本法规定关于农药管理,其中包括主要条款如下:农药是需条件经营的商品并须按目录进行管理;允许在越南使用的农药目录和禁止在越南使用的农药目录将由农业与农村发展部部长每年发布;组织和个人仅能进口、生产、销售和使用许可目录中的农药;如果存在对人类健康、动物、生态系统和环境产生不良影响的风险,则不允许登记或从目录中移除农药;符合条件的组织和个人才能在越南登记农药;详细规定了农药登记证书申请、续期和重新颁发的文件、程序和手续。
적용 범위
国内外组织和个人参与在越南进口、生产、销售和使用农药的活动。
핵심 사항
- 农药是需条件经营的商品
- 发布允许使用和禁止使用的农药目录
- 组织和个人登记农药的条件
- 农药登记证书申请、续期和重新颁发的文件、程序和手续
- 有效且安全地使用农药以确保人类健康、动物、生态系统和环境的安全。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 减少对社区健康的负面影响风险
- 保护环境和生态系统
- 确保在使用农药过程中的安全性。
- 加强国家对进口、生产、销售和使用农药的管理。
❓ 자주 묻는 질문
谁可以在越南登记农药?
在国内生产活性成分、技术用农药或成品农药的组织和个人。外国组织和个人必须有在越南合法运营的代表处、公司或分公司从事农药经营活动。
农药登记证书的有效期是多少年?
农药登记证书有效期为五年,并可续期。
전문
法律
||| 植物保护和检疫负责人
___________
根据越南社会主义共和国宪法;
||| 国会颁布《植物保护和检疫法》。
第一章
总则
第一条 调整范围
||| 本法规定植物病虫害防治活动;植物检疫活动;农药管理。
第二条 适用对象
||| 本法适用于国内组织和个人以及与在越南的植物保护和检疫活动有关的外国组织和个人。
条3. 术语解释
在本法中,下列术语具有以下含义:
1. ||| 植物 ||| 是指树木及其产品。
2. ||| 植物保护 ||| 是指预防和控制植物病虫害的活动。
3. ||| 植物检疫 ||| 是指阻止、发现和控制检疫对象、需监管对象及外来有害生物的活动。
4. ||| 植物所有者 ||| 是指拥有植物所有权或使用权,或者直接管理植物的组织和个人。
5. 有益生物 ||| 是指直接或间接有利于植物的生物,包括有益微生物、有益昆虫、动物及其他有益生物。
6. ||| 有害生物 ||| 是指直接或间接对植物造成损害的生物,包括病原微生物、害虫、杂草及其他有害生物。
7. ||| 外来有害生物 ||| 是指尚未确定学名且未曾在越南被发现的有害生物。
8. ||| 检疫对象 ||| 是指可能对植物造成严重损害,且在越南不存在或存在但分布范围有限,必须严格监管的有害生物。
9. ||| 需监管对象 ||| 是指不属于检疫对象,但在繁殖材料上出现可能导致重大经济损失,需要在越南进行监管的有害生物。
10. ||| 应检疫的物体 ||| 是指植物、生产、储存、运输工具或其他可能携带检疫对象的物体。
11. ||| 应检疫物体的所有者 ||| 是指拥有应检疫物体所有权或使用权,或者直接运输、管理应检疫物体的组织和个人。
12. ||| 危害风险分析 ||| 是指基于生物学、科学基础和经济因素评估某一有害生物种类,以决定其检疫措施的过程。
13. ||| 无害生物区 ||| 是指有科学证据表明不存在特定有害生物种类,并且该有害生物种类不会存在的区域。
14. ||| 应检疫物体检查 ||| 是指观察、取样、鉴定应检疫物体,以确定有害生物感染情况或检疫规定的遵守情况。
15. ||| 应检疫物体处理 ||| 是指采取措施阻止或彻底消灭检疫对象、需监管对象及外来有害生物。
16. ||| 农药 ||| 是指具有预防、阻止、驱赶、引诱、消灭或控制植物病虫害作用的物质或混合物,或微生物制剂;调节植物生长或昆虫;保存植物;提高使用安全性和效果。
17. ||| 农药原药 ||| (以下统称原药)是指达到规定质量标准,用于生产成品药的高含量活性成分产品。
18. ||| 农药活性成分 ||| 是指具有生物活性的农药有效成分或组分。
19. ||| 农药成品 ||| (以下统称成品药)是指按照一定工艺流程,使用原药、溶剂和辅料生产,符合国家标准,贴有商品标签并获准流通使用的药品。
20. ||| 生物农药 ||| 是指含有活微生物或来源于微生物、植物、动物的有效成分的产品。
21. ||| 农药生产 ||| 包括活性成分生产、原药生产、成品药生产及农药包装。
22. ||| 安全间隔期 ||| 是指从最后一次使用农药到收获产品的最短时间,或从最后一次使用农药到储存过程结束前的最短时间。
条 4. 植物保护和检疫工作的原则
1. 早发现,快结论,准确;彻底处理,及时阻止有害生物检疫对象、需监管对象及外来有害生物的入侵和蔓延。
2. 防治植物害虫应以预防为主;采用可持续的综合防治措施,优先使用生物方法,种植抗病作物品种,应用农业技术,推广良好农业实践。
3. 使用农药必须遵循“四适”原则,即适药、适时、适量浓度、适法;遵守隔离期规定;确保效果,保障人身安全,食品安全,最大限度减少环境污染,保护生态系统。
4. 应用科学技术进步,将现代科技与人民传统经验相结合。
条 5. 国家关于植物保护和检疫工作的政策
1. 投资发展人力资源;建设并升级植物保护和检疫机构的物质和技术基础;建立和完善有害生物信息、预测和预警系统;研究科学,应用现代技术开发生物农药、低毒农药、抗病作物品种以及可持续的有害生物管理措施。
2. 支持建设无害生物区域;建立和发展专业化的农业技术服务组织,为大规模商品化农业生产服务;在广泛发生灾害后,稳定生活,恢复生产。
3. 鼓励建设农药生产工业园区,建立回收和处理废弃农药包装物的系统;生产易于回收的农药包装材料;培训和普及安全有效的农药使用知识。
4. 加强国际合作,确保资源以履行国际承诺;鼓励相互承认植物保护和检疫活动。
条 6. 植物保护和检疫的信息宣传
1. 植物保护和检疫的信息宣传旨在提供植物害虫知识,防治措施以及相关政策和法律法规。植物保护和检疫的信息宣传内容必须准确、及时、易懂。
2. 植物保护和检疫的信息宣传采取以下形式:
a) 通过各部委、直属机构、政府机关和地方人民政府的官方网站及大众媒体;
b) 编写专题资料、杂志、传单;
c) 组织展览、研讨会、培训;
d) 组织论坛,广泛咨询政策和法规,分享植物保护和检疫的信息和经验;
e) 其他适当的形式。
3. 国家机关关于植物保护和检疫的信息宣传责任如下:
a) 农业农村部负责指导并及时准确地提供植物保护和检疫信息;
b) 通信管理部门负责指导和规范植物保护和检疫的信息宣传工作;
c) 各部委、直属机构、政府机关和各级人民政府在其职责范围内组织植物保护和检疫的信息宣传。
4. 从事植物保护和检疫信息宣传的组织和个人必须遵守本法和其他相关法律法规的规定。
条 7. 国务院管理职责和各部的国家植物保护和检疫责任
1. 国务院统一负责全国范围内的植物保护和检疫的国家管理工作。
