法令第14/2017/NĐ-CP号关于劳动、荣军与社会部的职能、任务、权限和组织结构的规定

令

规定职能、任务、权限和组织结构

劳动与社会事务部

2017年11月15日颁布根据组织法政府于2019年2015年6月19日

根据 法令编号 第123/2016/NĐ-CP号二零一六年九月一日的指示政府第规定职能、任务、权限和组织结构的部、相当于部的机关；

根据教育部提出的建议部长劳动与社会事务根据2019年2月1日政府第5/2019/NĐ-CP号法令关于职业教育法若干条款的具体规定和实施措施；

政府发布关于规定职能、任务、权限和组织 结构的部、相当于部的机关的具体内容的法令 荣军和社会劳动、残疾人和社会事务部管理。

第一条 位置与职能

劳动与社会事务部是政府的一个机构，负责国家管理的领域包括：劳动、工资；就业；职业教育；社会保险；劳动安全卫生；有功人员；社会救助；儿童；性别平等；预防和打击社会恶习（以下统称为劳动、有功人员和社会领域）全国范围内的工作；在部管辖范围内的公共服务事业的国家管理。

第二条 职责和权限

劳动与社会事务部根据第123/2016/NĐ-CP号二零一六年九月一日的政府指示规定的职能、任务、权限和组织结构以及具体任务和权限如下：

1. 向政府提交法律草案、国会决议草案、条例草案、常委会决议草案、政府法令草案，按照部已批准的年度立法计划进行，并提交政府或总理分配的决议、项目和方案。

2. 向政府或总理提交战略、规划、长期、中期和年度发展计划以及重要国家项目的草案和工程，涉及部管辖范围内的行业和领域。

3. 向总理提交决定草案、指示、国家级目标计划、国家计划、国家行动计划和其他有关部管辖范围内的行业和领域的文件，或者根据政府或总理的分工。

4. 发布有关管理该部职责范围内的行业和领域的规章和其他文件。

5. 指导、组织实施经批准的法律法规、战略、规划、计划、国家级目标计划、国家计划、国家行动计划、重要国家项目和工程；宣传、普及、教育有关部管辖范围内的法律法规信息。

6. 劳动领域：

（a）指导并组织实施劳动合同、劳动纪律、物质责任、工作场所对话、集体谈判、集体劳动合同、劳动争议解决和罢工的规定；

（b）指导实施最低工资标准、劳动定额、工资等级表、津贴、工资支付等法律规定，在企业、机关、组织、合作社、家庭户和个人雇佣劳动力的情况下，依据《劳动法》的规定；

（c）指导实施有关女性劳动者、未成年劳动者、老年劳动者、残疾劳动者、家政服务劳动者及其他劳动者的法律规定；

（d）指导劳动者代表组织的注册和活动管理，依据劳动法的规定；执行国家层面的劳动领域任务，参与国际自由贸易协定过程；

（e）指导国有企业和国有资本企业的员工薪酬、奖金和报酬的规定。

7. 就业领域：

（a）指导并组织实施就业、招聘和管理越南和外国劳动者在越南工作的规定；

（b）指导并组织实施收集、存储、汇总、分析、预测和公布所负责行业的劳动力市场信息，除国家统计指标外。制定管理、开发使用和传播劳动力市场信息的规定；建立劳动力市场信息网络和数据库；

