档案法第33/2024/QH15号

法律

存储的规定

根据越南社会主义共和国宪法；

国会颁布档案法。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法规定档案资料管理及档案数据库管理；档案业务；具有特殊价值的档案资料及其价值发挥；私人档案；档案服务活动和国家对档案工作的管理。

贷款金额

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 档案 是保存档案资料以保持和发挥档案资料的价值，服务于国家建设与保卫事业，并保障公民的信息获取权的行为。

2. 文件 是与载有信息的物体相关联的信息，其内容和表现形式在转换载体时不会改变。资料包括纸质资料、其他载体资料和电子资料。

3. 纸质资料、其他载体资料 是在纸张或其他载体上创建的资料。

4. 电子资料 是以数据电文形式创建的资料。

5. 档案资料 是在机关、组织、个人、家庭、宗族、社区在不同政治社会制度下的活动中形成的并根据本法和其他相关法律规定进行保管的资料。

6. 档案资料副本 是从档案资料中拍摄、打印、数字化或提取全部或部分内容的真实副本。

7. 档案系列 是机关、组织、个人、家庭、宗族、社区在其活动中形成的一系列相互关联且具有历史性的档案资料。

8. 当前档案 是负责保管机关、组织档案资料的单位或部门。

9. 历史档案 是负责保管从机关、组织接收的永久性档案资料及其他档案资料的机构，按照法律规定执行。

10. 档案业务 是确定价值、收集、保管、统计、数字化、建立数据库和组织使用档案资料的过程。

11. 档案资料主数据 是包含描述档案资料基本信息及其特性的数据，作为不同档案数据库或档案数据集之间参考和同步的基础。

12. 档案数据库 是通过电子手段访问、利用、共享、管理和更新的档案资料主数据集合。

13. 专用档案库 是用于保管档案资料、执行其他档案业务和发挥档案资料价值的物质基础和技术设施。

14. 私人档案 是个人、家庭、宗族、社区以及非由党、国家指派任务的社会团体的档案。

第三条 适用档案法及相关法律法规

1. 对属于国家档案馆的档案资料和具有特殊价值的私人档案资料的保管，必须遵守本法的规定，但本条第二款和第三款另有规定的除外。

2. 如果档案资料被认定为国家级文物或者按照《文化遗产法》及其他相关法律的规定被认定为其他形式，则除遵守本法的规定外，还须遵守《文化遗产法》及其他相关法律的规定。将被认定为国家级文物的档案资料带出国境的行为

3. 如果其他法律对当前档案保管的时间期限和责任有不同规定，则按该法律规定执行。

4. 党中央委员会档案的保管，按照党中央委员会授权机构的规定执行。

5. 组织、个人、家庭、宗族、社区可自行决定是否将本条第一款规定之外的私人档案资料保管适用本法的规定。

条 4. 原则

1. 确保中国共产党越南共产党的领导；确保国家集中统一管理；社会、机关、组织、个人、家庭、宗族、社区的参与。

2. 确保档案价值发挥目标，为国家和民族利益、机关、组织和个人的合法权利和利益服务。

3. 确保公民根据宪法和法律规定对档案信息的访问权。

4. 确保按照越南法律规定公开透明，符合权限规定，符合国际标准和惯例。

5. 按照档案库管理档案，结合地域管理，确保档案的科学性、系统性、客观性、全面性和历史连续性。

6. 确保档案的安全、完整，长期保存档案，并实施档案备份。

条 5. 国家关于档案的政策

1. 建设现代档案体系，满足国家管理要求，实现行政现代化，服务于人民。

2. 确保档案所需的必要条件。优先使用公共资金和其他资源进行档案现代化，确保安全、完整并发挥档案价值。

3. 建设和发展专业档案人力资源，提供服务；培训，建设档案领域顶尖专家团队；吸引高素质人才从事档案活动。

4. 建设档案社会，鼓励组织、个人、家庭、宗族、社区保护、保管和发挥私人档案的价值。

5. 社会化档案；创造有利条件让国内组织和个人投资经营档案服务业务。鼓励组织、个人资助和参与档案保护和利用活动。

6. 加强档案领域的全方位国际合作。

条 6. 越南档案日

每年1月3日为越南档案日。

条 7. 档案的价值

1. 档案是党、国家、社会以及机关、组织、个人、家庭、宗族、社区在越南各个历史时期活动的证据。

2. 档案具有历史价值、法律价值和实际价值，在社会生活的各个领域。

3. 数字档案具有与电子交易数据消息相同的法律效力，依照电子交易法律的规定。

条 8. 禁止的行为

1. 违法移交、提供、非法销毁或故意损坏、买卖、占有、丢失由党、国家授权机关管理的档案。

2. 伪造、篡改档案内容，破坏档案完整性及档案主数据；非法访问、复制、分享档案和档案数据库。

3. 非法销毁具有特殊价值的私人档案。

4. 使用档案或利用档案服务侵犯国家和民族利益、公共利益、机关、组织、个人、家庭、宗族、社区的合法权利和利益；妨碍机关、组织、个人合法访问和使用档案的权利。

5. 违反法律规定将档案带出国境或超出现行档案、历史档案范围。

第二章

档案管理

和档案数据库管理

条 9. 国家档案馆

1. 国家档案馆包括越南所有档案资料，不依赖于形成时间、保管地点、记录技术和信息载体。国家档案馆包括越南共产党档案馆、越南国家档案馆和私人档案。

2. 越南共产党档案馆包括在越南共产党和其前身组织、越南祖国阵线、政治社会团体、历史人物以及越南共产党的杰出代表活动过程中形成的全部档案资料。越南共产党的主管机构具体规定越南共产党档案馆的组成部分。

