99号令〔2026〕修正和补充有关交通基础设施资产的若干规定

令　第99号
为修改和补充若干条文有关交通基础设施资产的管理、使用和运营的法令
根据2025年第15届全国人民代表大会第六十三号组织法；

根据2025年第15届全国人民代表大会第七十二号地方组织法；

根据2017年第十四届全国人民代表大会第十五号关于国有资产管理、使用的规定，已根据2020年第十四届全国人民代表大会第六十四号、2022年第十五届全国人民代表大会第七号、2023年第十五届全国人民代表大会第二十四号、2024年第十五届全国人民代表大会第三十一号、2024年第十五届全国人民代表大会第四十三号、2024年第十五届全国人民代表大会第五十六号、2025年第十五届全国人民代表大会第九十号法律进行了修改和补充；

根据财政部的建议；

国务院发布关于修改和补充若干条文有关交通基础设施资产的管理、使用和运营的法令。

第一章

修改和补充若干条文第44号法令
二〇二四年四月二十四日国务院发布的关于交通基础设施道路资产的管理、使用和运营的规定
规定
第一条　修改和补充第二条第二款、第三款
“2. 公路管理部门包括：

a) 中央公路管理部门是隶属于住房和城乡建设部的组织，执行向住房和城乡建设部部长提供关于道路管理国家职能的功能。

b) 省级公路管理部门是省级人民政府（以下简称省级人民政府）的专业部门，执行向省级人民政府提供关于道路管理国家职能的功能。

c) 乡级公路管理部门是乡、镇、特别区的人民政府（以下简称乡级人民政府）。

3. 被授权管理和交通基础设施资产的国家机关和事业单位（以下统称资产管理机构），包括：

a) 中央资产管理机构是指本条第二款所规定的机关以及住房和城乡建设部所属的事业单位。

b) 省级资产管理机构是指本条第二款所规定的机关以及省级人民政府所属的事业单位。

c) 乡级资产管理机构是乡、镇、特别区的道路管理部门（乡级人民政府下属执行向乡级人民政府提供关于道路管理国家职能功能的专业部门）和乡、镇、特别区所属的事业单位。”

第二条　修改和补充第四条若干款

1. 修改和补充第三款如下：

“3. 根据本法令的规定，在决定移交、运营或处理交通基础设施资产时，涉及国防的资产应征求国防部的意见；涉及国家安全的资产应征求公安部的意见。对于不涉及国防、国家安全的资产，则由相关机关和单位（住房和城乡建设部、省级人民政府、公路管理部门、资产管理机构）在执行移交、运营或处理资产时确定。关于涉及国防、国家安全的资产征求国防部、公安部意见以及关于不涉及国防、国家安全的资产的确定，均以书面形式并在办理移交、运营或处理资产的过程中体现在档案中。”

2. 修改和补充第六款如下：

“6. 对于与交通基础设施资产相关的土地管理、使用，按照土地法、道路法和其他相关法律的规定执行。不得转让、出售、赠予、入股或抵押与交通基础设施资产相关联的土地使用权。根据土地法规定收回与交通基础设施资产相关联的土地时，土地的收回、补偿、安置和土地及附着物处理应按土地法规定进行；不得按照本法令的规定进行。

使用土地基金用于发展交通基础设施的资金应按照土地法的规定执行。”

"6. 对于与道路交通基础设施相结合的土地的管理、使用，依照土地法律、道路交通法律以及其他相关法律规定执行。不得转让、出售、赠与、入股或抵押与道路交通基础设施相结合的土地使用权。根据土地法律规定的土地和道路交通基础设施相结合的情况下，收回土地及道路交通基础设施时，土地和附着物的回收、补偿、安置以及收回后土地和附着物的处理均依照土地法律的规定进行；不按照本法令规定执行。

使用土地基金发展道路交通基础设施依照土地法律规定执行。

第三条 修改、补充第五条第一款、第二款

“一、公路基础设施财产根据本条例第二条所规定管理财产的机关、单位进行如下移交：

(一) 中央管理财产的机关、单位被移交中央管理的公路基础设施财产。

(二) 地方管理财产的机关、单位（包括：省级管理财产的机关、单位；县级管理财产的机关、单位）被移交地方管理的公路基础设施财产。

二、根据本条第一款规定进行公路基础设施财产移交的方式为增加财产登记。

在移交公路基础设施财产后，管理财产的机关、单位应按照本条例、公路相关法律法规及相关法律法规的规定负责管理、使用和利用该财产。对于中央管理部门道路管理部门将管理权限下放/授权/移交至下属行政机构或事业单位（针对中央管理的财产），省级道路管理部门将管理权限下放/授权/移交至下属行政机构或事业单位（针对省级道路管理部门管辖范围内的财产）进行会计处理、档案管理、保存档案、维护、报告和登记公路基础设施财产信息及相关内容时，道路管理部门必须明确规定下放/授权/移交的内容及内部流程以确保全面履行本条例规定的职责、权限和责任。特别是关于会计处理、基础设施财产维护的下放/授权/移交须在获得住房和城乡建设部（针对中央管理的财产）或省级人民政府（针对地方管理的财产）的意见后进行。其他情况下的下放/授权按照相关法律法规的规定执行。”。

第四条 修改、补充第六条

“第六条 公路基础设施财产决定移交权限

一、住房和城乡建设部部长决定中央管理的公路基础设施财产向中央管理财产机关、单位进行移交。

二、省级人民政府主席决定或下放决定权限，将地方管理的公路基础设施财产向地方管理财产的机关、单位进行移交。”。

第五条 修改、补充第七条部分内容

一、在第一款中增加如下内容：

“(d) 根据本条例第五条第五款、第六款规定，公路基础设施财产被调拨至住房和城乡建设部或省级人民政府。”。

二、修改、补充第二款和第三款如下：

“二、根据第一款的规定进行公路基础设施财产的核查、统计、分类后，中央道路管理部门（针对中央管理的财产）、省级道路管理部门（针对地方管理的财产）应牵头起草移交公路基础设施财产（除本条第一款所规定财产外）给第五条第一款、第二款规定的机关、单位的建议文件，并向具有决定权限的机关或人员报告。建议文件包括：

(一) 中央道路管理部门或省级道路管理部门关于移交财产的公文：正本一份。

(二) 财产移交相关联部门或单位的意见书或书面意见（管理或暂管该财产的部门、单位及其上级管理部门；住房和城乡建设部相关单位、地方相关部门；拟接收管理财产的部门、单位）：副本一份。

(三) 所建议移交财产的清单（财产名称；地址；类型/等级；投入使用年份；基本参数（数量/长度/面积等）；原值，净值（如有）；财产使用状况；拟接收管理财产的机关或单位）由中央道路管理部门或省级道路管理部门编制：正本一份。

(四) 财产法律文件（财产移交/调拨决定、财产交接记录或其他证明管理、使用、暂管权利的文件和资料（如有））：副本一份。

(五) 其他相关文件（如有）：副本一份。

三、自收到完整建议文件之日起15日内，具有决定权限的机关或人员根据本条第二款的规定进行财产移交审查并作出决定。”。

第六条 修改和补充第十二条的部分条款、款项

1. 将第一款中的点d修改和补充为：“d) 其他根据法律法规规定的开采方式。”

2. 将第三款中的点b修改和补充为：“b) 收取与公路基础设施相关资产和服务相关的服务费用，以及本条第四款、第十三条第一款、第二款规定的其他服务的收入；”

3. 将第四款修改和补充为：“四 在管理、使用和开采公路基础设施过程中：

a) 使用公路基础设施的一部分用于国家安全与国防、防灾减灾、临时占用公路基础设施（路幅、人行道）进行文化、体育活动、游行、节日或其他道路活动，根据《公路法》的规定，则按照相关法律法规执行；不得依照本条例的规定开采公路基础设施。

b) 在公路基础设施上建设或安装电信工程时，应依据电信法和公路法的相关规定执行；不得依照本条例的规定开采公路基础设施。但关于电信工程建设收入的管理与使用则按本条例第十八条第一款的规定执行。

c) 在公路基础设施上建设或安装公共手机充电站、交通工具充电站时，应依据相关绿色交通发展法律法规和公路法的规定执行；不得依照本条例的规定开采公路基础设施。但关于公共手机充电站、交通工具充电站建设收入的管理与使用则按本条例第十八条第一款的规定执行。

d) 为提高结合资产整体效益而需要将公路基础设施与其他资产相结合进行开采（以下简称混合开采），根据其他部门、地方政府或其他方提出的混合开采建议时，由住房和城乡建设部部长或省级人民政府主席决定混合开采事宜，并确保符合公路法及相关法律法规的要求。在混合开采期间，管理单位应负责公路基础设施的管理和会计工作；提出混合开采的一方和拥有公路基础设施的一方应配合保障交通顺畅及其他要求，并明确各方责任（包括对公路基础设施的维护）。关于混合开采收入的管理与使用则按本条例第十八条第一款的规定执行。

4) 根据2025年12月15日颁布的《国务院关于公共工程和技术基础设施、电信基础设施共同使用的决定》(国发〔2025〕66.10号)的规定，使用其他机关、组织或企业的技术基础设施和电信基础设施执行国家安全与国防任务、保障国家政治安全和社会秩序的任务时，则依照该决定执行；不得依照本条例的规定进行开采。”

c) 在道路上建设或安装公共手机充电站、交通工具充电站时，其建设和安装应依据与绿色交通发展相关的法律法规和道路交通法进行；不得根据本法令规定开发道路基础设施。但对从建设或安装公共手机充电站、交通工具充电站所获得的资金的管理使用则依照本条例第18条第一款第二项的规定执行。

d) 当有必要将部分道路交通基础设施与其他资产结合以提高联合资产利用效率（以下简称混合开发）时，根据其他部门、地方政府或其他方（提出混合开发的一方）的要求进行混合开发。由建设部部长或省级人民政府（拥有道路交通基础设施的主体）决定混合开发事宜，并确保符合道路交通法及其他相关资产法律的规定。在混合开发期间，资产管理单位负责管理及会计核算道路基础设施；拥有道路交通基础设施的主体和提出混合开发一方应协调以保证交通顺畅和其他要求，并明确各参与方的责任（包括对道路交通基础设施的维护责任）。混合开发所得资金的管理和使用依照本条例第18条第一款第二项的规定执行。

đ) 当共同使用技术基础设施、通信基础设施时，用于国防、国家安全、社会治安和秩序保障任务，则按照2025年12月15日第66.10号政府决议《关于共同使用技术基础设施、通信基础设施以履行国防、国家安全、社会治安和秩序保障任务》的规定执行；不得根据本法令规定进行开发。

第七条 修改和补充第十三条

第十三条 公路基础设施资产的开发利用在管理该资产的机关或单位直接组织开发的情况下

1. 管理该资产的机关或单位通过提供公路使用服务和其他与公路基础设施资产相关的服务，按照公路法律及相关法律规定向组织、个人提供公路基础设施资产的开发利用。

2. 当公路基础设施资产被用于提供其他服务（非本条第一款规定的服务）以提高公路基础设施资产的开发利用率时，则管理该资产的机关或单位应根据相关法律法规的规定提供其他服务，确保遵守相关规定且不干扰道路交通的正常运行。

3. 在开发利用公路基础设施资产的过程中，如产生回收材料和物资，则处理回收材料和物资的工作应按照本条例关于从资产处置中处理回收材料和物资的规定进行。

第八条 修改和补充第十四条的部分条款

1. 修改和补充第五款、第六款如下：

5. 审批公路基础设施资产收费权转让方案的权限：

a) 建设部部长审批由中央管理机关或单位管理的公路基础设施资产收费权转让方案。

b) 省人民政府主席审批或者授权审批由地方管理机关或单位管理的公路基础设施资产收费权转让方案。

6. 制定和批准建设部部长根据第五款a项规定权限制定的公路基础设施资产收费权转让方案：

a) 中央管理机关或单位编制收费权转让方案申请审批文件，提交建设部部长。申请文件包括：

管理机关或单位关于请求审批收费权转让方案的报告：正本一份；

根据本条例附件02B制定的公路基础设施资产开发方案：正本一份；

与相关部门意见汇总、解释和采纳意见（如有）：正本一份；

相关部门的意见（如有）：副本一份；

其他相关文件（如有）：副本一份。

b) 自收到完整申请文件之日起30日内，建设部部长或其授权的机关或人员审查并批准收费权转让方案。

2. 在第六款之后增加6a款如下：

6a. 制定和批准由地方管理机关或单位根据第五款b项规定权限制定的公路基础设施资产收费权转让方案：

a) 中央管理机关或单位编制收费权转让方案申请审批文件，提交地方管理机关或单位规定的机关或人员。申请文件包括：

管理机关或单位关于请求审批收费权转让方案的报告：正本一份；

上级管理部门（如有）对管理机关或单位请求审批收费权转让方案的文函：副本一份；

根据本条例附件02B制定的公路基础设施资产开发方案：正本一份；

与相关部门意见汇总、解释和采纳意见（如有）：正本一份；

相关部门的意见（如有）：副本一份；

其他相关文件（如有）：副本一份。

b) 自收到完整申请文件之日起30日内，地方管理机关或单位规定的机关或人员审查并批准收费权转让方案。

3. 修改和补充第九款第八项如下：

c) 在符合资产拍卖法律规定条件的基础上，参与竞拍并获得收费权转让的组织还必须满足以下条件：

按照法律法规规定取得成立决定/工商登记；

具备管理、开发公路工程的经验能力或通过第三方证明其具备管理、开发公路工程的经验能力（以“经济合同/承诺书/证明”为准）。

财务实力体现为连续两年的最低营业总收入和应纳税利润指标，根据已审计财务报表确定（对于企业）或者根据已审查决算报告确定（对于事业单位），具体指标由管理资产的机关或单位在提交审批机关或人员批准的转让收费权方案中明确。

4. 修改和补充第九款h项如下：

h) 实施保证金或银行保函以确保合同履行（除根据拍卖价格确定的收费权转让价值外）：

如采用保证金形式进行担保，保证金金额为全部转让期限内拍卖价总额的5%，由受让方存入指定金融机构的专用账户。自签订合同时起15日内提交保证金，保证金期限与收费权转让期限一致。

所述保证金用于抵扣受让方未完成义务所需支付的款项（包括因违反合同而产生的交付资产给转让方的相关义务），如有余额，按民事法律相关规定处理。

如采用银行担保形式确保合同履行，则银行担保应按照民事法律、银行业务担保法及相关法律法规的规定执行，但必须保证在受让方（被担保人）未履行或部分履行与转让方签订的合同义务（包括因违反合同而产生的交付资产给转让方的相关义务时），由受让方承担全部财务责任。

5. 将第15条第9款中的“l)”修改补充为：

“l) 处理实际开采收入与对账收入存在重大差异的情况：

每年，若实际从接收转让资产的开采中获得的收入（根据已审计的企业财务报告或已审查核实的事业单位决算报告确定）超过对账收入125%及以上，则受让方需向转让方补缴超出部分增加额的50%，其中，对账收入为与拍卖起始价方案中规定的转让收费期限对应的年度开采资产收入。

受让方和转让方根据已审计的企业财务报告或已审查核实的事业单位决算报告确定受让方需向转让方补缴的具体金额（如有），并按国家预算法律法规的规定将该款项纳入国家预算（中央预算对属于中央管理的资产开采收入；地方预算对属于地方管理的资产开采收入）。通知和缴纳时间应在确认受让方需补缴金额后的30天内，最迟为次年10月31日；特别地，在最后一个年度，受让方在合同终止前应提前缴纳款项。

6. 将第15条第9款中的“p)”修改补充为：

“p) 处理在转让收费期限内因国家资金投资项目批准而进行资产升级、改造和扩建的情况。”

第9条 修改补充第15条的部分条款。

1. 将第5款和第6款修改补充为：

“5. 审批道路基础设施开采权租赁方案的权限：

a) 建设部部长审批由中央管理机关或单位负责的道路基础设施开采权租赁方案。

b) 省人民政府主席审批或授权审批由地方管理机关或单位负责的道路基础设施开采权租赁方案。

6. 制定和批准道路基础设施开采权租赁方案的权限，按照本条第5款的规定执行。特别地，租赁方案应根据本通知附录中的02C号模板编制。

2. 将第8款中的“c)”修改补充为：

“c) 在不适用关于资产拍卖法律规定的前提下（除道路基础设施工程（如线路、电缆、管道）、广告牌及其他安装在道路基础设施上的工程和安全隔离带外），参与租赁开采权竞拍的组织还必须满足以下条件：

按法律规定取得成立决定/营业执照；

具备管理或运营公路工程的经验能力，或者通过第三方证明其具备上述经验（以经济合同/承诺书/证明为准）；

近两年按已审计的企业财务报告或已审查核实的事业单位决算报告确定的最低年均营业收入和税前利润指标。负责资产管理的机关应具体规定收入和税前利润的标准，并将其纳入租赁开采权方案，提交有权审批机关。

3. 将第9款中的“h)”修改补充为：

“h) 提供保证金或银行担保以确保合同履行（除租金外）：

如采用保证金形式，则保证金金额等于全部租赁期限内按拍卖成交价计算的租金总额的5%，由承租方存入一家金融机构的专用账户。保证金存入期限为自签订合同之日起15天。保证金期限与租赁开采权期限一致。

所述保证金用于抵扣承租方未完成义务所需支付的款项（包括因违反合同而产生的交付资产给出租方的相关义务），如有余额，按民事法律相关规定处理。

为了以银行担保的形式确保合同的履行，银行担保应按照民法、银行业担保法及相关法律规定执行，但必须保证担保方完全履行对承租人（被担保方）的财务义务，在被担保方未履行或部分履行其与出租人（担保方）约定的义务时（包括因违反合同而产生的归还资产义务），根据担保承诺进行履行。

4. 将第9条第9款中的“l)”修改补充为：

“l) 处理实际开采收入与租赁权开采收入对账中出现重大差异的情况，特别是在按照一次性支付租金的方式租赁资产的情况下：

每年，如果根据经审计的财务报告（对于企业）或经审查和批准的决算报告（对于事业单位），从接受租赁权开采资产的实际收入超过对账收入125%及以上，则承租人应向出租人补缴超出部分的50%，其中，对账收入为租赁期限内对应年度的资产开采收入，在起始价拍卖方案中确定；

出租方和承租方根据经审计的财务报告（对于企业）或经审查和批准的决算报告（对于事业单位），按照法律规定将应补缴金额纳入国家预算。具体为，中央管理的资产由中央预算处理；地方管理的资产由地方预算处理。应在确定应补缴金额后的30天内通知出租方，并最迟于次年10月31日前完成支付；特别地，在合同终止前的最后一笔款项应在合同解除前支付。”

5. 将第9条第9款中的“p)”修改补充为：

“p) 在租赁期限内，因国家资金投资项目经有权机关或人员批准而产生资产升级、改造和扩建的情况处理。”

第10条 修改补充第16条的部分条款

1. 将第4款、第5款和第6款修改补充为：

“4. 道路基础设施使用权转让的具体期限在每个转让合同中具体确定，符合特定资产（部分资产）的道路基础设施的审批规定。这些期限由有权机关或人员在批准拍卖方案时，在确定有限期道路基础设施使用权转让方案的决定中明确规定。

5. 有限期道路基础设施使用权转让方案的审批权限：

a) 建设部部长负责审批中央管理资产的道路基础设施有限期使用权转让方案；

b) 省人民政府主席负责或授权审批地方管理资产的道路基础设施有限期使用权转让方案。

6. 制定和批准道路基础设施有限期使用权转让方案的权限，按照本条例第14条第6款、第6a款的规定执行。特别地，有限期道路基础设施使用权转让方案应根据本条例附录中的02D号表格制定。”

2. 将第8条第9款中的“c)”修改补充为：

“c) 在符合财产拍卖法律规定的条件下，参与经营道路基础设施的企业在竞标中获得有限期使用权转让还须满足以下条件：

按法律规定取得成立/注册登记的决定；

具备管理或运营公路工程的经验能力，或者通过第三方证明其具备上述经验（以经济合同/承诺/证明的形式）；

近两年经审计财务报告中体现的最低年收入和税前利润指标。负责管理资产的机关应具体确定收入和税前利润的标准，并纳入有限期使用权转让方案供有权机关或人员审批；

企业的自有资本比例不低于项目升级、扩建公路基础设施总投资15%。”

3. 将第9条第9款中的“h)”修改补充为：

“h) 为了确保签订合同的履行，应提供保证金或银行担保：

如果采用保证金形式保证合同执行，则保证金金额为全部转让期限内拍卖成交价总额的5%，由受让方存入一家金融机构的专用账户。保证金存入期限自合同签署之日起15天。保证金期限与有限期使用权转让期限一致。

保证金用于抵扣受让方未完成义务（包括因违反合同而产生的归还资产义务）的部分，如有余额，则按照民法规定处理。”

第一条 若采用银行保函形式担保合同履行，银行保函的实施应依照民事法律、银行业务担保法律及相关法律规定进行，但必须确保在被保证人（受益人）未履行或部分履行其对转让方所承诺义务的情况下，由受益人承担代为履行财务责任的义务。这包括因违反合同导致需归还财产给转让方而产生的额外义务。

第四条 修正和补充第九款第9项如下：

（l）处理实际开采收入与对账收入大幅变动的情况：

每年，若根据规定已审计的财务报告中实际从接受转让财产（即受益人）处获得的开采收入超过对账收入125%及以上，则接受转让方需向转让方补缴超出部分50%，其中，对账收入为与转让期限相匹配的开采权方案起始价年限内相应的开采收入。

转让方和接受转让方根据已审计的财务报告确定接受转让方应补缴金额（如有），并按国家预算法律的规定将该金额纳入国家预算（中央预算对属于中央管理的财产开采收入；地方预算对属于地方政府管理的财产开采收入）。通知和缴纳时间应在确认接受转让方需补缴金额后的30天内完成，最迟为次年10月31日。特殊情况下的最后一年，须在合同终止前向转让方支付。

第五条 修正和补充第九款第9项如下：

（o）处理合同违约及合同争议的解决依照民事法律及相关法律规定进行。

第十一条 修正和补充第十七条第五款中的（a）、（b）项

（a）财产管理机关选择聘请评估公司对转让收费权、出租开采权或有期限内开采权的转让进行评估，或者成立评估委员会来评估上述权利的转让。

评估报告和评估公司的评估证书的使用依照价格法律的规定执行。

如成立评估委员会，则评估委员会成员应根据价格法律规定及以下规定确定：财产管理机关至少有3名成员（其中：评估委员会主席为财产管理机关的主要负责人或其授权人；相关专业部门代表为委员）；其他成员由相关部门和单位的代表组成。如有必要，评估委员会可聘请具有定价咨询职能的机构来协助确定起始价。

（b）基于本条第三款、第四款的规定，以及根据（a）项中的规定所获得的评估结果，财产管理机关编制申请批准起始价以进行拍卖的文件，并提交给有权机关或人员审批起始价。文件包括：

财产管理机关关于申请批准起始价以进行拍卖的书面报告（具体提出转让收费权、出租开采权或有期限内开采权的起始价）：正本一份；

与确定起始价相关的文件资料副本：一份。

自收到完整文件之日起30天内，有权机关或人员根据本条第二款的规定决定批准起始价。

第十二条 修正、补充第十八条

第十八条 路桥基础设施资产收益的管理与使用

一、根据本条例第十三条和第十二条第四款第（四）项规定直接管理路桥基础设施资产并组织其开发利用的情形，以及根据第十二条第四款第（二）、（三）、（四）项规定的情形：

（一）根据本条例第十二条第三款第（三）项规定的收费公路使用费和其他法律法规规定的费用，从路桥基础设施资产的开发利用中获得的资金，按照有关收费的法律法规、国家预算法及相关法律法规的规定进行管理和使用；

（二）根据本条例第十二条第三款第（二）项规定提供的服务收入（包括根据本条例第十二条第四款第（四）项规定的各项收入），从路桥基础设施资产的开发利用中获得的资金，按照对管理资产单位适用的财政机制，依据第八十五条第（七）项《国有资产管理和使用法》的规定进行管理和使用。

二、根据本条例第十四条、第十五条和第十六条的规定进行路桥基础设施资产的开发利用：

（一）从转让收费权、出租开发权或有期限转让开发权中获得的资金，扣除与开发相关的费用后，剩余部分全部上缴国家预算，具体如下：

中央预算收入：中央管理的路桥基础设施资产开发所得；

地方预算收入：地方管理的路桥基础设施资产开发所得。

（二）与开发相关的费用包括：

立项、申报和批准收费权转让方案、开发权出租方案或有期限开发权转让方案的相关费用；财产清查、确定起拍价，组织收费权转让、开发权出租或有期限开发权转让的拍卖相关费用；在选择经营者期间对资产进行保管和保护的费用；转让方、出租方或有期限开发权受让方在履行合同期间管理工作的费用；其他相关费用。

（三）费用标准及与路桥基础设施资产开发利用相关的费用支付程序按照本条例第二十七条第三款、第四款的规定执行。特别是，根据本项规定，在履行合同时进行的管理工作费用每年纳入资产管理单位经常性预算支出计划。

（四）收费权受让方、开发权承租方或有期限开发权受让方按本条例第十四条、第十五条和第十六条第九款点g的规定向资产管理单位支付款项，进入其在国家金库开设的专用账户。

自根据本条例第十四条、第十五条和第十六条第九款点g规定首次付款完成之日起45日内，资产管理单位将剩余资金（扣除按本项第（二）、（三）款规定的费用后，不包括每年纳入资产管理单位经常性预算支出计划的管理工作费用）上缴国家预算。自根据本条例第十四条、第十五条和第十六条第九款点g规定后续付款完成之日起30日内，资产管理单位将剩余资金（扣除按本项第（二）、（三）款规定的任何新增费用后）按照本项第一款的规定上缴国家预算。

