대통령령 제 120호 2020년 제 120호 명령은 공공기관 설립, 조직 개편 및 해산에 관한 사항을 규정함

처분령

공공사립사용기관의 설립, 조직개편, 해산에 관한 규정

정부조직법 법률 2015년 6월 19일 및 정부조직법과 지방자치단체조직법 일부 개정 법률 2019년 11월 22일;

공무원법 법률 2010년 11월 15일 및 공무원법과 공무원법 일부 개정 법률 및 공무원법 2019년 11월 25일;

내무부 장관의 건에 따라;

정부는 공공사립사용기관의 설립, 조직개편, 해산에 관한 시행령을 제정한다.

장 1

 일반적인 규정

제1조. 적용 범위

본 시행령은 공공사립사용기관의 설립, 조직개편, 해산 및 조직기구 자율성에 관한 원칙, 조건, 절차, 절차, 권한을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 공공사립사용기관(경찰청 및 국방부 소속 공공사립사용기관을 제외함)(이하 "부"라 함)의 관할 범위 내에 있는 공공사립사용기관에는 다음이 포함된다:

가) 부 소속 공공사립사용기관(부 조직 체계 내 공공사립사용기관, 부 직속 공공사립사용기관 및 해외 공공사립사용기관 포함)

나) 부 소속 총국 및 부 소속 총국과 동등한 조직(이하 "부 소속 총국"이라 함)

다) 부 소속 국 소속 공공사립사용기관 및 부 소속 국 소속 지국 소속 공공사립사용기관

라) 부 소속 사무소 소속 공공사립사용기관

마) 부 소속 총국 소속 국 소속 공공사립사용기관

2. 정부 소속 기관(해외 공공사립사용기관 포함)의 공공사립사용기관

3. 정부 또는 총리가 설립한 조직 중 공공사립사용기관이 아닌 조직의 공공사립사용기관

4. 지방자치단체(이하 "도 단위"라 함)의 관할 범위 내에 있는 공공사립사용기관에는 다음이 포함된다:

가) 도 단위 인민위원회 소속 공공사립사용기관

나) 도 단위 인민위원회 소속 전문 기관(이하 "청"이라 함) 소속 공공사립사용기관

다) 청 소속 지청 및 동등 조직 소속 공공사립사용기관

라) 도 단위 인민위원회 소속 행정 조직 소속 공공사립사용기관

5. 군 단위, 구 단위, 시 단위, 도 단위 도시, 직할특별시 도시(이하 "군 단위"라 함)의 인민위원회 소속 공공사립사용기관

6. 특별행정경제지역의 관할 범위 내에 있는 공공사립사용기관의 설립, 조직개편, 해산은 법률 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

7. 정부 소속 기관의 설립, 조직개편, 해산은 정부조직법 및 관련 법규에 따라 이루어진다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 해외 공공사립사용기관은 국가 권한 기관에 의해 설립된 부 또는 정부 소속 기관의 공공사립사용기관으로, 법률에 따라 독립적인 법적 지위, 공인 인장 및 별도의 계좌를 가지고 있으며, 외국에 본사를 두고 있다.

2. 공공사립사용기관의 조직개편은 공공사립사용기관을 재배열하고 개선하는 것을 의미하며, 분할, 분리, 합병, 통합 등의 형태로 이루어지고, 또는 명칭, 위치, 기능, 임무를 조정하여 새로운 공공사립사용기관을 형성한다.

조 4. 공공사립기관 설립, 조직 개편 및 해체의 원칙

1. 공공사립기관의 설립, 조직 개편 및 해체는 이 nghị định에서 정한 조건, 절차, 절차 및 권한을 준수해야 하며(관련 법률이 다른 규정을 정하고 있는 경우에는 해당 법률의 규정에 따름); 하나의 공공사립기관은 동일 종류의 공공서비스를 여러 개 제공할 수 있다.

2. 새로 설립되는 공공사립기관(공공사립기관 내부에 설립되는 공공사립기관 포함)은 일반운영비와 투자비를 자체적으로 보장해야 한다(기본적이고 필수적인 공공서비스를 제공하기 위해 새로 설립되어야 하는 경우 제외). 공공사립기관 내부에 설립되는 공공사립기관은 일반운영비와 투자비를 자체적으로 보장해야 하며, 새로 설립될 때(기본적이고 필수적인 공공서비스를 제공하는 경우 포함)도 일반운영비와 투자비를 자체적으로 보장해야 한다.

3. 효율성이 없는 공공사립기관은 조직 개편 또는 해체를 받아들여야 한다. 공공사립기관의 조직 개편은 예산으로 지급되는 급여 수령 인원을 증가시키지 않아야 하며, 부서장 수에 대한 규정을 준수하고 정원 축소를 시행해야 한다.

조 5. 공공사립기관 설립, 조직 개편 및 해체의 조건

1. 공공사립기관 설립의 조건

가) 국가 산업계획 또는 공공사립기관 네트워크 계획(있을 경우)에 적합해야 함(승인된 권한 기관에 의해);

나) 법률에서 정한 공공사립기관 설립 기준을 충족해야 함;

다) 공공서비스 제공 및 관리국가 지원을 위한 기관의 목표, 기능, 임무를 명확히 할 것;

라) 최소 15명 이상의 직원이 있어야 함(기본적이고 필수적인 공공서비스를 제공하기 위해 법률에서 정한 규정에 따라 설립되는 공공사립기관 제외).

