통합지시서 제26호 2014년 TTLT-BLĐTBXH-BTC-BGDĐT 「세계은행 차관을 받는 '베트남 사회 보조 시스템 강화 프로젝트' 재정 관리 및 수행에 관한 지침」

통지연합

재정 관리 제도와 "사회 보조 시스템 강화"T지원 프로그램 사업에 대한 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 miệt N지침 N은행 T세계은행 차관을 위한i

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정부가 2012년 12월 20일에 제정한 제2012-106호 정부령 「사회부노동부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정」에 근거한다.

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

정부가 발부한 시행령 제32/2008/NĐ-CP호는 교육부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 있어 근거를 제공합니다;

정부가 2003년 6월 6일 제정한 「국가예산법」의 세부사항 및 시행에 관한 정부결정(2003년 제60호)을 근거로 함

공무원 채무 관리 업무에 관한 2010년 7월 14일 국무회의 결정 제79/2010/NĐ-CP를 근거로 함

공식 개발 원조 및 개발도상국 금융 기관으로부터의 우대 차관 사용 관리에 관한 2013년 4월 23일 국무회의 결정 제38/2013/NĐ-CP를 근거로 함

제1항 국제 개발 협회(IDA)와 사이에 2014년 4월 24일 체결된 제5354-VN번 기금 제공 협정을 근거로 함

제2항 정부 총리가 2013년 9월 18일에 제1617/QĐ-TTg 결정으로 승인한 "사회 보조 시스템 강화" 프로그램의 세계은행 차관을 위한 프로그램 목록 승인 결정을 근거로 함

제3항 정부 총리 비서실이 2014년 4월 11일에 제2484/VPCP-HTQT 공문으로 제안한 "사회 보조 시스템 강화" 프로그램의 국제 개발 협회(IDA) 차관을 위한 기금 제공 협정 체결 제안에 대한 부총리 Vũ Đức Đạm의 의견을 근거로 함

노동부 장관, 재무부 장관 및 교육부 및 직업훈련부 장관은 통합 지침을 발행하여 "사회 보조 시스템 강화" 프로그램의 재정 관리 제도와 실행 방법을 지침함

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 통지사항은 "사회 보조 시스템 강화" 프로그램의 재정 관리 제도와 조직 실행 방법에 대한 지침을 제공함

2. 본 통지사항은 프로그램 참여 지방인 강릉, 광남, 람동, 트라빈(이하 "4개 수혜 지방"이라 함)과 국제 개발 협회(IDA)로부터 공식 개발 원조(ODA) 자금을 관리하고 사용하는 책임을 부여받거나 관련된 모든 기관, 단체, 개인에게 적용됨

1. 프로그램: 정부 총리가 2013년 9월 18일에 제1617/QĐ-TTg 결정으로 승인한 "사회 보조 시스템 강화" 프로그램을 의미함

2. 프로젝트의 구성 요소는 다음과 같습니다:

a) 합성 요소 1: 사회보장 시스템 강화 및 빈곤 감소

b) 합성 요소 2: 통합 사회보장 프로그램 시작, 다음의 내용을 포함합니다:

- 합성 요소 2.1: 프로젝트 수혜 대상자에게 보조금 지급

- 합성 요소 2.2: 프로젝트 참여 지방의 우편 서비스 비용 지불

c) 합성 요소 3: 프로젝트 관리

3. 프로그램 지휘 위원회: 2013년 12월 5일에 제1893/QĐ-LĐTBXH 결정으로 설립되었으며, 설립 결정에서 규정된 책임과 권한을 가지는 단체임

4. 중앙 프로그램 관리 기관: 2013년 10월 11일에 제1567/QĐ-LĐTBXH 결정으로 설립되었으며, 설립 결정에서 규정된 책임과 권한을 가지는 단체임

5. 지방 프로젝트 지휘 위원회: 각 지방 인민위원회가 프로젝트를 수행하기 위해 설립한 것으로, 설립 결정에서 규정된 책임과 권한을 가지게 됩니다.

6. 지방 프로젝트 관리 기관: 각 지방 인민위원회가 프로젝트를 수행하기 위해 설립한 것으로, 설립 결정에서 규정된 책임과 권한을 가지게 됩니다.

7. 프로젝트 지원 은행: 투자개발은행(Vietnam Investment and Development Bank, BIDV)입니다.