（五）资产管理单位负责人对路桥基础设施资产开发利用相关费用的准确性负责，并对其规定第四款中关于向国家预算缴纳款项承担责任。

第十三条 修改和补充第十二条的部分条款

1. 将第二款修改为：

"第二款 决定收回公路基础设施资产的权限：

a) 建设部部长决定收回由中央管理机关、单位管理的公路基础设施资产。

b) 省人民政府主席决定或下放决定收回由地方管理机关、单位管理的公路基础设施资产的权限。

c) 根据本条第一款第四项的规定决定收回公路基础设施资产的权限，按照本条例第二十六条第二款的规定执行。"

2. 将第四款中的a项和b项修改为：

"a) 资产管理机关、单位建立收回资产的申请文件，并提交根据本条第二款规定的有权机关或人员。申请文件包括：

来自资产管理机关、单位关于收回资产的文书：正本1份；

上级资产管理机关（如有）来自资产管理机关、单位关于收回资产的文书：副本1份；

根据规定由国有资产代表批准的投资补充资本金方案，以公路基础设施的价值作为依据，在国有独资企业中获得批准：副本1份（在根据本条第一款第四项的规定收回时适用）；

需要收回的资产目录，按照本条例附件中的01C号表格：正本1份；

其他相关文件（如有）：副本1份。

b) 自收到完整申请文件之日起15日内，根据本条第二款规定的有权机关或人员进行审查并决定收回资产。"

3. 将第四款中的a项修改为：

"a) 根据具有监督检查、审计、行政处罚或其他国家管理机关职能的机关提出的建议，资产管理机关、单位根据本条第二款规定的有权机关或人员进行审查并决定收回资产。"

第十四条 修改和补充第十三条的部分条款

1. 将第二款和第三款修改为：

决定公路基础设施资产调拨的权限：

a) 建设部部长决定在建设系统内部或向中央其他部门、地方调拨公路基础设施资产。

b) 省人民政府主席决定将由地方管理机关、单位管理的公路基础设施资产调拨至中央其他部门、地方。

c) 省人民政府主席决定或下放决定在地方管理机关、单位之间调拨公路基础设施资产的权限。

d) 中央部门负责人或主管机关决定将由其管理的公路基础设施资产调拨至建设部或省级人民政府。

e) 根据本条第一款第三项的规定决定公路基础设施资产调拨的权限，按照本条例第二十六条第三款的规定执行。

3. 调拨公路基础设施资产在建设系统内部、省级人民政府之间或从建设部、省级人民政府向中央其他部门、地方调拨时的程序和手续：

a) 当需要调拨公路基础设施资产时，资产管理机关、单位建立调拨申请文件，并提交根据本条第二款规定的有权机关或人员。申请文件包括：

来自资产管理机关、单位关于调拨资产的文书：正本1份；

上级资产管理机关（如有）来自资产管理机关、单位关于调拨资产的文书：副本1份；

接收方机关、组织、单位关于接收请求的文书：正本1份，以及上级资产管理机关（如有）来自接收方机关、组织、单位关于接收请求的文书：副本1份。如因管理变更、权限调整或道路分类变化而调拨，则无需提交接收方机关、组织、单位及其上级机关关于接收请求的文书；

根据国家有关国有独资企业投资资本金补充规定由有权机关批准的投资方案，以公路基础设施的价值为依据：副本1份（在根据本条第一款第三项的规定调拨时适用）；

需要调拨的资产目录，按照本条例附件中的01C号表格由资产管理机关、单位建立：正本1份；

其他相关文件（如有）：副本1份。

b) 自收到完整申请文件之日起15日内，根据本条第二款规定的有权机关或人员进行审查并决定调拨资产。

c) 调拨资产决定的主要内容包括：调出方机关、单位名称；接收方机关、组织、单位、企业的名称；需要调拨的资产目录（资产名称；地址；类型/等级；投入使用的年份；基本参数（数量/长度/面积...）；原值，净值（如有）；使用状态）；调拨原因；执行责任。

d) 自有权机关或人员根据本条第二款规定作出调拨决定之日起30日内，调出方机关、单位和接收方机关、组织、企业应履行以下职责：

组织移交、接收资产；资产的移交和接收应当按照本法令附件中的格式01编制书面记录。负责管理资产的机关或单位有责任根据法律规定组织保管、保护和维护属于公路基础设施结构部分的工程，直至完成资产移交手续；

按照会计法规定进行资产减少、增加的会计处理；按本法令的规定报告资产变动情况；

对于根据本条第一款c项将资产调拨给国有企业管理的情况，在有本条第二款d项规定的机关或人员作出资产调拨决定后，按照本法令第26条第三款的规定执行；

d) 与资产移交、接收直接相关的合理费用由接收资产的机关、组织、单位支付，按相关规定办理。

e) 不在资产调拨时进行价值结算。"

2. 在第三条后增加第三款a如下：

"3a. 公路基础设施结构部分资产调拨程序和手续，从中央部门或其他中央机关向住房和城乡建设部、省级人民政府的规定，按照本条例第五条第六款规定执行：

a) 当需要调拨公路基础设施结构部分资产时，负责管理该资产的中央部门或单位编制申请调拨文件，并提交至本条第二款d项规定的机关或人员。申请文件包括：

中央部门或单位管理的公路基础设施结构部分资产的正式文件关于请求将资产调拨给住房和城乡建设部、省级人民政府：正本1份；

上级管理部门（如有）的中央部门或单位管理资产的正式文件关于请求调拨资产：副本1份；

住房和城乡建设部或省级人民政府关于请求接收资产的正式文件：正本1份；

根据附件中的格式01C编制的拟调拨资产清单：正本1份，由负责管理资产的机关、单位编制；

其他相关文件（如有）：副本1份。

b) 自收到完整申请文件之日起15日内，按照本条第二款d项规定的机关或人员进行审查并决定是否调拨资产。根据相关规定执行。

c) 有权机关、人员作出的资产调拨决定的主要内容应按本条第三款c项规定执行。特别是接收从中央部门或其他中央机关调拨至住房和城乡建设部的资产的机关为中央道路管理部门，接收从中央部门或其他中央机关调拨至省级人民政府的资产的机关为省级道路管理部门。

d) 资产移交、接收及其他相关事项应按照本条第三款d项、e项和f项的规定执行。在有权机关、人员作出资产调拨决定后，中央道路管理部门（向住房和城乡建设部调拨资产时）或省级道路管理部门（向省级人民政府调拨资产时），应当主导并编制申请文件，请求将资产移交给根据本条例第七条第二款至第五款规定管理资产的机关、单位。"

第十五条 修改和补充第二十三条的部分条款

1. 将第二款修改为：

“2. 决定将交通基础设施资产移交地方管理、处置的权限：

a) 建设部部长决定将中央管理单位负责的交通基础设施资产移交至地方政府（省级人民政府）管理、处置。

b) 省级人民政府主席决定将地方管理单位负责的交通基础设施资产移交至地方职能机构（省级人民政府所属的专业部门、土地开发组织、地方国有资产管理经营公司、县级人民政府）管理、处置。”

2. 将第四款修改为：

“4. 交通基础设施资产移交地方管理、处置的程序和手续：

a) 当需要将交通基础设施资产移交时，负责该资产的单位应建立档案并提出申请，提交根据本条第二款规定的有权机关。申请文件包括：

负责该资产的单位关于请求将资产移交给地方政府管理、处置的公文：正本1份；

上级管理部门关于请求将资产移交给地方政府管理、处置的公文（如有）：副本1份；

省级人民政府（接收资产地）的意见（如涉及中央管理资产的移交）：正本1份；

按照本规章附件M01C号表由负责该资产的单位编制的拟移交至地方政府管理、处置的资产清单：正本1份；

有关请求移交资产理由的相关文件（如有）：副本1份；

其他相关文件（如有）：副本1份。

b) 自收到完整申请文件之日起15日内，根据第二款规定的有权机关进行审查并决定是否移交资产。

c) 资产移交决定的主要内容包括：负责该资产的单位名称；接收资产的单位名称（如从建设部移交至省级人民政府；或根据本条第二款b项规定的地方职能机构，对于地方管理资产的移交）；拟移交资产清单（资产名称、地址、类型/等级/级别、投入使用的年份、基本参数（数量/长度/面积等）、原值及净值（如有）、使用状态）；移交理由；执行责任。

d) 自有权机关作出资产移交决定之日起15日内，省级人民政府主席将任务分配给地方职能机构（省级人民政府所属的专业部门、土地开发组织、地方国有资产管理经营公司、县级人民政府）接收资产。

e) 自有权机关作出资产移交决定之日起30日内，负责该资产的单位（移交方）应与被指定接收资产的单位（接收方）共同完成交接工作，并按照本规章附件M01号表编制交接记录。移交方应根据会计法进行账务处理并报告资产变动情况。

f) 与资产交接、接收相关的合理费用由接收方承担。

负责移交资产的单位有责任在完成资产移交前，按照法律规定妥善保管、保护和维护交通基础设施资产。

g) 不对移交至地方管理、处置的资产进行价值结算。

h) 如超过本条d项规定的时间期限而未完成交接或接收，则未完成方应承担因延迟交接、接收期间的资产管理、保管、维修和保护费用，并在资产损坏、丢失或毁坏时承担责任；不得使用国家预算资金支付在此情况下产生的额外费用。

i) 接收资产的单位有责任自接收之日起至根据本条第六款规定完成处理之日止，建立账簿并计算折旧。”

3. 将第六款修改为：

“6. 完成接收后，接收方应根据具体情况档案资料向有权机关或其咨询机构提出建议或报告，并按照法律规定进行如下处置：

a) 如移交、调拨给单位、组织、部门、企业管理和使用，则按国有资产管理和使用的相关规定执行。

b) 如移交至地方国有资产管理经营公司管理、利用，则根据2024年8月23日颁布的第108号国务院令《关于非居住用途的国有资产向地方国有资产管理经营公司管理、利用的规定》及其2025年11月3日修订版第286号国务院令执行。”

c) 依照住房政策、土地使用政策处理的，按照住房法律和其他相关法律法规的规定执行。

d) 实施土地使用权出让、出租的，按照土地管理法律和其他相关法律法规的规定执行。在这种情况下，对附着于土地上的财产的处理如下：

根据实际情况和附着于土地上的财产的具体情况，负责咨询的机关应当向有权决定的土地出让、出租机关报告，由其审议并决定将附着于土地上的财产出售给获得土地使用权、租赁权的组织或个人，或者在出让、出租土地、招标使用土地、拍卖土地使用权、投标使用土地前拆除、废除附着于土地上的财产。

如果将附着于土地上的财产出售给获得土地使用权、租赁权的组织或个人，则负责咨询的机关应当按照本款e项的规定决定土地上财产的售价，确保价格符合实际价值；负责咨询的机关应根据本款e项的规定成立定价委员会或委托评估公司进行评估作为决定售价的依据。获得土地使用权、租赁权的人有责任支付购买附着于土地上的财产的款项。如果地方规划要求分割为多个地块，则附着于土地上的财产的价值将按照每个地块面积占所有地块总面积的比例分配给各个地块。

如果在出让、出租土地前拆除、废除附着于土地上的财产，则负责咨询的机关应当实施拆除和废除；拆除、废除回收物资、材料的处理按本条第24条第5款的规定执行；获得土地使用权、租赁权的人有责任在拆除、废除时按照会计账簿记录返还附着于土地上财产剩余价值。获得土地使用权、租赁权的人应承担返还附着于土地上财产剩余价值的责任必须具体规定在土地使用权拍卖方案或使用土地的投标项目中（对于通过拍卖土地使用权或招标使用土地的情况，根据法律规定），并在决定出让、出租土地前通知有需求的土地受让方（对于不需要按照法律规定进行拍卖或招标使用土地的情况）。

d) 将组织负责开发土地管理、利用的情况下，按土地管理法律的规定执行。

当国家向已由组织负责开发土地管理、利用的附着于道路基础设施的土地出让、出租时，该组织应报告有权机关按照本款d项规定处理附着于土地上的财产；该组织有责任确定出售附着于土地上的财产的价格（在将附着于土地上的财产出售给获得土地使用权、租赁权的组织或个人的情况下），处理拆除、废除回收物资和材料（在出让、出租土地、招标使用土地、拍卖土地使用权、投标使用土地前）。获得土地使用权、租赁权的人有责任支付购买附着于土地上的财产的款项，并按本款d项的规定返还附着于土地上财产剩余价值。

e) 财政专业部门应就按照本款a项、b项规定处理的情况向同级人民政府/人民政府主席咨询。建设专业部门应就按照本款c项规定处理的情况向同级人民政府/人民政府主席咨询。农业和环境专业部门应就按照本款d项、e项规定处理的情况向同级人民政府/人民政府主席咨询。

第十六条 修正、补充第二十四条的部分条款

1. 将第四款第2项修改如下：

决定处置基础设施资产的权利

a) 建设部部长决定或授权决定处置中央管理的公路基础设施资产。

b) 省人民政府主席决定或授权决定处置地方管理的公路基础设施资产。"

2. 将第四款第4项中的a、b修改如下：

"a) 资产管理部门编制拟处置资产的申请文件，并提交根据本条第二款规定的有权机关。申请文件包括：

来自资产管理部门的关于拟处置资产的文件：正本1份；

来自资产管理部门上级管理机关（如有）的关于拟处置资产的文件：副本1份；

拟处置资产清单，按照本法令附件中的第01C号格式：正本1份；

其他相关文件（如有）：副本1份。

b) 自收到完整申请文件之日起15日内，根据本条第二款规定的有权机关进行审查并决定处置资产。"

3. 将第四款第5项修改如下：

"5. 拆除、取消工程回收的材料和物资处理如下：

a) 将回收的材料和物资移交给负责管理资产的机关（处置资产的机关）用于维护工作，对于仍可使用的材料和物资：由资产管理部门向已决定处置资产的有权机关提交文件以获得移交使用决定；在这种情况下，不安排维护资金，如果已经安排在维护预算中，则相应减少当年维护预算中的金额。

b) 调拨给其他机关、组织或单位管理、使用：

根据资产管理部门（处置资产的机关）和有需求接收回收材料和物资的机关、组织或单位的建议：建设部部长决定调拨至其管辖范围内的机关、组织或单位；或者调拨至中央部门或其他地方人民政府；省人民政府主席或有权机关根据省级人民政府主席的分权决定，将回收材料和物资调拨给其管辖范围内的机关、组织或单位，或者调拨至中央部门或其他地方人民政府。

调拨回收材料和物资的申请文件包括：

来自资产管理部门关于拟调拨回收材料和物资的文件：正本1份；

来自资产管理部门上级管理机关（如有）关于拟调拨回收材料和物资的文件：副本1份；

来自有需求接收回收材料和物资的机关、组织或单位及其上级管理机关（如有）关于拟接收回收材料和物资的文件：正本1份，来自其上级管理机关（如有）关于拟接收回收材料和物资的文件：副本1份；

拟调拨回收材料和物资的清单（种类、数量、状态；预计用途）：正本1份；

其他与调拨回收材料和物资相关的文件（如有）：副本1份。

自收到完整调拨回收材料和物资申请文件之日起15日内，根据本项规定的有权机关进行审查并决定。

调拨回收材料和物资的决定主要内容包括：移交材料和物资的机关、单位名称；接收材料和物资的机关、单位名称；拟调拨材料和物资清单（名称、种类、数量、状态）；预计用途；调拨理由；执行责任。

自有权机关作出调拨回收材料和物资决定之日起30日内，负责管理资产的机关和接收单位应组织交接并接收回收材料和物资；交接和接收回收材料和物资的过程应编制根据本法令附件中的第01号格式的交接单。

c) 对不再使用或无法用于维护工程的材料和物资进行取消：

负责管理资产机关的主要负责人决定对不再使用或无法用于维护公路工程的材料和物资进行处置。具体实施程序按照本法第13条第四款关于《政府2025年第186号令》的规定执行。

d) 对不再使用的材料和物资进行取消：负责管理资产机关组织对不再使用的材料和物资进行取消处理。"

第十七条 修改、补充第二十六条

第二十六条 处理企业接管由国家授权机构批准以增加注册资本形式投资于企业的基础设施资产的情况。

一. 在国家授权机构批准对持有企业全部注册资本的企业增加注册资本的方案时，如果所移交的资产价值等同于已交由资产管理单位管理的基础设施资产的价值，则必须回收或转移该资产后，再将其移交给企业。

二. 当负责资产管理的国家授权机构为建设部、省级人民政府时，处理如下：

(一) 建设部部长、省级人民政府主席决定收回由其管理单位所持有的资产。

回收资产的程序和手续按照本条例第二十一条第四款的规定执行。

(二) 根据前款(一)规定的有权机关的决定，负责资产管理的国家授权机构或其指定人员决定将该资产移交给企业。移交基础设施资产应包括以下主要内容：

管理资产的企业名称。

资产清单（资产名称；地址；类型/等级；投入使用的年份；基本参数（数量/长度/面积...）；根据本条例第四款的规定确定的资产价值；资产使用状况；当前管理该资产的单位或部门）。

资产移交形式：以增加注册资本的形式投资于企业。

实施责任。

(三) 根据前款(二)规定的决定，负责资产管理的企业应向有权机关报告，按照有关法律法规的规定办理将基础设施资产的价值用于补充企业注册资本的手续。包括但不限于交通法规、企业管理法及相关法律法规。

基础设施资产移交和接收程序应编制成《附件01》所规定的形式。

三. 当负责资产管理的国家授权机构为非建设部或省级人民政府时，处理如下：

(一) 建设部部长、省级人民政府主席管理该资产的单位决定将资产从建设部或省级人民政府转移至中央部门或省级人民政府作为企业国家授权机构。

资产转移程序和手续按照本条例第二十二条第三款的规定执行。

(二) 根据前款(一)规定的有权机关的决定，中央部门负责人、省级人民政府主席（即企业的国家授权机构）决定将资产移交给企业。移交基础设施资产应包括以下主要内容：

管理资产的企业名称。

资产清单（资产名称；地址；类型/等级；投入使用的年份；基本参数（数量/长度/面积...）；根据本条例第四款的规定确定的资产价值；资产使用状况；当前管理该资产的单位或部门）。

资产移交形式：以增加注册资本的形式投资于企业。

实施责任。

(三) 根据前款(二)规定的决定，负责资产管理的企业应向有权机关报告，按照有关法律法规的规定办理将基础设施资产的价值用于补充企业注册资本的手续。包括但不限于交通法规、企业管理法及相关法律法规。

依据拟移交的资产清单及其现状，以及资产评估机构的评估结果，交通运输部或受委托负责管理中央资产的地方交通运输管理部门向住房和城乡建设部部长提出决定道路基础设施资产价值的意见（对于中央管理的资产），作为确定国家资本投资于企业、地方交通运输管理部门的价值依据；对于地方管理的资产，则由省级人民政府主管负责人根据上述意见作出决定。使用评估机构出具的资产评估证书和报告，应按照价格法的相关规定执行。

5. 资产管理和单位按会计准则减少资产，并根据本条例的规定编制资产变动报告。

6. 道路基础设施资产在移交企业后的管理、使用及运营，以及报告制度，依照国家有关国有资本管理与投资法规、公路法及相关法律法规和以下规定执行：

a) 企业在涉及道路基础设施资产的权利和义务时，必须确保对移交企业管理的道路基础设施资产的国家所有权。

b) 企业负责根据会计准则及其他相关法律法规编制资产的会计报告。

c) 对于不再用于作为道路基础设施资产的工程或其组成部分，企业自愿将与该工程或部分相关的土地归还给国家，并在其他情况下，按照土地管理法的规定收回与工程或部分相关的土地时，土地回收、赔偿和辅助措施以及土地和资产处理均依照土地管理和相关法律法规执行。

d) 企业管理的土地登记及与道路基础设施工程相关的土地使用，应根据土地管理法、公路法及相关法律法规进行。

本条d项所述内容不适用于第三章的规定。

第十八条 修改和补充第27条

“第27条 处置道路基础设施资产所得款项的管理与使用

1. 所有从处置道路基础设施资产中获得的资金（包括赔偿损失，如有），扣除相关处理费用后的余额全部上缴国家预算，具体如下：

上缴中央预算，对于中央管理的资产处置收入；

上缴地方预算，对于地方管理的资产处置收入。

2. 处置道路基础设施资产相关的费用包括以下内容：

a) 清查、测量费用。

b) 搬移、拆除、销毁费用。

c) 资产评估费用。

d) 组织回收材料和物资的费用。

e) 处置期间资产保护与保管费用。

f) 其他相关合理费用。

3. 处理道路基础设施资产相关的费用标准：

a) 对于已规定标准、定额和制度的项目，按规定的标准、定额和制度执行。

b) 对于涉及处理资产的相关服务采购合同由资产管理单位与服务提供商签订，并根据相关法律法规选择服务提供商。

c) 对于超出上述a项和b项范围的费用，由资产管理单位负责人决定费用水平，确保符合国家现行财务管理制度并对其决定负责。

4. 自完成资产处置之日起30日内，资产管理单位的咨询部门应编制付款申请文件提交给单位负责人审批，以支付与道路基础设施资产处理相关的费用。申请文件包括：

a) 咨询部门提出的付款申请（详细列出从处置资产中获得的资金总额、总处理费用及收款账户信息），附带详细的费用清单：一正本。

b) 处置资产决定书：一份复印件。

c) 证明各项支出的文件和凭证，如评估、拍卖、拆除及其他服务合同（如有）；发票或收据（如有）：一份复印件。

5. 单位负责人对与道路基础设施资产处理相关的费用准确性负责，并根据国家预算法规规定将扣除相关费用后的收入上缴国家预算。

6. 若处置所得资金不足以弥补费用，则不足部分从国家预算中安排（包括追加预算）或从资产管理单位可使用的其他经费来源中解决。

7. 根据本条例第24条第1款第b项规定，拆除旧的公路基础设施财产而该财产拆除费用已纳入新建资产投资项目总概算，并由有权机关批准投资建设项目的，则处理财产费用的预算编制、审批及结算按照该项目并经有权机关审批以及相关法律法规的规定执行。

8. 根据本条例规定，在处理财产前必须支付外部服务费的情况下，负责组织处理财产的机关可以从经常性财政资金或根据管理资产机关、单位允许使用的财政资金中暂支，并从处理财产所得款项中扣除。

第19条 修改和补充第28条的部分条款

1. 将第2款修改为：

“2. 决定现有公路基础设施财产用于参与公私合作伙伴关系项目投资的权限：

a) 建设部部长决定由中央管理机关、单位管理的公路基础设施财产；

b) 省人民政府主席决定由地方管理机关、单位管理的公路基础设施财产。”

2. 将第3款中的a项和b项修改为：

“a) 当需要将现有公路基础设施财产用于参与公私合作伙伴关系项目投资时，管理资产的机关、单位应编制申请文件并提交给根据本条第2款规定的有权机关。申请文件包括：

管理资产的机关、单位关于申请使用财产参与公私合作伙伴关系项目投资的书面文件（说明使用原因）：正本1份；

上级管理机关、单位对管理资产的机关、单位关于申请使用财产参与公私合作伙伴关系项目投资的书面意见（如有）：副本1份；

省公路管理部门关于申请使用财产参与公私合作伙伴关系项目投资的书面文件（如财产由乡镇管理机关、单位管理）：正本1份；

有关机关的意见：副本1份；

根据本条例附录01C号表编制的拟用于公私合作伙伴关系项目投资的公路基础设施财产清单：正本1份；

其他相关文件（如有）：副本1份。

b) 自收到完整申请文件之日起15日内，根据本条第2款规定的有权机关应审查并决定是否使用财产参与公私合作伙伴关系项目投资。”

第20条 修改和补充第29条第3款

“3. 管理资产的机关、单位有责任编制公路基础设施财产申报报告以录入公路基础设施财产数据库。如中央公路管理部门将管理权限下放/授权/委托给下属行政机构或事业单位（对于由中央管理的财产），省级公路管理部门将管理权限下放/授权/委托给下属行政机构或事业单位（对于省级公路管理部门管辖范围内的财产）根据本条例第5条第2款规定，则受权单位负责编制申报报告以录入公路基础设施财产数据库。

申报报告提交期限为：资产形成后30天内（对于新购建的资产），自接收资产决定之日起30天内（对于移交、调拨或变更管理对象及已申报资产信息的资产）。”

u 21. 修改和补充第32条第4款中的b项和c项

“b) 已完成拍卖但尚未签订财产买卖合同的情况下，应继续履行相关手续以按法律规定完成财产买卖。

自签订财产买卖合同之日起90天内，买方（竞拍成功者）有责任向资产管理机关支付购买财产款项。资产管理机关应在收到卖财款后30天内将扣除与处理财产相关的费用后的余额上缴国库（根据本条例第27条的规定）。

如超过规定期限而买方未足额支付合同约定的款项，则资产管理机关应按所售财产金额的日万分之三计算滞纳金，从产生滞纳金次日起连续计算至买方全额支付财产款为止。

付款的具体期限和滞纳金缴纳的规定应在买卖合同中明确记载。

c) 已完成拍卖并签订财产买卖合同但买方（竞拍成功者）未足额或未支付购买财产款项的情况下，买方应继续按合同约定支付购买财产款项。资产管理机关应在收到卖财款后30天内将扣除与处理财产相关的费用后的余额上缴国库。”

如果买方在买卖财产合同规定的期限内未支付足额款项，则资产管理机关按日万分之三计算滞纳金，滞纳金的计算期间从滞纳金产生后的次日起连续计算至买方根据已签订的合同全额支付财产款项给资产管理机关为止。

第二十二条 修改、废止《2024年第44号政府令》中的若干条、款、项及词组。

1. 将《2024年第44号政府令》中“交通运输部”全部修改为“住房和城乡建设部”。

2. 将《2024年第44号政府令》中“公路基础设施资产”全部修改为“公路基础设施财产”。

3. 将《2024年第44号政府令》中“道路交通法规”，“道路交通法律”全部修改为“道路法律”。

4. 将《1》条第2款a项中的“国有资金管理、使用于企业生产经营的法律规定”修改为“国有企业资金管理和投资法律规定”。

5. 将《2》条第4款中的“资产管理机关”全部修改为“道路管理机关”。

6. 将《3》条第1款d项中的“车辆超限检测站”全部修改为“公路超限控制工程”。

7. 将《22》条第2款的“条款2、3”全部修改为“条款2、3及3a”。

8. 将《7》条第5款b项中的“本条点d”全部修改为“本条点d和点j”。

9. 将《9》条第3款的“根据A-B验收记录确定的价值”全部修改为“合同双方（发包人与承包人）决算报表中确定的结算价值（A-B决算表）”。

10. 将《10》条第2款c项中的“交通运输部部长（对中央管理资产），省级人民政府（对地方管理资产）决定或发布规定决定权限”全部修改为“住房和城乡建设部部长（对中央管理资产），省长（对地方管理资产）决定或下放决定权限”。

