시행령 제 139/2010/TT-BTC 교육 및 훈련을 위한 공무원 양성과 교육에 사용되는 국가 예산의 예산편성, 관리 및 사용에 관한 규정

시행규칙

||| 국가예산으로부터 교육 및 훈련을 위한 경비의 예산편성, 관리 및 사용에 관한 규정을 정함.

||| 공무원 교육 및 훈련을 위한 국가예산 경비의 예산편성, 관리 및 사용에 관한 규정을 정함.

 _______________________________________

||| 국가예산법 및 그 시행에 관한 법률 제도와 지침에 의거함.

||| 공무원 교육 및 훈련에 관한 2010년 3월 5일 제18호 국무회의령에 의거함.

||| 공무원 채용, 사용 및 관리에 관한 2003년 10월 10일 제116호 국무회의령에 의거함.

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

||| 실제 상황과 맞추기 위해 각 부처 및 지방정부의 의견을 수렴한 후 재무부는 국가예산으로부터 교육 및 훈련을 위한 경비의 예산편성, 관리 및 사용에 관한 규정을 다음과 같이 정함.

조 1. ||| 국가예산으로부터 교육 및 훈련을 위한 경비의 사용 대상, 범위 및 원칙:

||| 1. 교육 및 훈련 대상은 다음을 포함함:

||| 가) 중앙 및 지방 행정기관, 정치사회단체에서 근무하는 공무원, 공무직, 임기제 아닌 근로계약자, 인사실습공무원, 인민군단위 소속 장교, 하사관, 병사, 공업인, 직원;

||| 나) 공립기관에서 근무하는 공무원, 직원, 임기제 아닌 근로계약자;

||| 다) 각급 인민대표회의 대표;

||| 라) 읍면동 공무원;

||| 마) 읍면동에서 비전문직으로 활동하는 사람; 읍면의 리, 마을, 아ấp, 반, 부ồn, 속, 주민위원회에서 비전문직으로 활동하는 사람;

||| 바) 국내 국가기관에서 실시하는 국제통합, 국제경제 전문 교육과정에 참여하는 변호사, 기업관리자, 산업협회 직원(이들 학생은 해당 교육과정에 참여함).

||| 아래에서는 공무원과 공무직을 통칭하며 CBCC로 약칭함.

||| 2. 교육 및 훈련 경비 사용 범위:

||| 가) 각 부처, 중앙기관, 지방의 연간 국가예산 편성에 포함된 교육 및 훈련 경비는 해당 관할 범위 내의 공무원과 공무직 교육 및 훈련에만 사용됨.

||| 나) 관할 범위 외의 대상이지만 관련 권한 기관의 요구에 따라 교육 및 훈련을 받아야 하는 경우, 중앙기관의 장은 교육 및 훈련을 수행하도록 할당된 기관 또는 단체에게 교육 및 훈련을 수행하도록 할당함.

||| 3. 국가예산으로부터 교육 및 훈련을 위한 경비 사용 원칙:

||| 가) 공무원과 공무직 교육 및 훈련 경비는 행정국가관리, 전문, 업무, 정치, 외국어, 정보기술, 국제경제통합, 민족언어 등 지식을 매년 정기적으로 교육 및 훈련하기 위한 경비로 사용되며, 이는 중앙기관, 정부기관, 지방기관의 관할 범위 내의 공무원과 공무직을 대상으로 함(기관내 직접 교육 또는 다른 교육기관으로 파견 교육).

||| 나) 공무원과 공무직 교육 및 훈련 경비는 중앙기관, 지방기관의 교육 및 훈련 경비 분배와 다른 경비를 고려하여 중앙기관의 장은 중등, 고등, 대학 교육 및 대학 이상 교육을 받기 위한 경비 일부를 지원할 수 있음(중등, 고등, 대학 교육 및 대학 이상 교육을 받기 위한 경비 지원 조건은 2010년 3월 5일 제18호 국무회의령 제19조, 제20조 참조).