자립형 일반운영비 공공사립기관과 자립형 일반운영비 및 투자비 공공사립기관을 설립할 때, 직원 수는 설립 계획에 따라 결정되며, 기업형식으로 운영되는 자립형 일반운영비 및 투자비 공공사립기관의 경우 직원 수는 근로계약을 체결한 전문직원을 포함한다.

해외에 위치한 공공사립기관의 직원 수는 총리가 승인한 설립 계획에 따라 결정된다.

마) 업무용 사무실 또는 사무실 건설을 위한 부지 확보 계획(신축 사무실의 경우)이 승인된 권한 기관에 의해 승인되었으며, 초기 필요한 장비, 인력 및 운영 비용이 법률에 따라 보장되어야 함.

나머지 해외에 위치한 공공사립기관: 이 조항의 각 항 a, b, c, d, 마를 충족하는 외에도 당과 정부의 대외 정책과 베트남 사회주의 공화국 정부와 현지 정부 사이의 협정에 적합하도록 해야 함.

2. 공공사립기관 조직 개편의 조건

가) 국가 산업계획 또는 공공사립기관 네트워크 계획(있을 경우)에 적합하도록 기관의 기능, 임무, 권한을 조정하여 활동 효율성을 높이고, 이 조항의 각 항 1 d에 따른 최소 직원 수를 보장해야 함;

나) 법률에서 정한 공공사립기관 설립 기준을 충족하지 못함;

다) 조직 개편은 기관의 재정 자립 수준을 낮추지 않아야 하며, 재정 자립 수준이 다른 공공사립기관을 합병할 경우 합병 후의 공공사립기관의 재정 자립 수준은 권한 기관의 결정에 따라 이루어짐;

라) 해외에 위치한 공공사립기관: 이 조항의 각 항 a, b, 다를 충족하는 외에도 당과 정부의 대외 정책과 베트남 사회주의 공화국 정부와 현지 정부 사이의 협정에 적합하도록 해야 함.

3. 공공사립기관 해체의 조건

가) 공공서비스 제공 및 관리국가 지원을 위한 기능과 임무가 없음;

나) 법률에서 정한 공공사립기관 설립 기준을 충족하지 못함;

다) 3년 연속 권한 기관에 의해 평가된 활동 효율성이 없음;

라) 국가 산업계획 또는 공공사립기관 네트워크 계획(있을 경우)에 따라 이루어짐;

마) 해외에 위치한 공공사립기관: 이 조항의 각 항 a, 나, 다, 라를 충족하는 외에도 당과 정부의 대외 정책과 베트남 사회주의 공화국 정부와 현지 정부 사이의 협정에 적합하도록 해야 함.

조 6. 조직 기구에 대한 자주권

1. 조직 기구에 관하여

a) 일반 공익기관 중 자체 재정을 보장하는 기관은 기관의 자치안을 관련 권한 기관이 승인한 경우 해당 기관의 구성 및 재구성, 해체를 결정하고, 기관의 기능과 임무에 적합하며 법령에서 정한 기준, 조건, 표준을 충족하도록 보장해야 함.

b) 일반 공익기관 중 자체 재정을 보장하는 기관은 관련 권한 기관의 결정에 따라 기관의 구성 체계에 속하지 않는 기관의 설립, 재구성, 해체를 결정할 수 있으며, 이는 법령에서 정한 기준, 조건, 표준을 충족해야 하며, 기관의 구성 체계를 재구성하는 계획을 관련 권한 기관에 제출해야 함.

c) 일부 재정을 자체 보장하는 일반 공익기관, 국가 예산으로 재정을 보장받는 일반 공익기관은 기관의 조직 체계를 재구성하고 정비하기 위한 계획을 관련 권한 기관에 제출해야 함.

d) 일반 공익기관 중 자체 재정을 보장하는 기관, 일부 재정을 자체 보장하는 기관, 국가 예산으로 재정을 보장받는 기관 내에 설립되는 부서 및 다른 조직 구성 요소(이하 "부"로 일컫음)는 다음 기준을 충족해야 함: 부가 수행하는 업무 또는 분야는 최소 2개 이상의 업무 영역을 포함하고 관리 대상의 요구에 따라 독립적인 관리 프로세스를 가지고 있어야 하며, 부의 업무량은 최소 7명 이상의 직원을 배치해야 함.

2. 일반 공익기관의 부서장 보좌관 수에 관한 구조

a) 일반 공익기관 중 자체 재정을 보장하는 기관: 중앙부처 및 중앙부처와 동등한 기관의 조직 체계에 속하는 기관의 보좌관 수는 평균적으로 한 기관당 3명을 초과하지 않아야 하며, 다른 기관들은 새로운 설립 시 설립안 또는 기관의 자치안에 따라 처리되며, 이는 관련 권한 기관이 승인한 바임.

b) 일반 공익기관 중 자체 재정을 보장하는 기관: 중앙부처 및 중앙부처와 동등한 기관의 조직 체계에 속하는 기관의 보좌관 수는 평균적으로 한 기관당 3명을 초과하지 않으며, 다른 기관들은 3명을 초과하지 않아야 함.

c) 일부 재정을 자체 보장하는 일반 공익기관, 국가 예산으로 재정을 보장받는 일반 공익기관:

중앙부처 및 중앙부처와 동등한 기관의 조직 체계에 속하는 기관의 보좌관 수는 평균적으로 한 기관당 3명을 초과하지 않음.