11. 将《14》条第1款第11项中的“按规定已审计的财务报告”，“按规定已审计的财务报告”全部修改为“按规定已审计/按规定已审定和审查过的财务报告”，将“未按规定审计的财务报告”全部修改为“未按规定审计/按规定未审定和审查过的财务报告”，将“最后一个会计年度末未经审计的财务报告”全部修改为“最后一个会计年度末未经审计/按规定未审定和审查过的财务报告”。

12. 将《25》条第2款a项中的“发布规定决定权限”全部修改为“下放决定权限”，将《25》条第2款b项中的“省级人民政府决定或发布规定决定权限”全部修改为“省长决定或下放决定权限”。

13. 将《25》条第3款a项中的“资产管理机关上级机关关于处理资产的文件：正本一份”全部修改为“资产管理机关上级机关关于处理资产的文件：副本一份”，将“三十日”全部修改为“十五日”。

14. 将《32》条第5款中的“向国务院报告”全部修改为“由有权批准试点机制的机关或人员决定实施”。

15. 将《5》条第3、5和6款，以及《7》至《30》条中涉及的“资产管理机关”全部修改为“资产管理机关或资产管理部门”，将《5》条第3、4和5款中的“规定机关”全部修改为“规定机关或单位”，将各附录中的“机关...”全部修改为“机关、单位...”。

16. 将《5》条第3、4和5款中的“规定的机关”全部修改为“规定的机关或单位”，将各附录中涉及的“机关...”全部修改为“机关、单位...”。

17. 将《2》至《2D》附录中的“2017年国有资产管理和使用法”全部修改为“根据第14届全国人民代表大会第64号、第7号、第24号、第31号和第43号、第56号和第90号法律修正和补充的第15号2017年国有资产管理和使用法”。

18. 将《44》条2024年第44号政府令中的“交通运输部关于管理、使用和开发公路基础设施资产的规定”全部修改为“2024年第44号政府令关于管理、使用和开发公路基础设施资产的规定，根据第…号…年…月…日政府令修正和补充”。

19. 废止《19》条及附录中的《01B》、《02A》和《02D》。

20. 废止《25》条第3款a项中的“向上级资产管理机关报告（如有）”。

21. 废止《33》条第1款中关于“道路交通基础设施用地使用的规定，至2024年土地法生效时失效”的内容。

第二章
修改和补充部分条款的2025年1月20日第12号政府令
《2025年12号国务院法规》关于内河基础设施资产的管理和使用及开采的规定
第二十三条 修改和补充第二条的部分项和款如下：
1. 将第二款中的c项修改和补充为：“c) 内河水运管理机构为乡、镇、特别区人民委员会（以下简称乡级人民政府）。”

2. 将第三款修改和补充为：“3. 国家机关、事业单位被授权管理和使用内河基础设施资产（以下简称资产管理单位），包括：

a) 中央级别的资产管理单位是指本条第二款a项规定的机关以及属于住房和城乡建设部的事业单位；

b) 省级级别的资产管理单位是指本条第二款b项规定的机关以及属于省级人民政府的事业单位；

c) 乡级资产管理单位为内河水运管理机构（乡级人民政府的专业部门履行协助乡级人民政府管理内河水上事务职能）和属于乡级人民政府的事业单位。”

第二十四条 修改和补充第四条的部分款如下：

1. 将第三款修改和补充为：“3. 根据本法规的规定决定移交、开采或处理内河基础设施资产时，涉及国防利益的财产须征求国防部的意见；涉及国家安全利益的财产须征求公安部的意见；不涉及国防、国家安全利益的财产由负责移交、开采或处理财产的机关（住房和城乡建设部、省级人民政府、内河水运管理机构、资产管理单位）确定。对于涉及国防、国家安全利益的意见以及本款规定的机关、单位确定不涉及国防、国家安全利益的文书形式和在移交、开采或处理财产过程中体现的方式，须在相关文件中予以明确。”

2. 增加第七款如下：“7. 当内河基础设施资产根据多种功能使用（既用作内河水运基础设施又用于其他目的）且属于地方管理范围时，省级人民政府应考虑并决定资产管理的分配，具体为：

a) 按照以下原则分别指定资产管理单位：根据本条第二款第三项b、c款规定由内河基础设施资产管理单位管理的资产，则其管理和使用及开采按本法规的规定执行；属于其他基础设施或其他资产（不属于本条第二款第三项b、c款规定的内河基础设施资产管理单位）的资产管理单位则按照适用于相应基础设施和其他资产的资产管理、使用和开采制度进行；

b) 由一个指定的资产管理单位全面管理所有资产。根据实际情况和管理需求，省级人民政府决定适用何种资产管理、使用和开采制度，但必须确保充分实现资产的所有功能。”

1. 修改补充第三款如下：

"3. 在依照本法令决定移交、开发或处理道路交通水运基础设施资产时，涉及国防的资产须取得国防部的意见；涉及国家安全的资产须取得公安部的意见；不涉及国防和国家安全的资产由相关单位（建设部、省级人民政府、水运管理部门、资产管理单位）负责确定。关于涉及国防和国家安全的资产取得国防部、公安部意见以及不涉及国防和国家安全的资产确认的相关程序应在移交、开发或处理资产时以书面形式并在档案中体现。

2. 增加第七款如下：

"7. 当道路交通水运基础设施资产具有多种功能（既用作水运基础设施又用于其他目的）且属于地方管理范围时，省级人民政府应考虑并决定资产管理事宜。具体为：根据本条例第二条第三款b项、c项的规定将资产移交给负责管理水运基础设施的单位，则其管理和使用及开发依照本法令规定执行；移交给与基础设施和其他资产相对应的其他主体（非本条例第二条第三款b项、c项规定的资产管理单位）时，其管理和使用及开发则按照适用于相应基础设施和资产的管理制度进行。

b) 将全部资产委托一个主体管理。根据实际情况和管理需求，省级人民政府决定适用何种管理制度及其实施方式，但必须确保资产的所有功能得以实现。

第27条 修改补充第13条

第二十五条 修正、补充第五条第一款、第二款

“一、内河基础设施财产的管理，按照本条例第二条所规定的资产管理机构如下：

a) 中央资产管理机构被授权管理中央管理的内河基础设施财产。

b) 地方资产管理机构（包括：省级资产管理机构；县级资产管理机构）被授权管理地方管理的内河基础设施财产。

二、根据本条第一款规定，将内河基础设施财产移交给相关机构的方式为增加资产登记。

在移交资产管理后，资产管理机构应按照本条例及相关法律法规的规定对内河基础设施财产进行管理和使用。如中央内河水道管理机关下放或授权或委托给直属行政单位或事业单位（对于中央管理的财产），省级内河水道管理机关下放或授权或委托给直属事业单位（对于省级内河水道管理机关管辖范围内的财产）进行会计、档案管理、资料存档、维护、申报和登录到内河基础设施财产数据库及相关内容时，须经住房和城乡建设部（对于中央管理的财产）、省级人民政府（对于地方管理的财产）书面同意，并应有内河水道管理机关明确下放或授权或委托的内容及内部流程以确保按照本条例规定履行职责、权限和责任。

一、修正、补充第三款中的b项如下：

“b) 根据本条第四款和第十三条第一款的规定，从使用内河基础设施财产的服务费用和其他服务中获得的收入。”

二、修正、补充第四款如下：

四、在管理、使用和开发内河基础设施财产的过程中：

a) 如需在内河基础设施财产上建设或安装电信工程，则按照通信法和内河水运法规的规定进行建设或安装，不得依照本条例规定进行财产的开发利用。关于从建设或安装电信工程中获得的资金管理，应按第十七条第一款b项的规定执行。

b) 如需在内河基础设施财产上建设或安装公共充电站、交通工具充电站，则按照与绿色交通发展相关的法律法规和内河水运法规进行建设或安装，不得依照本条例规定进行财产的开发利用。关于从建设或安装公共充电站、交通工具充电站中获得的资金管理，应按第十七条第一款b项的规定执行。

c) 如需结合其他资产对部分内河基础设施财产进行综合开发（以下简称混合开发），根据其他部门、地方或其他方提出的混合开发建议，则由住房和城乡建设部部长或省级人民政府（拥有内河基础设施财产的一方）决定混合开发，确保符合内河水运法规及相关资产的法律法规。在混合开发期间，资产管理机构负责管理内河基础设施财产，拥有内河基础设施财产的一方和提出混合开发一方应协调以保证内河基础设施财产正常运行及其他要求，并明确各方责任（包括内河基础设施财产维护的责任）。关于从混合开发中获得的资金管理，应按第十七条第一款b项的规定执行。

d) 如需共同使用通信基础设施和技术基础设施、电信基站等设施来完成国防、国家安全、社会治安保障任务，则按照2025年12月15日国务院第66.10号决议《关于共同使用通信基础设施和技术基础设施的决定》的规定执行，不得依照本条例规定进行财产开发。”

"第13条 道路交通水运基础设施的直接管理单位进行开发

1. 直接管理道路交通水运基础设施的单位通过提供使用道路交通水运基础设施的服务及相关服务收入，根据水上交通安全相关法律和相关规定向组织和个人收取费用。

2. 直接管理道路交通水运基础设施的单位进行开发时可实行承包工作制度如下：

维护资产；"

建设部部长负责审批中央管理的内河基础设施资产租赁方案。

省级人民政府主席负责审批或授权审批地方管理的内河基础设施资产租赁方案。

地方管理部门在省级人民政府主席授权范围内编制并提交租赁方案审批申请。"

财产维护；

第一条 使用内河基础设施结构和相关服务收费及其他收入，依照法律规定；

其他与运行、使用资产相关的事项。

c) 根据本款b项规定内河基础设施结构的运行、使用的承包事宜按如下方式执行：

县级资产管理机构决定承包工作，并在运行、使用资产过程中确定每项工作的单价；

县级资产管理机构负责：根据法律规定选择组织、单位或个人进行招标承包；依照法律规定签订承包合同；检查、监督合同的履行并验收和结算承包费用。

3. 当内河基础设施结构用于提供其他服务（非本条第一款规定的服务）以提高资产使用效率时，资产管理机构直接组织提供其他服务的资产运行，依据相关法律法规的规定进行服务提供，并确保遵守法律规定且不干扰内河水运的正常活动。

4. 在内河基础设施结构的运行过程中，如产生回收材料和物资，则回收材料和物资的处理应依照本条例关于从资产报废中处理回收材料和物资的规定执行。

第二十八条 修改补充第十四条的部分条款

1. 修改、补充第五款、第六款和第七款如下：

"5. 内河基础设施结构使用权租赁方案的审批权限：

a) 建设部部长批准由中央管理单位负责的内河基础设施结构使用权租赁方案。

b) 省人民政府主席批准或授权审批由地方管理单位负责的内河基础设施结构使用权租赁方案。

6. 内河基础设施结构使用权租赁方案编制与审批：

a) 中央管理单位编制一份申请审批内河基础设施结构使用权租赁方案的文件，提交建设部部长。该文件包括：

管理单位关于申请审批租赁方案的请示：正本；

根据本条例附件M02B制定的内河基础设施结构使用权租赁方案：正本；

相关部门意见（如有）：复印件；

其他相关文件（如有）：复印件。

b) 自收到上述a款规定的所有文件之日起30日内，建设部部长审查并批准内河基础设施结构使用权租赁方案。

7. 内河基础设施结构使用权租赁方案编制与审批：

a) 地方管理单位编制一份申请审批内河基础设施结构使用权租赁方案的文件，提交至本条例第五款b项规定的有权机关。该文件包括：

管理单位关于申请审批租赁方案的请示：正本；

上级管理部门（如有）对管理单位申请审批租赁方案的意见文：复印件；

根据本条例附件M02B制定的内河基础设施结构使用权租赁方案：正本；

综合、解释和采纳相关部门意见的文件（如有）：正本；

相关部门意见（如有）：复印件；

其他相关文件（如有）：复印件。

b) 自收到上述a款规定的所有文件之日起30日内，有权机关依据第五款b项的规定审查并批准内河基础设施结构使用权租赁方案。

"9. c) 在行使第5款、第6款和第7款规定的权力时，应遵循以下程序：

“c) 除依照法律规定关于资产拍卖的条件外（但涉及内河水域基础设施工程（如线路、电缆、管道）、广告牌及其他安装于内河水域基础设施的工程，以及通航安全水域范围符合内河交通法律法规的情况除外），参与租赁使用权拍卖的组织还必须满足以下条件：

应根据法律规定拥有成立决定/营业执照；

具备管理或开发内河水域工程的经验能力，或者能够通过第三方证明其具备上述经验能力（以“经济合同/承诺书/证明”为准）；

拥有连续两年的财务收入和税前利润最低指标，根据已审计的财务报表显示（对于企业）或根据已审查、审批的决算报告显示（对于事业单位），具体指标由资产管理机构确定并纳入租赁使用权招标方案，提交有权批准机关审核。

3. 将第10条第h款修改和补充如下：

“h) 为确保合同履行而提供保证金或银行保函（除租金外）：

如采用保证金形式担保合同履行，则保证金金额相当于全部租赁期限内应支付租金总额的5%，由承租方存入一家金融机构的专用账户。自签订合同时起15日内，承租方向专用账户存入保证金。保证金期限与租赁使用权期限一致。

保证金用于抵扣承租方未完成义务（包括因违约导致需归还资产给出租方而产生的额外义务）的部分或全部金额；如有余额，则按民法规定处理。

如采用银行保函形式担保合同履行，银行保函应根据民法、银行保函法及相关法律法规的规定出具，但必须确保保证人承担全额财务责任以替代承租方（被保证人），在被保证人未履行或部分履行其与出租方签订的合同义务时（包括因违约导致需归还资产给出租方而产生的额外义务）。

4. 将第10条第l款修改和补充如下：

“l) 处理实际运营收入大幅波动的情况，特别是在一次性支付整个租赁期间租金的租赁使用权拍卖中：

每年，若根据已审计财务报表（对于企业）或审查、审批后的决算报告（对于事业单位），实际从所租用资产运营中获得的收入超过对账收入125%以上，则承租方需向出租方补缴超出部分50%，其中，对账收入为租赁使用权起始价方案中相应年度的收入。

出租方和承租方根据已审计财务报表（对于企业）或审查、审批后的决算报告（对于事业单位），确定承租方需向国家财政补缴的具体金额，并按国家预算法规定将该款项纳入国家预算（中央预算对属于中央管理的资产收入；地方预算对属于地方管理的资产收入）。通知和付款期限为30天，自确认需补缴金额之日起计算，最迟于次年10月31日前完成；最后一年在终止合同时提前向出租方支付。

5. 将第10条第p款修改和补充如下：

“p) 在租赁使用权期限内因国家有权机关批准的项目而产生资产升级、改造或扩建的情况处理。”

第二十九条 修改和补充第十五条的部分条款和款项

1. 将第五款修改和补充如下：

"5. 审批内河基础设施资产使用权转让方案的权限：

a) 建设部部长审批中央管理机关或单位所管理的内河基础设施资产使用权转让方案。

b) 省人民政府主席审批或者授权审批地方管理机关或单位所管理的内河基础设施资产使用权转让方案。"

2. 将第八款c项修改和补充如下：

"c) 参与内河基础设施资产使用权拍卖的企业应当符合以下条件：

根据财产拍卖法律的规定取得成立/营业执照；

具备管理或经营内河工程的经验或者能够通过第三方证明其具备管理或经营内河工程的能力（以‘经济合同/承诺书/证明’的形式由第三方提供）；

拥有至少连续两年的财务报表显示的最低净利润和营业总收入指标，该指标由企业按照规定经过审计确定，并在转让使用权资产方案中具体确定并提交有权审批机关。管理财产的机关或单位应当负责确定具体的收入和利润前税指标并纳入转让使用权资产方案，呈报有权审批机关；

企业的自有资本比例不得低于项目总投资额的15%，该投资额由有权批准机关根据相关规定批准。"

3. 将第九款h项修改和补充如下：

"h) 实施保证金或银行保函以确保合同履行（除按拍卖成交价转让使用权资产的价值外）：

如采用保证金形式保证合同履行，保证金金额为全部转让期限内拍卖成交价值的5%，由受让方在签订合同时存入一家金融机构的专用账户。保证金存入期限为自签订合同之日起15天。保证金存续期与使用权资产转让期限一致。

保证金用于抵扣受让方未完成义务（包括因违约产生的额外义务）所应支付的款项，如有余额，则按民法规定处理。

如采用银行保函形式保证合同履行，银行担保按照民法、银行担保法及相关法律的规定执行，但必须确保在被担保人不履行或部分履行其与转让方签订合同时承诺的义务（包括因违约产生的额外义务）时，由被担保人承担全部财务责任。"

4. 将第九款l项修改和补充如下：

"l) 处理实际收入与对账收入差异较大的情况：

每年，如果受让方从转让的资产使用权中获得的实际收入（根据按规定经过审计的财务报表）超过对账收入125%及以上，则受让方需向转让方补缴超出部分的50%，即超出125%的部分。对账收入为拍卖起始价对应的年度收入。

转让方和受让方应根据按规定经过审计的财务报表确定受让方需补缴给转让方的具体金额（如有），并按国家预算法的规定将该款项纳入国家预算（中央管理资产的预算；地方管理资产的地方预算）。通知和缴纳时间应在确认受让方需补缴金额后的30天内完成，最迟为次年10月31日；最后一个年度在合同终止前向转让方支付。"

5. 将第九款o项修改和补充如下：

"o) 处理违约及合同争议按照民法和其他相关法律的规定处理。"

第三十条 修改和补充第十六条第五款的点a、点b

“a) 管理财产的机关或单位选择委托资产评估机构进行评估，以确定租赁使用权、有限期转让使用权财产的权利的出租价格或转让有期限使用权财产的价格。必要时可成立评估委员会来决定上述权利的出租价格或转让有期限使用权财产的价格。

使用资产评估报告和资产评估机构出具的报告应按照价格法的相关规定执行。

如成立评估委员会，则评估委员会成员的组成应根据价格法及相关规定进行，具体如下：管理财产的机关或单位至少应有三名成员在评估委员会中（其中：评估委员会主席为该机关或单位的主要负责人或者其授权人；相关专业部门代表为评估委员会成员）；其他成员则由相关部门和单位的相关人员担任。如必要，则可委托具有价格咨询职能的机构来协助确定起始价。

b) 根据本条第三款、第四款的规定，基于资产评估机构或根据本款点a规定成立的评估委员会所进行的资产评估结果，管理财产的机关或单位应编制一份关于申请批准起始价以进行拍卖的文件，并提交给有权机关或人员按照本条第二款的规定审批起始价。该文件包括：

管理财产的机关或单位关于申请批准起始价以进行拍卖的文书（其中具体提出租赁使用权、有限期转让使用权财产的权利的起始价）：正本；

根据第三款、第四款规定确定起始价依据的相关文件：副本。

自收到符合要求的全部文件之日起三十日内，有权机关或人员应决定批准起始价以进行拍卖。”

第三十二条 修改和补充第十七条的部分条款和款项

1. 将第一款中的点b修改如下：

“b) 内河基础设施使用权的开发所得收入为使用内河基础设施服务费用及本条第三款、第四款规定的其他收入（包括根据本条第四款第四项规定所确定的各项收入）应按照第85条第2款的规定，由管理财产的机关或单位按《关于国家资产管理与使用的条例》第8条第7款修改补充后的规定进行管理和使用。

2. 将第二款修改如下：

“2. 根据本条例第十四条、十五条的规定开发内河基础设施使用权时：

a) 开发内河基础设施使用权所得收入（包括滞纳金，如有），扣除与开发相关的费用后，剩余部分应全额上缴国家预算，具体如下：

上缴中央预算，对于由中央管理的资产开发所得；

上缴地方预算，对于由地方政府管理的资产开发所得。

b) 与开发内河基础设施使用权相关的费用包括：

编制、提交和批准租赁使用权或有限期转让使用权的方案所需的费用；内河基础设施的清查、起始价确定及拍卖租赁使用权或有限期转让使用权的相关费用；在组织选择承包商或企业进行开发期间对资产的保管与保护费用；管理方在执行合同期间履行管理职责所需费用及其他相关费用。

c) 有关费用的开支程序和支付手续应按照本条例第二十四条第三款、第四款的规定执行。特别是根据本款b项规定，在合同执行期间进行的管理工作所需的费用，每年应在国家预算支出计划中安排。

d) 租赁使用权人或有限期转让使用权受让人应按本条例第十四条第十款和第十五条第九款的规定向管理财产的机关或单位支付款项至其在国库开设的专用账户。

自首次付款根据本条例第十四条第十款和第十五条第九款规定完成之日起四十五日内，管理财产的机关或单位应将内河基础设施开发所得收入（扣除根据本款b项、c项规定的费用后剩余部分）全额上缴国家预算。自此后每次支付完成后三十日内，管理财产的机关或单位应按本款a项的规定将内河基础设施开发所得收入（扣除可能产生的额外费用后的剩余部分）上缴国家预算。

d) 管理财产的机关或单位的主要负责人应对与内河基础设施使用权开发相关的所有费用的准确性负责，并对根据本款b项、c项规定支付至国库的款项负责。”

1. 将第二款修改如下：

“2. 决定收回内河基础设施的权利：

a) 建设部部长决定收回由中央管理的水上基础设施资产。

b) 省人民政府省长决定或者授权决定收回由地方管理的水上基础设施资产。

2. 将第4条a项、b项修改补充如下：

"a) 资产管理部门建立一套申请收回资产的文件，提交按照本条规定具有权限的机关或人员。申请文件包括：

资产管理部门关于申请收回资产的正式文件：正本；

上级管理部门（如有）对资产管理部门收回资产的正式文件：副本；

拟申请收回资产的清单，按照本法规附件中的01B号模板：正本；

其他相关文件（如有）：副本。

b) 自收到完整申请文件之日起15日内，按照本条规定具有权限的机关或人员审查并根据权限决定是否收回资产。"

第33条 修改补充第20条的部分条款

1. 将第1款a项修改补充如下：

"a) 当管理机构、分级管理和分类资产（包括将资产作为其他基础设施）发生变化时。"

2. 将第2款和第3款修改补充如下：

"2. 水上基础设施资产的调拨权限：

a) 建设部部长决定在建设系统内部机构、组织或单位之间，或者向中央其他部门、地方调拨水上基础设施资产。

b) 省人民政府省长决定将由地方管理的水上基础设施资产调拨至中央其他部门、地方。

c) 省人民政府省长决定或者授权决定在本管辖范围内机构、组织或单位之间进行水上基础设施资产的调拨。

d) 中央机关负责人决定将属于其管辖范围内的水上基础设施资产调拨至建设部或省级人民政府。"

3. 调拨水上基础设施资产在建设系统内部机构、组织或单位之间，或者从建设部、省级人民政府向中央其他部门、地方的程序和手续：

a) 当需要调拨水上基础设施资产时，管理该资产的机关或单位建立一套申请调拨资产的文件，并提交按照本条规定具有权限的机关或人员。申请文件包括：

管理该资产的机关或单位关于申请调拨资产的正式文件：正本；

上级管理部门（如有）对管理该资产的机关或单位调拨资产的正式文件：副本；

接收方机构、组织或单位要求接收资产的正式文件及其上级管理部门（如有）的正式文件：正本和副本。如因管理机构、分级管理和分类资产的变化而进行调拨，则无需提供接收方机构、组织或单位及其上级管理部门的要求接收资产的正式文件；

拟申请调拨资产的清单，按照本法规附件中的01B号模板由管理该资产的机关或单位编制：正本。"

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a, b và c khoản 2 Điều này xem xét, quyết định điều chuyển tài sản đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển tài sản gồm: Tên cơ quan, đơn vị có tài sản điều chuyển; tên cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản điều chuyển; danh mục tài sản điều chuyển (tên tài sản; địa chỉ; năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (khối lượng, chiều dài,,..); diện tích; nguyên giá, giá trị còn lại (nếu có); tình trạng sử dụng của tài sản); lý do điều chuyển; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại các điểm a, b và c khoản 2 Điều này, cơ quan, đơn vị có tài sản điều chuyển và cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản có trách nhiệm:

Tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản; việc bàn giao, tiếp nhận tài sản phải được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

Cơ quan, đơn vị quản lý tài sản có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo quản, bảo vệ và bảo trì công trình thuộc tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật đến khi hoàn thành việc bàn giao tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận;

Thực hiện kế toán giảm, tăng tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Nghị định này.

đ) Chi phí hợp lý có liên quan trực tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản do cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản chi trả theo quy định.

e) Không thực hiện thanh toán giá trị tài sản khi điều chuy

3. Bổ sung khoản 3a vào sau khoản 3 như sau:

"3a. Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa từ bộ, cơ quan trung ương sang Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại khoản 6 Điều 5 Nghị định này:

a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa cần điều chuyển, cơ quan, đơn vị đang quản lý tài sản thuộc bộ, cơ quan trung ương lập 01 bộ hồ sơ đề nghị điều chuyển, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm d khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị gồm:

Văn bản của cơ quan, đơn vị đang quản lý tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa thuộc bộ, cơ quan trung ương về việc đề nghị điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa sang Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: bản chính;

Văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản về việc đề nghị điều chuyển tài sản: bản sao;

Văn bản của Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về việc đề nghị được tiếp nhận tài sản: bản chính;

Danh mục tài sản đề nghị điều chuyển theo Mẫu số 01B tại Phụ lục kèm theo Nghị định này do cơ quan, đơn vị quản lý tài sản lập: bản chính;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm d khoản 2 Điều này xem xét, quyết định điều chuyển tài sản theo thẩm quyền.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm d khoản 2 Điều này thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều này. Riêng cơ quan tiếp nhận tài sản điều chuyển từ bộ, cơ quan khác ở trung ương sang Bộ Xây dựng là cơ quan quản lý đường thủy nội địa ở trung ương, cơ quan tiếp nhận tài sản điều chuyển từ bộ, cơ quan khác ở trung ương sang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan quản lý đường thủy nội địa cấp tỉnh.

d) Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản và các nội dung khác được thực hiện theo quy định tại các điểm d, đ và e khoản 3 Điều này.".