||| 다) 공무원과 공무직 교육 및 훈련 경비는 중앙기관, 지방기관의 교육 및 훈련 관리 활동에 대한 직접적인 경비로 사용되며, 교육 및 훈련 기관 또는 교육 및 훈련 과정을 개설한 기관 또는 단체의 교육 및 훈련 관리 활동에 대한 직접적인 경비로 사용됨.

||| 공무원과 공무직 교육 및 훈련 경비는 교육 및 훈련 기관의 행정부서 운영 경비나 교육 및 훈련 기관의 시설물 건설 경비로 사용되지 않음. 교육 및 훈련 기관의 행정부서 운영 경비는 행정기관의 경우 행정관리 경비에서, 사립기관의 경우 해당 분야의 사업 경비에서 충당됨.

조 2. 경비 내용

||| 1. 국내 교육 및 훈련 경비 지출:

||| 1.1) 교육 및 훈련 기관 또는 교육 및 훈련 과정을 개설한 기관 또는 단체는 다음 경비를 지출함:

a) 수업에 직접 관련된 비용:

||| - 강사 수당; 강사 식비 보조금; 강사의 이동, 배치, 숙소 제공 경비;

||| - 교육과정에 따른 학습 자료 경비(참고 자료 제외);

- 우수 학생에게 상금 지급;

||| - 집중 교육기간 동안 학생의 식비 보조금;

||| - 읍면동에서 비전문직으로 활동하는 사람, 읍면의 리, 마을, 아ấp, 반, 부ồn, 속, 주민위원회에서 비전문직으로 활동하는 사람의 교육기간 동안의 교통비, 숙박비 보조금;

- 강의실, 교육 장비 대여 비용(있을 경우);

- 시험 출제, 감독, 채점 비용; 결과 검토 위원회 비용; 개강 및 폐교식 비용;

||| - 교육과정을 위한 음료수 경비; 외국 전문가 강의를 포함한 전문 교육과정의 경우 간식 경비(커피, 차, 과일, 과자 등);

- 학생들의 현장 실습 비용(있을 경우);

||| - 학생의 일반 의약품 경비(학생이 질병으로 입원했을 경우);

- 증명서 인쇄 및 발급 비용;

||| - 교육과정을 위한 기타 직접 경비(전기, 수도, 통신, 사무용품, 청소, 주차 등);

||| 교육 및 훈련 기관은 국가예산으로 건설된 숙소를 제공받아 교육 과정을 수행하고 경비를 할당받은 경우, 먼 거리에 있는 학생들에게 숙소를 제공해야 하며, 추가로 숙소 경비를 징수하지 않음.

b) 직접 교육 및 훈련 관리 활동에 대한 비용 지급:

- 교육 기관에서 교육 과정을 원거리에서 운영할 경우 교육 관리자에게 지급되는 공작비; 교육 관리자의 추가 근무 시간 비용(있을 경우);

- 교육 및 훈련 계획 수립, 조사, 설문조사 비용; 교육 및 훈련 과정 종료 후 결과 평가를 위한 회의 비용;

- 교육 관리를 위한 기타 비용(있을 경우);

c) 번역 비용 지급.

d) 새로운 교육 과정 및 교재 작성 비용 또는 기존 교육 과정 및 교재 수정 및 보완 비용 지급:

교육 및 훈련 주체로 지정된 기관은 매년 교육 및 훈련 비용으로 지급받은 예산에서 전문 지식 및 기술 교육을 위한 교육 과정 및 교재 작성 비용을 지급한다.

1.2) 교육 참가자 파견 기관이 부담하는 비용 항목:

교육 참가자가 파견 기관에서 교육 장소까지 이동하는 교통비(왕복; 공휴일 및 설 연휴 포함); 교육 참가자가 집중 교육을 받는 동안 숙박비(교육 기관이 숙박 공간을 제공하지 못한 경우). 교육 장소 위치와 예산 상황에 따라 파견 기관은 교육 참가자에게 교통비 및 숙박비를 지원하며, 이 비용은 재정 제도에 따른 공작비 및 회의 비용 제도를 준수해야 한다.