8. 프로젝트 추가 수혜 대상자는 다음과 같습니다:

a) 빈곤 가구에 속한 임산부

b) 빈곤 가구에 속한 만 0세부터 만 3세 미만 아동

c) 빈곤 가구에 속한 만 3세부터 만 15세 미만 아동(만 16세 미만으로 이해됨)으로서 현재 학교에 다니지 않는 경우

9. 가구를 위한 통합 사회보장 패키지는 다음과 같습니다:

a) 국가 예산 자금:

- 사회 보조 대상자에 대한 정기적인 사회 보조는 정부가 2007년 4월 13일에 제67/2007/NĐ-CP 결정으로 사회 보조 대상자에 대한 사회 보조 정책을 규정한 정부 결정(제67/2007/NĐ-CP 결정) 및 정부가 2010년 2월 27일에 제13/2010/NĐ-CP 결정으로 제67/2007/NĐ-CP 결정을 수정 보완한 정부 결정(제13/2010/NĐ-CP 결정)에 따라 이루어짐

- 정부 총리가 2014년 4월 7일에 제28/2014/QĐ-TTg 결정으로 전력 소비 요금 구조를 규정한 정부 결정(제28/2014/QĐ-TTg 결정)에 따라 가난한 가구에 대한 전기 지원이 이루어짐

- 정부가 2010년 5월 14일에 제49/2010/NĐ-CP 결정으로 학비 면제 및 감면, 학습 비용 지원 및 학비 징수 및 사용 방식에 관한 규정을 설정한 정부 결정(제49/2010/NĐ-CP 결정) 및 정부가 2013년 7월 15일에 제74/2013/NĐ-CP 결정으로 제49/2010/NĐ-CP 결정을 수정 보완한 정부 결정(제74/2013/NĐ-CP 결정)에 따라 현재 학교에 다니고 있는 어린이에 대한 학습 비용 지원이 이루어짐

- 정부 총리가 2013년 1월 24일에 제12/2013/QĐ-TTg 결정으로 경제적, 사회적 조건이 매우 어려운 지역에 거주하는 소수민족 학생 및 경제적으로 어려운 가정의 소수민족 학생에 대한 식비 및 주거비 지원이 이루어짐

b)IDA 자금(프로젝트로부터 수혜받음):

- 가난한 가구에 속하는 임산부를 위한 건강 관리 지원: 실제 임신 기간에 따라 월 7만 동(임신 기간이 9개월을 초과하지 않음);

- 가난한 가구에 속하는 만 0세부터 만 3세 미만 아동: 월 7만 동(연간 12개월);

- 가난한 가구에 속하고 현재 학교에 다니지 않는 만 3세부터 만 15세 아동을 위한 지원: 월 7만 동/아동(연간 9개월);

4개 수혜 지방에서 2015년 7월 1일부터 2018년 6월 30일까지 사회 보조 통합 패키지가 시범 운영될 예정임

제3조. 프로젝트 투자 자금

프로젝트 총 자금은 6250만 달러로 구성되며, 다음과 같이 구성됨:

1. IDA(월드뱅크) 차관: 3910만 SDR(대화 당시 원조 기관의 환율에 따르면 6000만 달러 상당);

a) 예산 지원 방식 차관 부분: 1629만 SDR(대화 당시 원조 기관의 환율에 따르면 2500만 달러 상당);

b) 프로젝트 지원 방식 차관 부분: 2281만 SDR(대화 당시 원조 기관의 환율에 따르면 3500만 달러 상당).

2. 국내 대응 자금: 250만 달러(베트남 동 525억 9000만 동 상당).

제4조. 국내 재정 체계

1. IDA 차관에 대한 사항:

a) 예산 지원 방식 차관 부분: 프로젝트 참여 지방의 지방예산에 중앙예산을 목적별로 보충함;

b) 프로그램 지원 방식에 따른 차관 부분: 중앙 예산은 노동부 - 사회보장부의 국가 예산 책정에 포함되어 있으며, 중앙 프로그램 관리 기관이 수행하는 활동에 대해 배정됨

2. 국내 대응 자금에 대한 사항:

a) 프로젝트 중앙관리기구의 활동에 사용되는 국내 대응 자금은 사회부의 국가예산안에 중앙예산을 반영함;

b) 프로젝트 지방관리기구의 활동에 사용되는 국내 대응 자금은 지방예산을 통해 지방관리기구의 예산안에 반영함.

제5조. 관리 원칙

1. "사회 보조 시스템 강화" 프로그램은 행정 및 공공 서비스 자금으로 투자되며, 현재의 행정 및 공공 서비스 자금 관리 제도와 관련된 다른 정책에 따라 관리됨

2. 프로젝트를 위한 IDA 차관 자금은 국가예산 자금으로, 국가예산 자금 관리 규정과 원조 기관의 규정에 따라 관리됨.

3. 예산 처리 방식:

a) 예산 지원 방식 차관 부분에 대한 사항:

- 중앙은행 거래소 증빙서류나 중앙은행의 입금 확인에 근거하여 국가예산 수입을 처리함;

- 단위들이 중앙은행에서 예산을 인출할 때, 중앙은행은 국가예산 지출을 처리함.

b) 프로그램 지원 방식에 따른 차관 부분: 재무부는 통합 지침 제107/2008/TT-BTC 결정에 따라 국가 예산의 수입 및 지출을 기록하며, 노동부 - 사회보장부에 대한 지급을 처리함

조 6. 관련 기관의 업무

1. 노동부:

가) 계획, 예산, 결산 및 완료된 프로젝트의 결산을 승인함;

나) 중앙 프로젝트 관리청에 대한 대응 자금을 적시에 충분히 배치함.