3. 越南国家档案馆包括在越南国家机关、公立事业单位、国有企业、人民武装力量单位；历史人物、杰出人物和其他在各个历史时期形成的档案资料，包括：

a) 在越南民主共和国和越南社会主义共和国中央国家机关、省级机关、专区、特别行政区机关、越南南方共和临时革命政府中央机关和其他从1975年前属于革命政权的中央机关；由政府或总理决定成立的中央机关、组织所属的公立事业单位；由总理、部长、副部长级机构负责人或政府直属机构决定成立的国有企业；1975年前存在于越南领土上的封建制度和其他社会制度的机关、组织；国家历史人物；

b) 在省、县一级机关、组织和特别行政经济区；由省人民政府直接管理的公立事业单位；由省长决定成立的国有企业；本款a、c、d项未规定的机关、组织和个人；

c) 在乡人民代表大会、乡人民政府活动过程中形成的档案资料；

d) 在由党、国家分配任务的社会团体活动中形成的档案资料。

4. 私人档案包括：

a) 在个人、家庭、宗族、社区活动中形成的档案资料；

b) 在不属于第三条第3款第d项规定情况的社会组织、职业社团活动中形成的档案资料；

c) 在非国有经济组织、非政府组织活动中形成的档案资料。

条 10. 档案资料及数据库管理权限

1. 越南共产党的主管机构负责管理和保存第九条第二款规定的档案资料和越南共产党档案馆的数据库。

2. 内务部负责管理和保存以下档案资料和数据库：

a) 中央国家历史档案馆中的档案资料；

b) 越南国家档案馆的数据库，但不包括第三条规定的内容；

c) 越南国家档案馆的备份档案资料，但不包括第三条规定的内容。

3. 国防部、公安部、外交部负责管理和保存在其业务范围内形成的档案资料、备份档案资料、具有特殊价值的档案资料及其数据库。各行业党组织的档案管理按照越南共产党的主管机构的规定执行。

4. 省人民政府负责管理和保存省级国家历史档案馆中的档案资料；第九条第三款第b项和第c项规定的数据库；由党、国家分配任务的地方社会团体的数据库。

5. 各机关、组织、国有企业、由党、国家分配任务的社会团体负责管理和保存现行档案馆中的档案资料及其他相关法律规定的档案资料和数据库。

6. 组织、个人、家庭、宗族、社区负责管理和保存私人档案资料和私人档案数据库（如有）。

条 11. 建设和更新档案文献数据库

1. 内务部部长负责指导建设、管理和运行国家档案馆档案文献数据库。

对于国防、公安和外交部门的档案文献数据库，由国防部长、公安部部长、外交部部长负责指导建设、管理和运行。

2. 各部、委员会、直属机构、最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署、全国人大常委会办公厅、中央其他机关、省人民政府主席负责指导建设和更新本部、本行业、本地区的档案文献数据库；更新国家档案馆档案文献数据库。

3. 各机关、组织负责人负责指导建设和更新本机关、组织的档案文献数据库；更新各部、行业、地方的档案文献数据库。

4. 属于国家档案馆的档案文献数据库应按照法律规定进行连接以共享和利用。

五、政府将详细规定本条内容。

条 12. 现行档案和历史档案管理

1. 现行档案直接管理有期限档案、尚未达到移交历史档案期限的永久性档案以及不属于移交历史档案情况的永久性档案。

现行档案实施确定价值、接收、保管、统计、数字化、建立数据库、组织使用档案和发挥档案价值等活动；按规定将永久性档案移交给历史档案。

2. 中央和省级的历史档案直接管理永久性档案和其他档案，依照法律规定。

历史档案实施接收、确定价值、保管、统计、数字化、建立数据库、组织使用档案和发挥档案价值等活动，依照规定。

条 13. 机关、组织解散、破产或重组时的档案管理

1. 解散、破产的机关、组织的档案移交给上级主管机关或有权管理机关。

2. 内务部部长详细规定本条第1款，并规定重组时的档案管理及向历史档案移交档案的责任。

第三章

档案业务

节 1

档案业务通用规定

条 14. 确定档案价值

1. 确定档案价值是指评估档案以确定具有保存价值的档案、保存期限、无保存价值的档案和不具有保存价值的档案。

2. 确定档案价值的原则和标准如下：

a) 保证政治、历史、全面和综合原则；

b) 确定档案价值必须依据以下标准：档案内容；形成档案的机关、组织和个人在活动中的地位；事件的意义、形成时间与地点；档案库的完整性程度；档案形式；档案物理状况；

c) 确定档案保存期限不得低于有权机关规定的期限。

条15. 档案和文件的保存期限

1. 档案和文件的保存期限包括永久保存和有限期保存。

2. 永久保存的档案和文件包括：具有特别价值的文件；关于路线、方针、政策、纲领、战略的文件；国家目标计划、重要和重点项目的方案；其他根据相关法律规定和有权机关规定的永久保存的档案和文件。

3. 有限期保存的档案和文件是指不属于本条第2款规定情况的档案和文件。

本条规定的档案和文件保存期限按年计算，最少为2年，最多为70年，自工作结束当年起算。

4. 对于包含不同保存期限文件的档案，其保存期限应按照档案中保存期限最长的文件确定。

根据本条第2、3、5款的规定，国务院部门、与国务院同级的机构、最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署在听取民政部意见后，具体规定本部门、本领域管理范围内的档案和文件保存期限。

根据本条第5、6款的规定，负责处理工作的人员有责任具体确定本单位形成的档案和文件的保存期限。

根据本条第5、6款的规定，负责处理工作的人员有责任具体确定档案和文件的保存期限。

条16. 销毁档案文件

1. 销毁档案文件适用于以下文件：

a) 超过保存期限的档案文件；

b) 重复的档案文件。

2. 销毁档案文件时必须确保彻底销毁，无法恢复。

3. 目前存档中的档案文件销毁权限如下规定：

a) 向中央国家历史档案馆提交文件的机关或组织负责人，在听取民政部负责国家档案管理的参谋和助手的意见后决定销毁档案文件；向省级国家历史档案馆提交文件的机关或组织负责人，在听取省级人民政府负责档案管理的参谋和助手的意见后决定销毁档案文件；