Điều 34. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 21

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 3, khoản 4 như sau:

"3. Thẩm quyền quyết định chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa về địa phương quản lý, xử lý:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa do cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở trung ương quản lý về địa phương (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quản lý, xử lý.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa do cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở địa phương quản lý cho các cơ quan chức năng của địa phương (Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức phát triển quỹ đất, tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã) quản lý, xử lý.

4. Trình tự, thủ tục chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa về địa phương quản lý, xử lý:

a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa cần chuyển giao, cơ quan, đơn vị quản lý tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề nghị chuyển giao tài sản, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định khoản 3 Điều này. Hồ sơ đề nghị gồm:

Văn bản của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản về việc đề nghị chuyển giao tài sản: bản chính;

Văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản về việc đề nghị chuyển giao tài sản: bản sao;

Ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (nơi tiếp nhận tài sản) trong trường hợp chuyển giao tài sản thuộc trung ương quản lý: bản chính;

Danh mục tài sản đề nghị chuyển giao theo Mẫu số 01B tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này: bản chính;

uan về lý do đề nghị chuyển giao tài sản (nếu có): bản sao

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này xem xét, quyết định việc chuyển giao tài sản đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định chuyển giao tài sản gồm: Tên cơ quan, đơn vị quản lý tài sản có tài sản chuyển giao; tên cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao; danh mục tài sản chuyển giao (tên tài sản; địa chỉ; năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (khối lượng, chiều dài,...); diện tích; nguyên giá, giá trị còn lại (nếu có); tình trạng sử dụng của tài sản); lý do chuyển giao; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

d) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có Quyết định chuyển giao tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 3 Điều này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ tiếp nhận tài sản chuyển giao cho cơ quan chức năng của địa phương (cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức phát triển quỹ đất, tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã).

đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có văn bản giao nhiệm vụ tiếp nhận tài sản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với trường hợp quy định tại điểm d khoản này), kể từ ngày có Quyết định chuyển giao tài sản (đối với các trường hợp còn lại), cơ quan, đơn vị quản lý tài sản có tài sản chuyển giao (Bên giao) chủ trì, phối hợp với cơ quan được giao tiếp nhận tài sản (Bên nhận) tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản; việc bàn giao, tiếp nhận tài sản được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này. Bên giao thực hiện kế toán giảm tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Nghị định này.

e) Trường hợp quá thời hạn theo quy định tại điểm đ khoản này mà cơ quan, đơn vị quản lý tài sản không bàn giao tài sản hoặc cơ quan chức năng của địa phương không tiếp nhận tài sản thì bên không bàn giao hoặc bên không tiếp nhận tài sản phải chịu trách nhiệm chi trả chi phí cho việc quản lý, bảo quản, bảo trì, bảo vệ tài sản trong thời gian chậm bàn giao, chậm tiếp nhận và chịu trách nhiệm bồi thường trong trường hợp tài sản bị huỷ hoại, mất hoặc hư hỏng; không sử dụng ngân sách nhà nước để thanh toán chi phí phát sinh trong trường hợp này.

g) Chi phí hợp lý có liên quan trực tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản do cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao chi trả.

Cơ quan, đơn vị có tài sản chuyển giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo quản, bảo vệ tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật đến khi hoàn thành việc bàn giao tài sản cho cơ quan tiếp nhận.

h) Không thực hiện thanh toán giá trị tài sản khi chuyển giao tài sản về địa phương quản lý, xử lý.

i) Cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao có trách nhiệm mở sổ theo dõi, tính hao mòn đối với tài sản nhận chuyển giao từ năm nhận chuyển giao đến năm hoàn thành việc xử lý tài sản theo quy định tại khoản 6 Điều này.".

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 6 như sau:

"6. Sau khi thực hiện việc tiếp nhận, cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao căn cứ hồ sơ của từng trường hợp cụ thể để tham mưu hoặc đề nghị cơ quan có trách nhiệm tham mưu, báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật như sau:

a) Trường hợp giao, điều chuyển cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp quản lý, sử dụng thì thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

b) Trường hợp giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác thì thực hiện theo quy định tại Nghị định số 108/2024/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2024 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 286/2025/NĐ-CP ngày 03 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ.

c) Trường hợp xử lý theo chính sách nhà ở, đất ở thì thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở và pháp luật khác có liên quan.

d) Trường hợp thực hiện giao đất, cho thuê đất thì thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật khác có liên quan. Trong trường hợp này, việc xử lý đối với tài sản gắn liền với đất được thực hiện như sau:

Căn cứ tình hình thực tế và thực trạng của tài sản gắn liền với đất, cơ quan được giao trách nhiệm tham mưu tương ứng quy định tại điểm e khoản này báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất xem xét, quyết định việc bán tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất hoặc phá dỡ, huỷ bỏ tài sản gắn liền với đất trước khi tổ chức việc giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án sử dụng đất.

Trường hợp bán tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất thì cơ quan được giao trách nhiệm tham mưu tương ứng quy định tại điểm e khoản này quyết định giá bán tài sản trên đất bảo đảm phù hợp với giá trị thực tế còn lại của tài sản; cơ quan được giao trách nhiệm tham mưu quy định tại điểm e khoản này được thành lập Hội đồng thẩm định giá theo quy định của pháp luật về giá hoặc thuê doanh nghiệp thẩm định giá để thẩm định giá làm căn cứ quyết định giá bán tài sản; người được giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm trả tiền mua tài sản gắn liền với đất. Trường hợp theo quy hoạch của địa phương mà phải chia thành nhiều lô đất thì giá trị tài sản gắn liền với đất được phân bổ cho từng lô đất theo tỷ lệ diện tích của từng lô đất trên tổng diện tích của tất cả các lô đất.

Trường hợp phá dỡ, huỷ bỏ tài sản gắn liền với đất trước khi tổ chức giao đất, cho thuê đất thì cơ quan được giao trách nhiệm tham mưu thực hiện phá dỡ, huỷ bỏ; việc xử lý vật tư, vật liệu thu hồi từ phá dỡ, huỷ bỏ thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 22 Nghị định này; người được giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm hoàn trả giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất được theo dõi trên sổ kế toán tại thời điểm thực hiện phá dỡ, hủy bỏ. Việc người được giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm hoàn trả giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất phải được xác định cụ thể trong phương án đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất (đối với các trường hợp giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật), thông báo cho người có nhu cầu giao đất, cho thuê đất trước khi quyết định giao đất, cho thuê đất (đối với các trường hợp không phải thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật).

đ) Trường hợp giao tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, khai thác thì thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Trong trường hợp Nhà nước thực hiện giao đất, cho thuê đất đối với đất gắn với tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa đã giao cho tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, khai thác thì tổ chức phát triển quỹ đất báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện xử lý tài sản gắn liền với đất theo quy định tại điểm d khoản này; tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm xác định giá bán tài sản gắn liền với đất (trong trường hợp bán tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất), xử lý vật tư, vật liệu thu hồi (trong trường hợp phá dỡ, hủy bỏ tài sản gắn liền với đất trước khi tổ chức giao đất, cho thuê đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất); người được giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm trả tiền mua tài sản gắn liền với đất, hoàn trả giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất theo quy định tại điểm d khoản này.

e) Cơ quan chuyên môn về tài chính có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân/Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp trong trường hợp xử lý theo quy định tại điểm a, điểm b khoản này. Cơ quan chuyên môn về xây dựng có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân/Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp trong trường hợp xử lý theo quy định tại điểm c khoản này. Cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân/Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp trong trường hợp xử lý theo quy định tại điểm d, điểm đ khoản này.".

Điều 35. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 22

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

"2. Thẩm quyền quyết định thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định thanh lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa do cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở trung ương quản lý.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định thanh lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa do cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở địa phương quản lý.".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm b khoản 4 như sau:

"a) Cơ quan, đơn vị quản lý tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề nghị thanh lý tài sản, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị gồm:

Văn bản của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản về việc đề nghị thanh lý tài sản: bản chính;

Văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản về việc đề nghị thanh lý tài sản: bản sao;

Danh mục tài sản đề nghị thanh lý theo Mẫu số 01B tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này: bản chính;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định thanh lý tài sản.".

3. Sửa đổi, bổ sung khoản 7, khoản 8 như sau:

"7. Điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi cho cơ quan, tổ chức, đơn vị khác để quản lý, sử dụng:

a) Trên cơ sở đề nghị của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản (cơ quan, đơn vị có tài sản thanh lý) và đề nghị của cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi: Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định điều chuyển cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý hoặc điều chuyển sang các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan, người có thẩm quyền quyết định điều chuyển theo phân cấp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chuyển cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chuyển sang các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác.

b) 01 bộ hồ sơ đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi do cơ quan, đơn vị quản lý tài sản lập gồm:

Văn bản của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản về việc đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi: bản chính;

Văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản về việc đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi: bản sao;

Văn bản đề nghị được tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi của cơ quan, tổ chức, đơn vị: bản chính và văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó: bản sao;

Danh mục vật liệu, vật tư đề nghị điều chuyển (chủng loại, số lượng, tình trạng; mục đích sử dụng dự kiến sau khi nhận điều chuyển): bản chính;

Các hồ sơ khác có liên quan đến đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi (nếu có): bản sao.

c) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm b khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a khoản này xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

d) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi gồm: Tên cơ quan, đơn vị có vật liệu, vật tư điều chuyển; tên cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận vật liệu, vật tư; danh mục vật liệu, vật tư điều chuyển (tên, chủng loại, số lượng, tình trạng); mục đích sử dụng sau khi điều chuyển; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi của cơ quan, người có thẩm quyền, cơ quan, đơn vị quản lý tài sản và cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi có trách nhiệm tổ chức bàn giao, tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi; việc bàn giao, tiếp nhận vật liệu, vật tư điều chuyển được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

8. Bán vật liệu, vật tư không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng lại được cho công tác bảo trì công trình đường thủy nội địa:

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý tài sản quyết định việc bán vật liệu, vật tư thu hồi không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng lại được cho công tác bảo trì công trình đường thủy nội địa. Việc tổ chức thực hiện bán vật liệu, vật tư thu hồi không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng lại được cho công tác bảo trì công trình đường thủy nội địa thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 13 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.".

Điều 36. Sửa đổi, bổ sung Điều 24

"Điều 24. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa

1. Toàn bộ số tiền thu được từ việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa (bao gồm cả tiền bồi thường thiệt hại, nếu có) sau khi trừ đi chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản, phần còn lại được nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước như sau:

Nộp ngân sách trung ương đối với các khoản thu từ xử lý tài sản thuộc trung ương quản lý;

Nộp ngân sách địa phương đối với các khoản thu từ xử lý tài sản thuộc địa phương quản lý.

2. Nội dung chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa gồm:

a) Chi phí kiểm kê, đo vẽ.

b) Chi phí di dời, phá dỡ, hủy bỏ.

c) Chi phí xác định giá, thẩm định giá.

d) Chi phí tổ chức bán vật liệu, vật tư thu hồi.

đ) Chi phí bảo vệ, bảo quản tài sản trong thời gian chờ xử lý.

e) Chi phí hợp lý khác có liên quan.

3. Mức chi:

a) Đối với các nội dung chi đã có tiêu chuẩn, định mức, chế độ do cơ quan, người có thẩm quyền quy định thì thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan, người có thẩm quyền quy định.

b) Đối với các nội dung thuê dịch vụ liên quan đến xử lý tài sản được thực hiện theo hợp đồng ký giữa cơ quan, đơn vị quản lý tài sản và đơn vị cung cấp dịch vụ. Việc lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ liên quan đến xử lý tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

c) Đối với các nội dung chi ngoài phạm vi quy định tại điểm a, điểm b khoản này, người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý tài sản quyết định mức chi, bảo đảm phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của Nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

4. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc xử lý tài sản, bộ phận tham mưu của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản có trách nhiệm lập 01 bộ hồ sơ đề nghị thanh toán, trình người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý tài sản phê duyệt để chi trả các khoản chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa. Hồ sơ đề nghị gồm:

a) Văn bản đề nghị thanh toán của bộ phận tham mưu của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản (trong đó nêu rõ số tiền thu được từ việc xử lý tài sản, tổng chi phí xử lý tài sản, thông tin về tài khoản tiếp nhận thanh toán) kèm theo bảng kê chi tiết các khoản chi: bản chính.

b) Quyết định xử lý tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền: bản sao.

c) Các hồ sơ, giấy tờ chứng minh cho các khoản chi như: Hợp đồng thuê dịch vụ thẩm định giá, đấu giá, phá dỡ và các dịch vụ khác (nếu có); hóa đơn, phiếu thu tiền (nếu có): bản sao.

5. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý tài sản chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của khoản chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa; việc nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

6. Trường hợp số tiền thu được từ xử lý tài sản không đủ bù đắp chi phí thì phần còn thiếu được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước giao (kể cả giao bổ sung) cho cơ quan, đơn vị quản lý tài sản hoặc từ nguồn kinh phí được phép sử dụng của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản.

7. Trường hợp phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa cũ quy định tại khoản 3 Điều 22 Nghị định này mà chi phí phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa cũ đã được bố trí trong tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng tài sản mới do cơ quan, người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt thì việc lập, phê duyệt dự toán và thanh toán chi phí xử lý tài sản được thực hiện theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt và quy định của pháp luật có liên quan.

8. Trường hợp phải chi trả các khoản chi phí thuê ngoài khi xử lý tài sản theo quy định trước khi thu được tiền từ xử lý tài sản thì cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản được tạm ứng từ nguồn kinh phí chi thường xuyên hoặc từ nguồn kinh phí được phép sử dụng của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản và được trừ vào tiền thu được từ xử lý tài sản.".

Điều 37. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

"2. Thẩm quyền quyết định sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa hiện có để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa do cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở trung ương quản lý.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa do cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở địa phương quản lý.".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm a và điểm b khoản 3 như sau:

"a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa cần sử dụng để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, cơ quan, đơn vị quản lý tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề nghị, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị gồm:

Văn bản của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản về việc đề nghị sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư: bản chính;

Văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản về việc sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư: bản sao;

Văn bản của cơ quan quản lý đường thủy nội địa cấp tỉnh (trong trường hợp tài sản do cơ quan, đơn vị quản lý đường thủy nội địa cấp xã quản lý) về việc sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư: bản chính;

Ý kiến của các cơ quan có liên quan: bản sao;

Danh mục tài sản đề nghị sử dụng để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư theo Mẫu số 01B tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này: bản chính;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền.".

Điều 38. Thay thế, bổ sung, bãi bỏ một số điều, khoản, điểm, cụm từ tại Nghị định số 12/2025/NĐ-CP

1. Thay thế cụm từ "Bộ Giao thông vận tải" thành "Bộ Xây dựng" tại toàn bộ Nghị định số 12/2025/NĐ-CP.

2. Thay thế cụm từ "cơ quan quản lý tài sản" thành "cơ quan quản lý đường thủy nội địa" tại khoản 4 Điều 2.

3. Thay thế cụm từ "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định" thành "Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định" tại khoản 2 Điều 6.

4. Thay thế cụm từ "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh" thành "Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh" tại điểm c khoản 2 Điều 10.

5. Thay thế cụm từ "khoản 2, khoản 3 Điều 20" thành "các khoản 2, 3 và 3a Điều 20" tại khoản 6 Điều 5.

6. Bổ sung cụm từ "đ) Tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa được điều chuyển sang Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 5, khoản 6 Điều 5 Nghị định này" vào khoản 1 Điều 7.

7. Thay thế cụm từ "báo cáo Bộ Giao thông vận tải (đối với tài sản thuộc trung ương quản lý), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với tài sản thuộc địa phương quản lý)" thành "báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại Điều 6 Nghị định này" tại khoản 2 Điều 7.

8. Thay thế cụm từ "Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định xử lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa do cơ quan quản lý tài sản ở địa phương quản lý theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 5 Luật số 56/2024/QH15)" thành "Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định xử lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa do cơ quan, đơn vị quản lý tài sản ở địa phương quản lý" tại điểm b khoản 2 Điều 23.

9. Thay thế cụm từ "sử dụng giá quy ước do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quyết định để làm nguyên giá tài sản" thành "sử dụng giá quy ước do cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 28 Nghị định này quyết định để làm nguyên giá tài sản" tại điểm d khoản 3 Điều 9.

10. Thay thế cụm từ "30 ngày" thành "15 ngày" tại khoản 3 Điều 7, điểm b khoản 3 Điều 23.

11. Thay thế cụm từ "Cơ quan quản lý tài sản có trách nhiệm nộp tiền vào tài khoản tạm giữ theo quy định tại Điều 24 Nghị định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tiền bán tài sản" thành " Cơ quan, đơn vị quản lý tài sản có trách nhiệm nộp tiền vào ngân sách nhà nước (sau khi trừ chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản theo quy định tại Điều 24 Nghị định này) trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được tiền bán tài sản" tại điểm b, điểm c khoản 5 Điều 29.

12. Thay thế cụm từ "cơ quan quản lý tài sản" thành "cơ quan, đơn vị quản lý tài sản" tại các khoản 3, 5 và 6 Điều 5, các Điều 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26 và 27, khoản 1 Điều 29, các Mẫu số 01A, 01B, 02B và 02C tại Phụ lục.

13. Thay thế cụm từ "cơ quan quy định tại" thành "cơ quan, đơn vị quy định tại" tại các khoản 3, 4 và 5 Điều 5; thay thế cụm từ "CƠ QUAN..." thành "CƠ QUAN, ĐƠN VỊ..." tại các Mẫu số 01B, 02B và 02C tại Phụ lục.

14. Thay thế cụm từ "điểm d khoản 1 Điều này" thành "điểm d và điểm đ khoản 1 Điều này" tại điểm b khoản 5 Điều 7.

15. Thay thế cụm từ "cơ quan quản lý tài sản ở trung ương phân cấp hoặc ủy quyền hoặc giao cho các tổ chức hành chính trực thuộc" thành "cơ quan quản lý đường thủy nội địa ở trung ương phân cấp hoặc ủy quyền hoặc giao cho các tổ chức hành chính trực thuộc hoặc đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc" tại khoản 3 Điều 26.

16. Thay thế cụm từ "các đơn vị được phân cấp hoặc ủy quyền thực hiện" thành "các tổ chức, đơn vị được phân cấp hoặc ủy quyền hoặc giao thực hiện" tại khoản 3 Điều 26.

17. Thay thế cụm từ "được thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 3 và 8 Điều 24 Nghị định này" thành "được thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 3, 5, 6, 7 và 8 Điều 24 Nghị định này" tại điểm a khoản 5 Điều 29.

18. Thay thế cụm từ "Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017" thành "Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 64/2020/QH14, Luật số 07/2022/QH15, Luật số 24/2023/QH15, Luật số 31/2024/QH15, Luật số 43/2024/QH15, Luật số 56/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15" tại Mẫu số 02B, 02C tại Phụ lục.

19. Thay thế cụm từ "Nghị định số…./2025/NĐ-CP ngày ….tháng …. năm 2024 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa" thành "Nghị định số 12/2025/NĐ-CP ngày 20 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số......./....../NĐ-CP ngày....../....../........ của Chính phủ" tại Mẫu số 01, 01A, 02B, 02C tại Phụ lục.

20. Bãi bỏ cụm từ "hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị giao tài sản chưa phù hợp" tại khoản 3 Điều 7.

21. Bãi bỏ cụm từ "Văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện về việc đề nghị xử lý tài sản trong trường hợp việc xử lý tài sản do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân cấp huyện quyết định: bản chính" tại điểm a khoản 3 Điều 23.

22. Bãi bỏ Mẫu số 02A.

Chương III
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ
15/2025/NĐ-CP NGÀY 03 THÁNG 02 NĂM 2025 CỦA CHÍNH PHỦ
QUY ĐỊNH VIỆC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ KHAI THÁC TÀI SẢN
KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐƯỜNG SẮT

Điều 39. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 4

"3. Khi thực hiện giao quản lý, khai thác, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt theo quy định tại Nghị định này, trường hợp tài sản có liên quan đến quốc phòng phải có ý kiến của Bộ Quốc phòng; trường hợp tài sản có liên quan đến an ninh quốc gia phải có ý kiến của Bộ Công an; trường hợp tài sản không liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia thì Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan quản lý đường sắt, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt có trách nhiệm xác định khi thực hiện việc giao, khai thác, xử lý tài sản. Việc có ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an trong trường hợp tài sản có liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia và việc xác định tài sản không liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia của các cơ quan, doanh nghiệp quy định tại khoản này được thực hiện bằng văn bản và thể hiện trong hồ sơ khi thực hiện việc giao, khai thác, xử lý tài sản.".

Điều 40. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 7

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:

"1. Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định việc chuyển từ hình thức giao tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp sang hình thức tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 3 như sau:

"Căn cứ danh mục và thực trạng tài sản dự kiến chuyển hình thức giao, căn cứ kết quả thẩm định giá của doanh nghiệp thẩm định giá, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia trình Bộ Xây dựng quyết định giá trị tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia làm căn cứ xác định giá trị phần vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp. Việc sử dụng chứng thư thẩm định giá và báo cáo thẩm định giá của doanh nghiệp thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá.

Chi phí thuê doanh nghiệp thẩm định giá được tính vào chi phí của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia theo quy định tại Điều 20 Nghị định này.".

3. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau:

"4. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại khoản 2 Điều này, Bộ trưởng Bộ Xây dựng xem xét, quyết định chuyển từ hình thức giao tài sản không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp sang hình thức tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp hoặc có văn bản chỉ đạo trong trường hợp đề nghị chuyển hình thức giao tài sản chưa phù hợp.".

4. Sửa đổi, bổ sung khoản 6 như sau:

"6. Căn cứ Quyết định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc chuyển từ hình thức giao tài sản không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp sang hình thức tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia thực hiện việc điều chỉnh danh mục tài sản (gồm: Danh mục tài sản giao theo hình thức không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp và danh mục tài sản giao theo hình thức tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp), kế toán tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán.".

Điều 41. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 15

"3. Trong quá trình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt:

a) Trường hợp xây dựng, lắp đặt công trình viễn thông, công trình cấp, thoát nước trên tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt thì việc xây dựng, lắp đặt các công trình này trên tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt thực hiện theo quy định của pháp luật về viễn thông, pháp luật về xây dựng, pháp luật về đường sắt và pháp luật khác có liên quan; không phải lập, phê duyệt Đề án khai thác và thực hiện khai thác theo quy định tại Nghị định này.

b) Trường hợp xây dựng, lắp đặt trạm sạc pin điện thoại công cộng, trạm sạc pin phương tiện giao thông trên tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt thì việc xây dựng, lắp đặt thực hiện theo quy định của pháp luật liên quan đến phát triển giao thông xanh và pháp luật về đường sắt; không phải lập, phê duyệt Đề án khai thác và thực hiện khai thác theo quy định tại Nghị định này.

c) Trường hợp cần thiết sử dụng một phần tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia kết hợp với tài sản khác nhằm nâng cao hiệu quả khai thác của các tài sản được kết hợp với nhau (sau đây gọi là khai thác hỗn hợp) theo đề nghị khai thác hỗn hợp của bộ, ngành, địa phương khác (Bên đề xuất khai thác hỗn hợp) thì Bộ trưởng Bộ Xây dựng (Bên có tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt) quyết định việc khai thác hỗn hợp đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về đường sắt, pháp luật liên quan đến tài sản khác đó. Trong thời gian khai thác hỗn hợp, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia có trách nhiệm quản lý, kế toán tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia, Bên có tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia và Bên đề xuất khai thác hỗn hợp có trách nhiệm phối hợp đảm bảo hoạt động bình thường của tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia và các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật, xác định cụ thể trách nhiệm của các bên liên quan (trong đó có trách nhiệm bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia).

Riêng việc quản lý, sử dụng số tiền thu được theo quy định tại các điểm a, b và c khoản này được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Nghị định này.

d) Trường hợp sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội thì thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 66.10/2025/NQ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ về sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; không thực hiện việc khai thác theo quy định tại Nghị định này.".

Điều 42. Sửa đổi, bổ sung Điều 16

"Điều 16. Khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia trong trường hợp doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt trực tiếp tổ chức khai thác tài sản

1. Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia mà không phát sinh nguồn thu hoặc có phát sinh nguồn thu nhưng không thực hiện phương thức cho thuê, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản và không phải lập Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia.

2. Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia được sử dụng để cung cấp dịch vụ khác (không thuộc phạm vi dịch vụ quy định tại khoản 1 Điều này) nhằm nâng cao hiệu quả khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia thì doanh nghiệp quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác tài sản được cung cấp dịch vụ khác theo quy định của pháp luật có liên quan đến việc cung cấp dịch vụ đó, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật và không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia.

3. Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia trực tiếp tổ chức khai thác tài sản thông qua việc cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt và các dịch vụ khác cho các tổ chức, cá nhân, gồm:

a) Dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt.

b) Dịch vụ bảo quản hàng hoá, lưu kho, lưu bãi.

c) Dịch vụ phòng chờ, lưu trú công vụ.

d) Dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng, khám, chỉnh bị phương tiện, trang thiết bị vận tải đường sắt.