2. 중앙 프로젝트 관리청:

a) 프로그램의 합동부분 1, 소합동부분 2.2 및 합동부분 3의 활동에 대한 차관 자금 인출 및 지급, 중앙 예산에서 배정된 프로그램 활동에 대한 대응 자금의 관리 및 지급

b) 프로그램의 활동 계획 및 재정 계획 작성, 프로그램의 활동 상황 보고서 작성 및 중앙 프로그램 관리 기관의 조직 및 활동 규칙에서 규정된 특정 임무 수행

c) 정부 총리가 2013년 1월 24일에 제12/2013/QĐ-TTg 결정, 정부가 2010년 5월 14일에 제49/2010/NĐ-CP 결정 및 정부가 2013년 7월 15일에 제74/2013/NĐ-CP 결정에 따라 프로그램 수혜 4개 지방에서 받는 정책 혜택을 받는 대상자 정보 제공, 통합 사회 보조 패키지 실행 기간 동안 각 학년이 끝나면 교육부 및 직업훈련부(BGDĐT)에 제공

3. 재무부:

a) 외국 차관 및 특별 계정에서 추출한 프로젝트 자금을 국가 예산으로 이관(보조금 부분에 한함)하여 수혜 대상에게 지급할 경비를 적기에 보장함;

나) 현재 규정에 따라 국가 예산에 대한 차입 자금 회계 처리를 수행함.

4. 프로젝트를 수행하는 도 인민위원회:

가) 도 전문 기관이 프로젝트 계획, 예산, 결산 및 완료된 프로젝트의 결산을 검토하고 승인하도록 지시하거나 직접 승인함;

나) 도 프로젝트 관리청에 대한 대응 자금을 적시에 충분히 배치함.

5. 도 프로젝트 관리청:

가) 도 예산에서 배정된 대응 자금을 사용하여 프로젝트 합성부 3을 관리함;

c) 각 학기 종료 후 사회 복지 통합 패키지 실행 기간 동안 각 학기 종료 후 교육부와 직업 훈련부는 결정 제12/2013/QĐ-TTg, 시행령 제49/2010/NĐ-CP 및 시행령 제74/2013/NĐ-CP에 따라 혜택을 받는 개인들의 정보를 제공함;

6. 재정국:

a) 중앙 정부 지원 목표 자금을 지방 예산으로 처리하기 위해 재무부의 수입 및 지출 증빙 서류를 근거로 지방 예산에 반영하며, 수혜 대상에게 지급할 경비를 적기에 보장함;

나) 도 인민위원회의 심사 및 승인을 위해 도 인민위원회에 연간 결산 및 완료된 프로젝트의 결산을 검토하고 통합하여 제출함;

7. 교육부와 직업 훈련부: 결정 제12/2013/QĐ-TTg에 따라 혜택을 받는 학생 명단을 2015-2016 학년도부터 시작하여 지방 프로젝트 관리위원회에 전송하도록 작성하고 업데이트함;

8. 베트남 우정공사: 사회 복지부가 승인한 지급 절차, 검토 및 주기적인 보고서를 작성하여 정확한 대상에게 정확한 금액을 정확한 시기에 지급하고 수혜자에게 편리하게 제공되도록 함;

10. 사회 복지과:

a) 통지 제15조 제1항에 따른 통지 제15조 제2항에 따라 지급될 통합 사회 복지 패키지에 대한 가족 집단을 위한 연간 국가 예산 예상과 총 자금 계획을 현 단위로 작성하여 지방 프로젝트 관리위원회에 제출함;

11. 국가 금고 시스템: 프로젝트의 활동을 수행하기 위한 예산 인출을 감독하고, 현재 규정에 따라 국가 예산 회계 처리를 수행함.

12. 프로젝트를 위한 은행:

a) 중앙 프로젝트 관리위원회의 요구에 따라 세계은행(IDA) 자금 결제 절차를 진행하며, 국내외 은행 시스템을 통해 결제 거래를 수행하기 위한 모든 정보를 제공하고 안내함;

나) 각 달마다 계좌 명세서 보고서와 계좌에서 발생한 이자, 은행 서비스 수수료, 이자와 수수료의 차액, 기간 초반과 말기 잔액을 고객 계좌 주인에게 보고함;

c) 은행 계좌에 입금된 금액을 받은 날로부터 2일 이내에 계좌 소유자에게 통보해야 함;

은행 서비스 수수료는 현행 은행 거래 수수료 규정에 따라 지급되며, 이러한 수수료는 프로젝트 총 투자 비용에 포함됨.