b) 不向历史档案馆提交文件的机关或组织负责人按照规定决定销毁档案文件。

4. 历史档案中的档案文件销毁权限如下规定：

a) 民政部部长决定中央国家历史档案馆中的档案文件销毁；

b) 省级人民政府主席决定省级国家历史档案馆中的档案文件销毁。

5. 包含国家秘密的档案文件在目前存档中的销毁按照保护国家秘密的法律规定执行。

6. 民政部部长规定销毁档案文件的程序和手续。

条17. 期限、要求和归档的文件资料

1. 负责处理工作的人员应当按照档案法的规定建立工作文件；按规定的要求和期限将文件资料提交现行档案。

2. 提交现行档案的文件资料的最长期限为一年，自工作结束年算起。

3. 提交历史档案的文件资料的最长期限为五年，自提交现行档案之年起算，但本条第6款另有规定的除外。

如果其他法律规定了提交历史档案的文件资料的最长时限，则该最长时限为三十年，自提交现行档案之年起算。

4. 提交档案的文件资料的要求规定如下：

a) 提交的文件资料应为原件或正本；如无原件或正本，则可用合法副本代替；

b) 应准确反映机关、组织、单位的职能和任务；

c) 确保文件资料齐全，相互关联，并准确反映事件的发展过程或工作的处理程序；

d) 对于纸质文件，应符合本法第二十八条第二款的规定；对于电子文件，应符合本法第三十六条第一款的规定。

5. 加盖保密等级印章的文件资料应在规定期限内提交现行档案，并按国家保密法的规定进行保管。

6. 包含加盖保密等级印章的文件资料或加盖保密等级印章的文件资料只能在文件资料解密后提交历史档案，依据国家保密法的规定。

7. 若文件资料包括纸质文件、其他存储介质上的文件和电子文件，则所有文件资料均应提交现行档案和历史档案。

8. 若同一文件同时以纸质形式、其他存储介质形式或数据通信形式创建，则应提交所有形式的文件。

条18. 向国家历史档案馆提交文件资料的机关和组织

1. 向中央国家历史档案馆提交文件资料的机关和组织规定如下：

a) 国会、全国选举委员会、全国人大常委会、民族委员会、各专门委员会、全国人大常委会所属机构、全国人大常委会秘书长、全国人大常委会办公厅。

全国人大常委会办公厅负责提交上述机关的档案文件；

b) 国家主席、国家主席办公厅。

国家主席办公厅负责提交上述机关的档案文件；

c) 政府、总理、政府办公厅。

政府办公厅负责提交上述机关的档案文件；

d) 最高人民法院、最高人民检察院、高级人民法院、高级人民检察院、国家审计署；部、相当于部级的机构、国务院直属机构，但不包括本法第十条第三款规定的情况；由部、相当于部级的机构直接管理的专业领域行政管理机关、组织；

e) 由国务院总理、部长、相当于部长的机构负责人、国务院直属机构负责人决定成立的国有企业；由国务院、总理决定成立的公立事业单位，但不包括省人民政府直接管理的公立事业单位；

f) 中央群众团体，由党、国家分配任务。

2. 向地方国家历史档案馆提交文件资料的机关和组织规定如下：

a) 省人民代表大会、省级代表团、省级代表团和省人民代表大会办公厅。

省级代表团和省人民代表大会办公厅负责提交上述机关的档案文件；

b) 省人民政府、省人民政府办公厅。

省人民政府办公厅负责提交上述机关的档案文件；

c) 县级人民代表大会、县级人民政府、县级人民代表大会和县级人民政府办公厅。

县级人民代表大会和县级人民政府办公厅负责提交上述机关的档案文件；

d) 属于省、县人民政府的专业部门机关；省、县级人民法院、人民检察院；由省人民政府专业部门直接管理的行政管理组织；省人民政府直接管理的公立事业单位；中央在省、县设立并垂直管理的机关、组织、企业；由省长决定成立的国有企业；

e) 乡级人民代表大会、乡级人民政府。

乡级人民政府负责提交上述机关的档案文件；

f) 地方群众团体，由党、国家分配任务。

3. 如有必要，总理可决定不属于本条第一款和第二款规定情况的其他国家机关和组织向国家历史档案馆提交文件资料。

4. 如本条第一款和第二款规定的机关和组织名称变更，仍须依照本条规定向国家历史档案馆提交文件资料。

条 19. 机关、组织向历史档案馆提交档案、文件的权利和责任

1. 向历史档案馆提交档案、文件的机关、组织享有以下权利和承担以下责任：

a) 登记提交档案、文件进入历史档案馆；

b) 向有权保管历史档案的机构提交档案申请，包括提交档案、文件的申请文本、档案、文件目录，在其中明确有条件访问的档案、文件（如有）；

c) 根据历史档案馆的意见完成并提交档案、文件目录中的档案、文件；

d) 对历史档案馆拒绝接收档案、文件的行为提出申诉，依照法律规定。

2. 历史档案馆享有以下权利并承担以下责任：

a) 指导机关、组织向历史档案馆提交档案、文件；

b) 就提交给历史档案馆的档案、文件目录出具书面意见；

c) 接收或拒绝接收档案、文件；

d) 收集档案资料；

e) 向国家档案管理机关报告档案收集、收集档案资料的情况；

3. 内务部部长规定详细程序、手续以及档案、文件的提交和收集工作。

条 20. 档案资料保管和统计的要求

1. 档案资料应安全保管，并具备必要的技术条件以长期保存并满足使用需求。存放在历史档案馆的档案资料必须在专用档案库中保管。

2. 档案资料的统计须按照法律规定进行。

3. 涉及国家机密的档案资料的保管和统计工作须按照保护国家机密的法律规定执行。

条 21. 专用档案库

1. 专用档案库包括纸质档案库、其他介质档案库和数字档案库。

2. 专用档案库建设需符合现代化要求，配备先进的技术和必要的设备，以实现档案业务活动并发挥档案价值。

3. 专用档案库需适应档案保管的技术要求和每种类型档案的特点。

4. 专用档案库区域需严格组织保护，确保安全，依照法律规定；配备必要的监控、防灾、防火等设备，防止档案受损。

五、政府将详细规定本条内容。

条 22. 备份存储

1. 备份存储是指根据特殊方法和标准建立并保存档案资料，以便在原始档案资料丢失或无法使用时使用。备份档案资料中的信息可以在原始档案资料丢失或无法使用时替代原始档案资料中的信息。