đ) Dịch vụ khai thác vị trí, địa điểm thuộc kết cấu hạ tầng đường sắt.

e) Dịch vụ khai thác kết cấu hạ tầng thông tin tín hiệu, viễn thông đường sắt.

g) Dịch vụ khai thác kết cấu hạ tầng đường sắt phục vụ hoạt động du lịch, văn hóa, thể thao.

h) Các dịch vụ khác liên quan đến khai thác kết cấu hạ tầng đường sắt theo quy định của pháp luật.

4. Xác định giá cung cấp các dịch vụ quy định tại khoản

a) Đối với dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều này thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá thì thực hiện theo quy định của pháp luật về giá.

b) Đối với dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều này không thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá (bao gồm cả các dịch vụ trước đây do cơ quan nhà nước định giá nhưng nay không thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá), doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia xem xét, áp dụng nguyên tắc, căn cứ, phương pháp định giá do Nhà nước quy định để định giá dịch vụ, trình Hội đồng thành viên của doanh nghiệp phê duyệt và thực hiện công khai theo quy định của pháp luật về giá.

5. Hội đồng thành viên của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia có trách nhiệm ban hành quy chế cung cấp các dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều này để thực hiện thống nhất, công khai, minh bạch, hiệu quả, không gây thất thoát, lãng phí, tiêu cực.

6. Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia được sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, bổ sung công năng cho tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia bằng nguồn vốn của doanh nghiệp theo quy định để phục vụ mục đích quản lý, khai thác tài sản tốt hơn mà không làm ảnh hưởng đến hình thức giao quản lý tài sản, mục đích sử dụng của tài sản.

7. Trong quá trình khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia, trường hợp phát sinh vật liệu, vật tư thu hồi thì việc xử lý vật liệu, vật tư thu hồi được thực hiện theo quy định về xử lý vật liệu, vật tư thu hồi từ thanh lý tài sản tại Nghị định này.".

Điều 43. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 17

1. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 6 như sau:

"c) Ngoài các điều kiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản (trừ trường hợp việc cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia là các công trình hạ tầng kỹ thuật (như đường dây, cáp, đường ống), biển quảng cáo được xây dựng, lắp đặt trên kết cấu hạ tầng đường sắt, hành lang an toàn đường sắt phù hợp với quy định của pháp luật về đường sắt), tổ chức tham gia đấu giá thuê quyền khai thác tài sản còn phải đáp ứng các điều kiện sau:

Có Quyết định thành lập/Đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật;

Có năng lực kinh nghiệm quản lý, khai thác công trình đường sắt hoặc khả năng đáp ứng yêu cầu thông qua bên thứ ba về năng lực kinh nghiệm quản lý, khai thác công trình đường sắt (bằng "Hợp đồng kinh tế/cam kết/chứng minh" của bên thứ ba);

Có năng lực tài chính được thể hiện thông qua chỉ tiêu doanh thu và lợi nhuận trước thuế tối thiểu 02 năm liền kề theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán (đối với doanh nghiệp), theo Báo cáo quyết toán đã được thẩm định, xét duyệt (đối với đơn vị sự nghiệp công lập) theo quy định. Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt có trách nhiệm xác định cụ thể chỉ tiêu về doanh thu và lợi nhuận trước thuế để đưa vào Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản trình cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm h khoản 7 như sau:

"h) Thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng để bảo đảm thực hiện hợp đồng (ngoài giá trị tiền thuê quyền khai thác tài sản theo hợp đồng):

Trường hợp áp dụng hình thức ký quỹ để bảo đảm thực hiện hợp đồng, mức tiền ký quỹ bằng 5% tổng giá trị tiền thuê của toàn bộ thời hạn cho thuê theo giá trúng đấu giá, do Bên thuê quyền khai thác tài sản gửi vào tài khoản phong tỏa tại một tổ chức tín dụng. Thời hạn gửi tiền ký quỹ vào tài khoản phong toả là 15 ngày, kể từ ngày ký hợp đồng. Thời gian ký quỹ tương ứng với thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản.

Số tiền ký quỹ được sử dụng để trừ vào nghĩa vụ mà Bên thuê phải trả cho các nghĩa vụ chưa hoàn thành (kể cả nghĩa vụ phát sinh do vi phạm hợp đồng liên quan đến việc bàn giao lại tài sản cho Bên cho thuê), phần còn thừa (nếu có) được xử lý theo quy định của pháp luật về dân sự.

Trường hợp áp dụng hình thức bảo lãnh ngân hàng để bảo đảm thực hiện hợp đồng, việc bảo lãnh ngân hàng để thực hiện hợp đồng được thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự, pháp luật về các tổ chức tín dụng, pháp luật về bảo lãnh ngân hàng và pháp luật có liên quan nhưng phải đảm bảo Bên bảo lãnh có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính thay cho Bên thuê (Bên được bảo lãnh) theo cam kết bảo lãnh khi Bên được bảo lãnh không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ đã cam kết với Bên cho thuê (kể cả nghĩa vụ phát sinh do vi phạm hợp đồng liên quan đến việc bàn giao lại tài sản cho Bên cho thuê).".

3. Sửa đổi, bổ sung điểm l khoản 7 như sau:

"l) Xử lý trường hợp doanh thu khai thác thực tế có biến động lớn so với doanh thu đối chiếu trong trường hợp cho thuê quyền khai thác tài sản theo hình thức trả tiền thuê một lần cho cả thời gian thuê:

Hằng năm, trường hợp doanh thu thực tế từ việc khai thác tài sản nhận thuê theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán (đối với doanh nghiệp) hoặc Báo cáo quyết toán được xét duyệt, thẩm định (đối với đơn vị sự nghiệp công lập) theo quy định lớn hơn so với mức doanh thu đối chiếu từ 125% trở lên thì Bên thuê quyền khai thác tài sản phải nộp bổ sung 50% phần doanh thu tăng thêm trên 125% cho Bên cho thuê; trong đó, doanh thu đối chiếu là doanh thu khai thác tài sản của năm tương ứng của thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản trong phương án giá khởi điểm để đấu giá.

Bên cho thuê và Bên thuê có trách nhiệm căn cứ Báo cáo tài chính đã được kiểm toán (đối với doanh nghiệp) hoặc Báo cáo quyết toán được xét duyệt, thẩm định (đối với đơn vị sự nghiệp công lập) theo quy định để xác định số tiền Bên thuê phải nộp bổ sung (nếu có) cho Bên cho thuê vào ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương) theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Thời hạn thông báo và nộp tiền vào ngân sách nhà nước tối đa là 30 ngày, kể từ ngày xác định số tiền Bên thuê phải nộp bổ sung và chậm nhất là ngày 31 tháng 10 của năm sau liền kề với năm phát sinh doanh thu tăng thêm phải nộp bổ sung; riêng năm cuối cùng nộp tiền vào ngân sách nhà nước trước khi thanh lý hợp đồng.".

4. Sửa đổi, bổ sung điểm p khoản 7 như sau:

"p) Xử lý trường hợp trong thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản theo hợp đồng mà phát sinh việc nâng cấp, cải tạo, mở rộng tài sản theo dự án sử dụng vốn nhà nước được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.".

1. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 6 như sau:

"c) Doanh nghiệp tham gia đấu giá chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản và các điều kiện sau:

Có Quyết định thành lập/Đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật;

Có năng lực kinh nghiệm quản lý, khai thác công trình đường sắt hoặc khả năng đáp ứng yêu cầu thông qua bên thứ ba về năng lực kinh nghiệm quản lý, khai thác công trình đường sắt (bằng "Hợp đồng kinh tế/cam kết/chứng minh" của bên thứ ba);

Có năng lực tài chính được thể hiện thông qua chỉ tiêu doanh thu và lợi nhuận trước thuế tối thiểu 02 năm liền kề theo Báo cáo tài chính của doanh nghiệp đã được kiểm toán theo quy định. Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt có trách nhiệm xác định cụ thể chỉ tiêu về doanh thu và lợi nhuận trước thuế để đưa vào Đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản trình cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt;

Tỷ lệ vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp tối thiểu là 15% tổng mức đầu tư của dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm h khoản 7 như sau:

"h) Thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng để bảo đảm thực hiện hợp đồng (ngoài giá trị tiền nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản theo hợp đồng):

Trường hợp áp dụng hình thức ký quỹ để đảm bảo thực hiện hợp đồng, Mức tiền ký quỹ bằng 5% tổng giá trị chuyển nhượng của toàn bộ thời hạn chuyển nhượng theo giá trúng đấu giá, do Bên nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản gửi vào tài khoản phong tỏa tại một tổ chức tín dụng. Thời hạn gửi tiền ký quỹ vào tài khoản phong toả là 15 ngày, kể từ ngày ký hợp đồng. Thời gian ký quỹ tương ứng với thời hạn chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản.

Số tiền ký quỹ được sử dụng để trừ vào nghĩa vụ mà Bên nhận chuyển nhượng phải trả cho các nghĩa vụ chưa hoàn thành (kể cả nghĩa vụ phát sinh do vi phạm hợp đồng liên quan đến việc bàn giao lại tài sản cho Bên chuyển nhượng), phần còn thừa (nếu có) được xử lý theo quy định của pháp luật về dân sự.

Trường hợp áp dụng hình thức bảo lãnh ngân hàng để bảo đảm thực hiện hợp đồng, việc bảo lãnh ngân hàng để thực hiện hợp đồng được thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự, pháp luật về các tổ chức tín dụng, pháp luật về bảo lãnh ngân hàng và pháp luật có liên quan nhưng phải đảm bảo Bên bảo lãnh có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính thay cho Bên nhận chuyển nhượng (Bên được bảo lãnh) theo cam kết bảo lãnh khi Bên được bảo lãnh không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ đã cam kết với Bên chuyển nhượng (kể cả nghĩa vụ phát sinh do vi phạm hợp đồng liên quan đến việc bàn giao lại tài sản cho Bên chuyển nhượng).".

3. Sửa đổi, bổ sung điểm l khoản 7 như sau:

"l) Xử lý trường hợp doanh thu khai thác thực tế có biến động lớn so với doanh thu đối chiếu:

Hằng năm, trường hợp doanh thu thực tế từ việc khai thác tài sản nhận chuyển nhượng quyền khai thác (của Bên nhận chuyển nhượng theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán theo quy định) lớn hơn so với mức doanh thu đối chiếu từ 125% trở lên thì Bên nhận chuyển nhượng phải nộp bổ sung 50% phần doanh thu tăng thêm trên 125% cho Bên chuyển nhượng; trong đó, doanh thu đối chiếu là doanh thu khai thác tài sản của năm tương ứng của thời hạn chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản trong phương án giá khởi điểm để đấu giá.

Bên chuyển nhượng và Bên nhận chuyển nhượng quyền khai thác có trách nhiệm căn cứ Báo cáo tài chính đã được kiểm toán để xác định số tiền Bên nhận chuyển nhượng phải nộp bổ sung (nếu có) cho Bên chuyển nhượng vào ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương) theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Thời hạn thông báo và nộp tiền vào ngân sách nhà nước tối đa là 30 ngày, kể từ ngày xác định số tiền Bên nhận chuyển nhượng phải nộp bổ sung và chậm nhất là ngày 31 tháng 10 của năm sau liền kề với năm phát sinh doanh thu tăng thêm phải nộp bổ sung; riêng năm cuối cùng nộp tiền vào ngân sách nhà nước trước khi thanh lý hợp đồng.".

4. Sửa đổi, bổ sung điểm o khoản 7 như sau:

"o) Xử lý vi phạm hợp đồng, xử lý tranh chấp hợp đồng theo quy định của pháp luật về dân sự và pháp luật khác có liên quan.".

Điều 45. Sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm b khoản 5 Điều 19

"a) Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt lựa chọn thuê doanh nghiệp thẩm định giá để thẩm định giá cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản hoặc thành lập Hội đồng thẩm định giá cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản.

Việc sử dụng chứng thư thẩm định giá và báo cáo thẩm định giá của doanh nghiệp thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá.

Trường hợp thành lập Hội đồng thẩm định giá khởi điểm cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt thì thành phần Hội đồng thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá và quy định sau: Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia có tối thiểu 03 thành viên trong Hội đồng thẩm định giá (trong đó: Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia hoặc người được ủy quyền, đại diện các bộ phận chuyên môn liên quan của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia là thành viên); các thành viên khác là đại diện các cơ quan, đơn vị có liên quan. Trường hợp cần thiết thì Hội đồng thẩm định giá thuê tổ chức có chức năng tư vấn về giá để tư vấn xác định giá khởi điểm.

b) Trên cơ sở các căn cứ quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều này, kết quả thẩm định giá của doanh nghiệp thẩm định giá hoặc Hội đồng thẩm định giá theo quy định tại điểm a khoản này, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia lập hồ sơ đề nghị phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá, trình Bộ trưởng Bộ Xây dựng phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá. Hồ sơ gồm:

Văn bản của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia về việc đề nghị phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá (trong đó đề xuất cụ thể giá khởi điểm để đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản): 01 bản chính;

Hồ sơ liên quan đến căn cứ xác định giá khởi điểm quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều này: 01 bản sao.

Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại khoản này, Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá.".

Điều 46. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 20

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:

"1. Trường hợp doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt theo quy định tại Điều 16

Nghị định này và các trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản 3 Điều 15 Nghị định này:

a) Số tiền thu được từ phí được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí, pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật khác có liên quan.

b) Số tiền thu được từ cung cấp dịch vụ quy định tại khoản 4 Điều 16 Nghị định này, bao gồm cả số tiền thu được quy định tại các điểm a, b và c khoản 3 Điều 15 Nghị định này (không bao gồm các dịch vụ thuộc phạm vi tính phí, lệ phí), doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia được sử dụng 80% để chi trả các chi phí có liên quan đến hoạt động quản lý, khai thác tài sản, duy trì, phát triển tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt, thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định của pháp luật và phải hạch toán vào doanh thu của doanh nghiệp; phần còn lại (20%) nộp vào ngân sách nhà nước.

Hằng quý, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia có trách nhiệm tổng hợp số tiền thu được từ việc trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quy định tại khoản 3 Điều 15, Điều 16 Nghị định này, xác định số phải nộp ngân sách nhà nước và thực hiện nộp vào ngân sách nhà nước chậm nhất vào ngày 15 của tháng đầu tiên của quý sau liền kề.

Việc quản lý, sử dụng số tiền doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia được sử dụng được thực hiện theo cơ chế tài chính của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia.".

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:

"3. Trường hợp khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia theo quy định tại Điều 17, Điều 18 Nghị định này:

a) Số tiền thu được từ cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia (bao gồm cả số tiền chậm nộp - nếu có), sau khi trừ đi chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản, phần còn lại được nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương) theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

b) Chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản gồm:

Chi phí phục vụ việc lập, trình, phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản; chi phí kiểm kê, đo vẽ, xác định giá khởi điểm, tổ chức đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản; chi phí bảo quản, bảo vệ tài sản trong thời gian tổ chức lựa chọn tổ chức, doanh nghiệp khai thác; chi phí phục vụ công tác quản lý của Bên cho thuê, Bên chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản trong thời gian thực hiện hợp đồng; các chi phí khác có liên quan.

c) Mức chi:

Đối với các nội dung chi đã có hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, chế độ, chính sách do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành hoặc pháp luật quy định (thuế, thống kê và các pháp luật khác có liên quan) và có giá của Nhà nước quy định thì áp dụng theo các quy định đó;

Đối với các nội dung chi chưa có các căn cứ nêu trên thì người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia phê duyệt và chịu trách nhiệm về quyết định của mình;

Đối với các chi phí liên quan đến nhiều sản phẩm, nhiệm vụ, công việc khác nhau mà không thể tách riêng ra được (như khấu hao tài sản; tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và kinh phí công đoàn; chi phí phục vụ quản lý, khai thác...) thì tập hợp và phân bổ theo tiêu chí thích hợp, phù hợp với các quy định của pháp luật liên quan cho từng sản phẩm, nhiệm vụ, công việc;

Riêng chi phí phục vụ công tác quản lý trong thời gian thực hiện hợp đồng quy định tại điểm b khoản này được bố trí hằng năm vào dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Bên cho thuê, Bên chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản hoặc cơ quan quản lý đường sắt quốc gia.

d) Bên thuê quyền khai thác tài sản, Bên nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản thực hiện thanh toán tiền theo quy định tại điểm g khoản 7 của Điều 17 và của Điều 18 Nghị định này cho doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia vào tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước nơi doanh nghiệp quản lý tài sản mở tài khoản.

Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc thanh toán lần đầu theo quy định tại điểm g khoản 7 của Điều 17 và Điều 18 Nghị định này, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia (sau khi trừ các khoản chi phí theo quy định tại điểm b, điểm c khoản này) vào ngân sách nhà nước. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc thanh toán của các lần tiếp theo quy định tại điểm g khoản 7 của Điều 17 và Điều 18 Nghị định này, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia (sau khi trừ các chi phí phát sinh (nếu có) theo quy định tại điểm b, điểm c khoản này) vào ngân sách nhà nước theo quy định tại điểm a khoản này.

đ) Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các khoản chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia; việc nộp tiền vào ngân sách nhà nước quy định tại điểm d khoản này.".

Điều 47. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 23

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản 2, khoản 3 như sau:

"1. Tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt thực hiện điều chuyển trong các trường hợp sau:

a) Khi có sự thay đổi về đối tượng quản lý, phân cấp quản lý, phân loại tài sản (bao gồm phân loại tài sản làm tài sản kết cấu hạ tầng khác) theo quy định.

b) Tài sản đã được giao cho doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt nhưng không còn nhu cầu sử dụng.

c) Trường hợp khác theo quy định của pháp luật

2. Thẩm quyền quyết định điều chuyển:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia thuộc phạm vi quản lý giữa các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng hoặc sang các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác.

b) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt thuộc phạm vi quản lý sang Bộ Xây dựng để làm tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia.

3. Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia giữa các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng hoặc từ Bộ Xây dựng sang bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác:

a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt cần điều chuyển, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt lập hồ sơ đề nghị điều chuyển tài sản, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị gồm:

Văn bản của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt về việc đề nghị điều chuyển tài sản: 01 bản chính;

Văn bản đề nghị được tiếp nhận tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị và cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt và cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp đó: 01 bản chính;

Danh mục tài sản đề nghị điều chuyển (tên tài sản, tên tuyến, địa chỉ, năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (chiều dài, diện tích, khối lượng,…); nguyên giá, giá trị còn lại; tình trạng sử dụng của tài sản); lý do điều chuyển: 01 bản chính;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 2 Điều này xem xét, quyết định điều chuyển tài sản đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển tài sản gồm: Tên đối tượng quản lý tài sản đường sắt có tài sản điều chuyển; tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp tiếp nhận tài sản điều chuyển; danh mục tài sản điều chuyển (tên tài sản, tên tuyến, địa chỉ, năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (chiều dài, diện tích, khối lượng,…); nguyên giá, giá trị còn lại; tình trạng sử dụng tài sản); lý do điều chuyển; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt và cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp tiếp nhận tài sản có trách nhiệm:

Tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản; việc bàn giao, tiếp nhận tài sản được lập thành biên bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này. Doanh nghiệp có tài sản điều chuyển có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo quản, bảo vệ tài sản đến khi hoàn thành việc bàn giao tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp tiếp nhận;

Thực hiện kế toán giảm, tăng tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Nghị định này.

đ) Chi phí hợp lý có liên quan trực tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản do cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp tiếp nhận tài sản chi trả theo quy định.

Không thực hiện thanh toán giá trị tài sản khi điều chuyển

2. Bổ sung khoản 3a vào sau khoản 3 như sau:

"3a. Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt từ bộ, cơ quan khác ở trung ương, địa phương sang Bộ Xây dựng để làm tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia:

a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt cần điều chuyển, cơ quan, đơn vị đang quản lý tài sản thuộc bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập hồ sơ đề nghị điều chuyển để trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị gồm:

Văn bản của cơ quan, đơn vị đang quản lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt thuộc bộ, cơ quan trung ương, địa phương về việc đề nghị điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt sang Bộ Xây dựng: 01 bản chính;

Văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý tài sản về việc đề nghị điều chuyển tài sản: 01 bản sao;

Văn bản của Bộ Xây dựng về việc đề nghị được tiếp nhận tài sản: 01 bản chính;

Danh mục tài sản đề nghị điều chuyển (tên tài sản, tên tuyến, địa chỉ, năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (chiều dài, diện tích, khối lượng,…); nguyên giá, giá trị còn lại; tình trạng sử dụng của tài sản); lý do điều chuyển: 01 bản chính;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 2 Điều này xem xét, quyết định điều chuyển tài sản theo thẩm quyền.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 2 Điều này được thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều này. Riêng cơ quan tiếp nhận tài sản điều chuyển từ bộ, cơ quan khác ở trung ương, địa phương sang Bộ Xây dựng là cơ quan quản lý đường sắt quy định tại điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị định này.

d) Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản và các nội dung khác được thực hiện theo quy định tại các điểm d, đ và e khoản 3 Điều này. Sau khi có Quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 2 Điều này, cơ quan quản lý đường sắt chủ trì, lập hồ sơ đề nghị giao tài sản cho doanh nghiệp quản lý đường sắt quốc gia theo quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 6 Nghị định này.".

Điều 48. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Đi

1. Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 4 như sau:

"d) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có Quyết định chuyển giao tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ tiếp nhận tài sản chuyển giao cho cơ quan chức năng của địa phương (cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức phát triển quỹ đất, tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã).".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm e khoản 4 như sau:

"e) Doanh nghiệp có tài sản chuyển giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo quản, bảo vệ tài sản đến khi hoàn thành việc bàn giao tài sản cho Bên nhận.

Trường hợp quá thời hạn theo quy định mà doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia không bàn giao hoặc cơ quan chức năng của địa phương không tiếp nhận thì bên không bàn giao hoặc bên không tiếp nhận phải chịu trách nhiệm chi trả chi phí cho việc quản lý, bảo quản, bảo vệ tài sản trong thời gian chậm bàn giao, chậm tiếp nhận và chịu trách nhiệm bồi thường trong trường hợp tài sản bị huỷ hoại, mất hoặc hư hỏng; không sử dụng ngân sách nhà nước để thanh toán chi phí phát sinh trong trường hợp này. Trường hợp doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia (Bên giao) chậm bàn giao thì các khoản chi phí phát sinh do doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia chi trả và không được tính vào chi phí hợp lý của doanh nghiệp để tính thuế thu nhập doanh nghiệp.".

3. Sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản 6 như sau:

"đ) Trường hợp giao tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, khai thác thì thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Trong trường hợp Nhà nước thực hiện giao đất, cho thuê đất đối với đất gắn với tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đã giao cho tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, khai thác thì tổ chức phát triển quỹ đất báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện xử lý tài sản gắn liền với đất theo quy định tại điểm d khoản này; tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm xác định giá bán tài sản gắn liền với đất (trong trường hợp bán tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất), xử lý vật tư, vật liệu thu hồi (trong trường hợp phá dỡ, hủy bỏ tài sản gắn liền với đất trước khi tổ chức giao đất, cho thuê đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất); người được giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm trả tiền mua tài sản gắn liền với đất, hoàn trả giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất theo quy định tại điểm d khoản này.".

"7. Điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp để quản lý, sử dụng theo quy định tại điểm b khoản 5 Điều này:

a) Trên cơ sở đề nghị của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt và đề nghị của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có nhu cầu tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi, Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định điều chuyển tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý hoặc điều chuyển sang các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác.

b) Hồ sơ đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi gồm:

Văn bản của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt về việc đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi: 01 bản chính;

Văn bản đề nghị được tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp: 01 bản chính và văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có), cơ quan đại diện chủ sở hữu của doanh nghiệp: 01 bản sao;

Danh mục vật liệu, vật tư đề nghị điều chuyển (chủng loại, số lượng, tình trạng; mục đích sử dụng dự kiến sau khi nhận điều chuyển): 01 bản chính;

Các hồ sơ khác có liên quan đến đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi (nếu có): 01 bản sao.

c) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quy định tại điểm b khoản này, Bộ trưởng Bộ Xây dựng xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

d) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi gồm: Tên doanh nghiệp được giao quản lý tài sản có vật liệu, vật tư điều chuyển; tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp tiếp nhận vật liệu, vật tư; danh mục vật liệu, vật tư điều chuyển (tên, chủng loại, số lượng, tình trạng); mục đích sử dụng sau khi tiếp nhận; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định điều chuyển của cơ quan, người có thẩm quyền, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt và cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp tiếp nhận có trách nhiệm tổ chức bàn giao, tiếp nhận vật liệu, vật tư điều chuyển; việc bàn giao, tiếp nhận vật liệu, vật tư điều chuyển được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

8. Bán vật liệu, vật tư thu hồi không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng lại được cho công tác bảo trì công trình đường sắt theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều này:

Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quyết định việc bán vật liệu, vật tư thu hồi không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng lại được cho công tác bảo trì công trình đường sắt. Việc tổ chức thực hiện bán vật liệu, vật tư thu hồi không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng lại được cho công tác bảo trì công trình đường sắt thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 13 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.".

Điều 50. Sửa đổi, bổ sung Điều 27

"Điều 27. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia

1. Toàn bộ số tiền thu được từ việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia (bao gồm cả tiền bồi thường thiệt hại, nếu có) sau khi trừ đi chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản, phần còn lại được nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương) theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước".

2. Nội dung chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia gồm:

a) Chi phí kiểm kê, đo vẽ.

b) Chi phí di dời, phá dỡ, hủy bỏ.

c) Chi phí xác định giá, thẩm định giá.

d) Chi phí tổ chức bán vật liệu, vật tư thu hồi.

đ) Chi phí bảo vệ, bảo quản tài sản trong thời gian chờ xử lý.

e) Chi phí hợp lý khác có liên quan.