제1항 a호, 제2항 및 제4항 a호에서 규정된 단위(중앙부처 및 중앙부처와 동등한 기관의 조직 체계에 속한 단위를 제외함)는 직원 수가 20명 미만인 경우 최대 2명의 보좌관을 배치할 수 있으며, 20명 이상인 경우 최대 3명의 보좌관을 배치할 수 있음.

제1항 b, c, d호, 제3항, 제4항 b, c, d호 및 제5항에서 규정된 단위는 최대 2명의 보좌관을 배치할 수 있음.

3. 일반 공익기관의 부서 보좌관 수에 관한 구조

a) 일반 공익기관 중 자체 재정을 보장하는 기관: 새로운 설립 시 설립안 또는 기관의 자치안에 따라 처리되며, 이는 관련 권한 기관이 승인한 바임.

b) 일반 공익기관 중 자체 재정을 보장하는 기관은 최대 2명의 부서장 보좌관을 배치할 수 있음.

c) 일부 재정을 자체 보장하는 일반 공익기관, 국가 예산으로 재정을 보장받는 일반 공익기관: 직원 수가 7명에서 9명 사이인 경우 1명의 부서장 보좌관을 배치하고, 10명 이상인 경우 최대 2명의 부서장 보좌관을 배치할 수 있음.

제2항 및 제3항에서 규정된 보좌관 수 구조(중앙부처 및 중앙부처와 동등한 기관의 조직 체계에 속한 단위를 제외함)에 근거하여, 각 중앙부처 장관, 중앙부처와 동등한 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관, 정부 또는 총리가 설립한 단위가 아닌 조직의 책임자, 지방자치단체 및 지방자치단체의 장은 그 관리 범위 내의 일반 공익기관의 보좌관 수를 다음과 같은 기준에 따라 구체적으로 결정해야 함.

a) 일반 공익기관의 법적 지위, 기능, 임무 및 권한;

b) 일반 공익기관의 직원 수 및 직접 소속 기관 수;

c) 일반 공익기관의 활동 범위, 성격 및 전문성, 업무 특징.

조 7. 관리위원회

1. 설립 원칙

a) 공공기관이 자주재원을 보장받아 정기적인 경비와 투자비용을 자체적으로 충당할 수 있는 경우, 그 기관은 중요한 사항을 결정하기 위해 관리위원회를 설립해야 한다.

b) 특정한 상황, 관리 요구사항 및 해당 전문 법률 규정에 따라 필요하다면, 각 부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체는 이 조 제1항 a호에서 규정한 공공기관 외의 다른 공공기관에 대한 관리위원회 설립에 대해 규정할 수 있다.

2. 설립 조건

이 조 제1항에서 규정된 공공기관은 법률에 따른 규정에 따라 국가로부터 자금과 재산을 배분받아 공공서비스를 제공한다.

3. 관리위원회는 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 단체(공공기관이 아닌 경우), 지방자치단체가 공공기관에서 대표하는 주체로서 다음의 임무와 권한을 수행한다: 기관의 중장기 및 연간 전략과 계획을 결정; 기관의 활동 확장, 신설, 조직 개편, 해체 등에 관한 방침을 결정; 인사와 조직 체계에 관한 방침을 결정(법률에 따른 정원 제외); 기관의 조직과 운영에 관한 규칙을 승인하여 관련 권한을 가진 기관에 제출; 연간 재정 결산 보고서를 승인하고 계획의 실행, 민주주의 실현, 기타 법률에 따른 중요 사항을 결정한다.
4. 관리위원회는 5명에서 11명 사이의 구성원으로 이루어져 있으며, 위원회 의장 및 다른 구성원은 해당 공공기관의 자율성 제안을 승인한 기관의 책임자가 임명한다. 관리위원회 구성원의 임기는 5년을 초과하지 않으며, 해당 공공기관의 관리 부서나 분야에 따라 법률과 해당 부서의 지침에 따라 구성원의 구조와 수가 결정된다.
공공기관의 상위 관리 기관을 대표하는 관리위원회 구성원은 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 단체(공공기관이 아닌 경우), 지방자치단체 및 직접 상위 관리 기관(있을 경우)을 포함하며, 겸임직을 수행한다.

5. 관리위원회의 운영 규칙

a) 관리위원회는 관련 부서의 지침에 따라 관련 권한이 있는 기관의 승인을 받아 운영 규칙에 따라 운영한다.

b) 관리위원회와 공공기관의 책임자의 관계는 다음과 같이 규정된다: 관리위원회는 책임자의 제안에 따라 해당 권한 내의 문제를 결정하며, 책임자는 관리위원회의 결정을 이행하고 결과에 대한 책임을 진다.

c) 관리위원회와 상위 관리 기관 간의 관계는 다음과 같이 규정된다: 관리위원회는 상위 관리 기관에게 기관의 활동에 대한 책임을 진다. 관리위원회는 상위 관리 기관에게 기관의 활동에 대한 보고서를 제출하며, 상위 관리 기관은 관리위원회의 제안에 따라 해당 권한 내의 문제에 대해 승인 또는 의견을 제시한다.

