第29/2004/QH11号决议规定了土地利用规划至2010年和土地利用计划至2005年的全国指标,包括农业用地、非农业用地和未使用的潜在用地面积。该决议还提出了管理措施和监督规划实施的方法。
要点
- 农业用地:2010年为25627400公顷,2005年为22948700公顷
- 非农业用地:2010年为3925300公顷,2005年为3606000公顷
- 潜在但尚未使用的土地:2010年为3371400公顷,2005年为6369400公顷
- 政府指示检查土地使用情况,及时处理违反土地法律法规的行为
- 发展土地基础调查工作,并对水稻种植面积制定具体政策
🌐 本文件的社会影响
- 加强土地使用管理和保护森林环境
- 提高农业用地和非农业用地的使用效率
- 减少非法改变土地用途的情况
❓ 常见问题
土地利用规划至2010年和土地利用计划至2005年的主要指标是什么?
农业用地:2010年为25627400公顷,2005年为22948700公顷;非农业用地:2010年为3925300公顷,2005年为3606000公顷;潜在但尚未使用的土地:2010年为3371400公顷,2005年为6369400公顷。
政府将采取哪些措施来管理土地使用?
政府将指示检查土地使用情况,及时处理违反土地法律法规的行为。同时,明确各行业和各级的责任,并制定具体的处罚措施以确保规划和土地利用计划的执行。
对水稻种植面积有哪些政策?
国家将通过具体政策使稻农与短期作物种植者享有同等利益。
政府将在何时向国会提出调整规划指标的建议?
如需调整本决议第一目和第二目规定的各项主要指标,政府应及时向国会提出审议并作出决定。
全文
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全国人民代表大会 |
社会主义共和国越南 |
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编号:29/2004/QH11 |
河内,二〇〇四年六月十五日 |
决议
关于土地利用规划至2010年和土地利用计划至2005年的决议
全国范围
越南社会主义共和国第十一届全国人民代表大会
根据1992年越南社会主义共和国宪法第84条,该宪法已于2001年10月25日经第十届全国人民代表大会第十次会议通过的第51/2001/QH10号决议进行了修改和补充;
根据土地法;
在审议政府关于土地利用规划至2010年和土地利用计划至2005年的全国范围的第576/CP-NN号提案(2004年5月4日),经济与预算委员会关于该提案的第824/UBKTNS号审查报告(2004年5月10日)以及各位代表的意见后;
第二条 目的、城市分类原则
一、通过全国范围的土地利用规划至2010年,主要指标如下:
1. 农用地:25627400公顷
a) 农业生产用地:9363000公顷
其中:水稻种植用地:3861400公顷
- 双季稻种植用地:3300000公顷
b) 林地有林地:16243700公顷
其中:新造林和封山育林用地4922300公顷,包括:
- 新造林:3358800公顷
- 封山育林:1563500公顷
集中的森林覆盖率达到自然土地面积的43.2%,占林地面积的92%。
c) 盐田用地:20700公顷
2. 非农用地:3925300公顷
a) 居住用地:1035300公顷
其中:- 农村居住用地:936000公顷
- 城市居住用地:99300公顷
b) 专用用地:2145400公顷
3. 有使用潜力但尚未使用的土地:3371400公顷。
二、通过全国范围的土地利用计划至2005年,主要指标如下:
1. 农用地:22948700公顷
a) 农业生产用地:9037800公顷
其中:水稻种植用地:4039400公顷
b) 林地有林地:13889500公顷
其中:新造林和封山育林用地2427300公顷,包括:
- 新造林:1356400公顷
- 封山育林:1070900公顷
集中的森林覆盖率达到自然土地面积的36.8%,占林地面积的77.2%。
c) 盐田用地:21400公顷
2. 非农用地:3606000公顷
a) 居住用地:1014900公顷
其中:- 农村居住用地:931200公顷
- 城市居住用地:83700公顷
b) 专用用地:1846500公顷
3. 有使用潜力但尚未使用的土地:6369400公顷。
三、根据本决议,政府指导各部、相当于部级的机构、直属中央的省和直辖市人民委员会在其职责范围内调整土地利用规划至2010年和土地利用计划至2005年,提交政府审批并组织实施该规划和计划。
在实施过程中,需要做好政府提案中提出的各项措施,并注意以下问题:
1. 政府指导定期检查和监督土地使用情况,及时处理违反土地法律法规的行为,彻底解决和制止随意改变土地用途、侵占土地、非法转让土地使用权的问题,确保土地按照规划和计划使用。
2. 在指导工作中必须明确各部门、各级组织和个人的责任,并制定具体的制裁措施。发现并阻止未经规划和计划批准的项目审批;超出权限的土地分配和租赁;放松管理导致土地使用者擅自改变土地用途。同时,表彰执行良好规划和计划的部门和各级组织,鼓励土地使用者正确使用土地,提高土地利用率,增加土地收益,实现高效的土地使用。
3. 加强土地调查工作。国家制定财政政策以确保按计划完成已获批准的土地利用规划和计划项目;对水稻种植面积制定具体政策,为农民种植水稻提供有利条件,使其与短期作物种植者享有同等利益。
4. 制定适当的机制和政策,集中指导山区少数民族居民拥有耕作土地,稳定生活,通过林业致富。
5. 巩固组织结构,加强和提高土地利用规划人员的能力。重视培训和提升土地管理人员的专业技能、服务意识和责任感,特别是县、区、市辖区、省辖市、乡、镇、街道的工作人员。采取综合措施,增强国家职能机关的土地监管能力,严肃处理不负责任、放松管理、腐败、给民众带来不便的组织和个人。
6. 加强全国人民代表大会和地方人民代表大会在土地利用规划编制、审批和实施过程中的监督工作。按照2003年土地法的规定公开土地利用规划和计划。
7. 如需调整本决议第一目和第二目的主要指标,则应及时向全国人民代表大会提出审议和决定。
8. 政府应尽快准备2006-2010年五年土地利用计划,在2005年底召开的会议上审议并通过,与2006-2010年国民经济和社会发展计划一起提交全国人民代表大会审议;每年定期向全国人民代表大会报告本决议的执行情况。
四、全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、各专门委员会、各代表团、各位代表监督本决议的执行。
各级人民代表大会监督本决议在当地范围内的执行情况。
五、越南祖国阵线及其成员组织在各自的任务和权限范围内,配合有关国家机关宣传动员群众执行本决议,并参与监督本决议的执行。
本决议由第十一次全国人民代表大会第五次会议于2004年6月15日通过。
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全国人民代表大会主席 (签字)|| 农文安
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