3. Mức chi:

a) Đối với các nội dung chi đã có hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, chế độ, chính sách do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc pháp luật quy định (thuế, kế toán, thống kê và các pháp luật khác có liên quan) hoặc có giá của Nhà nước quy định thì tính theo các quy định đó.

b) Đối với các nội dung thuê dịch vụ liên quan đến xử lý tài sản được thực hiện theo hợp đồng ký giữa doanh nghiệp được giao quản lý tài sản và đơn vị cung cấp dịch vụ. Việc lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ liên quan đến xử lý tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật khác có liên quan.

c) Đối với các nội dung chi không thuộc phạm vi quy định tại điểm a, điểm b khoản này, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp được giao nhiệm vụ xử lý tài sản quyết định mức chi, bảo đảm phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của Nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

4. Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của khoản chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia; việc nộp tiền vào ngân sách nhà nước đối với các khoản thu từ xử lý tài sản khi đã hoàn thành việc thanh toán chi phí.

5. Trường hợp không phát sinh nguồn thu từ xử lý tài sản hoặc số tiền thu được từ xử lý tài sản không đủ bù đắp chi phí thì phần còn thiếu doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt tự bù đắp từ nguồn thu của doanh nghiệp và được hạch toán vào chi phí hợp lý, hợp lệ của doanh nghiệp.

6. Trường hợp phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia cũ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 25 Nghị định này mà chi phí phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia cũ đã được bố trí trong tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng tài sản mới do cơ quan, người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt thì việc lập, phê duyệt dự toán và thanh toán chi phí xử lý tài sản được thực hiện theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt và quy định của pháp luật có liên quan.

7. Trường hợp phải chi trả các khoản chi phí thuê ngoài khi xử lý tài sản theo quy định trước khi thu được tiền từ xử lý tài sản thì doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt quốc gia được ứng trước từ nguồn kinh phí được phép sử dụng của doanh nghiệp và được trừ vào tiền thu được từ xử lý tài sản.".

Điều 51. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 28

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

"2. Thẩm quyền quyết định sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia hiện có để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư là Bộ trưởng Bộ Xây dựng.".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 3 như sau:

"b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư.".

Điều 52. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 32

"3. Trong quá trình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị:

a) Trường hợp xây dựng, lắp đặt công trình viễn thông, công trình cấp, thoát nước trên tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt thì việc xây dựng, lắp đặt các công trình này trên tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt được thực hiện theo quy định của pháp luật về viễn thông, pháp luật về xây dựng, pháp luật về đường sắt và pháp luật khác có liên quan; không phải lập, phê duyệt Đề án khai thác và thực hiện khai thác tài sản theo quy định tại Nghị định này.

b) Trường hợp có xây dựng, lắp đặt trạm sạc pin điện thoại công cộng, trạm sạc pin phương tiện giao thông trên tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt thì việc xây dựng, lắp đặt thực hiện theo quy định của pháp luật liên quan đến phát triển giao thông xanh và pháp luật về đường sắt.

c) Trường hợp cần thiết sử dụng một phần tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị kết hợp với tài sản khác nhằm nâng cao hiệu quả khai thác của các tài sản được kết hợp với nhau (sau đây gọi là khai thác hỗn hợp) theo đề nghị khai thác hỗn hợp của bộ, ngành, địa phương khác (Bên đề xuất khai thác hỗn hợp) thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Bên có tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị) quyết định việc khai thác hỗn hợp đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về đường sắt, pháp luật liên quan đến tài sản khác đó. Trong thời gian khai thác hỗn hợp, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị có trách nhiệm quản lý, kế toán tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị, Bên có tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị và Bên đề xuất khai thác hỗn hợp có trách nhiệm phối hợp đảm bảo hoạt động bình thường của tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị và các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật, xác định cụ thể trách nhiệm của các bên liên quan (trong đó có trách nhiệm bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị).

Việc quản lý, sử dụng số tiền thu được theo quy định tại các điểm a, b và c khoản này được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Nghị định này.

d) Trường hợp sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội thì thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 66.10/2025/NQ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ về sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; không thực hiện việc khai thác theo quy định tại Nghị định này.".

Điều 53. Sửa đổi, bổ sung Điều 33

"Điều 33. Khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị trong trường hợp doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị trực tiếp tổ chức khai thác

1. Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị mà không phát sinh nguồn thu hoặc có phát sinh nguồn thu nhưng không thực hiện phương thức cho thuê quyền khai thác tài sản và không phải lập Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị.

2. Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị được sử dụng để cung cấp dịch vụ khác (không thuộc phạm vi dịch vụ quy định tại khoản 1 Điều này) nhằm nâng cao hiệu quả khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị thì doanh nghiệp quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác tài sản được cung cấp dịch vụ khác theo quy định của pháp luật có liên quan đến việc cung cấp dịch vụ đó, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật và không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị.

3. Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị trực tiếp tổ chức khai thác tài sản thông qua việc cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt và các dịch vụ khác cho các tổ chức, cá nhân, gồm:

a) Dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt.

b) Dịch vụ bảo quản hàng hóa, lưu kho, lưu bãi.

c) Dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng, khám, chỉnh trang thiết bị, phương tiện vận tải đường sắt.

d) Dịch vụ khai thác vị trí, địa điểm thuộc kết cấu hạ tầng đường sắt.

đ) Dịch vụ khai thác kết cấu hạ tầng thông tin, tín hiệu, viễn thông đường sắt.

e) Dịch vụ khai thác kết cấu hạ tầng đường sắt phục vụ hoạt động du lịch, văn hóa, thể thao.

g) Các dịch vụ khác liên quan đến khai thác kết cấu hạ tầng đường sắt theo quy định của pháp luật.

4. Xác định giá cung cấp dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều này

a) Đối với dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều này thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá thì thực hiện theo quy định của pháp luật về giá.

b) Đối với dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều này không thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá (bao gồm cả các dịch vụ trước đây do cơ quan nhà nước định giá nhưng nay không thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá), doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị xem xét, áp dụng nguyên tắc, căn cứ, phương pháp định giá do Nhà nước quy định để định giá dịch vụ, trình Hội đồng thành viên của doanh nghiệp phê duyệt và thực hiện công khai theo quy định của pháp luật về giá.

5. Hội đồng thành viên của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị có trách nhiệm ban hành quy chế cung cấp các dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều này để thực hiện thống nhất, công khai, minh bạch, hiệu quả, không gây thất thoát, lãng phí, tiêu cực.

6. Trong quá trình khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị, trường hợp phát sinh vật liệu, vật tư thu hồi thì việc xử lý vật liệu, vật tư thu hồi được thực hiện theo quy định về xử lý vật liệu, vật tư thu hồi từ thanh lý tài sản tại Nghị định này.".

Điều 54. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 34

1. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 6 như sau:

"c) Ngoài các điều kiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản (trừ trường hợp việc cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị là các công trình hạ tầng kỹ thuật (như đường dây, cáp, đường ống), biển quảng cáo được xây dựng, lắp đặt trên kết cấu hạ tầng đường sắt, hành lang an toàn đường sắt phù hợp với quy định của pháp luật về đường sắt), tổ chức tham gia đấu giá thuê quyền khai thác tài sản còn phải đáp ứng các điều kiện sau:

Có Quyết định thành lập/Đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật;

Có năng lực kinh nghiệm quản lý, khai thác công trình đường sắt hoặc khả năng đáp ứng yêu cầu thông qua bên thứ ba về năng lực kinh nghiệm quản lý, khai thác công trình đường sắt (bằng "Hợp đồng kinh tế/cam kết/chứng minh" của bên thứ ba);

Có năng lực tài chính được thể hiện thông qua chỉ tiêu doanh thu và lợi nhuận trước thuế tối thiểu 02 năm liền kề theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán (đối với doanh nghiệp), theo Báo cáo quyết toán đã được thẩm định, xét duyệt (đối với đơn vị sự nghiệp công lập) theo quy định. Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị có trách nhiệm xác định cụ thể chỉ tiêu về doanh thu và lợi nhuận trước thuế để đưa vào Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản trình cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm h khoản 7 như sau:

"h) Thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng để bảo đảm thực hiện hợp đồng (ngoài giá trị tiền thuê quyền khai thác tài sản theo hợp đồng):

Trường hợp áp dụng hình thức ký quỹ để bảo đảm thực hiện hợp đồng, mức tiền ký quỹ bằng 5% tổng giá trị tiền thuê của toàn bộ thời hạn cho thuê theo giá trúng đấu giá, do Bên thuê quyền khai thác tài sản gửi vào tài khoản phong tỏa tại một tổ chức tín dụng. Thời hạn gửi tiền ký quỹ vào tài khoản phong toả là 15 ngày, kể từ ngày ký hợp đồng. Thời gian ký quỹ tương ứng với thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản.

Số tiền ký quỹ được sử dụng để trừ vào nghĩa vụ mà Bên thuê phải trả cho các nghĩa vụ chưa hoàn thành (kể cả nghĩa vụ phát sinh do vi phạm hợp đồng liên quan đến việc bàn giao lại tài sản cho Bên cho thuê), phần còn thừa (nếu có) được xử lý theo quy định của pháp luật về dân sự.

Trường hợp áp dụng hình thức bảo lãnh ngân hàng để bảo đảm thực hiện hợp đồng, việc bảo lãnh ngân hàng để thực hiện hợp đồng được thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự, pháp luật về các tổ chức tín dụng, pháp luật về bảo lãnh ngân hàng và pháp luật có liên quan, nhưng phải đảm bảo Bên bảo lãnh có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính thay cho Bên thuê (Bên được bảo lãnh) theo cam kết bảo lãnh khi Bên được bảo lãnh không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ đã cam kết với Bên cho thuê (kể cả nghĩa vụ phát sinh do vi phạm hợp đồng liên quan đến việc bàn giao lại tài sản cho Bên cho thuê).".

3. Sửa đổi, bổ sung điểm l khoản 7 như sau:

"l) Xử lý trường hợp doanh thu khai thác thực tế có biến động lớn so với doanh thu đối chiếu trong trường hợp cho thuê quyền khai thác tài sản theo hình thức trả tiền thuê một lần cho cả thời gian thuê:

Hằng năm, trường hợp doanh thu thực tế từ việc khai thác tài sản nhận thuê theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán (đối với doanh nghiệp) hoặc Báo cáo quyết toán được xét duyệt, thẩm định (đối với đơn vị sự nghiệp công lập) theo quy định lớn hơn so với mức doanh thu đối chiếu từ 125% trở lên thì Bên thuê quyền khai thác tài sản phải nộp bổ sung 50% phần doanh thu tăng thêm trên 125% cho Bên cho thuê; trong đó, doanh thu đối chiếu là doanh thu khai thác tài sản của năm tương ứng của thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản trong phương án giá khởi điểm để đấu giá.

Bên cho thuê và Bên thuê có trách nhiệm căn cứ Báo cáo tài chính đã được kiểm toán (đối với doanh nghiệp) hoặc Báo cáo quyết toán được xét duyệt, thẩm định (đối với đơn vị sự nghiệp công lập) theo quy định để xác định số tiền Bên thuê phải nộp bổ sung (nếu có) cho Bên cho thuê vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Thời hạn thông báo và nộp tiền vào ngân sách nhà nước tối đa là 30 ngày, kể từ ngày xác định số tiền Bên thuê phải nộp bổ sung và chậm nhất là ngày 31 tháng 10 của năm sau liền kề với năm phát sinh doanh thu tăng thêm phải nộp bổ sung; riêng năm cuối cùng nộp tiền vào ngân sách nhà nước trước khi thanh lý hợp đồng.".

Điều 55. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 35

"4. Xác định giá khởi điểm để đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị:

a) Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị lựa chọn thuê doanh nghiệp thẩm định giá để thẩm định giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị hoặc thành lập Hội đồng thẩm định giá cho thuê quyền khai thác tài sản.

Việc sử dụng chứng thư thẩm định giá và báo cáo thẩm định giá của doanh nghiệp thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá.

Trường hợp thành lập Hội đồng thẩm định giá khởi điểm cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị thì thành phần Hội đồng thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá và quy định sau: Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị có tối thiểu 03 thành viên trong Hội đồng thẩm định giá (trong đó: Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị hoặc người được ủy quyền, đại diện các bộ phận chuyên môn liên quan của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị là thành viên); các thành viên khác là đại diện các cơ quan, đơn vị có liên quan. Trường hợp cần thiết thì Hội đồng thẩm định giá thuê tổ chức có chức năng tư vấn về giá để tư vấn xác định giá khởi điểm.".

b) Trên cơ sở các căn cứ quy định tại khoản 3 Điều này, kết quả thẩm định giá của doanh nghiệp thẩm định giá hoặc Hội đồng thẩm định giá theo quy định tại điểm a khoản này, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị lập 01 bộ hồ sơ đề nghị phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá. Hồ sơ trình gồm:

Văn bản của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị về việc đề nghị phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá (trong đó đề xuất cụ thể giá khởi điểm để đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản): 01 bản chính;

Hồ sơ liên quan đến căn cứ xác định giá khởi điểm cho thuê quyền khai thác tài sản quy định tại khoản 3 Điều này: 01 bản sao.

Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này quyết định phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá.

c) Trong Quyết định phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản phải xác định doanh thu ước tính hằng năm trong phương án giá khởi điểm để làm doanh thu đối chiếu trong các trường hợp quy định tại điểm l khoản 7 Điều 34 Nghị định này.".

Điều 56. Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản 2 Điều 36

"1. Trường hợp doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt theo quy định tại Điều 33 Nghị định này và trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản 3 Điều 32 Nghị định này:

a) Số tiền thu được từ phí được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí, pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật khác có liên quan.

b) Số tiền thu được từ cung cấp dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều 33 Nghị định này, bao gồm cả số tiền thu được quy định tại các điểm a, b và c khoản 3 Điều 32 Nghị định này (không bao gồm các dịch vụ thuộc phạm vi tính phí, lệ phí), Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định tỷ lệ (%) số tiền thu được từ cung cấp dịch vụ phải nộp ngân sách nhà nước, tỷ lệ (%) số tiền thu được từ cung cấp dịch vụ doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị được sử dụng theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị có trách nhiệm quản lý số tiền được sử dụng để chi trả các chi phí có liên quan đến hoạt động quản lý, khai thác tài sản, duy trì, phát triển tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt và thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định của pháp luật và phải hạch toán vào doanh thu của doanh nghiệp.

Hằng quý, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị có trách nhiệm tổng hợp số tiền thu được từ việc trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quy định tại tại khoản 3 Điều 32, Điều 33 Nghị định này, xác định số phải nộp ngân sách nhà nước và thực hiện nộp vào ngân sách nhà nước chậm nhất vào ngày 15 của tháng đầu tiên của quý sau liền kề.

Việc quản lý, sử dụng số tiền doanh nghiệp quản lý đường sắt đô thị được sử dụng thực hiện theo cơ chế tài chính của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị.

2. Trường hợp khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị theo quy định tại Điều 34 Nghị định này:

a) Số tiền thu được từ cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị sau khi trừ đi chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản, phần còn lại được nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước (ngân sách địa phương) theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

b) Chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản gồm:

Chi phí phục vụ việc lập, trình, phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị; chi phí kiểm kê, xác định giá khởi điểm, tổ chức đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản; chi phí bảo quản, bảo vệ tài sản trong thời gian tổ chức lựa chọn tổ chức khai thác; chi phí phục vụ công tác quản lý của Bên cho thuê trong thời gian thực hiện hợp đồng; các chi phí khác có liên quan.

c) Mức chi:

Đối với các nội dung chi đã có hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, chế độ, chính sách do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành hoặc pháp luật quy định (thuế, kế toán, thống kê và các pháp luật khác có liên quan) và có giá của Nhà nước quy định thì áp dụng theo các quy định đó;

Đối với các nội dung chi chưa có các căn cứ nêu trên thì người đại diện pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị phê duyệt và chịu trách nhiệm về quyết định của mình;

Đối với các chi phí liên quan đến nhiều sản phẩm, nhiệm vụ, công việc khác nhau mà không thể tách riêng ra được (như khấu hao tài sản; tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và kinh phí công đoàn; chi phí phục vụ quản lý, khai thác...) thì tập hợp và phân bổ theo tiêu chí thích hợp, phù hợp với các quy định của pháp luật liên quan cho từng sản phẩm, nhiệm vụ, công việc.

Riêng chi phí phục vụ công tác quản lý trong thời gian thực hiện hợp đồng quy định tại điểm b khoản này được bố trí hằng năm vào dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Bên cho thuê hoặc cơ quan quản lý đường sắt đô thị.

d) Bên thuê quyền khai thác tài sản thực hiện thanh toán tiền theo quy định tại điểm g khoản 7 của Điều 34 Nghị định này cho doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị vào tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước nơi doanh nghiệp quản lý tài sản mở tài khoản.

Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc thanh toán lần đầu theo quy định tại điểm g khoản 7 của Điều 34 Nghị định này, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị (sau khi trừ các khoản chi phí theo quy định tại điểm b, điểm c khoản này) vào ngân sách nhà nước. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc thanh toán của các lần tiếp theo quy định tại điểm g khoản 7 của Điều 34 Nghị định này, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị (sau khi trừ các chi phí phát sinh (nếu có) theo quy định tại điểm b, điểm c khoản này) vào ngân sách nhà nước theo quy định tại điểm a khoản này.

đ) Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các khoản chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị; việc nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.".

Điều 57. Sửa đổi, bổ sung một số khoản, điểm của Điều 38

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

"2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị thuộc phạm vi quản lý.".

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 4, khoản 5 như sau:

"4. Trình tự, thủ tục thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị (trừ trường hợp quy định tại khoản 5 Điều này):

a) Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị lập hồ sơ đề nghị thu hồi tài sản trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này quyết định thu hồi tài sản.

Thành phần hồ sơ đề nghị thu hồi tài sản được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 22 Nghị định này.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định thu hồi tài sản.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị gồm: Tên doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị có tài sản thu hồi; tên cơ quan được giao thực hiện quyết định thu hồi (là cơ quan quản lý đường sắt quy định tại điểm b khoản 3 Điều 2 Nghị định này); danh mục tài sản thu hồi (tên tài sản, tên tuyến, địa chỉ, năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (chiều dài, diện tích, khối lượng,…); nguyên giá, giá trị còn lại; tình trạng sử dụng của tài sản); lý do thu hồi; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

d) Căn cứ Quyết định thu hồi tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền, cơ quan được giao tổ chức thực hiện quyết định thu hồi thực hiện việc lập phương án xử lý tài sản thu hồi theo hình thức quy định tại khoản 3 Điều này để trình cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt, trên cơ sở đó, tổ chức thực hiện xử lý tài sản theo phương án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt. Trong thời gian chờ xử lý tài sản thu hồi, doanh nghiệp có tài sản bị thu hồi có trách nhiệm bảo quản, bảo vệ tài sản theo quy định.

Trong thời gian chờ xử lý tài sản thu hồi, doanh nghiệp có tài sản bị thu hồi có trách nhiệm bảo quản, bảo vệ tài sản theo quy định.

đ) Doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị thực hiện kế toán giảm tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Nghị định này.

5. Trình tự, thủ tục thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị đối với trường hợp theo đề nghị của cơ quan có chức năng thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, xử phạt vi phạm hành chính hoặc cơ quan quản lý nhà nước khác:

a) Căn cứ đề nghị của cơ quan có chức năng thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, xử phạt vi phạm hành chính hoặc cơ quan quản lý nhà nước khác, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định thu hồi tài sản.

b) Nội dung chủ yếu của Quyết định thu hồi, việc xử lý tài sản sau khi thu hồi và trách nhiệm của các cơ quan liên quan thực hiện theo quy định tại các điểm c, d và đ khoản 4 Điều này.".

Điều 58. Sửa đổi, bổ sung một số khoản, điểm của Điều 39

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

"2. Thẩm quyền quyết định điều chuyển:

a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị thuộc phạm vi quản lý sang các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc địa phương.".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 3 như sau:

"b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định điều chuyển tài sản.".

Điều 59. Sửa đổi, bổ sung một số khoản Điều 40

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

"2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị do doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị quản lý cho các cơ quan chức năng của địa phương (Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức phát triển quỹ đất, tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã) quản lý, xử lý.".

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau:

"4. Trình tự, thủ tục chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị về địa phương quản lý, xử lý:

a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị cần chuyển giao, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị lập hồ sơ đề nghị chuyển giao tài sản, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định. Hồ sơ trình gồm:

Văn bản của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt về việc đề nghị chuyển giao tài sản: 01 bản chính;

Danh mục tài sản đề nghị chuyển giao (tên tài sản, tên tuyến, địa chỉ, năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (chiều dài, diện tích, khối lượng,…); nguyên giá, giá trị còn lại; tình trạng sử dụng của tài sản; lý do chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý): 01 bản chính;

Hồ sơ liên quan về lý do đề nghị chuyển giao tài sản (nếu có): 01 bản sao;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều xem xét, quyết định việc chuyển giao tài sản.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định chuyển giao tài sản gồm: Tên doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị có tài sản chuyển giao; tên cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao (cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức phát triển quỹ đất, tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã); danh mục tài sản chuyển giao (tên tài sản, tên tuyến, địa chỉ, năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (chiều dài, diện tích, khối lượng,…); nguyên giá, giá trị còn lại; tình trạng sử dụng tài sản); lý do chuyển giao; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định chuyển giao tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị có tài sản chuyển giao (Bên giao) chủ trì, phối hợp với cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao (Bên nhận) tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản; việc bàn giao, tiếp nhận tài sản được lập thành biên bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này. Bên giao thực hiện kế toán giảm tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Nghị định này.

đ) Doanh nghiệp có tài sản chuyển giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo quản, bảo vệ tài sản đến khi hoàn thành việc bàn giao tài sản cho cơ quan tiếp nhận.

Trường hợp quá thời hạn theo quy định mà doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị không bàn giao hoặc cơ quan chức năng của địa phương không tiếp nhận thì bên không bàn giao hoặc bên không tiếp nhận phải chịu trách nhiệm chi trả chi phí cho việc quản lý, bảo quản, bảo vệ tài sản trong thời gian chậm bàn giao, chậm tiếp nhận và chịu trách nhiệm bồi thường trong trường hợp tài sản bị huỷ hoại, mất hoặc hư hỏng; không sử dụng ngân sách nhà nước để thanh toán chi phí phát sinh trong trường hợp này. Trường hợp doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị (Bên giao) chậm bàn giao thì các khoản chi phí phát sinh do doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị chi trả và không được tính vào chi phí hợp lý của doanh nghiệp để tính thuế thu nhập doanh nghiệp.

e) Cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao có trách nhiệm mở sổ theo dõi, hạch toán riêng, tính hao mòn đối với tài sản nhận chuyển giao từ thời điểm nhận chuyển giao đến khi hoàn thành việc xử lý tài sản theo quy định tại khoản 6 Điều này.

Chi phí hợp lý có liên quan trực tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản do cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao chi trả.

g) Không thực hiện thanh toán giá trị tài sản khi chuyển giao tài sản về địa phương quản lý, xử lý.".

3. Sửa đổi, bổ sung khoản 5 như sau:

"5. Đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị có Quyết định thu hồi, sau đó được xử lý theo hình thức chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý thì cơ quan được giao tổ chức thực hiện quyết định thu hồi có trách nhiệm lập phương án xử lý tài sản thu hồi (kèm theo hồ sơ theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều này), trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định việc chuyển giao tài sản về địa phương quản lý, xử lý.

Trình tự thực hiện, nội dung Quyết định chuyển giao tài sản, tổ chức thực hiện quyết định và nội dung khác thực hiện theo quy định tại các điểm b, c, d, đ, e và g khoản 4 Điều này; trong đó, cơ quan được giao tổ chức thực hiện quyết định thu hồi thực hiện quyền, trách nhiệm của doanh nghiệp có tài sản chuyển giao.".

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

"2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định thanh lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị.".

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 7 như sau:

"7. Điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp khác để quản lý, sử dụng:

a) Trên cơ sở đề nghị của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị và đề nghị của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có nhu cầu tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này quyết định điều chuyển cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý.

b) Hồ sơ đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 7 Điều 25 Nghị định này.

c) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm b khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

d) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi gồm: Tên doanh nghiệp được giao quản lý tài sản có vật liệu, vật tư điều chuyển; tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp tiếp nhận vật liệu, vật tư; danh mục vật liệu, vật tư điều chuyển (tên, chủng loại, số lượng, tình trạng); mục đích sử dụng sau khi tiếp nhận; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định điều chuyển của cơ quan, người có thẩm quyền, doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị và cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp tiếp nhận có trách nhiệm tổ chức bàn giao, tiếp nhận vật liệu, vật tư điều chuyển; việc bàn giao, tiếp nhận vật liệu, vật tư điều chuyển được lập thành biên bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.".

Điều 61. Sửa đổi, bổ sung Điều 43

"Điều 43. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị

1. Toàn bộ số tiền thu được từ việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị (bao gồm cả tiền bồi thường thiệt hại, nếu có) sau khi trừ đi chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản, phần còn lại được nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước (ngân sách địa phương) theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

2. Chi phí liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị gồm các nội dung chi quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và e khoản 2 Điều 27 Nghị định này.

3. Mức chi: Thực hiện theo quy định tại các điểm a, b và c khoản 3 Điều 27 Nghị định này.

4. Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các khoản chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị; việc nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước đối với các khoản thu từ xử lý tài sản khi đã hoàn thành việc thanh toán chi phí.

5. Trường hợp không phát sinh nguồn thu từ xử lý tài sản hoặc số tiền thu được từ xử lý tài sản không đủ bù đắp chi phí thì phần còn thiếu doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt tự bù đắp từ nguồn thu của doanh nghiệp và được hạch toán vào chi phí hợp lý, hợp lệ của doanh nghiệp.