2. 备份存储适用于具有特别价值的档案资料和可能损坏的永久性档案资料。

3. 备份存储需满足以下要求：

a) 备份档案资料的信息完整性与原始档案资料一致；

b) 备份档案资料在原始档案资料丢失或无法使用时可被使用；

c) 备份档案资料的载体物理性质不易受环境影响；

d) 备份档案资料需在不同于原始档案资料保管地点的安全单独地点保管；

e) 使用先进、现代的技术和设备，满足不同类型档案资料的备份存储要求；

4. 管理备份档案资料的机关负责创建、保管并根据权限决定是否允许使用备份档案资料。

五、政府将详细规定本条内容。

条23. 形式、审批使用档案资料的权限

1. 使用档案资料的形式包括：

a) 为读者提供档案资料服务；

b) 提供档案资料副本。

2. 档案资料副本包括经机关、组织负责人或历史档案负责人验证的档案资料副本和未经验证的档案资料副本。

机关、组织负责人或历史档案负责人对提供经验证的档案资料副本负法律责任。

经机关、组织或历史档案验证的档案资料副本具有与现保存在现行档案馆或历史档案馆中的原始档案相同的效力。

3. 审批使用档案资料的权限规定如下：

a) 机关、组织负责人决定使用现保存在现行档案馆中的档案资料；

b) 历史档案负责人决定使用现保存在历史档案馆中的档案资料。对于根据本法第25条第3款规定的有条件接触的档案资料，历史档案负责人在获得内务部参谋部门、省级人民政府管理档案工作的部门或私人档案所有者的同意后决定使用。

4. 使用含有国家秘密的档案资料应按照保护国家秘密的法律规定执行。

5. 内务部部长应详细规定本条第1款和第2款的内容。

条24. 将档案资料带出现行档案馆、历史档案馆

1. 根据本条第2、3、4款规定的有权人决定，档案资料可以带出现行档案馆、历史档案馆，并且必须完整无损地归还。

2. 将越南共产党档案库的档案资料带出现行档案馆、历史档案馆由有权限的党机构规定。

3. 除根据本法第3条第2款规定的将被认定为国家级文物的档案资料带出国外的情况外，带档案资料出现行档案馆、历史档案馆的权限规定如下：

a) 国务院内务部部长决定将中央政府历史档案馆的档案资料带出国；

b) 省级人民政府主席决定将省级政府历史档案馆的档案资料带出国；

c) 历史档案负责人决定将档案资料带出历史档案馆用于国内使用；

d) 机关、组织负责人决定将档案资料带出现行档案馆用于国内和国外使用。

4. 国防部部长、公安部部长、外交部部长应规定国防、公安、外交部门的档案资料带出档案馆用于国内和国外使用的事项。

5. 将含有国家秘密的档案资料带出现行档案馆、历史档案馆应按照保护国家秘密的法律规定执行。

条 25. 接触档案中的信息

1. 对当前档案中信息的接触，按照有关接触信息的法律规定执行。

2. 根据本法规定，机关、组织和个人可以接触历史档案中的信息；根据本条第3款的规定，对接触档案中的信息进行有条件接触。

3. 对历史档案中的有条件接触规定如下：

a) 如果使用可能对国防、国家安全、国家和民族利益、国际关系；社会秩序、安全；社会道德、社区健康产生负面影响的信息档案，在有内务部参谋机构或省级人民政府管理档案工作的部门的意见后方可接触；

b) 历史档案中私人持有的档案在得到所有者同意的情况下可以接触。

4 ||| 政府应详细规定本条第3款a项的内容。

5 ||| 内务部部长批准中央国家档案有条件接触目录；省级人民政府主席批准省级国家档案有条件接触目录。

6 ||| 国防部部长、公安部部长、外交部长批准国防、公安和外交部档案有条件接触目录。

条 26. 机关、组织和个人在接触和使用档案信息中的权利和义务

1. 机关、组织和个人享有以下权利：

a) 按照法律规定，准确、完整、及时地接触档案信息；

b) 使用档案信息为工作、科学研究、历史研究和其他合法需求服务；

c) 按照法律规定提出申诉和控告。

2. 机关、组织和个人在使用档案信息时负有以下义务：

a) 提供档案的编号、原始度以及管理档案的机关或组织；在引用档案时尊重档案信息的完整性；

b) 按照法律规定支付档案使用费用；

c) 遵守本法规定、档案管理机关或组织的规章制度以及其他相关法律规定。

节

纸质档案和其它存储介质档案的业务管理

及载有信息的其他物品

条 27. 纸质档案和其它存储介质档案业务管理的适用范围

纸质档案和其它存储介质档案的业务管理必须遵守本章第一节规定的通用档案业务管理规定，并遵循本节的具体规定。

条 28. 收集纸质档案

1. 收集进入档案的纸质档案必须按照本条第2款的规定建立档案。

2. 档案必须满足以下要求：

a) 符合本法第十七条第四款关于提交档案的共同要求；

b) 必须有档案标题、档案编号和标识、档案保存期限、档案编制人、开始时间、结束时间；编号页码；对于永久保存的档案，编制档案清单。

条 29. 纸质档案材料从电子档案材料转换

1. 纸质档案材料从电子档案材料转换后，具有与电子档案材料相同的法律效力，需满足以下要求：

a) 纸质档案材料中的信息应保持完整，如同电子档案材料中的信息；

b) 应有信息以确定电子档案材料的信息系统及其管理机构；

c) 应有已从电子档案材料转换的标识，并有转换工作的机关、组织或个人的签名或印章。

2. 内务部部长规定将电子档案材料转换为纸质档案材料的形式和展示技术。

条 30. 其他存储介质上的档案业务

1. 在其他存储介质上进行档案业务必须符合信息特性和存储介质特性；

2. 存储在其他存储介质上的档案材料可以转换为电子档案材料，以便于管理和使用，发挥其价值。

节 3

档案电子化业务

条 31. 电子档案业务适用范围

对电子档案的业务处理必须遵守本章第一节关于档案业务的一般规定以及本节的具体规定。

条 32. 电子档案材料

1. 电子档案材料包括电子数字档案和其他形式的电子档案材料；

2. 电子数字档案是指通过数字信号方法创建的档案材料，包括：

a) 数字形式创建的档案材料；

b) 数字化的档案材料副本。

3. 其他形式的电子档案材料是指通过基于信息技术、电信、电子、磁性、无线传输、光学、电磁或其他类似技术创建、发送、接收和存储的材料，不包括通过数字信号方法创建的档案材料。