교육 참가자를 파견하는 기관은 교육 참가자에게 교통비 및 숙박비를 지원하지 않으며, 이는 교육 기관이 마을 단위의 비전문직 인원에게 지원하는 비용과 동일하다.

1.3) 교육 및 훈련 비용을 지급받았지만 자체 교육 기관이 없어 다른 교육 기관에서 교육을 받아야 하는 기관은 다음과 같은 비용을 교육 기관에 지급한다:

a) 교육 기관과 교육 참가자 파견 기관이 교육 서비스 계약을 체결하여 지급하는 교육 비용. 교육 비용은 이 통지에 명시된 제도 및 정해진 비용 기준에 따라 계산되며, 교육 기관이 발행한 영수증에 따르는 교재 구입 비용(참고 자료 제외).

b) 교육 참가자에게 제공되는 식사 비용 지원. 교육 기관은 교육 참가자에게 파견 기관과 교육 서비스 계약에 명시된 비용 기준에 따라 실제 교육 일수에 맞춰 식사 비용을 지원해야 한다.

교육 참가자에게 직접 식사 비용을 지급하는 경우, 지출 증빙 서류에는 교육 기관이 실제 교육 일수를 확인한 서면 증명이 첨부되어야 한다.

1.4) 중앙 및 지방 기관의 교육 및 훈련 관리 활동에 대한 직접 비용 지급:

중앙 및 지방 기관은 매년 교육 및 훈련 비용을 지급받아 해당 기관의 교육 및 훈련 관리 업무를 수행하는 기관에 분배하여 교육 계획 수립 비용, 회의 및 세미나 비용, 교육 결과 검토를 위한 출장 비용 등 교육 및 훈련 관리에 필요한 비용을 지급한다.

2. 해외 교육 및 훈련 비용 지급:

해외 교육 및 훈련 비용은 해외 교육 및 훈련 프로그램을 주관하는 기관의 연간 예산에 포함되며 다음 항목에 지급된다:

a) 국내 교육 서비스 제공 기관에 지급되는 서비스 비용;

b) 해외 교육 기관에서 지불해야 하는 학비 및 기타 필수 비용;

c) 통역 및 번역 비용;

d) 해외 교육 기간 동안 의료 보험 비용;

e) 교육 프로그램 조직 비용: 해외 교육 기관과의 협상 및 교육 프로그램 설계 비용;

f) 식비, 숙박비, 교통비, 공항 수수료; 보험 구입 비용;

g) 출입국 절차 비용(여권, 비자);

조 3. (동/인/일)

||| 1. 국내 교육 및 훈련 경비 지출:

주관 기관은 연간 예산 내에서 실질적인 상황과 예산 범위를 고려하여 각 항목별로 적절한 비용을 결정하고, 최대 지급 가능 금액을 초과하지 않도록 하며, 교육 및 훈련 업무를 수행하기 위해 예산을 배분한다.

1.1) 강사 수당 지급(1강당 5시간):

교육 참가자의 대상 및 수준에 따라 주관 기관은 적절한 강사를 초청한다. 강사 수당 지급 기준은 다음과 같다:

a) 중앙당 위원, 장관, 지방 당부서기 및 동등 직위: 최대 1,000,000 원/강;

b) 부총리, 지방의회 의장 및 지방 행정부지사, 지방 당부 부서기 및 동등 직위, 교수, 고급 전문가, 박사학위 소유자: 최대 800,000 원/강;

c) 강사 및 보고자로서 중앙부처의 부처 차장, 국무회의 부의장, 지방자치단체의 시·도의회 부의장 및 시·도 행정부 부지사, 중앙부처의 부처 내 부국장 및 부국장, 중앙부처 소속 연구소의 소장 및 부소장, 국세청 및 세관청의 과장 및 부과장 등에 해당하는 직위와 부교수, 박사, 정교수: 최대 금액은 60만 원/강의로 제한됩니다;

d) 위 세 가지 대상 외의 다른 공무원, 공기업 직원 및 중앙부처 및 지방자치단체 소속 기관의 직원으로서 강사 또는 보고자: 최대 금액은 50만 원/강의로 제한됩니다;