6. Trường hợp phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị cũ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 25 Nghị định này mà chi phí phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị cũ đã được bố trí trong tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng tài sản mới do cơ quan, người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt thì việc lập, phê duyệt dự toán và thanh toán chi phí xử lý tài sản được thực hiện theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt và quy định của pháp luật có liên quan.

7. Trường hợp phải chi trả các khoản chi phí thuê ngoài khi xử lý tài sản theo quy định trước khi thu được tiền từ xử lý tài sản thì doanh nghiệp quản lý tài sản đường sắt đô thị được ứng trước từ nguồn kinh phí được phép sử dụng của doanh nghiệp và được trừ vào tiền thu được từ xử lý tài sản.".

Điều 62. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

"2. Thẩm quyền quyết định sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị hiện có để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 3 như sau:

"b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư.".

Điều 63. Thay thế, bổ sung, bãi bỏ một số điều, khoản, điểm, cụm từ tại Nghị định số 15/2025/NĐ-CP

1. Thay thế cụm từ "Bộ Giao thông vận tải" thành "Bộ Xây dựng" tại toàn bộ Nghị định số 15/2025/NĐ-CP.

2. Thay thế cụm từ "khoản 2, khoản 3 Điều 23" thành "các khoản 2, 3 và 3a Điều 23" tại khoản 4 Điều 5.

3. Thay thế cụm từ "01 bản chính" thành "01 bản sao" tại điểm b khoản 2 Điều 7, điểm b khoản 3 Điều 9, điểm a khoản 4 Điều 23.

4. Thay thế cụm từ "Bán vật liệu, vật tư thu hồi còn sử dụng được" thành "Bán vật liệu, vật tư thu hồi không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng lại được cho công tác bảo trì công trình đường sắt" tại điểm c khoản 5 Điều 25, khoản 8 Điều 41.

5. Thay thế cụm từ "Hội đồng nhân dân cấp tỉnh" thành "Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh" tại khoản 2 Điều 42.

6. Thay thế cụm từ "30 ngày" thành "15 ngày" tại điểm b khoản 3 Điều 23, điểm b khoản 4, điểm c khoản 7 Điều 25, điểm a khoản 3 Điều 26, điểm b khoản 4 Điều 38, điểm a khoản 3 Điều 42.

7. Thay thế cụm từ "Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 29 tháng 11 năm 2024" thành "Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 64/2020/QH14, Luật số 07/2022/QH15, Luật số 24/2023/QH15, Luật số 31/2024/QH15, Luật số 43/2024/QH15, Luật số 56/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15" tại Mẫu số 02B, Mẫu số 02C Phụ lục.

8. Thay thế cụm từ "Nghị định số ...../2025/NĐ-CP ngày .... tháng .... năm 2025 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt" thành "Nghị định số 15/2025/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số......./....../NĐ-CP ngày....../....../........ của Chính phủ" tại các Mẫu số 01, 01A, 02B và 02C Phụ lục.

9. Bãi bỏ cụm từ "hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị giao tài sản chưa phù hợp", "hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp chuyển hình thức giao tài sản chưa phù hợp", "hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị chuyển giao tài sản chưa phù hợp", "hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị thanh lý tài sản chưa phù hợp" tại khoản 4 Điều 9, khoản 4 Điều 10, điểm b khoản 4 Điều 24, điểm b khoản 4 Điều 25, khoản 4 Điều 41.

10. Bãi bỏ Mẫu số 02A.

Chương IV
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ
84/2025/NĐ-CP NGÀY 04 THÁNG 4 NĂM 2025 CỦA CHÍNH PHỦ
QUY ĐỊNH VIỆC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ KHAI THÁC TÀI SẢN
KẾT CẤU HẠ TẦNG HÀNG HẢI

Điều 64. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 4

"3. Khi quyết định giao, khai thác, xử lý tài sản theo quy định tại Nghị định này, trường hợp tài sản có liên quan đến quốc phòng phải có ý kiến của Bộ Quốc phòng; trường hợp tài sản có liên quan đến an ninh quốc gia phải có ý kiến của Bộ Công an; trường hợp tài sản không liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia thì cơ quan, đơn vị (Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan quản lý hàng hải, cơ quan quản lý tài sản) có trách nhiệm xác định tại hồ sơ khi giao, khai thác, xử lý tài sản. Việc có ý kiến trong trường hợp tài sản có liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia, xác định tài sản không liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia theo quy định tại khoản này được thể hiện bằng văn bản.".

Điều 65. Bổ sung khoản 6 Điều 12

"6. Trong quá trình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải:

a) Trường hợp cần thiết sử dụng một phần tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải kết hợp với tài sản khác nhằm nâng cao hiệu quả khai thác của các tài sản được kết hợp với nhau (sau đây gọi là khai thác hỗn hợp) theo đề nghị khai thác hỗn hợp của bộ, ngành, địa phương khác (Bên đề xuất khai thác hỗn hợp) thì Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Bên có tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải) quyết định việc khai thác hỗn hợp đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật hàng hải, pháp luật liên quan đến tài sản khác đó. Trong thời gian khai thác hỗn hợp, cơ quan, đơn vị quản lý tài sản có trách nhiệm quản lý, kế toán tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải, Bên có tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải và Bên đề xuất khai thác hỗn hợp có trách nhiệm phối hợp đảm bảo giao thông thông suốt và các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật, xác định cụ thể trách nhiệm của các bên liên quan (trong đó có trách nhiệm bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải). Việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ việc khai thác hỗn hợp này được thưc hiện theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 17 Nghị định này.

b) Trường hợp có xây dựng, lắp đặt trạm sạc pin điện thoại công cộng, trạm sạc pin phương tiện giao thông trên tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thì việc xây dựng, lắp đặt thực hiện theo quy định của pháp luật liên quan đến phát triển giao thông xanh và pháp luật về hàng hải. Việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ xây dựng, lắp đặt trạm sạc pin điện thoại công cộng, trạm sạc pin phương tiện giao thông thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 17 Nghị định này.

c) Trường hợp sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội thì thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 66.10/2025/NQ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ về sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; không thực hiện việc khai thác theo quy định tại Nghị định này.".

Điều 66. Sửa đổi, bổ sung Điều 13

"Điều 13. Khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải theo phương thức cơ quan quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác tài sản

1. Cơ quan quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thông qua việc cung cấp dịch vụ sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải và các dịch vụ khác liên quan đến tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải cho các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về hàng hải và pháp luật có liên quan.

2. Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải được sử dụng để cung cấp dịch vụ khác (không phải là dịch vụ quy định tại khoản 1 Điều này) nhằm nâng cao hiệu quả khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thì cơ quan quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác tài sản được cung cấp dịch vụ khác theo quy định của pháp luật có liên quan đến việc cung cấp dịch vụ đó, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật và không làm ảnh hưởng đến hoạt động hàng hải bình thường.

3. Trong quá trình khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải, trường hợp phát sinh vật liệu, vật tư thu hồi thì việc xử lý vật liệu, vật tư thu hồi được thực hiện theo quy định về xử lý vật liệu, vật tư thu hồi từ thanh lý tài sản tại Nghị định này.".

1. Sửa đổi, bổ sung các khoản 5, 6 và 7 thành khoản 5, khoản 6 như sau:

"5. Thẩm quyền phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải do cơ quan quản lý tài sản ở trung ương quản lý.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt hoặc phân cấp thẩm quyền phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải do cơ quan quản lý tài sản ở địa phương quản lý.

6. Việc lập, phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải:

a) Cơ quan quản lý tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề nghị phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 5 Điều này. Hồ sơ đề nghị gồm:

Tờ trình của cơ quan quản lý tài sản về việc đề nghị phê duyệt Đề án: bản chính;

Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản do cơ quan quản lý tài sản lập theo Mẫu số 02B tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này: bản chính;

Ý kiến của các cơ quan có liên quan (nếu có): bản sao;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 5 Điều này xem xét phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thuộc phạm vi quản lý; trường hợp từ chối thì có văn bản trả lời nêu rõ lý do.".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 9 như sau:

"c) Ngoài các điều kiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản (trừ trường hợp việc cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải là các công trình hạ tầng kỹ thuật (như đường dây, cáp, đường ống), biển quảng cáo và các công trình khác lắp đặt vào kết cấu hạ tầng hàng hải, hành lang an toàn hàng hải phù hợp với quy định của pháp luật về hàng hải), tổ chức tham gia đấu giá thuê quyền khai thác tài sản còn phải đáp ứng các điều kiện sau:

Có Quyết định thành lập/Đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật;

Có năng lực kinh nghiệm quản lý, khai thác công trình hàng hải hoặc khả năng đáp ứng yêu cầu thông qua bên thứ ba về năng lực kinh nghiệm quản lý, khai thác công trình hàng hải (bằng "Hợp đồng kinh tế/cam kết/chứng minh" của bên thứ ba);

Có năng lực tài chính được thể hiện thông qua chỉ tiêu doanh thu và lợi nhuận trước thuế tối thiểu 02 năm liền kề theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán (đối với doanh nghiệp), theo Báo cáo quyết toán đã được thẩm định, xét duyệt (đối với đơn vị sự nghiệp công lập) theo quy định. Cơ quan, doanh nghiệp quản lý tài sản có trách nhiệm xác định cụ thể chỉ tiêu về doanh thu và lợi nhuận trước thuế để đưa vào Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản trình cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.".

3. Sửa đổi, bổ sung điểm n khoản 10 như sau:

"n) Xử lý trường hợp trong thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản theo hợp đồng mà phát sinh việc nâng cấp, cải tạo, mở rộng tài sản theo dự án sử dụng vốn nhà nước được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.".

4. Sửa đổi, bổ sung khoản 17 như sau:

"17. Trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc Nhà nước thu hồi đất, mặt nước gắn với tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định của pháp luật về đất đai mà chưa hết thời hạn cho thuê quyền khai thác theo hợp đồng thì các bên thực hiện chấm dứt hợp đồng trước hạn. Bên thuê được hoàn trả phần giá trị tương ứng với số tiền thuê quyền khai thác đã trả cho thời gian còn lại (nếu có) theo hợp đồng và số tiền ký quỹ quy định tại điểm g khoản 10 Điều này; việc xác định phần giá trị tương ứng hoàn trả cho Bên thuê (nếu có) do Bên cho thuê chủ trì, phối hợp với Bên thuê xác định, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 5 Điều này quyết định; số tiền hoàn trả được bố trí vào dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Bên cho thuê để thực hiện; trình tự, thủ tục hoàn trả thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Các nội dung khác thực hiện theo quy định tại khoản 15, khoản 16 Điều này.".

5. Sửa đổi, bổ sung khoản 19 như sau:

"19. Trường hợp trong thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản theo hợp đồng mà phát sinh việc nâng cấp, cải tạo, mở rộng tài sản theo dự án sử dụng vốn nhà nước được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt thì cơ quan quản lý tài sản có trách nhiệm thực hiện theo quy định tương ứng của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công, pháp luật về hàng hải và pháp luật có liên quan. Bên thuê được hoàn trả phần giá trị tương ứng với số tiền thuê quyền khai thác đã nộp theo hợp đồng (hoặc không phải thanh toán tiền thuê quyền khai thác hằng năm) do không phát sinh nguồn thu trong thời gian nâng cấp, cải tạo, mở rộng tài sản theo dự án hoặc kéo dài thời gian của hợp đồng tương ứng với thời gian phải bàn giao tài sản cho cơ quan quản lý tài sản để thực hiện việc nâng cấp, cải tạo, mở rộng tài sản; việc xác định phần giá trị hoàn trả cho Bên thuê (nếu có) hoặc kéo dài thời gian của hợp đồng tương ứng do Bên cho thuê chủ trì, phối hợp với Bên thuê xác định, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 5 Điều này quyết định giá trị hoàn trả hoặc thời gian kéo dài; trường hợp thực hiện hoàn trả thì số tiền hoàn trả được bố trí vào dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Bên cho thuê để thực hiện; trình tự, thủ tục hoàn trả thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Các nội dung khác thực hiện theo quy định tại khoản 15, khoản 16 Điều này.".

Điều 68. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản Điều 15

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 5 như sau:

"5. Thẩm quyền phê duyệt Đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng phê duyệt Đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải do cơ quan quản lý tài sản ở trung ương quản lý.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt hoặc phân cấp thẩm quyền phê duyệt Đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải do cơ quan quản lý tài sản ở địa phương quản lý.".

2. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 8 như sau:

"c) Doanh nghiệp tham gia đấu giá chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản và các điều kiện sau:

Có Quyết định thành lập/Đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật;

Có năng lực kinh nghiệm quản lý, khai thác công trình hàng hải hoặc khả năng đáp ứng yêu cầu thông qua bên thứ ba về năng lực kinh nghiệm quản lý, khai thác công trình hàng hải (bằng "Hợp đồng kinh tế/cam kết/chứng minh" của bên thứ ba);

Có năng lực tài chính được thể hiện thông qua chỉ tiêu doanh thu và lợi nhuận trước thuế tối thiểu 02 năm liền kề theo Báo cáo tài chính của doanh nghiệp đã được kiểm toán theo quy định. Cơ quan, doanh nghiệp quản lý tài sản có trách nhiệm xác định cụ thể chỉ tiêu về doanh thu và lợi nhuận trước thuế để đưa vào Đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản, trình cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt;

Tỷ lệ vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp tối thiểu là 15% tổng mức đầu tư của Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.".

3. Sửa đổi, bổ sung điểm l khoản 9 như sau:

"l) Xử lý trường hợp doanh thu khai thác thực tế có biến động lớn so với doanh thu đối chiếu:

Hằng năm, trường hợp doanh thu thực tế từ việc khai thác tài sản nhận chuyển nhượng quyền khai thác (theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán theo quy định) lớn hơn so với mức doanh thu đối chiếu từ 125% trở lên thì Bên nhận chuyển nhượng phải nộp bổ sung 50% phần doanh thu tăng thêm trên 125% cho Bên chuyển nhượng; trong đó, doanh thu đối chiếu là doanh thu khai thác tài sản của năm tương ứng của thời hạn chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản trong phương án giá khởi điểm để đấu giá.

Bên chuyển nhượng và Bên nhận chuyển nhượng căn cứ Báo cáo tài chính đã được kiểm toán để xác định số tiền Bên nhận chuyển nhượng phải nộp bổ sung (nếu có) cho Bên chuyển nhượng vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương đối với số tiền khai thác tài sản thuộc trung ương quản lý; ngân sách địa phương đối với số tiền khai thác tài sản thuộc địa phương quản lý). Thời hạn thông báo và nộp tiền cho Bên chuyển nhượng trong vòng 30 ngày, kể từ ngày xác định số tiền Bên nhận chuyển nhượng phải nộp bổ sung và chậm nhất là ngày 31 tháng 10 của năm sau liền kề với năm phát sinh doanh thu tăng thêm phải nộp bổ sung; riêng năm cuối cùng nộp tiền cho Bên chuyển nhượng trước khi thanh lý hợp đồng."

4. Sửa đổi, bổ sung điểm o khoản 9 như sau:

"o) Xử lý vi phạm hợp đồng, xử lý tranh chấp hợp đồng theo quy định của pháp luật về dân sự và pháp luật khác có liên quan; trong đó quy định cụ thể nghĩa vụ Bên nhận chuyển nhượng phải thực hiện nếu Bên nhận chuyển nhượng vi phạm quy định về bàn giao lại tài sản cho Bên chuyển nhượng.".

Điều 69. Sửa đổi, bổ sung một số khoản, điểm Điều 1

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:

"3. Giá khởi điểm để đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải:

a) Giá khởi điểm để đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải là giá thu cố định ban đầu thấp nhất của toàn bộ thời hạn thuê quyền khai thác khi đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản.

b) Giá khởi điểm để đấu giá chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải là giá ban đầu thấp nhất khi đấu giá chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ hàng hải, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thuộc phạm vi quản lý."

2. Sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm b khoản 6 như sau:

"a) Cơ quan quản lý tài sản lựa chọn thuê doanh nghiệp thẩm định giá để thẩm định giá thu cố định (đối với trường hợp cho thuê quyền khai thác tài sản), thẩm định giá chuyển nhượng có thời hạn (đối với trường hợp chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản) hoặc thành lập Hội đồng thẩm định giá làm cơ sở để xác định giá khởi điểm giá thu cố định (đối với trường hợp cho thuê quyền khai thác tài sản), xác định giá khởi điểm chuyển nhượng có thời hạn (đối với trường hợp chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản).

Việc sử dụng chứng thư thẩm định giá và báo cáo thẩm định giá của doanh nghiệp thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá.

Trường hợp thành lập Hội đồng thẩm định giá thì thành phần Hội đồng thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá và quy định sau: Cơ quan, đơn vị quản lý tài sản có tối thiểu 03 thành viên trong Hội đồng thẩm định giá (trong đó: Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá là người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý tài sản hoặc người được ủy quyền; đại diện các bộ phận chuyên môn liên quan của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản là thành viên); các thành viên khác là đại diện các cơ quan, đơn vị có liên quan. Trường hợp cần thiết thì Hội đồng thẩm định giá thuê tổ chức có chức năng tư vấn về giá để tư vấn xác định giá khởi điểm.

b) Trên cơ sở các căn cứ quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều này, kết quả thẩm định giá của doanh nghiệp thẩm định giá hoặc Hội đồng thẩm định giá theo quy định tại điểm a khoản này, cơ quan quản lý tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề nghị phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này phê duyệt. Hồ sơ trình gồm:

Văn bản của cơ quan quản lý tài sản về việc đề nghị phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá (trong đó đề xuất cụ thể giá khởi điểm để đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản): bản chính;

Hồ sơ liên quan đến căn cứ xác định giá khởi điểm quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều này: bản sao.

Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này quyết định phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá.".

3. Sửa đổi, bổ sung khoản 7 như sau:

"7. Trường hợp đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải nhưng không thành thì sau 02 lần tổ chức đấu giá không thành, cơ quan quản lý tài sản rà soát nguyên nhân và đề xuất giải pháp, báo cáo Bộ trưởng Bộ Xây dựng (đối với tài sản thuộc trung ương quản lý), Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với tài sản thuộc địa phương quản lý) xem xét, quyết định tiếp tục thực hiện đấu giá hoặc thay đổi phương thức khai thác sang phương thức cơ quan quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải như sau:

a) Trường hợp tiếp tục thực hiện đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản mà xác định nguyên nhân của việc đấu giá không thành do giá khởi điểm cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản cao, không còn phù hợp với quy định về xác định giá khởi điểm theo quy định tại Điều này thì thực hiện xác định lại giá khởi điểm để đấu giá; việc xác định lại giá khởi điểm được thực hiện theo quy định tại các khoản 3, 4, 5 và 6 Điều này.

b) Trường hợp thay đổi phương thức khai thác sang phương thức cơ quan quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thì thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định này.".

Điều 70. Sửa đổi, bổ sung Điều 17

"Điều 17. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải

1. Trường hợp cơ quan quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải theo quy định tại Điều 13 Nghị định này và các trường hợp quy định tại khoản 4, điểm a, điểm b khoản 6 Điều 12 Nghị định này:

a) Số tiền thu được từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải là phí, lệ phí được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí, pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật khác có liên quan.

b) Số tiền thu được từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải là tiền thu từ giá sử dụng dịch vụ và các khoản thu khác quy định tại điểm b khoản 3 Điều 12 Nghị định này (bao gồm cả số tiền thu được quy định tại khoản 4, điểm a, điểm b khoản 6 Điều 12 Nghị định này) được quản lý, sử dụng theo cơ chế tài chính áp dụng đối với cơ quan quản lý tài sản theo quy định tại khoản 2 Điều 85 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 8 Luật số 90/2025/QH15.

2. Trường hợp khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải theo quy định tại Điều 14, Điều 15 Nghị định này:

a) Số tiền thu được từ cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải (bao gồm cả số tiền chậm nộp - nếu có), sau khi trừ đi chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản, phần còn lại được nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước như sau:

Nộp ngân sách trung ương đối với các khoản thu từ khai thác tài sản thuộc trung ương quản lý;

Nộp ngân sách địa phương đối với các khoản thu từ khai thác tài sản thuộc địa phương quản lý.

b) Chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản gồm:

Chi phí phục vụ việc lập, trình, phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản; chi phí kiểm kê, xác định giá khởi điểm, tổ chức đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản; chi phí bảo quản, bảo vệ tài sản trong thời gian tổ chức lựa chọn tổ chức, doanh nghiệp khai thác; chi phí phục vụ công tác quản lý của Bên cho thuê, Bên chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản trong thời gian thực hiện hợp đồng; chi phí thuê kiểm toán độc lập để phục vụ việc kiểm tra sổ sách kế toán, kết quả kinh doanh khai thác tài sản thuê của Bên thuê, Bên nhận chuyển nhượng (nếu có); chi phí giải quyết tranh chấp cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản (nếu có); các chi phí khác có liên quan.

c) Mức chi; trình tự, thủ tục thanh toán chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải được thực hiện theo quy định tại các khoản 4, 5, 6 Điều 25 Nghị định này. Riêng chi phí phục vụ công tác quản lý trong thời gian thực hiện hợp đồng quy định tại điểm b khoản này được bố trí hằng năm vào dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản.

d) Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc thanh toán lần đầu theo quy định tại điểm e khoản 10 Điều 14, điểm g khoản 9 Điều 15 Nghị định này, cơ quan quản lý tài sản thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải (sau khi trừ các khoản chi phí tại điểm b, điểm c khoản này không bao gồm chi phí phục vụ công tác quản lý được bố trí hằng năm vào dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản) vào ngân sách nhà nước. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hoàn thành việc thanh toán của các lần tiếp theo quy định tại điểm e khoản 10 Điều 14, điểm g khoản 9 Điều 15 Nghị định này, cơ quan quản lý tài sản thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải (sau khi trừ các chi phí phát sinh (nếu có) tại điểm b, điểm c khoản này) vào ngân sách nhà nước.

đ) Người đứng đầu cơ quan quản lý tài sản chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các khoản chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải quy định tại điểm b, điểm c khoản này; việc nộp tiền vào ngân sách nhà nước quy định tại điểm d khoản này.".

Điều 71. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 20

1. Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 1 như sau:

"a) Khi có sự thay đổi về quy hoạch, phân cấp quản lý, phân loại tài sản (bao gồm phân loại tài sản làm tài sản kết cấu hạ tầng khác) theo quy định.".

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3 như sau:

"2. Thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng hoặc điều chuyển sang các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thuộc phạm vi quản lý sang các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác.

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thuộc phạm vi quản lý giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương.

d) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thuộc phạm vi quản lý sang Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

đ) Thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản trong trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 24 Nghị định này.

3. Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc từ Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sang bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác:

a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải cần điều chuyển, cơ quan quản lý tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề nghị điều chuyển tài sản, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại các điểm a, b và c khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị gồm:

Văn bản của cơ quan quản lý tài sản về việc đề nghị điều chuyển tài sản: bản chính;

Văn bản đề nghị được tiếp nhận tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị: bản chính và cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó: bản sao. Trường hợp việc điều chuyển tài sản do thay đổi về cơ quan quản lý, phân cấp quản lý, phân loại tài sản thì không bắt buộc phải có văn bản đề nghị được tiếp nhận tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản;

Phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ bằng giá trị tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (trong trường hợp điều chuyển theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều này): bản sao;

Danh mục tài sản đề nghị điều chuyển theo Mẫu số 01B tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này do cơ quan quản lý tài sản lập: bản chính;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại các điểm a, b và c khoản 2 Điều này xem xét, quyết định điều chuyển tài sản đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền; trường hợp từ chối thì có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển tài sản gồm: tên cơ quan có tài sản điều chuyển; tên cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản điều chuyển; danh mục tài sản điều chuyển (tên tài sản; địa chỉ; năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (số lượng hoặc khối lượng hoặc chiều dài hoặc diện tích,...); nguyên giá, giá trị còn lại; tình trạng sử dụng của tài sản); lý do điều chuyển; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan có tài sản điều chuyển và cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản có trách nhiệm:

Tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản; việc bàn giao, tiếp nhận tài sản phải được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

Cơ quan quản lý tài sản có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo quản, bảo vệ tài sản, thực hiện bảo trì công trình thuộc tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải theo quy định của pháp luật đến khi hoàn thành việc bàn giao tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận;

Thực hiện kế toán giảm, tăng tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Nghị định này;

Đối với trường hợp điều chuyển tài sản để giao cho doanh nghiệp quản lý theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp theo điểm c khoản 1 Điều này, sau khi có Quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền thì thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 24 Nghị định này.

đ) Chi phí hợp lý có liên quan trực tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản do cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản chi trả theo quy định.

e) Không thực hiện thanh toán giá trị tài sản khi điều chuyển tài sản.".