6. 관리위원회 설립 절차

a) 이 조 제2항에서 규정된 조건을 충족한 공공기관은 관련 권한을 가진 기관에 설립 승인을 받기 위해 설립 요청 문서, 설립 제안서, 운영 규칙 초안, 해당 조 제2항에서 규정된 조건을 충족한 증빙 자료, 관련 기관의 서면 의견, 기타 관련 문서 등을 제출한다.

b) 심사 기관: 해당 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 단체(공공기관이 아닌 경우)의 관리 범위 내의 공공기관에 대한 관리위원회 설립에 대한 심사는 인사총괄부서 또는 인사총괄국이 수행하며, 지방자치단체의 관리 범위 내의 공공기관에 대한 관리위원회 설립에 대한 심사는 해당 지방자치단체의 전문 기관이 수행한다.

c) 이 조 제1항, 제2항의 규정과 설립 요청 문서, 심사 문서를 근거로 관련 권한을 가진 기관은 관리위원회 설립을 검토하고 결정한다.

7. 공공기관 내의 관리위원회 설립 결정 권한 및 운영 규칙 승인 권한

a) 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 정부 소속 기관의 책임자 및 정부 또는 총리가 설립한 단체(공공기관이 아닌 경우)의 책임자는 해당 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 단체(공공기관이 아닌 경우)의 관리 범위 내의 공공기관에 대한 관리위원회 설립 및 운영 규칙 승인을 결정한다.

b) 지방자치단체는 해당 지방자치단체의 관리 범위 내의 공공기관에 대한 관리위원회 설립 및 운영 규칙 승인을 결정한다.

 a) 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장 및 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직의 책임자는 그 부, 정부 직속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직의 관할 범위 내에 있는 공공기관의 설립과 이사회 운영 규칙의 승인을 결정한다.

b) 지방자치단체는 지방자치단체의 관할 범위 내에 있는 공공기관의 설립과 이사회 운영 규칙의 승인을 결정한다.

8. 본 조 규정에 따라 해당 산업 또는 분야의 관리 기관은 공공 비영리 단체 내의 관리위원회의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 운영 규칙을 구체적으로 지시하며, 관리위원회와 공공 비영리 단체의 책임자 및 상위 관리 기관 간의 관계를 명확히 한다. 교육 기관의 경우 학교운영위원회는 전문 법률에 따라 설립되며, 본 시행령에서 정한 관리위원회의 기능과 임무를 수행한다.

장 II

설립, 재구성, 해체 절차 및 절차

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

설립

제8조. 설립 계획

1. 공공 비영리 단체를 설립하기 위해 제안하는 기관 또는 단체는 설립 결정 권한을 가진 기관 또는 개인에게 설립 계획을 작성하여 제출한다.

2. 계획 내용은 다음과 같다:

a) 필요성 및 법적 근거;

b) 목표, 활동 범위 및 공공 서비스 목록;

c) 공공 비영리 단체의 유형 및 이름;

d) 위치, 기능, 임무, 권한 및 조직 구조;

đ) 재정 체제, 운영 체제 및 재정 자율도;

e) 설립 기준 및 조건 충족 여부 보고서;

g) 인력 계획(본 시행령 제6조 및 산업 또는 분야별 관리 기관이 세부 지침을 제공하는 규정에 따른 부서장 수 포함) 및 직무 위치, 직무별 근로자 수, 직급별 직원 구조, 기능, 임무, 권한, 운영 경비, 사무실 위치, 필요한 장비 및 작업 도구;

h) 공공 비영리 단체의 운영 계획 및 활동 진행 일정;

i) 설립 계획을 제안하는 기관 또는 단체의 건의사항(있다면);

k) 전문 법률 및 산업 또는 분야별 관리 기관의 지침에 따라 처리되는 다른 내용.

제9조. 설립 보고서

1. 공공 비영리 단체를 설립하기 위해 제안하는 기관 또는 단체는 설립 결정 권한을 가진 기관 또는 개인에게 설립 보고서를 작성하여 제출한다.

2. 보고서 내용은 다음과 같다:

a) 필요성 및 법적 근거;

b) 계획 작성 과정;

c) 계획 주요 내용;

d) 의견이 분분한 문제와 관련된 문제.

3. 설립 보고서는 제안하는 기관 또는 단체의 책임자가 서명하여 제출해야 한다.

4. 설립을 제안하는 기관 또는 단체는 다음과 같이 공공 비영리 단체를 설립한다:

a) 제2조 제1항 a호 및 b호에서 정한 단체를 설치하는 부처 또는 부처와 같은 기관;

b) 제2조 제1항 d호에서 정한 단체를 설치하는 부처 또는 부처와 같은 기관 소속 총국;

c) 제2조 제1항 c호에서 정한 단체를 설치하는 부처 또는 부처와 같은 기관 소속 국;

d) 제2조 제1항 d호에서 정한 단체를 설치하는 부처 또는 부처와 같은 기관 소속 사무국;

đ) 정부 소속 기관은 정부가 정부 소속 기관의 업무 영역을 관리하도록 지정한 부처에 제2조 제2항에서 정한 단체를 설치하도록 제안한다;

e) 정부 또는 총리가 설립한 단체로서 공공 비영리 단체가 아닌 단체는 제2조 제3항에서 정한 단체를 설치하도록 제안한다;

g) 제2조 제4항 a호에서 정한 단체를 설치하도록 제안하는 지방자치단체;

h) 지방자치단체 소속 전문 기관은 제2조 제4항 b호 및 c호에서 정한 단체를 설치하도록 제안한다;

i) 지방자치단체 소속 행정 기관은 제2조 제4항 d호에서 정한 단체를 설치하도록 제안한다;

k) 지방자치단체 소속 지방자치단체가 법적 전문 법률에 따라 결정할 권한을 가진 단체를 설치하도록 제안하는 지방자치단체;

l) 지방자치단체 소속 업무 기관은 법적 전문 법률 및 지방자치단체의 위임에 따라 결정할 권한을 가진 단체를 설치하도록 제안하는 업무 기관.