장 II

예산 편성, 배분, 관리, 사용 및 결산

조 7. 예산 편성

1. 국가 예산으로 사회 복지 지원 패키지 예산을 편성함. 이는 본 통지 제15조 제1항에 따른 규정에 따라 가구 단위로 이루어짐:

a) 국가 예산 예산을 작성하는 시점과 함께(2014년부터 2015년 6개월 예산을 작성), 노동부, 장애인 및 사회 복지국은 시스템 관리 정보(MIS) 데이터베이스에서 추출한 수혜 대상 수, 통지 제15조 제1항에 따른 지원 금액, 해당 연도 내에서의 실행 기간을 기반으로 연간 통합 사회 복지 패키지 실행 비용 예산을 작성하고 이를 현 재무국에 제출하여 심의하고, 통합하여 국가 예산 법률 및 관련 시행 규칙에 따라 최종 승인을 받도록 함. 동시에 지방 프로젝트 관리위원회에 제출하여 중앙 프로젝트 관리위원회에 통합하여 제출함;

b) 통지 제15조 제1항 제a호에 따른 정책을 2014년에 2015년 예산을 작성하면서 2015년 상반기 예산만 작성하도록 함. 2015년 하반기와 그 이후의 정책 실행 비용 예산은 노동부, 장애인 및 사회 복지국이 통지 제15조 제1항 제a호에 따라 작성함;

2. 프로젝트 지원 방식을 통해 프로젝트 활동을 수행하기 위한 차입 자금 계획을 편성함:

국가 예산 예산을 작성하는 시점과 함께 중앙 프로젝트 관리위원회는 중앙 활동을 위한 연간 자금 계획을 작성하여 사회 복지부(재정 계획 부서)에 제출하여 사회 복지부 예산에 통합하고 재무부에 제출하여 최종 승인을 받도록 함;

3. 대응 자금 예산 편성:

국가 예산 예산을 작성하는 시점과 함께 지방 프로젝트 관리위원회는 지방 활동을 위한 대응 자금 예산을 작성하여 지방 재무국에 제출하여 최종 승인을 받도록 함. 중앙 프로젝트 관리위원회는 중앙 활동을 위한 대응 자금 예산을 작성하여 사회 복지부(재정 계획 부서)에 제출하여 사회 복지부 예산에 통합하고 재무부에 제출하여 최종 승인을 받도록 함;

제8조. 예산 배분 및 지급

예산 배분 및 지급은 국가 예산법 및 관련 시행령에 따라 이루어짐.

제9조. 계좌 개설

1. 예산 지원 방식의 차입 자금 부분에 대해:

a) 재무부는 베트남 국영 은행 거래소에 차관 자금을 수령하기 위한 특별 계정을 개설한 후, 외화를 베트남 국영 은행에 판매하여 국가 예산에 입금하여 프로젝트의 소분부 2.1을 실행함;

b) 프로젝트 참여 지방의 노동 및 사회 복지 부서는 베트남 중앙은행 거래소에 계좌를 개설하여 소규모 합성부 2.1을 수행하기 위한 예산을 인출하여 활동을 수행함.

2. 프로젝트 지원 방식의 차입 자금 부분에 대해:

a) 중앙 프로젝트 관리위원회는 은행에서 프로젝트를 위한 임시 계정을 개설하여 차관 자금을 수령하여 프로젝트의 부 1 및 부 3 활동을 실행함. 임시 계정에서 발생한 이자는 별도로 처리되며 프로젝트 실행 중에는 은행 서비스 수수료 지불에만 사용됨. 매년 2월 15일까지 중앙 프로젝트 관리위원회는 사회 복지부에 이전 연도 잔액에서 발생한 이자의 사용 상황을 보고하여 재무부에 통지 제218/2013/TT-BTC에 따라 제출함;

b) 지방 프로젝트 관리처는 프로젝트를 지원하는 은행에 거래 계좌를 개설하여 중앙 프로젝트 관리처로부터 지방 프로젝트 활동을 수행하기 위한 임시 예산을 수령함.

3. 중앙 프로젝트 관리처와 지방은 거래소에 계좌를 개설하여 프로젝트 관리처 활동을 위한 예산을 인출하여 지급함.

4. 프로젝트를 지원하는 은행 및 각급 중앙은행 거래소에서 계좌를 개설하는 절차는 현재 규정에 따라 이루어져야 함.

조 10. 결제 및 회계용 환율

1. 국가 예산에 대한 외환 환율은 소분부 2.1의 보조금 방식 자금에 적용되며, 베트남 국영 은행 거래소의 외화 매입 환율을 사용함.

2. 임시 계좌에서 지출되는 비용에 대한 결제 및 회계용 환율은 프로젝트 지원 은행의 외화 매입 환율을 적용한다. 이는 결제 시점에서 적용된다.