条 33. 数字形式创建的档案材料

1. 数字形式创建的档案材料是以数字格式创建、发送、接收、存储和使用的材料；

2. 数字形式创建的档案材料必须满足以下要求：

a) 由创建该档案材料的机关、组织或个人进行数字认证，或者有可识别档案来源的因素；

b) 自创建完成到使用前保持完整性。材料保持完整时，信息未被更改，除在发送、接收、存储或显示过程中产生的形式变化外；

c) 与电子档案材料的主要数据同时存储；

d) 可以完整地访问和使用。

条 34. 数字化档案材料副本

1. 数字化档案材料副本具有与数字化档案材料相同的法律效力，需满足以下要求：

a) 数字化档案材料副本中的信息应保持完整，如同数字化档案材料中的信息；

b) 可以访问和使用；

c) 有数字化标识，并经有权机关、组织或个人确认。

2. 数字化档案材料副本的确认权限如下：

a) 创建档案材料的机关、组织或个人；

b) 接收由创建档案材料的机关、组织或个人发送的档案材料的机关、组织或个人；

c) 历史确认数字化档案材料副本的权限属于管理权限。

3. 内务部部长规定数字化档案材料的形式、展示技术和流程。

条35. 数字档案库

1. 数字档案库包括技术基础设施、软件系统、档案数据库和数字档案。数字档案库必须满足以下条件：

a) 支持数字档案业务活动的实施；管理档案数据库；

b) 确保信息安全，完整性，真实性，可访问性，使用和发挥档案价值；

c) 按法律规定连接以共享和利用；

2. 技术基础设施包括设备安装基础和技术信息基础设施；

3. 软件系统建立旨在执行档案收集、分类、统计、确定价值、保管、利用数字档案以及创建和管理档案数据库的活动；

4. 数字档案库的信息系统安全级别根据信息系统保障级别的规定确定并实施；

5. 国家数字档案库设立用于管理和运行国家档案馆档案数据库和属于内务部管理权限范围内的数字档案。国家数字档案库由内务部管理；

6. 部门、地方数字档案库设立用于管理和运行属于部门、地方管理权限范围内的档案数据库和数字档案；

条36. 收集、保管、使用数字档案和销毁无价值的数字档案

1. 档案和数字档案按照规定的流程、标准、数据结构进行提交，并在安全的电子环境中进行验证和传输；

如果档案包含纸质文件，则纸质文件必须数字化；提交工作应按照本法第17、18和19条的规定进行；

2. 数字档案的保管规定如下：

a) 数字档案必须符合档案和数字档案的数据结构标准；确保完整性和一致性，真实性，安全性和可访问性；按照专业方法和业务要求进行保管和使用；

b) 数字档案必须安全保管，内容和格式完整，长期保持真实性，可访问性，并适应技术变化进行转换，符合网络信息安全法律的要求；

c) 数字档案主数据的保存期限与数字档案的保存期限相同；

d) 数字档案按文件或档案单位存放在数字档案库中；

3. 数字档案的使用规定如下：

a) 数字档案可以通过阅读、提供副本、从数字档案和档案数据库中提供信息的形式使用；

b) 数字档案可以通过用户专用版本使用。用户专用版本可以根据管理工作需求和用户的访问需求调整格式、结构调整和显示方式，确保内容与原件一致；

4. 无价值数字档案的销毁规定如下：

a) 当数字档案与其他具有更长保存期限的数字档案没有关联时，该数字档案即为无价值；

b) 销毁无价值数字档案时，必须同时销毁其主数据和已数字化的纸质文件（如有）；

5. 根据本法规定，国防部长、公安部长、外交部长规定国防、公安、外交部数字档案的收集、保管、使用和销毁原则；

6. 国防部长负责，会同相关部委制定和发布保密、认证的标准和规范，并在涉及国家机密和公务专用数字签名的业务活动中实施解决方案；

7. 内务部部长详细规定本条第1、2、3和4款的内容；

条37. 保存其他电子档案

1. 对其他电子档案的档案业务应根据该电子档案的信息载体特性进行。

2. 其他电子档案应转换为数字档案，以方便管理、使用和发挥价值。

第四章 实施细则

档案特别价值及其发挥价值

及档案价值的发挥

节 1

档案特别价值及其发挥价值

条38. 具有特别价值的档案

1. 具有特别价值的档案必须符合本条第2款规定的关于内容的标准之一，并且符合本条第3款规定的关于形式或来源的标准之一。

2. 内容标准包括：

a) 反映国家、民族的历史形成和发展；行业或领域的历史；

b) 主权领土越南的确立和执行过程，以及国家边界的形成过程；

c) 行业或领域中的科学工程或代表性产品；

d) 代表性个人、家庭或家族的事迹和贡献；

e) 对国家、民族或世界具有特别重要性的其他档案材料。

3. 形式和来源标准包括：

a) 独特的展示方法和技术，具有美学和艺术价值；

b) 特定历史时期的特征；

c) 在特定时间、地点或作者的独特历史背景下形成的。

4. 具有特别价值的档案应被作为预防性保存；统计并优先组织使用和发挥其价值。

条39. 认定具有特别价值的档案的程序和手续

1. 机关、组织负责人；历史档案负责人；个人、家庭、家族、社区负责人提出认定具有特别价值的档案申请，涉及其管理或拥有的档案。

2. 认定具有特别价值的档案申请文件包括：

a) 认定申请书；

b) 档案说明；

c) 能显示档案基本信息的档案副本或照片；

d) 证明档案特别价值的其他资料（如有）。

3. 在存在所有权或管理权争议的情况下，不考虑认定具有特别价值的档案申请。

4. 认定具有特别价值的档案的权限如下：

a) 内务部部长负责认定在历史档案中保存的档案及中央部委、由总理、部长或相当于部长级别的机构负责人决定成立的企业国有单位的档案；由政府或总理决定成立的中央机关或组织所属事业单位的档案； 总理、部长、相当于部的机关首长决定成立；中央所属的事业单位由政府、总理决定成立；