조 10. 관련 기관 및 단체의 의견 청취

1. 공공기관 설립을 요청하는 기관 또는 단체는 법률에 따라 관련 기관 및 단체에게 공공기관 설립에 대한 의견을 서면으로 청취한 후, 설립 결정 권한이 있는 기관 또는 개인에게 제출하기 전에 설립안 초안, 보고서 초안 및 설립 관련 문서 초안을 제출해야 한다.

a) 중앙정부의 결정권한에 속하는 공공기관에 대해서는 내무부, 법무부, 재정부, 경제기획투자부, 해당 공공기관의 업무 분야를 관리하는 부처 및 관련 기관(있다면)에 설립 신청서류를 제출하여 의견을 청취한다.

b) 각 부총리, 정부 직속 기관 및 총리령에 의거 설립되는 단체의 결정권한에 속하는 공공기관에 대해서는 인사, 법제, 계획, 재정 등 관련 분야에 대한 자문 기관과 관련 기관(있다면)에 설립 신청서류를 제출하여 의견을 청취한다.

c) 지방자치단체의 결정권한에 속하는 공공기관에 대해서는 해당 지방자치단체의 전문 기관에 내무, 법제, 재정, 경제기획투자 등 관련 분야에 대한 의견을 청취하고, 해당 공공기관의 업무 분야를 관리하는 전문 기관과 관련 기관(있다면)에 설립 신청서류를 제출하여 의견을 청취한다.

d) 지방자치단체의 시군구의 결정권한에 속하는 공공기관에 대해서는 해당 지방자치단체의 시군구의 전문 기관에 내무, 법제, 경제재정 등 관련 분야에 대한 의견을 청취하고, 해당 공공기관의 업무 분야를 관리하는 전문 기관과 관련 기관(있다면)에 설립 신청서류를 제출하여 의견을 청취한다.

조 11. 검토 및 설립 관련 서류

1. 검토 기관 또는 단체에 제출되는 서류는 다음과 같다.

a) 설립을 요청하는 기관 또는 단체가 서명하고 도장을 찍은 검토 요청서

b) 공공기관 설립 보고서 초안

c) 공공기관 설립 안 초안

d) 공공기관 설립 결정 기관 또는 개인이 작성한 문서 초안 및 공공기관 조직 및 운영 규칙 초안과 관련된 다른 문서(토지 문서, 예산, 인력)

đ) 공공기관 설립에 대한 관련 기관 및 단체의 서면 의견

e) 설립을 요청하는 기관 또는 단체가 관련 기관 및 단체의 의견을 수용하고 설명한 보고서

g) 전문 법률 및 해당 업무 분야 관리 부처의 지침에 따른 다른 내용

2. 공공기관 설립 결정 기관 또는 개인에게 제출되는 서류는 다음과 같다.

a) 설립을 요청하는 기관 또는 단체의 보고서

b) 공공기관 설립 안

c) 공공기관 설립 결정 기관 또는 개인이 작성한 문서 초안 및 공공기관 조직 및 운영 규칙 초안과 관련된 다른 문서(토지 문서, 예산, 인력)

d) 검토 기관 또는 단체의 검토 문서

đ) 설립을 요청하는 기관 또는 단체가 검토 기관 또는 단체의 의견을 수용하고 설명한 보고서

e) 설립을 요청하는 기관 또는 단체가 관련 기관 및 단체의 의견을 수용하고 설명한 보고서(관련 기관 및 단체의 의견 참여 문서 포함)와 공공기관 설립과 관련된 다른 문서

g) 전문 법률 및 해당 업무 분야 관리 부처의 지침에 따른 다른 내용

조 제12조 설립 신청 절차

1. 공공기관 또는 단체는 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체가 설립을 요청하는 공공기관 또는 단체

2. 공공기관 설립 신청을 받는 기관 또는 조직은 신청 서류 목록을 작성해야 한다.

3. 제출되는 서류는 신청 기관 또는 조직의 서명과 인장을 포함하는 원본 문서와 다른 관련 자료로 구성되며, 이는 본 조의 제11조 시행령에 따라 규정된다.

조 13. 공공기관 설립 심사

1. 심사 기관 또는 조직

a) 행정안전부는 정부 또는 총리의 결정 권한 하에 있는 공공기관에 대한 심사를 수행한다.

b) 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직의 인사총무과(실)는 장관 또는 정부 소속 기관의 기관장의 결정 권한 하에 있는 공공기관에 대한 심사를 수행하며, 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직의 책임자는 해당 조직의 책임자가 결정 권한을 가진 공공기관에 대한 심사를 수행한다.

 c) 지방자치단체의 조직기구 관리 분야 전문 기관은 지방자치단체의 결정 권한 하에 있는 공공기관에 대한 심사를 수행한다.

  d) 지방자치단체의 조직기구 관리 분야 전문 기관은 지방자치단체의 결정 권한 하에 있는 공공기관에 대한 심사를 수행한다; 

đ) 법령에서 특정 업무 영역에 대한 공공기관의 설립 기준과 조건을 규정한 경우, 해당 기준과 조건에 대한 심사는 해당 업무 영역 법령에 의해 지정된 기관이 수행한다.