조 11. 프로젝트의 지출 내용 및 한도

1. 대출 방식의 프로젝트 지원에 대한 부분:

a) 내용과IDA 차관 및 대응 자금을 적용하는 프로젝트에 대한 지출 범위와 한도는 재무부가 2009년 11월 19일에 제정한 「ODA를 사용하는 프로젝트 및 프로그램에 대한 일부 지출 한도 규정」(219/2009/TT-BTC 호)과 2011년 11월 19일에 219/2009/TT-BTC 호를 수정 보완한 192/2011/TT-BTC 호 및 현행 규정에 따라 수행됩니다; 공공기관에 적용되는 규정;

b) 우편국에 서비스 비용 지급: 서비스 비용 지급 최대 금액은 11조 1항 c호 및 15조 1항에서 정의된 대상에게 지급되는 총 비용의 3%입니다. 우편사업본부와 협의를 통해 사회부 장관이 각 참여 지방의 비용을 구체적으로 규정하며, 이는 수혜자 수, 총 지급 비용 및 각 지방의 지리적 조건에 따라 다릅니다;

c) 시·읍·면의 리·마을·거주자 단체 협력자에게 지급되는 수당은 월 100,000동입니다. 시·읍·면의 리·마을·거주자 단체 협력자의 수는 노동·보훈 및 사회부 과장이 시장 또는 군수에게 제출하여 결정합니다. 협력자의 총 수는 해당 시·읍·면의 리·마을·거주자 단체 수보다 많아서는 안 되며, 각 리·마을·거주자 단체는 최대 한 명의 협력자만 가질 수 있습니다. 한 명의 협력자는 최대 두 개의 리·마을·거주자 단체를 담당할 수 있습니다.

2. 예산 지원 방식의 대출에 대한 부분:

a) 저소득 가구에 속하는 임산부를 위한 건강 관리 지원 비용 지급:

- 지원 금액: 월당 70,000동/인;

- 지원 기간은 실제 임신 기간으로, 최대 9개월까지 지원되며, 2015년 7월 1일에 이미 임신 중인 경우, 2015년 7월 1일부터 출산 시까지 지원됩니다. 2018년 6월 30일까지 출산하지 않은 경우, 2018년 6월 30일까지 지원됩니다 (통합 사회 보조 패키지의 종료 시점).

b) 저소득 가구의 만 0세부터 만 3세 미만 아동 지원:

- 지원 금액: 월당 70,000동/아동, 지원 기간은 프로젝트 수행 기간 내 1년간 12개월이다;

- 지원 기간은 실제 월 수로, 2015년 7월 1일부터 만 3세까지 지원됩니다. 2018년 6월 30일까지 만 3세 미만인 경우, 2018년 6월 30일까지 지원됩니다.

c) 저소득 가구의 만 3세부터 만 15세까지 학교에 다니지 않는 아동 지원:

- 지원 금액: 월당 70,000동/아동;

- 지원 기간은 연간 최대 9개월 (프로젝트 수행 기간 동안 1월부터 5월, 9월부터 12월)이며, 실제 월 수로 지원됩니다. 2015년 7월 1일부터 16세 미만까지 지원되며, 2018년 6월 30일까지 16세 미만인 경우, 2018년 6월 30일까지 지원됩니다;

- 학교에 복귀한 경우, 통지 제15조 제1항 제a호에 따른 교육비 지원 방식으로 계속 지원 받을 수 있다.

d) 위 각 대상자가 사회보조를 받기 시작하는 시기는 통지에 첨부된 신청서 양식에 따라 신청한 날짜부터 시작된다.

조 12. 지출 통제

1. 모든 프로젝트 지출은 지출 전 통제 형식을 적용한다.

2. 지출 통제 기관: 프로젝트 관리위원회 각급 및 노동-상병-사회부가 계좌를 개설한 국가재정국이 프로젝트의 결산 서류를 통제한다.

3. 지출 통제 문서와 절차는 현재 규정에 따라 이루어진다.

조 13. 차입금 인출 절차 및 차입금 관리

1. 대출 방식의 프로젝트 지원에 대한 부분:

a) ODA 차관 인출 절차, 인출 관리 및 ODA 차관 사용은 통지 218/2013/TT-BTC에 따른 규정에 따라 이루어집니다;

b) 프로젝트 관리를 위한 경비는 중앙 프로젝트 관리위원회에서 임시로 예치된 금액을 기초로 지급된다.

2. 예산 지원 방식의 대출에 대한 부분:

a) 각 참여 지방의 연간 계획에 따라 승인된 지원 대상 추가 그룹을 위한 지원 정책 예산 및 이전 연도의 예산 집행 예상 보고서를 기반으로, 프로젝트 중앙 관리처는 각 연도마다 재무부에 세계은행 차관 인출을 요청하여 프로젝트 소계단 2.1의 수혜자들에게 지급하도록 합니다;

b) 첫 번째 임시 예치는 2015년 7월 1일 이전에 2015년 하반기의 경비를 위해 이루어진다. 그 후의 임시 예치는 매년 11월 30일 이전에 이루어진다.

연간 임시 예치 금액은 참여 지방의 승인된 예산 편성 경비 수준과 일치한다.

14 ||| 차입금 인출 각 회차의 문서에는 다음과 같은 내용이 포함된다.