b) 省级人民政府主席负责认定私人档案及在其管辖范围内的机关或组织的档案，但不包括本款第a项规定的情况。

5. 具有认定具有特别价值的档案权限的人在以下情况下决定撤销认定：

a) 发现认定具有特别价值的档案申请文件不客观或不真实；

b) 具有特别价值的档案不再符合本法第38条第1款规定的具有特别价值的档案标准。

6. 内务部部长规定认定和撤销认定具有特别价值的档案的程序和手续。

节

档案价值的发挥

条40. 档案资料的价值发挥

1. 符合本法第41条规定形式的档案资料，具有以下内容：

a) 建国、卫国的历史；确立和行使主权的过程；国家和民族形成和发展过程以及国家和人民的传统价值；

b) 党和国家在形成和发展过程中的重要事件和里程碑；各行业、领域、地方；各政治社会制度下的机关和组织；个人、家庭、宗族、社区在各个历史时期的情况；

c) 社会主义祖国建设与保卫事业的突出成就。

2. 对于不属于本条第1款规定情况的其他档案资料，档案管理国家机关负责人、机关、组织、历史档案馆主动以适当形式发挥其价值。

条41. 档案资料价值发挥的形式

1. 档案资料价值发挥的形式包括：

a) 公开档案目录；

b) 公布档案资料；

c) 展览、介绍档案资料；

d) 编纂、出版、印刷、发行档案出版物；

đ) 融入教育机构活动；

e) 其他形式。

2. 档案资料价值发挥按照本法和其他相关法律法规的规定进行。

条42. 公开档案目录

1. 根据本法第40条第1款规定情形的档案目录必须在历史档案馆网站、管理档案资料的机关、组织的官方网站上公开。

2. 机关、组织、历史档案馆负责人负责公开档案目录。

条43. 公布档案资料

1. 公布档案资料是指有权管理档案资料的机关正式向公众公开全部或部分档案资料的行为。

2. 机关、组织负责人决定公布其管辖范围内的档案资料。

3. 历史档案馆根据有权管理档案资料的机关的决定执行公布档案资料的任务。

条44. 展览、介绍档案资料及编纂、出版、印刷、发行档案出版物

1. 展览档案资料按照展览法的规定实施。

2. 制定广播、电视节目、专题报道、纪录片、文章、定期专栏等计划，在大众媒体及其他渠道介绍档案资料。

3. 出版、印刷、发行档案出版物按照出版法的规定实施。

条45. 融入教育机构活动

鼓励国民教育体系中的教育机构通过组织课外活动、课后教育活动、在历史档案馆进行体验活动等方式融入档案资料价值发挥工作；使用本法第40条第1款规定的档案资料内容，在教育和培训活动中教育学生和学员传承传统。

条 46. 其他形式发挥档案价值

1. 组织交流、座谈、会议、研讨会、与档案相关的教育和旅游活动。

2. 组织档案知识竞赛，发展创意想法，应用信息技术，在档案价值发挥中进行数字化转型。

3. 在国内外档案机构之间连接和分享信息。

4. 设计和生产纪念品、礼品。

第五章

私人档案

条 47. 私人档案管理

1. 私人档案的组织和实施应符合本法规定、相关法律法规的规定以及国际惯例，并适应组织、个人、家庭、宗族、社区的具体条件，遵循自筹经费的原则。

2. 私人档案用于服务实际活动、科学研究、历史研究、保持和发扬家庭、宗族、社区的传统价值和其他档案价值，有助于保护和发扬越南民族的文化特色。

条 48. 国家政策促进私人档案的发展

1. 宣传提高社会对档案价值意义的认识。

2. 保护私人档案的所有权；采取措施及时制止破坏、占有、非法使用私人档案的行为。

3. 鼓励组织、个人、家庭、宗族、社区提供私人档案信息以建立私人档案数据库，向国家捐赠或出售私人档案。

4. 指导私人档案业务以服务于社区。支持组织、个人、家庭、宗族、社区实施私人档案服务社区并发挥档案价值所需的设备和工具。

5. 创造有利条件使组织、个人、家庭、宗族、社区投资资源，发展私人档案服务社区。

6. 提供私人档案价值评估服务和特别价值档案认证；接受私人档案寄存。

7. 荣誉表彰为档案事业做出贡献的组织、个人、家庭、宗族、社区。

条 49. 私人档案所有者的权利和义务

1. 合法拥有私人档案。

2. 管理、安全保管和有效利用私人档案的价值。

3. 寄存、捐赠或出售私人档案。

4. 组织私人档案服务社区。

5. 根据协议允许机关、组织和个人使用私人档案。

6. 接受、动员和合法使用私人档案资源。

7. 根据法律规定获得国家荣誉和奖励。

条 50. 私人档案寄存于历史档案馆

1. 组织、个人、家庭、宗族、社区可以将私人档案寄存于历史档案馆。

2. 历史档案馆有权在以下情况下拒绝接收私人档案寄存：

a) 正在发生所有权或合法管理权争议；

b) 档案不具备长期保存能力；

c) 不符合历史档案馆的保存条件；

d) 违反本法第八条规定的禁止行为。

条 51. 赠送国家私人档案

1. 私人档案在不属于本法第五十条第二款规定的情况下，可以赠送给国家。

2. 历史档案机构根据管理权限和档案管理范围接受私人档案的赠送。

3. 按照本法和其他相关法律规定，历史档案机构负责管理和保存已赠送给国家的私人档案。

4. 已将档案赠送给国家的组织、个人、家庭、宗族或社区可优先免费使用所捐赠的档案；并按照法律法规关于表彰奖励的规定予以表彰奖励。

条 52. 具有特别价值的私人档案

1. 确定具有特别价值的私人档案的标准以及认定程序和手续应依照本法第三十八条和第三十九条的规定执行。

2. 国家应按照本法第二十二条的规定为具有特别价值的私人档案建立副本。

3. 对于由组织、个人、家庭、宗族或社区自行保管的具有特别价值的私人档案，当这些组织、个人、家庭、宗族或社区提出要求时，国家应提供保护和发挥其价值的支持。支持内容包括：