đ) 지방자치단체 소속 기관의 직원으로서 강사 또는 보고자: 최대 금액은 30만 원/강의로 제한됩니다;

전문적인 지식을 교육하거나 새로운 교육 방법을 사용하여 교육하는 경우, 교육 프로그램에 따른 강의료 외에 교육 프로그램의 품질 요구 사항을 고려하여 교육 프로그램을 주관하는 기관의 책임자가 개별 강의 자료 작성 비용을 계약 형태로 지급할 수 있습니다.

e) 교육 기관에서 전문적으로 강의를 하는 강사는 추가 시간 강의에 대한 임금을 현행 교육 기관에서 교사에게 지급하는 방식으로 지급되며, 이는 위에서 명시된 강의료 지급 규정에는 포함되지 않습니다. 다른 교육 기관에서 강의를 요청받는 경우에도 해당 교육 기관의 강의료 지급 규정에 따라 지급됩니다. 추가 시간 강의에 대한 임금 지급 규정은 다음과 같습니다:

- 중앙부처 소속 교육 기관의 강사: 추가 시간 강의에 대한 임금은 대학 강사에게 지급되는 추가 시간 강의 임금 규정에 따릅니다.

- 지방자치단체 소속 교육 기관의 강사: 추가 시간 강의에 대한 임금은 전문 고등학교 강사에게 지급되는 추가 시간 강의 임금 규정에 따릅니다.

g) 외국인 강사: 교육 기관은 필요에 따라 외국인 강사를 초빙할 수 있으며, 외국인 강사의 강의료는 교육 기관이 강사의 질과 교육 기관의 교육 예산을 고려하여 결정합니다.

1.2) 강사의 식비 보조금:

교육 프로그램의 장소와 시간에 따라 교육 프로그램을 주관하는 기관은 강사에게 식비 보조금을 지급할 수 있으나, 이는 재무부가 2010년 7월 6일에 발표한 통합규칙 제97/2010/TT-BTC에 따른 출장비 및 회의 개최 비용 규정의 숙박비 지급 규정을 초과하지 않아야 합니다.

1.3) 강사의 교통비 및 숙박비 지급:

교육 기관이 강사에게 교통비 및 숙박비를 제공할 수 없을 경우, 강사에게 숙박비를 지급할 수 있으며, 이는 재무부가 2010년 7월 6일에 발표한 통합규칙 제97/2010/TT-BTC에 따른 출장비 및 회의 개최 비용 규정에 따라 지급됩니다.

1.4) 번역 비용:

현재 적용되고 있는 번역 비용 규정은 재무부가 2010년 1월 6일에 발표한 통합규칙 제01/2010/TT-BTC에 따른 외국인 방문객 접대 비용 및 국내 접대 비용 규정에 따릅니다.

1.5) 시험 출제, 감독 및 채점 비용:

시험 출제, 감독 및 채점 비용은 재무부와 교육부가 2007년 5월 18일에 발표한 통합규칙 제49/2007/TTLT/BTC-BGDDT 및 2009년 6월 29일에 발표한 통합규칙 제132/2009/TTLT/BTC-BGDDT에 따른 규정을 적용합니다.

1.6) 학생들의 식비 지원:

교육 기관은 연간 예산에 포함된 교육 및 훈련 비용을 기반으로 학생들이 집중 학습 기간 동안 식비를 지원할 수 있으며, 최대 지원 금액은 5만 원/일/학생으로 제한됩니다.

1.7) 우수 학생들에게 상금 지급:

교육 기관은 예산의 여유와 우수 학생들의 수를 고려하여 최대 20만 원/학생으로 상금을 지급할 수 있습니다.