2. 农业农村部对国务院负责,实施植物保护和检疫的国家管理工作,并承担以下职责:
a) 根据职权或提交有权限的机关制定并组织实施植物保护和检疫政策、规范性法律文件、标准和技术规范;
b) 制定并指导实施植物保护和检疫的战略、规划和计划;
c) 组织实施植物有害生物的监测、预测、预警工作;建立植物保护和检疫的信息系统和数据库;指导防控工作;
d) 组织实施植物检疫工作,包括风险分析、进口检疫、暂时进口再出口、暂时出口再进口、口岸转移、进入保税仓库(统称为进口)、出口、暂时出口再出口(统称为出口)、过境、进口后检疫、国内检疫以及处理应检疫的植物材料;
đ) 组织实施农药管理,包括登记、试验、生产、销售、进口、出口、运输、储存、广告、包装、标签、使用、回收、销毁、收集和处理已使用的农药及其包装;
e) 规定农药使用的指导和培训内容,并颁发处理应检疫植物材料的职业资格证书;
g) 管理并指导在植物保护和检疫领域发放、重新发放、续期和吊销各种许可证和证书;
h) 组织开展基础调查、科学研究和业务培训,以提高植物保护和检疫的专业技能;
i) 组织宣传普及植物保护和检疫法律法规及知识;
k) 统计植物保护和检疫数据;
l) 在植物保护和检疫方面进行国际合作,提出签订和加入相关国际条约的建议;
m) 按照权限进行监督、检查、处理投诉和举报,以及处罚违反植物保护和检疫法律法规的行为;
3. 各部委在其职责范围内实施植物保护和检疫的国家管理工作,并承担以下职责:
a) 卫生健康委员会与农业农村部合作,规定预防和阻止因使用农药而造成食品安全事故的措施;
b) 商务部主要负责打击农药和应检疫植物材料的走私、假冒和欺诈贸易行为;与农业农村部合作管理农药和应检疫植物材料的生产和流通;
c) 科学技术部与农业农村部合作制定和决定植物保护和检疫领域的科学研究和发展技术;
d) 自然资源部主要负责指导农药的销毁和已使用农药包装的处理;与农业农村部合作制定或提交有权机关制定关于与植物保护、检疫和农药管理相关的生物多样性保护的规定;合作指导已使用农药包装的收集;
đ) 财政部主要与农业农村部合作制定完成海关手续的条件,海关与专业机构在执行海关手续、监管应检疫植物材料和农药进出口时的合作程序;规定旅客出入境申报中的植物检疫内容;
e) 国防部、公安部主要与农业农村部合作制定在国防和安全保障情况下植物保护和检疫的规定。
条 8. 各级人民政府的责任
1. 省、自治区人民政府(以下统称省级人民政府)、直辖市、设区的市、自治州人民政府(以下统称市级人民政府)负有下列职责:
a) 根据职权或报请有权机关发布植物保护和检疫法规;制定并组织实施无害生物区域规划;
b) 决定分配、管理、使用地方财政资金,按照法律规定动员地方资源以预防和控制植物有害生物;
c) 指导并组织疫情应对,采取措施保护生产活动在植物病虫害发生时;统计和评估地方因疫情造成的损失;实施稳定生活和支持恢复生产的政策;
d) 组织培训关于植物保护、检疫工作及农药使用的知识;开展宣传、普及教育,提高遵守植物保护和检疫法律法规的意识,增强植物所有者预防和控制有害生物的责任感,以及农药使用者对社区和环境的责任感;
省级人民政府安排经费,并指导市级人民政府组织收集和处理使用后的农药包装物,在地方上销毁无主农药;
e) 按照职权进行监督、检查、处理申诉和控诉,依法惩处违反植物保护和检疫法律法规的行为;
2. 乡、民族乡、镇人民政府(以下统称乡级人民政府)负有下列职责:
a) 开展宣传、普及教育,提高遵守植物保护和检疫法律法规的意识,增强植物所有者预防和控制有害生物的责任感,以及农药使用者对社区和环境的责任感;
b) 规定收集地点,组织和指导收集使用后的农药包装物;
c) 与地方植物保护和检疫专业机构合作,调查、监控和管理植物病虫害,以保护生产;指导农民安全有效地使用农药;检查和管理地方上的植物保护服务、农药销售和使用活动;
d) 组织植物保护和检疫工作;应对疫情,统计和评估植物病虫害造成的损失;实施支持农民抗灾的政策,采取措施减轻灾害影响,稳定生活,恢复生产;
e) 检查、处理申诉和控诉,依法惩处违反植物保护和检疫法律法规的行为;
条 9. 植物保护和检疫专业机构系统
植物保护和检疫专业机构系统从中央到县级建立。
国务院规定植物保护和检疫专业机构系统的组织。
条 10. 各政治社会组织、政治社会职业组织、社会组织、社会职业组织的作用
各政治社会组织、政治社会职业组织、社会组织、社会职业组织参与制定关于植物保护和检疫的规范性法律文件的意见;宣传普及植物保护和检疫的法律知识,提高民众对预防和控制有害生物、植物检疫、使用植物保护药剂的认识。
条 11. 植物保护和检疫的国际合作
1. 植物保护和检疫的国际合作集中在科学研究、技术转让、技能培训、经验分享、有害生物防控、植物检疫、植物保护药剂的信息交流领域。
2. 中央植物保护和检疫专业机构是国际交流合作中植物保护、植物检疫和植物保护药剂信息交流的联络点。
条 12. 植物保护和检疫费用
从事植物保护和检疫活动的组织和个人必须按照法律规定缴纳相关费用。
条 13. 禁止行为
1. 违反本法规定采取植物保护和检疫措施。
2. 不采用或故意不正确采用防治措施。
3. 进口、生产、运输、储存、销售受有害生物感染的植物或使用未处理的受有害生物感染的植物种子,这些植物在《植物检疫对象名录》和《需监管对象名录》中。
4. 散布有害生物。
5. 带入土壤、进口有害生物进入越南、饲养有害生物,除非得到农业与农村发展部部长书面同意。
6. 生产、进口、经营、使用禁止在越南使用的植物保护药剂;假冒、来源不明、过期的植物保护药剂;不在《允许使用的植物保护药剂名录》中的植物保护药剂,除非符合本法第六十七条第二款的规定。
7. 宣传推广禁止在越南使用的植物保护药剂;不在《允许使用的植物保护药剂名录》中的植物保护药剂,或者宣传推广与《植物保护药剂注册证书》内容不符的植物保护药剂。
8. 违反本法规定生产、经营、使用、保管、运输、废弃、收集、处理植物保护药剂及其包装。
第二章
防治植物有害生物
条 14. 防治植物有害生物的要求
1. 主动实施综合管理有害生物措施,包括使用抗病虫害作物品种、田间卫生、合理安排种植时间、合理施肥、合理密度和其他环境友好措施,为作物生长发育创造有利条件,增强作物抵抗力,限制有害生物的发生和发展,保护有益生物。
2. 经常监测,早期发现,及时有效采取预防措施,防止有害生物传播;重视耕作方法、生物、物理、机械措施和民间传统经验。主动实施良好农业规范(GAP)以防治植物有害生物。
3. 只有在已经采取了本条第一款和第二款规定的措施但有害生物密度仍然增加并可能损害作物产量和质量时,才使用化学方法。
4. 防治植物有害生物的措施必须广泛宣传培训民众,确保对人体、植物、动物和环境的安全。
条15. 植物主人的权利和义务
1. 植物主人享有以下权利:
a) 获得植物检疫机构提供的有害生物情况信息及防治有害生物措施的指导,以维持无害生物区域条件;
b) 参加提高有害生物防治知识的培训项目,符合地方具体条件;
c) 根据自身能力和条件主动采取符合第14条规定的有害生物防治措施;