2. 심사 내용은 다음과 같다.

a) 공공기관 설립의 필요성과 법적 근거;

b) 목표, 범위, 대상, 명칭, 조직 형태, 위치, 기능, 임무, 권한 및 조직 구조; 직위, 인원 수 및 직급별 인력 구조; 공공기관의 재정 체제;

c) 공공기관 설립에 관한 규정에 따른 서류 및 절차;

d) 공공기관 설립 시 활동을 보장하기 위한 조건;

đ) 공공기관 설립 및 운영에 대한 법령에서 규정된 기준과 조건 충족 여부;

e) 공공기관 설립의 실현 가능성;

g) 공공기관 설립을 결정하는 기관 또는 사람의 초안 문서; 공공기관의 조직 및 운영 규칙 초안.

불분명하거나 다른 의견이 있는 사항에 대해서는 심사 기관 또는 조직은 공공기관 설립을 요청한 기관 또는 조직에게 보충 설명서를 제출하도록 요구하거나, 공공기관 설립을 결정하는 사람의 위임을 받아 공공기관 설립을 제안한 기관 또는 조직과 관련 기관들과 회의를 열어 명확히 하고 이를 기관 또는 결정권한을 가진 사람에게 보고한다.

3. 공공기관 설립 결정이 규범 법령 문서인 경우에는 심사는 법령에서 정한 규범 법령 문서 발행 절차를 준수해야 한다.

조 14. 설립 결정

기관 또는 권한 있는 자는 설립 제안 문서와 검토 문서를 근거로 공공 비영리 단체 설립 문서를 발행한다. 설립 결정은 공공 비영리 단체 설립 권한과 관련 법규에 따른다.

조 15. 설립 관련 서류 처리 및 처리 기간

1. 공공 비영리 단체 설립 검토

가) 정부 또는 총리의 권한으로 설립하는 공공 비영리 단체의 경우, 검토 기간은 접수 후 15일이며, 검토 기관은 검토 결과를 문서로 제출기관에 보내야 한다.

나) 정부 또는 총리의 권한이 아닌 경우, 검토 기간은 접수 후 10일이며, 검토 기관은 검토 결과를 문서로 제출기관에 보내야 한다.

2. 공공 비영리 단체 설립 결정

제출기관이 검토 의견을 반영하여 완성한 설립 관련 서류를 제출한 날로부터 25일 이내에 설립 결정을 내려야 한다.

설립 결정 기관이 설립을 거부할 경우, 그 이유를 문서로 제출기관에 통보해야 한다.

3. 전문 법률에서 다른 검토 기간 및 설립 결정 기간을 규정한 경우에는 해당 법률을 준수한다.

절 2

재구성 및 해산

조 16. 공공 비영리 단체 재구성 제안 및 보고서

1. 공공 비영리 단체 재구성 제안 내용은 다음과 같다.

가) 본 조정례 제8조 제2항에 따른 내용

나) 재구성 전의 조직 및 운영 현황

다) 조직 구조, 인력, 재정, 재산, 토지 등에 대한 처리 방안

라) 재정, 재산, 토지, 차입금, 부채 등 관련 사항에 대한 권한 기관의 확인 문서 (있을 경우)

마) 공공 비영리 단체장 및 관련자에 대한 재구성 방안 실행 책임과 처리 기간 규정

2. 공공 비영리 단체 재구성 보고서는 본 조정례 제9조에 따른 설립 보고서와 동일하게 작성한다.

조 17. 공공 비영리 단체 해산 제안 및 보고서

1. 공공 비영리 단체 해산 제안 내용은 다음과 같다.

가) 해산의 필요성 및 법적 근거

나) 조직 구조, 인력, 재정, 재산, 토지 등에 대한 처리 방안

다) 재정, 재산, 토지, 차입금, 부채 등 관련 사항에 대한 권한 기관의 확인 문서 (있을 경우)

라) 공공 비영리 단체장 및 관련자에 대한 해산 방안 실행 책임과 처리 기간 규정

2. 공공 비영리 단체 해산 보고서는 본 조정례 제9조에 따른 설립 보고서와 동일하게 작성한다.

조 18. 조직 개편 및 폐지에 관한 서류와 절차, 절차

1. 공공 비영리 단체의 조직 개편 및 폐지에 관한 서류는 다음과 같습니다:

가) 공공 비영리 단체의 조직 개편 및 폐지에 관한 계획안;

나) 공공 비영리 단체의 조직 개편 및 폐지에 관한 청원서;

다) 공공 비영리 단체의 조직 개편 및 폐지를 결정하는 기관 또는 권한 있는 개인의 문서 초안;

라) 재무, 재산, 토지, 차입금, 부채 등과 관련된 의무를 완수한 사실을 확인하는 기관 또는 조직의 문서 (폐지 시 해당);

2. 관련 기관 및 조직의 의견 수렴, 서류 제출 및 접수 절차, 검토, 서류 처리 및 공공 비영리 단체의 조직 개편 및 폐지 처리 기간은 공공 비영리 단체 설립 절차에 따른 규정에 따라 이루어집니다.