（c）指导实施职业介绍服务组织和活动的规定；

（d）指导制定、审查和公布国家职业技能标准；规定国家职业技能证书的发放；

（e）指导并组织实施失业保险的规定；

（f）指导管理、使用职业介绍国家基金，依照法律规定；

8. 职业教育领域（不包括师范教育）：

（a）牵头并与相关部门合作，指导和实施职业教育的法律规定。

（b）发布高等职业学校、中等职业学校和职业培训中心章程；招生和培养制度；考试、考核和毕业认证制度；

（c）规定培训证书样本、印制、管理和发放、回收、销毁培训证书；规定外资职业教育机构在越南颁发培训证书的责任；规定在国外完成职业教育后获得同等认可的规定；

（d）规定各培训层次的最低知识量；初级、中级和高级职业教育课程的制定、审查和发布程序；职业教育教材的编写、选择、审查、批准和使用；

（e）管理和组织实施职业教育质量评估；

（f）管理和组织实施职业教育教师和管理人员的培训和提升；

（g）决定成立、批准成立私立高等职业学校的权力，并确认私立高等职业学校的校长；

9. 越南劳动者出国务工领域：

a) 指导并组织实施有关越南劳动者出国务工的法律规定；

（b）发展国外劳动力市场；

（c）制定和指导实施出国务工人员培训计划；规定出国务工前的知识培训内容、课程和证书；

（d）决定根据法律规定发放、更换和收回向国外派遣劳务的服务许可证；

（e）组织和指导个人合同下的企业与劳务人员在国外工作的登记；监督企业合同的执行情况；

（e）与外交部合作，组织和指导对在国外务工的越南劳动者的管理、保护其合法权益；

（g）管理国外就业支持基金。

十. 社会保险领域：

a)指导、监督实施社会保障政策和法律法规；

b)组织和指导社会保险信息制度和报告制度的实施；处理申诉、控告并依法处理违反社会保险法律法规的行为；

c)根据法律规定，组织社会保险培训和教育；

十一. 劳动安全卫生领域：

a)指导和组织实施有关劳动安全卫生的法律法规规定；工作制度、工作时间和休息时间的规定；国家劳动安全卫生计划；建立国家劳动安全卫生档案；

b)规定工伤事故赔偿、职业病补偿；工伤津贴；对在危险或有害条件下工作的劳动者提供实物补助；

c)根据法律规定，发布需要严格遵守劳动安全卫生要求的机器、设备、物资和物质清单；主持对劳动安全卫生培训活动和需要严格遵守劳动安全卫生要求的机器、设备、物资的检验活动进行管理；

d)主持制定需要严格遵守劳动安全卫生要求的工作清单；重体力、有毒有害、危险以及特别重体力、有毒有害、危险的职业和工作的清单。规定按劳动条件分类的标准；劳动保护用品的配给制度；

đ) 制定国家标准；发布国家技术规范，涉及其管理范围内的安全生产和职业健康；

e)发布机器、设备、物资的检验程序和需要严格遵守劳动安全卫生要求的物质的管理制度。提出意见供其他部委制定其管辖范围内的机器、设备、物资的检验程序和需要严格遵守劳动安全卫生要求的物质的管理制度；