a) 保障档案安全和完整的设备和技术；

b) 提供档案业务指导和支持；

c) 协助实施各种形式以发挥档案的价值。

4. 存放、赠送、买卖具有特别价值的私人档案应按以下方式进行：

a) 鼓励将具有特别价值的私人档案赠送给或出售给国家。国家可以与拥有者协商购买具有特别价值的私人档案；

b) 组织、个人、家庭、宗族或社区可以按照协议将具有特别价值的私人档案免费存放在历史档案中。

5. 具有特别价值的私人档案的所有者应在完成民事交易或发生以下情况后立即书面通知内务部：

a) 转让、赠送、出售或作为遗产继承具有特别价值的私人档案，但不包括本条第四款第一项规定的情况；

b) 当档案丢失或损坏。

6. 将具有特别价值的私人档案带出国境必须满足以下条件：

a) 不影响国家安全、国防利益和民族利益；

b) 除本法第三条第二款规定的情况外，需获得内务部长的书面同意。

第六章

档案服务活动

条 53. 档案服务活动

1. 档案服务活动包括：

a) 为保存纸质档案和其他信息载体档案而经营的技术基础设施；

b) 为存储数字档案和档案数据库而经营的技术基础设施；

c) 数字化、创建和标准化档案数据库；

d) 修复、消毒、去酸和清洁档案及档案库；

e) 提供档案业务咨询。

2. 本条第一款规定的档案服务经营活动属于需要条件的行业和业务。

3. 从事本条第一款a项和b项规定的档案服务经营活动的组织应当符合以下条件：

a) 符合法律法规对企业的规定；

b) 应具备适合开展档案服务活动的物质基础和人力资源；技术负责人和档案业务人员须持有档案职业资格证书。

4. 符合本条第三款规定的组织，由省人民政府的参谋和助手机构负责管理，并向其颁发档案服务经营活动资格证书。

5. 在本条第一款c项、d项和e项规定的档案服务企业中工作的技术负责人和档案业务人员，以及独立从事档案服务的个人，均须持有档案职业资格证书。

6. 国务院应详细规定本条第三款的内容，并制定档案服务经营活动资格证书的申请程序和手续。

条 54. 提供档案存储服务的范围

1. 经营档案存储服务的组织和个人包括：

a) 已登记经营档案存储服务的组织，可以从事本法第53条第1款规定的档案存储服务活动；

b) 独立经营档案存储服务的个人，可以从事本法第53条第1款规定的c、d和đ项档案存储服务活动。

2. 公立事业单位按照授权提供档案存储服务。

条 55. 机关、组织和个人的责任

1. 国家档案管理机关对档案存储服务活动的责任规定如下：

a) 民政部负责在全国范围内指导、监督和检查档案存储服务活动；颁发、重新颁发和收回档案职业资格证书；根据法律规定处理关于档案存储服务活动的申诉和控告；

b) 省级和县级人民政府负责在其管理权限内指导、监督和检查档案存储服务活动；根据法律规定处理关于档案存储服务活动的申诉和控告。

2. 从事档案存储服务的组织和个人负有以下责任：

a) 遵守档案法律法规和其他相关法律法规的规定；

b) 对档案存储服务质量负责，并在法律规定的情况下赔偿损失；

c) 保密使用档案存储服务的机关、组织和个人的档案信息；完整保存档案存储服务实施过程中的档案资料；

d) 在有权机关要求时，提供与档案存储服务实施结果相关的资料和信息。

3. 使用档案存储服务的机关和组织负有以下责任：

a) 选择能够保证质量并对其提供的档案存储产品质量负责的组织和个人；

b) 监督和管理档案存储服务合同的执行过程及其结果；

c) 向国家历史档案管理部门提交档案的机关和组织，在使用档案存储服务前须提前向负责档案管理的国家机关报告。报告时间应在每年12月31日前。

条 56. 档案职业资格证书

1. 档案职业资格证书颁发给符合法律规定的专业知识水平和其他条件的个人，以从事档案存储服务经营活动。

2. 获得档案职业资格证书的个人享有以下权利和义务：

a) 根据法律规定在全国范围内执业；

b) 遵守档案法律法规和其他相关法律法规的规定；遵守职业道德；

c) 不得将获得的职业资格证书出租、借给他人或用于档案执业；

d) 出示职业资格证书，并在有权机关要求时配合监督检查。

3. 获取档案职业资格证书的条件包括：

a) 是越南公民；

b) 具备完全民事行为能力；

c) 持有中专及以上学历，符合档案存储服务活动的要求，并通过由民政部组织的专业技能考试。

如果持有大专及以上学历档案专业，则只需满足本款a项和b项的规定。

4. 有下列情形之一的人员不得获取档案职业资格证书：

a) 正在接受刑事责任追究；

b) 正在接受监禁刑罚；正在接受强制教育措施或强制戒毒措施；

c) 曾因危害国家安全罪、故意泄露国家秘密罪、侵占、买卖或销毁国家秘密文件罪被定罪。

5. 档案职业资格证书在以下情况下重新颁发：

a) 档案职业资格证书损坏或丢失；

b) 档案职业资格证书上的个人信息发生变化。

6. 档案职业资格证书在以下情况下被撤销：

a) 不符合本条第3款规定的要求；

b) 属于本条第4款规定不得获取档案职业资格证书的情形。

7. 内务部部长规定档案专业技能考试的具体事项；详细规定档案职业资格证书的颁发、重新颁发和撤销程序。

第七章

档案管理

条57. 国家档案管理的内容

1. 制定、发布、指导并组织实施档案发展战略、计划和政策；档案规范性法律文件；技术标准、技术规范、技术要求、经济-技术定额、产品和服务质量在档案活动中的规定。

2. 宣传普及档案法律法规。

3. 管理档案报告和统计工作。

4. 管理档案服务活动。

5. 培训、培养和发展档案人力资源；指导档案专业培训计划的制定。

6. 实施档案领域的竞赛、奖励工作。

7. 监察、检查、处理档案领域的申诉、控告和违法行为。

8. 国际档案合作。

条58. 档案国家管理的责任

政府统一管理国家档案事务。

2. 国务院办公厅是协助政府统一管理档案工作的主要部门；负责与各部、委员会共同实施档案国家管理工作。

3. 公安部在其职责范围内，负责保障档案领域网络信息安全。

4. 工信部负责制定和发布电子档案信息安全技术标准和规范，除本法第36条第6款规定的内容外，并与国务院办公厅合作，在档案领域应用信息技术、数字化转型、信息安全和电子交易。