장 III

 권한 및 책임

조 19. 정부 및 총리의 권한

1. 정부는 다음에 규정된 공공 비영리 단체의 설립, 조직 개편 및 폐지를 결정합니다: 부처, 정부 수준 기관, 정부 소속 기관 및 법률에서 정부의 권한으로 결정되는 공공 비영리 단체 (부처, 정부 수준 기관, 정부 소속 기관에 대한 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 정부 명령에 따라).

2. 총리

가) 법률에서 정하는 각 산업 및 분야별 공공 비영리 단체 네트워크 계획 승인 및 기본 서비스 목록 발포 (산업별 법률에서 다른 규정이 있을 경우 제외);

나) 다음 조항 1항 가목, 나목, 2항, 3항, 4항 가목 이 법 시행령에서 규정된 공공 비영리 단체 (본 조항 1항에서 규정된 단체 제외), 총리의 권한으로 결정되는 공공 비영리 단체 (산업별 법률에 따라) 및 법률에서 정하는 다른 공공 비영리 단체의 설립, 조직 개편 및 폐지를 결정합니다.

조 20. 산업 및 분야별 관리 부처 장관의 권한 및 책임

1. 법률에서 정하는 각 산업 및 분야별 공공 비영리 단체 네트워크 계획을 총리에게 제출하고 총리의 승인 후 실행합니다.

2. 산업 및 분야별 공공 비영리 단체의 분류 기준, 설립, 합병, 통합, 폐지 조건을 발포하며, 내무부, 재정부와 협력하여 총리가 발포하는 각 산업 및 분야별 기본 서비스 목록을 주도합니다.

3. 내무부의 의견을 수렴한 후 법률에서 정하는 각 산업 및 분야별 공공 비영리 단체의 관리위원회의 기능, 임무, 권한, 조직 구조, 운영 규칙, 관리위원회와 단체의 최고 책임자 및 상위 관리 기관 간의 관계를 구체적으로 지시합니다.

4. 내무부의 의견을 수렴한 후 법률에서 정하는 각 산업별로 적합한 관리위원회 구성원 및 위원회 의장의 임명 및 해임 조건을 발포합니다.

조 21. 장관, 정부 직속 기관 소장, 정부 소속 기관 소장 및 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직의 책임자의 권한과 책임

1. 장관, 정부 직속 기관 소장은 다음 단위 공공기관의 설립, 재구성, 해체를 결정한다:

가) 이 법 시행령 제2조 제1항 각 호에서 규정된 단위

나) 법률에 따라 규정된 다른 단위 공공기관

2. 정부 소속 기관 소장 및 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직의 책임자는 법률에 따라 규정된 다른 단위 공공기관의 설립, 재구성, 해체를 결정한다.

3. 관할 법률에 따라 속하는 단위 공공기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하고, 관할 범위 내의 단위 공공기관의 자치 방안을 승인하며, 승인된 방안에 따른 실행을 지도, 검사, 감독한다.

4. 법률 및 해당 부처의 지침에 따라 관할 법률에 속하는 단위 공공기관 내의 관리위원회 설립 및 운영 규칙 승인을 결정한다.

5. 자기가 결정한 자급자족형 단위 공공기관 및 이 법 시행령 제7조 제1항 각 호에서 규정된 다른 단위 공공기관 내의 관리위원회 의장 및 다른 위원을 임명한다.

조 22. 내무부 장관의 권한과 책임

1. 정부에 단위 공공기관의 설립, 재구성, 해체 절차와 단위 공공기관의 부소장 수량 틀을 규정하도록 보고한다.

2. 관련 부처와 협력하여 총리에게 각 부처별 기본적이고 필수적인 공공서비스 목록을 발포하도록 보고한다.

3. 관련 부처와 협력하여 이 법 시행령 제20조 제3항 및 제4항에서 규정된 문건의 발포에 의견을 제공한다.

4. 관련 부처와 협력하여 단위 공공기관의 설립, 재구성, 해체 사항을 검사, 감사를 실시한다.

5. 전국 단위 공공기관의 조직에 대한 통합보고를 작성한다.

조 23. 재무부 장관의 권한

1. 법률에 따라 단위 공공기관의 재구성, 해체 시 재정 처리 및 재산 관리를 위한 지침을 발포하거나 관련 권한을 가진 기관에 보고한다.

2. 법률에 따라 공공서비스 공급을 위해 단위 공공기관에 자금 및 재산을 배분하는 방법을 지도한다.

3. 관련 부처와 협력하여 총리에게 각 부처별 기본적이고 필수적인 공공서비스 목록을 발포하도록 보고한다.

조 24. 지방인민위원회, 지방인민위원회 주석, 현인민위원회의 권한과 책임

1. 지방자치단체

가) 이 법 시행령 제2조 제4항 및 제5항 각 호에서 규정된 단위 및 법률에 따라 규정된 다른 단위 공공기관의 설립, 재구성, 해체를 결정한다:

나) 법률에 따라 지방인민위원회의 관할 범위 내의 단위 공공기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하고, 관할 범위 내의 단위 공공기관의 자치 방안을 승인하며, 승인된 방안에 따른 실행을 지도, 검사, 감독한다;

다) 법률 및 해당 부처의 지침에 따라 관할 법률에 속하는 단위 공공기관 내의 관리위원회 설립 및 운영 규칙 승인을 결정한다;

라) 법률에 따라 현인민위원회에 일부 유형의 단위 공공기관의 설립, 재구성, 해체에 대한 권한을 분권한다.