1.8) 직접 교육 프로그램을 위한 실제 비용 지급:

a) 강당 및 강의실 대여 비용, 강의를 위한 장비 및 도구 대여 비용(프로젝터, 컴퓨터, 기타 장비 등).

b) 교재 및 강의 자료 구매 및 인쇄 비용(참고 자료 제외), 증명서 인쇄 및 발급 비용.

c) 강의실을 위한 음료 비용:

- 외국 전문가가 강의하는 수업에 대한 중간 휴식 시간 음료비(커피, 차, 과일, 케이크 등)는 교육 기관의 재원 가능성을 고려하여 교육 기관이 결정하되, 최대한 외국인을 위한 접대 비용 기준(2010년 1월 6일 재무부 통지 제01호 2010년 제1034호)에 따른 국내에서 개최되는 국제 회의 및 세미나 참석자와 같은 C등급 방문객을 대상으로 하는 업무 접대 비용 기준을 초과하지 않아야 한다.

- 그 외 수업의 경우, 회의용 음료비는 2010년 7월 6일 재무부 통지 제97호 2010년 제1174호에 따른 공무 출장비 및 정부 기관과 공공기관이 주최하는 회의 비용 기준에 따라 적용한다.

다) 학생들에게 일반 의약품 비용 지급.

위에서 명시된 실제 비용은 결제 시 관련 증빙 서류 및 영수증을 갖추어야 한다. 강의실 임대료, 강의를 위한 장비 및 도구 임대료는 관련 규정에 따른 계약서와 영수증을 갖추어야 하며, 다른 기관이나 단체의 시설을 빌려 교육 과정을 진행하면서도 전기, 수도, 청소, 보안, 서비스 비용을 지불해야 하는 경우에는 결제 증빙 서류는 양 당사자의 작업 계약 및 계약 종료 증명서와 함께 대여한 기관 또는 단체의 수금 영수증을 포함하며, 대여한 기관은 해당 수입을 경비로 처리하여 해당 기관의 경비를 줄여야 한다. 교재 인쇄 비용은 입찰 대상이라면 관련 법률에 따른 입찰 절차를 따르도록 한다.

1.9) 학생들이 현장 조사 및 실습을 위해 조직하는 비용:

가) 학생들을 현장 조사 및 실습 장소로 이동시키는 교통 수단 비용: 계약서 및 실제 지출 증빙 서류에 따른다.

나) 학생들이 실습 기간 동안 식사 및 숙박 비용 일부 지원: 각 기관, 단체, 교육 기관의 책임자가 결정하되, 재무부 통지 제97호 2010년 제1174호에 따른 공무 출장비 기준을 초과하지 않아야 하며, 교육 및 훈련 예산 범위 내에서 이루어져야 한다.

1.10) 새로운 교육 프로그램 및 교재 작성 비용; 기존 프로그램 및 교재 수정 및 보완 비용:

재무부 통지 제123호 2009년 제1371호에 따른 대학, 고등학교, 전문대학, 직업전문학교 등의 교육 프로그램 및 교재 작성 비용 기준에 따라 각 기관, 단체가 주도적으로 작성하는 프로그램 및 교재에 대한 비용은 각 교육 프로그램 및 훈련에 맞게 결정한다.

1.11) 교육 및 훈련 직원을 위한 직접 관리 활동 비용:

교육 기관 또는 교육 및 훈련을 주관하는 기관은 각 교육 과정의 총 경비의 최대 10%를 관리 비용으로 사용할 수 있으며, 이는 교육 및 훈련 예산 범위 내에서 이루어져야 한다. 교육 및 훈련 과정의 관리 비용이 부족할 경우, 교육 기관 또는 교육 및 훈련을 주관하는 기관은 관련 활동에 필요한 비용을 사용할 수 있다. 교육 기관 또는 교육 및 훈련을 주관하는 기관은 내부 경비 규정에서 관리 비용의 기준 및 사용 방법을 명시해야 한다.

1.12) 중앙부처 및 지방 정부의 교육 및 훈련 직원을 위한 직접 관리 활동 비용:

가) 회의, 세미나, 워크숍 비용; 교육 및 훈련 결과 검토 및 평가를 위한 출장 비용: 재무부 통지 제97호 2010년 제1174호에 따른 정부 기관 및 공공기관의 회의 비용 기준에 따른다.

나) 사무용품 및 교육 및 훈련 직원 관리를 위한 기타 직접 비용: 현재 규정에 따른 합법적이고 적법한 증빙 서류를 근거로 한다.