d) 与提供植物保护服务的组织或个人签订合同,并根据法律规定获得因服务方过失造成的损失赔偿;
đ) 根据规定享受国家支持政策。
2. 植物主人应履行以下义务:
a) 及时观察并发现有害生物,采取适当措施有效、安全地防止和控制有害生物,防止其传播;
b) 发现新出现的有害生物或可能造成严重损害的有害生物时,立即向最近的乡级人民政府或植物检疫机构报告;
c) 提供植物有害生物情况信息,配合并为植物检疫机构执行任务提供便利,当被要求时;
d) 严格实施疫病防控措施,当发布植物疫情时;
đ) 按照本法第七十二条第二款的规定使用植物保护药剂;
e) 根据法律规定,对未采取或未正确采取有害生物防治措施造成的后果进行补救或赔偿。
条16. 植物检疫机构的责任
1. 调查和发现有害生物;确定发生时间、分布范围和危害程度。及时通报有害生物情况并指导植物有害生物防治措施。
2. 接收并处理植物主人、组织和个人报告的有害生物信息,并指导相应的处理措施。
3. 建立和维护有害生物监测预警系统,制定植物有害生物防治措施;建立植物保护和检疫数据库。
4. 传递和推广植物有害生物防治科学技术进步。
5. 对植物保护人员和技术员以及生产者进行培训,提高他们的知识水平。
6. 向政府管理部门提出建议,指导和组织植物有害生物防治工作;检查和核实有害生物情况,提出发布和解除植物疫情的建议;提出储备国家植物保护药剂、防灾和支持恢复生产的政策。
7. 评估和确定植物疫情造成的损失,并提出支持金额和补救措施。
8. 通报和指导植物有害生物防治措施;指导防疫措施,跟踪汇总和评估防疫效果。
9. 定期或在紧急情况下向直接管理机关和上级植物检疫机构报告植物保护工作情况和防疫结果,当发布植物疫情时。
条17. 公布植物疫情
1. 在下列情况下公布植物疫情:
a) 植物害虫爆发,有快速蔓延的风险,对植物造成严重损害时;
b) 发现新的有害生物或可能造成严重损害的检疫对象时;
c) 发现植物检疫对象入侵越南领土,有蔓延风险时。
2. 公布植物疫情的权限规定如下:
a) 省人民委员会主席根据省人民委员会农业专业机构的建议,在本条第1款a项规定的情况下决定在地方公布疫情,并立即报告农业与农村发展部部长;
b) 农业与农村发展部部长根据中央植物保护和检疫专业机构的建议,在本条第1款a项规定的情况下,当疫情发生并有可能蔓延至两个以上省份,或者在本条第1款b项和c项规定的情况下,决定在全国范围内公布疫情,并立即报告;
3. 国务院详细规定本条内容。
条18. 组织防控植物疫情
1. 农业与农村发展部部长负有以下责任:
a) 指导疫区省人民委员会主席迅速调动地方资源采取措施控制、扑灭疫情,防止疫情扩散到其他地区;检查疫情公布情况及疫区省人民委员会主席组织防控疫情的情况;
b) 向政府总理提出支持防控疫情的决定,并组织实施支持防控疫情的措施;
c) 向政府总理报告防控疫情的结果以及执行支持防控疫情政策、减轻疫情造成的后果和恢复生产的情况;
2. 省人民委员会主席负有以下责任:
a) 指导省级植物保护和检疫专业机构及相关单位和个人采取措施迅速控制、扑灭疫情,防止疫情扩散到其他地区;
b) 调动、动员地方资源进行预防和控制疫情;
c) 指导在辖区内宣传和普及防控疫情的措施;
d) 加强监督、检查,稳定农业生产物资价格;
đ) 执行支持防控疫情、减轻疫情造成的后果、稳定生活和恢复生产的政策;
e) 向农业与农村发展部部长提出请求政府总理提供资金、物资和其他资源以应对超出地方能力的疫情;
g) 向农业与农村发展部部长报告防控疫情的结果以及执行支持防控疫情政策、减轻疫情造成的后果、稳定生活和恢复生产的情况;
3. 县、乡人民委员会主席负有以下责任:
a) 根据上级人民委员会主席的指示,调动地方资源实施防控疫情的措施;
b) 组织在辖区内宣传和普及防控疫情的措施;
c) 执行支持防控疫情、减轻疫情造成的后果、稳定生活和恢复生产的政策;
d) 向上级人民委员会主席提出请求提供资金、物资和其他资源以应对超出地方能力的疫情;
đ) 向上级人民委员会主席报告防控疫情的结果以及执行支持防控疫情政策、减轻疫情造成的后果、稳定生活和恢复生产的情况;
4. 植物保护和检疫专业机构在其职责范围内负责提供防控疫情的建议和指导,确定疫情造成的损失,跟踪、汇总、评估防控效果,并按照本法第16条第9款的规定执行报告制度;
5. 疫区的植物所有者、相关组织和个人必须按照乡人民委员会主席的要求正确执行防控疫情的措施。
条 19. 公布植物疫情结束
当植物疫情已被控制且不再有造成严重损失的风险时,根据本法第十七条第二款规定有权宣布疫情的人员决定公布疫情结束。
条 20. 国家储备和使用属于国家储备物资目录的植物保护药剂
1. 属于国家储备物资目录的植物保护药剂的储备规定如下:
a) 农业农村部部长向国务院总理提交关于国家储备植物保护药剂数量和目录的决定;
b) 属于国家储备物资目录的植物保护药剂按照法律规定进行管理和使用。
2. 在防控疫情中使用属于国家储备物资的植物保护药剂的规定如下:
a) 在突发紧急情况下,当发生疫情并依据疫情所在地省级人民政府主席的建议,农业农村部部长决定发放、分配国家储备植物保护药剂以及时防控疫情,并与财政部规定的预算支出权限相匹配,同时向财政部报告发放、分配国家储备植物保护药剂的情况;
b) 疫情所在地省级人民政府主席指导接收、保管、使用用于及时有效防控疫情的国家储备植物保护药剂,并确保其用途正确,同时向农业农村部部长报告地方使用国家储备植物保护药剂的结果。
条 21. 防治植物疫情的资金
1. 防治植物疫情的资金来源包括:
a) 国家预算;
b) 植物所有者的资金;
c) 国内组织和个人、外国组织和个人、国际组织以及合法其他来源的捐赠和资助。
2. 政府规定筹集、管理和使用防治植物疫情资金的方式。
条 22. 植物保护服务活动内容
1. 调查、预测并提供有害生物信息;为植物所有者提供预防和控制有害生物的方法咨询。
2. 实施预防和控制有害生物措施,但不包括本法第三十四条第二款规定的措施。
条 23. 植物保护服务活动条件
1. 组织和个人从事植物保护服务活动需满足以下条件:
a) 直接从事植物保护服务活动的人必须具有农业种植、植物保护、生物学专业中专及以上学历或持有植物保护培训证书;
b) 配备适合植物保护服务活动的设备;
c) 具有合法明确的交易地址;
d) 取得该组织或个人合法交易地址所在乡级人民委员会书面同意。
2. 农业农村部部长详细规定本条内容。
条 24. 从事植物保护服务活动的组织和个人的权利和义务
1. 从事植物保护服务活动的组织和个人享有以下权利:
a) 根据与植物所有者签订的服务合同获得植物保护服务费用;
b) 参加符合当地具体条件的有害生物预防和控制知识培训计划;
c) 参与有害生物预防和控制信息传播计划;
d) 对检查机构和有权限管理机关的结论和决定依法享有申诉权。
2. 从事植物保护服务活动的组织和个人承担以下义务:
a) 在运营过程中保持符合本法第二十三条规定的植物保护服务活动条件;
b) 遵守植物检疫和植物保护法律法规;