3. Bổ sung khoản 3a vào sau khoản 3 như sau:

"3a. Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải từ bộ, cơ quan khác ở trung ương sang Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại khoản 5 Điều 5 Nghị định này:

a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải cần điều chuyển, cơ quan, đơn vị đang quản lý tài sản thuộc bộ, cơ quan trung ương lập 01 bộ hồ sơ đề nghị điều chuyển để trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm d khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị gồm:

Văn bản của cơ quan, tổ chức, đơn vị đang quản lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thuộc bộ, cơ quan trung ương về việc đề nghị điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải sang Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: bản chính;

Văn bản của cơ quan quản lý cấp trên của cơ quan, đơn vị quản lý tài sản (nếu có) về việc đề nghị điều chuyển tài sản: bản sao;

Văn bản của Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về việc đề nghị được tiếp nhận tài sản: bản chính;

Danh mục tài sản đề nghị điều chuyển theo Mẫu số 01C tại Phụ lục kèm theo Nghị định này do cơ quan, đơn vị đang quản lý tài sản lập: bản chính;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm d khoản 2 Điều này xem xét, quyết định điều chuyển tài sản theo thẩm quyền; trường hợp từ chối thì có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm d khoản 2 Điều này được thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều này. Riêng cơ quan tiếp nhận tài sản điều chuyển từ bộ, cơ quan khác ở trung ương sang Bộ Xây dựng là cơ quan quản lý hàng hải ở trung ương, cơ quan tiếp nhận tài sản điều chuyển từ bộ, cơ quan khác ở trung ương sang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan quản lý hàng hải ở địa phương.

d) Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản và các nội dung khác được thực hiện theo quy định tại các điểm d, đ và e khoản 3 Điều này, cơ quan quản lý hàng hải ở trung ương (đối với tài sản điều chuyển sang Bộ Xây dựng), cơ quan quản lý hàng hải ở địa phương (đối với tài sản điều chuyển sang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) chủ trì, lập hồ sơ đề nghị giao tài sản cho cơ quan, đơn vị quản lý tài sản theo quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 7 Nghị định này.".

Điều 72. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 21

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

"2. Thẩm quyền quyết định chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải về địa phương quản lý, xử lý:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải do cơ quan quản lý tài sản ở trung ương quản lý về địa phương (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quản lý, xử lý.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải do cơ quan quản lý tài sản ở địa phương quản lý cho các cơ quan chức năng của địa phương (cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức phát triển quỹ đất, tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã) để quản lý, xử lý.".

2. Sửa đổi, bổ sung các khoản 4, 5 và 6 như sau:

"4. Trình tự, thủ tục chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải về địa phương quản lý, xử lý:

a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải cần chuyển giao, cơ quan quản lý tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề nghị chuyển giao tài sản, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này. Hồ sơ gồm:

Văn bản của cơ quan quản lý tài sản về việc đề nghị chuyển giao tài sản: bản chính;

Ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (nơi tiếp nhận tài sản) trong trường hợp chuyển giao tài sản thuộc trung ương quản lý: bản chính;

Danh mục tài sản đề nghị chuyển giao theo Mẫu số 01B tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này: bản chính;

Hồ sơ liên quan về lý do đề nghị chuyển giao tài sản (nếu có): bản sao;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định việc chuyển giao tài sản đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền; trường hợp từ chối thì có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định chuyển giao tài sản gồm: Tên cơ quan quản lý tài sản có tài sản chuyển giao; tên cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có tài sản tiếp nhận chuyển giao trong trường hợp chuyển giao tài sản từ Bộ Xây dựng về; cơ quan chức năng tiếp nhận tài sản chuyển giao quy định tại điểm b khoản Điều này trong trường hợp còn lại); danh mục tài sản chuyển giao (tên tài sản; địa chỉ; năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (số lượng hoặc khối lượng hoặc chiều dài hoặc diện tích,...); nguyên giá, giá trị còn lại; tình trạng sử dụng của tài sản); lý do chuyển giao; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

d) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có Quyết định chuyển giao tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 2 Điều này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ tiếp nhận tài sản chuyển giao cho cơ quan chức năng của địa phương (cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức phát triển quỹ đất, tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã).

đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có văn bản giao nhiệm vụ tiếp nhận tài sản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với trường hợp quy định tại điểm d khoản này), kể từ ngày có Quyết định chuyển giao tài sản (đối với các trường hợp còn lại), cơ quan quản lý tài sản có tài sản chuyển giao (Bên giao) chủ trì, phối hợp với cơ quan được giao tiếp nhận tài sản (Bên nhận) tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản; việc bàn giao, tiếp nhận tài sản được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này. Bên giao thực hiện kế toán giảm tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Nghị định này.

e) Cơ quan có tài sản chuyển giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo quản, bảo vệ tài sản, thực hiện bảo trì công trình thuộc tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải theo quy định của pháp luật đến khi hoàn thành việc bàn giao tài sản cho cơ quan tiếp nhận; thực hiện kế toán giảm tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán, báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Nghị định này.

g) Trường hợp quá thời hạn theo quy định tại điểm đ khoản này mà cơ quan quản lý tài sản không bàn giao tài sản hoặc cơ quan chức năng của địa phương không tiếp nhận tài sản thì bên không bàn giao, bên không tiếp nhận tài sản phải chịu trách nhiệm chi trả chi phí cho việc quản lý, bảo quản, bảo trì, bảo vệ tài sản trong thời gian chậm bàn giao, chậm tiếp nhận và chịu trách nhiệm bồi thường trong trường hợp tài sản bị huỷ hoại, mất hoặc hư hỏng; không sử dụng ngân sách nhà nước để thanh toán chi phí phát sinh trong trường hợp này.

h) Cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao có trách nhiệm theo dõi, tính hao mòn đối với tài sản nhận chuyển giao từ năm nhận chuyển giao đến năm thành việc xử lý tài sản theo quy định tại khoản 6 Điều này.

Chi phí hợp lý có liên quan trực tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản do cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao chi trả.

i) Không thực hiện thanh toán giá trị tài sản khi chuyển giao tài sản về địa phương quản lý, xử lý.

5. Đối với tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải có Quyết định thu hồi, sau đó được xử lý theo hình thức chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý thì cơ quan được giao tổ chức thực hiện Quyết định thu hồi có trách nhiệm lập phương án xử lý tài sản thu hồi (kèm theo văn bản giao nhiệm vụ đề nghị được tiếp nhận tài sản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có tài sản trong trường hợp xử lý tài sản thuộc trung ương quản lý); danh mục tài sản theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều này; hồ sơ liên quan đến tài sản), trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết định việc chuyển giao tài sản về địa phương quản lý, xử lý.

Trình tự thực hiện, nội dung Quyết định chuyển giao tài sản, tổ chức thực hiện quyết định chuyển giao tài sản và nội dung khác thực hiện theo quy định tại các điểm b, c, d, đ, e, g, h và i khoản 4 Điều này; trong đó, cơ quan được giao tổ chức thực hiện quyết định thu hồi thực hiện quyền, trách nhiệm của cơ quan có tài sản chuyển giao.

6. Sau khi thực hiện việc tiếp nhận, cơ quan tiếp nhận tài sản chuyển giao căn cứ hồ sơ của từng trường hợp cụ thể để tham mưu hoặc đề nghị cơ quan có trách nhiệm tham mưu, báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật như sau:

a) Trường hợp giao, điều chuyển cho cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng thì thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

b) Trường hợp giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác thì thực hiện theo quy định tại Nghị định số 108/2024/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2024 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 286/2025/NĐ-CP ngày 03 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ.

c) Trường hợp xử lý theo chính sách nhà ở, đất ở thì thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở và pháp luật khác có liên quan.

d) Trường hợp thực hiện giao đất, cho thuê đất thì thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật khác có liên quan. Trong trường hợp này, việc xử lý đối với tài sản gắn liền với đất được thực hiện như sau:

Căn cứ tình hình thực tế và thực trạng của tài sản gắn liền với đất, cơ quan được giao trách nhiệm tham mưu tương ứng quy định tại điểm e khoản này báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất xem xét, quyết định việc bán tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất hoặc phá dỡ, huỷ bỏ tài sản gắn liền với đất trước khi tổ chức việc giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án sử dụng đất.

Trường hợp bán tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất thì cơ quan được giao trách nhiệm tham mưu tương ứng quy định tại điểm e khoản này quyết định giá bán tài sản trên đất bảo đảm phù hợp với giá trị thực tế còn lại của tài sản; cơ quan được giao trách nhiệm tham mưu quy định tại điểm e khoản này được thành lập Hội đồng thẩm định giá theo quy định của pháp luật về giá hoặc thuê doanh nghiệp thẩm định giá để thẩm định giá làm căn cứ quyết định giá bán tài sản; người được giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm trả tiền mua tài sản gắn liền với đất. Trường hợp theo quy hoạch của địa phương mà phải chia thành nhiều lô đất thì giá trị tài sản gắn liền với đất được phân bổ cho từng lô đất theo tỷ lệ diện tích của từng lô đất trên tổng diện tích của tất cả các lô đất.

Trường hợp phá dỡ, huỷ bỏ tài sản gắn liền với đất trước khi tổ chức giao đất, cho thuê đất thì cơ quan được giao trách nhiệm tham mưu thực hiện phá dỡ, huỷ bỏ; việc xử lý vật tư, vật liệu thu hồi từ phá dỡ, huỷ bỏ thực hiện theo quy định tại các khoản 5, 6, 7 và 8 Điều 22 Nghị định này; người được giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm hoàn trả giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất được theo dõi trên sổ kế toán tại thời điểm thực hiện phá dỡ, hủy bỏ. Việc người được giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm hoàn trả giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất phải được xác định cụ thể trong phương án đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất (đối với các trường hợp giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật), thông báo cho người có nhu cầu giao đất, cho thuê đất trước khi quyết định giao đất, cho thuê đất (đối với các trường hợp không phải thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật).

đ) Trường hợp giao tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, khai thác thì thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Trong trường hợp Nhà nước thực hiện giao đất, cho thuê đất đối với đất gắn với tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải đã giao cho tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, khai thác thì tổ chức phát triển quỹ đất báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xử lý tài sản gắn liền với đất theo quy định tại điểm d khoản này; tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm xác định giá bán tài sản gắn liền với đất (trong trường hợp bán tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất), xử lý vật tư, vật liệu thu hồi (trong trường hợp phá dỡ, hủy bỏ tài sản gắn liền với đất trước khi tổ chức giao đất, cho thuê đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất); người được giao đất, cho thuê đất có trách nhiệm trả tiền mua tài sản gắn liền với đất, hoàn trả giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất theo quy định tại điểm d khoản này.

e) Cơ quan chuyên môn về tài chính có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân/Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp trong trường hợp xử lý theo quy định tại điểm a, điểm b khoản này. Cơ quan chuyên môn về xây dựng có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân/Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp trong trường hợp xử lý theo quy định tại điểm c khoản này. Cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân/Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp trong trường hợp xử lý theo quy định tại điểm d, điểm đ khoản này.".

Điều 73. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 22

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

quyền quyết định thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng hả

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định thanh lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thuộc phạm vi quản lý ở trung ương.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định thanh lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải thuộc phạm vi quản lý ở địa phương.".

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 7, khoản 8 như sau:

"7. Điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi cho cơ quan, tổ chức, đơn vị để quản lý, sử dụng:

a) Trên cơ sở đề nghị của cơ quan quản lý tài sản (cơ quan có tài sản thanh lý) và đề nghị của cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi: Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định điều chuyển cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý hoặc điều chuyển sang các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan, người có thẩm quyền quyết định điều chuyển theo phân cấp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chuyển cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chuyển sang các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khác.

b) Hồ sơ đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi gồm:

Văn bản của cơ quan quản lý tài sản về việc đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi: 01 bản chính;

Văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan quản lý tài sản về việc đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi: 01 bản sao;

Văn bản của cơ quan, tổ chức, đơn vị đề nghị được tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi: 01 bản chính; văn bản của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó về việc đề nghị được tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi: 01 bản sao;

Danh mục vật liệu, vật tư đề nghị điều chuyển (chủng loại, số lượng, tình trạng; mục đích sử dụng dự kiến sau khi nhận điều chuyển): 01 bản chính;

Các hồ sơ khác có liên quan đến đề nghị điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi (nếu có): 01 bản sao.

c) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm b khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a khoản này xem xét, quyết định; trường hợp từ chối thì có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

d) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi gồm: Tên cơ quan, đơn vị có vật liệu, vật tư điều chuyển; tên cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận vật liệu, vật tư; danh mục vật liệu, vật tư điều chuyển (tên, chủng loại, số lượng, tình trạng); mục đích sử dụng sau khi điều chuyển; lý do điều chuyển; trách nhiệm tổ chức thực hiện.

đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định điều chuyển vật liệu, vật tư thu hồi của cơ quan, người có thẩm quyền, cơ quan, đơn vị có tài sản thanh lý và cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận có trách nhiệm tổ chức bàn giao, tiếp nhận vật liệu, vật tư thu hồi; việc bàn giao, tiếp nhận vật liệu, vật tư điều chuyển được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.

8. Bán vật liệu, vật tư thu hồi không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng lại được cho công tác bảo trì công trình hàng hải:

Người đứng đầu cơ quan quản lý tài sản quyết định việc bán vật liệu, vật tư thu hồi không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng lại được cho công tác bảo trì công trình hàng hải. Việc tổ chức thực hiện bán vật liệu, vật tư thu hồi không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng lại được cho công tác bảo trì công trình hàng hải thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 13 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.".

Điều 74. Sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3 Điều 24

"2. Trường hợp cơ quan đại diện chủ sở hữu của doanh nghiệp được giao tài sản theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp là Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đang quản lý tài sản thì xử lý như sau:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi tài sản của cơ quan được giao quản lý tài sản thuộc phạm vi quản lý.

Trình tự, thủ tục thu hồi tài sản thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 19 Nghị định này.

b) Căn cứ quyết định thu hồi tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại Điều 6 Nghị định này quyết định giao tài sản cho doanh nghiệp theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp. Quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải gồm những nội dung chủ yếu sau:

Tên doanh nghiệp quản lý tài sản.

Danh mục tài sản giao (tên tài sản; địa chỉ; loại/cấp/hạng; năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (số lượng/chiều dài/diện tích...); giá trị tài sản được xác định, quyết định theo quy định tại khoản 5 Điều này; tình trạng sử dụng của tài sản); cơ quan, đơn vị đang quản lý tài sản).

Hình thức giao tài sản: Theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện.

c) Căn cứ quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải quy định tại điểm b khoản này, doanh nghiệp quản lý tài sản có trách nhiệm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện thủ tục đầu tư bổ sung vốn điều lệ bằng giá trị tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, pháp luật về hàng hải và pháp luật khác có liên quan.

Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải giao cho doanh nghiệp được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.

3. Trường hợp cơ quan đại diện chủ sở hữu của doanh nghiệp được giao tài sản theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp không phải là

Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì xử lý như sau:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chuyển tài sản từ Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan đại diện chủ sở hữu của doanh nghiệp.

Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 20 Nghị định này.

b) Căn cứ quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a khoản này, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (là cơ quan đại diện chủ sở hữu của doanh nghiệp) quyết định giao tài sản cho doanh nghiệp theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp. Quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải gồm những nội dung chủ yếu quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.

c) Căn cứ quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải quy định tại điểm b khoản này, doanh nghiệp quản lý tài sản có trách nhiệm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện thủ tục đầu tư bổ sung vốn điều lệ bằng giá trị tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, pháp luật về hàng hải và pháp luật khác có liên quan.

Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải giao cho doanh nghiệp được lập thành Biên bản theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.".

Điều 75. Sửa đổi, bổ sung Điều 25

"Điều 25. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ xử lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải

1. Toàn bộ số tiền thu được từ việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải (bao gồm cả tiền bồi thường thiệt hại, nếu có) sau khi trừ đi chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản, phần còn lại được nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước như sau:

Nộp ngân sách trung ương đối với các khoản thu từ xử lý tài sản thuộc trung ương quản lý;

Nộp ngân sách địa phương đối với các khoản thu từ xử lý tài sản thuộc địa phương quản lý.

2. Chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng h

a) Chi phí kiểm kê, đo vẽ.

b) Chi phí di dời, phá dỡ, hủy bỏ.

c) Chi phí xác định giá, thẩm định giá.

d) Chi phí tổ chức bán vật liệu, vật tư thu hồi.

đ) Chi phí bảo vệ, bảo quản tài sản trong thời gian chờ x

e) Chi phí hợp lý khác có liên quan.

3. Mức chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải quy định tại khoản 2 Điều này:

a) Đối với các nội dung chi đã có tiêu chuẩn, định mức, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định thì thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.

b) Đối với các nội dung thuê dịch vụ liên quan đến xử lý tài sản được thực hiện theo hợp đồng ký giữa cơ quan quản lý tài sản và đơn vị cung cấp dịch vụ. Việc lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ liên quan đến xử lý tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

c) Đối với các nội dung chi không thuộc phạm vi quy định tại điểm a, điểm b khoản này, người đứng đầu cơ quan quản lý tài sản quyết định mức chi, bảo đảm phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của Nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

4. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc xử lý tài sản, bộ phận tham mưu của cơ quan quản lý tài sản có trách nhiệm lập 01 bộ hồ sơ đề nghị thanh toán trình người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý tài sản phê duyệt để chi trả các khoản chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải. Hồ sơ đề nghị gồm:

a) Văn bản đề nghị thanh toán của bộ phận tham mưu cơ quan quản lý tài sản (trong đó nêu rõ số tiền thu được từ việc xử lý tài sản, tổng chi phí xử lý tài sản, thông tin về tài khoản tiếp nhận thanh toán) kèm theo bảng kê chi tiết các khoản chi: bản chính.

b) Quyết định xử lý tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền: bản sao.

c) Các hồ sơ, giấy tờ chứng minh cho các khoản chi như: hợp đồng thuê dịch vụ thẩm định giá, đấu giá, phá dỡ và các dịch vụ khác (nếu có); hóa đơn, phiếu thu tiền (nếu có): bản sao.

5. Người đứng đầu cơ quan quản lý tài sản chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của khoản chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải; việc nộp tiền vào ngân sách nhà nước đối với các khoản thu từ xử lý tài sản (sau khi trừ đi chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản) theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

6. Trường hợp số tiền thu được từ xử lý tài sản không đủ bù đắp chi phí thì phần còn thiếu được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước giao (kể cả giao bổ sung) cho cơ quan quản lý tài sản hoặc từ nguồn kinh phí được phép sử dụng của cơ quan quản lý tài sản.

7. Trường hợp phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải cũ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 22 Nghị định này mà chi phí phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải cũ đã được bố trí trong tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng tài sản mới do cơ quan, người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt thì việc lập, phê duyệt dự toán và thanh toán chi phí xử lý tài sản được thực hiện theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt và quy định của pháp luật có liên quan.

8. Trường hợp phải chi trả các khoản chi phí thuê ngoài khi xử lý tài sản theo quy định trước khi thu được tiền từ xử lý tài sản thì cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản được tạm ứng từ nguồn kinh phí chi thường xuyên hoặc từ nguồn kinh phí được phép sử dụng của cơ quan quản lý tài sản và được trừ vào tiền thu được từ xử lý tài sản.".

Điều 76. Sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3 Điều 26

"2. Thẩm quyền quyết định sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải hiện có để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư:

a) Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định đối với tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải do cơ quan quản lý tài sản ở trung ương quản lý.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải do cơ quan quản lý tài sản ở địa phương quản lý.

3. Trình tự, thủ tục sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải hiện có để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư

a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải cần sử dụng để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, cơ quan quản lý tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề nghị, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị gồm:

Văn bản của cơ quan quản lý tài sản về việc đề nghị sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư: bản chính;

Danh mục tài sản đề nghị sử dụng để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư theo Mẫu số 01B tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này: bản chính;

Ý kiến của các cơ quan có liên quan: bản sao;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều này xem xét, quyết định sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền; trường hợp từ chối thì có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

c) Nội dung chủ yếu của Quyết định sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư gồm: Tên cơ quan có tài sản sử dụng để tham gia dự án đầu tư; tên nhà đầu tư tiếp nhận tài sản; danh mục tài sản (tên tài sản; địa chỉ; năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (số lượng hoặc khối lượng hoặc chiều dài hoặc diện tích,...); nguyên giá, giá trị còn lại; tình trạng sử dụng của tài sản); trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Cơ quan quản lý tài sản có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo quản, bảo vệ tài sản, thực hiện bảo trì công trình thuộc tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải theo quy định của pháp luật đến khi hoàn thành việc bàn giao tài sản cho nhà đầu tư.".

Điều 77. Thay thế, bãi bỏ một số điều, khoản, điểm, cụm từ tại Nghị định số 84/2025/NĐ-CP

1. Thay thế cụm từ "khoản 2, khoản 3 Điều 20" thành "các khoản 2, 3 và 3a Điều 20" tại khoản 6 Điều 5.

2. Thay thế cụm từ "tại các điểm b, c, d và đ khoản 2 Điều này cho cơ quan, doanh nghiệp quản lý tài sản quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 5 Nghị định này, báo cáo Bộ Xây dựng (đối với tài sản thuộc trung ương quản lý), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với tài sản thuộc địa phương quản lý)" thành "tại các điểm b, c, d và đ khoản 1 Điều này cho cơ quan, doanh nghiệp quản lý tài sản quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 5 Nghị định này, báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại Điều 6 Nghị định này" tại khoản 2 Điều 7.

3. Thay thế cụm từ "bản chính" thành "bản sao" tại điểm b khoản 2 Điều 7.

4. Thay thế cụm từ "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định" thành "Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định" tại khoản 2 Điều 6 và điểm b khoản 2 Điều 19.

5. Thay thế cụm từ "Hội đồng nhân dân cấp tỉnh" thành "Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh" tại khoản 2 Điều 23.

6. Thay thế cụm từ "hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị giao tài sản chưa phù hợp", "hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị thu hồi chưa phù hợp", "hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị thanh lý tài sản chưa phù hợp", "hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị điều chuyển chưa phù hợp" thành "trường hợp từ chối thì có văn bản trả lời nêu rõ lý do" tại khoản 4 Điều 7, điểm b khoản 4 Điều 19, điểm b khoản 4 Điều 22.

7. Thay thế cụm từ "Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 29 tháng 11 năm 2024" thành "Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 64/2020/QH14, Luật số 07/2022/QH15, Luật số 24/2023/QH15, Luật số 31/2024/QH15, Luật số 43/2024/QH15, Luật số 56/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15" tại Mẫu số 02B, Mẫu số 02C Phụ lục.

8. Thay thế cụm từ "Nghị định số ...../2025/NĐ-CP ngày .... tháng .... năm 2025 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải" thành "Nghị định số 84/2025/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số...../..../NĐ-CP ngày..../..../..... của Chính phủ" tại các Mẫu số 01, 01A, 02B và 02C Phụ lục.

9. Bãi bỏ Mẫu số 02A.

Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 78. Xử lý chuyển tiếp

1. Đối với các thẩm quyền trong giao quản lý, khai thác, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng hải giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định theo quy định tại Nghị định này thì trong thời gian Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chưa ban hành quy định phân cấp thẩm quyền quyết định, thẩm quyền quyết định được thực hiện theo phân cấp hoặc quy định về thẩm quyền đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh/Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã ban hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành; đối với các địa phương thực hiện sáp nhập, hợp nhất thì thực hiện theo phân cấp hoặc quy định về thẩm quyền của địa phương được giữ tên sau sáp nhập, hợp nhất.

2. Đối với các thẩm quyền trong giao quản lý, khai thác, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng hải giao Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định theo quy định tại Nghị định này thì trong thời gian Bộ trưởng Bộ Xây dựng chưa ban hành quy định phân cấp thẩm quyền quyết định, thẩm quyền quyết định được thực hiện theo phân cấp hoặc quy định đã được Bộ trưởng ban hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

3. Trong quá trình thực hiện thủ tục giao, khai thác, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng hải, trường hợp đã thực hiện một phần nhiệm vụ, công việc nhưng đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành chưa hoàn thành (theo quy định tại các Nghị định số 44/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2024, số 12/2025/NĐ-CP ngày 20 tháng 01 năm 2025, số 15/2025/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2025, số 84/2025/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2025) thì tiếp tục thực hiện các công việc chưa hoàn thành theo quy định tại Nghị định này; trường hợp có thay đổi về đối tượng thực hiện và thẩm quyền quyết định thì thực hiện chuyển giao toàn bộ hồ sơ, tài liệu, kết quả đã thực hiện cho đối tượng tiếp nhận để tiếp tục thực hiện, giải quyết theo trình tự, thẩm quyền quy định tại Nghị định này.

Điều 79. Tổ chức thực hiện

1. Các bộ, cơ quan trung ương, chính quyền địa phương có trách nhiệm:

a) Tổ chức triển khai Nghị định này; rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do mình ban hành không phù hợp với quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 64/2020/QH14, Luật số 07/2022/QH15, Luật số 24/2023/QH15, Luật số 31/2024/QH15, Luật số 43/2024/QH15, Luật số 56/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15 và Nghị định này để bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, thay thế cho phù hợp.

b) Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng hải và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác đối với tài sản thuộc phạm vi quản lý, tránh thất thoát, lãng phí tài sản.

2. Cơ quan, người có thẩm quyền quyết định giao, khai thác, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng hải quy định tại Nghị định này nếu không đồng ý với đề nghị giao, phê duyệt Đề án khai thác, xử lý tài sản thì phải có văn bản hồi đáp nêu rõ lý do không đồng ý.

3. Tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng hải có giá trị lớn và có nguy cơ chịu rủi ro cao do thiên tai, hỏa hoạn và các nguyên nhân bất khả kháng khác gây ra được mua bảo hiểm để chủ động đối phó có hiệu quả và chuyển giao rủi ro theo quy định tại Điều 111 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ, pháp luật về kinh doanh bảo hiểm và pháp luật có liên quan. Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc mua bảo hiểm cho rủi ro bão, lũ, lụt đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng hải thuộc phạm vi quản lý.

Điều 80. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành.

2. Bãi bỏ các Điều sau:

a) Bãi bỏ Điều 16, Điều 19 Nghị định số 125/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính.

b) Bãi bỏ các Điều 7, 10, 11 và 12 Nghị định số 127/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân cấp thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công.

3. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại Nghị định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo quy định tương ứng tại văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.

- Ban Bí thư Trung ương Đảng;

- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;

- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;

- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;

- Văn phòng Tổng Bí thư;

- Văn phòng Chủ tịch nước;

- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;

- Toà án nhân dân tối cao;

- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

- Kiểm toán nhà nước;

- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;