2. 해외 교육 및 훈련 비용 지급:

2.1) 중앙부처 및 중앙 기관에 대한:

해외 교육 및 훈련 직원을 위한 예산은 각 교육 과정의 구체적인 비용을 기반으로 편성 및 결산된다. 비용 항목 및 금액은 다음과 같이 구체적으로 시행된다:

가) 서비스 제공업체와 계약에 따른 서비스 비용: 관련 권한 있는 당국이 체결한 계약에 따른다.

나) 교육 기관 또는 해외 서비스 기관에 지불해야 하는 교육비 및 필수 비용: 교육 기관에서 발행한 교육비 통지서 또는 영수증 또는 해외 서비스 기관에서 발행한 합법적인 영수증 또는 관련 권한 있는 당국이 체결한 구체적인 계약에 따른다.

다) 의료보험 비용: 교육 기관에서 발행한 필수 의료보험 통지서 또는 영수증에 따르되, 해당 국가에서 외국 유학생에게 적용되는 최소 의료보험 비용을 초과하지 않아야 한다.

나) 번역 및 문서 번역 비용: 재무부 통지 제01호 2010년 제1034호에 따른 외국인을 위한 접대 비용 기준, 국제 회의 및 세미나 비용 기준, 국내 접대 비용 기준에 따른다.

라) 교육 과정 조직 비용: 해외 교육 기관과의 프로그램 협의 및 설립 비용은 실제 발생 비용에 따른다.

마) 식사, 숙박, 이동, 공항 수수료, 출입국 신청 비용(여권, 비자)은 재무부 통지에 따른 현행 공무 출장비 기준에 따라 이루어진다.

2.2) 지방에 대하여:

교육 및 훈련 비용과 해외 교육 및 훈련 비용 한도는 제3조 제2항 제2호에서 규정된 내용을 근거로, 지방인민위원회는 해당 지방의 권한 기관이 결정한 계획에 따라 예산을 지출하고 지방 교육 및 훈련 예산으로 사용한다.

조 4. 예산 편성, 배분, 관리 및 결산

교육 및 훈련 비용의 예산 편성, 배분, 예산 지급, 관리, 사용 및 결산은 현재 재정 법률과 본 통지에서 구체적으로 정한 바에 따르며, 이를 수행한다.

1. 예산 편성:

a) 중앙 부처에 대한 사항:

매년, 교육 및 훈련 목표와 전략 방향, 이전 연도의 교육 및 훈련 실적 보고서, 다음 연도의 교육 및 훈련 요구사항과 계획, 재무부가 제공한 예산 계획 작성 지침을 근거로:

중앙 부처는 소속 기관에게 다음 연도의 교육 및 훈련 비용 예산 계획을 작성하도록 지시하며, 국내외 교육 및 훈련 비용을 포함하여 중앙 부처의 교육 및 훈련 예산을 재무부에 제출(7월 20일 이전)하고, 중앙 부처의 예산 계획에 포함하여 재무부에 제출한다.

특히 해외 교육 및 훈련 비용에 대해서는 중앙 부처는 교육 및 훈련 비용 예산 계획을 작성할 때 다음과 같은 기준을 세세하게 명시해야 한다:

- 이전 연도 교육 및 훈련 비용 사용 상황 평가;

- 해외 교육 및 훈련을 주관하는 기관;

- 교육 및 훈련 과정 내용;

- 예상 교육 및 훈련 참가자;

- 해외에서의 학습 기간;

- 예상 교육 기관;

- 각 단체별로 예상 비용;

- 해외 교육 및 훈련 비용 총액;

b) 지방에 대한 사항:

- 중앙 직할 시·도 인사청은 관련 기관과 협력하여 각 시·도의 교육 및 훈련 비용 예산 계획을 작성하고, 각 교육 및 훈련 과제와 프로젝트를 세세하게 명시하며, 수행 단위별로, 교육 및 훈련 비용을 지방 예산, 중앙 지원 예산, 기타 경비로 구분하여 재무청에 제출하고, 재무청은 이를 검토하여 최종 결정한다.