- 프로젝트 중앙 관리위원회의 차입금 인출 요청 공문

- 원조 기관의 모델에 따른 차입금 인출 신청서

- 프로젝트의 추가 혜택 대상자에게 지원 정책을 시행하기 위해 승인된 연간 계획

조 14. 사회 복합 지원 패키지 혜택 대상자의 프로젝트 참가 등록 문서 및 절차

1. 프로젝트의 추가 혜택 대상자에 대해

- 임산부의 경우: 임신 검사 결과 또는 초음파 보고서(임산부의 이름, 생년월일, 주소; 태아 연령, 예상 출생 날짜가 명시되어 있으며, 의료 기관의 권한 있는 사람의 도장을 받은 것)를 제출해야 합니다. 자연 유산 또는 청산, 흡입 산후 치료를 받은 경우, 실제 임신 기간 동안 지원되며, 의료 기관의 확인서에 따라 지원 기간이 결정됩니다;

- 만 0세에서 만 3세 미만의 아동의 경우: 아동의 출생 증명서 사본을 제출해야 합니다;

- 만 3세에서 만 15세의 아동의 경우: 아동의 출생 증명서 사본과 아동이 학교에 등록되지 않았다는 지방 자치 단체의 확인서를 제출해야 합니다;

b) 참가 대상자 승인 절차 및 절차:

- 대상자 또는 가족, 법정 대리인은 이 조항 1항에 따른 모든 문서를 해당 시장 인민위원회에 제출한다.

- 시장 인민위원회 주석은 문서를 접수한 날로부터 10일 이내에 노동-상병-사회부에 문서를 검토하고 처리하도록 공문을 발송한다.

지방 자치 단체가 제출한 신청서를 접수한 날로부터 5일 이내에, 노동·보훈 및 사회부는 주민위원회의 승인을 받아 수혜 대상자를 확정하고, 이를 지급 근거로 삼습니다. 결정에는 11조 2항에서 정의된 지원 기간이 명시되어야 합니다.

2. 다른 대상자들: 15조 1항 a호에서 정의된 대상자들은 현재 규정에 따라 대상자 확인, 서류, 승인 절차, 지원 금액 등을 처리합니다.

조 15. 통합 사회 보조 패키지의 시행

1. 가구를 위한 통합 사회 보조 패키지는 다음과 같이 구성된다:

a) 국가 예산:

- 사회 보호 대상자들에게 매월 지급되는 지원금은 정부령 67/2007/NĐ-CP 호 및 정부령 13/2010/NĐ-CP 호에 따라 지급됩니다;

- 학생들에게 교육 비용 지원은 정부령 49/2010/NĐ-CP 호 6조 및 정부령 74/2013/NĐ-CP 호 1조 9호, 10호에 따라 지급됩니다;

- 경제사회적 특별히 어려운 지역에 있는 고등학교 학생들을 위한 지원은 제12/2013/QĐ-TTg 호에서 정한 지원 조건에 따라 이루어짐:

+ 식사비 지원: 최저임금 기준액의 40%를 월 단위로 지원;

+ 숙박비 지원: 자가 숙박이 불가능한 학생들에게는 최저임금 기준액의 10%를 월 단위로 지원;

지원 기간은 연간 학기당 최대 09개월을 초과하지 않음.

- 저소득 가구에게 전기 요금 지원은 총리 결정 28/2014/QĐ-TTg 호에 따라 지급되며, 현재 적용되는 일반 전기 요금 1단계 30kWh에 해당하는 금액을 매월 지원합니다.

b) 예산 지원 방식의 차입금: 제11조 제2항 각 호에서 정한 지원 항목에 대한 지급을 실시함.

a) 우정청과 가구를 위한 통합 사회 보조 패키지 지급에 관한 계약을 체결하는 조직:

- 노동·보훈 및 사회부는 정부의 승인을 받아 국가 예산(국내 예산 및 외국 자금 포함)을 사용하여 15조 1항에서 정의된 정책을 시행하기 위해 우편국과 통합 사회 보조 패키지 지급 계약을 체결하고, 프로젝트 지방 관리처에 계약 복사본을 보내 우편국에 지급 비용을 청구합니다;

- 조례 이하 제11조 제1항 제b호에 따라 지방 프로젝트 관리청은 각 읍면의 협력자 명단을 포함한 통합 사회 지원 패키지 수혜 대상자 명단을 지방 정부의 승인을 받은 권한 있는 기관의 결정에 따라 지방 우정청과 서비스 요금 지급 및 협력자에게 지급되는 보수 지급 계약을 체결하고, 읍면의 협력자 명단 변경 시 해당 월 25일 전까지 지방 우정청에 서면으로 통보해야 함.

b) 지급 금액의 이체:

- 노동 및 사회 복지 사무소는 각 가구별 통합 사회 지원 패키지 수혜 대상자 명단(이전 달과 비교하여 증가 또는 감소된 수혜자를 포함), 해당 달의 지원 금액(추징금 및 사회 보호 수혜자의 장례비 포함)을 기준으로 국고에서 예산을 회수하고, 지방 우정청에 지급될 금액을 지시하며, 다음 달 지급을 위한 지급 명단을 지방 우정청에 월말 25일 전까지 제출함.