c) 遵守合同法、劳动法和其他义务;
d) 按照法律规定赔偿损失。
第三章
植物检疫
条 25. 关于植物检疫的规定
1. 植物检疫适用于本法规定的进口、出口、过境和国内植物检疫对象,但根据农业和农村发展部部长的规定可以免除植物检疫的情况除外。
2. 在每个时期,农业和农村发展部部长应发布以下目录:
a) 植物检疫对象目录;
b) 必须在进口前进行有害生物风险分析的植物检疫对象目录;
c) 植物检疫对象目录;
d) 必须进行监管的对象目录。
条 26. 进口植物检疫对象的要求
1. 列入植物检疫对象目录的物品在进口时必须符合以下要求:
a) 应具有由出口国植物检疫主管部门签发的植物检疫证书;
b) 不得含有在第二十五条第二款c项和d项中规定目录中的有害生物或未知有害生物;
c) 进口植物检疫对象的包装材料必须按照越南国家标准处理。
2. 根据第二十七条第四款规定允许进口的必须在进口前进行有害生物风险分析的植物检疫对象目录中的物品,还必须符合以下要求:
a) 应具有由越南中央植物保护和检疫机构签发的进口植物检疫许可证;
b) 符合本条第一款规定的要求。
条 27. 有害生物风险分析
1. 必须在进口前进行有害生物风险分析的植物检疫对象目录中的物品必须进行有害生物风险分析。
2. 越南中央植物保护和检疫机构负责基于出口国植物检疫主管部门提供的信息和其他现有信息组织进行有害生物风险分析。
3. 根据有害生物风险分析结果,越南中央植物保护和检疫机构决定是否允许进口植物检疫对象,并书面通知出口国植物检疫主管部门及相关组织和个人。
4. 农业和农村发展部部长规定提供有害生物风险分析所需的信息内容;规定有害生物风险分析程序和内容。
条 28. 进口植物检疫许可证的申请文件、程序和手续
1. 申请进口植物检疫许可证的文件包括:
a) 进口植物检疫许可证申请表;
b) 商务合同;
c) 组织或个人的营业执照副本。
2. 进口植物检疫许可证的申请程序和手续如下:
a) 组织或个人向中央植物保护和检疫机构提交进口植物检疫许可证申请文件;
b) 自收到完整有效文件之日起15日内,中央植物保护和检疫机构审查并签发进口植物检疫许可证;如不签发,则应书面答复并说明理由。
第二十九条 进口植物检疫
一、进口属于植物检疫范围的物项,物项所有人应当办理植物检疫手续。植物检疫地点为首次入境口岸或者从该口岸进入越南的地点;特殊情况可以在中央植物保护和检疫机构决定的隔离条件具备的其他地点进行。
二、对于可能携带越南植物检疫对象的高风险物项,农业与农村发展部部长规定进口口岸。
三、随身携带或托运的属于植物检疫范围的物项,应当按照农业与农村发展部部长的规定申报并接受检查。
四、只有在完成所有进口植物检疫手续后,属于植物检疫范围的物项才能通关。
五、植物检疫程序和手续按照本法第三十三条的规定执行。
第三十条 进口后植物检疫
一、根据法律规定,未列入允许在越南生产、经营的农作物品种目录的农作物品种以及用于植物保护的有益生物,在进口时必须遵守本法第二十六条的规定,并在隔离检疫区进行进口后植物检疫。
二、根据本条第一款规定的农作物品种,只有在植物保护和检疫专业机构确认未感染本法第二十五条第二款第c项和第d项规定的有害生物名录中的有害生物或未知有害生物后,方可移出隔离区种植。
三、有益生物只有在植物保护和检疫专业机构确认其符合进口后植物检疫要求,并在隔离检疫区完成检疫后,方可繁殖和使用。
四、农业与农村发展部部长具体规定本条所述允许进口的农作物品种和有益生物样本数量;隔离区条件;隔离检疫区内植物检疫程序、手续和内容。
第三十一条 出口植物检疫
一、列入植物检疫范围的物项在出口前必须经过检疫并获得植物检疫证书。
二、中央植物保护和检疫机构按照越南法律和进口国的要求实施检疫并签发植物检疫证书。
三、出口植物检疫程序和手续按照本法第三十三条的规定执行。如果已在生产地、原产地或内陆储存地进行了检疫,则物项所有人应在最终出境口岸出示植物检疫证书。
第三十二条 过境植物检疫
一、过境越南的属于植物检疫范围的物项,须经中央植物保护和检疫机构同意并在首次入境口岸进行检疫。
二、过境植物检疫程序和手续按照本法第三十三条的规定执行。
条 33. 进出口、过境植物检疫程序和签发植物检疫证书的程序
1. 植物检疫登记规定如下:
a) 组织和个人在进口或过境需检疫的物品前,必须向中央植物保护和检疫机构登记并提交申请材料进行检疫;
b) 组织和个人在出口需检疫的物品前,必须向最近的植物保护和检疫机构登记并提交申请材料进行检疫。
2. 对需检疫的物品进行检疫和签发植物检疫证书的规定如下:
a) 自收到完整有效的申请材料之日起1个工作日内,植物保护和检疫机构应决定并通知需检疫物品的所有者关于检疫的时间和地点;
b) 自开始检疫起24小时内,如果符合植物检疫要求,则植物保护和检疫机构应签发植物检疫证书。
如因专业技术要求或其他原因导致超过24小时未签发植物检疫证书,植物保护和检疫机构应书面通知物品所有者并说明理由。
3. 农业农村部部长应详细规定本条内容。
条 34. 进出口、过境需检疫物品的处理
1. 需检疫的物品应在以下情况下进行处理:
a) 物品被发现携带我国检疫对象、需要监控的对象或有害生物;物品有高风险携带我国检疫对象;
b) 物品需处理以满足进口国的植物检疫要求;
c) 物品无主或来源不明。
2. 处理措施包括熏蒸消毒、热处理、蒸汽处理、辐照、重新出口、销毁、暂停出口、暂停进口、禁止出口、禁止进口及其他措施。
3. 中央植物保护和检疫机构应决定适用第二款规定的适当处理措施,但不包括本法第三十五条规定的措施。
4. 第一款a项和b项规定的需检疫物品的处理费用由物品所有者承担;第一款c项规定的需检疫物品的处理费用由国家财政保障。
5. 农业农村部部长应详细规定本条内容。
条 35. 暂停进出口;禁止进出口需检疫物品
1. 需检疫的物品在以下情况下将被暂停进出口或禁止进出口:
a) 进口物品被确定为高风险携带入侵性检疫对象,可能传播扩散并对国内农业生产、粮食安全和出口造成严重影响;
b) 出口物品不符合进口国的植物检疫要求,并有可能丧失我国的出口市场。
2. 当上述风险消除后,物品可继续进出口。
3. 国务院详细规定本条内容。
第三十六条 处理植物检疫范围内的物品业务
一、处理植物检疫范围内的物品必须由持有处理植物检疫范围内物品业务资格证书的组织进行。
二、处理植物检疫范围内的物品业务包括:
(一)熏蒸消毒;
(二)热处理;
(三)热水蒸气处理;
(四)辐照;
(五)其他技术活动。
第三十七条 颁发处理植物检疫范围内的物品业务资格证书的条件
获得处理植物检疫范围内的物品业务资格证书的组织必须具备以下条件:
一、物质技术条件包括:
(一)有适合业务规模的处理植物检疫范围内物品的地点、厂房和储存设备;
(二)有齐全的技术设备和工艺流程;
(三)符合法律规定的职业安全和环境保护条件。
二、人力资源条件包括:
(一)直接管理或操作处理植物检疫范围内物品业务的人员必须具有大学及以上相关专业学历,并符合健康规定;