2. 지방인민위원회 주석

가) 이 법 시행령 제2조 제4항 및 제5항 각 호에서 규정된 단위의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 법률에 따라 규정한다;

나) 지방인민위원회가 결정한 자급자족형 단위 공공기관 및 이 법 시행령 제7조 제1항 각 호에서 규정된 다른 단위 공공기관 내의 관리위원회 의장 및 다른 위원을 임명한다.

3. 현인민위원회는 이 법 시행령 제2조 제5항에서 규정된 단위 공공기관의 설립, 재구성, 해체 및 법률 및 지방인민위원회의 분권에 따라 그 단위 공공기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

조 25. 공공기관 사립운영 주체의 권한과 책임

1. 해당 기관의 자치계획(업무수행, 조직구성, 인사 및 재정에 대한 자치내용 포함)을 작성하여 승인권한을 가진 상급기관에 제출하고, 이를 실행하며, 이 계획에 따른 내용에 대해 상급관리기관과 법에 책임을 진다.

2. 정부기관이 규정한 기준에 따라 공공서비스의 질을 보장한다.

3. 관리기구의 기능, 업무, 권한, 조직구성을 정하는 관리위원회 설립 및 규정을 승인권한을 가진 기관에 제출한다.

4. 법률에서 정한 공개 및 활동에 대한 설명 책임을 준수한다.

조 26. 공공기관 사립운영 정보 제공 및 보고 제도

1. 현 지방자치단체는 관할 권한 내의 공공기관 사립운영 조직에 대한 정보 및 보고를 상위 지방자치단체에 제공하여 관련 기관 및 단체에 보고하도록 한다.

2. 중앙부처, 정부 소속 기관, 정부가 설립한 단체(공공기관 사립운영이 아닌 경우), 국립하노이대학교, 국립호치민대학교, 지방자치단체는 다음의 책임을 진다.

a) 법률에서 정한 바에 따라 관련 기관, 단체, 개인에게 관할 권한 내의 공공기관 사립운영에 대한 정보를 제공한다.

b) 매년 12월 20일까지 정부 소속 부처, 정부 소속 기관, 내무부에 관할 권한 내의 공공기관 사립운영에 대한 수치 보고서를 정기적으로 제출한다.

장 IV

조 시행규정

조 27. 이행 규정

1. 이 시행령이 효력 발생하기 전에 공공기관 사립운영의 설립, 재조직, 해체를 위한 계획 또는 청원을 제출하였으나, 아직 승인기관으로부터 결정을 받지 못한 기관 또는 개인은 이 시행령의 규정에 맞게 계획을 수정하여 다시 제출해야 한다.

2. 이 시행령 효력 발생 전에 설립된 공공기관 사립운영에 대해서는

a) 제5조 제1항 제d호에서 정한 최소 인원을 충족하지 못하는 기관은 2021년 3월 31일까지 재조직을 실시해야 한다;

b) 제6조에서 정한 부서장 수보다 많은 부서장을 두고 있는 기관은 이 시행령의 규정에 맞게 12개월 이내에 부서장 수를 재조정해야 한다.

단, 공공기관 사립운영의 재조정으로 인해 이 시행령에서 정한 부서장 수보다 많은 부서장이 생긴 경우에는 재조정을 시작한 날로부터 최대 3년 이내에 해당 공공기관 사립운영의 직접 관리 기관 및 공공기관 사립운영의 대표자는 이 시행령의 규정에 맞게 부서장 수를 줄여야 하며, 이 시행령에서 정한 수보다 적은 부서장만 추가될 수 있다.

3. 중앙부처와 지방정부는 관할 범위 내의 공공기관 사립운영의 관리위원회를 점검하여 이 시행령의 규정에 맞게 개선해야 한다.

조 28. 본 명령은 다른 주체에 대해서도 적용된다.

베트남 국립하노이대학교, 베트남 호치민시국립대학교 소속 공영기관; 본 명령 제2조 제1항부터 제5항까지로 정의된 공영기관 소속 공영기관; 정치조직, 정치사회조직 소속 공영기관은 본 명령 규정과 당 및 관련 법률 규정을 근거로 적절하게 적용한다.

조 29. 효력 발생

본 명령은 2020년 12월 1일부터 효력이 발생하며, 2012년 6월 28일 정부가 발령한 제55/2012/NĐ-CP호 "공영기관 설립 절차 및 방법, 재구성, 해산에 관한 규정"을 대체하고, 2015년 2월 14일 정부가 발령한 제16/2015/NĐ-CP호 "공영기관 자율기제"에서 정한 조직자율과 관리위원회 관련 내용을 폐지한다.

조 30. 시행 책임

장관, 정부와 동등한 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 정부 또는 총리가 설립한 단위사용기관이 아닌 기관의 수장, 중앙에 직속하는 성시 인민위원회 의장, 공영기관 수장 및 관련 기관, 단체는 본 명령의 집행에 대한 책임을 진다./.