- 중앙 프로젝트 관리청은 지방 프로젝트 관리청이 제출한 우정청에 대한 서비스 요금 및 협력자 보수 지급을 위한 임시 지급 요청을 근거로, 해당 금액을 검토하고 지방 우정청의 은행 계좌로 송금하며, 해당 월 20일 전까지 완료해야 함.

- 지방 우정청은 읍면의 협력자에게 지급될 보수를 읍면 우정청의 은행 계좌로 송금하고, 읍면 우정청에 협력자 명단을 제공하여 지급을 위한 근거로 사용하도록 하며, 해당 월 25일 전까지 완료해야 함.

c) 지급 장소와 시간:

- 매월 05일부터 18일까지 가구를 위한 통합 사회 보조 패키지 지급은 다음과 같은 방법으로 이루어짐:

+ 우정문화포함 우정국 또는 우정청이 지정한 장소(우정문화포함 우정국 또는 우정국이 없는 읍면의 경우)(읍면 단위 가구를 위해)

+ 가구의 주민이 우정문화포함 우정국 또는 우정국 또는 우정이 지정한 장소에 도달할 수 없는 경우 해당 가구의 주택에서(독거노인, 중증 장애인, 중증 장애인으로서 보조금 수령자가 없으며 읍면 단위의 주민위원회로부터 확인을 받은 경우)

- 통합 사회 지원 패키지 지급과 동일한 장소와 시간에 읍면의 협력자에게 보수를 지급함.

d) 지급 절차:

- 가구를 위한 통합 사회 보조 패키지에 대한 지급:

+ 노동 및 사회 복지 사무소가 제공하는 월별 지급 명단을 근거로, 지방 우정청은 가구가 거주하는 지역 근처의 우정국에서 가구에게 지급될 금액을 지급하기 위한 명단을 작성하고, 지정된 우정국, 우정청에 가구 명단을 전송함.

+ 우정국 및 우정청은 지급을 수행하고, 가구 대표자가 직접 수령하거나 위임받은 자가 수령한 후 지급 명단에 서명하고 이름을 기재하도록 요구하며, 우정국의 지급 담당자는 수령한 금액을 기록한 수령 명부에 확인 서명을 함. 수령인이 서명이 불가능한 경우 손가락 인식을 사용함. 가구가 금액을 수령하지 않거나 우정국 직원이 가구 방문했으나 수령인이 없는 경우, 우정국 직원은 해당 금액을 지방 우정청에 반환하여 다음 달에 지급하도록 함.

+ 두 달 연속으로 가구가 금액을 수령하지 않은 경우, 우정국의 지급 담당자는 읍면 단위의 주민위원회와 협력하여 원인을 파악해야 함. 수혜자가 사망, 실종 또는 이동한 경우, 지방 우정청은 주민위원회와 노동 및 사회 복지 사무소에 통보하여 보조금 지급 중단 또는 일시 중지를 위한 절차를 진행하도록 함.

- 읍면의 협력자에게 지급되는 보수: 지방 우정청은 지급 명단을 우정국에 전송하여 지급을 수행하고, 협력자에게 금액을 수령한 후 지급 명단에 서명하고 이름을 기재하도록 요구함.

득) 보고 및 결산:

- 매월, 지방 우정청은 수령한 가구 및 협력자 수, 지급된 금액, 아직 수령하지 않은 가구 및 협력자 명단을 통합 사회 복지 사무소, 지방 프로젝트 관리청, 지방 우정청에 월말 20일 전까지 보고하며, 동시에 읍면 단위의 주민위원회에 복사하여 감독을 위해 제공함.

- 매 분기마다, 지방 우정청은 지급된 금액에 대한 결산서(명확히 서명된 명단 포함)를 제출하고, 분기말 4분기에 남은 금액을 사회 복지 사무소에 반환하여 국가 예산 결산을 위한 근거로 사용하며, 협력자에게 지급된 금액에 대한 결산서를 제출하고, 분기말 4분기에 남은 금액을 지방 우정청에 반환하여 프로젝트 관리청과의 결산을 위한 근거로 사용함.

- 지방 프로젝트 관리청은 분기별, 연간으로 중앙 프로젝트 관리청, 사회 복지 사무소, 재정 사무소, 교육 사무소, 지방 주민위원회에 통합 및 보고를 수행함.

제16조 결산

1. 국가예산 자금 결산: 국가예산법 및 그 시행 관련 법령에 따른다.