(二)直接从事处理植物检疫范围内物品工作的人员必须经过培训,经中央植物保护和检疫机构考核其专业知识和技术水平并颁发从业资格证;符合健康规定。
3. 农业农村部部长应详细规定本条内容。
第三十八条 申请处理植物检疫范围内的物品业务资格证书的材料、程序和权限
一、申请处理植物检疫范围内的物品业务资格证书的材料包括:
(一)处理植物检疫范围内的物品业务资格证书申请表;
(b)营业执照副本;
(二)关于物质技术条件和人力资源保障处理植物检疫范围内物品业务条件的说明,按照本法第三十七条的规定;
(三)证明符合专业资格和健康规定的证书,按照本法第三十七条的规定;
(四)证明符合职业安全和环境保护规定的文件。
二、处理植物检疫范围内的物品业务资格证书的申请程序和手续如下:
(一)需要从事处理植物检疫范围内的物品业务的组织向中央植物保护和检疫机构提交申请处理植物检疫范围内的物品业务资格证书的材料;
(二)自收到完整有效材料之日起十五日内,中央植物保护和检疫机构实地检查该组织的业务条件;如符合条件,则颁发处理植物检疫范围内的物品业务资格证书;如不符合条件,则书面答复并说明理由。
第三十九条 补发处理植物检疫范围内的物品业务资格证书的材料、程序和手续
一、在下列情况下补发处理植物检疫范围内的物品业务资格证书:
(一)丢失、错误或损坏;
(二)业务范围或规模发生变化或与注册组织有关的信息发生变化;
(三)根据本法第四十条的规定到期。
二、申请补发处理植物检疫范围内的物品业务资格证书的材料包括:
(一)补发处理植物检疫范围内的物品业务资格证书申请表;
(二)已颁发的处理植物检疫范围内的物品业务资格证书,除非丢失;
(三)管理人员的专业资格证书,以及按照本法第三十七条规定进行的培训证书或直接从事处理工作的人员的从业资格证;
(四)管理人员和直接从事处理植物检疫范围内物品工作的人员的健康证明;
(五)技术工艺资料;申请时的设备和工具清单;
(六)证明符合职业安全和环境保护规定的文件。
三、补发处理植物检疫范围内的物品业务资格证书的程序和手续按照本法第三十八条第二款的规定执行。
条||| 第四十条 植物检疫处理对象从业资格证书的效力
款1项||| 植物检疫处理对象从业资格证书的有效期为五年。
款2项||| 在植物检疫处理对象从业资格证书有效期届满前三个月,从事该业务的组织应当向发证机关提交申请材料,以继续从事该业务。
条||| 第四十二条 植物检疫处理对象从业资格证书的收回
款1项||| 植物检疫处理对象从业资格证书在下列情形下被收回:
项a)||| 被涂改、篡改内容;
项b)||| 从事该业务的组织违反法律法规,在一年内受到三次行政处罚或连续三次因同一违法行为受到行政处罚;
项c)||| 从事该业务的组织有其他违法行为,法律规定必须收回植物检疫处理对象从业资格证书。
款2项||| 中央植物保护和检疫机构有权收回植物检疫处理对象从业资格证书。
条||| 第四十三条 植物检疫处理对象从业组织的权利与义务
款1项||| 植物检疫处理对象从业组织享有以下权利:
项a)||| 根据法律规定,与植物检疫处理对象的所有者签订并执行合同;
项b)||| 对已处理的植物检疫处理对象颁发证明;
项c)||| 向植物保护和检疫专业部门提出处理植物检疫处理对象的技术措施建议;
项d)||| 就检查机构和有权限管理国家机关的结论和决定提出申诉;
款2项||| 植物检疫处理对象从业组织承担以下义务:
项a)||| 只能在获得植物检疫处理对象从业资格证书,并在运营过程中保持第三十七条规定的条件的情况下从事该业务;
项b)||| 只能按照植物检疫处理对象从业资格证书的规定提供服务;
项c)||| 在处理受植物检疫对象感染的物体时,应遵循指定的要求并接受植物保护和检疫专业部门的监督;
项d)||| 确保处理后的植物检疫处理对象的质量不受影响,且不危害公共健康;
项f)||| 对处理植物检疫处理对象的结果承担责任;
项e)||| 遵守合同法、劳动法和其他义务规定;
项g)||| 定期每年向发证机关报告植物检疫处理对象处理情况。
条||| 第四十四条 国内植物检疫
款1项||| 植物检疫处理对象的所有者在从受植物检疫对象感染地区运输到其他地区时,应向当地最近的植物保护和检疫部门申报,以便进行检疫并获得植物检疫证书。
款2项||| 已经处理的受植物检疫对象感染的物体在使用前必须在当地接受检查和监督。
款3项||| 存储在仓库中的农产品、林产品、进口种子和新引进的种植种子在地方上种植前必须监测有害生物的情况。
款4项||| 在使用过程中引入有益生物必须及时监测、评估、发现并处理它们造成的不利影响。
款5项||| 无害生物区域必须定期监控,以维持该区域的条件。
款6项||| 农业农村部负责详细规定本条。
条44. 植物检疫和植物保护专业机构在植物检疫活动中的职责
1. 进出口植物检疫。
2. 国内植物检疫。
3. 进口后在隔离区进行的植物检疫。
4. 监督进出口、过境和转入保税仓库的应检疫植物及其产品。
5. 决定处理措施;监督并确认出口、进口应检疫植物及其产品的处理措施执行情况。
6. 管理应检疫植物及其产品的处理活动。
7. 制定并指导实施植物检疫措施。
8. 组织处理无主或来源不明的从国外进入越南的应检疫植物及其产品。
9. 在必须处理受检疫对象污染的植物及其产品、需控制的对象或外来有害生物时,指定执业组织进行处理,并要求所有者执行并承担费用。
10. 与出口国植物检疫主管机关合作,在出口国或根据进口国规定在越南实施植物检疫。
11. 应要求向相关国家提供植物检疫信息。
条45. 植物检疫公务人员的任务和权限
1. 根据本法的规定实施植物检疫;严格遵守植物检疫业务程序并对其执行任务和权限负责。
2. 要求应检疫植物及其产品的所有者提供与检疫相关的文件、资料、设备和必要的人力。
3. 指导并监督应检疫植物及其产品的处理措施的执行。
4. 根据规定在检疫过程中进行检查和取样。
5. 对于涉及国防秘密、国家安全和其他特殊情况的地方,应当创造条件以执行植物检疫任务,但必须确保保密要求。
条46. 植物检疫公务人员着装规定
1. 在执行植物检疫任务时,植物检疫公务人员必须穿着制服、徽章、标志牌和植物检疫公务人员证件。
2. 农业农村部部长详细规定本条内容。
条47. 应检疫植物及其产品所有者的权利和义务
1. 应检疫植物及其产品的所有者享有以下权利:
a) 获取植物检疫信息;
b) 获得植物检疫和植物保护专业机构关于识别有害生物及处理受有害生物污染植物及其产品的指导;
c) 请求植物检疫和植物保护专业机构向进口国提供需要风险分析的植物及其产品的信息;
d) 就植物检疫结果和植物检疫和植物保护专业机构的决定提出申诉。
2. 应检疫植物及其产品所有者负有以下义务:
a) 在执行公务时如开启、关闭运输工具、仓库、货物包装,安排人力和设备配合检查和取样,对检疫期间应检疫植物及其产品的保管负责,并引导植物检疫公务人员到存放应检疫植物及其产品的地点进行检疫;
b) 当植物检疫和植物保护专业机构要求时,提供必要的检疫信息;