g) 规定并指导根据法律规定检查特定的安全生产产品和货物的质量；

h)调查工伤事故；组织实施和指导收集、存储、汇总、提供、公布、评估工伤事故情况和严重技术故障导致的安全卫生事故情况；在全国范围内建立和管理安全生产数据库；

i) 指导并组织实施安全生产月活动；

十二. 功臣领域：

款|a）指导并组织实施对革命功臣给予优惠待遇的政策和法律法规；

b)规定烈士纪念设施的管理规定；

c)规定烈士纪念设施的管理规定；

d)指导烈士遗骸接收、集中工作；烈士墓地信息；

配合各部、各行业、地方政府及政治社会团体组织开展报恩活动，并管理报恩基金；

十三. 社会救助领域：

a)指导和组织实施扶贫和社会救助政策和法律法规；

b)组织实施全国可持续减贫目标规划和其他社会救助项目，按照权限执行；

c)具体规定社会组织助社会机构成立、组织和运营的条件；

d)规定将对象纳入社会救助机构和从社会救助机构返回家庭的具体程序；

十四. 儿童领域：

a) 指导并组织实施儿童领域的法律法规，根据部门的职责和责任范围；

b) 主持并配合相关部门制定和实施儿童战略、政策和国家目标；

c)协调儿童权利的实施；与相关机构合作，指导和组织实施预防儿童意外伤害和特殊情况下儿童照顾、养育工作；

d)与各部、各行业、地方政府、政治社会团体及相关机构合作，组织实施儿童月行动和属于该部职责范围内的儿童计划和方案；

配合建设、培养和提升从事儿童保护工作的干部、公务员、职员、儿童看护人员和儿童保护志愿者队伍的能力；

管理使用越南儿童基金会资金；

十五. 预防和打击社会不良现象领域：

指导实施关于预防卖淫政策和措施、戒毒、戒毒后管理的法律规定；

b) 指导戒毒所和戒毒后管理机构的组织和活动，依照法律规定；

规定针对吸毒者的恢复行为和人格教育、职业技能教育和社区重新融入项目的计划；

d) 制定并提交有权机关发布支持被贩卖受害者政策；指导实施属于其权限范围内的支持被贩卖受害者的措施；

指导将打击人口贩卖内容纳入减贫、职业技能教育、就业支持、社会恶习预防、性别平等和儿童保护等项目中；

16. 性别平等领域：

按照法律规定指导实施性别平等；

参与评估立法文件中性别平等问题的融合情况；

c) 总结并向有权机关报告根据法律规定实施性别平等的情况；

17. 根据法律规定指导和组织实施劳动、退役军人和社会领域的统计工作；建立部门统计数据和统计信息系统；

18. 管理劳动、退役军人和社会领域的信息技术应用活动；

19. 管理劳动、退役军人和社会领域内单位的专业医疗活动；

20. 关于公共服务事业：

a)管理本部门和领域内的公共服务事业；

b)制定和发布经济和技术标准；规定采购、委托服务和公共服务单位任务分配的规定；规定服务质量标准；建立公共服务单位质量监督、评估和检验机制，以及公立事业单位绩效评价机制；

c)指导实施法律法规和支持组织执行其管理领域的公共服务活动；

21. 指导和组织实施劳动、退役军人和社会领域的国际合作和国际融入；

22. 决定并组织实施由政府批准的部级行政改革计划的目标和内容； 国务院总理批准。

23. 根据法律规定管理在劳动、退役军人和社会领域活动的社会团体和非政府组织；

24. 管理组织结构、编制、干部、公务员、职员和员工；按照法律规定，为部属干部、公务员、职员实施工资制度和其他制度、政策；

25. 在劳动、退役军人和社会领域研究科学、应用科学技术和先进技术；

26. 执行监察、检查、处理申诉和控告、反腐败、节约反对浪费和违法行为处理的法律规定；

27. 管理分配的资金和资产，并组织实施国家预算；

28. 执行政府和国务院总理指派的其他任务和法定职责；

第三章 组织结构

1. 社会保险司。

2. 性别平等司。

3. 法制司；

4. 国际合作司。

5. 干部人事司；

6. 计划财务司。

7. 监察。

八、办公厅。

9. 劳动局。

10. 劳资关系和工资局。

11. 外国劳动力管理局。

12. 安全生产局。

13. 退役军人事务局。

14. 儿童局。

15. 社会救助局。

16. 预防和打击社会恶习局。

17. 职业教育总署。

18. 劳动和社会科学院。

19. 信息中心。

20. 劳动和社会杂志。

21. 家庭与儿童杂志。

22. 劳动和社会报。

23. 劳动和社会干部培训学校。

本款第1至第17项规定的单位是协助部长履行国家管理职能的行政单位，本款第18至第23项规定的单位是为部的国家管理职能服务的事业单位。

劳动和社会部部长应将职业技术总署的功能、任务、权限和组织结构的规定提交政府总理批准。

劳动和社会部部长应根据法律规定发布关于各司、局、监察机构、办公厅、公立事业单位和其他属于部的单位的功能、任务、权限和组织结构的规定。

组织人事司设有3个处。法制司、国际合作司、计划财务司设有4个处。监察机构设有7个处。办公厅设有10个处。

劳资关系和工资局；社会救助局；预防社会恶习局设有5个处。劳动局；安全生产局；儿童局设有6个处。外国劳动力管理局；有功人员局设有7个处。

条 4. 生效日期

1. 本法令自发布之日起生效。

2. 本法令取代2012年12月20日政府第106/2012/NĐ-CP号法令关于劳动和社会部的功能、任务、权限和组织结构的规定，并废除与此法令相抵触的先前规定。

条 5. 责任执行

各部部长、各直属机构首长、政府各部门首长、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本条例。