- 총리가 승인한 교육 및 훈련 프로젝트는 중앙 부처는 각 시·도 인사청에 교육 및 훈련 대상과 수량을 지시하여 해당 지역이 교육 및 훈련 예산 계획을 작성하도록 하며, 총리가 승인한 교육 및 훈련 프로젝트에 대한 예산 지원을 요청하는 경우, 재무청은 지방 재무청이 지방 인사청에 제출한 예산 계획을 검토하여 지방 인사청에 승인하도록 하고, 중앙 부처와 재무부에 보고한다.

- 각 시기의 인사 업무 요구사항을 고려하여 지방은 교육 및 훈련 비용을 효율적으로 배분하고, 지방 예산의 균형 상태에 맞추어 교육 및 훈련 참가자를 선발한다.

2. 예산 배분 및 지급

a) 중앙 인사청에 대하여:

중앙 부처의 요청과 권한 기관이 통보한 교육 및 훈련 비용 총액을 근거로, 중앙 인사청은 각 중앙 부처와 해외 교육 및 훈련 비용을 세세하게 분배하는 계획을 작성하여 재무부에 제출하고, 재무부는 이를 검토하여 중앙 부처와 지방 부처의 예산 계획에 포함하여 국회에 제출한다. 분배 계획에 대한 의견 차이가 있을 경우, 재무부는 중앙 인사청에 의견을 문서로 보내고, 필요하다면 두 부처는 회의를 열어 해결책을 모색한다.

b) 총리가 승인한 교육 및 훈련 프로젝트 주관 부처에 대하여:

프로젝트 목표와 진행 상황, 각 지방의 요청, 권한 기관이 통보한 교육 및 훈련 비용 총액을 근거로, 주관 부처는 각 프로젝트별로 세세하게 교육 및 훈련 비용을 분배하는 계획을 작성하여 재무부에 제출하고, 재무부는 이를 검토하여 중앙 부처와 지방 부처의 예산 계획에 포함하여 국회에 제출한다. 분배 계획에 대한 의견 차이가 있을 경우, 재무부는 주관 부처에 의견을 문서로 보내고, 필요하다면 두 부처는 회의를 열어 해결책을 모색한다.

c) 중앙 부처에 대하여:

권한 기관이 배정한 교육 및 훈련 비용 예산을 근거로, 중앙 부처는 소속 기관에 예산을 배분하여 재무부에 제출하고, 재무부는 이를 검토하여 결과를 중앙 인사청에 보고한다. 중앙 부처가 소속 기관에 예산을 배분할 때는 권한 기관이 배정한 총 예산과 각 교육 및 훈련 과제별 비용 구조를 준수해야 한다.

d) 중앙 직할 시·도에 대하여:

- 지방 예산의 균형 상태를 고려하여, 중앙 직할 시·도 인민위원회는 교육 및 훈련 예산을 배분하여 해당 지역의 교육 및 훈련 사업을 수행하도록 권한 기관에 요청한다.

- 정부총리의 국고예산 지출계획 결정에 따라, 재무부장관의 지방정부 국고수입 및 지출예산 지급 결정(이 중에는 총리가 승인한 계획/프로젝트를 수행하기 위한 지방정부 교육 및 훈련 공무원을 위한 목표별 추가 예산 포함)을 근거로, 각 지방자치단체는 인사행정국을 주도하고 재무국과 관련 기관과 협력하여 각 교육 및 훈련 공무원 임무별 세부 지출예산 분배 방안을 작성하여 재무국에 제출하고 지방자치단체에 보고하여 지방의회에 상정하도록 한다.

중앙에서 특정 목표로 지정된 계획/프로젝트에 대해서는 지방자치단체는 중앙에서 설정한 수준 이상으로 예산을 배분해야 한다. 예산 분배 방안이 지방의회에서 승인된 후, 지방자치단체는 계획/프로젝트별 세부 지출예산 배분 결과를 해당 계획/프로젝트를 주관하는 중앙기관과 재무부에 통보해야 한다.