c) 在运输、储存和使用过程中跟踪和检查进口应检疫植物及其产品。一旦发现或怀疑应检疫植物及其产品受到检疫对象、需控制对象或外来有害生物污染,立即报告最近的植物检疫和植物保护专业机构或乡级人民委员会;
d) 按照植物检疫和植物保护专业机构的决定和指导及时正确地处理应检疫植物及其产品;
e) 在运输、储存和使用应检疫植物及其产品时,全面执行《植物检疫证书》中规定的措施;
e) 履行法律规定的所有其他义务。
第四章 实施细则
植物保护药剂管理
节 1
管理农药和登记植物保护药剂
条48. 关于农药管理的一般规定
1. 农药是一种需经许可经营的商品,并须按照目录进行管理。
2. 每年,农业和农村发展部部长发布允许在越南使用的农药目录和禁止在越南使用的农药目录。
3. 组织和个人可以进口、生产、销售和使用列入允许在越南使用的农药目录中的农药。
4. 进口农药的组织和个人,在需要根据本法第67条第2款规定的进口许可证的情况下,只能按许可证上注明的目的使用。
条49. 不得注册或从允许在越南使用的农药目录中移除的农药
1. 不得注册到允许在越南使用的农药目录中的农药包括:
a) 列入禁止在越南使用的农药目录中的农药;
b) 对人类健康、家畜、生态系统和环境有高度负面影响风险的农药;
c) 根据全球统一分类和标签制度(GHS),成品农药或成品农药中的活性成分具有急性毒性类别I、II的农药,但生物农药、用于熏蒸消毒的农药、灭鼠剂;危害建筑物、堤坝的白蚁防治农药;不作为食品和药材使用的林产品保存农药除外;
d) 商标与已在允许在越南使用的农药目录中登记的其他农药相同的农药;
đ) 含有甲基溴化物的农药。
2. 在以下情况下,农药将从允许在越南使用的农药目录中移除:
a) 有科学证据表明该农药对人类健康、家畜、生态系统和环境产生负面影响;
b) 对有害生物效果低下的农药;
c) 组织和个人自愿申请从允许在越南使用的农药目录中移除的农药。
3. 农业农村部部长应详细规定本条内容。
条50. 可以在越南注册农药的组织和个人
1. 国内生产活性成分、技术农药或用技术农药生产成品农药的组织和个人。
2. 在越南设有代表处、公司或分公司并获准经营农药业务的外国组织和个人,其生产活性成分、技术农药或用技术农药生产成品农药。
3. 符合本法第61条和第63条规定的国内和国外生产、销售农药条件的组织和个人,由本条第1款和第2款规定的组织和个人授权。
条51. 农药登记证书的申请材料、程序和手续
1. 申请农药登记证书的材料包括:
a) 农药登记证书申请表;
b) 农药试验许可证复印件;
c) 农药标签样本;
d) 农药在越南的试验结果。
2. 农药登记证书的申请程序和手续如下:
a) 组织和个人向中央植物保护和检疫机构提交农药登记证书申请材料;
b) 自收到完整有效的申请材料之日起六个月内,中央植物保护和检疫机构组织审查,报农业和农村发展部部长批准列入允许在越南使用的农药目录;颁发农药登记证书;如不予颁发,应书面答复并说明理由。
3. 农药登记证书的有效期为五年,可续展。
条 52. 申请延长农药登记证书的文件、程序和手续
1. 在农药登记证书有效期届满前3个月,如果组织或个人需要延长,则必须提交延长申请文件。
2. 农药登记证书延长申请文件包括:
a) 农药登记证书延长申请书;
b) 已经颁发的农药登记证书;
c) 提交延长申请的农药标签。
3. 农药登记证书延长的程序和手续规定如下:
a) 组织或个人向中央植物保护和检疫机构提交农药登记证书延长申请文件;
b) 自收到完整有效的申请文件之日起15日内,中央植物保护和检疫机构应延长农药登记证书;如不延长,须书面答复并说明理由。
4. 延长后的农药登记证书有效期为5年。
条 53. 补发农药登记证书的文件、程序和手续
1. 在以下情况下补发农药登记证书:
(一)丢失、错误或损坏;
b) 药品商品名或与注册组织或个人有关的信息发生变化。
2. 补发农药登记证书的申请文件包括:
a) 补发农药登记证书申请书;
b) 变更内容确认文件;
c) 已经颁发的农药登记证书,但丢失的情况除外。
3. 补发农药登记证书的程序和手续规定如下:
a) 第一条第a点规定的情形按照本法第五十二条第三款的规定执行;
b) 第一条第b点规定的情形按照本法第五十一条第二款的规定执行。
条 54. 撤销农药登记证书
1. 在以下情形下撤销农药登记证书:
项a)||| 被涂改、篡改内容;
b) 发现虚假文件或在已登记的文件中发现不实信息;
c) 组织或个人有违法行为,法律规定必须撤销农药登记证书;
d) 有决定将该药品从允许使用的农药目录中移除。
2. 中央植物保护和检疫机构有权撤销农药登记证书。
节
农药试验
条 55. 农药试验
1. 所有农药在列入允许使用的农药目录之前都必须进行试验;生物农药可酌情减少试验要求。
2. 农药试验只能在获得中央植物保护和检疫机构的农药试验许可证后,并由符合本法第五十九条规定条件的组织进行。
3. 农业农村部部长应详细规定本条内容。
条 56. 文件、程序和植物保护药剂试验许可证的发放手续
1. 提交植物保护药剂试验许可证申请所需文件包括:
a) 植物保护药剂试验许可证申请书;
b) 符合本法第五十条规定的证明文件;
c) 植物保护药剂的技术资料。
2. 植物保护药剂试验许可证的发放程序如下:
a) 组织和个人向中央植物保护和检疫部门提交植物保护药剂试验许可证申请文件;
b) 自收到完整有效申请文件之日起三十日内,中央植物保护和检疫部门发放植物保护药剂试验许可证;不予发放的,应当书面答复并说明理由。
3. 植物保护药剂试验许可证的有效期为五年。
条 57. 再发植物保护药剂试验许可证
1. 在丢失、错误、损坏或变更商品名称、登记试验植物保护药剂的组织或个人信息的情况下,可以再发植物保护药剂试验许可证。
2. 再发植物保护药剂试验许可证所需的文件包括:
a) 再发植物保护药剂试验许可证申请书;
b) 已发放的植物保护药剂试验许可证,除非丢失;
3. 再发植物保护药剂试验许可证的程序如下:
a) 组织和个人向中央植物保护和检疫部门提交再发植物保护药剂试验许可证申请文件;
b) 自收到完整有效申请文件之日起十日内,中央植物保护和检疫部门再发植物保护药剂试验许可证;不予再发的,应当书面答复并说明理由。
条 58. 收回植物保护药剂试验许可证
1. 在以下情况下收回植物保护药剂试验许可证:
项a)||| 被涂改、篡改内容;
b) 发现申请植物保护药剂试验许可证的文件中有虚假文件或不实信息;
c) 根据农业与农村发展部部长的规定,植物保护药剂存在对人类、动物、植物、生态系统和环境造成不良影响的风险。
2. 中央植物保护和检疫部门有权收回植物保护药剂试验许可证。
条 59. 实施植物保护药剂试验的组织条件
1. 实施植物保护药剂试验的组织必须满足以下条件:
a) 组织负责人必须具有植物保护、种植、生物学或化学相关专业的大学学历,并持有植物保护药剂试验培训证书;
b) 员工具备相应专业资格并接受过植物保护药剂试验培训;
c) 具备实施植物保护药剂试验所需的物质和技术基础;
d) 不直接以自己的名义或被授权以自己的名义在越南注册植物保护药剂。