5. 各部、委员会在其职责范围内，实施档案国家管理工作。

6. 各级人民政府在其职责范围内，实施地方档案国家管理工作。

条59. 机关、组织和个人负责人的责任

1. 机关、组织负责人在其职责范围内，承担以下责任：

a) 组织宣传提高保护和发挥档案价值的认识；

b) 指导档案数字化、建立档案数据库；管理档案及其数据库，并按照法律规定执行档案工作；

c) 指导当前档案向历史档案提交完整且按时限的文件和资料；

d) 对其管辖范围内的档案资料选择提供档案服务的机构或个人承担责任。

2. 历史档案负责人应确保机关、组织和个人能够及时、充分地获取档案信息。

3. 国防部长、公安部长、外交部长应履行本条第1款a、b、d项规定的责任以及以下责任：

a) 根据组织结构、职能和任务，在获得内务部长一致意见后，制定符合管理范围的档案规定；

b) 设立专门档案库以管理其管理范围内的档案资料；

c) 列出永久保存的档案文件目录，除涉及国家机密的资料外，每年更新并向内务部报送。

4. 干部、公务员、职员和员工有责任按照法律规定的要求和时限将文件和资料提交给现行档案。

条 60. 档案保管经费

国家机关、政治组织、越南祖国统一委员会、政社组织、人民武装部队和历史档案的保管经费由国家财政保障，并用于以下活动：

1. 收集归档文件资料；征集档案资料；

2. 整理、确定价值、编制档案文件目录；

3. 保管、备份存储、确保信息安全和统计档案资料；

4. 数字化、建立、标准化档案数据库；

5. 发挥档案资料的价值；

6. 研究应用档案科学技术并进行技术转让；

7. 培养档案人力资源；

8. 国际档案合作；

9. 建设和配置档案库；档案基础设施和技术信息设施；

10. 购置档案设备和工具；

11. 其他档案服务活动。

条 61. 档案工作者

在国家机关、政治组织、越南祖国统一委员会、政社组织、国有企业、公立事业单位、人民武装部队工作的档案工作者享受行业、职业特殊待遇和其他政策，依照法律规定执行。

条 62. 国际档案合作

1. 国际档案合作基于尊重独立、主权、平等、互利的原则，根据越南法律的规定并与越南社会主义共和国是成员的国际条约相一致。

2. 国际档案合作的内容包括：

a) 签订和实施关于档案的国际条约、国际协议；

b) 加入国际档案组织；

c) 制定和实施国际合作项目；

d) 交流和合作管理档案业务；

đ) 协同外国机构组织档案展览和展示有关越南的档案资料；

e) 研究应用和转让档案科学技术；

g) 合作保护在国外的越南档案资料；

h) 合作发展档案人力资源和专家交流；

i) 交换共享档案资料以发挥其价值。

第八章

实施条款

条 63. 修改补充相关法律的部分条款

1. 将编号为229的职业类别添加到附录IV关于有条件投资经营目录中编号228之后，该目录系根据法律第61/2020/QH14号《投资法》发布，并已根据法律第72/2020/QH14号、法律第03/2022/QH15号、法律第05/2022/QH15号、法律第08/2022/QH15号、法律第09/2022/QH15号、法律第20/2023/QH15号、法律第26/2023/QH15号、法律第27/2023/QH15号、法律第28/2023/QH15号和法律第31/2024/QH15号进行了修改补充，具体如下：

2. 在附录1关于费用和收费目录中部分B第五节编号09之后增加编号10，该目录系根据法律第97/2015/QH13号《费用和收费法》发布，并已根据法律第09/2017/QH14号、法律第23/2018/QH14号、法律第72/2020/QH14号、法律第16/2023/QH15号、法律第20/2023/QH15号和法律第24/2023/QH15号进行了修改补充，具体如下：

条 64. 生效

本法自2025年7月1日起施行。

2. 档案法第01/2011/QH13号自本法生效之日起失效，但第六十五条第一项、第五项和第六项的规定除外。

条 65. 过渡规定

1. 自本法生效之日起：

a) 在十年内，省人民政府负责组织按照档案法第01/2011/QH13号的规定对乡级人民议会和乡级人民政府在本法生效前形成的永久保存档案进行整理、确定价值，并移交给省级国家历史档案馆；

b) 在五年内，属于档案法第01/2011/QH13号规定的归档单位必须完成对本法生效前未按档案法第01/2011/QH13号规定整理的档案进行整理、确定价值，并按规定移交给历史档案馆；

c) 在十年内，历史档案馆必须完成对未按档案法第01/2011/QH13号规定整理的历史档案进行整理、确定价值；

d) 符合档案法第01/2011/QH13号规定条件的服务机构和个人以及提供档案业务咨询服务的机构和个人可以按照本款a、b、c项的规定进行档案整理、确定价值服务；

đ) 在五年内，已经确定为国家秘密的机关、组织有责任主持并配合历史档案馆根据保密法的规定解密已移交给历史档案馆的档案。如果确定国家秘密的机关不再存在，则按照保密法和本条第二项的规定执行。

2. 对于确定国家秘密的机关不再存在的情况下的档案解密规定如下：

a) 内务部主管部长或省人民政府负责人根据实际需要保护国家和民族利益；促进经济发展和社会进步；推进国际合作与交流，决定解密档案；

b) 历史档案馆负责人在档案不再属于国家秘密目录的情况下，采取形式确定解密档案；

c) 如果解密可能危害国家和民族利益，则不进行解密。

3. 对于在本法生效前已移交给历史档案馆且包含国家秘密的档案销毁规定如下：

a) 内务部部长决定中央国家历史档案馆的档案销毁；省人民政府主席决定省级国家历史档案馆的档案销毁；

b) 包含国家秘密的档案在以下情况下可以销毁：不需要保留且销毁不会危害国家和民族利益；如果不销毁将危害国家和民族利益；

c) 销毁包含国家秘密的档案必须符合保密法的要求。

4. 对于在本法生效前存放在历史档案馆的有保存期限的档案，历史档案馆继续保管至期限结束。

5. 根据档案法第01/2011/QH13号颁发的职业资格证书可继续使用直至证书上注明的有效期届满。

6. 对于在本法生效前由属于归档单位的机关、组织形成的永久保存档案，其移交历史档案馆的时间应按照档案法第01/2011/QH13号的规定执行，但最迟不超过2030年7月1日。

本法由中华人民共和国第十五届全国人民代表大会第七次会议于2024年6月21日通过。