3. 관리 및 결산:

a) 국내 교육 및 훈련 공무원 임무를 위한 경비의 관리, 사용, 지급 및 결산은 재무부령 제59/2003/TT-BTC 2003년 6월 23일에 발행된 "국가예산법 시행령 제60/2003/NĐ-CP 2003년 6월 6일에 발행된 국가예산법 세부 규정 및 시행에 관한 지침"과 재무부령 제79/2003/TT-BTC 2003년 8월 13일에 발행된 "국가예산 지출 관리, 지급 제도에 대한 지침"에 따라 이루어진다.

b) 해외 교육 및 훈련 공무원 임무를 위한 경비의 관리, 사용, 지급은 재무부령 제97/2004/TT-BTC 2004년 10월 13일에 발행된 "해외 출장단을 위한 국가예산 외화 지출 관리, 지급 제도에 대한 지침"에 따라 외화로 지출되는 예산에 대한 연간 예산에 따른 예정 지출 형태로 원화로 계산된 것으로 처리된다.

연말에 교육 및 훈련 공무원 임무를 위한 경비는 각 중앙 부처와 지방 정부의 국가예산 결산 보고서에 포함되어 현재 적용되고 있는 규정에 따라 종합적으로 결산된다.

조 5. 보고 및 감사 제도

1. 각 연도마다, 중앙 부처와 지방 자치 단체는 교육 및 훈련 공무원 임무 수행 상황을 보고하기 위해 인사부에 보고서를 제출하고 계획/프로젝트를 주관하는 기관과 재무부에 보고서를 제출하여 정부에 보고한다.

2. 인사부와 계획/프로젝트를 주관하는 기관은 재무부와 협력하여 교육 및 훈련 공무원 임무의 진행 상황과 계획/프로젝트의 내용을 정기적으로 또는 즉시 감사하며, 중앙 부처와 지방 정부의 기관에서 교육 및 훈련 공무원 임무를 수행하는 경우, 경비 사용을 적절하게 감독하고 목표에 맞게, 규정에 따라, 절약하고 효과적으로 사용되도록 보장한다.

3. 중앙 지방의 인사국은 재무국과 관련 기관과 협력하여 정기적으로 또는 즉시 교육 및 훈련 공무원 임무의 진행 상황을 감사하고 평가하며, 지정된 지표를 달성하고 경비를 목적에 맞게, 규정에 따라 사용되도록 보장한다.

조 6. 집행

1. 이 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 재무부령 제51/2008/TT-BTC 2008년 6월 16일에 발행된 "공무원 교육 및 훈련 경비 관리 및 사용에 관한 지침"을 대체한다.

2010년 계획에 따라 이미 실시된 교육 및 훈련 프로그램에 대해, 각 기관과 단위는 이 고시의 규정과 고시 발효 시점의 실제 지출 증빙을 근거로 국가예산법의 규정에 따라 경비를 결산하고 2010년 국가예산 범위 내에서 실행해야 한다.

2. 국가예산에서 매년 교육 및 훈련 공무원을 위한 경비를 배정받은 것 외에도, 중앙 및 지방의 각 기관과 단위는 각 시기의 교육 및 훈련 공무원 임무 요구에 따라 법령에서 정한 합법적인 다른 경비 소스를 활용하여 교육 및 훈련 공무원 임무에 대한 경비를 추가할 수 있으며, 이는 이 고시에서 정한 경비 사용 항목과 금액에 따라 이루어져야 한다.

3. 조직이나 개인이 참여하여 기여하거나 후원한 경비로 교육 및 훈련 공무원 프로그램을 운영하는 경우, 이 고시에서 정한 경비 사용 제도를 적용하여 경제적이고 효과적으로 운영하도록 권장한다. 더 높은 경비 수준이 필요하다면, 교육 및 훈련을 담당하는 기관과 단위는 해당 기관의 경비 소스에 따라 적절하게 결정해야 한다.

4. 이행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우, 관련 기관 및 단위는 재정부에 보고하여 연구해 해결하도록 한다./.