2. 农业与农村发展部部长规定实施植物保护药剂试验的组织资格认定和公布程序。
条 60. 组织实施植物保护药剂试验的权利和义务
1. 实施植物保护药剂试验的组织享有以下权利:
a) 获得与植物保护药剂试验相关的信息;
b) 按规定收取植物保护药剂试验费用;
c) 对主管部门的决定提出申诉。
2. 实施植物保护药剂试验的组织承担以下义务:
a) 植物保护药剂试验必须客观、准确;
b) 遵守规定的标准、规范和技术流程以及试验要求;
c) 对试验结果负法律责任;
d) 自试验结束之日起至少保存全部原始数据五年;
đ) 接受主管部门对试验活动的检查和监督;
e) 根据法律规定赔偿损失。
节 3
生产、销售、进口、出口、运输、储存、广告、包装、标签和使用植物保护药剂
条 61. 植物保护药剂生产单位的条件
1. 物质技术条件的规定如下:
a) 生产单位的地点、厂房、仓库应符合面积和安全距离的要求,确保人员、家畜和环境的安全,并适应生产规模;
b) 设备和生产工艺应适合所生产的植物保护药剂类型;
c) 应具备处理废物的系统,确保废物处理达到国家环境保护技术标准;
d) 应配备足够的设备以检测自行生产的植物保护药剂质量。如不具备足够设备,则需与指定的植物保护药剂质量检测机构签订每批产品出厂前的质量检测合同。
2. 人力资源条件的规定如下:
a) 直接管理、指挥生产的人员应具有化学、植物保护或生物学专业的大学及以上学历;
b) 直接参与生产植物保护药剂的工人应接受与其专业相关的培训和提升。
3. 农业农村部部长发布国家标准和技术规程,并详细规定植物保护药剂生产单位的条件。
条 62. 植物保护药剂生产单位的权利和义务
1. 植物保护药剂生产单位享有以下权利:
a) 生产在越南获准使用的植物保护药剂目录中的药剂;
b) 为生产或再出口而进口植物保护药剂,根据与外国签订的合同;
c) 按照本法第70条和广告法的规定进行信息宣传和广告;
d) 法律和其他相关法律法规规定的其他权利。
2. 植物保护药剂生产单位承担以下义务:
a) 植物保护药剂生产应符合国家标准;由生产单位公布的基线标准;
b) 使用直接参与生产植物保护药剂的工人,确保其健康,经过安全生产和专业知识培训;
c) 对药品质量负责,仅允许合格的药品出厂流通;
d) 向有权机关提供必要的监督检查材料,按照法律规定;
đ) 在因生产单位过错造成损害的情况下,按法律规定赔偿损失;
e) 发现不符合规定要求的药品时,生产单位有责任按照本法第73条第2款的规定进行回收;
g) 生产单位负责人必须组织培训和指导使用,预防因使用植物保护药剂造成的事故;对直接参与生产植物保护药剂的工人进行专业知识培训和提升;
h) 遵守有关消防安全、化学品、劳动和环境保护的法律规定;
i) 执行有关环境保护税和其他相关法律法规的规定。
第六十三条 经营农药的条件
一、经营农药的组织和个人应当符合下列条件:
(一)有合法的场所,面积和与人、动物和环境安全距离符合规定;
(二)有符合规定的农药仓库,配备适当的设备以处理农药事故;
(三)经营农药的主体及其直接销售人员应具有中等专业以上学历或相关专业的培训证书,该专业包括植物保护、种植、生物学或化学。
2. 农业农村部部长详细规定本条内容。
第六十四条 经营农药的组织和个人的权利和义务
一、经营农药的组织和个人享有以下权利:
(一)销售列入越南准许使用的农药目录中的成品农药;
(二)获得有关农药的信息和指导;
(三)经营主体及其直接销售人员可以参加关于农药使用安全、保管、运输及预防事故的培训。
二、经营农药的组织和个人负有以下义务:
(一)遵守农药管理的法律规定;
(二)仅可雇用健康并经过专业培训的人员直接销售农药;
(三)明码标价,并记录购买和销售农药的情况;
(四)按照农药标签内容向购买者提供使用指导;
(五)当发现农药泄漏或扩散可能影响人类、动物和生态环境时,立即采取措施并报告事故发生地的乡级人民政府进行监督和预警;
(六)仅向持有检疫处理资格证的个人或组织出售用于熏蒸消毒的农药;
(七)根据要求向有权机关提供有关农药经营活动的信息;
(八)因经营主体过错造成的损失,按法律规定予以赔偿;
(九)当发现销售的农药不符合规定要求时,应及时通知直接供应商或生产商召回所有在市场上销售的农药,并参与回收已售出的农药;
(十)遵守消防、化学品、环境保护和劳动方面的法律规定;
(十一)执行环境保护税和其他相关法律的规定。
第六十五条 生产和经营农药许可证的申请材料、程序、手续、权限及收回
一、申请生产和经营农药许可证的材料包括:
(一)申请生产和经营农药许可证的申请书;
(b)营业执照副本;
(三)关于设施和技术、人力资源、专业知识符合生产和经营农药条件的说明,依据本法第六十一条和第六十三条的规定;
(四)证明主体及其直接生产和销售人员的专业知识水平和培训情况的证书,依据本法第六十一条和第六十三条的规定;
(五)主体及其直接生产和销售人员的健康证明;
(六)符合消防安全和环境保护法律规定的证明文件。
二、生产和经营农药许可证的申请程序和手续如下:
(一)生产和经营农药的组织和个人向本法第四款规定的植物保护和检疫部门提交申请生产和经营农药许可证的材料;
(二)自收到完整有效的申请材料之日起,植物保护和检疫部门应在十五日内对生产和经营场所的实际条件进行检查;如符合条件,则在十五日内颁发生产和经营农药许可证;如不颁发,则书面答复并说明理由。
三、生产和经营农药许可证在以下情况下被收回:
项a)||| 被涂改、篡改内容;
(二)组织和个人一年内受到三次行政处罚或连续三次因同一违法行为受到行政处罚;
(三)组织和个人有其他法律规定必须收回许可证的行为。
四、生产和经营农药许可证的发放和收回权限如下:
(一)中央植物保护和检疫部门负责发放和收回生产农药许可证;
(二)地方植物保护和检疫部门负责发放和收回经营农药许可证。
条66. 药品农药生产合格证和药品农药销售合格证的有效期限
1. 药品农药生产合格证和药品农药销售合格证的有效期为五年。
2. 在药品农药生产合格证或药品农药销售合格证有效期届满前三个月,如组织或个人需要继续生产或销售药品农药,则必须提交申请重新颁发证书的文件。申请程序和手续按照本法第六十五条第一款和第二款的规定执行。
条67. 农药进出口
1. 在越南允许使用的农药目录中登记的组织或个人可以进口或授权其他组织或个人进口该农药,无需进口许可证,除非本条第二款另有规定。
2. 组织或个人在进口以下农药时必须持有进口许可证:
a) 不在越南允许使用的农药目录中的农药,用于暂时进口再出口或进口到越南进行生产以供出口,并已与国外签订合同;
b) 含有甲基溴化物或其他一级、二级急性毒性成分(根据全球化学品分类和标签协调系统)的熏蒸消毒农药;
c) 不在越南允许使用的农药目录中的农药,用于进口试验并申请注册;
d) 不在越南允许使用的农药目录中的农药,用于试验研究;用于外国在越南的项目;作为样品、展览或会议用途的农药;以及根据农业和农村发展部部长的决定,在某些特殊情况下使用的农药;
e) 在越南禁止使用的农药目录中的农药,但用于制作标准物质的除外。