2. 차관 자금 결산:

a) 연간 결산 및 프로젝트 종료 결산은 통합 사회 지원 패키지 제218/2013/TT-BTC 조례에 따라 이루어짐.

b) 지방 프로젝트 관리청은 현재 규정에 따라 지방에서 지출된 부분에 대한 결산 보고서를 작성하고, 거래 은행의 국고에서 확인을 받아 지방 권한 기관의 승인을 얻어 중앙 프로젝트 관리청에 제출함.

c) 중앙 프로젝트 관리청은 현재 규정에 따라 중앙에서 지출된 부분에 대한 결산 보고서를 작성하고, 거래 은행의 국고에서 확인을 받아 전체 프로젝트의 결산을 통합하여 중앙 프로젝트 관리청과 참여 지방의 프로젝트 관리청에 제출하여 사회 복지 사무소의 승인을 얻음.

제17조 회계, 감사, 보고, 검사 제도

예산 회계, 감사, 보고, 검사 제도는 국가 예산법 및 시행 규칙, 정부가 2013년 4월 23일에 제정한 공식 개발 원조(OFFICIAL DEVELOPMENT ASSISTANCE) 및 차관 우대금의 관리 및 사용에 관한 제38/2013/NĐ-CP 정령, 통합 사회 지원 패키지 제218/2013/TT-BTC 조례에 따라 이루어짐.

장 III

 구현

조항 18. 조직적 실행

1. 노동부-상병 및 사회보장부: 중앙에서 프로젝트를 수행하도록 지시하고 관련 기관들과 해당 성인민위원회가 참여하는 프로젝트를 성 조건에 맞게 승인된 프로젝트 내용과 협정 지원 조건, 그리고 현행 베트남 규정에 따라 프로젝트를 시행하도록 지휘한다.

2. 프로젝트 지휘부: 프로젝트를 지휘, 조정, 감독한다.

3. 교육부: 참여 시·도 교육청에 이 통지의 규정을 준수하도록 지시한다.

4. 시·도 행정기관:

a) 성 단위에서 프로젝트를 수행하도록 지시하고 관련 기관들과 노동부-상병 및 사회보장부와 협력하여 전문 기관들이 성 조건에 맞게 승인된 프로젝트 내용과 협정 지원 조건, 그리고 현행 베트남 규정에 따라 프로젝트를 시행하도록 지휘하고 관리한다.

b) 제12/2013/QĐ-TTg 결정에 따른 지원 정책을 받는 학생 명단을 승인한다.

5. 시·도 프로젝트 지휘부: 프로젝트를 지휘, 조정, 감독한다.

6. 군 행정기관:

가) 사회부, 교육부, 재정부, 지방 세금 창고 등 관련 부서와 협력하여 군에서 프로젝트를 수행하도록 지시한다.

나) 지원 대상자와 마을 협력자를 이 통지의 규정에 따라 승인한다.

7. 사회부, 노동부, 장애인부:

가) 지원 대상자와 마을 협력자의 명단을 군 행정기관에 제출하여 승인받는다.

나) 지원 대상자와 마을 협력자의 정보를 관리 시스템(MIS) 데이터베이스에 업데이트한다.

8. 읍·면·동 행정기관: 이 통지의 규정에 따라 지원 대상자와 마을 협력자를 관리한다.

조 19. 효력 발생

1. 본 통지는 2014년 11월 6일부터 효력을 발생한다.

2. 가구에 대한 사회적 지원 패키지 지급 방식은 본 통지의 규정에 따라 이루어진다.

3. 프로젝트 수혜 성 4개에 대한 제1조 제2항 이 통지에 따른 프로젝트 수행 기간 동안 통지 27/2013/TTLT-BGDĐT-BTC 2013년 7월 16일 교육부와 재무부가 제12/2013/QĐ-TTg 2013년 1월 21일 총리 결정이 정한 지원 정책을 수행하기 위한 지침을 실시하는 데 관한 통지 제5조 제4항과 제6조 제2항은 적용하지 않으며, 통지 20/2014/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH 2014년 5월 30일 교육부, 재무부, 노동부-상병 및 사회보장부가 제49/2010/NĐ-CP 2010년 5월 14일 정부령이 정한 등록금 면제 및 감면, 학습 비용 지원, 그리고 공립교육기관 등록금 징수 및 사용에 관한 기제에 대한 2010-2011년부터 2014-2015년까지의 지침을 실시하는 데 관한 통지 제10조와 학습 비용 지원 관련 내용은 통지 20/2014/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH 2014년 5월 30일 교육부, 재무부, 노동부-상병 및 사회보장부가 제49/2010/NĐ-CP 2010년 5월 14일 정부령이 정한 등록금 면제 및 감면, 학습 비용 지원, 그리고 공립교육기관 등록금 징수 및 사용에 관한 기제에 대한 2010-2011년부터 2014-2015년까지의 지침을 실시하는 데 관한 통지 제11조와 제12조는 적용하지 않는다.

4. 본 통지 연합 통지에서 인용된 법령이 대체되거나 개정, 보완되면 그 대체 또는 개정, 보완된 법령에 따라 집행합니다.

5. 수행 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관과 단위는 즉시 노동부-상병 및 사회보장부에 보고하여 재무부와 교육부와 함께 연구하고 해결하도록 협력한다./.