或生产计划及其他项目时：

条 5a. 计算国家所有房屋被拆除范围内使用人获得的支持的基准地价

在没有可供安排的重新安置房的情况下，根据第47/2014/NĐ-CP号议定第14条第2款规定，计算国家所有房屋被拆除范围内使用人获得的支持的基准地价是根据调整土地价格系数的方法确定的具体地价。

3. 增加条 6a如下：

条 6a. 对于收回后剩余的非住宅农用地和非农用地部分，不足以继续使用的补偿和支持

当国家收回土地时，对于正在使用的非住宅农用地和非农用地，如果收回后的地块剩余面积不符合省级人民委员会规定的继续使用条件，且土地使用者提出收回土地申请，有权收回土地的人民委员会应考虑并决定收回土地。在这种情况下，应按照法律规定执行补偿和支持，并体现在补偿、支持和重新安置方案中。

第12条 修改、补充2015年1月27日第02/2015/TT-BTNMT号通知，该通知对政府第43/2014/NĐ-CP号和第44/2014/NĐ-CP号法令的若干条款进行了详细规定。

一、修改、补充第11条第1款如下：

“1. 不需要向有权限的国家机关申请但必须登记土地使用权变更的情况包括：

（一）将一年生作物用地转换为其他农用地，包括用于建设温室和其他类型的建筑以服务于种植目的的土地；用于建设牲畜、家禽及其他法律允许的动物饲养场的土地；用于教育、研究实验的水产养殖用地；

（二）将其他一年生作物用地或水产养殖用地转换为多年生作物用地；

（三）将多年生作物用地转换为水产养殖用地或一年生作物用地；

（四）将住宅用地转换为非农非住宅用地；

（五）将商业、服务业用地转换为非农非商业服务业用地，或将非农非商业服务业用地或非农生产设施用地转换为公共事业建设项目用地。”

二、修改、补充第八条如下：

第8条 关于公司转换、私营企业转为有限责任公司的土地使用

公司由有限责任公司转换为股份有限公司或从股份有限公司转换为有限责任公司，或者有限责任公司由单一股东变更为两个或两个以上股东，或者从两个或两个以上股东的有限责任公司转换为单一股东的有限责任公司，或者私营企业转为有限责任公司（不包括国有企业股份化的情况），土地使用应按照以下规定执行：

一、在企业转换过程中不改变土地用途的情况下，处理如下：

（一）企业在转换前已由国家无偿划拨土地或由国家一次性收取整个租赁期的土地租金划拨土地，或由国家有偿划拨土地，或接受土地使用权转让且土地使用费、租金已缴纳，或接受土地使用权转让且费用已支付并来源于国家财政，则省自然资源与环境厅应向省级人民政府提交决定，根据土地法的规定，对企业转换后的土地使用权进行划拨或出租。

计算土地使用费和租金的价格是省级人民政府在企业转换后决定的具体土地价格，即国家划拨或出租土地时的价格；

（二）企业在转换前已由国家按年度收取土地租金划拨土地，或由国家一次性收取整个租赁期的土地租金划拨土地，或接受土地使用权转让且土地使用费、租金已缴纳，或接受土地使用权转让且费用已支付但不来源于国家财政，则企业转换后需按照《关于土地租金和水面租金征收的规定》（以下简称第46/2014/NĐ-CP号法令）第85条规定的程序登记土地使用权变更及附着物；对于租赁土地的情况，需重新签订土地租赁合同，无需重新发布租赁决定。

对于企业转换后按年度支付土地租金的情况，计算土地租金的价格是企业转换前决定的土地租金价格，如果企业转换发生在五年稳定租金周期内，则需按照第46/2014/NĐ-CP号法令的规定重新确定。

二、在企业转换同时改变土地用途的情况下，应同时按照规定办理土地用途变更手续，并按照本条第1款的规定办理土地划拨、出租或土地使用权变更及附着物登记手续。

对于需要向有权限的国家机关申请的土地用途变更情况，计算土地使用费和租金的价格是省级人民政府在国家机关作出土地用途变更决定时决定的具体土地价格。

三、增加第17条第3款如下：

“3. 如果先前颁发的土地证上确定的农业用地使用期限为长期，则在换发土地证时，应根据2013年土地法的规定重新确定使用期限。”

第四章 实施细则

生效实施

条 13. 生效日期

一、本通知自2017年12月5日起生效。

二、废除2014年5月19日第23/2014/TT-BTNMT号通知第二十三条。

三、废除2014年6月30日第37/2014/TT-BTNMT号通知第十二条和第十四条。

条 14. 执行责任

一、全国土地管理总局负责监督、督促本通知的实施。

二、各省、直辖市人民政府负责指导本通知在当地实施，并审查、废除与本通知规定相冲突的地方规定。

三、省自然资源与环境局负责协助各省、直辖市人民政府在当地组织实施本通知。

四、在实施过程中如遇困难或问题，各机关、组织和个人应及时向自然资源与环境部反映，以便审议解决。