3. 根据本条第一款和第二款b项规定的进口农药,必须由中央植物保护和检疫机构在进口时进行质量国家检查,并且只有符合法律规定的要求才能进口。
4. 申请农药进口许可证的文件包括:
a) 申请农药进口许可证的申请表;
b) 对于本条第二款a、b、c项规定的情况,需提供组织或个人申请农药进口许可证的营业执照副本;
c) 符合本条第二款规定条件的证明文件。
5. 农药进口许可证的申请程序和手续如下:
a) 组织或个人向中央植物保护和检疫机构提交申请农药进口许可证的文件;
b) 自收到完整有效文件之日起五个工作日内,中央植物保护和检疫机构审查并发放农药进口许可证;如不发放,应书面回复并说明理由。
6. 允许生产或销售农药的组织或个人可以根据越南和进口国的贸易法律规定出口成品农药和技术用农药。
条 68. 运输农药
1. 运输农药必须遵守公路、内河航运、铁路、航空、海运等危险货物运输法律法规的规定,以及其他相关法律法规和越南是缔约方的国际条约。
仅运输生物农药的情况下,不必遵守危险货物运输的相关规定,但须遵守相关法律法规及越南是缔约方的国际条约。
2. 在运输过程中发生泄漏或扩散农药事故时,驾驶员、货主、车主有责任采取必要措施限制后果,修复事故,并同时向事故发生地的乡级人民委员会报告以便继续监控并采取预警和预防措施。
条 69. 储存农药
1. 农药储存应遵循制造商在标签和包装上提供的储存指南,确保对人、动物和环境的安全。
2. 农药仓库必须保持安全距离,远离学校、医院和集中居住区;满足技术储存要求;设置警告标志;配备适合农药危险特性的应急处理设备;符合消防、化学品、劳动保护和环境保护法规的要求。
3. 生物农药专用仓库不必遵守本条第2款的规定,但必须确保不造成环境污染。
4. 如果农药发生泄漏或扩散,有可能对人、动物、环境、组织和个人造成危害,储存农药的组织和个人必须立即采取必要措施限制后果,修复事故并向事故发生地的乡级人民委员会报告以获得支持和监督,防止不良后果;发生泄漏或扩散的农药储存组织和个人必须承担所有修复费用和因事故造成的损失赔偿。
5. 农业农村部制定国家技术规范和详细规定农药仓库条件。
条 70. 农药广告
1. 只能宣传在越南获准使用的农药目录中的产品。
2. 广告内容必须与农药登记证书上的信息一致,符合当地植物保护和检疫部门的技术指导,包含关于农药危险性、毒性以及预防危害的信息。
3. 农药广告必须遵守广告法律法规的规定。
条 71. 农药包装和标签
1. 农药包装必须满足以下要求:
a) 材料必须坚固,不受内部农药腐蚀、破坏、泄漏或扩散;
b) 不影响农药质量;
c) 符合国家农药包装技术标准或由农药生产企业公布实施的基础标准;
d) 不对人、动物和环境构成危险。
2. 流通市场的农药必须具有符合以下要求的标签:
a) 使用中文;
b) 包含完整的信息,指导用户安全使用;
c) 遵守商品标签法律法规和全球化学品分类和标签协调系统(GHS)的指导;
d) 农药标签必须与中央植物保护和检疫部门已注册的标签样本相符。
3. 农业农村部部长规定农药包装规格、材料、检验和测试方法,并具体指导农药标签的制作。
条72. 使用植物保护药的组织和个人的权利和义务
1. 使用植物保护药的组织和个人享有下列权利:
a) 获得安全、有效的植物保护药使用信息和指导;
b) 要求销售单位按照药品标签内容指导使用植物保护药;
c) 根据法律规定,因植物保护药销售单位的过失而遭受损失时获得赔偿。
2. 使用植物保护药的组织和个人承担下列义务:
a) 遵守本法第四条第三款规定的“四适”原则;严格按照药品标签上的指示操作;
b) 只能使用获准在越南使用的植物保护药目录中的药品;
c) 在发生事故或发现植物保护药在使用过程中对人和环境造成不良后果时,使用者有责任采取必要措施限制后果,并立即向事故发生地的乡级人民委员会报告以便采取补救措施;
d) 必须按规定地点存放和回收使用后的药品包装;
đ) 使用植物保护药进行蒸汽消毒的人员必须持有根据农业与农村发展部部长规定取得的培训证书;
e) 因未按规定使用植物保护药而造成的损失进行赔偿。
第四节
收回、销毁、回收和处理使用后植物保护药包装
条73. 植物保护药市场收回,处理被收回的植物保护药
1. 植物保护药应在以下情况下收回:
a) 不符合国家技术标准和规范的规定;
b) 已过有效期;
c) 药品标签或包装存在错误或不符合规定。
2. 当发现需要收回的植物保护药时,生产或进口单位应通过大众媒体公告该批药品并立即全部收回。
如果生产或进口单位不自愿收回,则有权机关将作出强制收回的决定。
3. 处理被收回的植物保护药的方法包括:
a) 再出口;
b) 再利用;
c) 纠正标签和包装错误;
d) 销毁。
农业与农村发展部部长具体规定本款内容。
4. 处理被收回的植物保护药的权限如下:
a) 地方植物保护和检疫机构决定处理方法和期限;检查销售单位在其管辖范围内的药品回收和处理情况;根据规定处理销售单位违反药品回收的行为;
b) 中央植物保护和检疫机构决定处理方法和期限;检查生产单位的药品回收和处理情况;当药品回收涉及多个省或直辖市时,处理销售单位违反药品回收的行为。
5. 生产或进口单位对于被收回的植物保护药应承担所有回收和处理费用。
条74. 销毁植物保护药剂
1. 必须销毁的植物保护药剂包括:
a) 在越南禁止使用且未列入越南准许使用的植物保护药剂目录,但不包括本法第六十七条第二款a、c和d项规定的情况;
b)假冒农药;
c) 超过使用期限且无法再利用的植物保护药剂;
d) 未达到国家技术规范要求且无法再利用或出口的植物保护药剂;
đ) 无主植物保护药剂,来源不明的植物保护药剂。
2. 持有必须销毁的植物保护药剂的组织和个人应当按照危险废物管理法律的规定进行销毁,并承担所有费用。
3. 对于无主植物保护药剂,省人民政府应指导销毁工作并安排资金。
条75. 收集和处理使用后的植物保护药剂包装
1. 收集和处理使用后植物保护药剂包装应遵守本法和环境保护法律关于危险废物管理的规定。
2. 地方政府预算应安排收集和处理使用后植物保护药剂包装的资金。
3. 农业农村部负责与自然资源部合作制定收集使用后植物保护药剂包装的规定。
4. 自然资源部负责制定处理使用后植物保护药剂包装的规定。
第五章
实施条款
第七十六条 生效日期
本法自2015年1月1日起施行。
《植物保护和检疫条例》(第36/2001/PL-UBTVQH10号)自本法生效之日起失效。
2. 本法生效前已颁发且尚未到期的植物保护和检疫许可证件,在其有效期内仍然有效。
条77. 具体规定
政府对法律中交由规定的条款进行详细规定。
本法由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年11月25日通过。/。
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관계도
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